제381회 제주특별자치도의회(임시회)

(제381회-본회의 제1차)

(제381회-본회의 제1차)

본회의회의록

제1호

제주특별자치도의회사무처

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일시  2020년 4월 20일(월) 14시

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의사일정

1. 제381회 제주특별자치도의회 임시회 회기결정의 건

2. 상임위원회 위원 선임의 건

3. 제주특별자치도지사 및 제주특별자치도교육감 등 관계공무원 출석요구의 건

4. 회의록 서명의원 선임의 건

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상정된 안건

□ 의원(김대진·임정은·양병우) 선서 및 인사	2면

1. 제381회 제주특별자치도의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)	3면

2. 상임위원회 위원 선임의 건(의장 제의)	4면

3. 제주특별자치도지사 및 제주특별자치도교육감 등 관계공무원 출석요구의 건(김경학 의원 발의)	4면

4. 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)	4면

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(14시 12분 개의)

○의장 김태석  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

그러면 성원이 되었으므로 지금부터 제381회 제주특별자치도의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

먼저 의사담당관으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.

○의사담당관 좌정규  의사담당관 좌정규입니다.

보고사항을 말씀드리겠습니다.

먼저 제381회 임시회 집회경위입니다.

이번 임시회는 「지방자치법」 제45조의 규정에 따라 지난 4월 14일 김경학 의원 등 열다섯 명의 의원으로부터 집회소집 요구가 있어 4월 16일 집회공고를 거쳐 오늘 개회하게 되었습니다.

다음은 재·보궐선거 당선의원 등록 사항입니다.

지난 4월 15일 실시한 제주특별자치도의회 의원 보궐선거에서 서귀포시 동홍동 선거구의 김대진 의원, 서귀포시 대천동·중문동·예래동 선거구의 임정은 의원, 서귀포시 대정읍 선거구의 양병우 의원이 당선되어 도의회의원으로 등록하였습니다.

다음은 본회의 직접 부의사항입니다.

상임위원회 위원 선임의 건 등 2건이 오늘 본회의에 직접 부의되었습니다.

다음은 의안 접수 및 회부사항입니다.

먼저 의원 발의 안건으로는 홍명환 의원이 대표발의한 제주특별자치도 각종 위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 등 20건의 의안이 제출되었고, 도지사로부터는 제주특별자치도 재정안정화기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안 등 15건의 의안이 제출되었으며, 교육감으로부터는 제주특별자치도교육감 소관 공유재산관리 조례 일부개정조례안 등 3건이 제출되어 모두 38건의 의안을 소관 위원회로 회부하였습니다.

그 밖의 청원 접수사항, 서면질문·답변서 제출사항 등 자세한 사항은 전자회의시스템에 수록되어 있는 보고사항 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

(제1차 본회의 보고사항 첨부)

○의장 김태석  의사담당관 수고하셨습니다.

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□ 의원(김대진·임정은·양병우) 선서 및 인사

○의장 김태석  안건 상정에 앞서 안내 말씀을 드리겠습니다.

지난 4월 15일 제주특별자치도의회 의원 재·보궐선거에서 서귀포시 동홍동 선거구의 김대진 의원, 서귀포시 대천동·중문동·예래동 선거구의 임정은 의원, 서귀포시 대정읍 선거구의 양병우 의원이 당선되었습니다.

축하와 환영의 말씀을 드리며, 의정활동을 함께하시게 되어 무척 기쁘게 생각합니다.

그러면 「제주특별자치도의회 회의규칙」 제6조의 규정에 따라 의원 선서와 함께 인사의 말씀을 듣도록 하겠습니다.

김대진 의원, 임정은 의원, 양병우 의원께서는 발언대로 나와 주시기 바랍니다.

일어서는 데 불편함이 없으신 의원님들께서는 일어서 주시기 바라며, 의원 선서 할 때 손은 들지 마시고 그대로 서 계시기 바랍니다.

(일동 기립)

집행부 공무원은 그 자리에 앉아 계셔도 됩니다.

○김대진 의원  선서! 나는 법령을 준수하고 주민의 권익 신장과 복리증진 및 지역사회 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다.

2020년 4월 20일 제주특별자치도의회 의원 김대진.

○임정은 의원  임정은.

○양병우 의원  양병우.

○의장 김태석  의원 여러분께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

(일동 착석)

이어서 당선의원 인사의 말씀이 있겠습니다.

먼저 김대진 의원 나오셔서 인사말씀 해 주시기 바랍니다.

○김대진 의원  안녕하십니까? 동홍동 지역구 당선자 김대진입니다.

인사 올리겠습니다.

코로나19로 큰 고통을 겪고 있는 도민 여러분께 위로의 말씀을 먼저 드리겠습니다.

그리고 그 어려움 속에서도 저 김대진을 선택해 주신 지역주민 여러분께 깊은 감사의 인사를 다시 한번 드립니다.

아울러 이 자리에서 존경하는 김태석 의장님과 선배 의원님들께 인사하게 됨을 기쁘고 감사하게 생각합니다.

저는 이번 보궐선거에서 승리한 후 저희 지역에 있는 솔오름을 올랐습니다. 오르면서 지역주민들과 인사도 하면서 정상에 올라 동홍동을 바라보면서 의정활동을 어떻게 할 것인가 많은 고민과 생각을 했습니다. 많은 고민과 생각 속에 떠오른 단어가 ‘진정성’이었습니다.

진정성 있게 의정활동을 하도록 하겠습니다. 진정성을 가지고 주민분들과 대화하고 모든 문제를 풀어 보겠다는 결심을 하고 내려왔습니다.

여기 계신 지사님을 비롯해서 교육감님, 그리고 관계자분들도 저와 진정성을 갖고 대화해 주시기를 부탁드리겠습니다.

진정성이 무너지면 신뢰가 무너진다고 봅니다.

오름을 내려와서 저의 정치적 스승이자 민주당 동지인 윤춘광 의원을 찾아서 인사하고 왔습니다.

제 남은 임기 2년은 고(故) 윤춘광 의원님의 의정활동의 연속선상에 있다고 봅니다. 그분이 내놓았던 공약들을 마무리하는 부분이 크다고 생각합니다. 열정을 바쳐 일해 그분에게 누가 되지 않는 의원이 되도록 하겠습니다.

이번 임기 마칠 때쯤이면 고(故) 윤춘광 의원님께서 하늘에서 “대진아, 잘했다.”라는 그런 말씀을 꼭 듣고 싶습니다.

다시 한번 동홍동 지역주민분들께 감사드리고, 항상 진정성을 갖고 지역의 발전에 힘쓰고 주민분들의 삶의 질 향상을 위해 최선을 다하겠고, 항상 사회적 약자를 위한 정치를 하겠다는 말씀을 드리면서 인사에 갈음합니다.

감사합니다.

○의장 김태석  김대진 의원 수고하셨습니다.

그 포부를 잊지 않으셨으면 좋겠습니다.

다음은 임정은 의원 나오셔서 인사말씀 해 주시기 바랍니다.

○임정은 의원  존경하는 김태석 의장님을 비롯한 의원님 여러분, 안녕하십니까? 저는 대천동·중문동·예래동 선거구에서 당선된 임정은입니다.

먼저 지역주민들과 제주도민의 안정과 삶의 질 향상을 위해서 최선을 다하겠다는 약속을 드리겠습니다.

항상 초심을 잃지 않고 저에게 주신 모든 권한과 의무를 다해 지역발전을 위해 힘차게 뛰겠습니다.

여러 선배 의원님과 공감대를 형성해서 2년을 4년같이 일하도록 하겠습니다.

감사합니다.

○의장 김태석  임정은 의원 수고하셨습니다.

다음은 양병우 의원 나오셔서 인사말씀 해 주시기 바랍니다.

○양병우 의원  우선 존경하는 김태석 의장님을 비롯한 선배·동료 의원 여러분, 그리고 오늘 이 자리에 원희룡 지사님과 이석문 교육감님, 관계 공무원님 여러분, 안녕하십니까? 저는 대정읍에 지역구를 둔 양병우 의원입니다.

저를 선택해 주신 대정읍민 여러분과 관계자분께도 감사를 드리겠습니다.

앞으로 대정읍과 제주도민을 위해서 의정활동을 열심히 펼쳐 나가도록 하겠습니다.

감사합니다.

○의장 김태석  양병우 의원 수고하셨습니다.

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1. 제381회 제주특별자치도의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)

(14시 22분)

○의장 김태석  그러면 의사일정 제1항 제381회 제주특별자치도의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.

이번 제381회 임시회 회기는 지난 제380회 임시회 의회운영위원회 제2차 회의에서 협의한 대로 4월 20일부터 4월 29일까지 10일간으로 하고자 합니다.

여러 의원님 이의 없으십니까?

(「예.」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제1항 제381회 제주특별자치도의회 임시회 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.

(제381회 제주특별자치도의회 임시회 의사일정 첨부)

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2. 상임위원회 위원 선임의 건(의장 제의)

(14시 23분)

○의장 김태석  다음은 의사일정 제2항 상임위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.

상임위원회 위원 선임은 「제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례」 제10조의 규정에 따라 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다.

따라서 김대진 의원은 보건복지안전위원회, 임정은 의원과 양병우 의원은 농수축경제위원회 위원으로 각각 선임하고자 합니다.

여러 의원님 이의 없으십니까?

(「예.」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제2항은 가결되었음을 선포합니다.

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3. 제주특별자치도지사 및 제주특별자치도교육감 등 관계공무원 출석요구의 건(김경학 의원 발의)

(14시 24분)

○의장 김태석  다음은 의사일정 제3항 제주특별자치도지사 및 제주특별자치도교육감 등 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.

정민구 의원 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

○정민구 의원  안녕하십니까? 의회운영위원회 정민구 의원입니다.

지금부터 제주특별자치도지사 및 제주특별자치도교육감 등 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.

본 안건은 제381회 제주특별자치도의회 임시회 기간 중 4월 21일부터 4월 24일까지 도정질문과 교육행정질문을 하게 됨에 따라 도정과 교육행정의 주요 현안에 대한 집행기관의 책임 있는 답변을 듣고 도민의 대표기관인 도의회의 의사를 도정과 교육행정에 반영시키기 위하여 「지방자치법」 제42조 및 「제주특별자치도의회 회의규칙」 제77조의 규정에 의하여 도지사 및 교육감 등 관계공무원의 출석을 요구하는 사항입니다.

기타 자세한 사항은 전자회의시스템의 자료를 참고하여 주시고 설명드린 대로 의결하여 주시기를 바라며, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

(제주특별자치도지사 및 제주특별자치도교육감 등 관계공무원 출석요구의 건 첨부)

○의장 김태석  정민구 의원 수고하셨습니다.

그러면 의사일정 제3항 제주특별자치도지사 및 제주특별자치도교육감 등 관계공무원 출석요구의 건에 대해서는 발의한 대로 의결하고자 합니다.

여러 의원님 이의 없으십니까?

(「예.」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제3항은 가결되었음을 선포합니다.

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4. 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)

(14시 26분)

○의장 김태석  다음은 의사일정 제4항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.

제381회 제주특별자치도의회 임시회 회의록 서명의원은 정해진 순서에 따라 조훈배 의원, 부공남 의원 두 분을 추천 선임하고자 합니다.

여러 의원님 이의가 없으십니까?

(「예.」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

이상으로 오늘 본회의를 모두 마치고 제2차 본회의는 4월 21일 오전 10시에 개의하여 도정에 관한 질문을 하도록 하겠습니다.

산회를 선포합니다.

(14시 27분 산회)

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○출석의원(43인)

강민숙   강성균   강성민

강성의   강시백   강연호

강철남   강충룡   고용호

고은실   고태순   고현수

김경미   김경학   김대진

김용범   김장영   김창식

김태석   김황국   김희현

문경운   문종태   박원철

박호형   부공남   송영훈

송창권   안창남   양병우

양영식   오대익   오영희

이경용   이상봉   이승아

임정은   정민구   조훈배

좌남수   한영진   현길호

홍명환

○의회사무처

사무처장   오정훈

의사담당관   좌정규

○출석공무원

제주특별자치도

제주특별자치도지사   원희룡

소통혁신정책관   김승철

행정부지사   최승현

정무부지사   김성언

기획조정실장   현대성

도민안전실장   이중환

특별자치행정국장   현학수

문화체육대외협력국장   현경옥

관광국장   강영돈

미래전략국장   노희섭

일자리경제통상국장   손영준

도시건설국장   고윤권

교통항공국장   문경진

보건복지여성국장   임태봉

환경보전국장   박근수

농축산식품국장   전병화

해양수산국장   조동근

소방안전본부장   정병도

제주시장   고희범

서귀포시장   양윤경

제주특별자치도교육청

제주특별자치도교육감   이석문

정책기획실장   강순문

교육국장   문영봉

행정국장   고수형

○기록

김정미   박미화