제378회 제주특별자치도의회(제2차 정례회)

(제378회-의회운영위 제1차)

(제378회-의회운영위 제1차)

의회운영위원회회의록

제1호

제주특별자치도의회사무처

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일자  2019년 11월 15일(금)

장소  소회의실

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의사일정

1. 제379회 제주특별자치도의회 임시회 의사일정 협의의 건

2. 제2공항 건설 갈등 해소를 위한 도민 공론화 지원 특별위원회 구성 결의안(계속)

3. 제주도의회의 공론조사 특별위원회 구성을 반대하는 청원의 건(계속)

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상정된 안건

1. 제379회 제주특별자치도의회 임시회 의사일정 협의의 건	1면

2. 제2공항 건설 갈등 해소를 위한 도민 공론화 지원 특별위원회 구성 결의안(박원철·김태석 의원 발의)(계속)	2면

3. 제주도의회의 공론조사 특별위원회 구성을 반대하는 청원의 건(고용호 의원의 소개로 청원)(계속)	2면

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(10시 02분 개의)

○위원장 김경학  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제378회 제주특별자치도의회 제2차 정례회 의회운영위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다.

오늘 회의는 의사일정 제1항 제379회 제주특별자치도의회 임시회 의사일정 협의의 건을 먼저 심사하고, 바로 정회하여 간담회를 한 후에 의사일정 제2항 제2공항 건설 갈등 해소를 위한 도민 공론화 지원 특별위원회 구성 결의안과 의사일정 제3항 제주도의회의 공론조사 특별위원회 구성을 반대하는 청원의 건에 대해 다시 속개하여 심사하겠습니다. 위원님들의 양해와 협조를 부탁드립니다.

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1. 제379회 제주특별자치도의회 임시회 의사일정 협의의 건

(10시 03분)

○위원장 김경학  그러면 의사일정 제1항 제379회 제주특별자치도의회 임시회 의사일정 협의의 건을 상정합니다.

제379회 제주특별자치도의회 임시회 의사일정은 12월 18일부터 12월 24일까지 7일간의 일정으로 제3회 추가경정예산안 및 조례안 등의 안건을 처리할 계획입니다.

배부해 드린 의사일정안에 대해 의견 있으신 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.

없습니까?

(「예.」하는 위원 있음)

그러면 의사일정에 대하여 집행부 의견을 들은 후 의결하겠습니다.

(제379회 제주특별자치도의회 임시회 의사일정 첨부)

제주특별자치도 김현민 기획조정실장님께서는 의견 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다.

○기획조정실장 김현민  특별한 의견 없습니다.

○위원장 김경학  제주특별자치도교육청 강순문 정책기획실장께서 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

○정책기획실장 강순문  의견 없습니다.

○위원장 김경학  의사일정 제1항 제379회 제주특별자치도의회 임시회 의사일정 협의의 건에 대하여 처리 동의안을 발의하여 주시기 바랍니다.

○이경용 위원  이경용 위원입니다.

의사일정 제1항 제379회 제주특별자치도의회 임시회 의사일정 협의의 건에 대해서 동의안을 발의하겠습니다.

원안대로 의결할 것을 동의합니다.

○위원장 김경학  동의가 있었습니다.

재청 있습니까?

(「예.」하는 위원 있음)

이의 없습니까?

(「예.」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제1항 제379회 제주특별자치도의회 임시회 의사일정 협의의 건은 이경용 위원님이 동의한 대로 가결되었음을 선포합니다.

김현민 기획조정실장님과 강순문 정책기획실장님께서는 나가셔도 좋습니다.

(관계 공무원 퇴장)

다음은 앞서 말씀드린 것처럼 안건 논의를 위해 잠시 정회를 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(10시 04분 회의중지)

(10시 52분 계속개의)

○위원장 김경학  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

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2. 제2공항 건설 갈등 해소를 위한 도민 공론화 지원 특별위원회 구성 결의안(박원철·김태석 의원 발의)(계속)

3. 제주도의회의 공론조사 특별위원회 구성을 반대하는 청원의 건(고용호 의원의 소개로 청원)(계속)

○위원장 김경학  그러면 의사일정 제2항 제2공항 건설 갈등 해소를 위한 도민 공론화 지원 특별위원회 구성 결의안과 의사일정 제3항 제주도의회의 공론조사 특별위원회 구성을 반대하는 청원의 건을 일괄하여 상정합니다.

참고로 의사일정 제3항 제주도의회의 공론조사 특별위원회 구성을 반대하는 청원의 건은 의사일정 제2항의 처리 결과에 따라서 청원의 채택 여부가 결정되므로 두 안건을 동시에 상정하여 심사하고, 결과 역시 의사일정 제2항의 심사 결과에 따라 처리하는 것으로 하겠습니다.

간담회 시 충분히 논의가 있었으므로 전문위원의 검토보고는 우리 위원회의 관례에 따라 서면으로 대체하도록 하겠습니다.

자세한 사항은 위원님들께 나눠드린 유인물로 갈음하고자 하오니 양해하여 주시기 바랍니다.

(제2공항 건설 갈등 해소를 위한 도민 공론화 지원 특별위원회 구성 결의안 첨부)

(제주도의회의 공론조사 특별위원회 구성을 반대하는 청원의 건 첨부)

(제2공항 건설 갈등 해소를 위한 도민 공론화 지원 특별위원회 구성 결의안 검토보고서 첨부)

(제주도의회의 공론조사 특별위원회 구성을 반대하는 청원의 건 검토보고서 첨부)

그러면 본 안건에 대해 의견 있으신 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.

(이경용 위원 발언신청)

이경용 위원님.

○이경용 위원  이경용입니다.

공항과 관련해서 상당히 첨예한 갈등이 대립되고 있습니다. 모든 사람의 생각이 다를 수 있고 가치관이 다를 수 있고 그래서, 하지만 상대방을 서로 존중하는 입장이 필요한 것이고, 서로가 서로를 적으로 평가하는 부분에 대해서는 문제가 있다고 생각하고. 공론화를 찬성하는 입장과 공론화를 반대하는 입장 모두 존중되어야 하기 때문에 의회가 할 역할은 중립적인 조정자 역할을 충분히 하고 갈등 해소를 위한 노력을 해야 한다는 입장을 충분히 견지해야 되고 그런 노력을 다하고 있고. 김경학 위원장님을 비롯한 의회운영위원회도 그런 노력을 하고자 고통을 감내해야 되는 상황으로 보고 있습니다. 그런 점을 충분히 고려해서 간담회 시 논의되었던 것으로 알고 있습니다.

○위원장 김경학  고맙습니다.

그러면 의사일정 제2항 제2공항 건설 갈등 해소를 위한 도민 공론화 지원 특별위원회 구성 결의안에 대한 처리 동의안을 발의하여 주시기 바랍니다.

○이경용 위원  이경용 위원입니다.

의사일정 제2항 제2공항 건설 갈등 해소를 위한 도민 공론화 지원 특별위원회 구성 결의안에 대한 동의안을 발의하겠습니다.

간담회에서 논의한 대로 수정 의결할 것을 동의합니다.

(제2공항 건설 갈등 해소를 위한 도민 공론화 지원 특별위원회 구성 결의안 수정안 첨부)

○위원장 김경학  이경용 위원님으로부터 동의가 있었습니다.

재청 있습니까?

(「예.」하는 위원 있음)

이의 없습니까?

(「예.」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제2항 제2공항 건설 갈등 해소를 위한 도민 공론화 지원 특별위원회 구성 결의안은 이경용 위원님이 동의한 대로 가결되었음을 선포합니다.

다음은 의사일정 제3항 제주도의회의 공론조사 특별위원회 구성을 반대하는 청원의 건입니다.

본 안건은 의사일정 제2항 제2공항 건설 갈등 해소를 위한 도민 공론화 지원 특별위원회 구성 결의안에 대한 우리 위원회의 심사 결과에 따라 본 안건의 청원 취지가 달성되었다고 판단되므로 의사일정 제3항 제주도의회의 공론조사 특별위원회 구성을 반대하는 청원의 건은 본회의에 부의하지 않기로 가결되었음을 선포합니다.

이상으로 오늘 안건에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 위원님 여러분 그리고 관계 공무원 여러분, 수고 많으셨습니다.

산회를 선포합니다.

(10시 56분 산회)

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○출석위원

강성균   강시백   고은실

고태순   김경학   김장영

박원철   오영희   이경용

정민구

○출석전문위원

김광섭

○출석공무원

제주특별자치도의회

사무처장   오정훈

행정자치전문위원   김상영

보건복지안전전문위원   오영오

문화관광체육전문위원   소연주

농수축경제전문위원   좌임철

예산결산특별전문위원   윤상은

총무담당관   김애숙

의사담당관   좌정규

민원홍보담당관   오태현

제주특별자치도

기획조정실장   김현민

제주특별자치도교육청

정책기획실장   강순문

○기록

강미영