제384회 제주특별자치도의회(임시회)

(제384회-예산결산특위 제1차)

(제384회-예산결산특위 제1차)

예산결산특별위원회회의록

제1호

제주특별자치도의회사무처

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일자  2020년 7월 3일(금)

장소  대회의실

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의사일정

1. 예산결산특별위원회 위원장 선출의 건

2. 예산결산특별위원회 부위원장 선출의 건

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상정된 안건

1. 예산결산특별위원회 위원장 선출의 건	2면

2. 예산결산특별위원회 부위원장 선출의 건	3면

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(14시 30분 개의)

○전문위원 윤상은  안녕하십니까? 예산결산특별전문위원 윤상은입니다.

먼저 제384회 제주특별자치도의회 임시회 제3차 본회의에서 예산결산특별위원회 위원으로 선임되신 위원님들 진심으로 축하드립니다.

앞으로 예산결산특별전문위원실 직원 일동은 도청 및 교육청의 효율적인 예·결산 심사가 이루어질 수 있도록 위원님들의 의정활동을 최선을 다해 지원하도록 하겠습니다.

위원장, 부위원장 선출에 앞서 전문위원실 직원을 소개하도록 하겠습니다.

먼저 정영화 주무관입니다.

현순정 주무관입니다.

강원근 주무관입니다.

백상규 정책연구위원과 김홍옥 주무관, 변미선 주무관은 자료 준비하느라 나중에 인사드리도록 하겠습니다.

그러면 오늘의 안건인 위원장 및 부위원장 선출의 건 진행순서에 대해 간략하게 소개해 드리도록 하겠습니다.

오늘 회의는 제384회 제주특별자치도의회 임시회 제3차 본회의에서 예산결산특별위원회 위원님으로 열세 분의 위원이 선임 완료되어 「제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례」 제9조와 제12조의 규정에 의거 제11대 제주특별자치도의회 제3기 예산결산특별위원회 위원장 및 부위원장을 선출하고자 하는 것입니다.

또한 같은 조례 제9조제2항의 규정에 의하면 특별위원회 위원장이 선임될 때까지는 위원님 중 연장자가 위원장의 직무를 대행하도록 되어 있기 때문에 위원회 위원님 중 연장자이신 강성균 위원님 주재하에 위원장 선출의 건을 진행하고, 새로운 위원장님이 선출되면 계속해서 부위원장 선출의 건도 진행되겠습니다.

또한 위원님들의 의석배정은 위원장님이 선출된 이후에 별도의 협의하는 시간을 갖게 되겠습니다.

오늘 위원님들의 의석은 임시 의석 배정으로 위원님들의 성명 가나다순으로 의석 배치표를 작성하여 배치하였으니 참고해 주시기 바랍니다.

그러면 강성균 위원님께서는 위원장석으로 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.

○위원장직무대행 강성균  강성균 위원입니다. 대단히 고맙습니다. 연장자라고 해서…… 처음인 것 같습니다. 김태석 전 의장님이 참 좋아하시는 얘기인데 영원의 시간 속에서 10분이나 또는 5분이나 1년이나 똑같은 것 같습니다. 앞으로 저도 지금 위원장을 하고 있기 때문에 11대 의회 예산결산특별위원장으로 인정해 주시면 고맙겠습니다.

대단히 고맙습니다.

반갑습니다. 여기에서 만나니까 더욱 새로운 것 같습니다.

아까 말씀은 농담으로 드렸지만 이런 분위기 속에서 예·결산위원회가 갔으면 하는 바람으로 진행하도록 하겠습니다.

위원님 여러분, 강성균 위원입니다.

「제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례」 제9조 규정에 따라 예산결산특별위원으로 선임된 위원 중, 제가 연장자라고 되어 있네요, 위원장이 선출될 때 임시 위원장을 맡게 되었습니다.

원만한 의사진행이 이루어질 수 있도록 위원님들의 많은 협조를 부탁드립니다.

그러면 성원이 되었으므로 지금부터 제384회 제주특별자치도의회 임시회 예산결산특별위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다.

오늘의 회의진행은 먼저 예산결산특별위원회 위원장을 선출하고 선출된 위원장의 의사진행으로 부위원장을 선출하는 것으로 하겠습니다.

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1. 예산결산특별위원회 위원장 선출의 건

(14시 35분)

○위원장직무대행 강성균  그러면 의사일정 제1항 예산결산특별위원회 위원장 선출의 건을 상정합니다.

위원님들도 아시는 바와 같이 예산결산특별위원회 위원장은 「제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례」 제9조 규정에 의하면 특별위원회 위원장은 위원회에서 호선하고 본회의에 보고하도록 되어 있습니다.

다른 의견이 없으시면 위원장 선출은 구두로 추천하고 후보자 추천 결과 1인 추천 시에는 합의 추대하는 형식으로 투표 없이 선출하도록 하겠습니다.

2인 이상 추천 시에는 「제주특별자치도의회 회의규칙」 제9조에 따라 무기명 투표에 의하여 결정하고자 하는데 이의 없습니까?

(「예.」 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 지금부터 위원장으로 적합하신 분이 계시면 추천하여 주시기 바랍니다.

(김경학 위원 발언신청)

예, 김경학 위원님이 맨 먼저 손을 드셨기 때문에 김경학 위원님께서 하시도록 하시죠.

○김경학 위원  예결위원장으로 문종태 위원을 추천합니다.

○위원장직무대행 강성균  김경학 위원님께서 문종태 위원님을 위원장으로 추천하였습니다.

손을 안 드시는 것 보니까 더 이상 추천하실 분 안 계시죠?

(「예.」 하는 위원 있음)

더 이상 추천하실 위원님이 안 계시므로 위원장 후보자 추천을 마치겠습니다.

위원장 후보자 추천 결과 문종태 위원님 한 분이 추천되었습니다.

단독후보로 추천된 문종태 위원님을 예산결산특별위원회 위원장으로 선출하고자 하는 데 이의 없습니까?

(「예.」 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 「제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례」 제9조 규정에 의하여 문종태 위원님이 예산결산특별위원회 위원장으로 선출되었음을 선포합니다.

문종태 위원님, 위원장으로 선출된 것을 예산결산특별위원회 위원을 대표하여 진심으로 축하드립니다.

그리고 위원님 여러분, 그동안 의사진행에 상당 시간을 협조하여 주셔서 대단히 감사합니다.

저의 위원장직무대행은 이상으로 마치며 신임 위원장께 의사봉을 인계해 드리겠습니다.

그러면 위원장으로 선출되신 문종태 위원님께서는 위원장석으로 나오셔셔 인사말씀과 함께 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.

대단히 고맙습니다.

(강성균 위원장직무대행, 문종태 위원장과 사회교대)

○위원장 문종태  인사드리겠습니다. 문종태 위원입니다. 고맙습니다.

조금 전에 예산결산특별위원회 위원장으로 선출된 문종태 위원입니다.

먼저 부족한 저를 예산결산특별위원회 위원장이라는 막중한 책무를 맡겨주신 선배·동료 위원 여러분들께 진심으로 고마운 말씀을 드립니다.

그리고 지금까지 임시 위원장으로 회의를 주재하여 주신 강성균 위원님께도 진심으로 고마운 말씀을 드립니다.

참으로 엄중한 시기에 엄중한 자리에서 여러 위원님들과 함께하게 되었습니다. 그 어느 때보다 도민의 삶이 어렵고 민생이 어렵습니다. 제3기 예산결산특별위원회는 도민의 삶을 위하고 힘이 되어드리는 재정 정책의 선봉으로서의 역할을 해 나갔으면 합니다.

위원회의 의정활동에 있어서도 대화와 소통을 바탕으로 위원님들의 의정활동에 불편함이 없도록 최선을 다하겠습니다.

아무쪼록 위원님들의 많은 성원과 협조를 부탁드립니다.

여기까지는 시나리오에 있는 겁니다.

제 생각을 살짝 말씀드리겠습니다.

예산은 곧 정책이라고 합니다. 예산이 반영되지 않은 정책은 아무런 의미가 없다는 뜻인 것으로 알고 있습니다. 도민의 혈세인 그리고 국민의 혈세인 예산이 도민의 삶의 질 향상과 그리고 지속 가능한 제주 발전을 위해서 제대로 집행되고 있는지, 여기 계신 선배·동료 위원님들과 함께 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다.

그리고 일부 위원님들이, 직전 김태석 의장님, 부의장님, 그리고 운영위원장님, 그리고 원내대표님 등등 정말 태산 같은 선배님들과 함께해서 기대와 그리고 오히려 걱정이 있는 것으로 알고 있습니다. 하지만 저는 매우 큰 기대를 갖고 있습니다. 선배님들의 경험으로 만들어진 이 연륜을 바탕으로, 또 초선의 열정이 합쳐지면 정말 주목받는 제11대 제3기 예산결산특별위원회가 되지 않을까 하는 기대를 하고 있습니다.

최선을 다하겠습니다.

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2. 예산결산특별위원회 부위원장 선출의 건

(14시 40분)

○위원장 문종태  그러면 계속하여 의사일정 제2항 예산결산특별위원회 부위원장 선출의 건을 상정합니다.

「제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례」 제12조에 따르면 예산결산특별위원회 부위원장은 1인을 두되 위원회에서 호선하고 이를 본회의에 보고하도록 되어 있습니다.

다른 의견이 없으시면 부위원장 선출도 위원장 선출과 같은 방법으로 진행하고자 하는 데 위원님들 동의하십니까?

(「예.」 하는 위원 있음)

위원님 여러분의 동의가 있으므로 지금부터 예산결산특별위원회 부위원장 선출을 시작하겠습니다.

위원님들께서는 부위원장으로 활동하실 위원님을 추천하여 주시기 바랍니다.

(김경학 위원 발언신청)

예, 김경학 위원님, 말씀해 주십시오.

○김경학 위원  김경학 위원입니다.

부위원장으로 강철남 위원을 추천합니다.

○위원장 문종태  김경학 위원님께서 강철남 위원님을 부위원장으로 추천하셨습니다.

더 이상 추천하실 분이 안 계십니까?

(「예.」 하는 위원 있음)

고맙습니다.

더 이상 추천하실 위원님이 안 계시므로 부위원장 추천을 마치겠습니다.

부위원장 후보자 추천 결과 강철남 위원님 한 분이 추천되셨습니다.

사전에 말씀드린 바와 같이 단독후보로 추천된 강철남 위원님을 예산결산특별위원회 부위원장으로 선출하고자 하는데 이의가 없습니까?

(「예.」 하는 위원 있음)

고맙습니다.

이의가 없으므로 「제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례」 제12조에 따라 강철남 위원님께서 제3기 예산결산특별위원회 부위원장으로 선출되었음을 선포합니다.

강철남 위원님, 부위원장으로 선출되신 것을 예산결산특별위원회 여러 위원님들을 대표하여 진심으로 축하의 말씀을 드립니다.

부위원장께서는 자리에서 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.

○강철남 위원  감사합니다. 고맙습니다. 어려운 시기에 마음이 많이 무겁습니다. 개인적으로 많이 무겁습니다. 그렇지만 더불어서 열심히 하겠습니다. 고맙습니다.

○위원장 문종태  강철남 부위원장님 고맙습니다.

위원님 여러분, 앞으로 저는 부위원장님과 함께 우리 위원회가 원만하게 운영될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

다음은 의석배정에 관하여 합의하도록 하겠습니다.

의석배정은 부위원장석은 위원장석 중심으로 오른쪽 첫 번째 의석으로 배정하고 그 외 위원님들은 성명 가나다 순서로 배정하고자 합니다.

다른 의견이 있으신 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.

(「없습니다.」 하는 위원 있음)

없습니까?

(「예.」 하는 위원 있음)

고맙습니다.

다른 의견이 없으므로 의석은 앞서 설명드린 대로 배정하도록 하겠습니다.

위원님 여러분, 대단히 고생 많으셨습니다.

그러면 이상으로 제384회 제주특별자치도의회 임시회 예산결산특별위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(14시 43분 산회)

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○출석위원

강성균   강충룡   고용호

김경학   김대진   김창식

김태석   김황국   박원철

이승아   임정은

○출석전문위원

윤상은

○기록

강윤자