제406회 제주특별자치도의회(임시회)

(제406회-환경도시위 제1차)

(제406회-환경도시위 제1차)

환경도시위원회회의록

제1호

제주특별자치도의회사무처

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일자  2022년 7월 5일(화)

장소  환경도시위원회 회의실

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의사일정

1. 부위원장 선임의 건

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상정된 안건

1. 부위원장 선임의 건	4면

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(11시 04분 개의)

○위원장 송창권  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제406회 제주특별자치도의회 임시회 환경도시위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다.

일어서서 인사드리고 싶은데, 인사는 인사로서 하겠습니다.

(일어서서 인사하며) 반갑습니다.

안녕하십니까? 제12대 제주특별자치도의회 전반기 환경도시위원회 위원장을 맡은 송창권 위원입니다.

먼저 지난 6.1지방선거에서 도민의 지지와 성원에 힘입어 당선되신 위원님 여러분께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다.

아울러 부족한 저를 환경도시위원회 위원장으로 선출해 주시고 또 함께 일할 수 있도록 도와주셔서 너무 감사합니다.

특별히 우리 도민을 대표했기 때문에 도민으로부터 이렇게 귀한 자리를 선출 받았다 생각합니다.

우리 위원회는 환경보전과 개발의 균형이라는 시대적 요구와 도민 체감도가 높은 상하수도, 폐기물 처리, 교통 등 어느 것 하나 소홀히 해서는 안 되는 엄중한 현안들이 많습니다.

도민을 대신하는 한 사람의 의원이면서 동시에 위원회를 이끌어야 하는 위원장으로서 무거운 책임감을 느낍니다.

하지만 여러 위원님과 함께 지혜를 모아 겸허하고 낮은 자세로 도민과 함께 제주의 미래를 만들어 나가는 의정활동이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

오늘은 제12대 환경도시위원회가 구성된 후 처음으로 열리는 회의이므로 먼저 위원님들 상호 간에 인사를 나누신 후 회의를 진행하도록 하겠습니다. 서로 인사 나눠도 괜찮겠죠. 그래도 명색이 재선 의원이기 때문에 왼쪽부터 하는 게 좋을 것 같아요. 시나리오에는 오른쪽인데요. 송영훈 위원님부터 하는 게 좋을 것 같아요. 제 좌측으로부터 해서 송영훈 위원부터 간단한 인사말씀 부탁드리겠습니다.

○송영훈 위원  반갑습니다. 송영훈 위원입니다.

어쨌거나 송창권 위원장님을 잘 도와서 제주도의 미래를 잘 설계할 수 있도록 저 역시도 최선을 다해서 의정활동을 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

만나서 반갑습니다. 고맙습니다.

○위원장 송창권  감사합니다.

그럼 임정은 위원님 인사말씀 하여 주십시오.

○임정은 위원  반갑습니다. 임정은 위원입니다.

저는 대천동·중문동·예래동을 지역구로 하고 있고, 이번 처음 환경도시위원회에서 활동을 하게 됐는데 환경도시위원회가 송창권 위원장님을 주축으로 해서 제주지역의 많은 현안과 도민들의 삶의 질 향상을 위해 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리고, 우리 위원님들과 같이 2년 동안 좋은 의견들을 개진하면서 서로가 지냈으면 좋겠습니다.

감사합니다.

○위원장 송창권  고맙습니다.

그러면 현기종 위원님.

○현기종 위원  안녕하십니까? 저는 성산읍 선거구 현기종입니다.

우선 송창권 위원장님을 비롯한 우리 위원 여러분들, 이렇게 뵙게 되어서 반갑고요. 그리고 전문위원님, 사무 직원님 여러분 잘 부탁드리겠습니다.

환경도시위원회가 환경과 도시계획을 아우르는 아주 중요한 위원회로 알고 있습니다. 많은 노력 해서 제주의 발전, 제주도민의 삶의 질 향상을 위해서 열심히 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

감사합니다.

○위원장 송창권  고맙습니다.

김기환 위원님 인사말씀 해 주십시오.

○김기환 위원  이도2동갑을 지역구로 두고 있는 김기환입니다.

오늘 제가 초선의원으로서 여기 처음 위원회 자리를 했는데요. 송창권 위원장님을 비롯한 선배·동료 위원님들과 함께 제주의 현안과 제주의 미래를 향해서 나가도록 하겠습니다.

감사합니다.

○위원장 송창권  고맙습니다.

강봉직 위원님 인사말씀 하여 주십시오.

○강봉직 위원  안녕하세요. 애월읍을 선거구 강봉직입니다.

아무쪼록 만나 뵙게 되어서 너무 반갑고요. 열심히 해 보겠습니다.

고맙습니다. 잘 부탁드리겠습니다.

○위원장 송창권  고맙습니다.

강경문 위원님 인사말씀 해 주십시오.

○강경문 위원  반갑습니다. 강경문입니다.

국민의힘 비례대표로 여기에 들어오게 되었는데요. 도민이 살기 위해서는 무엇보다 환경 그리고 건설적인 도시계획이 중요하다고 봅니다. 여기에 훌륭하신 위원님들과 제주의 현안 문제를 저희가 다 풀 수는 없겠지만 최대한 노력하면서 도민의 삶의 향상을 위해서 최선의 노력을 다하겠습니다.

감사합니다.

○위원장 송창권  고맙습니다.

오늘 일정은 앞에 있는 전문위원으로부터 위원 선임 및 의석 배정에 대한 사항 그리고 위원회 소관 주요 현안사항에 대하여 간략히 보고를 받은 후 부위원장을 선임하도록 하겠습니다.

그러면 전문위원으로부터 제11대 우리 위원회 주요 성과, 위원 선임 등에 대한 보고를 받도록 하겠습니다.

양세창 전문위원님 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○전문위원 양세창  안녕하십니까? 환경도시위원회 전문위원 양세창입니다.

먼저 제12대 제주특별자치도의회 전반기 환경도시위원회 위원님으로 선임된 것에 대해 진심으로 축하의 말씀을 드립니다.

보고에 앞서 우리 위원회 전문위원실 직원들을 소개하도록 하겠습니다.

도시계획분야 한종범 정책연구위원입니다.

건설분야 김승현 정책연구위원입니다.

환경분야 강경호 정책연구위원입니다.

지방환경주사 김선주 주무관입니다.

지방시설주사 오창훈 주무관입니다.

지방시설주사 좌창성 주무관입니다.

지방시설주사보 이기천 주무관입니다.

먼저 제12대 제주특별자치도의회 전반기 우리 위원회 위원장 및 위원 선임 사항에 대하여 보고드리겠습니다.

위원장에는 송창권 의원님이 선출되셨으며, 위원으로는 강경문 의원님, 강봉직 의원님, 김기환 의원님, 송영훈 의원님, 임정은 의원님, 현기종 의원님이 선임되셨습니다.

우리 위원회에서 위원님의 임기는 「제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례」 제6조에 따라 선임된 날로부터 2년입니다.

다음은 의석 배정과 관련한 사항입니다.

의석 배정은 위원님 성명 가나다순으로 위원장석 오른쪽을 기준으로 하여 임시로 배정하였습니다.

통상 관례를 보면 부위원장은 위원장석 오른쪽 첫 번째 좌석에 배정하고 나머지 위원석은 성명 가나다순으로 배정하고 있습니다. 따라서 부위원장이 선임된 후에 위원님들께서 상의하여 조정이 필요하다고 하시면 조정하도록 하겠습니다.

그다음으로 우리 위원회 소관 부서에 대해 말씀드리겠습니다.

우리 위원회는 도시건설국, 교통환경국, 환경보전국, 도시디자인담당관, 공항확충지원단, 보건환경연구원, 상하수도본부 및 제주시 청정환경국, 도시건설국 및 안전교통국의 교통행정과와 차량관리과, 서귀포시 청정환경국, 안전도시건설국, 공항확충지원과의 업무를 소관하게 됩니다.

소관 유관기관 및 출연기관으로는 제주특별자치도개발공사와 제주테크노파크의 용암해수센터가 있습니다.

보고드린 소관 부서는 현재의 조직으로 말씀드린 것이며 향후 조직 개편에 따라 일부 조정이 있을 것으로 사료됩니다.

마지막으로 제11대 우리 위원회 의정활동 결과를 간략히 말씀드리겠습니다.

우리 위원회는 조례안 등 총 485건을 처리하여 의회 접수 의안 2873건 중 16%의 의안을 처리하였습니다. 우리 위원회에 회부된 의안 중 환경영향평가서 협의내용 동의안 1건이 부결되었고, 조례안 등 총 5건이 상정 또는 심사보류로 미의결되면서 폐기되었습니다.

또한 2019년 11월부터 2020년 12월까지 제2공항건설갈등해소를위한특별위원회 활동을 지원했으며, 지역의 현안 해결을 위한 특별 업무보고와 다수의 간담회, 정책토론회, 현장 방문 등을 실시한 바 있습니다.

우리 위원회 소관 집행부의 주요 현안사항으로 도시재생 뉴딜사업, 장기 미집행 도시계획도로 해소사업, 환경자원총량관리계획 수립, 제주 곶자왈 지대 실태조사 및 보전관리 방안, 차고지 증명제, 버스 준공영제 운영, 제주공공하수처리시설의 현대화사업, 상수도 유수율 제고사업 등으로 도민 체감도가 높은 주요 현안이 많기 때문에 소관 업무의 정상 추진을 위해 지속적인 관심과 점검이 필요합니다.

기타 자세한 사항은 배부해 드린 보고자료를 참고하여 주시기 바라며, 추후에도 지속적으로 주요 현안에 대해 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

(환경도시위원회 제11대 주요 성과 및 현안 보고 첨부)

○위원장 송창권  양세창 전문위원 수고하셨습니다.

다음은 우리 위원님들의 의석 배정에 관한 사항인데요. 아까 전문위원께서 보고를 했습니다. 아마 기억나실지 모르겠는데, 제가 있는 입장에서 오른쪽, 현재 강경문 위원님 앉아 있는 자리가 부위원장 자리가 될 것이고요. 통상 해오던 대로에 의하면 그렇습니다. 그다음에는 가나다순으로 해서 이렇게 이렇게 나가게 되는데, 이 안에 대해서 혹시 다른 의견이 있으면 말씀해 주십시오.

(“없습니다.” 하는 위원 있음)

없습니까?

그렇게 해도 되겠습니까?

(“예.” 하는 위원 있음)

그러면 정리하겠습니다.

아까 전문위원이 보고한 대로 제 오른쪽이 부위원장님 자리이고 그다음에 가나다순으로 이렇게 이렇게 해서 가도록 하겠습니다. 그러면 거의 한 개만 밀려지고 자리는 그대로 될 것 같아요. 아마 지금 그렇게 배정된 것 같습니다.

이의가 없으므로 전문위원이 보고한 대로 의석을 배정하도록 하겠습니다.

다음은 부위원장을 선임하도록 하겠습니다.

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1. 부위원장 선임의 건

(11시 16분)

○위원장 송창권  그러면 의사일정 제1항 부위원장 선임의 건을 상정합니다.

부위원장은 「제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례」 제12조에 따라 선임하는 것으로 상임위원회에서 호선하여 본회의에 보고토록 하고 있으며, 위원장 사고가 있을 경우 그 직무를 대행하도록 하고 있습니다.

부위원장의 선임은 선임할 위원을 구두로 추천하고 이의 여부를 물어 결정하는 것이 일반적인 방법입니다.

위원님들께서 이의가 없으시면 구두로 추천에 의하여 선임하고자 하는데 이의 없습니까?

(“예.” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 부위원장을 추천해 주시기 바랍니다.

○송영훈 위원  김기환 위원을 추천합니다.

○위원장 송창권  송영훈 위원님께서 김기환 위원님을 부위원장으로 추천하셨습니다. 혹, 또 다른 분 추천하실 위원님 있으면 말씀하여 주십시오.

(“없습니다.” 하는 위원 있음)

그러면 한 분만 추천되었기 때문에 김기환 위원을 부위원장으로 선임하고자 하는데 재청이 있습니까?

(“예.” 하는 위원 있음)

이의 없습니까?

(“예.” 하는 위원 있음)

재청도 들어 왔고 이의도 없기 때문에 「제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례」 제12조에 따라 김기환 위원이 제12대 제주특별자치도의회 전반기 환경도시위원회 부위원장으로 선임되었음을 선포합니다.

그러면 부위원장으로 선임된 김기환 위원께서는 간단한 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.

○김기환 위원  환경도시위원회 부위원장으로 선임된 김기환 위원입니다.

오늘 이 자리에서 처음 오는 자리인데 송영훈 위원님의 추천을 받아 부위원장에 선출되었습니다. 일단 만장일치로 선출된 점에 대해서 여기 함께하고 계신 동료 위원님들께 먼저 감사하다는 말씀 드리고요.

송창권 위원장님을 보필하면서 여기에 계신 위원님들과 함께 소통하고 제주도민을 위한 삶의 질을 위해서 조금 더 노력하여 나가도록 하겠습니다.

늘 함께하도록 하겠습니다.

고맙습니다.

○위원장 송창권  박수 한번 쳐 드려도 좋을 것 같습니다.

(장내 박수)

감사합니다.

수고하셨습니다.

부위원장으로 선임되신 김기환 위원님께서는 앞으로 원활한 위원회 운영을 위하여 많은 협조 부탁드리겠습니다.

회의를 마치려고 하는데요, 마치기 전에 혹시 더 말씀하실 위원님 계시면 말씀해 주십시오.

없습니까?

(“예.” 하는 위원 있음)

그러면 도민들에게 성심을 다하는 제12대 의회 전반기 환경도시위원회가 될 수 있도록 적극적인 협조를 부탁드리면서 오늘 회의를 마치겠습니다.

수고하셨습니다.

산회를 선포합니다.

(11시 19분 산회)

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○출석위원

강경문   강봉직   김기환

송영훈   송창권   임정은

현기종

○출석전문위원

양세창

○기록

강윤자