2020년도 행정사무감사

(2020년도 행정사무감사-문화관광체육위)

(2020년도 행정사무감사-문화관광체육위)

문화관광체육위원회회의록

제주특별자치도의회사무처

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피감사기관  문화관광체육위원회 소관(강평)

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일자  2020년 10월 27일(화)

장소  문화관광체육위원회 회의실

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(10시 07분 감사개시)

○위원장 안창남  자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.

지금부터 문화관광체육위원회 소관 제주특별자치도 본청, 사업소, 행정시, 유관기관 및 출자·출연기관 등에 대한 2020년도 행정사무감사 실시결과 강평을 시작하겠습니다.

2020년도 행정사무감사는 「지방자치법」 제41조 및 시행령 제39조, 「제주특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」의 규정에 따라 지난 10월 14일부터 문화관광체육위원회 소관 부서 및 기관을 대상으로 행정 전반에 걸쳐 진행되었습니다.

특히 올해는 제11대 후반기 의정을 맞아 처음 실시하는 감사로써 그동안 코로나19 위기 대응에 따른 문화·관광·체육에 대한 정책 이행 상황을 면밀히 살피고 위기를 기회로 삼을 수 있는 대응전략을 다각적으로 검토하여 대안을 제시하는 데 중점을 두었습니다.

그러면 이번 감사를 통하여 시정되어야 할 사항을 부서 및 기관별로 간략하게 말씀드리겠습니다.

먼저 문화체육대외협력국에 대해서는 제주형 뉴딜 종합계획에 따른 문화 분야 예산 확보에 주력하고, 코로나19 등 위기 상황에서도 문화예술계의 생존과 지속 가능한 측면에서 접근할 수 있도록 제주형 방역 대책과 다각적인 비대면 행사 시스템 마련을 주문하였습니다.

관광국에 대해서는 제주형 뉴딜 종합계획에 따른 관광 분야 예산 확보에 주력하고 지역경제 활성화와 연계한 방역조치 방안과 웰니스 관광의 철저한 이행, 포스트 코로나 시대를 대비한 지속 가능한 정책을 마련할 것을 주문하였습니다.

세계유산본부에 대해서는 문화재 복원 절차 개선 및 향토유산 등을 활용한 관광자원화 방안, 환해장성 보호를 위한 제주형 복원 매뉴얼을 마련하도록 주문하였습니다.

문화예술진흥원에 대해서는 도내 예술인과 문화대행 업체가 참여할 수 있는 기획과 전시실, 사전예약제 등 코로나 방역 대책에 따른 문화예술 향유 방안을 마련토록 주문하였습니다.

민속자역사박물관에 대해서는 제주 고유민속과 자연사를 담아낼 수 있는 차별화된 전시 콘텐츠 마련을 주문하였습니다.

한라도서관에 대해서는 공공도서관 통합서비스 운영 시스템을 작은 도서관과 연계할 수 있는 방안을 마련하도록 하였습니다.

돌문화공원관리소에 대해서는 지금까지 진행된 누적 적자 해소 방안과 운영 전반에 대한 진단 및 회생 방안 등을 모색할 것을 주문하였습니다.

제주국제컨벤션센터에 대해는 코로나 장기화에 따른 MICE 행사 유치를 소규모 기업, 단체 인센티브 투어로 전환하고 도민주 주식 매입을 차질 없이 추진하도록 주문하였습니다.

제주관광공사에 대해서는 공사의 재무 위기 상황과 경영 혁신을 위하여 독립적인 감사기능 강화와 급여 체계 개선, 직원 만족도 제고를 통한 조직 안정화 및 전문 기관을 통한 경영진단 등 위기 극복을 위한 특단의 대책을 마련하도록 주문하였습니다.

제주특별자치도관광협회에 대해서는 스포츠 마케팅 확대를 위해 관광국과 체육 관계자와의 협업 시스템 구축을 주문하였습니다.

제주문화예술재단에 대해서는 대표 문화예술 지원 기관으로서 재단의 조직 운영과 예술인 지원 사업 행정 처리 등 운영 전반에 대한 개선을 주문하였습니다.

제주특별자치도체육회에 대해서는 생활체육교실 운영 사업 참여자 확대와 공인된 조사기관을 통한 체육계의 폭력 피해 실태조사를 정례화하고 유형별 스포츠 인권 매뉴얼을 마련하도록 주문하였습니다.

제주특별자치도장애인체육회에 대해서는 앞서 제주특별자치도체육회에 요구한 바와 같이 공인된 조사기관을 통한 체육계 폭력 피해 실태조사를 정례화하고 유형별 스포츠 인권 메뉴얼을 마련하도록 주문하였습니다.

제주학연구센터에 대해서는 센터 내 연구인력에 대해 조속히 충원하도록 주문하였습니다.

제주시 문화관광체육국에 대해서는 목관아, 시민회관, 제주종합경기장 등 구도심 주요 거점 연동화 방안과 법정문화도시 지정 준비, 코로나 대응을 위한 웰니스 관광 전략 마련 등을 주문하였습니다.

서귀포시 문화관광체육국에 대해서는 서귀포시민문화·체육복합센터 건립 사업의 차질 없는 추진, 전지훈련팀 유치를 위한 인센티브 강화 방안, 숙박업소 불법 영업 행위에 대한 관리 대책 마련을 주문하였습니다.

나머지 사항에 대해서는 별지 첨부한 것과 같이 처리할 것을 주문합니다.

행정에서는 이번 감사기간 동안 여러 위원님들께서 지적하신 사항에 대해서는 재발 방지와 함께 합리적인 해결 방안을 모색하는 데 최선을 다해 주실 것을 부탁드리며 우리 위원회 또한 도민을 위한 정책에 모든 지원을 아끼지 않을 것을 약속드립니다.

그리고 행정사무감사에 임해 주신 위원님들과 관계 공무원 및 유관기관 임직원 모두 고마운 말씀을 드립니다.

끝으로 우리 위원회 감사 활동 과정을 도민에게 신속하게 보도하여 주신 언론기관 관계자 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다.

그러면 이것으로 2020년도 제주특별자치도의회 문화관광체육위원회 소관 행정사무감사 종료를 선언합니다.

(10시 13분 감사종료)

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○출석감사위원

김황국   박호형   안창남

오영희

○출석전문위원

소연주

○피감사기관참석자

-문화체육대외협력국

문화체육대외협력국장   강승철

-관광국

관광국장   김재웅

-세계유산본부

세계유산본부장   김대근

-문화예술진흥원

문화예술진흥원장   부재호

-민속자연사박물관

민속자연사박물관장   노정래

-한라도서관

한라도서관장   채종협

-제주도립미술관

운영과장   강화순

-돌문화공원관리소

돌문화공원관리소장   이학승

-제주시

문화관광체육국장   강승범

-서귀포시

문화관광체육국장   정문석

-제주문화예술재단

제주문화예술재단이사장   이승택

-제주영상·문화산업진흥원

제주영상·문화산업진흥원장   김영훈

-제주학연구센터

제주학연구센터장   김순자

-제주특별자치도체육회

제주특별자치도체육회장   부평국

사무처장   부두찬

-제주특별자치도장애인체육회

수석부회장   전귀연

-제주관광공사

본부장   현창행

-제주국제컨벤션센터

제주국제컨벤션센터대표이사   김의근

-제주관광협회

제주관광협회장   부동석

○기록

강옥자