2019년도 행정사무감사

(2019년도 행정사무감사-교육위)

(2019년도 행정사무감사-교육위)

교육위원회회의록

제주특별자치도의회사무처

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피감사기관  탐라교육원, 제주미래교육연구원

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일자  2019년 10월 18일(금)

장소  탐라교육원 행정사무감사장

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(10시 10분 감사개시)

○위원장 강시백  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

지금부터 「지방자치법」 제41조와 같은 법 시행령 제39조 및 「제주특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라서 탐라교육원과 제주미래교육연구원에 대한 2019년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.

존경하는 위원님 그리고 집행부 관계공무원 여러분, 안녕하십니까?

오늘 행정감사는 탐라교육원, 제주미래교육연구원 소관 업무, 주요 정책의 추진상황, 예산의 집행상황 등 행정사무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 구체적으로 개선 보완토록 함은 물론 행정의 방향 제시와 그 대안도 마련해 나감으로써 궁극적으로 제주교육 발전을 도모하는 데 그 목적이 있습니다.

심도 있는 감사 진행을 위하여 수감기관 관계공무원들은 성실히 임하여 주시기를 당부드립니다.

감사방법은 일문일답으로 하고 필요시 현장을 확인하도록 하겠습니다.

그러면 먼저 증인선서를 하고 간부소개 및 주요업무보고를 받은 후 행정사무감사를 실시하겠습니다.

선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정, 선서방법 등을 말씀드리겠습니다.

먼저 선서를 하는 이유는 2019년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김이나 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.

만약 증언에 거짓 증언을 한 자는 「지방자치법」 제41조제5항에 따라 고발할 수 있으며, 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다.

선서는 각 기관장이 증인을 대표해서 오른손을 들고 선서하여 주시고 다른 증인들은 그 자리에 서서 오른손을 들어 함께 선서하십시오. 선서가 끝나면 기관장은 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

그러면 탐라교육원장과 제주미래교육연구원장은 발언대로 나오셔서 선서를 하여 주시기 바랍니다.

○탐라교육원장 고관수  선서! 나는 제주특별자치도의회가 「지방자치법」 제41조와 「지방자치법 시행령」 제39조 및 「제주특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2019년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언할 경우 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.

2019년 10월 18일 탐라교육원장 고관수

○제주미래교육연구원장 김근수  제주미래교육연구원장 김근수

(선서문 전달)

○위원장 강시백  모두 제자리에 앉아 주십시오.

선서가 끝났고 감사를 시작하겠습니다.

원활한 감사진행을 위해서 위원님들의 자료 요구를 먼저 받도록 하겠습니다. 자료가 필요하신 위원님께서는 자료 요구를 하여 주시기 바랍니다.

(부공남 위원 발언신청)

예, 부공남 위원님.

○부공남 위원  부공남 위원입니다.

탐라교육원 연수부에서 많은 선생님들 또 학부모님들을 대상으로 해서 연수가 이루어지고 있는데 그 연수 내용 중에 4차 산업혁명과 관련해서, 앞으로 다가오는 4차 산업혁명 시대와 관련해서 학부모님이나 선생님들의 전문성을 높일 수 있는 그런 연수가 있는지 연수 강좌 제목을 자료로 주시면 좋겠습니다.

○위원장 강시백  다른 위원님.

(송창권 위원 발언신청)

예, 오대익 위원님.

○오대익 위원  오대익 위원입니다.

탐라교육원 함성교실 이번 1기 수료했나요? 수료자 명단이 뭐하면 몇 명 수료하고 운영결과 평가된 게 있으면 같이 제출해 주시기 바랍니다.

마치겠습니다.

○위원장 강시백  김장영 위원님.

○김장영 위원  김장영 위원입니다.

아까 오대익 위원님이 말씀한 것처럼 함성교실 운영 프로그램 있죠? 그 프로그램 일정표를 제출해 주시기 바랍니다, 탐라교육원.

그다음에 미래교육연구원은 사회과 보완교재 개발 보급을 하고 있는데 초등학교 4학년 사회과 교재를 제출해 주시기 바랍니다.

이상입니다.

○위원장 강시백  김창식 위원님.

○김창식 위원  미래교육연구원에 부탁드리겠습니다.

국가수준 학업성취도평가 결과를 제출해 주시고요.

또 하나는 혹시 여기에 기초학력평가 자료가 있습니까? 없습니까? 그러면 국가수준 학업성취도평가는 교육원에서 하고 있죠? 미래교육연구원에서.

○제주미래교육연구원장 김근수  교육부에서 하고 있습니다.

○김창식 위원  아니, 실시는 미래교육연구원에서 표집학교 지정하고 이렇게 하고 있지 않습니까? 그래서 그거 혹시 수합된 거 있으면 부탁드리겠습니다.

이상입니다.

○위원장 강시백  송창권 위원님.

○송창권 위원  탐라교육원에다 자료 부탁합니다.

최근 3개년 심폐소생술 교육 현황하고요. 여기는 교원, 학생, 일반인 구분해서 해 주시면 고맙겠고.

두 번째는 심폐소생술 교육기관 지정 문서, 그 문서를 제출해 주시기 바랍니다.

○위원장 강시백  제가 자료 요구하겠습니다.

탐라교육원입니다. 교원연수 과정 중, 교원연수 하면 직무연수까지 다 포함된 겁니다. 제주이해교육 과정이 있어요, 교육청에서 만든. 제주이해교육 과정에 따른 연수 목록, 그런 거 있죠? 제주어 교육에 관한 것이라든지 항일운동, 제주 자연, 이것에 관한 연수를 어떻게 시키고 있나 알고 싶은 겁니다.

미래교육연구원, 전국 소프트웨어교육지원센터 설치현황, 교육청별.

좋습니다.

오전에 두 기관을 감사하게 되는데 위원님들 심도 있는 질의를 ― 짧은 시간 동안에 있기 때문에 ― 해 주시기 바라고, 정제해서 시간 좀 지켜 주시면 고맙겠습니다.

위원님들이 요구하신 자료는 감사에 활용할 수 있도록 빠른 시간 내에, 시간이 얼마 안 남았기 때문에 빠른 시간 내에 제출해서 여기서 질의·답변이 마무리될 수 있도록 꼭 부탁드리겠습니다.

위원님들께서 양해해 주신다면 각 기관별 주요업무보고는 유인물로 대체하고 기관장 인사와 간부소개만 받는 것으로 하겠습니다.

좋습니까?

(「예.」하는 위원 있음)

그러면 먼저 탐라교육원장은 발언대로 나와서 인사와 함께 간부소개를 하여 주시기 바랍니다.

○탐라교육원장 고관수  존경하는 강시백 위원장님 그리고 위원님 여러분, 안녕하십니까? 탐라교육원장 고관수입니다.

언제나 제주교육의 든든한 버팀목이 되어 주시는 위원장님과 위원님들께 깊은 감사와 존경의 말씀을 드리면서 저에게 주시는 질문에 성실히 답변드리고 공감대를 넓혀 행정사무감사 본연의 의미를 실현하는 데 최선을 다하겠습니다.

우리 탐라교육원 직원 모두는 교육공동체의 배움과 성장을 지원하여 모두가 행복한 제주교육 실현을 선도하기 위하여 끊임없는 변화와 혁신을 추구하고 있습니다.

우리 교육원 간부를 소개해 드리겠습니다.

김병성 인성예절교육부장입니다.

김봉수 총무부장입니다.

강옥화 연수부장은 해외 학교 현장 체험 출장 관계로 부재중임을 양해해 주시기 바랍니다.

존경하는 강시백 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께서 우리 교육원 운영에 대한 고견을 주시면 적극 반영하여 모두가 행복한 제주교육 실현을 선도하는 탐라교육원이 되도록 더욱 노력하겠습니다.

감사합니다.

(탐라교육원 주요업무보고 첨부)

○위원장 강시백  고관수 원장님, 수고하셨습니다.

다음은 제주미래교육연구원장은 발언대로 나오셔서 인사와 함께 간부소개를 해 주시기 바랍니다.

○제주미래교육연구원장 김근수  안녕하십니까? 제주미래교육연구원장 김근수입니다.

제주교육의 발전을 위해 노력하시는 제주특별자치도의회 교육위원회 강시백 위원장님을 비롯해서 모든 위원님들의 노고에 경의를 표하면서 직접 우리 기관을 방문해 주심에 감사의 말씀을 드리겠습니다.

제주미래교육연구원은 운영 목표를 미래의 꿈을 키우는 현장 교육 지원으로 설정하여 학생 존중, 교직원 존중의 기치 아래 교육연구 및 과학, 수학, 정보 교육의 터전이 될 수 있도록 노력하고 있습니다.

우리 원 간부를 소개해 드리겠습니다.

강동철 교육연구평가부장입니다.

양강효 과학수학교육부장입니다.

강정석 정보교육부장입니다.

강지현 총무부장입니다.

업무보고를 보고서로 대신해 주심에 감사를 드리면서 존경하는 위원장님을 비롯해 여러 위원님께서 제시해 주시는 다양한 고견과 제안들에 대해서 면밀히 검토하여 적극 추진해 나가도록 하겠습니다.

감사합니다.

(제주미래교육연구원 주요업무보고 첨부)

○위원장 강시백  김근수 원장님, 수고하셨습니다.

다음은 질의와 답변 순서입니다.

질의·답변은 10분 이내로 하고 2개 직속기관을 대상으로 일괄하여 질문하여 주시기 바랍니다.

그리고 관계공무원 여러분께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다.

김희현 위원님, 제일 먼저 하시겠습니까?

○김희현 위원  김희현 위원입니다.

수고 많습니다.

탐라교육원장님, 함성교실에 관련해서 질의하겠습니다.

중학교 학업중단 위기학생 지원을 위해서 2주간 여학생 10명을 대안교육 실시했죠? 이제 2주간 또 남학생을 합니까?

○탐라교육원장 고관수  예.

○김희현 위원  2주간의 단기 운영으로 교육의 효율성을 기대할 수 있다고 생각하십니까, 아니면 어떻습니까?

○탐라교육원장 고관수  자라오는 동안…….

○김희현 위원  간단간단하게 답변해 주십시오. 제가 간단간단하게 질문하니까.

○탐라교육원장 고관수  당장은 효과가 없을지 모르지만 아이들이 자기 마음을 터놓고 얘기할 수 있는 장소를 우리 원에서 제공함으로써 추후에 도움이 되리라고 생각합니다.

○김희현 위원  제가 질문을 짤막짤막하게 할 때는 짤막하게 하는 게 좋을 것 같습니다.

○탐라교육원장 고관수  알겠습니다.

○김희현 위원  벤치마킹을 했는데 어떤 결과를 가져왔다고 보십니까?

○탐라교육원장 고관수  타 시도의 경우도 상당히 어려움들을 많이 겪었는데 그것을 참고로 해서 우리 원에 필요한 사항들을 적극 반영했습니다.

○김희현 위원  적용한 내용들이 있습니까, 벤치마킹 결과?

○탐라교육원장 고관수  프로그램들을 일부 적용했습니다.

○김희현 위원  어떤 거죠?

○탐라교육원장 고관수  예를 들어서 아이들이 원하는 다양한 프로그램들 중에 바리스타라든지 아니면 연극이라든지 이런 내용들을 적용했습니다.

○김희현 위원  중학생과 고등학생이 있는데 차별화되는가요? 중학생과 고등학생이 같은 교육을 시키는가요, 아니면 다른 교육을 시키나요?

○탐라교육원장 고관수  전혀 다릅니다.

○김희현 위원  다릅니까? 차별화시켜서 하는 거죠?

○탐라교육원장 고관수  예.

○김희현 위원  그런데 2주간의 교육은 분명히 한계가 있다고 보이는 것은 사실이죠?

○탐라교육원장 고관수  예, 인정합니다.

○김희현 위원  좋습니다.

그렇다면 앞으로 원장님의 장기교육 비전은 어떻습니까? 어떤 식으로 해야 될 거라고 보십니까?

○탐라교육원장 고관수  지금 1회기 실시했고 11월 달에 2회기 실시한 다음에 내년에는 상반기에 3회, 하반기에 3회 해서 그 결과를 충분히 검토한 후에 장기적으로 기간, 횟수 등을 고려할 생각입니다.

○김희현 위원  좋습니다.

가정과 학교가 함께 지도해야 된다고 생각하는데, 그렇다면 어떤 방식으로 함성교실에 학부모들을 개입시키려고 하시는 거죠?

○탐라교육원장 고관수  일단 처음 시작할 때 학부모님이 반드시 오도록 하고, 그다음에 저희 원 담당직원들이 학부모님들하고 소통하면서 여기에 와서 전문가하고 상담도 할 수 있는 기회를 제공할 수 있도록 충분히 설득해 나가고 있습니다.

○김희현 위원  좋습니다.

그렇다면 탐라교육원 제일의 목적이 인성예절교육이지 않습니까?

○탐라교육원장 고관수  예.

○김희현 위원  그러면 인성예절교육 장소와 대안교육 장소가 겹쳐지잖아요?

○탐라교육원장 고관수  예.

○김희현 위원  그러면 보완해야 될 사항이 있을 것 같은데, 간단하게 해 주세요. 간단간단하게 질문하니까.

○탐라교육원장 고관수  당연히 그렇습니다.

○김희현 위원  당연히 그렇죠?

○탐라교육원장 고관수  예.

○김희현 위원  그러면 내년 본예산에 요청된 내용이 있습니까?

○탐라교육원장 고관수  내년 본예산은 일단 검증되지 않았기 때문에 현재 그대로 하면서…….

○김희현 위원  “당연히 그렇습니다.” 했으면, 장소 문제나 어떤 문제 때문에 보완해야 될 사항이 있다고 그러는데…….

○탐라교육원장 고관수  장소 새로운 시설을 하는 관계로 해서 예산 신청은 아직 안 했습니다.

○김희현 위원  그러면 신청을 해야 될 것인데 아직 못 한 겁니까?

○탐라교육원장 고관수  금년 2회 실시하고 내년 상반기 실시한 후 검토를 해서 2021년도에는 반영할 수 있도록 노력하겠습니다.

○김희현 위원  어쨌든 문제가 있어도 시설 보완에 대해서 요구를 안 했다는 얘기인데 적극적으로 해 주시길 바라겠고요.

○탐라교육원장 고관수  알겠습니다.

○김희현 위원  그다음에 인력의 문제, 대안교육 관련 전문경력관 2명이 들어와 있죠? 증원되었죠?

○탐라교육원장 고관수  예. 3명에서 2명 증원되어서 5명입니다.

○김희현 위원  그러면 인력의 적정성은 어떻습니까? 2명이 증원되면 문제없다고 보십니까?

○탐라교육원장 고관수  아닙니다. 부족합니다.

○김희현 위원  부족합니까? 증원 요청을 했습니까?

○탐라교육원장 고관수  내년에 상담교사 1명 증원 요청을 일단 해 놓았습니다.

○김희현 위원  1명?

○탐라교육원장 고관수  예.

○김희현 위원  그 정도로 가능합니까?

○탐라교육원장 고관수  인성예절교육 시간 수가 좀 줄어들게 됩니다.

○김희현 위원  좋습니다.

어쨌든 인력이 모자란 부분에 대해서 증원 요청을 하시고요.

○제주미래교육연구원장 김근수  예, 알겠습니다.

○김희현 위원  어쨌든 교육의 효과성을 얻기 위해서는, 모자라는데 하겠다, 장소도 안 되는데 하겠다, 그러면 부실한 결과밖에 나올 수 없습니다. 아까 보완 요구를 하라는 것도 하시고. 제가 도와주려는 거예요.

○탐라교육원장 고관수  예, 알겠습니다.

○김희현 위원  그려면 본청에다 요청을 하십시오. 그래서 현행 조직이 적정하지 않다, 이렇게 말씀하시는 것으로 보이는데 형식적으로 흐를 수가 있습니다.

제가 말씀드리는 부분은 대안교육이든 인성예절교육이든 적정한 인원과 적정한 시설 보완 요구가 없다면 그것에 관련해서 형식적으로 흐를 수밖에 없는 관계가 있기 때문에 그런 것들을 철저하게 해 달라, 이렇게 요구를 하는 것이고요. 또 그런 입장을 반드시 요구를 해야 된다고 봅니다.

어쨌든 대안교육 하면서 학생 인성예절교육에 대한 차질은 없다고 봅니까? 어떻습니까?

○탐라교육원장 고관수  금년에는 차질을 좀 가져왔습니다.

○김희현 위원  어떤 차질입니까?

○탐라교육원장 고관수  전체 회기 수가 좀 줄어들게 됩니다.

○김희현 위원  회기 수?

○탐라교육원장 고관수  예.

○김희현 위원  그러면 그것에 대한 문제점은 어떻게 타파해 나가려고 하십니까?

○탐라교육원장 고관수  하여튼 현재 인원을 가지고는 위원님이 걱정하는 것처럼 평상시대로 인성예절교육을 시키기는 좀 부족함이 있습니다. 그래서 내년에는 과도기로서 시간 조정 내지는 인원들로 하여금 과도한 업무가 되지 않겠느냐, 그런 걱정을 하고 있습니다.

○김희현 위원  걱정만 하지 마시고 적극적으로 본청에다가, 교육청에다가 해서 문제없는…….

교육의 효과는 뭡니까? 교육의 효과를 봐야 될 것 아니겠습니까? 대충 얼렁뚱땅하면 안 되는 것이죠.

○탐라교육원장 고관수  알겠습니다.

○김희현 위원  그런 과정 속에 제가 질의를 하는 것이기 때문에 철저하게 해 주시기를 바라겠습니다.

그다음에 미래교육연구원장님.

주요업무보고에 보면 교육평가가 있죠? 학교평가, 국가수준 학업성취도평가. 두 가지만 제시하고 있는데 이게 연구원의 제2의 업무죠?

○제주미래교육연구원장 김근수  예.

○김희현 위원  제2의 업무라고 말할 수가 있겠나요, 이걸 보고? 두 가지 업무 가지고?

○제주미래교육연구원장 김근수  예전에는 교육연구부하고 교육평가부로 운영하다가 교육연구부로 통합하면서 평가부가 없어졌습니다. 그래서 어떻게 보면 그냥 학력평가 해서 그 조례로 지금…….

○김희현 위원  좋습니다.

보니까 매년 평가지표가 바뀌고 있습니다.

○제주미래교육연구원장 김근수  예.

○김희현 위원  평가지표를 개정하는 기준은 뭡니까? 간단하게 답변해 주세요, 기준.

○제주미래교육연구원장 김근수  학업성취도입니까?

○김희현 위원  쉼이 있는 학사 운영, 이렇게 평가지표가 바뀌고 있잖아요. 학기말 교육과정 정상화, 교원 전문성 신장, 학생자치 활성화.

○제주미래교육연구원장 김근수  학교평가는 매년 초에 위원들로 해서 하고 공통지표가 있습니다.

○김희현 위원  바뀌는 기준이 뭐예요?

○제주미래교육연구원장 김근수  위원들로 해서 하고, 그다음에 학교 자체…….

○김희현 위원  위원회에서 바뀌는 겁니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  예.

○김희현 위원  위원회에서?

○제주미래교육연구원장 김근수  또 의견을 듣습니다. 평가하면서.

○김희현 위원  좋습니다.

쉼이 있는 학사운영, 이런 지표의 경우에 일선학교에서 무슨 내용인지 제대로 알까요? 쉼이 있는 학사운영이 뭡니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  육지부 도외 같은 경우에 학교 자체 교육과정과 연계되는 자체 평가로 변화하고 있습니다.

○김희현 위원  저한테 설명하려고 하지 마시고요.

쉼이 있는 학사운영이 어떤 거냐고요?

○제주미래교육연구원장 김근수  교육과정의 정상화입니다.

○김희현 위원  교육과정의 정상화?

○제주미래교육연구원장 김근수  예.

○김희현 위원  일선학교에서 무슨 말인지 이해합니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  예, 교육과정의 정상화.

○김희현 위원  저만 이해 못 하는 것 같네요. 교육과정의 정상화를 쉼이 있는 학사 운영이라고 얘기합니까? 교육과정의 정상화가? 내가 봤을 때는 아닌 것 같은데요?

학기말 교육과정 정상화라는 게 따로 있는데 왜 쉼이 있는 학사운영이…….

제가 쉼이 있는 학사운영이 무슨 말인지 몰라 가지고요. 쉼이 있는 학사운영이 어떤 건지 대답을 해 달라는 거예요.

○제주미래교육연구원장 김근수  시미는 학사운영입니까?

○김희현 위원  ‘쉼’, 제 목소리가 쉬어서 말이 안 들리는가요? 쉼.

○제주미래교육연구원장 김근수  쉼이라는 것은, 학교는 학생이 숨을 쉴 수 있는 울타리가 되어야 됩니다. 울타리가 되어서 창의적 체험활동이든 이런 활동을 하는 것을 평가하는 겁니다.

○김희현 위원  말이 되게 어렵네요.

쉼이 있는 게 학생의 울타리가 되는 거라고 말씀하시는데…….

○제주미래교육연구원장 김근수  숨을 쉴 수 있는 울타리라 해서 그것을 학교의 교육과정과 아울러서 창체 등등 운영하는 것을 평가하는 자체입니다.

○김희현 위원  제가 몰라서 질문하는 거니까 간단하게 답변해 주시고요.

듣기가, 제가 봤을 때 일선학교에서 과연 이해할까 하는 생각이 들어서 질문해 본 것이고요.

또 하나, 학교 학력평가가 6개로 되어 있는데 제학력평가, 진단평가, 중3학년 평가, 전국연합평가, 기본학습능력평가, 국가수준 학업성취도평가.

그런데 2019년도에 이런 관련 있는 사항이 하나도 없는 것 같아요. 심지어 국가수준 학업성취도평가는 2017년도 세부시행계획 이후의 것은 보이지 않고 있습니다. 이것은 어떤 내용이죠?

○제주미래교육연구원장 김근수  국가수준 학업성취도평가는 전국적으로 전수평가 하다가 이제는 3% 표집평가를 하고 있습니다. 표집평가라 해서 금년도 같은 경우는 중학교 네 학교, 고등학교 세 학교 해서 표집평가 하는데 그 표집학교에 대해서는 거기에서도 2개 학급만 선정하게 됩니다. 2개 학급만 선정해서, 이것은 교육부에서 일괄해서 교육과정평가원에 의뢰해서 대상학교 교감, 담당교사들 모셔서 설명드리고 전국적으로 평가하게 됩니다.

○김희현 위원  질문은 짧게 하는데 답변은 길게 해서 시간은 벌써 끝나버렸네요.

교육정책 수립하면서 기초자료로 활용하는, 교육과정 개선을 위해서 기초자료로 활용하는데 기초학력을 향상 지원하는 자료가 홈페이지상에는 거의 없는 것 같습니다. 홈페이지상에 기록되어 있는 거 있나요? 이런 안내들이. 기초학력 향상 지원 근거자료나 아니면 교육정책 수립이나 이런 것들에 대해서 안내가 이루어지지 않는 것 같아요.

○제주미래교육연구원장 김근수  교육과정과 연계되어야 될 것으로 사료되어서 우리 원 같은 경우는 교육과정을 같이 병행하고 있지 않기 때문에 학교교육과에서 기초학력과 연계되어서 안내하고 있습니다.

○김희현 위원  중3, 고2 두 개에 불과한데 이 결과만을 가지고 평가가 가능할까 하는 생각이 들고요. 학업성취 수준을 제대로 안내할 수 있나 이런 생각도 들고, 또 학력 저하에 대해서 학부모들이 불안감을 가지고 있는데, 중3 되면 그때 되어서 ‘내가 학력 저하된 거 아닌가?’ 이런 현실을 깨닫게 될 수가 있겠다, 이런 생각이 들거든요. 그렇지 않은가요?

○제주미래교육연구원장 김근수  그렇습니다.

○김희현 위원  그런 경우에는 어떻습니까? 중3, 고2 이렇게 될 때.

○제주미래교육연구원장 김근수  중3, 고2 해서 작년 국가에서 관리해서 고등학교 1학년 국어 같은 경우는 기초 미달이 조금 줄어들었지만 다른 과목들이 높아서 문제점으로 대두되었고, 피사(PISA)는 우리나라 같은 경우는 2005년, 2013년 비교하면 거의 전 과목에 걸쳐서 두 배로 증가된 것은 국가적으로나 우리 교육에서 문제점으로 대두되고…….

○김희현 위원  마무리하겠습니다.

어쨌든 연구원이 학력평가 업무를 제대로 수행하기 위해서는 치열한 토론이 필요할 것 같습니다.

○제주미래교육연구원장 김근수  예.

○김희현 위원  이대로 좋은지 아니면 최소한 개별 성취도를 확인할 수 있는 평가가 필요한지, 또 다른 어떤 방향을 설정할 것인지 이것에 대해서 원장님께서 고민도 하시고.

○제주미래교육연구원장 김근수  예, 고민하겠습니다.

○김희현 위원  내부 토론을 해서 적극적으로 진행해 주시기 바랍니다.

○제주미래교육연구원장 김근수  감사합니다.

○김희현 위원  이상입니다.

○위원장 강시백  수고하셨습니다.

다음 김창식 위원님.

○김창식 위원  김창식 위원입니다.

제가 예전에 교육과학연구원에 근무하면서 오전 내내 행정사무감사를 받았었는데 이제는 두 기관이 합쳐져서 시간이 상당히 짧아서 좋겠습니다.

예전을 회상하면서 질의를 하겠습니다.

탐라교육원장님, 지금 탐라교육원의 역할은 교원연수와 학생 인성교육을 맡고 있죠?

○탐라교육원장 고관수  예.

○김창식 위원  지금 그 두 개의 업무가 한 기관에서 이루어지다 보니까 예전보다 교원 수도 불어나고 참여하는 학생들이 많아야 되는데 참여하지 못하고 있는 현상이 일어나고 있죠?

○탐라교육원장 고관수  예.

○김창식 위원  연수원과 학생교육원을 분리하는 게 어떻습니까?

○탐라교육원장 고관수  저도 동의합니다.

○김창식 위원  동의하죠?

이렇게 동의하는데 지금 도교육청에서는 꿈틀대지도 않고 있습니다. 이런 부분에서 교육청이 좀 더 과감한, 혁신적인 연수원 설립을 해야 되지 않나 그런 생각을 갖고 있습니다.

지금 탐라교육원이 가장 중점적으로 해야 할 부분이 학생 인성예절교육으로 보고 있습니다. 맞죠?

○탐라교육원장 고관수  예.

○김창식 위원  2019년 예산만 보더라도 인성예절교육에 상당히 예산이 많이 투입되고 있습니다. 그런데 인성예절교육이 요번에 보니까 총예산 약 29억 중에서 5억 9100만 원으로 인성예절교육만 약 20.3%를 차지하고 있습니다.

주요업무보고 자료에서 보면 순수 학생 인성예절교육에 해당하는 교육프로그램은 6개 프로그램밖에 없어요. 그리고 여기에 참여한 학생이 3281명, 이것밖에 안 됩니다. 그리고 2019년 총예산 4억 3800만 원 중에서 총예산 대비 74% 사용되고 있고, 나머지 1억 5300만 원은 어디에 사용할 것인지 밝혀 주세요.

○탐라교육원장 고관수  제가 정확히 체크를 못 해 있습니다. 담당 선생님으로 하여금 답변하도록 하겠습니다.

○김창식 위원  제가 보기에는 이것이 함성교실인가 뭘로 가지 않았나 그런 생각은 드는데.

○탐라교육원장 고관수  아닙니다. 함성교실은 추경에 반영되었습니다.

○김창식 위원  그러면 이 예산 집행 계획이 없다 이겁니다, 제가 확인한 바로는.

그래서 이런 예산은 모두 학생 인성예절교육에 투입되어야 되지 않나, 이 부분을 확인하시고 저에게 나중에 답변해 주시기 바랍니다.

○탐라교육원장 고관수  알겠습니다.

○김창식 위원  또 참여율을 보겠습니다.

학생 인성예절교육의 참여율을 보니까 8월 말 기준으로 3281명이 참여하고 있습니다. 참여 학생이 15.9%밖에 안 돼요. 예산은 20.3%가 투입되고 있는데 참여하는 학생은 약 16%밖에 안 됩니다. 초등학교의 경우는 5, 6학년, 중학교 1, 2, 3학년, 고등학교 1, 2, 3학년이 여기 참여 대상 학생이죠?

○탐라교육원장 고관수  예.

○김창식 위원  학생 전체 하면 약 5만 2000명입니다. 5만 2000명이 참여 대상 학생인데 참여한 학생이 3281명이라는 겁니다. 이게 비율로 하면 16%밖에 안 됩니다. 이 부분에 대해서 앞으로 참여 확대를 어떻게 할 생각입니까?

○탐라교육원장 고관수  지적해 주신 대로 탐라교육원이 학생연수원으로서 시설 보완은 물론이고 전문경력관을 더 확보해서 시수를 늘려야 될 것으로 생각합니다.

○김창식 위원  좋습니다. 그런 게 아니라 제가 보기에는 예산은 이렇게 많이 오는데 학생 수가 적다 이겁니다, 참여 학생이.

그렇지 않아도 지금 인성예절교육이 안 되고 있는 상황에서 이런 것을 담당한 중요기관이 앞장서서 이런 부분에 많은 행정력을 쏟고 학생지도를 해야 되는데 그 부분이 미흡하다는 겁니다.

앞으로 이 부분에서 추진방향을 세우고 어떻게 추진할 것인지 저한테 제출해 주시기 바랍니다.

○탐라교육원장 고관수  알겠습니다.

○김창식 위원  여러 개를 하다 보니까 시간이 없어서 답변보다 문제를 드리고 있는 겁니다. 그런 부분을 개선시킬 수 있는 방안도 해 주십시오.

다음에 미래교육연구원장님.

○제주미래교육연구원장 김근수  제주미래교육연구원장 김근수입니다.

○김창식 위원  평가부가 있죠? 연구평가부.

○제주미래교육연구원장 김근수  예.

○김창식 위원  평가 역할이 뭡니까? 어떤 일을 하고 있어요?

○제주미래교육연구원장 김근수  평가는 조례에서도 학교 평가라고 해서…….

○김창식 위원  아니, 연구원에서 하는 일을 말하는 겁니다. 역할.

○제주미래교육연구원장 김근수  평가 자료 개발.

○김창식 위원  자료 개발뿐입니까?

그 자료 개발한 것을 어떻게 투입하고 있습니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  학교일선에 투입하고 있습니다.

○김창식 위원  학교에서 하고 있습니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  예.

○김창식 위원  대충 어떤 평가 종류입니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  선생님들의 수업용이나 아니면 평가할 때 참고자료로 쓰고 있습니다.

○김창식 위원  이번 국가수준 학업성취도평가를 보면 평가 결과 산출을 4단계로 성취 수준을 해서 받고 있지 않습니까? 우수학력, 보통학력, 기초학력, 기초학력 미달, 이렇게 되어 있는데, 학교별 온라인시스템을 보면. 이런 부분들 종합적으로 분석한 게 있습니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  지금 분석이 안 내려오고, 교육부에서 해서 전체적으로 같이…….

○김창식 위원  아닙니다. 2018학년도입니다. 2018학년도 거.

○제주미래교육연구원장 김근수  못 받아 봤습니다.

○김창식 위원  그러니까 이런 평가를 왜 합니까? 그런 자료가 없으면.

○제주미래교육연구원장 김근수  우리 제주도의 것은 나오지 않고 교육부에서 해서 2017년부터 표집으로 해서…….

○김창식 위원  표집 알고 있단 말입니다. 올해도 7개 학교가 하고 있지 않습니까? 그것은 알고 있는데 그 7개 학교에 대한 평가 결과가 오고 있느냐 이겁니다.

○제주미래교육연구원장 김근수  안 오고 있습니다.

○김창식 위원  그러니까 이런 평가가 사실 제주도에는 어떤 도움도 안 되는 겁니다. 학생만 빌려주는 거지.

○제주미래교육연구원장 김근수  저도 동의합니다.

○김창식 위원  교육부에 이거 건의하십시오. 왜 이런 평가를 하느냐고.

○제주미래교육연구원장 김근수  예, 알겠습니다.

○김창식 위원  우리가 평가를 하면 그 평가를 보고 교육방향을 세워야 할 거 아닙니까? 어떻게 해야 되겠다 하는 거.

○제주미래교육연구원장 김근수  맞습니다.

4월 달에 회의를 했었는데 전국적으로 엄청나게 항의가 들어갔습니다.

○김창식 위원  적극적으로 항의해서.

○제주미래교육연구원장 김근수  항의하니까 그 관계자들도 난감해했었습니다.

○김창식 위원  하지 말라고 하세요.

○제주미래교육연구원장 김근수  저도 동의합니다.

○김창식 위원  왜 예산 투입하면서 합니까? 시도교육청별로 해라. 당신들은 평가지만 줘라.

○제주미래교육연구원장 김근수  교육부에서 교육정책하고 교육과정에 참고자료로 한다 해서 마지막에는 답변만 어영부영했었습니다.

○김창식 위원  그거 계속 주장하시고.

○제주미래교육연구원장 김근수  내년도 할 때는 또 올라가서 적극 주장하겠습니다.

○김창식 위원  폐지시키라고 하세요.

○제주미래교육연구원장 김근수  예, 알겠습니다.

○김창식 위원  시도별로 하겠다고.

○제주미래교육연구원장 김근수  예.

○김창식 위원  그다음에 또 묻겠습니다.

수학, 과학체험관 지금 됐습니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  9월에 우선 됐고, 11월 말 정도 개관을 목표로 지금 보완작업을 하고 있습니다.

○김창식 위원  이거 신중하게 기획을 하고, 정말 어느 타 시도에 못지않은 체험관이 될 수 있도록. 타 시도에 수학, 과학체험관이 있습니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  과학체험관은…….

○김창식 위원  아니, 수학체험관.

○제주미래교육연구원장 김근수  수학체험관입니까?

○김창식 위원  예.

○제주미래교육연구원장 김근수  수학체험관은 금년부터 해서 꽤 많이 생겨나고 있습니다.

○김창식 위원  지금 완성된 곳이 있습니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  완성된 곳이 전북, 광주, 이렇게 되고 있는데, 대전 같은 경우는 되고 있는데 가서 보니까 너무 실망했습니다. 교실 하나만 해서 두고, 이런 것은 아니다. 그다음에 광주도 마찬가지로. 전북 같은 경우는 아이들이 직접 만들고, 만들었던 것을 이번 오고 2학기 때 오면 또 새로운 것을 만들 수 있는 통합된 개념.

○김창식 위원  좋습니다. 원장님이 그렇게 의욕적이고 많은 지역을 벤치마킹하고 있기 때문에 제주도의 수학체험관은 타 시도에 비해서 상당히 좋은 수학체험관이 나올 것으로 알고 있습니다. 그 부분에 힘써 주시기 바라겠습니다.

○제주미래교육연구원장 김근수  예, 알겠습니다.

○김창식 위원  그다음에 코딩교육 체험관은 전혀 여기 계획이 없습니다.

○제주미래교육연구원장 김근수  코딩교육은 지금…….

○김창식 위원  체험학습터도.

○제주미래교육연구원장 김근수  코딩교육은 수학체험관 하면서 하고 있습니다마는 다른 곳을 장소로 해서 11월…….

○김창식 위원  제가 말씀드리고 싶은 것은, 어제도 도교육청에 이 질문을 했습니다. 4차 산업혁명 시대에 따른 교육의 방향을 알아야 될 거 아닙니까? 또 그것에 걸맞게 학생들이 체험할 수 있는 곳을 만들어야 된다는 겁니다.

무슨 말이냐 하면, 도교육청에서는 4차 산업혁명 시대에 따른 교육정책을 수립한다, 학교에서 이거 실시한다, 그러면 ‘이런 것들을 어디에서 체험해 볼까?’ 이런 것이 있어야 되지 않겠나 이겁니다.

지금 이런 부분이 잘되고 있는 곳이 있어요. 서울시교육청 같은 경우에는 기초자치단체하고 서로 해서 아주 잘되고 있습니다.

그러나 제주도에는 기초자치단체가 없기 때문에 이런 부분은 미래교육연구원에서 같이 가야 될 게 아닌가 그런 생각입니다.

○제주미래교육연구원장 김근수  저도 말씀을 좀 드리겠습니다.

○김창식 위원  간단하게 해 주십시오.

○제주미래교육연구원장 김근수  도에서 7500만 원 정도 요구해서 접근성이 좋으면 과학기술부에서 지원이 가능합니다. 무한상상실, 그것은 코딩과 같이 할 수 있기 때문에 그것도 신청해 볼 수 있고, 만약에 더 필요하다면 우리 원 2층에 90석 정도의 컴퓨터실이나 과학체험실 지하에 넓은 광장 같은 곳이 있습니다. 거기에서 코딩교육이나 언플러그드나 이런 것들을 실시하려고 실이 마련되어 있고, 접근성이 조금 불편하니까 체험하러 온 학생들이 코딩도 같이 어우르고, 그다음에 안 되면 저 밑에 전농로 동쪽에 4차 산업혁명 코딩이나 메이커나 하고 이쪽으로 옮겨오는 것도 저 개인적인 생각입니다.

○김창식 위원  바로 그것입니다. 제가 지금 시간이 없어서 그 부분은 자세히 말씀 못 드리겠는데, 원장님의 생각과 제 생각이 비슷합니다.

앞으로 그런 시스템을 미래교육연구원에서 갖춰야 된다 이겁니다. 그 부분에 대해서는 제가 시간이 되면 나중에 또 질의하겠습니다.

○제주미래교육연구원장 김근수  본예산도 올렸습니다.

○김창식 위원  마치겠습니다.

○위원장 강시백  우리 위원님들 10분 하고 2분 정도 더 드리고 있습니다.

김근수 원장님.

○제주미래교육연구원장 김근수  예, 제주미래교육원장 김근수입니다.

○위원장 강시백  코딩, 메이커, 크리에이티브 공간 이런 등등, 수학체험관, 과학체험관 이런 거 있잖아요. 이제는 모두 다 4차 산업혁명에 대비해서 모든 IT와 연결된 공간을 만들어야 되지 않습니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  맞습니다. 초연결…….

○위원장 강시백  그러려면 우리 미래교육연구원이 주축이 되어서 소프트웨어교육센터를 먼저 만들어서 그 센터 속에서 제주도 전체적인 학생들의 4차 산업혁명 대비 교육계획을 세워서 추진해야 됩니다. 이걸 제가 제안드리는 거예요. 우리 위원들이 전부 다 같은 생각이에요.

○제주미래교육연구원장 김근수  그래서 본예산도 올렸습니다. 거의 1억입니다.

○위원장 강시백  센터!

○제주미래교육연구원장 김근수  준센터 비슷하게 해서.

○위원장 강시백  센터면 센터지 준센터가 뭡니까?

일단 알았어요.

○제주미래교육연구원장 김근수  노력하고 있습니다.

○위원장 강시백  적극적으로 해 주셔서 감사드리고요.

다음은 고은실 위원님.

○고은실 위원  고은실 위원입니다.

어쨌든 행감 준비하시느라 고생 많으셨다는 말씀 먼저 드리겠고요.

여기 목소리가 너무 울립니다. 그렇죠? 들립니까? 분위기를 좀 풀고.

탐라교육원장님께 질의하도록 하겠습니다.

○탐라교육원장 고관수  예.

○고은실 위원  아까 김희현 위원님께서 함성교실에 대해서 말씀이 있으셨는데 1기가 졸업한 상태입니까?

○탐라교육원장 고관수  예.

○고은실 위원  어떠셨습니까, 느낌이?

○탐교육원장 고관수  처음 들어올 때는 얼굴들이 다 보기 민망할 정도였는데 나갈 때는 다 활짝 피어서 나갔습니다.

○고은실 위원  애쓰셨습니다.

어쨌든 학교 현장에서 분리해서 2주 동안 와 있는 것이지 않습니까?

○탐라교육원장 고관수  예.

○고은실 위원  그랬을 때 일단 아이들이 일차적으로 상처를 받겠다라는 생각이 먼저 들었거든요. 왜냐하면 또래들과 함께 어울리지 못하고 여기 오게 된 이유가 분명히 있을 텐데, 그랬을 때 아이들이 심리적으로 소외된 느낌이 분명히 있을 것인데 느낌이 어땠을까, 그래서 궁금해서 여쭤봤고요.

2주 동안에 가장 주되게 했던 프로그램이 어떤 거죠?

○탐라교육원장 고관수  개인 및 집단 상담을 위주로 하면서 애들 마음을 여는 데 주력했습니다.

○고은실 위원  제가 서두에 말씀드린 것처럼 일단 여기까지 오는데 이미 마음에서 뭐라고 표현해야 될지, 어쨌든 그런 마음이 들었을 텐데 와서 일단 여는 게 정말 중요하겠다라는 생각이고. 2주 동안 프로그램이 진로와 직업, 안전과 건강, 생활과 인성, 상담, 문화예술, 이렇게 많거든요. 너무 많은 것을 2주 동안 한꺼번에 하려고 하면 주되게 어떤 하나를 하는 것보다는 효과가 덜하지 않을까라고, 제가 느끼기에는 그런데 어떻습니까?

○탐라교육원장 고관수  우선 첫날에 애들하고 소통·공감의 시간을 가져서 애들이 원하는 것이 무엇인지 확인하고 그 프로그램에 대해서 집중하는 쪽으로 했습니다.

○고은실 위원  재미있었을 것 같아요.

○탐라교육원장 고관수  아이들이 평소에 못 느꼈던 어떤 행복감을 느끼는 감이 왔습니다.

○고은실 위원  느끼셨습니까?

○탐라교육원장 고관수  예.

○고은실 위원  보람 있으셨겠습니다.

○탐라교육원장 고관수  직접 학생들하고 대면한 인성예절교육 담당하고 있는 김병성 부장님께서 애들하고 거의 같이 잤습니다. 그때 당시의 사실적인 느낌은 우리 부장님한테 한번 얘기 들어보면 어떻습니까?

○고은실 위원  예, 예.

앞으로 나오십시오.

그래도 생생하게 들려주셔야 우리가 이 프로그램을 어떻게 더 가져갈 수 있는지에 대해서 고민이 될 것 같습니다.

○탐라교육원인성예절교육부장 김병성  탐라교육원 인성예절교육부장 김병성입니다.

사실 처음에 아이들이 들어올 때는 마음이 많이 불편해 있었습니다.

○고은실 위원  그렇죠.

○탐라교육원인성예절교육부장 김병성  우리가 뭔가 처음 시작할 때 설렘과 기대감보다는 조금 두려움, 어려움, 불안, 그런 것들이 있었는데, 저희들이 크게 네 과정으로 이루어져 있습니다. 나 알아보기, 우리 알아보기, 사진 테라피, 연극놀이를 통해서 자기 자신에 대해서도 살펴볼 기회를 가질 수 있었고, 그다음에 타인과의 어떤 관계, 그런 것들을 많이 경험해 볼 수 있는 기회가 됐습니다.

사실 저희들 처음 시작할 때는 과연 열흘 만에 뭔가 기대하는 것을 얻을 수 있을까라고 했는데 끝났을 때는 아이들 눈시울도 붉어지고 우리 선생님들과 관계를 좀 더 지속하고 싶다는 표현도 있었습니다. 그래서 보람을 느꼈습니다.

○고은실 위원  예, 고생하셨습니다. 들어가셔도 됩니다.

○탐라교육원인성예절교육부장 김병성  감사합니다.

○고은실 위원  지금 얘기를 들어보면 나와 다른 사람을, 우리를 알아가는 거잖아요. 이게 가장 집중적이었을 것 같은데, 그러면서 좀 더 자신도 알게 되고 주위도 알게 되고 가족도 알게 되고 그랬을 것 같아요.

지금 가정과의 연계를 하고 있는데 아까 그날 부모님들이 오셨다고 했는데 부모님들의 반응은 또 어떠셨습니까?

○탐라교육원장 고관수  ‘가야 되나?’라는 강한 거부감을 갖고 왔는데…….

○고은실 위원  ‘이놈 문제 아이, 또 어떵 잘못되신가?’ 이런 느낌입니까?

○탐라교육원장 고관수  일단 대화로 풀어가면서 잘 왔다라는 느낌을 받았습니다.

○고은실 위원  어쨌든 중학교 과정의 아이들이 정서적으로 ― 아이들을 키워보면 ― 굉장히 불안한 시기이기도 합니다. 진로도 고민해야지 여러 것들에 대한 고민이 많이 생기고 그래서 더 불안하기도 한데, 이 시기에 이런 것들을 잘 풀어냄으로써 여기에서 경험했던 애들은 좀 더 좋은 삶을 살아갈 수 있지 않을까라는 생각이 들면서도 이 2주가 짧지 않습니까?

○탐라교육원장 고관수  지금 교육기간이 2주지만 사전교육도 하고……·.

○고은실 위원  미리 사전교육도 있습니까?

○탐라교육원장 고관수  이번 여학생은 지원자가 적어서 기간을 연장하다 보니 사전교육을 못 했습니다. 그런데 2기인 남학생인 경우는 사전교육을 하고 사전교육 후 그 다음 1주간 선생님들하고 서로 소통하면서 교감을 하게 됩니다. 그리고 10일간 교육받고.

교육받은 후에 우리 원 선생님이 멘토가 되고 해당학생이 멘티가 되어서 계속적으로 관계를 맺어갈 것이고, 그리고 1·2기가 끝난 다음에 학년말 시간 날 때 그 학생들로 하여금 추수지도를 할 계획을 갖고 있습니다. 그래서 계속적인 관계를 맺을 예정으로 있습니다.

○고은실 위원  어쨌든 한 아이를 키우려면 마을 전체가 어떤 것들을 담당하는 것처럼 이제 시작이니만큼 그 아이들에 대한 추후 지도까지 잘해서 잘 성장할 수 있도록 했으면 좋겠고.

○탐라교육원장 고관수  알겠습니다.

○고은실 위원  저는 기대가 많습니다.

○탐라교육원장 고관수  열심히 하겠습니다.

○고은실 위원  고맙습니다.

그리고 야영장에 대해서 제가 작년에도 질의했던 것 같은데, 어떻습니까? 야영장을 어떻게 할 계획이십니까?

○탐라교육원장 고관수  작년에 제가 말씀드린 사항과 지금까지는 달라진 게 없습니다. 그래서 법령상 야외야영장으로는 사용할 수 없고 야외체험학습장으로 적극 활용하고 있는데 지금 부족한 시설을 보완하기 위해서 이번 추경에 2억 원을 확보했습니다.

○고은실 위원  어떻게 변화시키실 거예요?

○탐라교육원장 고관수  일단 과정에서 도와주신 위원님들께 감사부터 먼저 드리겠습니다.

2억 원이 확보되어서 금년 중 그리고 내년 초까지 시설을 보완할 예정으로, 현재 폐타이어 스탠드로 되어 있습니다. 이것도 바꿔놓고, 거기 주변시설, 화장실도 리모델링하고 무대도 개선해서 최대한 빨리 완공시킨 다음에 내년에 학생들로 하여금 적극 활용할 수 있도록 하겠습니다.

○고은실 위원  제가 고민하는 부분들은 이 야영장을 좀 더 새롭게 변화시켰으면 좋겠다는 것과 변화시키면서, 지금 여기 오는 함성교실의 아이들이 이 야영장의 치유프로그램을 통해서 좀 더 깊게 심리적으로 들어갈 수 있으면 좋겠다는 바람도 있습니다, 실은. 그래서 좀 체계적인 숲 체험 프로그램을 할 수 있는 공간으로 변신시킨다든지, 그리고 여기가 넓지 않습니까? 지금 제주도에 아이들이 놀 만한 공간이 많이 없습니다. 그래서 기적의 놀이터처럼 전체의 맥락에서 고민을 했으면 좋겠다. 여기 와서 명상을 할 수도 있고, 숲 치유도 할 수 있고, 더불어서 자연과 함께하는 놀이터까지 겸할 수 있으면 새로운 변신, 지금처럼 애물단지가 아니라 새로운 공간으로 거듭날 수 있을 것 같은데 어떻습니까?

○탐라교육원장 고관수  적극 검토해서 지금 하고 있습니다.

○고은실 위원  하고 있습니까?

○탐라교육원장 고관수  예. 2억 원 속에 그런 시설도 같이 마련할 수 있도록 노력하겠습니다.

○고은실 위원  2억 원으로 괜찮습니까?

○탐라교육원장 고관수  부족하죠. 추후에 필요한 것은 더 부탁을 드리겠습니다.

○고은실 위원  어떻든 저도 잘해서 좋은 공간으로 거듭날 수 있으면 좋겠고, 어차피 우리가 함성교실이라는 대안교육을 실시하고 있기 때문에 프로그램 속에서 같이 고민해 나갈 수 있는 기회가 됐으면 좋겠습니다.

이상 마치겠습니다.

○위원장 강시백  예, 수고하셨습니다.

부공남 위원님 질의하십시오.

○부공남 위원  부공남 위원입니다.

우선 탐라교육원의 고관수 원장님과 임직원 여러분들, 대단히 수고가 많습니다. 또 제주미래교육연구원의 김근수 원장님과 여러분들, 대단히 수고가 많으십니다.

저한테 주어진 시간이 10분입니다. 시간이 상당히 짧지만, 제가 한 30년 전에 탐라교육원에 한 3년 동안 근무를 했었는데 1년이면 한 두세 번 올라옵니다. 그때마다 느끼는 감회를 그냥 지나칠 수가 없습니다. 그래서 먼저 감회를 얘기하고 질문을 하도록 하겠습니다.

’90년도, ’91년도, ’92년도 3년 동안 탐라교육원에 근무했었는데 그 당시에 책축제를 준비하고 있는 이 대운동장이 자갈밭이었습니다. 이 자갈밭에 잔디를 씌우려고 하니까 그때 제주도교육감을 역임하신 김태혁 교육감님이 원장님으로 계실 땐데, 이 넓은 운동장에 우리 직원들이 자갈을 없애도 비 오면 또 생기고, 또 없애고 해서 고생을 억수로 했습니다. 그래서 잔디를 씌웠던 기억이 나고. 그다음에 주변에 돌담들, 돌무더기를 전부 해 놓은 거.

아까 고은실 위원님이 말했습니다마는 저 밑에 내려가면 폐타이어 야영장이 있는데 그 당시만 해도 폐타이어가 상당히 환경문제로 될 땐데 그때 김태혁 원장님 때 우리가 폐타이어에 전부 흙을 담았습니다. 담아서 그때 야영장을 마련한 거예요. 그런데 지금 활용이 잘 안 되는 것 같아서 아쉬운 마음이 듭니다.

그 당시에는, 지금도 고등학교가 30개 고등학교입니다마는 30개 고등학교의 1학년 학생들이 전부 2박 3일 수련을 왔습니다. 수련을 오면 2박 하는 날 저녁을 먹고 바로 이 장소에서 ‘탐라의 밤’이라는 것을 운영했는데, 제가 했었어요. 그래서 거기서 아이들 장기자랑하고 노래자랑하고 마지막에 촛불을 들고서 촛불의식을 하면서 부모님에 대한 효도, 공경 이런 것을 느끼게 하고 마지막에 ‘홀로 아리랑’을 불렀는데 지금도 기억이 생생합니다.

그 당시에 ‘탐라의 밤’을 운영하면서, 노래방 가면 조명이 있잖아요. 그 조명이 그대로 있는 것 같아요. 바뀐 것이 아닌 것 같습니다. 그렇죠? 바뀐 거 같지 않죠?

○탐라교육원장 고관수  제가 온 후에는 바뀌지 않았습니다.

○부공남 위원  저 조명이 그대로입니다.

제가 무슨 말씀을 드리려고 하는고 하니, 연수관 앞에 가면 조그만 표시석이 있습니다. 어떤 표시석이 있냐면 타이틀이 “환경 조성에 쏟은 정성을 모아” 이러한 제목을 달고서 “원장 김태혁”하고 그다음에 그 당시의 임직원들 이름이 전부 들어가도록 해서 표시석을 만들어 놓았는데 본 적 있습니까?

○탐라교육원장 고관수  본 적 있습니다.

○부공남 위원  요즘 사회분위기가 사람이 바뀌게 되면 과거의 것은 전부 치워 버리는 분위기가 있지 않나 해서 아쉬운 감이 듭니다. 과거 것은 과거대로 놓고서 새롭게 변화했으면 좋겠는데 과거 것은 다 없애자 해서 새로운 사람이 들어서면 새로운 것을 놓고 하는데, 원장님, 저거 오래 보존해 주십시오. 제 이름도 들어가 있거든요.

○탐라교육원장 고관수  예.

○부공남 위원  잘 부탁드리겠습니다.

원장님, 앞으로 시대가, 사회가 4차 산업혁명 시대가 도래했다고 합니다. 4차 산업혁명 시대는 다가오는 미래에, 지금 도래했다고 합니다마는 우리 아이들이 살아갈 미래의 세상이기 때문에 불확실성도 있어요. 그렇지만 우리가 피할 수가 없습니다. 피할 수도 없고 어쩌면, “어쩌면”이 아니라 당연히 우리한테 무궁무진한 기회를 제공하기도 할 겁니다.

그러면 이 변화가 사소한 변화가 아니라 우리 사회의 모든 시스템을 변화하는, 패러다임이 변화하는 혁명입니다. 산업혁명이에요. 이러한 시대에 교육도 변하지 않을 수가 없는 겁니다. 4차 산업혁명이 어떤 시대인가 하는 것을 정의하고, 규정하고. 그 규정이 되면 그것에 따라 우리가 아이들 교육과정을 어떻게 짤 것이냐? 교육내용을 무엇으로 할 것이냐? 교육내용이 만들어지면 교육방법을 어떻게 할 것이냐? 그다음에 평가를 어떻게 할 것이냐? 이런 것들이 다 준비가 되어야 된다 이런 얘기입니다.

그래서 본 위원이 대표발의 해서 4차 산업혁명 진흥 조례를 만들었습니다. 그래서 저는 그 4차 산업혁명 진흥 조례에 따라서 우리 제주도교육청의 부속기관에서도 준비하고 있나, 이것을 저는 점검하고 싶은 거예요.

원장님, 무슨 말인지 알겠죠?

○탐라교육원장 고관수  예.

○부공남 위원  그래서 아까 자료를 요청했는데, 우리 선생님들이, 학부모들이 연수를 올 적에 4차 산업혁명에 대한, 미래에 대한 전문성을 갖출 수 있는 연수를 하고 있나, 어떻습니까, 원장님? 하고 있나요?

○탐라교육원장 고관수  잠깐만 기다려 주십시오.

지금 4차 산업혁명 시대와 관련된 연수현황은 ― 방금 조사된 내용에서 ― 자격연수 6개 과정에 교과목으로 들어가 있고, 그리고 직무연수 12개 과정, 교육훈련 6개 과정 해서 각 연수과정마다 교과목 속에 들어가 있습니다.

○부공남 위원  그러니까 각 연수 내에 그러한 4차 산업혁명 부분이 들어가 있다 이런 얘기죠?

○탐라교육원장 고관수  예.

○부공남 위원  무슨 말인지 알겠습니다. 그렇지만 좀 더…….

그 자료가 지금 나왔습니까, 제가 요구한 자료가?

○탐라교육원장 고관수  예.

○부공남 위원  얼른 갖다 주세요.

원장님, 잘 알겠습니다. 다시 한번 제가 강조를 하는데 조례를 살펴봐 주시고, 원장님께서.

○탐라교육원장 고관수  알겠습니다.

○부공남 위원  4차 산업혁명에 걸맞게 대비하고 준비하는 연수 강좌를 마련해 주시기 바랍니다.

○탐라교육원장 고관수  알겠습니다.

○부공남 위원  나중에 확인을 하겠습니다.

다음에, 원장님 어떻습니까? 연수의 수요와 또 탐라교육원 연수부의 능력과 이것이 잘 매치됩니까? 수요는 많은데 강좌를 다 개설 못 하는 형편입니까, 어떻습니까?

○탐라교육원장 고관수  연수 수요에 비해서 인력 면은 부족한 모습입니다.

○부공남 위원  그렇죠?

○탐라교육원장 고관수  그래서 연수를 제한을 두고 있습니다.

○부공남 위원  제한을 하고 있죠?

○탐라교육원장 고관수  예.

○부공남 위원  그래서는 안 된다 이런 얘기죠, 제 얘기는. 제가 근무할 때만 하더라도, 저는 수련부에 근무했습니다마는 연수부가 있었는데 저희들이 수련회 없을 때는 연수부를 지원했습니다. 전부 지원하면서 그렇게 해도 연수부에 근무하시는 분들이 땀을 뻘뻘 흘리면서 해요. 지금도 제가 간혹 탐라교육원에 올라와 보면 그런 경우를 보고, 연수 수요에 비해서……. 아까도 말씀드렸지만 4차 산업혁명 시대의 교육을 준비하기 위해서는 연수가 더 강화되어야 하는데 연수부의 공급이 좀 부족한 편이다. 수요를 다 반영하지 못하고 있다, 이런 생각을 갖고 있는데 제가 제안을 하나 하겠습니다.

제주대학교 사범대학에 가면 과거에 중등교육연수원이 있습니다. 중등교육연수원이 있어서 우리 중등교사들이 그쪽에서 연수를 받았던 기억이 나요. 그래서 기회가 되시면 제주대학교 사범대학장님하고 통화를 하셔서 중등교육연수원을 활성화할 수 있도록 그 연수를 분할하자 이런 얘기예요, 탐라교육원하고.

○탐라교육원장 고관수  감사합니다. 꼭 활용하겠습니다.

○부공남 위원  그래서 어느 한쪽에서는, 예를 들어 제주대학교 중등교육연수원에서 하는 것은 4차 산업혁명을 준비하는, 4차 산업혁명 시대의 교육을 준비하는 연수로 이렇게 해서 몫을 떼 준다거나 해서 MOU를 맺어서 하는 것도 좋은 방법이다.

그래서 저는 앞으로, 아까도 계속 말씀드렸습니다마는 우리 선생님들의 전문성 역량이 바로 4차 산업혁명 시대를 대비하는 교육의 성패가 달려있다, 이렇게 생각한다 이런 얘기입니다.

원장님, 동의하십니까?

○탐라교육원장 고관수  예, 동의합니다.

○부공남 위원  그렇게 해서 선도적으로 제주대학교 사범대학에 꼭 한번 전화를 걸어서 학장님도 만나시고 그 부분을 검토하시기 바랍니다.

○탐라교육원장 고관수  알겠습니다.

○부공남 위원  시간이 조금 지난 것 같습니다마는, 김근수 원장님.

○제주미래교육연구원장 김근수  예, 제주미래교육연구원장입니다.

○부공남 위원  조례에 의하면 연구원의 업무 중에 여러 가지가 있습니다마는 학력 부분이 있죠?

○제주미래교육연구원장 김근수  예.

○부공남 위원  다른 위원님들도 아까 많이 질문을 했습니다. 저는 이런 얘기를 하고 싶은 거예요. 우리 제주 학생들이 통째로 어떠한 학력이 전국하고 비교해서 이러니저러니가 아니라 우리 제주도 학생들 안에서 도시학생과 농촌학생, 아니면 다ᄒᆞᆫ디배움학교와 그러지 않은 일반학교의 학생, 이런 학력들이 어떻게 차이 나는지를 분석해야 돼요, 진단하고. 그리고 기초·기본학력이 어느 정도인지 그런 것을 분석해야 됩니다, 진단하고서.

그런 평가를 해야 되는데, 제가 어제 도교육청 감사할 적에 그 얘기를 했어요. 그러려고 하면 전수조사가 있어야 된다, 이런 말씀을 드렸는데 시간이 없기 때문에 저는 이 정도 말하고 나중에 원장님하고 만나서 그런 부분을 논의하겠습니다. 그 부분을 논의할 적에는 원장님을 모시고, 또 본청의 담당과장님을 모셔서 의논을 하도록 하겠습니다.

○제주미래교육연구원장 김근수  예, 감사합니다.

○부공남 위원  그 사이에 고민을 좀 해 주시기 바랍니다.

○제주미래교육연구원장 김근수  예, 알겠습니다.

○부공남 위원  마치겠습니다.

○위원장 강시백  감사드립니다.

김장영 위원님.

○김장영 위원  집행부 관계자 여러분, 노고에 감사드리겠습니다.

시간이 짧기 때문에 일문일답식으로 질문을 하고자 합니다.

고관수 원장님.

○탐라교육원장 고관수  예.

○김장영 위원  탐라교육원에서 함성교실 운영하고 있는데 학교 부적응 학생이라든가 이런 학생들을 위해서, 또 학업중단을 최소화하기 위해서 대안교육 함성교실을 운영하고 있는데, 1회 했고 11월 달에 남학생들 할 예정으로 되어 있지 않습니까?

○탐라교육원장 고관수  예.

○김장영 위원  도내 중학생이 몇 명 정도 되는지는 아시겠습니까?

○탐라교육원장 고관수  2만여 명 정도 됩니다.

○김장영 위원  1만 8899명입니다. 그중에 남학생이 9936명이고 여학생이 8963명인데, 그게 중요한 것이 아니라 제주도 중학생 전체에 비하면, 한 번 여학생 10명 들어와서 하고 남학생 이렇게 해서 2주간 운영하는 게 저는 효율성 떨어진다는 거죠. 왜? 중학교 현장에 많은 학생들이 있는데 이것을 확대할 필요가 있다.

그래서 내년에 몇 회 정도 할 예정입니까?

○탐라교육원장 고관수  내년에 상반기 3회, 하반기 3회 해서 6회 예정하고 있습니다.

○김장영 위원  그것을 더 확대하죠? 왜 그러냐? 제가 보기에는 하면 할수록 학업중단이 최소화될 수 있다는 겁니다. 이 학생들이 고등학교와 연계될 수가 있거든요.

○탐라교육원장 고관수  예, 그렇습니다.

○김장영 위원  진학하고 이렇게 했을 때.

그렇게 해서 운영이 잘될 수 있도록 부탁드리겠고.

원장님도 대안교육기관 관리자과정 연수 혹시 받으셨습니까?

○탐라교육원장 고관수  따로 받은 것은 없습니다.

○김장영 위원  기회 있으면 한번 받으십시오. 새로운 생각이 날 것이고 정책이 떠오를 것입니다.

○탐라교육원장 고관수  알겠습니다.

○김장영 위원  그런 의미에서 필요하다고 해서, 여러 가지로 어려움이 많겠지만 잘 운영되어서 학생들이 건강하게 살아갈 수 있도록 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.

○탐라교육원장 고관수  알겠습니다.

○김장영 위원  김근수 원장님.

○제주미래교육연구원장 김근수  제주미래교육연구원장 김근수입니다.

○김장영 위원  지금 미래교육연구원에서 사회과 보완교재를 개발하고 있는데 초등학교 4학년에서 하고 있었습니다. 지금 자료가 안 와서 저는 책을 못 봤는데 이 책을 못 구해서 제가 어디 가서 구했느냐 하면 인쇄소에 가서 구했습니다. ‘미래를 여는 제주특별자치도’ 해서 지역교과서로 초등학교 5학년 있는데, 지금 4학년 교과서 들어왔네요. 들어왔는데, 여기 4학년, 5학년 교과서 단원에 보면 우리 제주어와 관련된 단원이 5학년 단원에 고작 한 장이에요, 한 장. 그것도 일곱 줄 있습니다. 나머지는 그림으로 나와 있어요.

저는 우려되는 게 지금 초등학교, 중학교, 고등학교에 제주어를 가르칠 수 있는 선생님이 거의 없습니다. 그러면 제주어는 소멸됩니다. 지금 학생들에게는 제주어가 생소한 언어가 되어가고 있습니다.

우리 교육청에서 제주어 노래 부르기라든가 말하기 대회 등 여러 가지 정책사업들을 하고 있는데 형식적으로 그치고 있다는 거죠. 가장 중요한 것은 이 아이들이 말을 할 수 있도록 이걸 만들어야 된다는 겁니다. 그러면 가장 중요한 게 교육과정과 연계가 되어야 된다는 겁니다. 그래서 저는 4학년, 5학년 이 단원에, 이거 초등학교 지역 교과서거든요. 그러면 교과과정과 연계해서 교육과정 내용에 넣어서 교재 발간하는 데 해 보시겠습니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  예, 알겠습니다.

○김장영 위원  정말 이거 중요합니다. 억지로 강제적으로라도 이건 해야 된다는 거예요.

○제주미래교육연구원장 김근수  맞습니다.

○김장영 위원  제주도의 정체성이 없어지고 제주도의 얼이 없어진다는 측면에서 예산을 이런 데 투입해서 해야 된다는 겁니다.

부탁드리겠습니다.

○제주미래교육연구원장 김근수  예, 보완 말고 심층 보완하겠습니다.

○김장영 위원  어려운 거 있으면 얘기하십시오. 왜냐하면 우리 제주도에 제주어 지원 조례가 있습니다. 이 조례에서 얼마든지 다 지원할 수 있습니다.

○제주미래교육연구원장 김근수  예, 알겠습니다.

○김장영 위원  요즘 제주도청에서도 언론사라든가 여러 가지 신문이라든가 이런 데를 통해서 제주어 많이 하는 것들 보셨죠?

○제주미래교육연구원장 김근수  예.

○김장영 위원  제주도도 심각하게 하는데 우리 교육청은 심각성을 못 느끼는 것 같아요, 보니까.

○제주미래교육연구원장 김근수  아닙니다. 일선의 선생님들도 공감대를 이뤄서 자주 말합니다.

○김장영 위원  말하면 뭐 합니까? 어떻게 하겠다는 정책이 없지 않습니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  그나마 ‘교육제주’를 통해서 특집으로 싣고 해서 전파시키려고 노력은 하고 있습니다마는, 위원님 말씀을 적극 공감합니다. 그렇게 시행하겠습니다.

○김장영 위원  원장님 품성을 제가 잘 알지 않습니까? 하겠다면 한다는 것을 제가 잘 알고 있거든요.

왜 그러냐? 예를 하나 들어보겠습니다.

제주어 말하기 대회 하면 학교의 대표들 몇 명 뽑아서 훈련시켜서 가고 있는데 나머지 아이들은 몰라요. 그러면 이것을 일선 학교 모든 학생들이 기본적인 제주어를 할 수 있도록 만들어야 되지 않겠습니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  예, 옳습니다.

○김장영 위원  그렇죠?

○제주미래교육연구원장 김근수  예.

○김장영 위원  원장님 믿겠습니다.

○제주미래교육연구원장 김근수  예.

○김장영 위원  예산 부족하면 얘기하십시오. 제가 도와드리겠습니다.

○제주미래교육연구원장 김근수  추경에 올리겠습니다.

○김장영 위원  그다음에 국가수준 학업성취도평가 지금 하고 있지 않습니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  예.

○김장영 위원  아까 위원님들도 얘기했습니다마는 지금 중학교 3학년, 고등학교 2학년, 표집대상은 중학교 4교, 고등학교 3교 해서 7개 하고 있잖아요?

○제주미래교육연구원장 김근수  예.

○김장영 위원  우리 아이들 기초·기본학력 정말 중요하거든요.

지금 밖에서 어떤 얘기들을 학부모나 어른들이 하고 있느냐, 또 학교 현장의 선생님들이 얘기합니다. 갈수록 아이들 학력이 너무 떨어진다. 특히 기초·기본학습이 안 되어서 올라오면 수업하는 데 어려움이 많다.

그리고 초등학교, 중학교 학부모들은 요즘 지필고사를 안 보니까 우리 아이 성적이 어느 수준이고 어떻게 되는지 모르겠다는 거예요. 학교는 매일 가고 있는데 불안하다는 겁니다. 그래서 학원 다니는 아이들이 90% 이상 된다는 겁니다. 이것은 제가 학교에 교육청 관계자들하고 교장선생님들하고 다 확인한 겁니다. 학부모님들이 뭐라고 하느냐? 지필고사 좀 보게 해 달라. 초등학교 학부모님들의 건의가 들어옵니다.

원장님.

○제주미래교육연구원장 김근수  예.

○김장영 위원  시간이 없기 때문에, 표집 대상학교 7교를 하지 말고 속 시원하게 원장님 소신껏 제주도 학생 일제히 이거 한번 해 볼 생각 없습니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  국가수준 학업성취도평가는, 말씀에 뭐하는 것 같지만 교육부에서 학급 수 다 지정해 버리니까…….

○김장영 위원  왜 교육부 말만 들으려고 하는 겁니까? 원장님이 소신껏 하면 됩니다. 원장님 아닙니까! 이거 누가…….

○제주미래교육연구원장 김근수  지금 이런 평가는 2015 교육과정에서 지식 중심의 평가에서 다 아시겠지만 역량 중심, 과정 중심의 평가로 하라니까 그 교육과정…….

○김장영 위원  원장님, 그 과정을 설명하려고 하지 마십시오. 저도 작년까지 일선에 있다가 왔지 않습니까?

원장님은 지금 이것을 얼마든지 할 수 있습니다. 예산 반영해서 안 해 준다? 그러면 우리 위원님들한테 해 보십시오.

○제주미래교육연구원장 김근수  위원님하고 교육청하고 한번 토의해 보도록 하겠습니다.

○김장영 위원  토의가 아니라 원장님이 계획을, 내년 2020년 계획에다가 전수조사 하겠다고 해서 한번 해 보십시오. 하시겠습니까, 안 하시겠습니까?

원장님이 어려울 거 뭐 있습니까? 소신껏 대답하면 되지.

○제주미래교육연구원장 김근수  분석을 하고, 만약에 그럴 거면…….

○김장영 위원  분석은 아까 얘기했잖아요. 초등학교, 중학교…….

○제주미래교육연구원장 김근수  표본이라도 해서 설문조사도 해 보고 그 사업을 추진해야지…….

○김장영 위원  그거 설문조사 할 내용입니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  제가 개인적으로 생각하기에는, 왜냐하면 그렇게 하려면…….

○김장영 위원  원장님, 할 수 없다고 그냥 얘기하십시오. 말 이렇게 저렇게 시간 끌지 말고.

○제주미래교육연구원장 김근수  자문 얻어 보겠습니다.

○김장영 위원  제가 원장이면 이거 실시하겠습니다. 어떠한 일이 있어도 우리 아이들의 기초·기본학습 향상을 위해서, 다음 학기에 가서 수업받는 데 지장 없도록 나는 하겠다는 거죠. 그 자신 없습니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  그게 아니고, 저 자신도 기초·기본의 정의를, 지금 교육부 자체도 내리지 않고 있고 싱가포르 같은 경우는 기본학습, 기초학습을 원칙으로 잡고 있는데…….

○김장영 위원  원장님, 국가수준 학업성취도평가 몇 년 전까지만 해도 쭉 해 왔지 않습니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  전수조사 했습니다.

○김장영 위원  그래서 각 초중학교에서 지역교육청에서 어느 정도 기본 안 되는 아이들은 이것을 지도하고 예산 투입해서 했지 않습니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  예.

○김장영 위원  잘하는 아이들은 놔두고, 안 되는 아이들을 보살피고 지도해 보겠다는데, 원장님 그런 소신이 없습니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  우리가 기초·기본 할 때 기초보정학습인데 예를 들어서 개인병원에서 검사만 하고, 계속 검사만 해서 데이터를 만들지 말고 어느 정도 치료를 해야 될 것 같습니다.

○김장영 위원  원장님, 그러면 7교도 하지 맙시다.

○제주미래교육연구원장 김근수  예?

○김장영 위원  7교도 하지 말자고. 무슨 의미가 있습니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  하여튼 고려해 보겠습니다, 생각하고. 의논하겠습니다, 위원님하고도.

○김장영 위원  고려는 언제까지 하시겠습니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  금년 내로 하겠습니다.

○김장영 위원  금년 내로?

○제주미래교육연구원장 김근수  예.

○김장영 위원  어쨌든 내년 정책에 반영하기 전에 저에게 얘기해 주십시오.

○제주미래교육연구원장 김근수  한번 협의하겠습니다.

○김장영 위원  시간이 없어서.

다음에는 수학체험교실 운영인데 참 잘되고 있어서 저는 칭찬하고 싶습니다. 보니까 수학에 대한 흥미도도 향상시키기 위해서 수학캠프도 여섯 번씩이나 하고 학부모 특강이라든가 학습법이라든가. 그런데 지금 이 체험관이 국제교육원에 있죠?

○제주미래교육연구원장 김근수  예, 그 부지에 있습니다.

○김장영 위원  그 부지가 아니라 본관 건물 4층 도서관 하던 데 치우고 그쪽에 하는 거 아닙니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  예, 맞습니다.

○김장영 위원  그런데 장소가 옳다고 생각됩니까? 그 규모 압니다. 없애라고 하니까 없애놓고 이제는 그것을 갖다놨는데 거기에 갈 내용이 아니거든요. 그래서 장소가 적절하지 않고 체험관으로 볼 수 없다고 본 위원은 생각하는 겁니다.

그러면 앞으로 어떻게 하겠습니까, 원장님?

○제주미래교육연구원장 김근수  접근성 면에서는 좋고, 그다음에 거기 건물 연령이 40년이라서 시멘트는 보통 60년이 수명인데 그것을 보강해서…….

○김장영 위원  그런 말 하지 말고 거기에 수학체험관이 적절하다고 보십니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  지금 그렇게 해서 다 계획되었습니다.

○김장영 위원  생각해 보십시오. 그래도 미래교육연구원 이 안에 있어야 되지, 아니면 학생들의 접근성으로 한다고 하면 다른 장소를 물색해서 시설을 하든지 해야 됩니다.

이거, 미래인재교육과장님.

○미래인재교육과장 박종관  예.

○김장영 위원  원장님하고 의논해서, 이거 매우 중요한 거거든요. 2020년도에 예산을 반영하시든지 의논해서 체험관을 잘할 수 있도록 이렇게 부탁드리겠습니다.

이상 마치겠습니다.

○위원장 강시백  김 위원님, 수고하셨습니다.

다음에는 송창권 위원님.

○송창권 위원  송창권 위원입니다.

우선 시내에서 멀리 있어서 좋은 건지 나쁜 건지, 한직으로 쫓겨난 것처럼 생각이 드는지, 아니면 재충전의 기회가 되는지, 아니면 소신이 되는지 잘 모르겠습니다.

저도 관심도가 좀 떨어져서 깊게 준비하지 못한 것 같은 느낌이 들어서 미안하기도 하고, 여기의 고충이나 애로들이 있으면 더 받아 안고 개선점도 찾았으면 좋겠는데 그런 부분에 부족했다는 것을 솔직하게 인정하면서 시작하겠습니다.

우선 아까 존경하는 고은실 위원님과 김장영 위원님도 말씀을 하셨는데 저는 조금 다른 생각을 갖고 있어서요.

탐라교육원장님, 지금 함성교실 운영을 하고 있는데 제가 생각하기에는 함성교실처럼 별도로 운영하지 말고, 아까 김병성 부장님이 좋은 성과가 있다고 한다면 학교로 찾아가서 모든 아이들에게 그렇게 제공하면 어떨까 하는 생각이 듭니다. 그냥 학업중단 예방을 위한, 학교 내에 있는 아이들이잖아요?

○탐라교육원장 고관수  예.

○송창권 위원  대상자가 학교 밖 청소년들이 아니지 않습니까?

○탐라교육원장 고관수  그렇습니다.

○송창권 위원  얼른 대답을 하면 오거니 가거니…….

학교 내에 있는 여러분들의 아이들입니다. 지금은 조례를 개정하고 학교 밖에 있는 아이들도 우리 아이들이다, 학령기에 있는 아이들은 교육과 학예 전문가인 우리들이 가르쳐 놓겠다, 이런 생각으로 다가가고 있거든요.

○탐라교육원장 고관수  예, 알고 있습니다.

○송창권 위원  어쨌든 학업중단 예방과 위기학생들, 부적응 학생들이라든지 이들에 대해서 할 거라면 모든 아이들이 그렇게 돼요, 지금 여기 오는 아이들만이 아니고. 한순간에 그렇게 될 수도 있고요. 그래서 그런 좋은 프로그램이라면, 여기서 자체 개발된 프로그램이 좋다고 하면 학교로 가서 그런 시간들을 할애를 받아서라도 해 나가는 게 좋겠다. 저는 그런 생각이 들고요.

이렇게 학업중단 예방 관련한 활동들을 애쓰게 하고 있는데 현재 여기 온 아이들에 대한 것은 성과가 있는지 모르지만 전체적으로는 학업중단 위기학생들이 점점 많아지기도 하고요. 그다음에 학업이 아예 중단되어서 학교 밖으로 나가는 아이들이 점차적으로 많아지고 있습니다. 학생 수는 줄어듦에도 불구하고 그들은 점점 많아지고 있거든요. 그것도 현실을 인정하고, 그리고 학교 밖의 미인가 대안학교, 대안교육기관들도 있으니까 그들의 활동이라든지 그것을 인정해서 이런 사업들이 필요하다고 한다면 연계해 나가는 것이 좋겠다 하는 생각을 갖습니다.

원장님 생각은 어떻습니까? 간략하게만.

○탐라교육원장 고관수  학교로 일일이 찾아가는 것은 학교 수도 많고 우리 원의 인력도 한계가 있어서 그것은 상당히 어려움이 따르고, 그런 아이들을 일반 대안교육기관으로 연계해서 하는 것은 저도 같은 생각입니다.

○송창권 위원  지금 혹 인력이 부족해서 감당하기 어렵다. 탐라교육원에 처음 만들어진 것이고, 함성교실 같은 경우에. 저는 원래 이렇게 하는 것을 반대했었거든요. 탐라교육원에서 이런 것을 할 게 뭐 있는가 해서 저는 반대를 했던 입장인데, 여기를 해서 다 하라는 게 아니라 할 수가 없다면 다른 데로 넘겨 버려야 돼요. 이걸 다른 쪽에서 감당하라고 하는 것이 더 바람직하지 이것을 여기서 더 확대하는 것에 대해서는 저는 개인적으로 부정적으로 보고 있다 하는 말씀을 드립니다.

다른 위원님들과 생각의 차이가 있기 때문에 참고하시라는 거고요. 그렇게 하라는 뜻은 아닙니다.

○탐라교육원장 고관수  저도 그 점은 과거에 같은 생각을 가졌었고, 아무튼 지금 위원님 말씀에 많은 생각을 해 보겠습니다.

○송창권 위원  그다음에 심폐소생술 잘하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 여기에서 학생들에 대한 숫자가 너무 적어요. 여기 자료 준 것을 보면 학생회 임원들 중심으로 많이 하고 그렇게 하는데, 우리 아이들이 5만 2000명 넘는데, 5만 2279명. 학생들 받은 것을 보면 다행히 올해는 많이 하기는 하셨네요. 그런데 너무 적다고 느껴지고요. 만약에 탐라교육원에서 중심되는 아이들 대상으로 하는 심폐소생술이 상당히 효과적이라고 느낀다면 이것을 분산해서 하는 것도, 여기 노하우라든지 이런 것들을 가져서 분산하는 것도 하나의 방법일 것 같아요.

○탐라교육원장 고관수  참고하겠습니다.

○송창권 위원  가령 서귀포지역도 지금 하는 데가 있습니까?

○탐라교육원장 고관수  예.

○송창권 위원  그러니까 이렇게 하면 된다, 이런 생각이 듭니다. 여기서 다 감당하기가 어렵다면 말입니다.

○탐라교육원장 고관수  알겠습니다.

○송창권 위원  그다음에는, 지금 여기 교육요원들 자체 운영하는 것으로 되어 있는데 법령에 따른 자격들은 다 갖추고 있는 거죠?

○탐라교육원장 고관수  예, 다 갖추고 있습니다.

.○송창권 위원  교원들 대상으로도 심폐소생술 하고 있잖아요?

○탐라교육원장 고관수  예, 하고 있습니다.

○송창권 위원  그다음에 자동심장충격기 활용방법이라든지 하고 있는 거죠?

○탐라교육원장 고관수  예, 전부 하고 있습니다.

○송창권 위원  현장에 가서 실질적으로 활용해서 아이 생명을 구했다든지 이런 사례들이 있습니까? 좋은 사례?

○탐라교육원장 고관수  그런 사례는 아직 없습니다.

○송창권 위원  그다음에 한 가지만 간단하게 확인하고 넘어가겠는데, 교원연수 하잖아요? 그런데 교원연수에 연구사님들 인원이 부족하다, 너무 힘들다 하는 얘기가 있던데 어떤 얘기입니까?

○탐라교육원장 고관수  연수 수요가 증가하는 것에 비해서 지금 우리 인원이 좀 부족한 상태입니다. 그래서 금년 초에도 교육청 부서에다가 우리 연수원이 받을 수 있는 연수의 한계가 이 정도까지다 해서 공문도 보낸 적이 있습니다. 우리가 연수를 더 시키고 싶지만 공간과 인력의 한계 때문에 일정 수준의 연수밖에 하지 못하고 있는 실정입니다.

○송창권 위원  저도 얘기 들었고요. 그래서 어떻게 하면 좋겠습니까? 연수 더 하기 위해서는 연구사들을 더 채용하고 확대를 해야 되는 것이 맞는 것인지, 아니면 연구사님 숫자에 맞춰서 연수를 더 이상 오지 못하게 통제를 해서, 오면 선을 그어서 몇 명 선에서 1명 제외시켜서 더 이상 못 들어오게 만들어야 될 것인지.

○탐라교육원장 고관수  당연히 연구사 인원을 더 확보학고 연수를 더 많이 시켜야 될 것으로 생각하고 있습니다.

○송창권 위원  그럼요. 그래야 탐라교육원의 존재 이유도 있는 거 아니겠습니까?

○탐라교육원장 고관수  그렇습니다.

○송창권 위원  그래서 더 강하게 요청하시고.

○탐라교육원장 고관수  알겠습니다.

○송창권 위원  보니까 토요일하고 일요일 날도 계속하고 있다고 들었습니다.

○탐라교육원장 고관수  예.

○송창권 위원  선생님들은 주중에 현장에서 오기가 힘들기 때문에 그분들 입장도 있는 것이고. 여기 오시는 분들이 보통 초임들 오죠? 초임 연구사님들.

○탐라교육원장 고관수  꼭 그렇지는 않습니다.

○송창권 위원  지금까지 보면 거의 80∼90%가 초임들 오셔서 여기 한 2년 동안 힘들게 정신없이 하다가 다른 데로 가시고 한다는데, 어쨌든 보강을 하십시오. 원장님께서 더 요청하시고.

○탐라교육원장 고관수  예, 강력히 요구하도록 하겠습니다.

위생 담당자 부탁드리겠습니다. 저기 계시니까 부탁드리겠습니다.

○송창권 위원  그래서 배석하는 거죠. 잘 들으시고요.

그다음에 교원연수 중에 과목들 보면 많이들 하십니다. 행정혁신을 위한 것도 되고 제주이해교육, 아까도 말씀했지만. 인문학 소양, 미래역량강화, 평가혁신을 위한 연수, 학교 리더십 혁신, 잘하고 계신데.

원장님, 연수할 때 조례 공부를 좀 해야 돼요. 수많은 조례들이 있는데 여기에 “교원연수”라는 말이 들어간 조례들이 여러 개 있습니다. 실지 교원연수 하는 곳이 여기밖에 없기 때문에, 자체적으로 공부해서 할 것도 아니고요.

여러 가지가 있는데 한 예만 하겠습니다.

반편견 입양교육이라고 연수할 수 있도록 해야 되는 것으로 조례로 되어 있습니다. 그렇죠?

○탐라교육원장 고관수  예, 되어 있습니다.

○송창권 위원  이런 내용들이 인성교육이라든지 이런 것으로 해서 아이들에게는 줄 수 있겠는데 교직원도 좀 해야 돼요. 교직원에게도 의무를 부과시켜 놨거든요. 하도록 되어 있습니다.

○탐라교육원장 고관수  알겠습니다.

○송창권 위원  그러니까 자체 역량이 부족하다고 하면 외부 강사를 데려와서라도, 강사료 주면 되잖아요.

○탐라교육원장 고관수  알겠습니다.

○송창권 위원  그리고 이런 것들을, 꼭 이 과목만이 아니더라도 조례를 살펴보면 교직원 연수를 해야 된다는 내용들이 있기 때문에 그것을 다 뽑아보면 상당히 의미 있는 내용들이 나올 거라고 봅니다.

○탐라교육원장 고관수  알겠습니다.

○송창권 위원  이 부분 좀 부탁드리겠습니다.

○탐라교육원장 고관수  예, 명심하겠습니다.

○송창권 위원  크게 어려움은 없는 거잖아요?

○탐라교육원장 고관수  예.

○송창권 위원  그다음에 미래교육연구원장님께 시간은 없지만 질의 좀 하겠습니다.

○제주미래교육연구원장 김근수  제주미래교육연구원장 김근수입니다.

○송창권 위원  아까 존경하는 김장영 위원님께서도 말씀하셨는데 정보교육부가 전농로 쪽에 있잖아요?

○제주미래교육연구원장 김근수  예.

○송창권 위원  그쪽에 가서 지적할 것도 있는데요. 거기 이미 한 2억 정도 들여서 공사를 작년엔가 했는데 다시 수리하고 있어서 예산낭비라는 지적이 저에게 온 게 있습니다. 그런데 조직개편이 되면서 했기 때문에 어쩔 수는 없는데 통합시킬 계획들을 어떻게 하고 있죠?

○제주미래교육연구원장 김근수  지금 확실한 계획은 잡지 않았지만 작년에 위원님들이 지적해 주신 말씀도 있고 정보교육 같은 경우…….

○송창권 위원  시간이 없어서, 원장님.

○제주미래교육연구원장 김근수  방향을 잡고 있습니다.

○송창권 위원  절박한 것은 여러분들입니다. 우리가 아니고요. 특히 미래교육연구원의 한 부잖아요. 부가 이렇게 멀리 떨어져 있어서 통합 관리가 잘되겠습니까, 원장님?

○제주미래교육연구원장 김근수  힘듭니다.

○송창권 위원  그러니까 절박한 건 원장님과 여러분들의 조직이라니까요.

○제주미래교육연구원장 김근수  예, 맞습니다.

○송창권 위원  그걸 위원들에게 강하게 어필도 하시고 건의해서 통합 관리할 수 있도록 하고, 분리하는 게 맞다면 조직을 나눠야 돼요.

○제주미래교육연구원장 김근수  맞습니다.

○위원장 강시백  송 위원님.

○송창권 위원  이 정도 하겠습니다.

고맙습니다.

○위원장 강시백  감사합니다.

강충룡 위원님 질의하십시오.

○강충룡 위원  강충룡 위원입니다.

고관수 원장님.

○탐라교육원장 고관수  탐라교육원장 고관수입니다.

○강충룡 위원  취임한 지가 한 1년 2개월 됐나요?

○탐라교육원장 고관수  예.

○강충룡 위원  공기 좋고 경치 좋은 데 오니까 몸은 괜찮습니까, 어떻습니까?

○탐라교육원장 고관수  잘 적응해서 살고 있습니다.

○강충룡 위원  여기 오시는 분들한테 홍보를 많이 해서 힐링 역할까지 하려면 본인 마음이 편한지부터, 그런 마인드로 해서 여기 이용하시는 분들한테도 즐거운 마음으로 할 수 있도록…….

○탐라교육원장 고관수  알겠습니다.

○강충룡 위원  우리 교육위원회는 아시다시피 여러 가지 교육적 경험을 가진 위원님들이 많이 계시지 않습니까?

○탐라교육원장 고관수  예.

○강충룡 위원  원장님께서는 장단점이 어떤 게 있다고 보십니까? 우리 위원장님을 포함해서 위원님들 중에 교육의원님들 계시지 않습니까?

○탐라교육원장 고관수  우리 탐라교육원의 장점을…….

○강충룡 위원  아니요. 여기서 행정사무감사 질문이든 업무보고를 받든 일상적으로 예산을 하든 장점도 있고 단점도 있지 않습니까?

○탐라교육원장 고관수  교육 현실을 잘 아셔서 필요한 부분을 잘 짚어주는 면에서는 상당히 긍정적이고 장점입니다. 단점은 딱히 말할 게 없습니다.

(장내 웃음)

○강충룡 위원  알겠습니다.

이 질문을 고관수 원장님께 말씀드리는 게 아까 너무 힘드셨다, 아픈 마음을 찔러서, 너무 많이 알아 버리니까.

이 부분에서 많이 힘들죠, 원장님?

○제주미래교육연구원장 김근수  저도 동감입니다마는 장점도 너무 잘 아는 것도 더더욱 잘 아는 것이 단점입니다.

(장내 웃음)

○강충룡 위원  모든 게 제주교육을 위해서 단점도 얘기하는 거 아니겠습니까? 그 부분까지도 이해해 주시기 바랍니다.

미래교육연구원은 출범한 지가 얼마 안 되었죠?

○제주미래교육연구원장 김근수  조직 개편으로 해서 작년 2월 1일 자로…….

○강충룡 위원  그 전에 있다가 계속 연결되어서 오신 겁니까, 원장님은? 어떻습니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  교육과학연구원은 계속 있었습니다.

○강충룡 위원  그 전에 계시다가…….

○제주미래교육연구원장 김근수  정보교육부 오면서 명칭을 바꾼 겁니다.

○강충룡 위원  업무 관장하시는 데 특별히 어려운 건 없으신 겁니까, 어떻습니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  나름대로 애로사항들은 많지만 조직이라는 것은 그 애로사항을 다 안고 가야 될 거라고 생각합니다.

(장내 웃음)

○강충룡 위원  혹시 선생님 출신이시죠?

○제주미래교육연구원장 김근수  예.

○강충룡 위원  말씀이 워낙 많으셔서, 아까 김희현 부의장님 말씀대로 짧게 짧게.

○제주미래교육연구원장 김근수  예, 알겠습니다.

○강충룡 위원  원장님은 주요업무가 다섯 가지 있나요? 조례상 다섯 가지 나왔는데 그중에 학력 및 학교평가에 관한 사항을 한번 여쭤보겠습니다.

학력은 아시다시피 기초학력이라든지 여러 가지를 위원님들께서 여쭤봤기 때문에 저는 학교평가에 대한 사항을 여쭤보겠습니다.

학교평가는 어떻게 진행되고 있습니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  학교평가는 학년 초에 평가지표를 개발하기 위해서 교육청이나 아니면 일선학교, 전문가 해서 지표를 개발합니다. 거기서 공통지표를 내면 공통지표 몇 개 하고 그다음에…….

○강충룡 위원  원장님, 짧게.

제가 말씀드리는 게 그거예요. 어제 교육청에 질문할 때 수시의 내용 중에 학생부종합전형, 생활기록부 내용이 있었지 않습니까? 제가 얘기하는 거 봤습니까, 안 봤습니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  봤습니다.

○강충룡 위원  여기 미래교육연구원 주요업무 중에 아주 큰 타이틀이 학교평가인데 학교평가를 미래교육연구원에서 안 하고 자체에 맡긴다는 게 앞뒤가 안 맞는 것 같아서 여쭤보는 거예요.

○제주미래교육연구원장 김근수  우리 원에서 하는데, 그 지표가 학교 자율지표를 많이 활용하도록 하고 있습니다.

○강충룡 위원  그거 뭔 말이에요? 여기서 관장해서 해야 될 걸 학교에서 한 걸 가져다가 뭘 어떻게 한다는 겁니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  전체적인 관리는 우리 원에서 하지만 거기에 평가지표가 여러 개 있지 않습니까? 그 지표에 공통지표를 제시하고 그 지표에 따라서 학교가 자율적으로…….

○강충룡 위원  그 지표가 어떤 게 있습니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  지표가…….

○강충룡 위원  지표가 여러 가지 있습니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  예.

○강충룡 위원  생활기록부에 관한 지표 중에 잘 나온 학교가 어디 어디 있습니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  자체평가 해서 우수사례만 보고하고 있는데…….

○강충룡 위원  우수사례 해 보세요. 제주시 지역만 해 보세요. 몇 군데 있습니까, 우수사례? 읍면 지역 있습니까, 없습니까, 우수사례?

안 된 데 해 보세요. 평가 잘 안 된 데. 잘 안 된 데 한두 군데만 얘기해 보세요. 잘 안 나오죠? 학교에서 안 좋다고 합니까, 자체평가를 하는데.

원장님, 상식적으로 자체평가 하는데 안 좋다고 얘기할 학교가 어디 있습니까? 그걸 참고하라고 말하는 게 지금, 여기 주 업무가 그건데 그걸 자체평가 맡기고 그것을 참고로 한다? 이게 업무가 제대로 되는 건 아니지 않습니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  평가해서 점수를 매기지 않고 있고.

○강충룡 위원  여기 주 업무가 그건데 그럼 무슨 기준으로 잘됐다, 잘못됐다, 잘못된 것을 어떻게 바꿔가겠다, 애들을 위해서 어떤 식으로 방향성 설정을 잘하겠다, 이걸 어떤 기준으로 합니까? 잘됐는지 잘못됐는지를 알아야 평가를 받죠.

○제주미래교육연구원장 김근수  우수사례 같은 경우는 우리가 수합해서 하고 있고 전국 같은 경우도…….

○강충룡 위원  잘 안 되는 지금 사례 없죠?

○제주미래교육연구원장 김근수  예.

○강충룡 위원  안 된 사례. 자체평가 해서 우리 굉장히 잘못돼 있다, 아니면 이거 좀 고쳐야겠다.

○제주미래교육연구원장 김근수  학교 자체에서 피드백해서 워크숍이나 이렇게…….

○강충룡 위원  얘기해 보세요. 있습니까, 없습니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  없습니다.

○강충룡 위원  당연히 없는 거 아닙니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  예.

○강충룡 위원  그러면 학교평가 업무가 제대로 안 되는 거 아닙니까?

어제 제가 말씀드렸습니다. 뭔 얘기냐? 특수목적과, 애월고 미술과, 전국적으로 가장 우수한 정도의 학생과 교장선생님, 담임 선생님이든 교과 선생님이든 최선을 다하면서 엄청난……. 지역이라든가 학교라든가 굉장히 좋은 성과를 보이고 있고 인정받고 있습니다. 이것과 비교해서 똑같은 학교인, 똑같은 특수목적과인 함덕고 음악과인 경우에는 관심도 떨어지고 특별히 하는 것도 없고……. 이 상황인데 똑같이 평가받는 게 말이 됩니까? 주요업무가 그 일인데. 앞으로 어떻게 하실 생각입니까? 얘기해 보세요.

○제주미래교육연구원장 김근수  지금 저 개인적으로는 아까도 말씀드렸습니다마는 학교에서 평가는 자체적으로 피드백을 해야 됩니다.

○강충룡 위원  그러면 계속 그렇게 하실 겁니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  그게 더 확산돼야 될 것으로 생각합니다. 지금 완전 자율평가로 되는 시도가 제가 알기로 5개 시도로 해서…….

○강충룡 위원  그러면 여기서 할 필요 없이 그냥 업무보고만 받는 거네요. 잘된 것만 받고, 안 된 것은 내버리고.

○제주미래교육연구원장 김근수  예전에는 그렇게 평가했는데 지금은 학교평가가 자율평가로 돌아가고 있고…….

○강충룡 위원  아까와 똑같은 말씀을 하시네. 아까 김장영 위원님께서 말씀하신, 꼭 필요하다면 해야 되는 겁니다. 어디서 하든 상관없이. 주요업무가 그건데 맡은 업무를 왜 다른 쪽 핑계를 대십니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  만약에 대세에 따라서 움직이지 않고 다른 식으로 한다면 검토해서…….

○강충룡 위원  도교육청에서 얘기했지 않습니까? 교육과장님께서, 국장님께서 잘못된 것은 앞으로 고치기 위해서 노력하겠다. 노력하는 과정 또한 나와야, 바뀐 걸 알아야 고치든가 또 나은 방향으로 갈 거 아닙니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  그러니까 여기에서 하면 만약에 예전처럼 돌아가서…….

○강충룡 위원  그러면 어떻게 하실 겁니까? 지금처럼…….

○제주미래교육연구원장 김근수  예, 지금처럼 할 계획입니다마는.

○강충룡 위원  어떻게요? 지금처럼 있는 대로 평가가 제대로 안 되고?

○제주미래교육연구원장 김근수  지표 개발하고, 우수사례 해서 우리가 보급하고, 책자로 해서 보급하고 그다음에 거기서 자율…….

○강충룡 위원  안 된 사례는?

○제주미래교육연구원장 김근수  예?

○강충룡 위원  계속적으로 안 된 사례가 나올 수가 없지 않습니까? 자체평가 하는데  “우리가 잘못했습니다. 이거 이렇게 봐 주십시오.” 할 데가 있습니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  그러면 개선한 사항을 나중에 평가지표로 해서 또 수합하도록 하겠습니다.

○강충룡 위원  똑같은 얘기를 하시네. 본인들이 자체평가를 어떻게 합니까, 자체감사를! 맡으신 일이 그 일이지 않습니까?

○위원장 강시백  객관적인 평가를 하겠냐, 안 하겠냐 묻는 거예요.

○강충룡 위원  학교마다 천차만별인 걸 그걸 똑같은 방식으로 하면 어떻게 해요?

○제주미래교육연구원장 김근수  교육청하고 한번 협의해서 논의하겠습니다. 우리가 결정하는 건 아닙니다.

○위원장 강시백  원장님, 그렇게 말하세요.

○제주미래교육연구원장 김근수  예, 협의해서 결정하도록 하겠습니다.

○위원장 강시백  다시 잘 말씀드리세요.

○제주미래교육연구원장 김근수  예.

○강충룡 위원  시간 딱 10분 되어 버렸네요. 설치목적도 들어가야 되고…….

○위원장 강시백  아니, 위원님께 잘 말씀드리라고요.

○강충룡 위원  어쨌거나 제가 이번에 교육위원회에 교육위원으로 명령을 받아서 왔기 때문에 지금 내용의 질이 떨어지거나 깊이가 낮을 순 있습니다마는 현장의 목소리를 제가 전달한다는 입장이라고 생각해 주십시오.

○제주미래교육연구원장 김근수  예, 잘 알겠습니다.

○강충룡 위원  이것은 도교육청이든 맡으신 과 어디든 누군가 어디선가 해결하지 않으면 애들은 원하는 대학교, 원하는 학과……. 그다음에 차별받는 느낌을 지울 수 없을 겁니다. 원장님께서 ‘이제 와서 깊이가 떨어진다.’ 이런 생각 마시고 맡으신 일이라면 책임지는 자세로 잘 검토해 주시길 부탁드립니다.

○제주미래교육연구원장 김근수  예, 알겠습니다.

○위원장 강시백  수고하셨습니다.

오대익 위원님 마지막 질의해 주십시오.

○오대익 위원  오대익 위원입니다.

김병성 부장님 발언대로 나오십시오.

○탐라교육원인성예절교육부장 김병성  탐라교육원 인성예절교육부장 김병성입니다.

○오대익 위원  함성교실 1기 운영 효과, 자아존중감이 회복됐어요?

○탐라교육원인성예절교육부장 김병성  우리가 처음에 생각이나 마음이나 행동이 조금 변화되기를 기대했는데 어느 정도는……. 사실 첫째 날하고 단 열흘간으로 그런 것들을 저희들이 장담은 못 하지만…….

○오대익 위원  “네, 그렇다고 생각합니다.” 이 정도 대답을 하세요.

학교 적응력이 향상됐어요?

○탐라교육원인성예절교육부장 김병성  많이 부족합니다.

○오대익 위원  자아정체성이 확립됐나요?

○탐라교육원인성예절교육부장 김병성  많이 부족합니다.

○오대익 위원  긍정적 정서가 함양됐나요?

○탐라교육원인성예절교육부장 김병성  기대에 못 미치고 있습니다.

○오대익 위원  존중하는 또래 문화가 형성됐나요?

○탐라교육원인성예절교육부장 김병성  어느 정도는 이루어졌다고 봅니다.

○오대익 위원  함성교실을 하면서 이런 걸 하겠다고 지금 업무보고에 있는데, 2주 가지고 이 아이들이 이와 같이 향상된다면 교육이 얼마나 쉽겠습니까? 교육자에게 왜 자격증 제도를 하겠습니까? 아무라도 하지. 그렇게 쉽지 않다 말이죠.

그리고 안덕중학교 송 아무개가 어떻게 여기에 왔어요? 토요일 날 아침에 밥 먹고 무슨 버스 탔어요?

○탐라교육원인성예절교육부장 김병성  실은 우리 경력관 선생님이 출근하면서 데려오고…….

○오대익 위원  안덕에 있어요, 경력관 선생님?

○탐라교육원인성예절교육부장 김병성  예.

○오대익 위원  그러면 효돈중학교 허 아무개는 어떻게 왔어요?

○탐라교육원인성예절교육부장 김병성  제가 데리고 왔습니다.

○오대익 위원  직접 가서요?

○탐라교육원인성예절교육부장 김병성  예.

○오대익 위원  조천중학교 김 아무개는 어떻게 왔어요?

○탐라교육원인성예절교육부장 김병성  그 학생 같은 경우는 우리 선생님이 데려오겠다고 했지만 부모님께서 직접 데려오겠다고 했고 그 학생은 중간에 중도퇴소 했습니다.

○오대익 위원  아무리 좋은 교육기관이라고 해도 아이가 밥을 먹고 토요일 날, 다른 아이들은 다른 활동 하는데 나는 탐라교육원에 이 교육 받으러 간다. 신나게 온다. 버스를 탔다. “야, 학생 너 어디 가니?”, “저는요, 탐라교육원에 함성교실 갑니다.” 말할 수 있는가. 얻는 것보다 잃는 것이 더 많지 않을 것인가. 부끄러워서 ‘나 보면 어떡하나?’ 이렇게 숨어오는 아이는 없는가. 이게 문제입니다.

과연 아이들이 즐거운 마음으로, 신나게 그리고 떳떳하게, 그리고 여기 와서 가면서 자랑스럽게 가는가? 하! 잘 생각해야 됩니다. 얻는 것보다 잃는 것이 많지 않을 것인가. 나는 그게 겁납니다.

아이들마다 자가용 가지고 가서 조용히 데리고 오고 가면서 얘기 나누면서 “야, 우리 멋지게 살자. 공부가 최상의 최고가 아니다. 자신을 존중하며, 너는 이 세상에 태어난 온리 원(Only One), 너 혼자뿐이다. 정말 위대한 너, 너를 가볍게 생각하지 말라.” 이런 말 하면서 오고 가고 했다면 나는 좋아.

○탐라교육원인성예절교육부장 김병성  지금 현재 그렇게 운영됐습니다.

○오대익 위원  사대부중, 제주서중. 이 애는 중학교만 보내지 집이 어딘지 몰라요. 이 아이들이 그 가슴 속에 어떤 맘을 품고 여기에 오고 가는가. 그런 것까지 교육자는 헤아려야 한다.

○탐라교육원인성예절교육부장 김병성  지금 열흘 기간 동안에 이 학생들 전부를 우리 선생님들이 집 근처에 가서 일어나지 않은 학생 깨우고, 그렇게 하면서 전부 데리고 왔습니다.

○오대익 위원  정말 수고 많았고 대단합니다. 제가 우려했던 것을 벗어난 겁니다. 들어가십시오.

○탐라교육원인성예절교육부장 김병성  감사합니다.

○오대익 위원  고관수 원장님, 함성교실 정말 수고 많았습니다.

그리고 여기서 얻어지는 것이 ― 제가 아까는 이런 말 했지만 ― 하나라도 있다면 그것으로 만족합니다. 돈은 아무리 들어도 좋습니다. 돈이 문제가 아닙니다.

○탐라교육원장 고관수  알겠습니다.

○오대익 위원  이 아이들 가슴에 정말 자기를 사랑하는 마음, 나는 누구인가라는 자아정체감 회복, 이것만 준다면 우리 위원들이 뭐 그거……. 돈은 얼마든지 좋으니까 멋진 교육 잘해 주십시오.

○탐라교육원장 고관수  더욱 열심히 하겠습니다.

○오대익 위원  2기 때부터요.

○탐라교육원장 고관수  예.

○오대익 위원  안 되는 건 말하십시오. “이건 해 보니까 안 되겠습니다.” 말하십시오. 용기가 있어야 됩니다.

○탐라교육원장 고관수  알겠습니다.

○오대익 위원  제주미래교육연구원 김근수 원장님.

○제주미래교육연구원장 김근수  제주미래교육연구원장 김근수입니다.

○오대익 위원  제주미래교육의 방향이 뭡니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  제주미래교육은 제주 아이들의 삶을 책임져야 되는데 그 삶이 즐거운 삶이 돼야 되고 행복한 삶이 되도록 우리가 키우면 그 미래가 밝다고 생각합니다.

○오대익 위원  제주미래교육연구원, 지금 띄어 쓰지 않고 붙였는데 만약에 띄어 쓴다면 제주 미래교육 연구원입니까, 제주 미래 교육연구원입니까? 제주 미래 교육 연구원입니까? 뭡니까? 난 암만 생각해도 모르겠어.

○제주미래교육연구원장 김근수  저도 위원님과 똑같이 3월 1일 자 발령 나고 와서 보니까 해석을 하는 데 한 달 이상 걸려서, 지금도 해석이 힘듭니다마는 여기에서 추측하기로는 4차 산업혁명 이렇게 말씀하고 있지만 정보교육부가 오고, 그다음 과학도. 교육의 변화가 이래야 된다는 느낌으로 해서 ‘미래’ 자가 들어갔지 않나 저는 저 나름대로 추측을 할 뿐입니다.

○오대익 위원  제주미래교육연구원에 미래가 있는가?

○제주미래교육연구원장 김근수  미래는 있습니다.

○오대익 위원  있어요?

○제주미래교육연구원장 김근수  예.

○오대익 위원  1번 행정기구 설치 조례 제12조 설치 목적, 없어, 미래가 없어. 알았습니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  저도 궁금했습니다.

○오대익 위원  그러니까 ‘미래’ 없다, 설치 조례에.

그다음 설치 조례 시행규칙, 기관명칭 미래교육연구원이라는 거 말고 어디에도 ‘미래’라는 말이 한마디도 없습니다. 없죠?

○제주미래교육연구원장 김근수  예.

○오대익 위원  조례에 없죠?

○제주미래교육연구원장 김근수  예. 저도 궁금했습니다.

○오대익 위원  그래도 미래가 있는가?

○제주미래교육연구원장 김근수  하도 이상해서, 지금 우리나라에 대구미래교육연구원이라고 있는데 그 연구원장님을 엊그저께 월요일 날 만났습니다. 만나 가지고…….

○오대익 위원  좋습니다. 말이 길어서……. 내용은 다 아니까.

대구미래교육 나왔으니까 이거 생각나요. 대구미래교육연구원에서 미래를 찾기 위해서 얼마나 발버둥 친 줄 알아요? 대구미래교육 500인 대토론회를 했어. 생각해 보십시오. 우리 제주미래교육 1000인 대토론회 한번 하라고. 큰 문예회관 대강당, 아니, 학생회관이 제일 클 건가……. 해서 다 오라. 제주미래교육 어디에서 찾을 것인가. 대토론회를 대구미래연구원에서 했어.

○제주미래교육연구원장 김근수  저도 부장한테 그런 제안을 했었습니다.

○오대익 위원  좋다. 그러면 저것은 도교육청에서 행정기구 설치 조례에도 미래라는 말 하나도 없는데 이름만 미래를 붙였어.

그다음 업무보고, 원장님이 만든 업무보고의 운영목표에 “미래의 꿈을 키우는 현장교육지원” 이것은 놈도 쓰는 말이난 미래.

운영과제 5번 “미래교육환경 맞춤 정보화 연수”, 아무 뜻이 없는 미래. 운영과제 5 ‘나’에 “미래핵심 역량 증진을 위한 학생 정보체험활동 지원”, 제목만. 그다음에 6 “미래를 준비하는 정보교육”, 제목에만 있지 어느 내용에도 미래라는 말 한마디도 없어요. 그래도 미래교육연구원에 미래 있습니까? 그래도 있다고?

○제주미래교육연구원장 김근수  예, 찾아갈 겁니다.

○오대익 위원  말이라도 있어야지, 한마디. 미래를 어떻게 하겠다. 제주미래교육은 무엇이다라는. 제목만 미래. 미래 놈도 쓰는 미래. 미래교육 아닌 다른 데도 “미래를 준비하는 정보교육” 다 넣는 건데. 아니다 이 말이죠.

나는 오늘 와 보니까 미래교육 이름과 맞지 않다. 이름이 매우 중요합니다. 이름이 얼마나 중요한지 아십니까?

우리 딸 이름 가진 아이가 우리 반에 있었는데 공부를 못해. 우리 딸 이름과 같아. 그 아이 만날 때마다 내 가슴이 막 아파. 왜? 딸과 같아서. 이름 때문에. 그렇습니다. 이름이 매우 중요합니다.

좋습니다.

제주미래, 미래를 생각하십시오.

○제주미래교육연구원장 김근수  예, 알겠습니다.

○오대익 위원  앞으로 제주미래교육연구원은 미래가 있는 교육연구원을 운영하도록 하십시오.

○제주미래교육연구원장 김근수  예, 잘 듣겠습니다.

○오대익 위원  박종관 미래인재교육과장님, 그 과에는 미래 있을까요?

○미래인재교육과장 박종관  저희들 있습니다.

○오대익 위원  정말 있습니까?

○미래인재교육과장 박종관  예. 미래를 위해서 열심히 노력하겠습니다.

○오대익 위원  행정사무감사 자료 621쪽, e학습터 참여자가 학생 8514명, 교사 139명으로 나와 있습니다.

김근수 원장님, 맞는 답입니까, 틀린 답입니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  제가 보고서 말씀드리겠습니다.

○오대익 위원  그쪽 업무보고 자료하고 맞춰 보십시오. 행정사무감사 자료에 보십시오. 학생 8514명, 교사 139명, 그다음 미래교육연구원에서 준 자료에는 학생 4806명, 배로 올렸어. 선도교사 수는 57명인데 이것은 3배로 올렸어. 어느 것이 맞는 답이에요? 미래교육연구원 말고 다른 데서 e학습터 운영하는 데 있어요? 어떻게 된 거예요?

미래 있는 박종관 과장님. 어떻게 된 거예요, 이 자료가? 행정사무감사는 자료가 잘못된 것도 지적하는 겁니다.

○미래인재교육과장 박종관  621페이지, 최근 5년간 사이버가정학습(e학습터) 참여자 현황입니까?

○오대익 위원  참여자가 8514명이죠?

○미래인재교육과장 박종관  예.

○오대익 위원  담당부서인 미래교육연구원에는 4806명이에요. 나는 이렇게 생각합니다. 미래교육연구원은 진실…….

○제주미래교육연구원장 김근수  제가 말씀드리겠습니다.

○오대익 위원  과는 부풀림.

○제주미래교육연구원장 김근수  아닙니다.

○오대익 위원  나는 그렇게 판단하는데. 담당자가 거짓말할 리는 없고.

○제주미래교육연구원장 김근수  둘 다 맞는 걸로 저는 사료됩니다. 왜냐하면 e학습터 운영 업무보고는 8월 말 기준으로 했고, 그다음에 이 자료에는 9월 20일 기준으로 해서…….

○오대익 위원  그러면 스무날 동안에 곱빼기 늘었다?

○제주미래교육연구원장 김근수  아니, 차이가 그렇고. 그다음에 또 하나는…….

○오대익 위원  8월 말에 57명이던 선도교사가 9월 21일에 139명 됐다. 이것은 위증에 걸립니다. 이것은 자료 부실, 자료가 거짓말이 아니고 위증에 걸립니다.

○제주미래교육연구원정보교육부장 강정석  위원님, 제가…….

○제주미래교육연구원장 김근수  담당 부장님 답변…….

○오대익 위원  강정석 정보교육부장님.

○위원장 강시백  강정석 정보교육부장님, 말씀하세요.

○제주미래교육연구원정보교육부장 강정석  정보교육부의 강정석입니다.

오대익 위원님께서 요구한 자료가 맞습니다. 저희들 통계를 낼 때 학습방에 참여하는 선생님 수와 회원 수는 다를 겁니다. 그래서 저희들이 제시한 자료는 로그인, 회원 가입한 자료가 되겠습니다.

○오대익 위원  그러면 139명은?

○제주미래교육연구원정보교육부장 강정석  139명은 교사인데 자율적으로 운영하는 교사도 있고 그다음에 저희들이 선도교사 모집해서 운영하는 교사가 있습니다.

○오대익 위원  139명 이 숫자는 어디서 나온 숫자입니까?

○제주미래교육연구원정보교육부장 강정석  이것은 학습방 개설한 교사 수입니다.

○오대익 위원  미래교육연구원에서 잡은 숫자입니까?

○제주미래교육연구원정보교육부장 강정석  저희들 통계에 의해서 학습방 운영하는 교사 수를 말하고 있습니다. 그다음에 선도교사는 저희들이 직접 공문을 받아서, 신청 받아서…….

○오대익 위원  학생 수의 차이는?

○제주미래교육연구원정보교육부장 강정석  학생 수 차이는 로그인하면서 학습방에 직접 가입해서 활동하는 학생도 있고, 그다음에 자율적으로 여러 콘텐츠를 오가면서 할 수 있는 학생이 있기 때문에 학습방에서는 통계가 4000명 나오지만 회원 가입한 수는 4800명이 나오고 있습니다.

○오대익 위원  시간 때문에, 제가 이해는 안 되지만…….

들어가십시오.

○제주미래교육연구원정보교육부장 강정석  그렇게 보시면 되겠습니다.

○오대익 위원  이것은 제가 우연히 발견한 자료고요. 저는 이걸 말하려는 게 아닙니다.

2015년에 제주도 e학습터 참여 학생 수는 2만 6017명입니다. 이걸 아셔야 합니다. 2만 6017명에 이르렀던 제주도 학생들이, e학습터 운영에 참여했던 학생들이 지금은 4806명으로 줄어들었습니다. 이게 가슴 아픕니다. 대한민국이 가장 세계적으로 자랑하는 교육인데, e학습터 운영이. 세계가 주목하는 교육을 제주도는 2만 6017명에서 4800명으로 이렇게 떨어질 수가 있는가.

그래서 김근수 원장님, 우리 의회 교육위원 오대익이가 간절히, 간절히 부탁합니다. 금년에 1만 명 이상 채우고 내년에 2만 명 찾으십시오.

○제주미래교육연구원장 김근수  노력하겠습니다.

○오대익 위원  그걸로 답변 마치겠습니다.

○위원장 강시백  수고하셨습니다.

미래교육에 대한 기대가 큰 것이 사실이죠?

○제주미래교육연구원장 김근수  예.

○위원장 강시백  요점 두 가지만 질의하고 끝내겠습니다.

제주 미래교육을 하려고 하면 요즘 추세는 IT를 가지고 활용하는 삶이 되도록 만들어줘야 돼요. 그래서 지금 전국 교육청들이 소프트웨어교육체험센터 이런 시설들을 만들어서 학생들을 체험하게 하고 교육하고 있습니다. 자료에 의하면 제주도하고 경기도, 또 어디……. 세 곳만 없습니다. 나머지는 다 있습니다. 예산도 특교가 나오고 있어요.

박종관 미래인재교육과장님.

○미래인재교육과장 박종관  미래인재교육과장 박종관입니다.

○위원장 강시백  특교 나오는 거 제가 알고 있는데, 지금 제주도교육청에서 특교를 왜 못 받았습니까? 다른 교육청들은 특교 3억씩 다 받아서 교육체험센터, 지방비 합쳐서 약 9억에서 12억 이렇게 투자를 했습니다. 이것은 2018년도부터에요.

○미래인재교육과장 박종관  특교도 있고 자체도 있고, 우리 같은 경우는…….

○위원장 강시백  제주도교육청에서 왜 못 받았습니까?

○미래인재교육과장 박종관  특별자치도라서 지원을 안 해 줬습니다.

○위원장 강시백  맞아요? 특별자치도는 지원 안 해 줍니까?

○미래인재교육과장 박종관  상황에 따라서 하는데 저는 그렇게 알고 있습니다. 한번 정확하게 알아봐서…….

○위원장 강시백  박종관 과장님, 지금 잘못 대답했다가 고발당합니다.

○미래인재교육과장 박종관  정확하게 알아봐서 위원장님께 차후에 말씀드리겠습니다.

○위원장 강시백  지금 제가 말하고 싶은 것은 제주도교육청에 의지가 없다는 거예요. 의지가 있으면 지방비를 투입해서라도 할 수 있는 겁니다.

지금 “미래, 미래” 하는데 이렇게 분산시키고 작게 하지 마시고 제대로 하자.

원장님하고 과장님이 이번 예산 올리십시오. 특교 신청하십시오. 아시겠습니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  예, 협의하겠습니다.

○미래인재교육과장 박종관  일단 협의하겠습니다.

○위원장 강시백  박종관 과장님, 특교 신청하십시오.

○미래인재교육과장 박종관  예, 일단 협의해 보겠습니다.

○위원장 강시백  그다음 제주이해교육. 탐라교육원에서 각종 연수에, 교사 연수에 제주이해교육을 연수하도록 조례로 만들어져 있고 교육과정이 만들어져 있습니다.

이 자료를 보니까 제주이해교육에 대한 교원, 교직원 연수가 일부 특정 역사에만 치우쳐 있다는 겁니다. 우리 제주역사 중에 4.3평화인권교육에만 집중돼 있어요. 교사, 교감, 교장 자격연수 또는 직무연수에 4.3평화인권교육 말고 다른 것은 눈 뜨고 찾아보려야 한두 가지밖에 없습니다.

○탐라교육원장 고관수  맞습니다.

○위원장 강시백  그렇죠? 시정하시겠습니까?

○탐라교육원장 고관수  시정하도록 노력하겠습니다.

○위원장 강시백  우리 제주의 정체성을 교육하는, 가장 중요한 제주이해교육입니다. 이걸 누가 알아야 돼요? 교육을 담당한 교원과 교직원들이 연수를 통해서 배워야 됩니다.

○탐라교육원장 고관수  알겠습니다.

○위원장 강시백  우리 선생님들이 이것을 잘 모르잖아요. 행정직원들은 잘 모르잖아요. 이런 기능 역할을 담당하는 곳이 탐라교육원 아닙니까? 그렇죠?

○탐라교육원장 고관수  예, 알겠습니다.

○위원장 강시백  4.3평화인권교육 직무연수 5개 과정을 나눠서 집중적으로 하는 건 좋고요, 직무연수가 그때그때 이루어지는 것이기 때문에. 그러나 자격연수 때는 의무적으로 우리 학생에게 가르쳐야 될 제주이해교육이기 때문에 반드시 과목을 설정해서 넣어야 됩니다.

○탐라교육원장 고관수  알겠습니다.

○위원장 강시백  그렇죠? 제주도 아이들을 가르칠 선생님, 교장, 교감, 행정직들을 연수시킬 거 아닙니까? 당연한 거 아닙니까? 그런데 없습니다. 4.3평화인권교육 말고는 없어요. 항일운동역사, 자연, 언어. 특히 언어는 교육이 없어요. 그러니까 선생님들이, 초등학교, 중학교 선생님들이 직무연수 와서, 자격연수 와서 이런 걸 안 배우니까 가르칠 수가 없죠. 인식도 할 수 없죠.

원장님, 내년부터 넣을 겁니까?

○탐라교육원장 고관수  적극 감안해서…….

○위원장 강시백  “넣겠습니다.” 하십시오.

○탐라교육원장 고관수  넣도록 노력하겠습니다.

○위원장 강시백  안 넣으면 어떻게 할까요? 다시 또 지적할 건데.

○탐라교육원장 고관수  알겠습니다.

○위원장 강시백  넣을 겁니다. 예?

○탐라교육원장 고관수  예.

○위원장 강시백  우리 위원님들 또…….

○김창식 위원  1분만…….

○위원장 강시백  급박한 거 있습니까?

○김창식 위원  예.

○위원장 강시백  한 꼭지만, 1분만.

○김창식 위원  아까 ‘아름다운 제주특별자치도’ 책을 보다 보니까 제가 담당했던 업무였습니다. 여기에 사진 자료가 상당히 많습니다. 어떤 경우에는 상표도 나와 버렸고, 이게 인정도서로 보조교재로 쓰는 거 아닙니까?

또 하나는 선출직 공무원들이 나와 있습니다. 과연 이게 맞는 자료인지. 또 여기에 나와 있는 사람들에게 초상권 허락을 받은 것인지, 이런 부분들을 검토해야 됩니다. 여기에 항상 삽화를 많이 사용한 이유가 사진 자료가 없어서 사용한 게 아니라 그것을 전부 허가를 받아야 되고, 그것에 따른 책임도 져야 되기 때문에 하는데, 특히 선출직 공무원들이 여기 나왔다는 것은 이건 어쩌면 선거법에도 걸릴 수가 있습니다. 그런 부분을 감안해 주시기 바랍니다.

이상입니다.

○제주미래교육연구원장 김근수  고맙습니다.

○위원장 강시백  김장영 위원님.

○김장영 위원  김장영 위원입니다.

아까 우리 위원장님도 말씀했지만 고관수 원장님.

○탐라교육원장 고관수  예.

○김장영 위원  노력해서 될 일이 아니라 우리 제주어교육 활성화 조례 6조에 보면 교육감은 다음 각 호의 사항을 활성화하고 시행계획을 수립해서 해야 한다고 돼 있어요. 8조에 보면 제주어교육 관련 교사연수, 여기에 딱 나와 있습니다. 그래서 선생님들 직무연수하고 자격연수 할 때 반드시 이거 집어넣어야 됩니다. 집어넣어서 하십시오.

○탐라교육원장 고관수  알겠습니다.

○김장영 위원  내년부터는 한번 살펴봐서 또 오겠습니다.

다음 김근수 원장님.

○제주미래교육연구원장 김근수  제주미래교육연구원장 김근수입니다.

○김장영 위원  간단히.

원장님, 학업성취도평가 한번 해 보시지 않겠습니까?

○제주미래교육연구원장 김근수  협의하도록 하겠습니다, 위원님.

○김장영 위원  검토하십시오.

○제주미래교육연구원장 김근수  예, 검토하겠습니다.

○위원장 강시백  수고했습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠?

(「예.」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의와 답변을 종결하겠습니다.

각 기관장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 행정사무감사 자료 준비와 위원님들의 질의에 성실한 답변을 해 주신 데 대하여 감사의 말씀을 드립니다.

오늘 위원님들이 지적한 사항에 대해서는 시정, 개선, 보완될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

오늘 오후 2시부터는 제주시교육지원청에서 제주시교육지원청 소관 업무에 대한 감사를 실시하겠습니다.

이상으로 탐라교육원, 제주미래교육연구원에 대한 2019년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

(12시 12분 감사종료)

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○출석감사위원(9인)

강시백   강충룡   고은실

김장영   김창식   김희현

부공남   송창권   오대익

○출석전문위원

강문식

○피감사기관참석자

-정책기획실

교육예산과장   오용탁

-교육국

미래인재교육과장   박종관

-탐라교육원

탐라교육원장   고관수

인성예절교육부장   김병성

총무부장   김봉수

-제주미래교육연구원

제주미래교육연구원장   김근수

교육연구평가부장   강동철

과학수학교육부장   양강효

정보교육부장   강정석

총무부장   강지현

○기록

김옥분   고경미   강옥자