제413회 제주특별자치도의회(임시회)

(제413회-문화관광체육위 제1차)

(제413회-문화관광체육위 제1차)

문화관광체육위원회회의록

제1호

제주특별자치도의회사무처

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일자  2023년 2월 27일(월)

장소  문화관광체육위원회 회의실

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의사일정

1. 2023년도 주요업무보고의 건

가. 세계유산본부 소관

다. 문화예술진흥원 소관

다. 민속자연사박물관 소관

라. 한라도서관 소관

마. 제주도립미술관 소관

바. 돌문화공원관리소 소관

사. 제주시 소관(제주시체육회·제주시장애인체육회 포함)

아. 서귀포시 소관(서귀포시체육회·서귀포시장애인체육회 포함)

2. 제주특별자치도–신협중앙회 업무협약 체결 보고

3. 제주도립 김창열미술관 소장작품 보존관리방침 마련을 위한 전수조사 용역 결과 보고

4. 서귀포시 교육협력플랫폼 구축·운영 협력 체결 보고

5. 공무국외출장 결과 보고

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상정된 안건

1. 2023년도 주요업무보고의 건	2면

가. 세계유산본부 소관	2면

나. 문화예술진흥원 소관	2면

다. 민속자연사박물관 소관	2면

라. 한라도서관 소관	2면

마. 제주도립미술관 소관	2면

바. 돌문화공원관리소 소관	2면

사. 제주시 소관(제주시체육회·제주시장애인체육회 포함)	2면

아. 서귀포시 소관(서귀포시체육회·서귀포시장애인체육회 포함)	2면

2. 제주특별자치도–신협중앙회 업무협약 체결 보고	2면

3. 제주도립 김창열미술관 소장작품 보존관리방침 마련을 위한 전수조사 용역 결과 보고	2면

4. 서귀포시 교육협력플랫폼 구축·운영 협력 체결 보고	2면

5. 공무국외출장 결과 보고	2면

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(10시 03분 개의)

○위원장 이승아  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 지금부터 제413회 제주특별자치도의회 임시회 문화관광체육위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다.

존경하는 위원님 여러분 그리고 관계 공무원 여러분, 안녕하십니까? 문화관광체육위원회 위원장 이승아입니다.

회의 진행에 앞서 지난 2월 6일 튀르키예, 시리아에서 발생한 지진 사망자가 5만 명을 넘어섰습니다. 이번 지진으로 안타깝게 희생된 분들과 가족분들께 깊은 애도와 위로를 전합니다.

아울러 어려운 상황이지만 인명 구조와 피해 복구가 조속히 이루어져 소중한 일상을 하루빨리 회복하기를 기원합니다.

그러면 회의를 진행하도록 하겠습니다.

2023년도 첫 임시회의입니다. 올해 도정 정책에 대한 추진 방향과 업무 계획 등에 대해 도민들께 알리는 중요한 회의이기도 합니다.

오영훈 도지사는 신년사에서 올해를 대전환 도약의 원년으로 삼았습니다. 이를 위해서는 행정의 관행적 사고와 틀도 새롭게 바꿔 나가야 할 것입니다. 아울러 도민을 최우선한다는 마음으로 민생을 살펴주시고 코로나에 이은 경제위기의 길고 어두운 터널에서 도민들이 하루빨리 벗어나 다시 일어설 수 있도록 공직자 여러분께서는 최선의 노력을 다해 주시기를 당부드립니다.

우리 위원회에서도 집행부와 적극적으로 소통하고 협력해 도민들께 희망을 드릴 수 있도록 더욱 노력하겠습니다.

오늘은 2023년도 주요업무보고와 업무협약 보고의 건 등 5건을 일괄 상정하여 심의 의결하도록 하겠습니다.

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1. 2023년도 주요업무보고의 건

가. 세계유산본부 소관

나. 문화예술진흥원 소관

다. 민속자연사박물관 소관

라. 한라도서관 소관

마. 제주도립미술관 소관

바. 돌문화공원관리소 소관

사. 제주시 소관(제주시체육회·제주시장애인체육회 포함)

아. 서귀포시 소관(서귀포시체육회·서귀포시장애인체육회 포함)

2. 제주특별자치도–신협중앙회 업무협약 체결 보고

3. 제주도립 김창열미술관 소장작품 보존관리방침 마련을 위한 전수조사 용역 결과 보고

4. 서귀포시 교육협력플랫폼 구축·운영 협력 체결 보고

5. 공무국외출장 결과 보고

(10시 05분)

○위원장 이승아  그러면 의사일정 제1항 2023년도 주요업무보고, 의사일정 제2항 제주특별자치도–신협중앙회 업무협약 체결 보고, 의사일정 제3항 제주도립 김창열미술관 소장작품 보존관리방침 마련을 위한 전수조사 용역 결과 보고, 의사일정 제4항 서귀포시 교육협력플랫폼 구축·운영 협력 체결 보고, 의사일정 제5항 공무국외출장 결과 보고의 건을 일괄하여 상정합니다.

업무보고에 앞서 추가적으로 자료가 필요하신 위원님들께서는 자료를 요구해 주시기 바랍니다.

자료를 요구하실 위원님 계십니까?

(홍인숙 위원 발언신청)

예, 홍인숙 위원님.

○홍인숙 위원  홍인숙 위원입니다.

남원 골프장 자료 제출을, 체육시설 안전사고 대응 매뉴얼이 수립된 것으로 알고 있습니다. 자료 부탁드리고요.

그리고 구 탐라대 부지 매입 관련해서 2월에 공청회가 있었는데, 공청회가 개최됐다면 그거에 대한 주민 의견 수렴과 관련 자료를 요청드리겠습니다.

마지막으로 2022년 제주레저힐링축제 평가보고서가 있는 걸로 알고 있습니다. 그것도 자료 제출 부탁드리겠습니다.

이상입니다.

(박두화 위원 발언신청)

○위원장 이승아  예, 다음 박두화 위원님.

○박두화 위원  시민회관 철거 관련해서 심의위원회 결과 및 추진 현황 부탁드리겠습니다.

○위원장 이승아  자료 요구하실 위원님 계십니까?

(정민구 위원 발언신청)

예, 정민구 위원님.

○정민구 위원  정민구 위원입니다.

돌문화공원 운영위원회 명단과 제주시 관광축제추진협의회 명단하고요. 문화국인데, 혹시 가능하시다면 제주 역사문화 기반 구축 민관협력추진단 운영위원회 명단하고 회의 일시 및 횟수가 있으면 제출 부탁드리겠습니다.

이상입니다.

(양경호 위원 발언신청)

○위원장 이승아  예, 양경호 위원님.

○양경호 위원  양경호 위원입니다.

양 행정시 공공문화시설 및 체육 관련 시설 현황, 그다음에 양 행정시 최근 3년간 마을별 축제 개최 현황 자료 부탁드리겠습니다.

그리고 도립미술관 제3회 비엔날레 관람객 현황 중 도민하고 도민 외 구분해서 집계가 됐으면 그 현황 자료 좀 부탁드리겠습니다.

(양영식 위원 발언신청)

○위원장 이승아  예, 양영식 위원님.

○양영식 위원  서귀포시 그리고 제주시 파크골프장 현황이랑 조성 계획에 대해서, 양 행정시 부탁드리겠습니다.

○위원장 이승아  자료를 더 요구하실 위원님 계십니까?

저도 하나 요구하도록 하겠습니다.

설문대할망전시관 공간 활성화 용역 중간보고회가 지난주에 끝난 걸로 알고 있습니다. 중간보고 자료 제출 부탁합니다.

위원님들께서 요구하신 자료에 대해 소관 부서에서는 빠른 시간 내에 15부를 작성하여 전문위원실로 제출하여 주시기 바랍니다.

다음은 안건에 대한 보고 순서입니다.

(포스트코로나 대비 세계자연유산 활용 관광정책 등 회복전략 모색을 위한 공무국외출장 결과보고서(정책검토보고서 포함) 첨부)

고영만 세계유산본부장님은 발언대로 나오셔서 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.

○세계유산본부장 고영만  안녕하십니까? 세계유산본부장 고영만입니다.

존경하는 문화관광체육위원회 이승아 위원장님을 비롯한 위원님 여러분, ‘더 많은 기회, 더불어 행복한 제주’의 발전을 위하여 열정을 다해 주시는 데 대하여 존경과 경의를 표합니다.

특히 저희 세계유산본부 소관 업무에 각별한 관심과 성원을 보내주시는 데 대하여 진심으로 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

오늘 주요업무보고에 앞서 참석한 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다.

임홍철 세계유산문화재부장입니다.

고정군 한라산연구부장입니다.

김성남 한라산국립공원관리소장입니다.

지금부터 2023년도 세계유산본부 주요업무에 대해 보고드리겠습니다.

보고 순서는 일반현황, 주요업무 계획, 도정질문 추진 상황, 행정사무감사 지적사항 처리 결과 순으로 보고드리겠습니다.

먼저 자료 1쪽부터 9쪽, 일반현황 및 정책목표는 위원님들께서 양해해 주신다면 자료로 대신하겠습니다.

14쪽, 세계유산의 지위 유지를 위한 체계적 관리 및 보존입니다.

세계유산 확대 지역 등 사유지 매입, 거문오름 용암동굴계 미래 변형예측 용역 등 46억 1200만 원을 투입하여 세계자연보전연맹의 권고사항을 이행할 계획이며, 올해 9월 세계자연유산의 성공적인 재인증을 통하여 세계자연유산의 가치를 유지해 나가겠습니다.

15쪽, 세계자연유산 가치 글로벌 확산으로 제주의 국제적 위상 강화입니다.

해외 세계자연유산 지역과의 자매결연 확대, 세계자연유산 해외특별전 확대, 주민 주도형 체험 및 교육 프로그램 운영 등 18억 6500만 원을 투입하여 세계자연유산의 가치를 전 세계에 알려 국제적 위상을 강화해 나가겠습니다.

16쪽, 제주 문화유산 전승 역량 강화로 미래 문화자원 확보를 위해 무형문화재 전승활동 지원 확대, 무형문화재 대전 개최, 탐라역사문화권의 체계적 정비를 위한 각종 사업 추진 등 53억 7200만 원을 투입하여 제주 무형문화재 전승체계를 정비하고 쉽게 다가갈 수 있는 다양한 프로그램 운영을 통해 도민의 문화유산 향유 기회를 확대해 나가도록 하겠습니다.

17쪽, 제주 역사문화유산의 체계적 보존·관리 및 활용 강화입니다.

국가지정문화재의 체계적 관리를 위한 각종 보호·정비 사업을 추진하는 한편 문화유적 발굴 조사, 역사문화유산 관람환경 개선 등 61억 5700만 원을 투입하여 역사문화재 정비 체계를 강화하고, 프로그램 활성화 및 역사문화유산 탐방 등 도민 참여를 확대해 나가도록 하겠습니다.

18쪽, 지속 가능한 자연유산 원형보존 및 활용 기반 마련입니다.

천연기념물·명승 보존 및 생육환경 개선, 자연유산 구역 내 자생환경 보호 및 관리시설물 정비 사업, 자연유산 서식지 활용기반 구축 등 51개 사업에 111억 1500만 원을 투입하여 자연문화재 원형 보존과 쾌적한 탐방환경 조성 등을 통해 제주 자연유산 가치를 보전해 나가도록 하겠습니다.

19쪽, 소통하고 공감하는 문화유적지 보존 및 활용 사업 확대입니다.

목관아 관리센터 신축 및 야간 개장 확대, 성읍민속마을 보존 정비사업, 지역 문화재를 활용한 다양한 주민 공감형 프로그램 운영 등 75억 1200만 원을 투입하여 도민과 관람객 중심의 관람환경을 조성하고 다양한 전통문화 향유 기회를 확대해 나가도록 하겠습니다.

20쪽, 쾌적한 산림 휴양 공간 및 식물유전자원 보전기반 구축입니다.

수목원 탐방로 등 노후시설을 정비하고 희귀·특산식물 종 보전 구축사업 등에 7억 9800만 원을 투입하여 수목원을 자연친화적 도심형 공간으로 확대하고 식물자원의 보고에 걸맞은 제주 식물자원 보전체계를 구축해 나가도록 하겠습니다.

21쪽, 유네스코 국제보호지역 브랜드 활용 강화 건입니다.

지질공원 트레일 행사 개최 및 생물권보전지역의 생태관광마을과 체험프로그램 운영 등에 13억 3800만 원을 투입하여 세계유산 브랜드 활성화를 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다.

22쪽, 제주 자연 자원의 효율적 보전·관리를 위한 조사연구 관련입니다.

한라산국립공원에 대한 자연자원 조사와 구상나무 자생지 생물·환경변화 모니터링 등 7억 4000만 원을 투입하여 자연 자원에 대한 체계적 연구를 통해 자료를 구축해 나가도록 하겠습니다.

23쪽, 산림환경의 체계적 연구로 지속 가능한 생태계를 유지해 나가도록 하겠습니다.

한라산 토양보전을 위한 탐방로 토양조사와 주요 병해충 조사, 시험림 운영 및 생활권 주변 수목 피해 진단처방 등에 8500만 원을 투입하여 건강한 산림 생태계를 보전하고 생물 다양성을 증진시켜 산림의 공익기능을 강화해 나가도록 하겠습니다.

24쪽, 안정적 탐방서비스 제공으로 한라산 가치 보존 제고입니다.

한라산 탐방예약제로 인한 탐방객 불편사항 해소 및 시스템의 안정화를 위해 클라우드를 구축하는 한편 전문기관 위탁관리를 연중 시행하고, 한라산국립공원 보전관리계획 용역 실시를 통해 지속 가능한 탐방환경을 조성해 나가도록 하겠습니다.

25쪽, 고품격 자연환경 해설프로그램으로 한라산 가치 홍보입니다.

16개 분야에서 다양한 탐방프로그램 운영 및 탐방안내소 노후 전시 콘텐츠 개선 등에 20억 7600만 원을 투입하여 한라산의 자연 자원 가치를 홍보하겠습니다.

26쪽, 탐방시설 확충 및 자연환경 보전시설 체계적 관리를 위해 한라산 탐방로를 정비하고 공원 시설을 확충하는 등 15개 사업에 56억 1100만 원을 투입하여 이용객의 안전사고를 사전에 예방하고 쾌적한 탐방환경을 조성해 나가도록 하겠습니다.

27쪽, 한라산 종다양성 회복 및 건강한 생태계 조성입니다.

제주 조릿대 생장제어 및 소나무 재선충병 방제 등에 26억 8000만 원을 투입하여 한라산 생물종 다양성을 회복하고 건강한 숲 생태계를 조성해 나가도록 하겠습니다.

29쪽 2022년 도정질문 답변 추진 상황과 45쪽 2022년 행정사무감사 지적사항 처리 결과는 자료로 갈음하겠습니다.

존경하는 이승아 위원장님과 위원님 여러분, 앞으로도 세계유산본부 소관 업무에 각별한 관심과 성원을 보내 주시기를 부탁드리면서 주요업무보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

(세계유산본부 주요업무보고 첨부)

(제주특별자치도–신협중앙회 업무협약 체결 보고 첨부)

○위원장 이승아  고영만 세계유산본부장님 수고하셨습니다.

다음은 김태관 문화예술진흥원장님은 발언대로 나오셔서 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.

○문화예술진흥원장 김태관  안녕하십니까? 문화예술진흥원장 김태관입니다.

존경하는 이승아 위원장님 그리고 홍인숙 부위원장님을 비롯한 위원님 여러분, 평소 저희 진흥원에 각별한 애정과 관심을 가지고 격려해 주시어 진심으로 감사드립니다.

배부된 자료에 의해 2023년도 주요사업 업무계획을 보고드리겠습니다.

순서에 따라 5쪽부터 11쪽까지 일반현황 및 정책목표와 전략은 양해해 주신다면 유인물로 갈음하겠습니다.

그러면 17쪽부터 20쪽까지, 2023년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다.

먼저 17쪽입니다.

지역 대표 문예회관 위상 정립을 위한 기획전시 및 대관 서비스 강화입니다.

제29회 청년작가전을 확대 개최하여 청년 작가들의 창작 의욕 고취 및 지역 미술 발전을 유도하겠습니다. 또한 우수작품 기획전 및 국제교류전, 서울 노원구와 미술교류 및 도외 페스타 등을 추진하여 문화예술 국내외 교류와 지원을 통해 제주 미술 발전에 앞장서겠습니다. 그리고 6월과 7월에 있을 전국연극제, 국제무용제, 8월에 예정된 국제관악제 등 국제 규모의 공연이 이상 없이 진행되도록 지원 및 협조에 만전을 기하겠습니다.

18쪽입니다.

수준 높고 다양한 공연기획 및 도민과 함께하는 예술교육 추진입니다.

즐거움과 감동이 있는 작품성·대중성을 수반한 우수 작품을 선정·공연함으로써 새로운 문화예술 창출 및 도민 문화향유 기회를 확대해 나가겠습니다.

지난달 성료한 국제실내악페스티벌, 제주 출신 청년 예술가 지원 육성 ‘라이징스타 콘서트’ 등 전문가와 도민 애호가 및 청년 예술가를 지속적으로 지원 육성하겠습니다.

특히 한국문화예술회관연합회 우수작품, 지역 예술인이 함께하는 공연 확대, 도민이 참여하는 문화예술 교육 및 영상 프로그램 운영을 통해 제주지역 문화예술 진흥과 활성화에 최선을 다하겠습니다.

19쪽입니다.

제주문화 기반의 콘텐츠를 활용한 지역브랜드 무용 공연 창제작입니다.

제주의 문화를 소재로 무용곡으로 창작 공연하여 제주를 알리는 문화사절단 역할 수행 및 찾아가는 공연 등을 확대해서 도민들에게 더욱 가까이 다가가겠습니다.

또한 도립무용단 정기공연, 제주문화 홍보를 위한 해외 공연 및 타 시도 교류 공연, 제주도립예술단 합동공연 등에 최선을 다하겠습니다.

20쪽입니다.

안전하고 쾌적한 문화예술공간 조성을 위한 시설환경 개선입니다.

문예회관 건축물에 대한 안전성 확보와 이용자 편의를 위하여 시설 안전점검 및 정비로 쾌적하고 안전한 문화공간을 조성하겠습니다.

또한 공연장 무대 시설 현대화 및 기능 개선으로 공연의 완성도를 높일 수 있도록 제작환경을 지원하고 무대 등 다중이용시설의 안전성을 확보해 나가겠습니다.

25쪽부터 28쪽까지 2022년도 행정사무감사 지적사항 결과는 위원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.

이상으로 2023년도 주요업무보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

(문화예술진흥원 주요업무보고 첨부)

○위원장 이승아  김태관 문화예술진흥원장님 수고하셨습니다.

다음은 박찬식 민속자연사박물관장님은 발언대로 나오셔서 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.

○민속자연사박물관장 박찬식  안녕하십니까? 민속자연사박물관장 박찬식입니다.

존경하는 이승아 위원장님 그리고 위원님 여러분, 위원님들께서 저희 민속자연사박물관 소관 업무에 각별한 애정과 관심을 가져주시는 데 대해서 진심으로 감사드립니다.

2023년 올 한 해 동안 탐라사 및 제주역사 관련 역사문화 자료를 수집하고, 제주역사관 전시 콘텐츠 연구와 연계한 탐라사 재조명 특별전을 우리 박물관에서 개최하도록 하겠습니다.

기존에 전근대 농어촌 중심의 민속 전시 위주에서 근현대 도시문화를 포함한 생활사 전시실을 저희 박물관 제주체험관을 리모델링해서 조성하도록 하겠습니다.

내년이면 저희 박물관이 개관한 지 40주년이 됩니다. 개관 40주년을 맞이해서 이를 기념한 박물관의 소중한 자산인 기증자료 그리고 박물관의 아카이브 전시를 추진하도록 올해 차질 없는 준비를 하겠습니다.

학술조사 및 책자 발간으로 제주의 소중한 문화·자연유산을 기록화하고 다양한 사회교육 및 민속자연사 체험 프로그램을 운영하도록 하겠습니다.

박물관이 40년 되다 보니까 전시시설, 그다음에 여러 시설들이 노후화되고 있습니다. 이런 데 대해서 쾌적하고 안전한 관람 환경을 조성하고, 전시물 개편을 하고 박물관 홍보를 강화해서 더욱더 많은 관람객 유치에 노력해 나가겠습니다.

제주 역사문화 중심지로 거듭나는 박물관 운영을 위하여 저희들은 최선의 노력을 경주하고 있습니다.

오늘 위원님들께서 제시해 주시는 사항들은 박물관 업무 추진에 적극 반영하도록 하겠습니다.

앞으로도 많은 지도와 조언을 부탁드립니다.

감사합니다.

(민속자연사박물관 주요업무보고 첨부)

○위원장 이승아  박찬식 민속자연사박물관장님 수고하셨습니다.

다음은 장지미 한라도서관장님은 발언대로 나오셔서 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.

○한라도서관장 장지미  안녕하십니까? 한라도서관장 장지미입니다.

평소 존경하는 이승아 위원장님 그리고 위원님 여러분, 우리 한라도서관이 지역 대표도서관으로서 역할을 충실히 할 수 있도록 각별한 관심과 지원을 보내주시는 데 대하여 감사의 말씀 드립니다.

아울러 저희 한라도서관 직원 모두는 ‘지식을 담다, 도민을 품다, 미래를 열다’라는 정책목표 실현을 위해서 제주지역 문화의 거점 중심축으로서 대표도서관 역할을 충실히 해 나가고자 합니다.

위원님들께 배부해 드린 자료를 중심으로 2023년도 주요업무를 보고드리겠습니다.

3쪽부터 5쪽까지 일반현황 및 7쪽 정책목표와 전략은 자료로 갈음하겠습니다.

2023년도 주요 업무입니다.

13쪽, 독서로 행복한 제주, 광역대표도서관 역할 강화입니다.

제주지역 대표도서관으로서 사회 변화, 도서관 트렌드 변화를 반영한 공간 조성, 그리고 도민 독서문화 진흥을 위한 지식정보센터로서의 역할을 다하겠습니다.

14쪽, 도서관 디지털시스템 고도화로 도민서비스 편의성 증대입니다.

집에서 도서관 회원되기 서비스 구축, 그리고 15개 타관반납시스템 교체 등 시스템을 고도화하여 이용자들의 편의성을 극대화시켜 나가겠습니다.

15쪽, 제60회 전국도서관대회·전시회 제주 개최 건입니다.

본 대회는 한국도서관협회 주관으로 ICC제주에서 10월 18일부터 20일까지 전국에 있는 도서관들이 참여하는 행사로써 다양한 국내외 도서관 트렌드 공유와 제주지역 도서관들의 역량 강화 그리고 독서문화를 확산할 뿐만 아니라 지역 경제 활성화에 기여하리라고 기대하고 있습니다.

16쪽, 함께 누리는 지식정보자원 서비스 제공입니다.

양질의 다양한 최신 정보 자료를 구입하고 도민 희망도서의 지속적 확보 그리고 주제별 자료 코너 운영을 통해서 자료 제공 서비스를 활성화시켜 나가겠습니다.

17쪽, 도민 맞춤형 서비스 지원을 위한 정보지원 확대입니다.

희망도서 바로대출서비스 확대, 5개 분야 신간도서 ‘아침독서’ 서비스, 그리고 AI 도서추천 시스템 도입을 통해서 도민들의 독서역량 서비스를 강화해 나가겠습니다.

18쪽, 미래를 여는 제주, 인문·예술·독서문화 서비스 확대입니다.

제주문화 확산 독서활동 지원사업이라든가 지식정보 격차 해소를 위한 참여자 맞춤형 독서활동 지원사업 등 도민의 지속적인 독서문화 진흥 활동을 위해서 최선을 다하겠습니다.

21쪽부터 26쪽까지 ’22년 행정사무감사 지적사항 처리 결과는 위원들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.

저희 도서관 전 직원은 도민들이 행복하게 찾을 수 있는 대표도서관으로서의 역할을 충실히 이행하겠다는 말씀을 드리면서 저희 도서관에 대해 여러 위원님들의 많은 지도와 편달 있으시길 부탁드리면서 이상 주요업무보고를 마치겠습니다.

(한라도서관 주요업무보고 첨부)

○위원장 이승아  장지미 한라도서관장님 수고하셨습니다.

다음은 이나연 제주도립미술관장님은 발언대로 나오셔서 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.

○제주도립미술관장 이나연  안녕하십니까? 제주도립미술관장 이나연입니다.

항상 저희 도립미술관 업무에 많은 관심과 성원을 보내주시는 문화관광체육위원회 이승아 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

작년 한 해 동안 저를 비롯한 도립미술관 전 직원들은 제주비엔날레를 비롯한 다양한 기획전시 개최 및 도민의 눈높이에 맞춘 교육 프로그램 등을 운영하여 미술에 대한 이해도 향상과 도민 문화향유 증진에 많은 노력을 기울여 왔다는 말씀을 드립니다.

그리고 위원님들이 적극 지원하여 주신 덕분에 제3회 제주비엔날레 기간 동안 7만 3000여 명이 관람하여 지난 2월 12일에 전시 종료가 이루어졌습니다.

이번 전시를 토대로 차기 4회 비엔날레를 차질 없이 사전 준비해 나가겠으며, 위원님들께서도 각별한 관심과 도움을 주실 것을 부탁드리겠습니다.

금년도에도 도립미술관에서는 특별기획전 개최와 다양한 미술교육 프로그램 확대 운영과 실감 콘텐츠를 활용한 관람객 유치 활성화 등을 추진하여 도민과 관람객 만족도 제고와 더불어 문화향유 기회 확대에 전 직원이 더욱 노력해 나가도록 하겠습니다.

도립미술관 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다.

김창호 김창열미술관장입니다.

이하 업무보고 상세 내용은 유인물로 대신하겠습니다.

감사합니다.

(제주도립미술관 주요업무보고 첨부)

(김창열미술관 소장작품 보존관리방침 마련을 위한 전수조사 용역 결과보고 첨부)

○위원장 이승아  이나연 제주도립미술관장님 수고하셨습니다.

다음은 장철원 돌문화공원관리소장님은 발언대로 나오셔서 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.

○돌문화공원관리소장 장철원  안녕하십니까? 돌문화공원관리소장 장철원입니다.

평소 존경하는 문화관광체육위원회 이승아 위원장님과 위원님 여러분, 바쁜 의정활동 중에서도 돌문화공원관리소 업무에 각별한 관심을 가지고 아낌없는 조언과 정책 대안을 제시해 주시는 데 대해서 한 분, 한 분 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

저희 돌문화공원관리소 직원 모두는 돌문화공원이 가지고 있는 제주 자연과 문화의 고유한 가치를 지키고 널리 확대하는 한편 도민과 함께 누리는 종합공간으로 발돋움하기 위해 적극 노력하고 있습니다.

업무보고에 앞서 참석한 간부공무원을 소개하겠습니다.

김미정 공원운영과장입니다.

지금부터 배부해드린 자료를 중심으로 돌문화공원관리소 소관 업무를 일반현황, 정책목표와 전략, 2023년도 주요업무 계획, 2022년 도정질문 답변 추진 상황, 행정사무감사 지적사항 처리 결과의 순으로 보고드리겠습니다.

일반현황과 정책목표 및 전략은 유인물로 대신하겠습니다.

2023년도 주요업무 계획에 대하여 보고드리겠습니다.

11쪽입니다. 제주돌문화공원이 가진 내·외형의 가치를 극대화할 수 있도록 추진해 나가겠습니다.

돌문화공원 내 문화예술 공간을 적극 활용하여 전통 초가를 지역 예술인의 창작 전시와 도민 참여의 공간으로 제공하겠습니다. 또한 석공예 단체와의 협업을 통해서 돌문화 원형 보전과 저변 확산에도 기여해 나가겠습니다.

설문대할망 페스티벌, 에코뮤직 페스티벌 등 기획행사와 공연을 확대하고 수준 높은 기획전시 및 맞춤형 도민 체험프로그램을 운영하여 돌문화공원을 도민들로부터 사랑받는 공간으로 만들어 나가겠습니다.

12쪽입니다. 설문대할망전시관 전시 콘텐츠를 보강, 개관 준비에 철저를 기해 나가겠습니다.

내부 전시 콘텐츠 미흡 지적에 따라서 개관 보류된 설문대할망전시관에 대한 공간 활성화 용역이 현재 진행 중에 있습니다. 용역이 마무리되는 4월 이후 전시 콘텐츠 보강공사와 함께 신화, 역사, 생활사 등의 전시자료와 이를 효과적으로 전달하기 위한 실감영상 등도 보완해 나가겠습니다.

13쪽입니다. 제주문화의 주도권을 높일 수 있도록 돌문화를 중심으로 학예연구 기능을 강화해 나가겠습니다.

제주돌문화공원이 제주 돌·민속·신화 등에 특화한 전문 박물관으로 자리 잡을 수 있도록 올해 하반기 도내·외 연구기관과 연대한 학술심포지엄을 개최하고, 돌문화 자료집 등도 발간 추진해 나가겠습니다.

14쪽입니다. 돌문화공원 주요시설을 정비하고 교래자연휴양림을 힐링공간으로 조성해 나가겠습니다.

돌문화공원 내 노후 시설물을 교체하고 공원 중앙광장에 새밭을 조성하는 등 보다 쾌적한 관람 환경을 만들어 나가겠습니다.

이와 함께 장애인 편의시설을 확충하는 한편 교래자연휴양림 시설물 보완, 울타리 조성 공사 등도 조기에 추진해 나갈 계획입니다.

다음은 17쪽 2022년 도정질문 답변 주신 상황 및 21쪽부터 25쪽까지 2022년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과입니다만 위원님들께서 양해해 주신다면 유인물 내용으로 갈음하고자 합니다.

이상으로 2023년도 돌문화공원관리소 주요업무보고를 마치면서 오늘 위원님께서 주시는 고견은 하나하나 받들어서 돌문화공원을 사람과 자연이 조화로운 종합문화공간으로 조성해 나가도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

감사합니다.

(돌문화공원관리소 주요업무보고 첨부)

○위원장 이승아  장철원 돌문화공원관리소장님 수고하셨습니다.

다음은 오효선 제주시 문화관광체육국장님은 발언대로 나오셔서 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.

○제주시문화관광체육국장 오효선  안녕하십니까? 제주시 문화관광체육국장 오효선입니다.

존경하는 제주특별자치도의회 문화관광체육위원회 이승아 위원장님 그리고 위원님 여러분, 도민의 삶의 질 향상과 지역사회 발전을 위해 헌신하고 계시는 위원님 여러분의 노고에 존경과 경의를 표합니다.

아울러 제주시 문화관광체육국 소관 업무에 대한 관심과 적극적 지원에 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

업무보고에 앞서 오늘 참석한 간부 공무원 및 장애인체육회 간부를 소개해 드리겠습니다.

정윤택 문화예술과장입니다.

송정심 관광진흥과장입니다.

고성협 체육진흥과장입니다.

강봉수 우당도서관장입니다.

김윤철 탐라도서관장입니다.

김영기 제주아트센터소장입니다.

박수정 제주시 장애인체육회 사무국장입니다.

그 외 공무원은 함께 인사드리도록 하겠습니다.

모두 일어서 주시기 바랍니다.

(관계 공무원 인사)

지금부터 2023년도 제주시 문화관광체육국 주요업무를 보고드리겠습니다.

보고드릴 순서는 일반현황, 정책목표와 전략, 주요업무 계획, 도정질문 답변 추진상황, 행정사무감사 지적사항 처리 결과 순으로 보고드리겠습니다.

먼저 3쪽부터 19쪽까지 일반현황 및 정책목표와 전략은 위원님들께서 양해하여 주신다면 자료로 대신하고, 25쪽부터 37쪽까지 올해 주요업무 추진상황에 대하여 보고드리겠습니다.

25쪽, 생동감 넘치는 문화예술 시책 추진입니다.

지난 예비문화도시 추진 사업을 기반으로 제주만의 차별적 문화 브랜드를 발굴하여 문화도시 2.0 지정을 추진해 나가겠습니다. 또한 청소년 대상의 청소년예술제를 신규 운영하여 예술 활동의 저변을 확대하고, 지역 전문 예술인재 양성 프로그램 및 고유문화 콘텐츠 제작 등 지역문화예술 육성 사업도 함께 추진해 나가겠습니다.

26쪽, 생활문화 인프라 조성 및 문화 일상 지원입니다.

제주시민회관 생활SOC 복합화 사업은 철거 심의 이행 후 4월 착공하여 2025년 준공에 차질이 없도록 추진해 나가겠습니다.

생활문화센터 및 작은도서관 시설 보수, 생활문화센터 공유 플랫폼 구축 등 지역문화시설의 이용환경 개선 사업을 추진해 나가고, 지역 여건 및 문화수요를 반영한 프로그램을 기획 운영하여 시민들의 일상 속 문화활동 기회를 확대해 나가겠습니다.

27쪽, 지속 가능한 상생 발전을 위한 국내외 교류 활성화입니다.

국내 교류도시 간 상호 방문, 울릉군과 신규 자매결연 추진 등 협력 강화를 통해 동반 성장의 토대를 마련해 나가고, 문화·스포츠를 통한 국제교류를 활성화하여 제주시의 글로벌 역량을 확대해 나가겠습니다.

28쪽, 특색 있는 제주를 담은 관광 콘텐츠 육성입니다.

지난해 개장한 성안올레길은 올해 2코스를 추가하여 이와 연계한 체류형 프로그램을 발굴해 나가고, 마을자원을 활용한 로컬관광 콘텐츠 개발 지원 및 천체 관측과 공연을 복합한 참여형 야간문화 행사 발굴 등 지역관광 활성화를 도모해 나가겠습니다.

29쪽, 다시 찾은 일상과 함께하는 글로벌 관광축제 운영입니다.

올해 제주들불축제는 4년 만에 대면 축제로 추진할 계획입니다. 4년 만의 대면축제인 만큼 안전관리에 최우선을 두고 시민과 관광객이 함께 즐길 수 있는 다양한 프로그램을 구성하여 제주 대표 축제로서의 위상을 제고할 수 있도록 준비해 나가겠습니다.

제주레저힐링축제도 제주 경관을 활용한 차별화된 문화예술 공연 운영 및 체험형 프로그램 확대를 통해 가을철 대표 축제로 자리매김할 수 있도록 해 나가겠습니다.

30쪽, 편안하고 안전한 관광환경 조성입니다.

관광사업체의 지도점검 강화 및 불법 숙박업소 근절을 위한 신고센터 운영 등 안전한 관광 환경을 조성하고, 새별오름 탐방로 정비, 유원지 시설물 및 별빛누리공원 관람 약자를 위한 편의시설 정비 등 이용자가 편안한 관광환경 조성을 위한 사업들을 추진해 나가겠습니다.

31쪽, 생활체육 활성화를 통한 시민건강 증진입니다.

종목별 동호회 대회 개최 및 생활체육지도자를 활용한 생활체육 프로그램 제공 등 시민 맞춤형 생활체육 서비스를 제공하고 장애인 종목별 대회 개최 지원 및 장애인 가족 캠프 운영 등 사회적 약자의 체육활동을 지원하는 사업도 확대해 나겠습니다.

32쪽, 스포츠 마케팅을 통한 지역경제 성장 견인입니다.

제주해녀배 전국 핀수영대회 등 각종 전국 단위 스포츠대회를 유치해 나가고, 전지훈련단 상해보험 가입, 심판수당 지원 등 차별화된 인센티브 제공을 통해 올해 전지훈련 유치 목표를 달성하여 지역경제 활성화를 견인해 나가겠습니다.

33쪽, 지역주민과 함께 즐기는 체육환경 활성화입니다.

맞춤형 체력증진교실 운영 및 금연지원센터 등 유관기관과의 협업 프로그램 제공을 통해 시민의 체력 증진을 도모하고, 체육행사 장소로만 국한되었던 종합경기장 체육시설을 다양하게 개방하여 시민이 누릴 수 있는 문화·체육 공간으로 조성해 나가겠습니다.

34쪽, 시민 중심의 생활체육 인프라 조성입니다.

애월 생활SOC 복합화 사업, 삼양반다비체육센터 등 생활 밀착형 체육센터 건립 사업을 차질 없이 추진해 나가고, 동·서부 간 균형 있는 체육 인프라 조성을 위해 애월읍 상가리 파크골프장 등 신규 4개소 조성 및 기위 조성된 파크골프장 확장 사업 1개소를 추진해 나가겠습니다.

또한 노후 공공체육시설에 대한 기능 보강 및 보수사업을 실시하여 시민들의 공공체육시설 이용 만족도를 제고해 나가겠습니다.

35쪽, 50만 시민과 함께 미래를 키우는 우당도서관 운영입니다.

우당도서관 및 조천읍도서관을 시민 중심의 특색 있는 도서관으로 구성하여 복합문화센터로서의 역할을 강화해 나가겠으며, 제주독서대전 개최, 도서관별 특성화 프로그램 운영 등 지속적인 독서문화 분위기를 조성해 나가겠습니다.

36쪽, 시민과 소통하는 독서문화의 중심 탐라도서관 운영입니다.

전국 독립출판물 박람회 제주북페어 개최, 농어촌지역 독서문화 확산을 위한 애월 북페스티벌 개최 등 차별화된 독서 특화 프로그램 운영을 지속해 나가고, 주차장, 구내식당 정비 및 어린이·청소년열람실 개선 공사 등 이용자 친화적 독서환경을 조성해 나가겠습니다.

37쪽, 시민 중심의 다양한 공연 기획 및 안전한 공연장 조성입니다.

다양한 기획공연 유치 및 문화예술교육 운영을 통해 시민과 함께 즐기는 공연문화를 조성해 나가겠습니다.

창작오페라 순이삼촌은 지난해 서울 공연에 이어 올해 제주·부산 공연을 차질 없이 준비해 나가겠으며, 건축물 및 무대시설물 정비를 통해 안전하고 쾌적한 공연장 시설환경을 조성해 나가겠습니다.

39쪽, 도정질문 답변 추진상황과 43쪽부터 94쪽까지 행정사무감사 지적사항 처리 결과는 위원님들께서 양해해 주신다면 자료로 대신하겠습니다.

오늘 업무보고와 관련하여 위원님들께서 주시는 고견에 대해서는 심도 있게 검토하여 시 정책에 적극 반영해 나갈 수 있도록 하겠습니다.

이상으로 문화관광체육위원회 소관 2023년도 제주시 문화관광체육국 주요업무보고를 모두 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 이승아  오효선 제주시 문화관광체육국장님 수고하셨습니다.

다음은 강경택 서귀포시 문화관광체육국장님은 발언대로 나와서 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  안녕하십니까? 서귀포시 문화관광체육국장 강경택입니다.

먼저 연일 계속되는 의정활동으로 쉼 없이 바쁜 일정에도 불구하고 제주의 밝은 미래를 위해 항상 애쓰시는 문화관광체육위원회 이승아 위원장님을 비롯한 위원님 한 분, 한 분께 깊은 존경과 경의를 표하면서, 주요업무보고에 앞서 함께 참석한 간부 공무원 및 유관 단체 임원을 소개해 드리겠습니다.

윤세명 문화예술과장입니다.

진은숙 관광진흥과장입니다.

김철식 체육진흥과장입니다.

이경민 서귀포예술의전당관장입니다.

김현국 도서관운영사무소장입니다.

고철환 관광지관리소장입니다.

윤경희 서귀포공립미술관장입니다.

현정남 서귀포시장애인체육회 사무국장입니다.

평소 존경하는 제주특별자치도의회 문화관광체육위원회 이승아 위원장님을 비롯한 위원님 여러분, 계묘년 새해가 시작된 지 어느 덧 두어 달이 지나가고 있습니다. 우리 서귀포시는 올해를 코로나19 이후 침체돼 있던 문화·관광·체육 분야 새로운 도약의 원년으로 삼고자 여러 분야에 걸쳐 다양하게 시책을 마련하고 추진하고자 계획하고 있습니다.

그러면 지금부터 도의회에 제출된 유인물에 따라 2023년도 문화관광체육위원회 서귀포시 문화관광체육국 소관 주요업무를 보고드리도록 하겠습니다.

주요업무보고 3쪽부터 19쪽까지 일반현황 및 정책목표와 전략은 자료로 갈음하고 주요업무 계획을 보고드리겠습니다.

주요업무보고 25쪽부터 28쪽까지 문화예술과 소관 보고드리겠습니다.

문화를 통해 시민들께 서로 소통하고 참여하는 즐거움을 드리고자 찾아가는 음악회 등 연중 다양한 소규모 공연을 개최할 것이며, 올해 새롭게 시도되는 서귀포 K-POP 문화축제는 다양한 문화관광 행사와 연계해 개최하며 지역에 신선한 활력을 불어넣는 계기로 삼겠으며, 지정 4년차에 접어든 문화도시 조성 사업은 그동안의 성과가 지역에 자연스럽게 스며들 수 있도록 노력해 나가겠습니다.

특히 지난 23일 전국 지자체 중 처음으로 문화관광체육부로부터 올해의 문화도시로 인정받는 성과를 거두기도 하였습니다.

계속해서 주요업무보고 29쪽부터 32쪽까지 관광진흥과 소관입니다.

지속 가능한 웰니스 관광도시로의 전환에 중점을 두어 마을, 관광업계와의 협업으로 지역자원을 연계한 서귀포형 웰니스 관광상품을 발굴하고, 하영올레와 야간관광 콘텐츠 강화로 체류형 관광을 활성화해 나가도록 하겠습니다.

서귀포의 대표 축제인 유채꽃축제와 칠십리축제는 지역의 특색을 반영해 내실 있는 프로그램 운영으로 축제의 질적 성장을 도모하고, 안전하고 건전한 관광환경 조성을 위해 관광사업장 안전 점검을 선제적으로 시행하며 상시적인 불법 행위 모니터링을 통해 공정한 숙박환경을 조성해 나가겠습니다.

또한 야간관광 활성화를 위해 야간경관 관광자원 개발 사업에 25억을 투자하여 인프라를 조성하고, 노후된 관광자원 기반시설 보수와 정비도 지속 추진해 나가겠습니다.

다음은 주요업무보고 33쪽부터 36쪽까지 체육진흥과 소관입니다.

시민들이 체육활동을 통하여 건강 증진과 삶의 질을 향상시켜 나갈 수 있도록 다양한 생활체육 활동과 체육대회를 지원함은 물론 저소득층, 장애인, 노인 등 스포츠 소외계층에 대한 체육활동 참여 기회도 확대하기 위해 노력하겠습니다.

그리고 국제·전국 스포츠 대회와 사계절 전지훈련팀 유치 활동도 적극적으로 전개하여 지역경제가 활성화되도록 보탬이 되겠으며, 읍면지역 스포츠 인프라 확충을 위해 추진 중인 남원읍·표선면 문화체육복합센터 건립 공사는 현재 정상적으로 공사가 진행 중이며 금년 중 모든 공사를 마무리할 예정이며, 안덕면 문화체육복합센터는 실시설계 용역을 마무리하고 6월까지는 착공에 들어갈 예정입니다. 또한 반다비 국민체육센터 건립사업도 차질 없이 추진하여 장애인스포츠 복지 실현에도 힘쓰겠습니다.

계속해서 37쪽부터 38쪽까지 서귀포예술의전당 소관입니다.

피아니스트 이루마, 제주4·3 뮤지컬 ‘동백꽃 피는 날에’ 등 세계적인 예술가 초청 공연과 제주문화를 반영한 공연으로 서귀포시민들이 예술로 행복해질 수 있는 기회를 마련하겠으며, 지적장애인이 함께 즐길 수 있는 특별 기획공연과 어린이, 성인, 가족단위의 맞춤형 교육 프로그램 운영을 통해 모두가 찾는 열린 문화공간으로 조성해 나가겠습니다.

다음은 39쪽 도서관운영사업소 소관입니다.

참여형 독서문화프로그램과 쾌적한 이용자 중심의 도서관 환경 개선으로 활력 넘치는 도서관을 조성해 나감과 동시에 건강도시 서귀포시를 위한 프로그램들을 운영하고 독서인증제를 실시하여 책 읽는 분위기 조성에 힘쓰겠습니다.

주요업무보고 40쪽부터 42쪽까지 관광지관리소 소관입니다.

자연과 사람이 행복한 공영관광지 조성을 위해 안전한 관광 비대면 서비스를 확대 운영하고, 관광객 편의시설을 확대 조성하여 관광객 만족도를 높여 나가겠습니다.

중문 주상절리대 경관개선사업은 자연친화적인 디자인 설계로 자연과 하나되는 문화공간을 조성해 나가겠습니다. 또한 감귤박물관 시설 리모델링을 통해 관람 인프라를 재구축하고 이색적인 감귤 행사 개최로 사계절 관람하는 재미가 있는 문화박물관을 조성하겠습니다.

끝으로 43쪽부터 44쪽까지 서귀포 공립미술관 소관 보고드리겠습니다.

늘어나는 관광객 수요에 부응하고 이중섭 브랜드 제고를 위한 수장공간 확보와 전시 공간 확충을 위해 이중섭미술관 시설 확충 사업을 추진하겠으며, 미술관별 특색을 살린 기획전시를 마련하고 다양한 미술체험 프로그램 운영을 통해 시민과 함께하는 미술문화 활성화에 적극 노력해 나가겠습니다.

이상으로 2023년도 서귀포시 문화관광체육국 소관 주요업무보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 이승아  강경택 서귀포시 문화관광체육국장님 수고하셨습니다.

다음은 김창완 제주시 자치행정국장님은 발언대로 나오셔서 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.

○제주시자치행정국장 김창완  안녕하십니까? 제주시 자치행정국장 김창완입니다.

존경하는 이승아 위원장님 그리고 위원님 여러분, 도민의 삶의 질 향상을 위해 헌신하고 계시는 위원님들의 노고에 존경과 경의를 표합니다. 특히 제주시 평생학습 관련 업무에 대한 관심과 지원에 대해서도 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

업무보고에 앞서 오늘 참석한 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다.

서연지 자치행정과장입니다.

그러면 지금부터 2023년도 제주시 자치행정국 평생학습팀 소관 주요업무를 보고드리겠습니다.

99쪽부터 105쪽까지 일반현황, 정책목표와 전략은 위원님들께서 양해해 주신다면 자료로 대신하고, 111쪽부터 112쪽까지 올해 주요업무 추진상황에 대해 보고드리겠습니다.

111쪽, 생활 속 촘촘한 평생교육 추진입니다.

다양한 시민 욕구를 반영한 실용성 있는 교육과정을 운영하겠습니다.

배달형 강좌, 시민인문학 등 학습자 중심의 맞춤형 평생학습 교육을 활성화하고 시민과 소통하는 평생학습 네트워크를 강화하여 평생학습 문화를 확산해 나가겠습니다.

다음은 112쪽입니다.

소통과 협력의 핵심 거점인 소통협력공간 운영입니다.

소통협력공간의 일상 속 참여 문턱을 낮춰서 다양한 지역주민이 이용 경험을 확대할 수 있도록 운영하겠습니다. 소통협력센터가 소통협력공간을 기반으로 시민 체감형 문제 해결을 위한 주민 주도의 혁신사업을 추진하는 중간지원조직의 역할을 수행할 수 있도록 지원하겠습니다.

이상으로 제주시 평생학습팀 소관 업무를 모두 마치겠습니다.

오늘 업무보고에서 지적해 주신 사항에 대해서는 심도 있게 검토해서 시 정책에 적극 반영해 나가도록 하겠습니다.

감사합니다.

(제주시 주요업무보고 첨부)

○위원장 이승아  김창완 제주시 자치행정국장님 수고하셨습니다.

다음은 오영한 서귀포시 자치행정국장님 발언대로 나오셔서 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.

○서귀포시자치행정국장 오영한  안녕하십니까? 서귀포시 자치행정국장 오영한입니다.

평소 존경하는 문화관광체육위원회 이승아 위원장님 그리고 위원님 여러분, 항상 도민의 입장에서 열린 의정활동을 펼치시는 위원님 한 분, 한 분께 깊은 존경을 표하며, 서귀포시 발전을 위해서 아낌없는 지원과 격려해 주시는 데 대해서도 깊은 감사를 드립니다.

주요업무보고에 앞서 참석한 간부 공무원을 소개하겠습니다.

강인실 평생교육과장입니다.

그러면 지금부터 서귀포시 자치행정국 평생교육과 소관 2023년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

일반현황과 정책목표와 전략은 유인물로 대신겠습니다.

123쪽입니다. 교육트렌드 도입·발굴을 통한 서귀포형 미래인재 양성입니다.

최근 트렌드에 걸맞은 교육 프로그램을 적극 발굴하여 변화하는 환경에 능동적으로 대처할 수 있는 서귀포형 지역인재를 지속적으로 양성해 나겠습니다.

124쪽, 소통하고 성장하는 지역사회 협력 교육특화사업 지원 강화입니다.

몸 건강, 마음 건강 회복과 치유를 위한 예체능 프로그램의 비중을 확대 강화해 운영하고 지역사회와 협력을 통한 늘품마을학교 운영을 확대해 나가겠습니다.

125쪽입니다. 다양한 평생학습 채널로 함께 성장하는 평생학습도시 실현입니다.

다양한 평생학습 프로그램 운영으로 시민의 역량을 강화하고 사회 변화에 대응할 수 있는 평생학습도시를 실현해 나가겠습니다.

126쪽, 창의인재 양성을 위한 자기주도학습지원센터 운영입니다.

자기주도학습 역량을 강화하기 위한 다양한 정보와 교육과정을 제공하고 읍면지역 학생들의 교육격차 해소에 힘쓰겠습니다.

다음은 의사일정 제4항 서귀포시 교육협력플랫폼 구축·운영 협약 체결 건에 대해 보고드리겠습니다.

서귀포시와 서귀포시교육지원청, 서귀포시교육발전기금 간 서로 소통하고 협업하는 시스템을 구축하고 협력 사업에 시너지를 높이기 위하여 2022년 12월 27일에 체결한 협약입니다.

주요 협력 분야로는 학생건강, 맞춤교육, 진로교육, 생태환경 등 4개 분야에 대해 성공적인 사업 추진을 위해 상호 최선의 노력을 다하기로 하였습니다. 특히 단위사업 프로그램 이외에 지역인재 양성에 필요하다고 판단되는 중점추진의제를 매년 선정하여 추진키로 하였습니다.

이에 따라 금년에는 ‘몸 건강, 마음 건강 토털케어 학생 건강’이라는 중점추진 의제를 채택해서 서귀포시 학생들의 건강을 위해 적극 협력해 나가기로 하였습니다. 현재 3개 기관에서 참여한 실무추진단이 구성돼서 세부 추진계획 수립 중에 있다는 말씀을 드리겠습니다.

이상으로 서귀포시 자치행정국 평생교육과 소관 2023년도 주요업무 계획 및 서귀포시 교육협력플랫폼 구축·운영 협약 추진상황에 대한 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

(서귀포시 주요업무보고 첨부)

(서귀포시 교육협력플랫폼 구축·운영 협약 체결 보고 첨부)

○위원장 이승아  오영한 서귀포시 자치행정국장님 수고하셨습니다.

그리고 지난해 12월 22일 민선 2기 체육회장에 선출되신 양 행정시 체육회장님의 인사말씀을 간략하게 듣도록 하겠습니다.

먼저 이병철 제주시체육회장님은 발언대로 나오셔서 인사말씀 해 주시기 바랍니다.

○제주시체육회장 이병철  안녕하십니까? 지난 2월 22일 자로 새롭게 회장직을 수행하게 된 제주시체육회장 이병철입니다.

존경하는 제주특별자치도 문화관광체육위원회 이승아 위원장님 그리고 위원님 여러분, 먼저 지역체육 발전을 위해서 관심을 가져 주시고 열심히 살펴주신 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 올립니다.

각종 대회가 취소되고 체육시설 사용이 제한되는 등 체육 분야만큼 코로나에 직접 타격받은 분야는 없었을 것입니다마는 그래도 저희 체육회는 이와 같은 위기 속에서도 우수선수 육성 지원으로 다수의 메달을 획득하여 제주시체육 위상에 일조하고, 체육시설 수탁관리 운영으로 지역체육 활성화의 한 축을 자리하고 있다고 말씀드리겠습니다.

올해는 존경하는 이승아 위원장님을 비롯한 위원님들의 배려 덕분에 읍면동 체육회 육성을 위한 대회 개최와 운영비 지원을 필두로 시민 친화적인 다채로운 사업을 추진할 계획이며, 종목별 스포츠대회와 해녀배 전국 수영대회를 비롯한 각종 전국대회도 개최할 예정입니다.

이를 통해 시민 모두가 스포츠를 통해 건강하고 행복한 삶을 영위할 수 있도록 제주시체육회 직원 모두가 최선을 다해 나가겠습니다.

2023년 첫 업무보고의 자리를 마련해 주셔서 감사의 말씀을 드리며, 앞으로 위원님들의 각별한 배려와 지원 그리고 지도·편달을 부탁드리겠습니다.

오늘 위원님들께서 저희 체육회에 궁금한 점이 있으면 질의해 주시면 성실히 답변해 올리겠습니다.

이상 인사에 갈음하겠습니다.

감사합니다.

○위원장 이승아  이병철 제주시체육회장님 수고하셨습니다.

마지막으로 김태문 서귀포시체육회장님은 발언대로 나오셔서 간략하게 인사말씀 하여 주시기 바랍니다.

○서귀포시체육회장 김태문  안녕하십니까? 서귀포시체육회 재선에 당선된 김태문입니다.

제주 체육 발전을 위해 애써 주시는 문화관광체육위원회 이승아 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사를 드립니다.

저희 서귀포시체육회는 스포츠로 행복한 서귀포시를 만들기 위해 노력하고 있습니다. 앞으로도 위원님들의 많은 관심과 협조 부탁드리겠습니다. 열심히 하겠습니다.

감사합니다.

○위원장 이승아  김태문 서귀포시체육회장님 수고셨습니다.

다음은 질의·답변 순서를 갖도록 하겠습니다.

관계 공무원은 답변할 때 먼저 직위와 성명을 밝힌 후 위원님들의 질의에 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.

양영식 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○양영식 위원  고영만 본부장님.

○세계유산본부장 고영만  세계유산본부장 고영만입니다.

○양영식 위원  마라도가 천연보호구역 맞죠?

○세계유산본부장 고영만  맞습니다.

○양영식 위원  제주 천혜의 자연환경, 그리고 제일 최남단에 있다 보니까 다양하고 희귀한 동식물이 존재하는 것으로 알고 있는데, 철새들의 주요 중간 기착지이자 번식지로서……. 일반적으로 보게 되면 무인도에 철새들이 기착하고 그러는데 유인도에서 이런 현상이 나온다고 볼 수 있는데 얼마 전 언론보도를 통해 알게 됐어요. 마라도에 살고 있는 고양이들을 일괄 반출한다는 보도를 접하면서 이게 결정이 어떻게 이뤄졌나요?

○세계유산본부장 고영만  예, 말씀드리겠습니다.

요즘 전국 언론에서도 이슈가 됐습니다마는 뿔쇠오리라는 새가 천연기념물로 되어 있습니다. 이게 전 세계에서도 야생생물 2등급 멸종위기 새로 지정되어 있는데, 뿔쇠오리가 2월 하순부터 5월 상순까지 마라도에 와서 서식도 하고 번식도 하다가 5월 상순에 날아갑니다. 기착하게 되는데, 마라도에는 쥐가 많아서 쥐를 잡기 위해서 예전에 고양이를 많이 들여왔다고 합니다. 들여온 고양이가 번식하다 보니까 개체수가 지금 현재는……. 예전에는 120∼130마리 됐었는데 최근에 조사한 거에 의하면 60∼70마리 고양이가 있는 걸로 되어 있고.

2월 하순에 뿔쇠오리가 날아오기 전에 이걸 반출해야……. 왜냐하면 문화재로 되어 있기 때문에, 「동물보호법」하고 「문화재보호법」이 충돌이 있었습니다. 「문화재보호법」 42조에 보면 긴급조치 행정명령을 내릴 수 있게 되어 있습니다. 그래서 문화재청 주관으로 세 차례 동물보호단체와 협의를 했고.

○양영식 위원  회의 시에 동물보호단체는 같이 참여를 안 했다는 것이죠?

○세계유산본부장 고영만  동물보호단체도 참여를 했습니다. 두 차례 회의에는 참여를 했습니다.

○양영식 위원  그러니까 최종 결정이 될 때?

○세계유산본부장 고영만  최종 결정될 때는, 최근 24일 날 내부회의를 했는데 그때는 도내 또 다른 동물보호단체에서 언론을 보고 자기네가 봉사라든가 할 수 있는 역할이 없느냐 해서 저희들한테 문의가 왔습니다. 그분들과 전국길고양이연합회에서 연락이 와서, 그러면 내부적으로 어떤 방안이 있는지 협의해 보자 해서 내부회의를 했는데, 제주대학교 동물보호구조센터와 행정시, 도 전부 모여서 내부회의를 했습니다.

○양영식 위원  그러니까요, 천연기념물 멸종위기인 뿔쇠오리의 생존을 위협한다는 이유잖아요. 그쵸?

이게 어떤 실증적인, 과학적인 근거가 있나요? 추정하는 것이죠?

○세계유산본부장 고영만  그렇습니다.

○양영식 위원  그러니까 추정으로 이렇게 모든 것을 고양이에게 책임을 묻는다. 이런 부정적인 시각도 있는 거 알고 계세요?

○세계유산본부장 고영만  예, 알고 있습니다.

○양영식 위원  그러니까 뿔쇠오리 천적은 고양이뿐만 아니라 매가 될 수도 있고 아니면 쥐가 될 수도 있고 그런데, 인간으로 치게 되면 그 섬에서 쫓겨나는 거잖아요. 좀 추방당하는 건데, 고양이 입장에서는.

이게 과연, 우리가 상상을 한번 해 보면, 뿔쇠오리 대리인이 문화재청이고 고양이 대리인이 동물보호단체다, 이게 법원에 갔을 때 과연 판결이 어떻게 될까? 이런 상상을 한번 좀 해 보세요. 과연 추정으로만 고양이를 이렇게 반출하는 것이 적절한가라고 했을 때 세계유산본부에서는 이런 고민을 안 해 봤어요?

그러니까 뿔쇠오리랑 고양이랑 같이 공존하는, 이를테면 아까 고양이 개체수가 60∼70마리라고 했는데 이것을 좀 줄여서 같이 공존하는 방법, 이런 고민은 안 해 봤나요?

○세계유산본부장 고영만  그 부분도 논의가 됐었습니다. 가장 최상은 공존하는 게 맞습니다. 그런데 최근에 뿔쇠오리 4마리가 사체로 발견됐고, 거기에서 전문가들의 의견이, 일단은 명확한 건 아닙니다마는 추정을 그렇게…….

○양영식 위원  그러니까요. 과연 고양이만 반출했다고 해서 이게 해결이 가능할까라고 했을 때 의문점이 드는 것이고.

또 한 가지 문제는 뭐냐 하면, 2018년도에도 많은 뿔쇠오리 사체가 발견됐어요.

○세계유산본부장 고영만  예, 맞습니다.

○양영식 위원  그리고 해마다 사체가 발견되고 있는데 왜 이제 와서 갑자기 이런……. 그러니까 여태껏 준비할 시간도 있었을 텐데, 좀 시간적인 여유를 갖고 협의하고 동물단체랑 여러 가지 논의 과정을 겪으면서 어떤 결론을, 합의를 이루어내도 될 것 같은데 왜 갑자기 지난 24일에 이렇게 결정을 해서, 또 뿔쇠오리가 오고 있잖아요, 지금.

○세계유산본부장 고영만  예, 그렇습니다.

○양영식 위원  맞닥뜨려서 급하게 이렇게 하다 보면 졸속 행정이 나오지 않을까, 이런 우려도 있잖아요.

○세계유산본부장 고영만  문화재청 주관으로 해서 지속적으로 추진해 왔습니다. 왜냐하면 국가지정문화재고 해서 문화재청 주관으로, 최종 2월 17일에 저희들 유산본부에서 문화재청하고 문화재위원들하고 그다음에 전문가 그리고 동물보호단체 이렇게 모여서 결정을 했는데 반출하는 거에는 모두가 합의했는데 1개 동물보호단체에서 좀 반대…….

○양영식 위원  좋습니다. 그러면 한 가지 의문점이, 60∼70마리의 개체수로 추정되고 있는데 이 많은 고양이가 동물보호소에 가서 입양이 가능해요, 한꺼번에?

○세계유산본부장 고영만  지금 현재로서는, 저희들이 오늘하고 내일 준비하고 목요일이나 금요일쯤에 포획해서 반출하는데, 일단 반출하게 되면 제주대학교 동물보호구조센터에서 검진해서 이상이 없는 고양이들은 임시보호시설을 설치해서 임시보호시설로 가고, 그다음에 중성화가 안 된 게 한 5% 됩니다.

○양영식 위원  그러니까 이것들이 안전한 대책이 강구가 돼 있어요, 구체적으로? 어떻게 할 거예요? 세계유산본부에서 키울 거예요?

○세계유산본부장 고영만  세계유산본부에 일단 임시보호시설을 설치하는 걸로 결정해서…….

○양영식 위원  그러니까요. 직원들도 일거리가 많고 힘들 텐데 고양이까지 돌볼 상황이 돼서…….

○세계유산본부장 고영만  그렇게 됐습니다.

○양영식 위원  이게 말이 되냐고요. 이게.

좋습니다. 어쨌든 일단 이렇게 결정이 됐으니까 최대한 고양이들의 안전 대책을 강구해 주시고.

그리고 한라산에 대해서 잠깐만 여쭤볼게요.

한라산이 우리 민족의 영산이라고 하는데 2007년에 세계유산으로 지정됐고, 그다음에 2010년에 세계지질공원 이렇게 해서 생태적으로도 가치가 상당히 크고, 식생이 다양해서 많은 사람들이 지금 찾아오고 있습니다.

지금 한라산의 생태계가 건강하다고 보세요?

○세계유산본부장 고영만  지금 조릿대도 그렇고 구상나무도 그렇고, 쓰레기 문제라든가 여러 가지 문제는 있습니다. 그래서 저희들이 지속적으로 보완하고 추진을 하고 있습니다마는, 여러 가지 진단들을 하고 있습니다.

○양영식 위원  그래요. 조릿대만 하더라도 95% 이상 점령하고 있는데…….

○세계유산본부장 고영만  그렇습니다.

○양영식 위원  이게 상당히 심각한데 해결 방법이 그다지 없는 것 같아요. 물론 나름 예산 얼마 책정해서 하고는 있는 걸로 알고 있는데 이게 근본적인 해결 방안이 되겠느냐라고 했을 때는 의문점이 드는 것이고.

또 한 가지는, 한라산에 유해동물들 있잖아요. 지난번에 보니까 꽃사슴도 얘기되고 있고 멧돼지라든가 들개라든가 이러한 유해동물에 의해 자연생태계가 파괴되는 것도 있고, 우리 인간에게 위험 요소도 되고 있고. 여기에 어떤 실태조사는 최근에 돼 있나요?

○세계유산본부장 고영만  올해 현황 실태조사를 한라산연구부에서 진행을…….

○양영식 위원  실태조사 합니까?

○세계유산본부장 고영만  예예.

○양영식 위원  그러면 실태조사가 나오면 구체적인 대응 방안이 나오겠고.

○세계유산본부장 고영만  예, 관리방안.

○양영식 위원  그렇습니다.

그리고 한라산이 기후변화로 인해서, 원래 한라산 하게 되면 수직적으로 식생이 분포돼 있단 말이에요. 제일 아래가 난대성 식물, 그다음에 해발 400∼600m 사이가 초지, 그다음에 활엽수림, 침엽수림, 그다음 관목, 구상나무들이 있어요.

이 수직적인 식생 분포가 무너지고 있다. 이런 얘기들을 많이 해요. 다시 얘기하면 한라산의 생태계가, 기후위기에 대한 대응 방안도 세계유산본부에서 대책을 강구해야 되겠다라는, 구체적인 대책 마련이 좀 필요할 것 같아요.

○세계유산본부장 고영만  예, 잘 알겠습니다. 분야별로 조사는 되고 있는데 종합적으로 해서 관리 방안들을 마련해 나가도록 하겠습니다.

○양영식 위원  마치겠습니다.

○위원장 이승아  양영식 위원님 수고하셨습니다.

다음은 홍인숙 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○홍인숙 위원  아라동갑 홍인숙 위원입니다.

제주시 오효선 문화관광체육국장님께 질의하도록 하겠습니다.

○제주시문화관광체육국장 오효선  제주시 문화관광체육국장 오효선입니다.

○홍인숙 위원  좀 전에 2023년 주요업무 계획에서 말씀하셨듯이 문화도시 2.0 이 부분에 대해서, 사실 2016년도부터 문화 특화지역 사업으로 시작해서 2021년도에 5년간 법정문화도시로 지정받기 위해 다양한 사업들을 한 것으로 알고 있습니다. 그런데 아쉽게도 지정 공모에서 예비문화도시로 되지 않았습니까, 아까 말씀하신 것처럼.

그런데 이 공모가 올해 5월에 예정인 거 혹시 알고 계시나요?

○제주시문화관광체육국장 오효선  예, 알고 있습니다.

○홍인숙 위원  지금 여기 보면 예비문화도시 추진 사업 미비점 분석이라든지 개선 방안에 대해서 어느 정도 아우트라인이 나온 걸로 알고 있습니다. 1.0하고 2.0에 대해서 보완점이라든지 미비 분석에 대해서 어떤 게 있는지 조금 궁금합니다.

○제주시문화관광체육국장 오효선  아직 제가 거기까지는 파악을 못 했고, 일단은 공고가 7개 권역으로 구분돼서, 우리 제주도도 일단 하나의 권역권으로 돼 있어서 약간의 희망을 가지고…….

○홍인숙 위원  이 부분에 대해서 이해됩니다.

그러면 이 부분에 대해서 답변해 줄 수 있는 분이 계시나요?

○제주시문화관광체육국장 오효선  저희 문화예술과장님이 해도 되겠습니까?

○홍인숙 위원  네네. 지금까지 진전……. 왜냐하면 5월 공모 사업이기 때문에 이 부분에서 어느 정도 분석이라든지 파악하고 있는지, 그리고 1.0과 2.0의 차이점에 대해서 조금 부탁드릴게요.

○제주시문화예술과장 정윤택  안녕하십니까? 제주시 문화예술과장 정윤택입니다.

저희들이 문화도시 1.0에서 2·3차 도전을 했지만 예비문화도시에 그치고 선정이 안 됐습니다. 정부에서 작년 12월 8일 문화도시 2.0 사업 추진계획을 발표하면서 7개 권역별로 해서 제주권이 들어가 있는 상태입니다. 그래서 저희들이 준비를 하고 있는데, 문화도시 1.0 사업에 대해서 저희들이 용역도 하고 미비점을 지금 보완 중이며…….

○홍인숙 위원  이게 공모가 5월 아닙니까?

○제주시문화예술과장 정윤택  예, 5월입니다.

○홍인숙 위원  지금 2월 말, 3월입니다. 그런데 아직도 그게 안 됐다고, 어느 정도……. 근데 여기 보면 추진 과정에 이런 부분이 있어서 약간 난감하네요.

○제주시문화예술과장 정윤택  저희들이 문화기획자를 우선 공모해서 선정을 하고…….

○홍인숙 위원  말씀 도중에 죄송한데, 1.0 있었지 않습니까?

○제주시문화예술과장 정윤택  네.

○홍인숙 위원  그러면 그거는 아예 배제하고 2.0을 완전히 새롭게 하시는 겁니까?

○제주시문화예술과장 정윤택  아닙니다. 1.0을 기본으로 해서 저희들이 추가로 보완해서 계획서를 만드는 겁니다.

○홍인숙 위원  그 부분이 어떤 건지 지금 국장님이나 과장님이나 전혀 뭐…….

○제주시문화예술과장 정윤택  저희가 조만간 문화기획자를 선정하면 본격적으로 추진 계획을 보완하면서 위원님들께 보고를 드리도록 하겠습니다.

○홍인숙 위원  일단 알겠습니다.

그런데 지금 이렇게 안일하게 생각하고 계신 것 같아요. 2.0을 하게 되면 아시다시피 권역별 4년간 100억 원에서 200억 원 집중 지원도 받습니다.

○제주시문화예술과장 정윤택  예.

○홍인숙 위원  그런 부분 알고 계시죠?

○제주시문화예술과장 정윤택  네네.

○홍인숙 위원  제주시가 문화도시로 지정됐을 때 동서 문화 균형 발전이라든지 정말 다양한 콘텐츠가 될 수 있거든요.

○제주시문화예술과장 정윤택  예.

○홍인숙 위원  그리고 추진계획에서도 제일 앞장에 있더라고요. 그래서 이 부분을 추진함에 있어서 좀 더 적극적으로 나서야 될 거라고 생각이 듭니다.

○제주시문화예술과장 정윤택  예, 차질 없이 추진토록 하겠습니다.

○홍인숙 위원  왜냐하면 서귀포 문화도시하고 저희가 비교할 건 아닌데 일단 반면교사로 삼아서, 문화도시 2.0이 이번에 제주시 문화사업으로 꼭 추진될 수 있도록 관계 부서에서 노력을 해야 될 것 같습니다.

○제주시문화예술과장 정윤택  네, 잘 알겠습니다.

○제주시문화관광체육국장 오효선  알겠습니다.

○홍인숙 위원  다음은 서귀포시 강경택 문화관광체육국장님께 질의하도록 하겠습니다.

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  서귀포시 문화관광체육국장 강경택입니다.

○홍인숙 위원  좀 전에 탐라대 부지 관련해서 공청회, 주민 의견 수렴 및 관련 자료를 요구했더니 아직 개최가 안 됐다고 답변이 왔는데요. 맞습니까?

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  탐라대학교 부지 말씀하시는 겁니까?

○홍인숙 위원  예, 탐라대학교.

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  잠시만요. 그건 제 소관 사항은 아닌 것 같은데…….

○홍인숙 위원  그렇습니까? 아, 서귀포시 자치행정국.

알겠습니다.

이 부분을 왜 얘기하냐면, 다른 부서이기는 한데 그것을 떠나서 지금 공청회가 이루어지지 않았는데 자료에 보면 주민 설명회라든지 의견 수렴이 잘되어 있다, 이렇게 되어 있거든요. 무엇보다 주민 공청회가 우선 돼야 하지 않는가 하는 생각이 들어서 질의를 했습니다.

지금 라이센스 트레일러닝대회 준비하고 계시죠?

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  예, 준비하고 있습니다.

○홍인숙 위원  그 부분에 대해서 간단하게 설명 좀 부탁드리겠습니다.

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  서귀포시는 청정 자연 환경을 활용한 스포츠 대회의 발굴·육성을 위해서 노력해 왔습니다.

그중 Trans Jeju 국제트레일러닝대회는 작년 12월 달에 UTMB 월드시리즈에 가입했고, 이 대회를 통해서 아시아 최고의 대회로 성장하는 기반을 마련했습니다.

UTMB 월드시리즈 가입으로 올해 10월에 개최되는 대회에 외국인 1000명을 포함해서 전체 3000여 명이 참가하여 작년 대비 2배 정도를 예측하고 있습니다.

올해 성공적인 대회 개최를 위해서 관련 기관과 논의를 통해서 대회 규모 확대에 따른 운영계획을 수립해 나가도록 하고, Trans Jeju 국제트레일러닝대회처럼 미래 스포츠를 주도할 스포츠 대회를 체계적으로 지원해서 최선의 노력을 다하겠습니다.

○홍인숙 위원  제가 지금 말씀드리는 건, 사실 이 대회에 대해서 저도 잘 몰랐었거든요, 유명한 대회임에도 불구하고. 그만큼 이게 마니아층이 두텁고 해서 그런 부분에 좀 관심을 갖게 됐습니다.

그런데 제가 보면서, 이게 우리 제주의 아스팔트 이런 게 아니라 아까도 말씀드렸듯이 제주의 자연 환경이라든지 경관, 특히 한라산국립공원이라든지 산림휴양소 그리고 자치경찰단, 교통행정과가 유기적으로 함께 협력해야 되는 이런 대회입니다.

제가 이렇게 보니까 SNS라든가 제주대회를 기대하고 있는 이런 부분에서 활발하게 홍보가 되고 있더라고요. 그런 부분에서 저 역시 준비함에 있어서 좀 기대도 많이 되는 그런 부분이 있습니다.

그런데 지역경제를 활성화할 수 있는 성공적인 대회를 개최함에 있어서 대회 코스가 영실이라든지 관음사 그리고 성판악 등 한라산이 포함되어 있지 않습니까?

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  예, 그렇습니다.

○홍인숙 위원  그래서 좀 걱정되는 거는, 그렇지 않아도 한라산 방문하는 일반 관광객들 그리고 우리 도내 주민들, 도민들이 겹칠 게 예상되거든요. 다른 부분에서는 이게 지속적으로 트렌드화돼서 했으면 하는 바람이 있는데, 이런 부분을 어떻게 지금 고민하고 계신지요?

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  아까 위원님께서도 말씀하셨지만 관련 기관, 한라산국립공원이라든가 산림휴양관리소, 자치경찰단 해 가지고 사전에 역할 분담이라든가 협력 체제를 구축해서 대회에 차질이 없도록 그렇게 준비해 나가겠습니다.

○홍인숙 위원  무엇보다 제일 우선인 게 안전인 것 같습니다. 왜냐하면 특히 제주의 자연 속에서 진행되는 대회인 만큼 안전사고 예방에도 부서별 역할을 부탁드리는데…….

지금 보니까 1년에 2억, 라이센스가 5년 계약되어 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 이것도 참가하는 참가비로 예산이 충당되고. 이런 부분에서 트레일러닝대회가 일회성으로 마무리되는 게 아니라 이번에 가능성이 충분히 보이는 대회라고 생각하거든요, 제주도에서. 그래서 이 부분에서 각 부서별로 꼭 협업 관계를 하면서 이 대회가 정말 성공리에 마무리될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  예. 이 대회가 작년에 처음 한 게 아니고 제가 알기로는 2011년도부터 10년 이상 개최했고…….

○홍인숙 위원  예, 맞습니다.

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  지금까지 개최한 노하우를 갖고 있습니다. 그래서 금년에는 참가자가 작년에 비해서 2배 이상 참가할 것으로 예상됨에 따라서 관련 안전사고라든가 대회 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다.

○홍인숙 위원  수고하셨습니다.

○위원장 이승아  홍인숙 위원님 수고하셨습니다.

오효선 국장님, 잠깐 하나만 여쭤볼게요.

아까 과장님께서 답변 중에 문화도시 2.0, 아까 홍인숙 위원님께서 질의하셨는데, 용역하고 지금 보완 중이라는데 지금 2.0 관련해서 용역하고 있는 게 있는 건가요?

○제주시문화관광체육국장 오효선  제주시 문화관광체육국장 오효선입니다.

지난 1.0에 대한 거를…….

○위원장 이승아  제가 알기로는 1.0에 관한 것은 작년 4월엔가……. 한 지 한참 됐고, 2.0 같은 경우 가이드라인이 ’22년 연말에 나왔거든요. 그래서 그거하고는 별개로 2.0에 맞춰서 지금 추진을 해야 되는데 그거를 보완한다고 하면 또 한계가 있거든요. 지금 용역하고 보완 중이라고 해서 제가 2.0 관련해서 또 다른 용역을 준비하는지 해서 확인차 여쭤봤고요.

아까 홍인숙 위원님 말씀대로 지금 되게 시간이 촉박하고, 그리고 해왔던 TF팀도 다 해체된 상황이잖아요?

○제주시문화관광체육국장 오효선  예.

○위원장 이승아  그런 부분에 있어서 어떻게 할 건지 좀 촘촘하게 챙겨야 될 것 같습니다.

○제주시문화관광체육국장 오효선  알겠습니다. 일단 5월에 공고가 나고 10월에 신청서니까 저희들이 발 빠르게 빨리 준비를 해서 올해는 꼭 좋은 소식을 전해드리도록 하겠습니다.

○위원장 이승아  1.0 용역하고는 좀 차별화되게 준비를 해야 돼요. 보완으로는 안 된다는 말씀을 다시 한번 드리도록 하겠습니다.

○제주시문화관광체육국장 오효선  알겠습니다. 명심하겠습니다.

○위원장 이승아  강상수 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○강상수 위원  정방·중앙·천지·서홍동 지역구 의원 강상수입니다.

먼저 강경택 서귀포시 문화관광체육국장님.

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  서귀포시 문화관광체육국장 강경택입니다.

○강상수 위원  국장님, 수고가 참 많으신데, 문체부로부터 2019년도에 문화도시로 선정돼서, 2020년부터 ’24년 내년까지 문화도시로 지정돼서 지금 성과를 아주 많이 내고 있습니다. 2020년도에 우수도시로 선정됐고 그다음에 2021년에는 또 최우수 선도도시로 선정되고, 며칠 전 2월 23일이죠. 거기에서 최우수 선도도시로 선정되었고, 5개 최우수 선정 도시 중에 첫 ‘올해의 문화도시’로 서귀포가 선정되었습니다.

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  예, 그렇습니다.

○강상수 위원  외적으로 굉장히 인정을 받고 일을 잘했다고 생각이 됩니다. 그리고 인센티브도 국비 1억, 지방비 1억 해서 2억 받게 되는 거죠?

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  예, 맞습니다.

○강상수 위원  받게 되는 거죠?

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  예.

○강상수 위원  어쨌든 어떤 노력의 결과라고 생각하고요.

제가 작년 서귀포 문화포럼에서 문화도시 관련해서 이거는 좀 필요하다고 한 게 있습니다. 지금 잘하고 계시지만, 실질적인 서귀포 향토자료 기반 마을문화 기획자 양성이 필요하다고 했고, 그다음에 노지문화를 지향하면서 제주 프로그램을 위한 제주 해설사와 지도자 양성이 필요하다라고 그때 포럼에서 얘기한 적이 있습니다.

지금 어쨌든 105개 마을의 노지문화로 해가지고 서귀포시 문화도시는 남들이 봐도 굉장히 잘하는 것으로 보입니다. 보이기는 한데 세부적으로, 장기적으로 봤을 때 어쨌든 기획자든 아니면 해설사, 지도자 양성에도 중점을 둬야 된다, 그렇게 생각이 됩니다.

이런 계획 혹시 갖고 계십니까?

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  문화도시 사업 중에 문화 관련 인력 양성 프로그램 교육이 있습니다, 창의문화캠퍼스라고 해서. 교육이 매년 상하반기로 실시가 되고 있는데 위원님께서 말씀하신 마을 문화기획자라든가 노지문화 관련 제주 해설사 관련 사항도 창의문화캠퍼스에 넣어서 양성하는 데 차질이 없도록 하겠습니다.

○강상수 위원  그리고 7개 권역 중에 제주권역인데, 어쨌든 경험을 제주시 쪽에다가 정보도 많이 공유하고 해서 이번에 제주시도 문화도시로 선정될 수 있도록 협조를 많이 부탁드릴게요.

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  대한민국 문화도시는 7개 권역으로 해서 제주가 광역권 하나로 이번에 지정이 됐는데 향후 제주시가 문화도시로 선정되면 관련 사업, 인근 시도와 같이 협업 사업을 반드시 하게 되어 있습니다. 그래서 제주시랑 같이 노하우와 자료도 공유해서 성공적인 문화도시가 될 수 있도록 노력해 나가겠습니다.

○강상수 위원  알겠습니다.

오효선 제주시 문화관광체육국장님.

○제주시문화관광체육국장 오효선  제주시 문화관광체육국장 오효선입니다.

○강상수 위원  방금 서귀포시 문화관광체육국장님께도 부탁을 드렸습니다. 어쨌든 경험이 중요하거든요. 그런 걸 협조를 잘 받아서 제주시도 이번에 문화도시 2.0 사업에 꼭 선정될 수 있도록 했으면 좋겠고요.

근데 작년도 문화도시 1.0 사업의 TF팀이 해체됐지 않습니까?

○제주시문화관광체육국장 오효선  네.

○강상수 위원  그러면 2.0 준비를 지금 어떻게 하고 있습니까?

○제주시문화관광체육국장 오효선  현재는 기획자를 공모해서 할 예정입니다.

○강상수 위원  문체부에서 공고 내니까 이제부터 부랴부랴 하는 것 같은데, 사전에…….

○제주시문화관광체육국장 오효선  공고 아직 안 났습니다.

○강상수 위원  공고 났지 않습니까?

○제주시문화관광체육국장 오효선  5월에 날 겁니다.

○강상수 위원  공고 안 났다고요?

○제주시문화관광체육국장 오효선  예예. 공고는 5월에 할 거고 보도자료 식으로 해서 작년 연말에…….

○강상수 위원  올해 10월에 공모하잖아요?

○제주시문화관광체육국장 오효선  신청서는 10월까지 제출이고.

○강상수 위원  신청서는 10월에 하는데, 그러면 그런 걸 예측해서 준비를 해야 될 거 아닙니까?

○제주시문화관광체육국장 오효선  그렇게 하려고 지금 하는 게…….

○강상수 위원  그러니까 하려고 하는 거지, 지금 늦었어요.

○제주시문화관광체육국장 오효선  알겠습니다.

○강상수 위원  그래서 서귀포를 배우라는 겁니다. 제가 서귀포라서 그런 게 아니고, 잘하는 건 잘한다고 하고…….

작년에 TF팀 해체시켰고, 그다음에 2.0 준비를 해야 할 거 아닙니까, 당연히. 그런데 준비를 안 하고 이제야 기획자를 찾는다? 이게 말이 되는 얘기입니까?

○제주시문화관광체육국장 오효선  죄송합니다.

○강상수 위원  어쨌든 이번에 서귀포시의 협조를 많이 받아서 제주권역의 새로운 문화도시로 선정될 수 있도록 국장님께 각별한 신경 부탁드리겠습니다.

○제주시문화관광체육국장 오효선  예, 열심히 해서 꼭 되도록 하겠습니다.

○강상수 위원  다음은 김성남 한라산국립공원관리소장님.

○세계유산본부한라산국립공원관리소장 김성남  한라산국립공원관리소장 김성남입니다.

○강상수 위원  이번에 발령받으신 거죠?

○세계유산본부한라산국립공원관리소장 김성남  네, 맞습니다.

○강상수 위원  그러면 내용을 잘 모를 수도 있겠습니다만, 제가 행정사무감사나 업무질의 할 때 한라산 탐방객 예약시스템 부분에 대해서 문제점을 지적한 점이 많습니다.

○세계유산본부한라산국립공원관리소장 김성남  네, 알고 있습니다.

○강상수 위원  그 지적 내용을 보면, 우리 도민들이나 일반 여행사 쪽에서 문제를 제기하는 게 뭐냐 하면 제주도민은 도민 쿼터제, 그다음에 외국인 관광객은 예외로 규정해서 탐방을 할 수 있도록 해 주라. 그다음에 산악인 같은 경우에 산악인단체를 예외로 해 주라. 그런 얘기가 있는데 검토한 결과 적용 곤란하다라고 나왔습니다. 좋습니다. 그거는 한라산국립공원관리소 쪽의 의견을 존중하고.

지금 한라산 탐방객이 성판악으로 해 가지고 1000명으로 제한돼 있지 않습니까?

○세계유산본부한라산국립공원관리소장 김성남  네, 맞습니다.

○강상수 위원  그리고 관음사가 500명.

○세계유산본부한라산국립공원관리소장 김성남  네, 맞습니다.

○강상수 위원  지금 노쇼 부분이 문제입니다, 노쇼.

언론에 보십시오. 최근에도 보면 “속 터지는 한라산 탐방예약제… 접속 오류, 티켓 불법거래 등 불만 속출”, “한라산 탐방예약 노쇼 틈탄 유료 거래 성행”, 제가 작년부터 지적을 했고 그게 개선이 안 되고 해서 또 언론에 이렇게 나옵니다. 언론은 어쨌든 제주 관광을 오신 분이나 우리 도민의 민원을 받아들인 거거든요.

그래서 제가 탐방객 현황을 요구를 했는데 안 줬어요. 제가 한 달 평균을 내서 자료 주라고 요번에 구두상으로 얘기했지 않습니까, 며칠 전에.

○세계유산본부한라산국립공원관리소장 김성남  그거는 확인해 보겠습니다. 저희들이 전문위원실로 보낸 걸로 알고 있는데.

○강상수 위원  안 왔습니다.

○세계유산본부한라산국립공원관리소장 김성남  그렇습니까?

○강상수 위원  항상 늦습니다. 제가 변덕승 세계유산본부장님 있을 때도 지적을 하면 유산본부에서는 답변이 안 와요.

○세계유산본부한라산국립공원관리소장 김성남  그 부분에 대해서는 죄송스러운 말씀 먼저 드리겠습니다. 제가 지난주에 지시를 했고 보낸 걸로 알고 있습니다마는.

○강상수 위원  시간 없기 때문에…….

성판악 탐방객이 ― 작년 2022년도 기준입니다 ― 연 26만 5862명입니다.

○세계유산본부한라산국립공원관리소장 김성남  맞습니다.

○강상수 위원  그러면 일평균 704명입니다, 성판악에.

○세계유산본부한라산국립공원관리소장 김성남  예.

○강상수 위원  성판악에 1000명까지 갈 수 있잖아요?

○세계유산본부한라산국립공원관리소장 김성남  맞습니다.

○강상수 위원  그러면 나머지 노쇼가 296명입니다.

○세계유산본부한라산국립공원관리소장 김성남  네.

○강상수 위원  연으로 따지면 몇 명인지 아세요? 연 노쇼가 10만 8040명이 됩니다.

한라산을 탐방하고 싶어도……. 외국인 특별 예외해 주라, 그다음 제주도민 쿼터제를 해 주라 해도 다 안 된다고 했지 않습니까? 그런데 노쇼가 연중 10만 8040명 돼요. 이 부분을 어떻게 해야 할 겁니까?

○세계유산본부한라산국립공원관리소장 김성남  한라산국립공원관리소장 김성남입니다.

위원님께서 지적하신 부분에 대해서는 저희들이 적극적으로 공감하고 있고요. 노쇼 부분에 대해서는 연간 따져보니까 한 11.4%가 되는데 그 부분에 대해서 저희들이 많이 보완을 해 나갈 예정이고, 시스템적으로도 보완할 사항이 있으면 조치를 해 나가겠습니다.

○강상수 위원  저도 관광숙박업을 해 봤기 때문에 노쇼 부분에 대해서 대충 아는데, 노쇼는 당일 날 생기는 거 아닙니까?

○세계유산본부한라산국립공원관리소장 김성남  맞습니다.

○강상수 위원  그런데 미리, 탐방예약을 신청했을 때는 정상예약이 아니고 가예약으로 해줘야 합니다, 시스템적으로. 하고, 탐방예정일 3일이나 5일 전 정도에 다시 확인하는 절차를 거쳐야 돼요. 거기서 정상적으로 자기는 가겠다, 일정이 바뀔 수가 있지 않습니까?

○세계유산본부한라산국립공원관리소장 김성남  맞습니다.

○강상수 위원  3일이나 5일 전에 시스템적으로 충분히 가능하거든요. 예산도 안 듭니다, 그거는. 그것만 해 주면, 가예약, 본예약이 통과되면 자기가 원하는 날짜에 그냥 오는 겁니다. 그러면 노쇼가 굉장히 줄어듭니다. 노쇼가 줄어들어야 많은 사람들이 혜택을 볼 거 아닙니까?

○세계유산본부한라산국립공원관리소장 김성남  예, 전적으로 공감합니다.

○강상수 위원  이런 부분들은 탐방예약시스템 관리체계 프로그램을 개선해서 더 많은 사람들이 한라산을 탐방해서 육지 아니면 해외에 가서 자랑할 수 있도록, 제주를 알릴 수 있도록 이렇게 시스템 개선을 좀 부탁드리겠습니다.

○세계유산본부한라산국립공원관리소장 김성남  위원님께서 주신 의견에 대해서는 저희들이 적극 검토해서 시스템적으로 그런 부분은 보완을 해 나가도록 하겠습니다.

○강상수 위원  알겠습니다. 기대하겠습니다.

○세계유산본부한라산국립공원관리소장 김성남  네.

○강상수 위원  이상 질의 마치겠습니다.

○위원장 이승아  강상수 위원님 수고하셨습니다.

다음 박두화 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○박두화 위원  반갑습니다. 박두화 위원입니다.

저는 제주시 오효선 문화관광체육국장께 질의하겠습니다.

○제주시문화관광체육국장 오효선  제주시 문화관광체육국장 오효선입니다.

○박두화 위원  들불축제가 4년 만에 대면 축제로 이어지고 있습니다. 이번에 안전 관리에 최선을 다해 주시기 바라겠고요. 그리고 제주도의 대표축제로 자리매김할 수 있도록 더더욱 준비에 만전을 기해 주시길 부탁드리겠습니다.

○제주시문화관광체육국장 오효선  예.

○박두화 위원  들불축제 포럼이 있는데요. 들불축제 포럼 개최 2017년, ’18년을 살펴봤습니다, 2019년까지.

포럼 내용이 비슷하게……. 대한민국 우수축제에 3년 연속, 4년 연속 선정되었다고 해서 이유는 똑같은데 발제는 약간 다르게 하면서 포럼을 하고 있는데요. 장소도 보면 대부분 축제장에서 하죠. 장소를 한번 바꿔볼 생각은 없었는지? 올해도 마찬가지로 똑같이 그렇게 하고 있더라고요. ’17년, ’18년, ’19년에 3년 연속, 4년 연속 우수축제 선정을 기념하고 경쟁력 강화를 위해서 포럼을 개최한 취지는 아주 좋은데 전년도 포럼에서 제안하거나 문제제기 했던 내용들이 차기년도에 반영된 것들이 있는지? 혹시 알고 계신가요?

○제주시문화관광체육국장 오효선  제가 반영된 것까지는 확실히 모르겠습니다마는 올해는 지난번하고 조금 다르게 새별오름 보존방안과 연계한 탄소중립 시대 환경 변화에 맞춘 환경축제를 위한 전문가들의 의견을 수렴하려고 하고 있습니다.

아까 위원님께서 말씀하신 대로 장소가, 매년 축제장에서 하다 보니까 많은 분들이 참석을 못 해서 내년에는 포럼 장소를 많은 분들이 참여해서 좋은 의견을 나눌 수 있도록 시내 열린 공간에서 해 볼까 그렇게 생각은 하고 있습니다.

○박두화 위원  저도 그렇게 생각하고요. 보면 전문가 방식 포럼을 지향하고 있지만 혹시 성공한 지자체들의 노하우를 공유할 수 있는 패널 참여도 한번 검토해 보시길 부탁드리겠고요.

그리고 축제 행사장을 보면 아까 말씀드린 것과 같이 참여자들이 한계가 있다고 말씀하셨잖아요. 날씨도 춥고 오시는 분들도 한계가 있기 때문에. 아까 행사장 이외 장소에서 하신다고 했는데요. 이걸 행사장 밖에서 하게 되면 전야제처럼 들불축제의 서막을 알릴 수 있는 그런 계기도 되겠고, 혹시 TV 토론 형태의 중계를 통해서 직접·간접적으로 홍보가 되지 않겠나 그런 생각도 해 보는데, 어떻습니까?

○제주시문화관광체육국장 오효선  위원님, 좋은 의견이십니다. 저희들이 적극 수렴해서 내년도 축제할 때는 포럼 형식이라든가 장소, 참여자들을 고민해서 하도록 하겠습니다.

○박두화 위원  아무튼 처음으로 4년 만에 개최되는 들불축제와 포럼이니 만큼 최선을 다해 주시길 바라겠고요. 아까 말씀드린 바와 같이 우수축제로 선정된 만큼 제주들불축제가 세계화까지 이어나갔으면 좋겠습니다. 그리고 기존 포럼 형태에서 벗어나지 못하는 아쉬움은 있지만 올해부터 다시 잘해 보겠다는 국장님의 말씀 기대가 크고요. 아무튼 들불축제가 지향하는 다양한 주제 발굴에 적용할 수 있는 포럼으로 거듭날 수 있도록 행정에서 노력을 기울여 주시길 부탁드리겠습니다.

○제주시문화관광체육국장 오효선  열심히 준비하도록 하겠습니다. 올해 들불축제에 오셔서 많이 응원해 주시고 소원 빌고 가시길 바라겠습니다.

○박두화 위원  예, 알겠습니다.

○제주시문화관광체육국장 오효선  고맙습니다.

○박두화 위원  다음은 도립미술관 이나연 관장님에게 질의하겠습니다.

○제주도립미술관장 이나연  제주도립미술관장 이나연입니다.

○박두화 위원  지금 도립미술관에서 수장고를 하고 있잖아요. 지난번 업무보고 때는 2000점이었는데 이번에 보고한 것을 보면 1800점으로 낮아졌는데 그 이유가 무엇입니까?

○제주도립미술관장 이나연  작년에 실시설계 용역 공모 시행해서 업체가 선정되었고 실시설계안이 나와 있습니다. 중간에 지속적으로 보이는 수장고에 대한 의견을 주셨기 때문에 기존 수장고 예산과 면적 안에서 보이는 수장고의 면적을 확장하였습니다. 보이는 수장고가 장점이 많지만 관람객이 입장할 수 있고 수장품을 볼 수 있게 구성해야 되기 때문에 수장률이 다소 떨어지는 단점이 있습니다. 그 부분이 보완돼서 1800여 점을 수장할 수 있도록 계획하고 있습니다.

○박두화 위원  그러면 계획과 달리 1800점으로, 아까 보이는 수장고 때문에 그렇다는 것이죠. 보이는 수장고는 사람들이 다니고 하니까, 그런 공간이 확충돼 버리니까 수장고가 적어졌다는 개념인데요.

지금 사람들이 수장고에 수장해 달라는 작품이 더 많지 않습니까?

○제주도립미술관장 이나연  네.

○박두화 위원  그러면 그런 작품들이 넘쳐흐르면 또다시 수장고를 확충해야 된다는 결론이 나오는데, 그런 부분에서는 어떻게 처리하려고 하십니까?

○제주도립미술관장 이나연  수장고의 특성상 줄어드는 일은 드물고 늘어나는 일만 있게 되는데요. 이번 2차 증축안이 발효된 것이고 3차 증축까지 장기적으로는 계획이 돼 있습니다. 수장고가 지어지면 항온·항습 관련해서 시설유지비랑 운영비가 굉장히 많이 들기 때문에 2차안과 3차안으로 해서 기존 수장고 시설에서 왼쪽 날개형, 오른쪽 날개형으로 증축 계획을 가지고 있습니다.

○박두화 위원  예, 알겠습니다.

그리고 수장고는 지난번에 제가 말씀드린 바와 같이 작품을 수장하는 것이 아니라 작품에 숨을 불어넣어서 살아 숨 쉬게 하는 것입니다. 그래서 수장고에 만전을 기해 주시길 바라겠고요.

그리고 김창열미술관 소장품 전수조사에 보면 보존처리가 필요한 작품들이 많이 나오고 있는 것 알고 계시죠?

○제주도립미술관장 이나연  네, 그렇습니다.

○박두화 위원  전수조사 용역에 보니까 234점 중에서 23.5%, 55점만 양호하다는 결론이 나왔어요. 그러면 다른 작품 35점은 보존처리를 해야 되는데 그것에 따른 학예사라든가 다 준비해야 있나요?

○제주도립미술관장 이나연  보존처리가 가능한 인력은 저희 공공수장고 확충하면서 보전처리실도 지을 계획이기 때문에 점차적으로 전문 인력도 확충해 나갈 계획입니다만, 시급한 보존처리 작품들은 전문 용역사들이 있습니다. 전문업체에 의뢰해서 진행하도록 하겠습니다.

○박두화 위원  아무튼 보존처리 잘해서 작품 많이 보관해 주시길 바라겠습니다.

○제주도립미술관장 이나연  예, 알겠습니다.

○박두화 위원  다음 PPT 보여주세요.

(영상 자료를 보며) 저게 어디인지 아십니까?

○제주도립미술관장 이나연  예, 저희 미술관에 운영하는 카페입니다.

○박두화 위원  바닥이 전부 곰팡이가 피고 냄새가 나는데 그게 결로현상 때문에 그렇습니다.

○제주도립미술관장 이나연  예, 그렇습니다.

○박두화 위원  겨울에 온도가 맞지 않아서 결로현상이 나타나는데 그 결로현상이 물이 조금씩 떨어지는 게 아니라 굉장히 많이 떨어져서, 저 화면에 보시면 남자분이 유리창 닦는 걸로 닦고 있는데, 이 사실 알고 있습니까?

○제주도립미술관장 이나연  예, 알고 있었습니다.

○박두화 위원  그런데 아예 저것에 대한…….

○제주도립미술관장 이나연  올 겨울 결로현상이 유난히 심했던 것이 사실이고 관련해서 저희도 대책을 마련했고 시설비 투입해서, 결로현상은 자연현상이기 때문에 어떻게 할 수가 없어서 ― 건물은 이미 지어져 있고요 ― 바닥 공사 시행 예정 중에 있습니다.

○박두화 위원  그런데 본 위원이 한번 방문을 해 보니까 저기에 설치되어 있는 게 있어요. 그런데 작동이 안 되는 것이 있거든요. 냉난방기 그다음 공기순환기가 설치되어 있더라고요. 그런데 그게 작동이 안 돼서 거기에 물이 대롱대롱 맺혀 있었어요. 그러면 그걸 꺼 버리는 건지, 1층만 그렇게 하고 있는 건지, 아니면 전시실과 수장고는 켜고 1층만 끄고 있는 건지 그것을 묻고 싶습니다.

○제주도립미술관장 이나연  저희 미술관은 항온·항습이 되지 않으면 운영 자체가 미술관 문을 닫아야 되는 상황이기 때문에 공기순환시설이나……. 시설이 정확히 뭔지 제가 파악해 봐야 되겠습니다마 분리돼서 움직이는 경우는 없고. 다만 카페는 외부에서 운영하는 것이기 때문에 자세한 내용은 조금 더 살펴보고 보고드리겠습니다.

○박두화 위원  거기에 임대시설이 카페와 또 다른 데 있잖아요. 임대시설이지만 그래도 도립미술관의 편의시설이라고 생각을 하시면 될 것 같아요. 미술관을 보러왔다가 거기에서 차 한 잔 마시고 할 건데 냄새나고 곰팡이 핀 모습을 보면……. 명색이 도립미술관인데 이렇다 보여주는 것 같아서, 아무튼 오후에 다시 한번 질문하겠는데 그것에 대한 대책을 마련해 줬으면 합니다.

○제주도립미술관장 이나연  예, 알겠습니다.

○박두화 위원  이상입니다.

○위원장 이승아  박두화 위원님 수고하셨습니다.

다음 양경호 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○양경호 위원  제주시 노형동갑을 지역구로 두고 있는 양경호 위원입니다.

먼저 업무보고 준비하시느라 관계 공무원 여러분들 대단히 수고 많으셨습니다.

오늘 마스크를 벗고 첫 상임위를 하는 것 같은데요. 시원한 맛도 있는 것 같습니다.

서귀포시 문화관광체육국장님한테.

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  서귀포시 문화관광체육국장 강경택입니다.

○양경호 위원  최근에 튀르키예 지진 참사를 계기로 해서 재난 안전에 대한 경각심이 매우 높아졌습니다. 내진설계 의무화가 된 이후에는 건축허가라든가 건축 준공을 해야만 되기 때문에 그나마 조금 다행스럽기는 한데, 예전에 내진설계 의무화되기 전에 건축된 ― 아까 제가 자료를 요청했는데 아직 안 들어왔는데 ― 공공문화·체육시설, 서귀포시 같은 경우에 보면 기당미술관이 1987년에 건립된 것으로 나와 있는데 그런 내진보강, 보강이죠. 기존 건물들은 보강하고 있는데 어쨌든 제주도 차원에서, 제주시 차원에서, 그다음 서귀포시 차원에서……. 물론 국장님네 소관 부서는 아닙니다마는, 안전총괄 그쪽에서 해야 되는 부분인데 그래도 문화시설이라든가 체육시설 같은 공공건물인 경우에는 소관 국이기 때문에 예산 반영이라든가 집행이라든가 관심이라든가 분명히 있어야 될 것 같은데요. 내진보강 관련해서, 국장님, 혹시 그쪽에서 하시는 일들 같은 게 있나요?

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  이번에 저희 공립미술관 중에 기당미술관과 소암기념관하고 창작스튜디오가 있는데 거기에 내진성능평가와 정밀안전 용역을 안전총괄과 관련 예산 6600만 원을 해서 발주 요청을 했습니다. 이중섭미술관은 천상 다시 확충해야 될 거니까…….

이 관련해서는 내진 용역결과에 따라서 조치를 할 것이고, 나머지 다른 체육시설이라든가 기타 내진설계가 안 된 시설에 대해서는 점차적으로 예산을 확보해서 그렇게 해 나가도록 하겠습니다.

○양경호 위원  지금 자료에 나와 있는 것 보면, 제주도의 내진설계 대상 민간건축물 7만 5215동 가운데 내진성능을 확보한 곳이 4만 4023동밖에 안 됩니다. 그래서 내진율이 58.5%에 불과하고. 공공건축물 같은 경우에는 민간보다는 좀 높습니다. 68.6% 정도 돼서, 어쨌든 관심을 많이 가져야 될 것 같습니다. 우리 도민들도 자꾸, 이태원 참사와 건물은 상관없습니다마는 재난 안전에 대한 관심이 높기 때문에 관심을 가져 주시고요.

제주특별자치도에서 자가검진시스템을 가동 중인 것으로 알고 있는데요. 들어가 보면 제주건축 내진 자가점검시스템이 있습니다. 이걸 홍보해서 내진보강 하고 내진설계 하는 데 도움을 줄 수 있도록 홍보를 부탁드리겠습니다. 인터넷 검색창에 ‘제주내진성능’ 이렇게 입력하면 자가진단 할 수 있는 기능을 수행할 수 있다고 하니까 한번 관심을 가지고 홍보를 부탁드리겠습니다.

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  예, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

○양경호 위원  그리고 서귀포시 K-POP 축제 업무보고를 하셨는데요. 지난해에 상임위랑 예결위에서 관심을 가지고 질의도 했었는데 이번에 업무보고 한 자료를 보니까 ― 지난번에도 말씀드렸는데 ― 유료로 2만 명 정도 생각하고 추진하시는 것 같은데…….

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  예, 그렇습니다.

○양경호 위원  정확한 사업계획이나 이건 아직 안 나온 거죠?

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  저희들 기본계획 마무리 작업하고 있습니다. 지금까지 우리나라에서 개최했던 인천이라든가 부산, 서울 관련해서 자문도 구하고 준비사항이라든지 얘기를 많이 들었습니다. 그리고 지금 현재 저희 시 자체에서 3월 초 중에 기본계획을 확정할 예정입니다. 장소는 월드컵경기장으로 확정됐고요. 정확한 날짜라든가 그다음 사업자 모집이라든가 그런 것을 어느 정도 안을 마련해서 할 것이고. 기본계획이 확정되는 대로 위원님들께 전부 가서 별도로 설명드리도록 하겠습니다.

○양경호 위원  그렇게 해 주시고요.

저는 우려되는 게 유료입니다, 유료. 2만 명 유료. 이거 얼마씩 받으려고 하는지 조금 의아스럽기도 하고. 전야제 때는 5000명 무료로 하겠다고 하고, 이때는 2만 명인데, 전야제 때는 축소하겠다는 계획인지? 아직 본계획이 나온 게 아니기 때문에 우려가 되고. 또 국내 정상급 아이돌 6∼8개 팀을 초청해서 하겠다. 그러면 월드컵경기장을 청소년들로 다 채우겠다는 것인지 이것도 조금 의문스럽고요. 그다음에 청소년들 2만 명한테 유료로 해서 제주도 내……. 물론 육지부에서도 오긴 오겠죠. 그렇지만 도내 청소년들이 많이 갈 것 아닙니까? 아이돌 팀들이 온다면. 이런 문제도 있어서, 10억이라는 도민 세금이 들어가는 행사인데 또 돈을 받는다. 이 부분에 대해서는 수긍이 썩 가지 않는 부분도 있고요. 제가 지난번에 예산 심의할 때도 이 부분 주문했는데, 어쨌든 좋습니다. 계획을 잘 세우셔서 해 주시길 바라겠고요.

그다음에 여기 보면 대행사를 하시겠다는 거죠?

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  예, 그렇습니다.

○양경호 위원  대행사를 하면 10억을 줄 필요가 있습니까? 유료로 받으면.

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  우리가 직접적으로 행사 개최를 못 하니까 전문 대행사를 선정해서 가수 섭외라든가 그다음 무대 설치라든가, 입장권 판매라든가 여러 가지 해야 되기 때문에 대행사를 안 할 수는 없고요.

○양경호 위원  그러면 10억이 부족해서 2만 명에 대한 유료를 하겠다는 것인지 아니면 2만 명에 대한 공연 입장료를 받아서 서귀포에 쓰겠다는 것인지 어떤 의도입니까?

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  저희들 지금까지 개최했던 도시에 가서 자문을 구해 보면 10억이 K-POP 공연으로 결코 그렇게 많은 예산이 아닙니다.

○양경호 위원  그렇죠. 많을 수도 있고 적을 수도 있겠죠.

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  국내외적으로 알려진 가수 섭외라든가 하려면 어느 정도의 예산이, 10억보다 오히려 더 상향해서 질을 높이려고 생각하고 있고요. 시의 세입을 확충하기 위해서 그런 것은 아닙니다.

○양경호 위원  어쨌든 월드컵경기장 좌석이 몇 석……. 2만 명 들어갑니까?

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  잔디구장까지 합치면, 1층만도 거의 2만 5000석 이상 되는데 잔디구장에 5000석 정도 의자를 할 수 있습니다. 그래서 저희들 무대 뒤쪽 옆 사이드를 빼면 ― 사각지대를 빼 버리면 ― 2만 5000석이 나오는데 그중에 2만 석을 목표로 준비를 해 나가고 있습니다.

○양경호 위원  2만 명 이상은 안 될 거잖아요.

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  아닙니다. 가능은 합니다.

○양경호 위원  예를 들어서 표를 팔 것 아닙니까?

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  예, 그렇습니다.

○양경호 위원  입장권을 할 때 2만 명이 넘으면 어떻게 하실 거냐 이거죠.

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  2만 명이 넘으면, 나름대로의 좌석은 충분하니까 저희들 목표를 2만 명으로 잡고 하는 겁니다.

○양경호 위원  어쨌든 계획을 그런 부분들도 염두에 둬서 해 주시길 바랍니다. 어쨌든 예산을 10억 했잖습니까? 통과돼서 10억을 하는데, 2만 명에 대해서 입장료 얼마 받을지……. 그렇다고 해서 1000원 받을 건 아니지 않습니까? 1∼2만 원 정도 생각하고 있는 것 아닙니까, 보통?

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  C석인 경우에는 그 정도 생각하고 있습니다.

○양경호 위원  C석이 2만 원.

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  경기장 스탠드를 말하는 겁니다.

○양경호 위원  그러니까 제일 안 좋은 데.

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  아무래도 거리가 좀 떨어지죠, 무대에서.

○양경호 위원  제주도 내 청소년들을 그냥 초청해서 해 줘도 시원치 않은데 또 돈을 받는다? 저는 이 부분에 동의를 선뜻 못 하겠는데요.

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  어쨌든 K-POP 관련해서는 위원님들께서 염려하시는 부분 제가 다 알고 있습니다. 그래서 하나하나 세밀하게 검토하고, 또 중요한 건에 대해서는 다시 의논도 드리고 하겠습니다. 차질 없도록 준비하겠습니다.

○양경호 위원  예, 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 이승아  양경호 위원님 수고하셨습니다.

자료 요청하도록 하겠습니다.

오늘 업무보고를 하고 있는 양 행정시, 사업소 ’23년도 올해 시설비 투자현황, 계획 제출 바랍니다.

원활한 회의진행을 위해서 14시까지 정회를 선포합니다.

(11시 51분 회의중지)

(14시 04분 계속개의)

○위원장 이승아  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다.

계속해서 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다.

정민구 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○정민구 위원  삼도1동·삼도2동을 지역구로 둔 정민구 위원입니다.

제가 오전에 질의를 못 해서 짧게 많이 하도록 하겠습니다.

돌문화공원관리소장님.

○돌문화공원관리소장 장철원  돌문화공원관리소장 장철원입니다.

○정민구 위원  저희들이 2022년도 12대 의회 개원할 때 업무보고랑 지금 업무보고랑 조금 바뀌었어요. 목표라든가 실행계획을 소장님 주관하에 세우셔서 업무보고를 준비하시는 건가요, 아니면 유관부서랑 협의하에 이렇게 정하나요?

○돌문화공원관리소장 장철원  유관부서와 협의하는 경우도 있을 수 있지만 거의 대부분 저희 주관으로 업무보고를 작성합니다.

○정민구 위원  2022년도에는 제주돌문화와 신화가 어우러진 세계적 명품공원 조성. 올해는 사람과 자연이 조화로운 제주돌문화공원 조성. 계획들도 조금씩 달라요. 만약에 이 목표와 계획을 꾸준히 이어간다면 작년도와는 많이 다를 거예요. 그것은 알고 계세요? 그렇게 준비를 하신 거죠?

○돌문화공원관리소장 장철원  예, 그렇게 의도했습니다.

○정민구 위원  그런 것 같습니다.

제가 운영위원 명단을 알고 있음에도 달라고 했던 것은 뭐냐 하면, 운영위원회의 역할이 무엇인가? 지금까지 돌문화공원을 조성하면서, 어쨌든 협약에 의해서 백운철 단장님의 역할이 마무리가 된 거죠. 제가 작년 행감에서 물어볼 때도 돌문화공원의 변화나 이런 걸 줄 때 누구의 권한이냐? 소장님 권한이라고 말씀하셨다 말이에요. 그런데 소장님 단독의 권한이 아니고 운영위원회를 통해서 나름대로 정책 결정을 하는 것으로 알고 있는데.

○돌문화공원관리소장 장철원  예, 그렇습니다.

○정민구 위원  지금 현재 운영위원회 역할은 심의 역할은 아니잖아요. 자문의 역할이죠?

○돌문화공원관리소장 장철원  예, 공식적으로는 자문기구의 역할입니다.

○정민구 위원  심의 역할을 줄 수는 없잖아요.

○돌문화공원관리소장 장철원  예, 그렇습니다.

○정민구 위원  그렇죠. 어쨌든 규정상 자문의 역할을 주더라도 협의하면서 정합니까? 어떻습니까?

○돌문화공원관리소장 장철원  자문은 그냥 자문으로 받아들일 수밖에 없습니다. 그걸 사전에 조율하거나 그러지는 않습니다마는, 지금 현재는 그렇지만 개선의 여지는 있지 않나. 그리고 상반기 중에 운영에 있어서 조금 더 합리적인 기준을 만들고 개선해 보려고 추진하고 있습니다.

○정민구 위원  운영위원회에 현행 규정상 권한을 좀 더 줄 수가 있나요?

○돌문화공원관리소장 장철원  조례상으로 부여하는 게 있을 수 있고요.

○정민구 위원  조례상으로 줄 수 있을 것 같아요?

○돌문화공원관리소장 장철원  예.

○정민구 위원  왜 제가 이 질의를 드리냐 하면, 돌문화공원 관련해서 많은 분들이 관심을 가지고 있고. 제가 보기에도 추후 제주도의 랜드마크적인 성격을 띤 명소가 될 거다. 그렇다면 지금부터 이런 시스템을 만들어가야 되지 않느냐. 그런데 소장님은 순환보직으로 해서 계속 바뀌잖아요. 그렇다면 이 시스템을 누군가 만들면 거기에 어떠한 분들이 가시더라도 크게 변하지 않는, 그리고 장기적인 방향성이 있는 그런 돌문화공원이 조성되지 않을까요?

○돌문화공원관리소장 장철원  예, 타당하신 지적이라고 생각합니다.

○정민구 위원  어쨌든 제가 작년도와 올해 업무보고를 보면 많은 부분의 변화가 있지만 운영위원회 역할에, 물론 권한을 준다면 그만큼 책임성이 따라야죠. 운영위원분들이 그걸 좀 아셨으면 좋겠고, 그 부분에 대해서 같이 고민을 해 주시고요.

두 번째는요, 우리가 민속자연사박물관하고 협약하면서, 민속자료들 있잖아요.

○돌문화공원관리소장 장철원  예, 있습니다.

○정민구 위원  지금 자연사박물관에도 있고 돌문화공원에도 있죠?

○돌문화공원관리소장 장철원  예, 그렇습니다.

○정민구 위원  그러면 그 소유주는 누구예요?

○돌문화공원관리소장 장철원  기본적인 소유주는, 도민의 소관이고 그걸 위탁받아서…….

○정민구 위원  그것은 저도 알고요. 그러면 관리 주체는 누구예요?

○돌문화공원관리소장 장철원  관리 주체는, 저희가 이관받은 자료는 약 6500여 점입니다. 6500점 중에서 3500점은 저희 수장고에 완전히 이관이 완료되어 있고요.

○정민구 위원  나머지는 박물관에 있고?

○돌문화공원관리소장 장철원  예, 민속자연사박물관에 있습니다.

○정민구 위원  그러니까 그런 부분들의 관리 주체는 누군가요?

○돌문화공원관리소장 장철원  지금 대여로 돼 있기 때문에, 3000점은. 대여에 대한 관리 주체는 민속자연사박물관에 있습니다.

○정민구 위원  이 부분 어떻게 정리하실 거예요? 올해 정리가 가능해요?

○돌문화공원관리소장 장철원  일단 저희가 넘겨받은 공식적인 자료…….

○정민구 위원  그것은 나중에 박물관과 협의를 하시고요. 왜 제가 물어보냐면, 이후에는 민속자연사박물관에도 물어볼 텐데 그쪽이 제주역사관하고도 연결이 되어 있다 말이에요, 지금. 오영훈 도정 문화 관련 정책의 최우선 공약사항인데 이게 지금 그냥 안개에 쌓여 있어요, 구체적이지가 않아.

그리고 세 번째는 돌문화공원관리소장직이 순환보직이잖아요?

○돌문화공원관리소장 장철원  예, 그렇습니다.

○정민구 위원  그런데 이게 추후에는, 제가 보기에는 돌문화공원 자체가 전문영역일 수가 있을 것 같아요. 우리가 전문영역인 데는 개방형 직위를 선호합니다. 그 부분에 혹시 소장님 생각은 있으세요?

○돌문화공원관리소장 장철원  단순히 보기만 하더라도 타 박물관은 다 개방형으로 되어 있습니다. 유일하게 돌문화공원만 일반직이 가서 하고 있는데 제 생각에는 나름대로 역할이 있어서 여길 개방형으로 아직 안 한 것 같습니다. 제가 생각하는 설문대할망전시관의 개관 준비라든가 이런 행정적인 절차가 모두 마무리된다면 그때는 본격적인 박물관 운영 차원에서 개방형 직위도 검토해 볼 수 있지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.

○정민구 위원  예, 알겠습니다.

그리고 설문대할망전시관 거기를 마무리하려고 하잖아요.

○돌문화공원관리소장 장철원  예, 그렇습니다.

○정민구 위원  지금 학예사가 몇 명이에요?

○돌문화공원관리소장 장철원  지금 학예사 세 분이 근무하고 있습니다.

○정민구 위원  전시관이 마무리된 후에 학예사가 충원돼야 돼요, 되기 전에 충원돼야 됩니까?

○돌문화공원관리소장 장철원  지금 바로 필요합니다.

○정민구 위원  학예사도 순환보직입니까?

○돌문화공원관리소장 장철원  예, 학예사도 순환보직입니다.

○정민구 위원  그렇죠. 돌문화공원만을 위한 학예사 충원이 이뤄진다 그래도 돌문화공원에 안 갈 수도 있겠네요?

○돌문화공원관리소장 장철원  예, 이론상으로는 그런데 증원 요청을 할 때 저희 티오라든가 사무의 증가에 따라 인사부서에 요구하게 되어서 티오가 반영되면 증원하는 것은 저희 부서로 증원되는 것으로 생각을 하고 있습니다.

○정민구 위원  제가 지난번에 우리 위원님들하고 현장을 방문했었고 추후에도 갔는데, 생각해 보니까 설문대할망전시관을 준비하고 오픈하는 데 더 많은 인력이 들어가야지 끝난 후에는 필요 없다는 것이죠. 이것에 대해서도 업무보고 때 지적했기 때문에 추후에 한번 고민해 주시기 바랍니다.

○돌문화공원관리소장 장철원  예, 알겠습니다.

○정민구 위원  그리고 제주역사관 건립에 따라서 업무협업을 하죠?

○돌문화공원관리소장 장철원  예, 그렇습니다.

○정민구 위원  회의 갔다 오셨죠?

○돌문화공원관리소장 장철원  예, 저희 돌문화공원도 TF팀 멤버에 소속되어 있어서 참석하고 있습니다.

○정민구 위원  구체화된 게 있나요?

○돌문화공원관리소장 장철원  전체적인 틀에 대해서 말씀드리는 것은 제가 잘못 말씀드릴 수 있고, 저희 돌문화공원 소관만 국한해서 말씀드린다면 가장 염려되는 건 그거였던 것 같습니다. 제주역사관도 한다고 하고 설문대할망전시관에도 역사관이라는 전시코너가 있는데 그게 중복되지 않겠냐 하는 우려가 충분히 있을 것 같아서 그걸 중심으로 검토를 했었습니다. 그래서 저희가 내린 결론은 설문대할망전시관의 역사관은 전체적인 통사를 다루는 것보다 돌문화를 중심으로 시대별 상황을 조망하는 것으로 해야 되겠다. 그렇게 가고 있습니다.

○정민구 위원  어쨌든 돌문화공원관리소장님의 생각이시죠?

○돌문화공원관리소장 장철원  그때 공론으로 그렇게 정리가 됐습니다.

○정민구 위원  내부적으로 얘기할 때?

○돌문화공원관리소장 장철원  예.

○정민구 위원  알겠습니다. 들어가도 좋습니다.

○돌문화공원관리소장 장철원  예.

○정민구 위원  박찬식 관장님.

○민속자연사박물관장 박찬식  민속자연사박물관 박찬식입니다.

○정민구 위원  어쨌든 민속자료는 그렇게 정리하면 될 것 같고요, 제가 보건대. 관장님도 그 부분 내용 아실 것 같고.

제가 궁금한 것 제주역사관이에요. 제주도에서 나온 자료에 보면 제주역사관 건립이 있어요. 역사문화지구 조성 및……. 그러니까 신산공원 일대입니다. 도에서 준 업무보고 자료입니다. 신산공원 일대 역사문화 지구 조성 및 역사관 건립이 되어 있어요. 오영훈 도정이 출범 8개월이 지났는데 저희 상임위에서 위원님들이 지속적으로 관심을 가지고 질의를 드린 것으로 알고 있는데 지금도 그림이 안 나오죠?

○민속자연사박물관장 박찬식  두 번의 협업회의 하고요.

○정민구 위원  두 번밖에 못 했습니까?

○민속자연사박물관장 박찬식  그다음 TF팀 구성해서, 민관 추진단 구성해서 두 번 회의를 해서 과업지시서가 도출됐습니다. 아마 문화정책과에서 역사문화기반 구축 관련된…….

○정민구 위원  TF 운영위원장 누구예요?

○민속자연사박물관장 박찬식  허남춘 제주대학교 교수님입니다.

○정민구 위원  그러면 자연사박물관이 없어지나요?

○민속자연사박물관장 박찬식  그렇게 생각하는 분들도 계신데, 제가 작년 10월에 박물관에 와서 업무보고 다 받고 업무 파악을 했더니, 결코 민속자연사박물관을 없애는 게 아니고 복합 박물관으로 가야 되겠다. 그런데 거기에 역사문화적인 내용이 많이 빠져 있습니다. 그래서 그런 역사문화를 보완하는 복합 박물관으로 더 발전시켜야 되겠다, 그런 생각을 갖고 있습니다.

○정민구 위원  알겠습니다.

관장님, 제가 추가질의 시간에 다시 질의드리도록 하겠습니다.

이상입니다.

○위원장 이승아  정민구 위원님 수고하셨습니다.

제가 질의를 이어가도록 하겠습니다.

이승아 위원입니다.

오효선 국장님.

○제주시문화관광체육국장 오효선  제주시 문화관광체육국장 오효선입니다.

○위원장 이승아  문화예술 쪽은 앞서도 얘기 나왔지만 한 부서에서 하기에는 어려운 내용들이 참 많습니다. 그래서 협업체를 꾸리고 TF팀도 만들고요. 협업을 제대로 해야 협업 과정에서 시너지가 발생하고 많은 플러스 효과를 얻을 수가 있겠죠. 그 부분에 공감하시나요?

○제주시문화관광체육국장 오효선  네네, 공감합니다.

○위원장 이승아  국장님이 오셔서 업무파악은 어느 정도 돼 있으시죠?

○제주시문화관광체육국장 오효선  예, 조금 됐습니다.

○위원장 이승아  조금 됐습니까?

제가 질의를 드릴 내용은 오등봉공원 내에 향후에, 지금 한라도서관도 있고 아트센터도 있지만 그 외에 근처에 문학관도 있고 음악당도 계획하고 있고요. 또 그 이외에 어떤 시설들이 들어가고 있는지 혹시 알고 계시나요?

○제주시문화관광체육국장 오효선  시설이 들어가는 것을 말씀하시는 겁니까?

○위원장 이승아  예, 시설이 들어갑니다. 숲속책쉼터가 들어가고요. 그리고 창작교실이 들어갑니다.

이 시설들이 들어가게 되면 관리주체가 어느 부서가 될 것 같습니까? 지금 도시계획과에서 진행하고 있지만, 어느 정도 설계가 들어갔고 올해 착공을 한다고 합니다. 그러면 제가 보기에는 이 주변 공간들이 공원 부지이기는 하지만 문화시설들, 도서관을 비롯해서 책쉼터 그리고 창작교실이 들어가면 제가 보기에는 향후에 위탁을 하든 안 하든 주체는 분명히 제주시 문화예술과 쪽으로 간다고 보이는데, 국장님 생각은 어떠세요?

○제주시문화관광체육국장 오효선  제 생각에도 그럴 확률이 높을 것 같습니다.

○위원장 이승아  제가요, 지역구가 오라동이다 보니 오라동 주민들뿐만 아니라 많은 분들이 저한테 질문을 하세요. 거기에 들어가는 문화예술시설에 대해서 향후에 어떻게 활용되고 어떤 식으로 진행되는지, 그리고 요즘은 의식들이 많이 높아져서 이런 기관이나 시설이 들어오게 되면 어떤 식으로 활용할 수 있는지에 대해서 답변을 요구하는데 그 답변을 정작 어디서 하고 있냐 하면 도시계획과에서 하고 있어요. 전체적인 그림은 거기서 할 수 있다고 치지만 이제 그림이 나와 있어요. 그러면 한라도서관이든 아트센터에서는 지금 제가 알기로는 목소리를 내고 있을 거예요. 이 공간에 대해서, 시설 공간을 어떻게 한다라든가 하는 내용들을 지금 하고 있는 걸로 알고 있어요.

이 공간에 대해서 공원녹지과도 들어가야 할 테고요. 도시계획과도 들어가야 될 테고 문화예술과도 들어가야 되고 문학관 관련해서도……. 제가 보기에는 이 부분들을 협업하면서, 지금 공간이 중요한 게 아니라 이 공간을 마련하는데 어느 누구도 지금 관심을 안 갖고 있다는 거예요.

국장님 생각은 어떠신가요?

○제주시문화관광체육국장 오효선  글쎄요. 저도 지금 오등봉……. 도시계획 조례 해서 아트센터 리모델링하는 쪽에만 솔직히 관심을 가졌고, 또 음악당 얘기도 언론을 통해서 듣기는 했습니다마는 아직 거기까지 파악을 못 했고. 아까 위원장님이 말씀하신 그런 시설에 대해서는 죄송하지만 제가 처음 듣는 거라서 위원장님 말씀처럼 부서 간에 서로 협업을 통해서 이루어 나가야 될 것 같습니다.

○위원장 이승아  공간을 하게 될 때 가장 큰 문제점이 뭐냐면, 공간은 해 놓는데 향후에 어떻게 활용할지에 대해서 고민이 없다는 거예요.

○제주시문화관광체육국장 오효선  예.

○위원장 이승아  그죠? 그래서 이 부분을 어떻게 고민할 것인지에 대해서 논의 구조를 마련해야 되는데, 제가 아트센터나 한라도서관에도 질의를 드리기는 할 거예요.

이 부분에 대해서 지금 예산이 작은 규모가 아니거든요. 제가 알기로는 음악당도 500억 되고요. 아트센터와 한라도서관 100억, 100억씩. 그 외 시설까지 하면 1000억에 가까운 예산을 시설비로 투자하고 있는데, 이거를 운영해야 될 주체들이 지금 전혀 손 놓고 있다. 말이 안 되거든요.

그래서 제가 보기에는 주체가 될 부서들이 지금부터 우리 시민들을 위해서 이 공간을 어떻게 제대로 쓸 것인지, 어떻게 활용할 것인지 의견도 수렴하고요. 계획이 지금부터 어느 정도 로드맵이 잡혀가야 된다고 보는데 국장님이 적극적으로 함께해 주셔야 될 것 같습니다.

○제주시문화관광체육국장 오효선  예, 그렇게 하도록 하겠습니다. 필요한 부분이 있으면 의회에 요청하면서 부서들 간에 협업하면서 해 나가도록 하겠습니다.

○위원장 이승아  알겠습니다.

한라도서관장님, 장지미 관장님.

○한라도서관장 장지미  한라도서관장 장지미입니다.

○위원장 이승아  관장님, 안 보이셔서 앞쪽으로 나와 주십시오.

○한라도서관장 장지미  한라도서관장 장지미입니다.

○위원장 이승아  오등봉공원과 관련해서 한 100억 가까이 공간 확장을 위해서 준비하고 계시죠?

○한라도서관장 장지미  네네.

○위원장 이승아  좀 더 구체화된 게 있나요?

○한라도서관장 장지미  저희 한라도서관의 세부적인 설계까지는 아직 들어가지 않고 있고요. 저희들이 3월 달에 자체적으로……. 저도 지난 1월 17일 자로 오다 보니까 어떻게 설계를 한다는 방향성을 아직 못 잡아 가지고요. 3월…….

○위원장 이승아  제가 2년 전부터 운영위에 가서 도서관이 좁다 보니, 제주를 대표하는 지역 도서관이다 보니 좀 발 빠르게 준비를 해야 한다는 요구를 늘 얘기해 왔거든요.

○한라도서관장 장지미  기존에 계신 분들은 계획을 잡기는 잡았습니다. 그런데 좀 더……. 타 시도 견학도 해 보려고, 금방 3월 초 되면 견학도 한두 번 더 갔다 와서 설계팀하고 협의하려고 하고 있습니다.

○위원장 이승아  그리고 관장님, 이번에 조직 개편을 하면서 문화정책과 사무가 한라도서관으로 이관됐어요. 아시죠?

○한라도서관장 장지미  예.

○위원장 이승아  어떤 사무가 이관이 됐죠?

○한라도서관장 장지미  도서관 정책 사무가 저희들한테 전부 넘어왔고요. 그리고 작은도서관 업무, 꿈바당도서관 업무가 넘어왔습니다.

○위원장 이승아  정책에 관련된 내용은 제가 보기에 아주 중요하다고 보거든요. 그리고 제주 도서관에 대한 사무가 한라도서관으로 넘어가면서 전문성을 좀 키우라는 요청이 있었던 것 같아요.

근데 아쉽게도 업무보고를 보면요 이관된 내용에 대해서 거의 없어요, 지금 업무보고에서.

작년하고 올해를 비교했을 때 사무가 이관이 됐고, 그 내용에 대해서 올해 어떤 내용으로 할지, 또 작은도서관 관련해서 솔직히 도서관마다 마을별로 민원들도 많고요. 해결해야 될 정책 수립들이 참 많습니다.

그런데 그런 내용을 지금 찾아보기가 좀 어려운 상황이라서, 사무만 이관되고 지금 충원이 된 상황인가요?

○한라도서관장 장지미  사무가 이관되면서 한 명 충원되기는 했는데요. 사실 업무가 넘어오면서 조직과 인력이 그렇게 맞게 충원되지는 않았습니다. 아직 부족한 사정이 있고요.

○위원장 이승아  사무 이관을 시킨 이유가 뭐라고 생각하십니까?

○한라도서관장 장지미  어쨌든 도서관이 전문성을 갖고 있기 때문에 전문성에 맞는 기관으로 업무를 이관했다고 생각하고 있습니다.

○위원장 이승아  맞습니다. 그렇기 때문에 저도 솔직히 기대를 많이 하고 있습니다. 하고 있는데, 업무보고 때 조금 실망을 한 게 이관한 내용에 대해서 거의 전무하다는 거. 그죠? 그래서 이 부분에 대해서 좀 충실하게, 향후에 추경도 있고, 그리고 정책적으로 어떤 부분에 대해서, 도서관의 정책에 대해서 그냥……. 문화정책과에서 했던 거를 정말 전문화를 요구하는 것 같아요. 그리고 또 그 이용자들의 요구 목소리들이 예전하고는 많이 다르거든요. 그런 부분을 많이 놓치지 않았나라는 부분에 대해서 아쉬움이 좀 큽니다.

○한라도서관장 장지미  앞으로 잘 챙기도록 하겠습니다.

○위원장 이승아  그리고 아까도 말씀드렸지만 제가 국장님한테 그 공간이, 한라도서관과 아트센터를 중심으로 해서 우리 제주 시민들의 문화예술지구가 되었다고 볼 정도로 모든 시설들이 거기에 집합될 예정이거든요.

근데 과연 이런 부분에 대해서 ― 관장님은 이제 오셨겠지만 ― 지금 한라도서관만 볼 게 아니라 그 옆에 있는 아트센터, 문학관, 향후에 들어올 음악당, 기타 등등……. 이거를 우리 시민들을 위해서 어떻게 활용성을 높일 수 있을까 같이 좀 고민을 해야 될 필요가 있다고 봅니다.

○한라도서관장 장지미  예, 충분히 공감합니다.

○위원장 이승아  그래서 향후에 기회가 되면 제가 자리를 만들어서 논의의 장을, 아니면 TF팀을 만든다든가 그런 부분을 챙겨야 될 것 같아서 도서관에서도 적극 협조 당부드립니다.

○한라도서관장 장지미  예, 잘 알겠습니다.

○위원장 이승아  저는 이것으로 질의 마치고요.

다음 홍인숙 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○홍인숙 위원  홍인숙 위원입니다.

어제 서귀포 월드컵경기장에서 좀 추웠나 봅니다. 그리고 하도 응원을 열심히 해서 지금 목이 다 갔습니다.

서귀포시 문화관광체육국장님께 질의하도록 하겠습니다.

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  서귀포시 문화관광체육국장 강경택입니다.

○홍인숙 위원  저희가 행정사무감사 때, 남원 파크골프장 이용객 안전사고 있었습니다.

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  예.

○홍인숙 위원  그래서 제가 자료 요청을……. 여기 보니까 추진 상황에 처리 결과가 완결인데, 2023년 2월 체육시설 안전사고 대응 매뉴얼 수립 완료로 되어 있습니다. 맞습니까?

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  예, 맞습니다.

○홍인숙 위원  저희도 그때 반드시 안전사고에 대한 매뉴얼을 마련해 주기를 말씀드렸잖아예?

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  예, 그렇습니다.

○홍인숙 위원  그런데 지금 받아본 자료를 보면서 제가 뭐라고 말하기가 조금 뭐한 게 뭐냐면, 지금 서귀포 공공체육시설 안전관리 매뉴얼이 와 있습니다. 여기 보면 테러라든지 화재, 기타……. 이게 새로 만든 매뉴얼인가요?

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  예, 그렇습니다.

○홍인숙 위원  그러면 이 내용을 알고 계신가요?

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  내용은 저도 자세히는 숙지를 못 했지만 어느 정도는…….

○홍인숙 위원  왜 이 얘기를 말씀드리냐 하면, 지금 보니까 사고 후 치료라든지 보험금 청구 예정 이런 건 다 잘 마무리됐는데, 문제는 뭐냐 하면 파크골프장 자체가 실내가 아니고 실외고, 또 하나는 이용객들이, 지금 파크골프를 하시는 분들의 연령대가 많이……. 50·60대도 하시지만 이용하시는 분들이 대부분 어르신들이고 몸이 불편하신 분들이 좀 있습니다.

근데 이 매뉴얼이 좀 잘못됐다고 생각합니다. 왜냐하면 그거에 대한 내용이 하나도 없고요. 어떻게 보면 기존의 응급처치 이런 부분, 이게 새로 만든 매뉴얼로 보기에는 조금 문제가 있지 않나 이렇게 생각이 듭니다.

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  그런 부분에 대해서는 좀 더 보완하도록 하겠습니다.

○홍인숙 위원  부탁드리겠습니다.

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  네네.

○홍인숙 위원  그리고 양 행정시 문화관광체육국장님께 말씀을 드리겠는데요.

파크골프가 지금 현재, 게이트볼에서 그라운드골프 그리고 파크골프로 전환되면서 이용객들 문의도 많이 있고, 그리고 장소에 대한 요구 사항이 좀 많은 걸로 알고 있습니다.

그런데 문제는 게이트볼장이 지금 161곳이 있거든요. 이거에 대해서 이용하시는 분들도 있지만 지금 약간, 이런 말 하면 좀 죄송하지만 애물단지처럼 되고 있거든요. 이거에 대한 활용 방안 계획은 혹시 있는지?

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  서귀포시 문화관광체육국장 강경택입니다.

게이트볼장 같은 경우, 서귀포시 같은 경우는 총 68개소에 102면이 있는데 그중에서 활발히 사용하는 데도 있고 아까 위원님이 지적하신 대로 약간 사용이 저조한 부분도 있습니다. 그런데 게이트볼장 자체가 규격이 좀 작다 보니까 타 용도로 사용하기에는 조금 애로사항도 있고 해서, 이거 관련해서는 마을이라든가 이용자 의견을 들어서 대안을 검토토록, 그렇게 마련토록 하겠습니다.

○홍인숙 위원  제주시는?

○제주시문화관광체육국장 오효선  제주시 문화관광체육국장 오효선입니다.

저희 같은 경우는 124개소가 있는데 지금 91개소를 이용하고 있고 33개소는 이용을 안 하고 있는 실정입니다. 조사를 했을 때 이거를 다른 용도로 바꿔달라는 그런 마을의 요구도 있고 해서, 일단 타 용도로 사용을 희망하는 데가 지금 10개소가 있습니다. 그래서 3월에 현장도 확인하고 주변 민원을 조사해서 조사 결과에 따라서 혹시 타 용도로 활용할 수 있는지…….

○홍인숙 위원  기존의 게이트볼장을 다 없애라, 아니면 다른 체육시설로 하라는 얘기는 아닌데, 저도 민원을 받다 보니 지금 그 장소에 대해서 어르신들이라든지 기타 지역 주민들이 파크골프를 선호하는 경우가 많잖아요. 그런 장소 활용 부분에 대해서 고민해 주셨으면 하고.

또 하나는 고성협 체육진흥과장님께…….

○제주시체육진흥과장 고성협  제주시 체육진흥과장 고성협입니다.

○홍인숙 위원  먼저, 아라동에 18홀 파크골프장이 계획에 올라와 있어요.

○제주시체육진흥과장 고성협  예, 맞습니다.

○홍인숙 위원  감사하다는 말씀 드립니다.

골프장 현황, 조성 계획을 보니까 18홀인데 다른 데는 예산이, 사업비가 한 19억, 38억, 기타 등등 있는데 지금 아라동 같은 경우는 5억이거든요. 이게 가능합니까?

○제주시체육진흥과장 고성협  파크골프장 같은 경우에는 일단 특별하게 어떤 시설물이 들어가는 공사는 아니고요. 특히나 아라동 같은 경우에는 저류지가 조성된 일부 구간에 공원 부지로 활용했던 부분을 사용하고 있어서 평탄 작업이나 그런 게 큰 무리 없이, 정지 작업이 다 완료된 상태라 그 위에 편의시설이나 잔디시설 정도 조성하면 큰 무리 없이 사업이 가능할 것 같습니다.

○홍인숙 위원  일단 긍정적으로 말씀해 주셔서 너무 감사드리고요.

지금 파크골프장 같은 경우는, 뭐라고 해야 되지? 경기하는 거 외에 조금 부족한 게 화장실이라든지 그리고 기타 그늘, 좀 쉴 수 있는 그런 공간, 이런 부분에 대해서도 앞으로 신경을 써 주셨으면 합니다.

○제주시체육진흥과장 고성협  예, 알겠습니다.

○홍인숙 위원  감사합니다.

다음은 제주시 오효선 문화관광체육국장님께 말씀드리겠습니다.

○제주시문화관광체육국장 오효선  제주시 문화관광체육국장 오효선입니다.

○홍인숙 위원  저도 좀 많이 떨었었거든요.

보니까, 아까 문화공연 뮤지컬에 대해서 말하실 때 ‘순이삼촌’에 대해서 언급을 많이 해주셨어요. 그리고 사실 이런저런 우여곡절이 있지만 그래도 ‘순이삼촌’이 제주도의 대표적인 뮤지컬이라고 생각합니다.

그런데 제가 좀 여쭤보고 싶은 게, 뮤지컬 ‘만덕’이 있었어요. 아시죠?

○제주시문화관광체육국장 오효선  예.

○홍인숙 위원  그런데 이 부분을 보니까 거의 제작 중단으로 되어 있거든요. 그래서 그걸 대체한 게 보니까 ‘부종휴와 꼬마탐험대’, 이 부분에 대해서 말씀하실 때 ‘만덕’을 대체한 뮤지컬 공연이다 해서 말씀을 하셨는데, ‘부종휴와 꼬마탐험대’도 지속하실 건가요?

○제주시문화관광체육국장 오효선  이게 계약이 2024년까지로 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 일단 ‘만덕’ 같은 경우에는 제작비라든가 그게 너무 많이……. 예산 문제로 인해서 계속해서 사업비가 반영이 안 되다 보니까 중단된 상태고, ‘부종휴와 꼬마탐험대’는 계속해서 올해도 할 계획입니다. ‘부종휴와 꼬마탐험대’는 올해도 아카데미 뮤지컬 할 겁니다.

○홍인숙 위원  제가 알기로 ‘만덕’은 아까 말한 예산 부분에서가 아니고, 처음에 시작할 때는 제주다움 표현으로 가치 있는 소재로 해 갖고 한 걸로 알고 있습니다. 그런데 이런 말 하면 뭐하지만 창작 작품임에도 불구하고 ‘순이삼촌’이라든지 이런 부분에서 조금 밀렸다는 생각이 들었고요. 그리고 의지가 없었던 걸로 저는 지금 파악하고 있거든요.

○제주시문화관광체육국장 오효선  글쎄요. 제가 그 당시에는 없어서 거기까지는 확실히 모르겠습니다마는 제가 보고받기로는 예산상 그런 것도 있고 출연진도 문제가 있었던 걸로…….

○홍인숙 위원  지금 말씀하신 출연진 부분에 대해서 좀 있었고요. 제가 다시 ‘만덕’을 추진하라는 얘기는 아닙니다. 근데 기존의 자원이, 계속 이렇게 뭔가를 해놓고는 그게 마무리가 되지 않고 다른 방안이라든지 이런 부분으로 뮤지컬 부분에서는 자꾸 얘기가 나오니까, 아까 말씀하셨던 그 예산 작은 예산들이 아니었거든요. 그런데 이거를 지속 가능하게 할 방법을 찾아야 되지 않나라는 말씀을 드리고 싶은 겁니다.

○제주시문화관광체육국장 오효선  알겠습니다. 위원님 말씀 명심해서 검토하도록 하겠습니다.

○홍인숙 위원  그리고 전체적으로 마무리, 제가 아까 파크골프장에 대해서 좀 말씀드렸는데 실질적으로 어르신들한테 파크골프 에티켓이라든지, 왜냐하면 젊은 층도 조금 사용하고 어르신들, 기타 등등 대상자 층이 광범위하게 넓어지면서 약간의 마찰들이 서로 있는 것 같습니다. 그런 부분에서 에티켓 교육 같은 거 조금 신경 써 주셨으면 하는 말씀을 드립니다.

○제주시문화관광체육국장 오효선  혹시 시 파크골프협회에 규정이 있으면 그것을 참고해서 홈페이지라든가 안내판에 공지를 해서 이용에 불편이 없도록 하겠습니다.

○홍인숙 위원  수고하셨습니다.

○위원장 이승아  홍인숙 위원님 수고하셨습니다.

다음 강상수 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○강상수 위원  강상수 위원입니다.

고영만 세계유산본부장님.

○세계유산본부장 고영만  세계유산본부장 고영만입니다.

○강상수 위원  지금 인사 이동된 지 얼마 안 돼서, 업무 파악 다 됐습니까?

○세계유산본부장 고영만  열심히 하고 있습니다.

○강상수 위원  거문오름 분화구 인근에 삼나무를 제거하자 식생이 회복되었다라는 발표가 있었습니다.

○세계유산본부장 고영만  예예.

○강상수 위원  생물학적 가치가 높은 세계유산 거문오름에 인위적인 조림지 비율이 높아 세계자연보전연맹은 제주 고유의 식생을 복원시키고 생물종 다양성 확대를 권고한 바도 있습니다.

○세계유산본부장 고영만  맞습니다.

○강상수 위원  그리고 또 세계유산본부 세계자연연구자문단이 거문오름 분화구 내 인공림을 100% 제거하고 외곽의 인공림을 70% 간벌하도록 제시함에 따라서 2016년부터 거문오름 식생 정비 사업을 하였지 않습니까?

○세계유산본부장 고영만  맞습니다.

○강상수 위원  그 결과 세계유산본부 한라산연구부에 따르면, 5년간의 거문오름 식생 정비를 보면 생태환경을 비교하는 종다양도와 종풍부도, 그다음에 식물구계학적 특정식물 출현종 및 평가점수가 인근 천연림 생태구조와 유사하게 바뀌었다라고 조사가 됐습니다.

○세계유산본부장 고영만  예.

○강상수 위원  제가 삼나무를 자꾸 지적하는 이유가, 예전에는 삼나무가 빨리 자라고 해서 제주 밀감의 방풍림, 그리고 제주에 오름이 많기 때문에 화재도 많이 나고 해서 민둥산 조림사업을 하는 데 삼나무를 많이 썼지 않습니까?

○세계유산본부장 고영만  예.

○강상수 위원  그런데 이제는 삼나무가 우리 제주도민의 호흡기 질환이라든가 그다음에 농사에 방풍림으로 썼던 게 오히려 밀감 작목에 피해를 주는 그런 상황인데, 그래서 제가 작년에 행정사무감사나 업무 질의를 통해서 삼나무를 벌목해야 된다라고 자꾸 해서 아마 올해부터 삼나무 벌목하는 것에 대해서 보조금도 나가는 걸로 알고 있습니다.

좋은 사례인데, 국립공원 내에도 마찬가지고 거문오름에 아직도 많이 남아 있지 않습니까? 그 부분에서 앞으로 삼나무 아니면 외래수종 이런 부분을 어떤 식으로 계속 제거해 나갈 것인지?

○세계유산본부장 고영만  요번 결과에 의해서 우리 제주도 전체적으로 삼나무에 대한 부분을 기후환경국에서 종합적으로 검토하라고 지사님의 지시가 계셨고, 이 결과를 바탕으로 해서.

저희들은 문화재지구 내에, 거문오름 동굴계 내를 조사를 해 보니까 앞으로 삼나무 벌채해야 될 게, 국비를 보조받는데 계산해 보니까 한 67억 5000만 원 정도 들더라고요. 그래서 내년도 50% 해서 한 35억 신청하고 그다음에 내후년도에 한 32억 5000만 원 신청해서 대대적으로 70% 정도 간벌해서, 좌우로 한 줄씩 없애는 걸로 계획해서, 이번에 문화재청에 2월 13일 날 가서 담당과장 만나서 예산을 좀 달라고 했습니다, 국비. 그래서 우리 용암동굴계는 ― 문화재지구는 ― 우리가 하고 전체적으로는 아마 기후환경국에서…….

우리 제주도 내에 삼나무가 엄청 많습니다, 오름마다. 그런 것은 전체적으로 종합계획을 아마 수립 중에 있는 것으로 알고 있습니다.

○강상수 위원  그리고 삼나무 제거에, 제주도에 산림조합이 있습니다. 산림조합도 같이 협업하면서 해 주시면 고맙겠습니다.

○세계유산본부장 고영만  예.

○강상수 위원  그리고 한라산 조릿대 문제가 요즘 불거지고 있는데, 그런데 제가 이해가 안 되는 게 조릿대는 우리가 100년 전에 심어 놓은 게 아니지 않습니까? 몇백 년 전부터, 아주 오래전부터 우리 한라산에 식생을 했는데 왜 최근 들어서 조릿대가 한라산 식생에 문제가 됐는지? 이거에 대해서 혹시 세계유산본부에서는 연구해 본 게 있습니까?

○세계유산본부장 고영만  조릿대 연구는 2016년부터 ’20년까지 해서 연구 결과가 나왔는데, 그래서 ’21년도부터 저희들이 조리대 작업을 하고 있습니다. ’21년도에 5헥타르를 5억 원을 들여서 했고, ’22년도에는 20헥타르 했고, 올해도 20억 원을 들여서 22헥타르를 벌채하는 걸로…….

○강상수 위원  제가 그 질문을 하는 게 아니고 왜 갑자기 조릿대 확산 속도가 빨라지느냐 이거죠.

○세계유산본부장 고영만  아, 확산 속도가.

○강상수 위원  조릿대가 오래전, 수천 년 전부터 아마 있었을 건데. 그런데 왜 근래에 들어와서 조릿대가 한라산 식생에 문제가 되느냐.

○세계유산본부장 고영만  아마 예전에는 말 방목을 해서 그때는 상당히 효과가 있었는데 지금은 말 방목도 안 되고 하다 보니까 지금 한라산국립공원 전체적으로 95.3%가 조릿대로 다 뒤덮여 있습니다. 기후 변화…….

○강상수 위원  그러면 예전에는 말 방목을 많이 해서 조릿대가 일부…….

○세계유산본부장 고영만  그 부분도 있고 기후변화에 따라서 지금 전체적으로는…….

○강상수 위원  제가 보기에는 기후변화가 최고로 큰 것 같아요.

○세계유산본부장 고영만  예예.

○강상수 위원  이 부분들도 연구를 더 잘해서, 어쨌든 이렇게 왕성하게 번식하는 걸 막아야 되지 않습니까?

○세계유산본부장 고영만  맞습니다.

○강상수 위원  우리가 언제까지 다 제거하고 이렇게 못 합니다.

○세계유산본부장 고영만  맞습니다.

○강상수 위원  그런 부분도 세계유산본부에서 유심히 신경 써 주시기 바라겠습니다.

○세계유산본부장 고영만  알겠습니다.

○강상수 위원  서귀포시 오영한 자치행정국장님.

○서귀포시자치행정국장 오영한  서귀포시 자치행정국장 오영한입니다.

○강상수 위원  어저께 상 받으셨네요?

○서귀포시자치행정국장 오영한  어저께 받은 것은 아닙니다.

○강상수 위원  26일 자. 전국평생학습도시협의회가 주최하고 EBS방송이 후원한 제1회 대한민국 평생학습도시 좋은 정책 어워드에서 좋은 정책상.

○서귀포시자치행정국장 오영한  감사합니다.

그 상은 우리 서귀포시가 대한민국 평생학습도시 좋은 정책상 공모를 했는데 올해 1월에 189개 평생학습도시 중에서 15군데 도시를 뽑았는데 그 안에 서귀포시가 들어가서, 저희가 어떤 주제를 가지고 했냐면 ‘대학이 없는 도시에서 대학을 만나다’라는 주제로 해서 평생학습도시 좋은 정책상을 수상하게 되었습니다.

○강상수 위원  대학이 없는 것도 하나의 장점이었네.

○서귀포시자치행정국장 오영한  그렇습니다. 사실 서귀포시에 대학이 없긴 하지만 서귀포시 시민대학이라든지 또 사이버대학들하고 협약을 선제적으로 맺어가면서 대학이 없는 인프라의 열악성을 저희가 좀 만회하면서 최선을 다해 나가고 있습니다.

○강상수 위원  어쨌든 축하드리고요. 대학이 없지만 어려운 환경에서도 평생교육을 위해서 많이 신경 써 주시길 바라겠고.

그리고 서귀포시는 편제가 평생교육과, 과 편제인데 제주시는 팀 편제예요. 제주시는 팀 편제가 맞죠? 과가 아니고.

○제주시자치행정국장 김창완  제주시 자치행정국장 김창완입니다.

예.

○강상수 위원  그러면 이거는 서귀포가 잘하는 겁니까, 제주시가 잘하는 겁니까? 두 분이 한번……. 똑같은 행정시인데 한쪽은 과이고 한쪽은 팀이다. 장단점이 있겠죠?

○제주시자치행정국장 김창완  장단점이라기보다는 현 상황이 서귀포 같은 경우에는 과 단위로 운영되는 이유가 자기주도학습센터하고 청소년 지원 업무를 전담하는 팀들이 구성돼 있어서 서귀포는 과단위로 운영되고 있고, 저희 같은 경우에는 평생교육진흥원에서 자기주도학습센터를 별도로 운영하고 있기 때문에 저희는 평생교육만을 전담하고 있어서 지금까지는 팀제로 운영되고 있다는 말씀 드리겠습니다.

○강상수 위원  어쨌든 제주도에서 많이 돌봐주죠? 도에서. 그러니까 팀이고 서귀포시는 사실 열악합니다.

제주지역의 평생교육 배치 현황을 보면 「평생교육법」에 의한 평생교육기관 총 44개 중에 제주시가 34곳, 서귀포는 9곳밖에 없습니다. 이렇게 열악합니다. 이렇게 시설도 많이 없는데 과 편제예요. 제주시는 시설이 34곳인데 팀이고. 팀으로 일이 되겠습니까?

○제주시자치행정국장 김창완  …….

○강상수 위원  대답 안 하셔도 됩니다.

사실 서귀포는 교육 환경이 굉장히 열악합니다. 그래서 교육청에서도 많이 신경 쓰겠다고 하는데, 이거는 제주시나 서귀포시에 얘기할 건 아니고 도에다가 얘기해야 되는데 한번 얘기를 해 봤습니다.

시간이 얼마 안 남아서 저는 질의를 마치도록 하겠습니다.

○위원장 이승아  강상수 위원님 수고하셨습니다.

다음 박두화 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○박두화 위원  박두화 위원입니다.

오전에 질의했던 거 다시 질의하겠습니다.

도립미술관장님.

PPT 띄워 주세요.

○제주도립미술관장 이나연  제주도립미술관장 이나연입니다.

○박두화 위원  (영상자료를 보며) 아까 오전에 도립미술관 1층에 결로현상으로 인해서 마루가 썩어가고 있고 냄새까지 나고, 그다음에 결로현상으로 인해서 여러 가지……. 공기순환기조차 하지 않고 있다. 틀지 않고 있다는 이런 문제점이 제기됐었습니다.

다시 한번 이거에 대해서 설명 좀 부탁드릴게요.

○제주도립미술관장 이나연  확인한 결과 공기순환시설은 가동되고 있었습니다만 온도 차가 심하다 보니 말씀해 주신 물맺힘 현상이 있었던 것으로 파악을 했고요. 결로현상은 저희가 해결할 수 있는 사항은 아니지만 마루는 공사를 하면서 교체할 수 있기 때문에 마루공사는 시설운영사와 분담해서 공사 진행하는 방안 검토하도록 하겠습니다.

○박두화 위원  앞서 말한 문제점들에 대한 조치를 강구해서 개선해 주시고요. 그 조치사항을 의회에 한번 보고해 주시기 바라겠습니다.

○제주도립미술관장 이나연  네, 알겠습니다.

○박두화 위원  다음은 도립미술관 휴관일에 대해서 질의하겠습니다.

비엔날레 준비하기 전에 3주간 휴관했었잖아요?

○제주도립미술관장 이나연  예, 그렇습니다.

○박두화 위원  그리고 끝난 다음에 교체한다고 해서 3주하고 며칠 더 휴관하고 있습니다. 그전에, 비엔날레 1회 끝난 다음에도 휴관하기는 했는데 그렇게 많이, 3주간 휴관했다는 얘기는 안 들었고요. 그리고 1층 로비는, 시민갤러리와 장리석기념관이 있는 데는 시민들이 볼 수 있도록 했다는 그런 얘기가 있는데 그것에 대해서 설명해 주십시오.

그리고 하나 더, 현대미술관 같은 경우는 3주간 휴관하고 분관이 따로 있기 때문에 그 분관은 다른 작품으로 9월 달까지 볼 수 있도록 하고 있다는데 그것에 관해서 같이 설명해 주세요.

○제주도립미술관장 이나연  예, 말씀드리겠습니다.

일단 말씀해 주신 도립미술관 1층의 장리석기념관과 시민갤러리는 기획전보다는 상설 전시나 시민들을 위한 전시를 운영하다 보니 오픈이 가능했습니다. 다만 이번 비엔날레 규모가 크다 보니까 장리석기념관과 시민갤러리, 야외 공간과 로비까지 모두 활용하는 전시였기 때문에 사전 준비기간도 상대적으로 큰 전시다보니 길었고요. 그리고 지금 현재 4주간 휴관인 상태인 이유는 중대재해법이 강화하면서 저희 미술관 모든 시설에 방염공사를 해야 됐습니다. 그래서 방염공사가 더해지다 보니 전시 준비기간이 길어진 게 있습니다.

도립미술관은 현대미술관처럼 분관이 분리되어 있지 않고 내에 시설로 들어 있기 때문에 별도로 운영하기가 어려운 점은 향후 고려해서, 말씀해 주신 장리석기념관과 시민갤러리는 상시 운영되면서 공간 제공할 수 있도록 고려하면서 운영하도록 하겠습니다.

○박두화 위원  그리고 휴관하면서, 시민들이 들를 수 있는 편의시설로 카페라든가 두 군데 있죠. 거기도 마찬가지로 4주간 휴관하지 말고 시민들이 볼 수 있도록 어느 정도껏, 아까처럼 2주라든가 이 정도 할 수 있는지 한번……. 있나요?

○제주도립미술관장 이나연  시민들이 이용하실 수 있는 공간은 빈 공백 없이 이용할 수 있도록, 저희도 최대한 짜는 편입니다만 방법을 더 찾아보도록 하겠습니다.

○박두화 위원  알겠습니다.

그리고 제주비엔날레에 대해서 잠시 질의하겠습니다.

이번 제3회 제주비엔날레 추진 실적에 만족하십니까?

○제주도립미술관장 이나연  실적을 언론의 평과 관람객 수로 물으신다면 대체적으로 만족하고 있습니다.

○박두화 위원  그런 것 같아요. 작년과 같은 시기 방문객 수가 75% 늘었다. 그래서 이번 비엔날레는 성공적이라고 관장님께서는 생각하시는 것 같은데, 일반적으로 사람들이 생각할 때나 저희들이 볼 때 2021년도는 비교대상이 되지 않는다. 제1회와 비교해야 되지 않을까, 그런 생각을 하는데 1회에 비하면 81.5%에 그친다, 이런 얘기가 있습니다.

그리고 방문객은 도민과 관광객이 따로 분석되어 있지 않고 한꺼번에 되어 있다. 이런 점에서는 어떻게 생각하시나요?

○제주도립미술관장 이나연  도민을 분석하는 방법이, 저희가 유료관람객은 통계가 쉽습니다. 왜냐하면 도민할인이 있기 때문에 도민할인을 받으신 분들은 모두 도민으로 간주가 돼서 정확한 집계가 가능합니다. 문제는 무료 관람객인데요. 무료 관람객에게는 도민증을 확인하지 않기 때문에 정확한 수치 파악이 어려운데, 유료의 퍼센티지를 무료에 대입해 봤을 때 대략 추산이 가능하지 않을까 짐작하고 있습니다. 그랬을 때 저희 도립미술관은 도민 관람객이 52%입니다. 그리고 현대미술관은 21%입니다. 두 통계를 합했을 때, 총 36% 정도가 유료·무료 합했을 때 도민 관람객이 됩니다. 전체적으로 정확한 도민 수치로 계산했을 때 17%로 말씀드렸습니다마는 무료 관람객 안에서도 추산했을 경우에 36%까지 됩니다.

○박두화 위원  그러면 도립미술관과 현대미술관 했을 때 관람인원이 7만 3574명인데요. 현대미술관이 굉장히 많이 늘었죠, 1회에 비해서?

○제주도립미술관장 이나연  1회 비엔날레와 비교했을 때 3배가량 늘었습니다.

○박두화 위원  저지지구가 있어서, 미술에 대해 시민들이 많은 관심을 갖고 있어서 그랬는지 모르지만, 또 관광객도 많이 갈 수 있겠다는 생각이 드는데요. 그런데 다른 위성 전시관 있잖아요. 삼성혈이라든가 가파도, 미술관옆집이라든가 이런 데는 혹시 홍보가 미약해서 사람들이 덜 가지 않았나 그런 생각을 하는데, 이번에 홍보 관계는 어떻다고 생각하십니까?

○제주도립미술관장 이나연  주제관을 주력해서 홍보한 것 사실입니다. 주제관에 먼저 들러야만 다른 위성 공간들 무료로 방문할 수 있었기 때문에 상대적으로 주제관을 먼저 방문해 주시는 게 필요했던 방식이기는 했는데요. 비엔날레는 주제관을 보지 않고서는 사실 위성 공간들도 이해하기 어려운 구조로 짜여 있어서 위성 공간을 별도로 홍보하는 것보다는 주제관을 조금 더 강조하는 게 맞지 않았나 싶고요. 주제관과 위성 공간은 별도의 성격이 다 있었기 때문에 시간이 맞지 않거나 동선이 맞지 않으신 분들은 상대적으로 덜 찾으신 감이 없지 않아 있었던 것 같습니다.

○박두화 위원  아무튼 무사히 막을 내린 제주비엔날레입니다. 수고하셨다는 말씀을 드리고요.

관장님의 임기가 언제까지인가요?

○제주도립미술관장 이나연  올해 11월 19일까지입니다.

○박두화 위원  그러면 관장님은 비엔날레의 숙제를 어떻게 생각하십니까?

○제주도립미술관장 이나연  제4회 비엔날레를 말씀하시는 거라면 내년에 제4회 비엔날레 잘 추진될 수 있도록 3회 비엔날레 결과보고회를 지난주에 마쳤습니다. 바로 4회 비엔날레 준비할 수 있도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다.

○박두화 위원  그것도 있지만 이번에 하면서 조직에 대해서 좀 문제가 있지 않나라는 생각을 하는데, 왜냐하면 광주비엔날레 같은 경우는 재단법인으로 되어 있고, 그다음 부산비엔날레 같은 경우에는 조직위원회 구성 등과 같이 기본적으로 미술관과 비엔날레 조직이 분리되어 있어서 잘되고 있지 않나, 본 위원은 그렇게 생각하는데요. 이나연 관장님께서 어떻게 생각하시는지?

○제주도립미술관장 이나연  저희 제주비엔날레가 도립미술관이 주관하면서 시작된 비엔날레인 것은 맞습니다. 하지만 미술관이 주관하는 비엔날레가 없는 것은 아니고, 저희가 안정적인 시스템을 구축해 둔 다음에 재단법인이나 사단법인으로 분리가 가능해집니다. 그 초석을 쌓는 일을 저희가 하도록 하겠습니다.

○박두화 위원  아무튼 이나연 관장님이 전문가이시니까요 도정에다 비엔날레의 가능성과 또 이를 위한 조직 방안에 대해서 강력히 어필해서 제4회는 더 성공적인 비엔날레가 될 수 있도록 주문하겠습니다.

그리고 이전 비엔날레가 약간 내홍으로 우려가 많았지만 이번 비엔날레는 무사히……. 관장님 입장에서는 성공적이라고 할 수 있겠지만 무사히 마무리했다. 그렇게 비엔날레를 마무리하신 것에 대해서 다시 한번 수고하셨다는 말씀을 드립니다.

○제주도립미술관장 이나연  감사합니다.

○박두화 위원  이상입니다.

○위원장 이승아  박두화 위원님 수고하셨습니다.

다음 양경호 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○양경호 위원  양경호 위원입니다.

고영만 본부장님.

○세계유산본부장 고영만  세계유산본부장 고영만입니다.

○양경호 위원  이번에 승진하면서 오셨습니까, 본부장님으로?

○세계유산본부장 고영만  예, 그렇습니다.

○양경호 위원  축하드리고요.

○세계유산본부장 고영만  감사합니다.

○양경호 위원  오늘부터 고양이가 마라도에서 나오는데, 몇 마리 반출됩니까?

○세계유산본부장 고영만  오늘 반출되는 게 아니고요 오늘부터 내일까지는 준비를 하고.

○양경호 위원  아, 준비. 오늘 나오는 게 아니고.

○세계유산본부장 고영만  목요일이나 금요일쯤에 저희들이 반출을 시도하려고 하고 있습니다.

○양경호 위원  장소가 어느 쪽에, 반출이 되면 보호…….

○세계유산본부장 고영만  반출되면 일단 제주대학교 동물보호구조센터에서 건강검진을 하게 됩니다. 검진해서 이상이 있는 고양이들은 거기서 치료를 받고, 이상이 없는 고양이들 중에 중성화가 안 된 부분은 중성화를 시키고.

임시 보호시설을 유산본부에 지금 설치 중에 있습니다.

○양경호 위원  유산본부에.

○세계유산본부장 고영만  예, 설치하게 되면 일단 그쪽으로 이동해서 고양이들을 보호하는데 밥을 준다든가 이런 것들은 동물보호단체에서 요일을 정해서 와서 도와주기로 했습니다, 같이.

○양경호 위원  고양이 키우게 생겼네요.

(장내 웃음)

동물단체에서 보호 안전대책이 마련되지 않았다고 반발했잖습니까? 도청 앞에 와서 시위하고 그랬는데.

○세계유산본부장 고영만  그렇습니다.

○양경호 위원  지금은 정리가 잘됐습니까?

○세계유산본부장 고영만  제가 그저께 토요일 날 반대했던 대표를 만나서 한 시간 반 동안 대화를 했습니다. 일단 저희들이 「문화재보호법」에 의해서 분리작업을 하는데 임시보호소를 설치하고 여기 오면 차후에 사후 관리하는 부분에 대해서는 같이 협력해서 하기로 얘기가 잘됐습니다.

○양경호 위원  아침에 제 방에 인사 왔을 때 미리 말씀을 드렸는데요. 탐라순력도에 대해서 질문을 하겠다고 말씀드렸는데요. 오셔서 탐라순력도에 대해서 들어본 게 있습니까, 아니면 보고받거나 한 거?

○세계유산본부장 고영만  깊이 있게 들여다보지는 못했습니다, 실제적으로.

○양경호 위원  겉으로라도.

○세계유산본부장 고영만  지금 보물로 되어 있는데 국보로 승격하는 것을 신청했는데 작년에 부결된 걸로 알고 있고, 부결된 사유는 여러 가지가 있겠습니다마는 저희들은 그 부분을 좀 더 보완해서 다시 또 국보 승격하는 것을 신청하려고 장기적으로 준비하고 있습니다.

○양경호 위원  지난해 예산 심의 때 이것에 대한 예산이 전혀 안 올라와서 제가 전 본부장님한테 질의를 했었거든요. 이번에도 보니까 업무보고에 전혀 언급이 없어요. 그래서 제가 아침에 말씀을 드렸던 부분이고.

어쨌든 국보 승격 신청을 두 번 한 거 아시죠? 두 번 했는데 두 번 다 탈락된 게. 2019년에 한 번, 지난해에 한 번, 이렇게 안 됐고.

지금 유산본부 입장에서는 또 하실 계획이 있는 건가요?

○세계유산본부장 고영만  일단 저희들은 숨고르기를 좀 해서, 담당 쪽에서 문화재청하고 한번 만나서 협의도 해 보고 보완할 부분은 보완해서 재차 신청하려고 합니다.

○양경호 위원  언제쯤에요?

○세계유산본부장 고영만  어쨌든 내년에는 어려울 것 같고 해서 내후년 정도에 전체적으로……. 왜냐하면 그쪽의 심사하는 분들이라든가 이런 분들을 초청해서 얘기도 들어보고 저희들 설명도 하는 이런 작업들을 해서 추가로 신청하려고 합니다.

○양경호 위원  심사위원회에서 부결된 의견이 있어요. 일부는 나왔는데 그런 것들을 검토도 잘하려면 토론회도 하고 연구용역·학술용역도 하고 이런 여러 가지가 수반되어야 하는데 지금 전혀 없어서 제가 말씀드리는 거예요. 말로만 “하겠다. 일상 업무다.”, 지난해 본부장님께서 얘기할 때. 그게 무슨 일상 업무예요? 거기에 뭐 있어요? 업무 보는 게, 탐라순력도 관련해서? 없잖아요?

○세계유산본부장 고영만  예, 지금 그런 부분들…….

○양경호 위원  본 위원이 주문한 것은, 5월에 추경 있잖습니까? 당초보다 일주일 앞당겨져서 회기가 열릴 건데 그때라도 그런 기본적인 사업들은 할 수 있게끔 챙기시라는 뜻에서 제가 말씀을 드린 거고요.

문화예술진흥원 같은 경우에는 작년도에 ‘순력’이라는 도립무용단 무용극을 하면서 좋은 호응도 얻었고, 업무보고에 보니까 올해도 할 계획으로 갖고 있고. 또 제주양로 재현행사 이것도 탐라순력도 관련된 이런 것들 하고 있거든요. 그런데 유산본부는 전혀, 아무것도 없어요, 하려고 하는 게.

○세계유산본부장 고영만  재현행사 8000만 원 반영되어 있습니다.

○양경호 위원  하는데, 그것만 하지 다른 것들을……. 이걸 협업해서 국보 승격에 대해 도민들한테 홍보도 하고 그런 것들을 해야 되는데 그런 노력들이 부족해서.

어디입니까, 제주양로 재현행사 하는 데가? 제주풍류회-두모악인가 이쪽에 예산만 지원해 주는 거잖아요. 탐라순력도를 국보로 승격하겠다는 홍보도 전혀 없고. 이런 사업들을 좀……. 아까도 말씀드렸지만 그런 것들을 본부에서 해야……. 세 번째까지 도전해서 또 탈락된다면 창피한 일 아니겠습니까? 이제는 제대로 해야죠, 만약에 한 번 더 도전할 거면. 지금 두 번 했는데 두 번 다 탈락됐잖아요.

○세계유산본부장 고영만  예, 맞습니다.

○양경호 위원  그런데 훌륭하다고 얘기들은 하고, 국내 유일의 기록화첩이라고도 하고, 순력도라는 유일한 화제명을 가진 작품이라고 학자들은 칭송도 하고 칭찬을 하는데 탈락되는 이유라든가 이런 것을 정확히 파악해서 대처를 잘해 주시기 바라겠습니다.

○세계유산본부장 고영만  예, 알겠습니다.

일단 문화재청의 관련 부서와 미팅을 해서 어떤 부분들이 부족한지 이런 것들을 보완해서 재도전하도록 하겠습니다.

○양경호 위원  그리고 제가 수목원 관련해서 작년도에 행정사무감사 때인가 민원을 듣고 질의를 했었는데요. 운동기구가 세 군데에 설치되어 있어요, 업무보고에도 있지만. 그런데 추진 중으로 해 놓고 아무것도 없어요, 계획도 없고.

오늘 업무보고를 하셨잖아요. 쾌적한 수목으로 조성하겠다고 했는데 낡은 운동기구라든가 이런 걸 보완한다는 내용은 없고 다른 것만 있는데, 어떻게…….

○세계유산본부장 고영만  전체적으로 매년 5억 원 정도 보수 경비로 올라 있습니다. 전체적으로 정비할 부분들, 수리할 부분, 리모델링할 부분, 이렇게 해서 5억 정도 예산에 올라 있는데 이걸 전체적으로 발주할 것으로 준비 중에 있습니다.

○양경호 위원  이거 꼭 해 주십시오. 업무보고에는 없어요. 여기에 보면 추진 중이라고는 되어 있고, 처리요구 사항에는 돼 있는데 오늘 본부장님께서 업무보고 하신 것에는, 노후 운동시설 교체 이런 계획이 전혀 없습니다.

○세계유산본부장 고영만  교체할 겁니다. 그걸 5억 정도 해서 설계 중에 있습니다. 준비해서 전체적으로 발주를 할 겁니다.

○양경호 위원  약속했습니다.

○세계유산본부장 고영만  예.

○양경호 위원  알겠습니다.

서귀포 국장님.

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  서귀포시 문화관광체육국장 강경택입니다.

○양경호 위원  지난해 12월 31일 날 저랑 동일리 해넘이 축제장에 갔었잖아요?

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  예, 그렇습니다.

○양경호 위원  어떠셨습니까?

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  생각보다 지역주민이라든가 관광객들이 상당히 많이 왔고, 또 그날따라 날씨가 좋아서 해넘이 떨어지는 것을 보면서 감동을 느꼈습니다. 어쨌든 축제 치고는 잘되지 않았나 생각하고 있습니다.

○양경호 위원  제가 며칠 전에 업무보고 자료를 보니까, 지금은 행사이지 않습니까? 말은 축제이지만 행사로 분류돼서 대정읍에서 500만 원 지원받고 자부담해서 하루 일회성 행사를 하고 있는데, 이걸 축제로 하려면 조건이 축제기간을 2일 이상 돼야 되고 또 5회 이상…….

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  5회, 그렇습니다.

○양경호 위원  그러면 5년이지 않습니까?

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  예.

○양경호 위원  이걸 해서 신청해야 되는 것이죠, 축제로 하려면?

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  예, 그렇습니다.

○양경호 위원  이런 것들을 전혀 모른다는 것이죠, 마을에서는. 그래서 이런 것도 안내해 줄 필요가 있다.

국장님께서 다녀보시고 정말 이 축제는 육성할 만하다 한 것은……. 거기는 아시겠지만 돌고래연구소도 있고, 신호를 통해서 돌고래를 부르면 돌고래가 그 앞을 가끔 지나갑니다, 저도 여러 번 봤지만. 제주도에서 돌고래 볼 수 있는 곳이니까 초음파나 이런 걸로 해서, 하여튼 돌고래연구소도 있으니까 그쪽과 협업해서 축제할 때는 돌고래가 한 번씩 왔다 갔다 하면 일몰과 아주 어울릴 것 같아서 국장님께서 대정읍을 통해서라도……. 제가 대정읍장님한테 말씀드리겠습니다마는 육성시키는 쪽으로 노력을 해 주시기 바랍니다.

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  어쨌든 축제 지원을 받으려면 요건을 갖춰야 하기 때문에 그 요건을 갖추기 위해서는 지금부터 준비해서 하고, 그 관련 사항을 대정읍과 협의해서 전달토록 하겠습니다.

○양경호 위원  제가 당장 해 달라는 건 아니고, 이런 조건을 갖춰야 되기 때문에.

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  그렇습니다.

○양경호 위원  지금부터 해야 5년 아닙니까? 빨라야 5년이니까 이걸 시작할 수 있게끔…….

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  저희들 적극적으로 협조해 나가겠습니다.

○양경호 위원  고맙습니다.

이상 마치겠습니다.

○위원장 이승아  양경호 위원님 수고하셨습니다.

다음 양영식 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○양영식 위원  본부장님.

○세계유산본부장 고영만  세계유산본부장 고영만입니다.

○양영식 위원  한라산국립공원에 케이블카를 신청한다고 했을 때 어떤 입장이겠어요? 세계유산본부에서.

○세계유산본부장 고영만  지금 딱 정해 놓은 입장은 없는 걸로 알고 있습니다.

○양영식 위원  애매하게 답변하지 마시고 소신껏 말씀해 보세요.

○세계유산본부장 고영만  찬반이 많은 걸로 알고 있습니다. 설치를 해야 된다는 도민도 계시고.

○양영식 위원  그러니까요. 세계유산본부 입장에서.

○세계유산본부장 고영만  지금 본부의 입장 딱 정해진 건 없고요. 제 개인적인 생각을 물으면 필요하다고 생각합니다.

○양영식 위원  아, 그래요?

○세계유산본부장 고영만  예.

○양영식 위원  제가 왜 이런 질문을 하냐면, 오늘 뉴스를 보니까 40여 년간 논란됐던 설악산 오색케이블카 설치를 환경부에서 조건부로 허가를 줬어요. 이게 설악산국립공원만의 문제가 아니라, 분명히 환경영향평가기관 다섯 곳에서 모두 부정적으로 얘기했음에도 어쩌면 정치적인 결단인지 모르겠는데, 수십 년간 국립공원 케이블카 설치는 상당히 금기시되어 왔던 사항이거든요.

○세계유산본부장 고영만  맞습니다.

○양영식 위원  설악산 케이블카 설치 허가로 인해서 국립공원 빗장이 풀렸다. 이렇게도 표현해요. 빗장이 풀렸다. 무슨 얘기냐 하면 타 국립공원에 대한 영향이 너무 크다는 얘기예요. 설악산이 뚫리면 타 국립공원도 뚫린다는 얘기예요. 설악산 케이블카 설치로 해서 앞으로 우려되는 게 우리 한라산 같은 경우에도 여러 가지 논쟁거리가 되지 않을까 싶어서 말씀드려 보는 거예요. 여태껏 모노레일 설치도 있었고 케이블카 얘기도 많이 해 왔는데, 여기에 대한 세계유산본부 입장을 나름 내부적으로 정리를 잘해 둘 필요가 있지 않겠나 생각을 해 봅니다.

그리고 이제 봄인데 봄 되면 알다시피 상당히 건조하고 산불이 많이 나는데 제가 우려되는 게, 강원도 보면 매해 산불이 나서 한라산도 그와 같은 상황이 벌어지면 어떨까, 이런 걱정을 많이 하거든요. 지금 많이 강화됐죠, 한라산 등산객들 소지품 같은 경우에?

○세계유산본부장 고영만  예.

○양영식 위원  그리고 과태료도 예전보다 많이 강화된 것으로 알고 있고.

○세계유산본부장 고영만  예, 맞습니다.

○양영식 위원  그런데 아주 건조한 날씨인 봄에 강풍으로 인해서 동시다발적으로, 그러니까 한라산 한 군데가 아니라 여기저기서 동시다발적으로 산불이 발생했을 시에 여기에 대한 대응 매뉴얼 같은 게 과연 갖춰져 있나 걱정이 되는데, 어떻게 생각하세요?

○세계유산본부장 고영만  예, 걱정이 됩니다, 저도.

○세계유산본부한라산국립공원관리소장 김성남  제가 답변드려도 되겠습니까?

○양영식 위원  예, 말씀하세요.

○세계유산본부한라산국립공원관리소장 김성남  한라산국립공원관리소장 김성남입니다.

위원님이 말씀하신 부분 저희들이 유념하고 있고요. 매년 연초가 되면 봄철 산불조심기간 그리고 가을철 산불조심기간, 봄철 같은 경우 2개월로 잡고 있고, 가을철 같은 경우는 11월 달부터 한 달 반 정도 잡아서 종합계획을 수립하고 있고요. 저희들이 대응체계도 항상 마련이 되어 있습니다. 소규모 부분에 대해서 한라산국립공원 내면 소장 책임하에. 좀 넘어가면 소방서 연계. 그리고 대형이면 지사님 관할 대응체계. 저희들이 그 체계는 다 마련해 놓고 있습니다.

○양영식 위원  잘 알겠습니다. 됐습니다.

제가 더 우려되는 건 뭐냐 하면, 강원도에 산불이 발생했을 시에는 그래도 산불 진압 초기대응이 유리한 게 전국 소방서에서 다 몰려듭니다.

○세계유산본부장 고영만  맞습니다.

○양영식 위원  헬기도 다 그렇습니다. 그런데 우리 제주라는 지역적 특수성을 감안했을 때 우려된다는 얘기죠. 무슨 얘기인지 알겠죠?

○세계유산본부장 고영만  예, 잘 알고 있습니다.

○양영식 위원  그래서 준비를 잘해 주시기 바라고요.

오효선 국장님.

○제주시문화관광체육국장 오효선  제주시 문화관광체육국장 오효선입니다.

○양영식 위원  오늘 처음 뵙는데 괜찮으세요?

○제주시문화관광체육국장 오효선  많이 떨립니다.

○양영식 위원  제가 예전에 시장님한테도 비슷한 질문을 한 적이 있는데, 제주시가 매력 있는 도시라고 생각하세요?

○제주시문화관광체육국장 오효선  예.

○양영식 위원  그래요? 어떤 점이 매력 있습니까?

○제주시문화관광체육국장 오효선  자연적인 면을 보나, 시내 곳곳이 전부 다 매력적이라고 생각합니다.

○양영식 위원  아, 그렇습니까? 그래도 국장님은 상당히 긍정적으로 생각하고 계시군요.

저는 그렇습니다. 서귀포시도 마찬가지고 제주시가 앞으로 미래 경쟁력 있는 도시가 되려면 지금 같은 게 아니고 좀 특화된 도시가 되어야 하지 않겠나. 예를 들어서 관광객이 제주에 왔을 때 제주시에 오면 뭐가 다르고, 제주시에서 한림 가면 한림은 전원도시라는 느낌이 들고, 또 서귀포에 가면 휴양도시라는 느낌이 들고, 이런 특화된 도시가 미래에 경쟁력이 있겠다.

잘 아시다시피 2100년이면 인구가 2000만도 채 안 돼서 수도권 외 일반 중소도시는 거의 소멸하는데 그것에 대한 경쟁력을 살리기 위해서는 제주시 나름대로 색깔 있는 도시가 되어야 되겠다는 얘기죠.

예를 들어서 제주시 하면 딱 떠오르는……. 제주시 하면 무슨 도시지? 전원도시인가? 아니면 휴양도시인가? 행정도시인가? 공업도시인가? 색깔이 있나요, 제주시가?

○제주시문화관광체육국장 오효선  문화도시로 가고 있습니다.

○양영식 위원  아, 그래요? 그러면 문화라는 색을 입히려면 나름 상당히 심혈을 많이 기울여야 될 것 같아요. 문화도시 2.0 사업 신청을 할 거죠?

○제주시문화관광체육국장 오효선  예.

○양영식 위원  그게 언제가요?

○제주시문화관광체육국장 오효선  일단 5월에 공고고 10월까지 신청서를 제출하도록 나 있습니다.

○양영식 위원  문화도시 2.0 사업이라는 것은 제주시에 있어서 문화관광이라든가 전통이라든가 역사라든가 이런 지역적인 특수함을 활용해서 브랜딩하는 사업이거든요.

○제주시문화관광체육국장 오효선  맞습니다.

○양영식 위원  그럼으로써 결과적으로 지역경제를 창출하고 지역경제 활성화에 상당히 크게 기여할 수도 있겠다, 이런 생각을 가져보는데 예산이라든가 제주시의 의지라든가, 제주가 미래 경쟁력 있는 도시로 만들기 위해서 문화예술이라는 색깔을 입혀보자, 제대로 입혀보자. 그래서 제주시 하면 문화예술이 생각나는 그런 도시로 만들자. 과연 그런 의지가 있는가? 이것도 신청해서 국비 50억이나 100억 정도 얻는 데 그치는 게 아닌가, 이렇게 우려스러운 얘기를 하고 싶어요.

왜냐하면 지난번 법정문화도시 신청할 때 상당히, 뭐랄까, 옆의 서귀포랑 비교하면 안 되는데 서귀포는 나름 색깔 있게 상당히 열심히 했어요. 앞으로 미래 경쟁력에서 문화예술이 힘이라고 생각했을 시에는 모든 걸 거기에 집중할 수 있는 여건이 되어야 하지 않겠나.

지금 TF팀이 구성되어 있나요?

○제주시문화관광체육국장 오효선  아직까지는…….

○양영식 위원  그래요. 제가 평소에 생각을 하고 있는 게 시민 중심의 문화 거버넌스, 이런 논의의 장이 좀 있으면 좋겠다는 생각을 갖거든요. 꼭 문화도시 2.0 사업을 위해서만이 아니고 평소에 이런 거버넌스 논의의 장이 있음으로써 이러한 사업이 있을 때 옆에서 뒤에서 상당히 뒷받침할 수가 있겠다, 이런 생각을 갖거든요.

꼭 어떤 행사가 있고 국비를 신청할 때라든가 이때 임시적으로 이렇게 TF팀을 구성해서 나중에 해체되는 게 아니라 지속 가능한 그런 문화 거버넌스가 좀 필요하겠다, 이런 생각을 가져요.

국장님 생각도 동의하시나요?

○제주시문화관광체육국장 오효선  위원님 말씀에 동의하고, 또 위원님이 염려하시는 부분도 충분히 있다고 봅니다.

○양영식 위원  그러니까요. 제주시가 자원이라든가 이런 게 상당히 풍부하거든요. 콘텐츠도 풍부하고. 이런 브랜딩하는 사업에 있어서 여러 사람들, 여러 시민들이 참여하면서 문화 자체에 대한 시대도 좀 더 앞당길 수가 있고, 우리 시민들의 문화 역량 또한 더 키울 수가 있는 것이고 해서 문화 거버넌스 관련해서는 많이 고민해 주시기 바랍니다.

○제주시문화관광체육국장 오효선  예, 명심해서 하겠습니다.

○양영식 위원  고맙습니다.

○위원장 이승아  양영식 위원님 수고하셨습니다.

다음 정민구 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○정민구 위원  정민구 위원입니다.

장지미 관장님, 거기 계셔도 되겠어요. 제가 보입니다.

○한라도서관장 장지미  한라도서관장 장지미입니다.

○정민구 위원  제가 작년부터 계속 질의드리는 건데 어쨌든 한라도서관이 대표도서관입니다, 제주도.

○한라도서관장 장지미  예.

○정민구 위원  그리고 이번에 위임 사무도 맡았고요. 그리고 10월에는 60회 전국도서관대회를 개최해야 돼요.

○한라도서관장 장지미  네, 그렇습니다.

○정민구 위원  준비가 잘되시나요? 도서관대회를 하면 구체적으로 어떻게 하는 겁니까?

○한라도서관장 장지미  이 행사는 한국도서관협회가 주관이 되어서…….

○정민구 위원  컨벤션에서 하는데, 그러니까 토론회 하고 뭐 그런 겁니까?

○한라도서관장 장지미  포럼도 하고 워크숍도 하고요. 참여자들이 일반인이 아니고 도서관인들입니다.

○정민구 위원  도서관인이라면?

○한라도서관장 장지미  공공도서관이나 사립도서관.

○정민구 위원  직원분들요?

○한라도서관장 장지미  도서관 관련이나 단체들이 참여하는 대회라고 생각하시면 되겠습니다.

○정민구 위원  그분들이 오셔 가지고 2박 3일 동안 제주도에 머물면서 하나요, 아니면 그냥 그 세션에만 참여했다가 올라가나요?

○한라도서관장 장지미  2박 3일 동안 여기에 참여를 합니다.

○정민구 위원  머물면서 합니까?

○한라도서관장 장지미  네네.

○정민구 위원  한 3000명 오시나요?

○한라도서관장 장지미  네, 맞습니다.

○정민구 위원  많이 오시네요.

○한라도서관장 장지미  가장 큰 규모의 행사입니다, 도서관 관련해서는.

○정민구 위원  국비 2억에 도비가 1억 2000이면 그분들이 거주나 이런 부분들을 다 본인 자비로 올 수밖에 없네요?

○한라도서관장 장지미  예, 자비. 그렇습니다.

○정민구 위원  그러면 거기서 한라도서관의 역할은 뭐예요?

○한라도서관장 장지미  한라도서관이요?

○정민구 위원  예.

○한라도서관장 장지미  한국도서관협회에서 전체적인 사업계획을 3월 중으로 수립하고요. 그것에 따라 저희들은 지원계획을 수립합니다. 의전이라든가 홍보라든가, 제주 같은 경우에는 제주도를 알릴 수 있는 그런 홍보부스를 만들어서 알리는 그런…….

○정민구 위원  알겠습니다. 이제 이해가 됐습니다.

어쨌든 도서관협회에서 주관하는 거네요?

○한라도서관장 장지미  그렇습니다.

○정민구 위원  한라도서관이 대표도서관으로서 자리매김을 해야 되고, 그러니까 시간이 흐르면서 예전에는 우리가 도서관이고 하면 막연하게 공부하는 공간 이랬는데 지금은 책만 보는 공간이 아니잖아요. 그래서 많이 변하고 있어요, 도서관의 역할도. 그리고 제주도 전체적으로 도서관은 많지만 변화의 흐름이 다른 지방자치단체보다 좀 느립니다. 그럼에도 불구하고 해야 될 수밖에 없는 상황이라면 한라도서관의 역할이 크다라고 생각하는데, 지금 관장님은 사서직이 아니시잖아요?

○한라도서관장 장지미  예, 행정직입니다.

○정민구 위원  사서직 중 관장직을 하실 분이 안 계시죠? 안 계시잖아요?

○한라도서관장 장지미  저는 그렇게 알고 있습니다.

○정민구 위원  제주도에 사서직이 부족하나요?

○한라도서관장 장지미  지금 현재는 부족한 상황입니다.

○정민구 위원  학예사는 순환보직을 합니다. 사서직은 순환보직 합니까?

○한라도서관장 장지미  저희 도 같은 경우에는 사서직이 갈 수 있는 곳이 한라도서관밖에 없기 때문에…….

○정민구 위원  그래요? 다른 도서관은 사서직 없어요?

○한라도서관장 장지미  탐라도서관이나 우당도서관은 제주시…….

○정민구 위원  그것은 행정시이기 때문에?

○한라도서관장 장지미  행정시 소속이어서 그렇습니다.

○정민구 위원  그러면 한라도서관의 사서는 들어가면 거기서 정년이 되는 건가요?

○한라도서관장 장지미  물론 그렇지 않습니다. 순환보직을 하긴 하지만 대부분 도 소속, 행정시 소속에서 인사권을 갖고 있기 때문에 그런 걸로 알고 있습니다.

○정민구 위원  그러면 예를 들어서 한라도서관의 사서 중에 가장 오래 근무하신 분은 몇 년쯤 하셨을까요, 지금?

○한라도서관장 장지미  한 14년.

○정민구 위원  14년?

○한라도서관장 장지미  네, 그렇습니다.

○정민구 위원  한라도서관에만?

○한라도서관장 장지미  네.

○정민구 위원  장단점이 있겠네요.

○한라도서관장 장지미  네, 그렇습니다.

○정민구 위원  장단점이 있잖아요, 한곳에만 있으니까.

관장님, 고민 좀 하셔야 되겠는데, 이 부분에 대해서는.

그러니까 제가 얘기하는 게 그거거든요. 작년부터 제가 질의를 드리면서, 도서관이 교육청 그다음에 행정시, 도청, 이렇게 다 나눠져 있단 말이에요. 물론 연결은 돼 있지만. 이거에 대한 고민을 좀 할 필요가 있겠다라는 생각이고. 어쨌든 대표도서관이라는 역할이 주어졌으면 그에 맞는 고민들을 해 주셔야 돼. 인력의 문제도 따르겠지만. 그러지 않겠어요?

사람이 일을 하죠, 사람이. 우리 관장님이 조직부서랑 한번 피터지게 싸워 보시죠, 이번 기회에. 올 한 해. 제가 1년 내내 질문을 할 거예요, 이걸 가지고.

아까 오전에 돌문화공원 그다음에 박물관에 질의를 했는데 제가 1년 내내 할 거예요, 이거를.

어떻게 생각하십니까, 관장님?

○한라도서관장 장지미  사실 정책 업무가 문화정책과에서 저희 한라도서관으로 넘어왔고요. 그리고 2022년 12월 8일 자로 「도서관법」 개정으로 인해서 신규 업무들이 많이 발생했습니다. 예를 들어서 도서관 등록 업무라든가 운영 평가 업무든가 이런 많은 업무들의 발생에도 불구하고 지난번 조직 개편에서 한 사람만 증원되어 있는 상태인데요.

○정민구 위원  그러니까 업무도 늘어나고 역할은 더 넓어지는데 사람은 없는 거죠. 이거는 관장님의 의지 그리고 도전, 하십시오.

○한라도서관장 장지미  저도 기본적으로는 도서관정책과가 있어야 된다고 생각을 하고 있습니다.

○정민구 위원  있어야죠. 제주도 전체를 커버할 수 있는, 고민할 수 있는 팀이 있어야죠.

○한라도서관장 장지미  예. 대부분의 시도에는 도서관정책과가 있는데 저희 도는 없습니다.

○정민구 위원  제주도만 없죠. 같이 한번 만들어 보셨으면 좋겠습니다, 관장님.

○한라도서관장 장지미  예, 열심히 하겠습니다.

○정민구 위원  의지를 가지고 도서관대회도 준비를 잘해 주시고 대표도서관으로서 역할을 잘하셨으면 좋겠습니다, 올 한 해.

○한라도서관장 장지미  예, 열심히 하겠습니다.

○정민구 위원  그리고 김창완 국장님.

짧게 질문드리겠습니다. 거기 계셔도 좋습니다.

○제주시자치행정국장 김창완  제주시 자치행정국장 김창완입니다.

○정민구 위원  소통협력센터 언제까지 지원받죠, 행자부에서?

○제주시자치행정국장 김창완  올해까지 지원받습니다.

○정민구 위원  그 이후 어떻게 하실 건가요?

○제주시자치행정국장 김창완  국비 확보를 위해서 노력은 하고 있습니다만.

○정민구 위원  정확히 내용 아세요, 소통협력센터에 대해서?

○제주시자치행정국장 김창완  정확히는 모르고 대충 알고 있습니다.

○정민구 위원  서연지 과장님, 아시나요, 이 내용? 소통협력센터.

○제주시자치행정과장 서연지  5년 차까지 국비…….

○정민구 위원  나오세요.

우리가 소통협력센터를 공모해서 선정이 돼서 건물을 매입하고 리모델링비를 건물 매입비의 거의 120∼130% 투자해서 만든 기관입니다. 올해까지가 만료입니다.

○제주시자치행정과장 서연지  예.

○정민구 위원  내년부터는 어떻게 하실 거예요?

○제주시자치행정과장 서연지  일단 국비지원 기간이 끝났기 때문에, 그래서 지금 많지는 않습니다마는 현재 소통협력 공간 입주자들과 이용하는 대관료 이런 것들이 1년에…….

○정민구 위원  그러니까 이거 민간위탁을 주잖아요. 내년부터 어떻게 하실 거냐고요.

○제주시자치행정과장 서연지  저희 자체 재원으로 일단 운영…….

○정민구 위원  하실 거예요?

○제주시자치행정과장 서연지  해야죠.

○정민구 위원  그걸 물어보는 거예요.

○제주시자치행정과장 서연지  자체 재원으로 일단 운영을 계속해야 합니다.

○정민구 위원  예산이 꽤 많이 들 텐데요?

○제주시자치행정과장 서연지  현재 1년에 21억, 22억 정도 소요가 되는데, 지금 민간위탁으로 하고 있는데 거기 인력들도 거의…….

○정민구 위원  민간위탁은 올해까지 마무리 아닌가요?

○제주시자치행정과장 서연지  그렇지 않습니다. 올해 재계약해서…….

○정민구 위원  재계약할 때, 그러면 몇 년 계속하려고 재계약을 하신 거네요?

○제주시자치행정과장 서연지  예, 3년간 할 겁니다.

○정민구 위원  그래요?

○제주시자치행정과장 서연지  예, 올해부터 해서 ’25년까지입니다.

○정민구 위원  그러면 민간위탁에 3년 동안은 꾸준하게 예산이 들어가야 되네요?

○제주시자치행정과장 서연지  현재로서는 그렇습니다.

○정민구 위원  국비 확보가 안 되면 어쨌든 자체 재원이 지속적으로 들어가야 되겠네요?

○제주시자치행정과장 서연지  예.

○정민구 위원  그걸 염두에 두고 하신 거죠?

○제주시자치행정과장 서연지  일단 알고 있었습니다.

○정민구 위원  준비가 돼 있었다니까 다행입니다. 왜냐하면 만약에 행안부 국비 지원이 끊겼다고 그래서 그 사업을 안 해 버리면 공간의 문제도 그렇지만 그걸 이용했던 도민들의 불편함도 없지 않아 있으니까 한번 질의를 드린 겁니다.

그리고 3년 동안 자체 재원을 통해서 지원하더라도 그 사이에라도 많은 방안을 강구하셔야 될 것 같은데.

○제주시자치행정과장 서연지  예, 그렇습니다. 자체 재원으로 해야 되기 때문에 저희 실링 예산으로 하는 부분이라서 굉장히 부담이 많습니다.

○정민구 위원  그럴 것 같아요.

○제주시자치행정과장 서연지  이 부분에 대해서는 구조조정을 하든 다른 방안을 많이 강구해야 될 것 같습니다. 현재 상태로는 21억 원이라는 예산을 전부 저희 행정시에서 하기에는 많은 어려움이 있거든요. 그래서…….

○정민구 위원  그럼에도 불구하고 계약을 하셨잖아요.

○제주시자치행정과장 서연지  예. 도의 협조도 필요한 입장이고.

○정민구 위원  우리 상임위로 오기 전에 계약을 하셨네요, 생각해 보니까.

○제주시자치행정과장 서연지  예.

○정민구 위원  조직 개편 전에.

○제주시자치행정과장 서연지  예.

○정민구 위원  그렇군요. 알겠습니다. 들어가셔도 좋습니다.

오효선 국장님.

○제주시문화관광체육국장 오효선  제주시 문화관광체육국장 오효선입니다.

○정민구 위원  간단하게 말씀드리겠습니다.

존경하는 이승아 위원장님께서 오등봉 공원 특례 관련해서……. 한라도서관 리모델링, 아트센터 리모델링을 합니다. 음악당 건립 계획도 있습니다. 도청은 이 내용 잘 모릅니다. 몰라요, 내용.

○제주시문화관광체육국장 오효선  네.

○정민구 위원  문제는, 음악당 건립할 수 있어요. 근데 지속적으로 운영비 부분에 대해서, 인력과 예산에 대한 전제가 있어야 돼요. 국장님, 이 부분까지 올해 한번 준비를 하셔야 됩니다. 그렇지 않으면 건물 지어 놓고 나중에 큰 문제가 생겨요. 이 부분은 도청하고도 계속 협업 사업입니다. 그거 준비해 주시기 바랍니다.

○제주시문화관광체육국장 오효선  예, 알겠습니다.

○정민구 위원  이상입니다.

○위원장 이승아  정민구 위원님 수고하셨습니다.

이승아 위원입니다.

장철원 소장님.

○돌문화공원관리소장 장철원  돌문화공원관리소장 장철원입니다.

○위원장 이승아  설문대할망전시관, 지금까지 얼마 들어갔죠?

○돌문화공원관리소장 장철원  전체 공사비가 819억 원 들어갔습니다.

○위원장 이승아  그리고 지금 용역을 진행 중이고.

○돌문화공원관리소장 장철원  그렇습니다.

○위원장 이승아  용역 결과에 따라서 향후에 또 예산이 추가로…….

○돌문화공원관리소장 장철원  지금 예상으로는 한 80억 정도를 예측하고 있습니다.

○위원장 이승아  80억 정도요. 당초 예측보다 꽤 많은 예산이 지금 들어가고 있고, 우리가 현장에 갔을 때 위원님들이 많은 의견을 드렸었고, 제가 자료 요청을 해서, 중간보고회를 지난주에 했다고 해서 지금 자료를 받아 보는데요.

이 용역의 중점 내용이, 과업 중점 방향이 어느 쪽에 있는 건가요?

○돌문화공원관리소장 장철원  일단은 설문대할망전시관이 2019년도에 건물이 완공됐지만 개관을 못 한 근본적인 원인들이 있습니다. 그 원인들을 해소하고 명실상부 제주의 신화·역사·민속을 종합적으로 보여줄 수 있도록 준비하는 데 있습니다. 그니까 내부 전시시설에 대해서 전반적인 개보수 작업이라고 보시면 될 것 같습니다.

○위원장 이승아  100% 공감하고요. 용역 내부 문서에 이 멘트가 있어요. 1%의 전문가만이 이해할 수 있는, 99%가 관람객을 배려하지 않은 전시장이다. 지금 그렇게 되어 있고요. 이 말에도 제가 적극 공감을 합니다.

용역 결과를, 아니, 중간보고죠. 중간보고고 결과가 올해 4월까지죠?

○돌문화공원관리소장 장철원  예, 그렇습니다. 최종 보고가 4월입니다.

○위원장 이승아  최종 보고가 4월까지면 어쨌든 큰 테두리는 잡혀 있다고 보는데, 그때 저희가 지적했던 신화관부터, 역사관부터, 민속관부터, 모든 종합선물세트 이 공간을 어떻게 좀 더 효율적으로 할 거냐에 대한 방향에 대해서, 우리의 시선도 중요하지만 정말 이거를 이용할 관람객들, 그리고 제가 직접 얘기했던 게 외부의 시선들, 그렇잖아요. 관에 속해 있지 않은 분들의 의견을 좀 많이 수렴해 달라고 요청을 했어요. 정말 전문가들. 국내에서 찾을 수 없으면 해외 전문가라도 요청을 해서, 800억, 거의 1000억 가까운 예산이 들어간 아주 소중한 전시장이에요.

○돌문화공원관리소장 장철원  예, 맞습니다.

○위원장 이승아  그리고 돌문화공원은 누가 얘기해도 제주의 아주 소중한 공간이고, 그리고 전시장에 대해서 기대감은 더 이상 제가 언급하지 않아도 누구나가 공감을 하고 있는 부분입니다.

공감하시죠?

○돌문화공원관리소장 장철원  예, 그대로 공감하고 있습니다.

○위원장 이승아  근데 용역 자문위원이 어떻게 구성되어 있는지 아시죠?

○돌문화공원관리소장 장철원  1차, 2차에 걸쳐서 지금 열세 분을 자문위원으로 위촉해서 운영하고 있습니다.

○위원장 이승아  그런데 대부분이 제주도에 소속돼 있는 민속전문가, 역사전문가, 신화전문가예요.

○돌문화공원관리소장 장철원  예.

○위원장 이승아  이 공간을 어떻게 활용할 거에 대해서, 활성화에 대해서, 전시장에 대해서 크게 고민하는 용역이 아닌가요?

○돌문화공원관리소장 장철원  맞습니다.

○위원장 이승아  내용도 중요하긴 하지만 이거를 구체적으로 하게 되면 이 공간을 어떻게 활용하고 시대 흐름에 따라서 어떻게 잘할 수 있는지에 대해서 제가 좀 많이 요구를 했던 것 같은데, 그런 부분이 전혀 반영이 되지 않은 부분에서 좀 아쉬움이 있는데요.

○돌문화공원관리소장 장철원  자문위원으로 위촉해서 정기적으로 자문회의를 운영하고, 자문을 하는 집단이 갖고 계신 명단이고요. 그 외에도 지정을 하지는 않았지만 국립민속박물관이라든가 국립박물관이 이렇게 개별적으로 인적 네트워크를 통해서 자문을 받고 조언을 받고 있습니다.

○위원장 이승아  중간보고를 받았다고 하면 느낌을, 총평을 한번 말씀해 주십시오.

○돌문화공원관리소장 장철원  일단 그게 완성본은 아니라는 걸 전제로 하고 수정의 여지는 더 있다는 걸 전제로 말씀드리면, 큰 틀은 잡혀 있다고 봅니다. 기존의 이동 동선에 관한 문제 그리고 색조, 전시관 전체 색조와 패널 중심의 전시시설, 시대에 뒤떨어졌다는 그런 인상이라든가 공통적인 지적 사항이었는데 그런 점에 대해서는 어느 정도는 해소됐다고 생각을 합니다.

단지 공간의 이동에 대해서 조금 더 수정해야 할 사항도 있고, 그다음에 색조라든가 최종적으로 마지막 전시부스인 신화체험관의 구체적인 대응 방안이 아직 안 나와 있어서 그거는 한 두 달 정도 남은 기간 동안에 좀 더 보완해야 될 사항으로 생각하고 있습니다.

○위원장 이승아  제가 우려의 목소리를 냈던 게 뭐냐 하면, 모든 내용들이, 설문대할망전시관의 역사관부터, 신화관부터, 신석기부터 해서 우리 제주의 역사들이 다 담아져 있어요. 그죠?

○돌문화공원관리소장 장철원  예.

○위원장 이승아  그래서 우리 역사가 거기에 무조건 다 들어가 있어야 되냐는 얘기를 드린 적이 있거든요. 왜냐하면 국립박물관도 있고 민속자연사박물관도 있고, 중첩된 내용들이 참 많다. 근데 그런 부분에 대해서는 지금 전혀 내용들이 들어가 있지 않아요.

○돌문화공원관리소장 장철원  조금 설명을 드려도 되겠습니까?

○위원장 이승아  다시 말씀드리면요, 내용이 길어지다 보니 그 많은 내용들을 설문대할망전시관에 과연 다 담아내는 게 맞느냐.

그때 그 얘기를 했었어요. 조금의 여백을 두고, 꼭 상설이 아닌, 중간중간 관람객들이 원하는 그런 전시도 할 수 있는 공간을 ― 여백을 ― 남겨두자는 얘기도 많이 했는데, 이런 자세한 내용들은 아직 시간이 있으니 차후에, 의회에 중간보고회를 제가 요구를 했었기 때문에 그 기회에 다시 한번 논의를 하도록 하겠습니다.

○돌문화공원관리소장 장철원  예. 중간보고 받은 사항에 대해서도 그대로 집행되는 게 아니고 저희들 내부적인 판단을 하면서 선택과 집중을 하도록 하겠습니다.

○위원장 이승아  네, 알겠습니다. 들어가셔도 좋고요.

○돌문화공원관리소장 장철원  감사합니다.

○위원장 이승아  오효선 국장님.

○제주시문화관광체육국장 오효선  제주시 문화관광체육국장 오효선입니다.

○위원장 이승아  업무보고를 받게 되면 업무보고 자료가 다 들어옵니다. 그죠?

지금 서귀포시 같은 경우는 서귀포시체육회의 업무보고가 이렇게 따로 들어와 있어요. 근데 제주시체육회는 업무보고를 제가 못 찾는 건가요, 아니면 들어가 있지 않은 건가요?

○제주시문화관광체육국장 오효선  죄송합니다. 들어가 있지 않습니다.

○위원장 이승아  왜죠?

도에서 취합해서 저는 양 행정시, 도체육회, 장애인체육회까지 자료를 갖고 있기는 하지만 이게 모든 위원님들한테 가 있는지는 모르겠어요. 어쨌든 업무보고 자료가 필수적으로 들어와야 되는 게 맞지 않나요?

○제주시문화관광체육국장 오효선  죄송합니다, 제가 잘 챙기지를 못해서.

○위원장 이승아  챙기지를 못한 건가요, 아니면 이 부분에 대해서 지금…….

강경택 국장님.

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  서귀포시 문화관광체육국장 강경택입니다.

○위원장 이승아  체육회의 업무보고 내용이 업무보고 시에 들어가야 하는 게 맞는 건가요?

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  예, 저는 그렇게 생각하고 있습니다.

○위원장 이승아  지금 양 행정시 체육회도 출석돼 있습니다. 그리고 이런 사업에 대해서 질의도 하고. 그런데 우리가 업무보고 없이 질의가 가능할까요?

이 부분에 대해서는 반드시 챙겨주시기 바랍니다.

○제주시문화관광체육국장 오효선  네, 알겠습니다.

○위원장 이승아  그리고 고성협 과장님.

○제주시체육진흥과장 고성협  제주시 체육진흥과장 고성협입니다.

○위원장 이승아  과장님은 제주시체육회에 대한 내용을 잘 알고 있을 거라고 믿습니다, 제출은 하지 않았지만. 그리고 주요업무보고 때도 제가 참석을 해서 제주시나 체육회에 대한 설명은 들었고요.

제가 작년 행감 때 읍면동 체육회에 대해서 좀 많이 언급을 했었습니다. 아까 제주시체육회 업무보고 때도 이 부분에 대해서 자리를 잡고 소통을 하겠다는 정도의 보고만 있었습니다.

읍면동 체육회가 만들어지자마자 코로나라는 이런 일이 있어서 활성화하거나 뭔가를 치르기에는 여건이 녹록지는 않았어요. 하지만 우리 행정에서, 조례에 읍면동 체육회가 만들어진 취지가 분명히 있고요. 그거에 따라서 구체적으로 어떻게 자리를 잡을 건지, 어떤 정책을 해야 될 건지 분명히 조례에도 명시돼 있고.

지금 제가 알기로는 읍면동별로 체육회장 임기가 끝나서 새로 선출되고 있거든요. 회장이라는 이름만 해서 읍면동 체육회를 만들 게 아니라 과연 이분들이 할 수 있는 역할들, 그리고 읍면동민들이 여기에 참여할 수 있는 내용들이 지금 전혀 없다라는 게 문제거든요.

우리 과장님, 이거에 대해서 답변 좀 부탁드리겠습니다.

○제주시체육진흥과장 고성협  읍면동 체육회는 우리 시민들의 가장 가까운 곳에서 생활체육을 지원하는 지역 체육의 구심점 역할을 하고 있습니다. 그래서 생활체육 참가 인구 확산을 위한 생활체육 교실을 운영하고 있고, 지역 체육대회를 개최하는 한편 도민체전 등 종합경기대회에 선수단을 구성해서 파견하고 있습니다. 저희 같은 경우에는 체육진흥 조례에 의해서 읍면동 체육회에 육성 지원비를 지원하고 있고요. 체육회가 주최·주관하는 체육행사 및 강좌 개설 비용도 지원하고 있습니다. 또한 읍면동 체육활동에 필요한 생활체육지도자 파견 및 강의 등에 필요한 비용까지 지원하고 있습니다.

○위원장 이승아  과장님, 조례에 있는 제20조를 고스란히 저한테 답변을 주셨습니다.

그런 활동을 할 수 있게끔, 그리고 그렇게 제대로 하고 있는 읍면동이 과연 몇 개가 있을까요?

이제 다른 핑계를 떼 놓고요. 도민체전에도 울며 겨자 먹기로 읍면동 체육회장님이 그 역할을 하고 있지만 정말 본연의 취지에 맞게끔 활동할 수 있도록, 활성화할 수 있도록 각별하게 신경을 써 주시기 바랍니다.

○제주시체육진흥과장 고성협  예, 알겠습니다.

○위원장 이승아  들어가셔도 좋습니다.

다음 홍인숙 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○홍인숙 위원  홍인숙 위원입니다.

오영한 서귀포시 자치행정국장님께 질의하도록 하겠습니다.

○서귀포시자치행정국장 오영한  서귀포시 자치행정국장 오영한입니다.

○홍인숙 위원  아까 제가 질의를 하고자 했던 구 탐라대 부지 활용 방안, 도에서 활성화되고 있어서 제 입장에서는 되게 환영하는 부분이 있거든요.

그런데 보니까, 아까 공청회 개최 주민 의견 수렴 이 부분이 안 됐다고 하는데 맞습니까?

○서귀포시자치행정국장 오영한  구 탐라대학 부지 관련해서는 도 정책기획관실에서 주관해서 추진을 하고 있는 것으로 알고 있고요. 최근 1월에 지사님께서 부지 활용 방안에 대해서 발표가 된 걸로 알고 있습니다. 기존에 이 부지가 학교부지였다면 다른 용도로 변경해서 추진하고자 하는 그런 말씀이 계셨던 걸로 알고 있고. 또 거기 부지에 우리 제주 지역의 미래 성장산업과 관련한 이런 것들을 고민하고 계시는 걸로 알고 있고. 그래서 최근 도하고 저희 서귀포시하고 워킹그룹을 해서 이 부지 활용 방안에 대해서 계속 고민을 하고 있는 것으로 제가 알고 있고요.

공청회 부분은 아직 실시를 안 했고, 앞으로도 날짜가 언제인지는 아직 미정인 것으로 알고 있습니다.

○홍인숙 위원  개인적으로 제가 탐라대학교 강의를 나갔었거든요. 제주시에서 탐라대학교까지 한 10년 정도 강의를 나가면서 느꼈던 게 탐라대학교 부지를, 처음에 저는 체육을 했기 때문에, 다 알잖아요. 제주도 체육회가 그쪽으로 갔으면 좋겠다라든지 아니면 외국에 있는 교육기관이 왔으면 좋겠다라든지 이런 얘기가 계속 나오긴 했었어요. 근데 중간에 또 얘기가 없었잖아요. 그런데 이번 1월에 도에서 신성장 기업 유치 이런 부분에서 언급이 되고 있더라고요.

제가 말하고 싶은 건, 계속 이렇게 말은 나왔는데, 확실한 마무리를 하라는 얘기는 아니지만 그래도 지속적으로 이 부지에 대해서, 이제는 더 이상 방치할 상황은 아니라고 생각하거든요. 그래서 이 부분에서 좀 더 적극적으로 장소 활용이 될 수 있도록 도와 서귀포가 활용 방안을 적극적으로…….

그런데 거기에 꼭 도민이라든지 주민에 대한 의견 수렴도 들어갔으면 합니다.

근데 사실 저도 이렇게 말은 하지만 지금 그 지역 주민이라든지 제주도에서는 어떠한 방향이 됐든 큰 그림에 있어서 탐라대학교 부지가 좀 더 활용이 된다고 하면 긍정적으로 생각하지 않을까라는 생각을 갖고 있습니다.

○서귀포시자치행정국장 오영한  위원님께서 지금 말씀하신 사항들 워킹그룹 할 때 전달이 될 수 있도록 노력하겠습니다.

○홍인숙 위원  다음은 김창완 제주시 자치행정국장님께 질의하도록 하겠습니다.

○제주시자치행정국장 김창완  제주시 자치행정국장 김창완입니다.

○홍인숙 위원  먼저 축하드립니다.

○제주시자치행정국장 김창완  감사합니다.

○홍인숙 위원  다름이 아니라 시장님이 읍면동 현장 방문, 그리고 지역 주민들과의 대화 이 부분에서 되게 폭풍 행보를 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 맞습니까?

○제주시자치행정국장 김창완  예, 맞습니다.

○홍인숙 위원  그러면 읍면동 연두 방문 일정으로 시정 성과 공유 및 건의사항 같은 게 있지 않겠습니까?

○제주시자치행정국장 김창완  예.

○홍인숙 위원  그런데 지금 보면 이게 만족도라든지 바로바로 되지는 않겠지만 작년에 했던 부분, 아니면 올해 반복되는 얘기가 나오는 게 있습니까, 혹시?

○제주시자치행정국장 김창완  건의사항 부분에서 말씀하시는 겁니까?

○홍인숙 위원  네네.

○제주시자치행정국장 김창완  작년까지는 반복되는 사안들이 좀 있긴 했습니다. 근데 올해는 시장님 방침이 건의사항을 듣고 그다음에는 그 사안에 대해서 설명하는 자리를 갖고 이렇게 하다 보니까 중복되는 부분들은 많이 걸러지고 있고, 앞으로도 이런 시스템을 계속 운영해 나갈 계획입니다.

○홍인숙 위원  지금 보니까 읍면동 마을 방문이라든지 찾아가는 소통의 날, 동 지역 마을 간담회라든지 읍면동장님들과 그리고 주민들과의 소통을 되게 적극적으로 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

근데 시간이 너무……. 저한테 들어온 얘기는 시간이 너무 부족하다. 그리고 소통보다는 일방적인 시장님의 말씀이 좀 있다. 이런 얘기가 있더라고요. 이 부분 어떻게 생각하시나요?

○제주시자치행정국장 김창완  아까 말씀드린 것처럼 시장님의 방침은 계속 주민들의 의견을 듣는다는 방침입니다. 근데 듣는 방식에 있어서 가서 계속 건의사항을 받고 이렇게 하는 것 보다는 일단 건의사항을 받고 그다음에 설명하는 시간을 갖고, 그래서 하나하나씩 해소를 해 나가면서 계속 건의를 받는 식으로 이렇게 추진하고 있습니다.

○홍인숙 위원  이제 이해됐습니다. 방문 전에 건의사항이라든지 이 부분에 대해서 먼저 의견 수렴이 되어 있는 상황에서 찾아가서 그거에 대한 답변을 하는 방식인가요?

○제주시자치행정국장 김창완  예. 건의된 부분에 대해서 그 건의사항이 어떻게 진행되고 있는지 먼저 설명드리고, 충분한 설명을 거친 후에 또다시 건의를 받는 그런 식으로 진행하고 있습니다.

○홍인숙 위원  알겠습니다. 그 부분에서 일단 어느 정도의 만족도라든지 근거 자료는 좀 남았으면 하는 바람을 갖습니다.

○제주시자치행정국장 김창완  예. 지금 시행 초기이기 때문에 연말쯤 해서 그 결과에 대해서 피드백을 받아서 나중에 설명할 시간이 있을 거라고 생각합니다.

○홍인숙 위원  다음 제주시 오효선 국장님께 질의하도록 하겠습니다.

○제주시문화관광체육국장 오효선  제주시 문화관광체육국장 오효선입니다.

○홍인숙 위원  제가 어제 서귀포 월드컵경기장에서 오면서 보니까 들불축제장에 벌써 2023년 제주들불축제라고 되어 있더라고요. 사실 4년 만에 대면 축제로 개최되고 있습니다.

○제주시문화관광체육국장 오효선  네.

○홍인숙 위원  사흘간 들불축제 하면서 다양한 행사도 하지만 정말 저희가 생각하는 클라이맥스는 불 놓기 행사 아니겠습니까?

○제주시문화관광체육국장 오효선  네.

○홍인숙 위원  작년 행정사무감사 때 우리가 다양한 프로그램이 없었다, 이런 부분에서 자료를 보니까 많이 추가들을 하셨더라고요. 설명 좀 부탁드립니다.

○제주시문화관광체육국장 오효선  4년 만에 대면 축제로 3월 9일부터 12일까지 들불축제가 열리게 되는데, 일단 저희들은 안전을 최우선으로 하고 있습니다. 안전을 최우선으로 해서 안전관리요원을 대폭 확대 운영하고, 행사장 내 집중관리구역 안전 DJ 폴리스라든가 안전 전용 LED 전광판을 운영할 거고, 그리고 축제장 조성 분야에서는 관람객 밀집을 분산하고 관람객 편의와 오름 조망권 확보를 위해 이번에는 부스를 분산 배치할 겁니다. 새별오름이 잘 보이도록 일단 부스를 분산 배치하고, 장애인과 노약자 등 이동약자를 위한 편의시설을 확충할 것입니다. 그리고 셔틀버스를 운행할 나갈 것입니다.

그리고 프로그램 분야에서는 기존에는 읍면동 경연 위주로 프로그램이 있었는데 그것과 더불어서 도민들도 체험할 수 있는 프로그램으로 확대하고. 그리고 인문학적 가치를 높이기 위해 제주역사스쿨, 제주맛토크쇼를 운영할 계획입니다.

○홍인숙 위원  말씀 도중에, 시간이 없어서.

들불축제가 4년 만에 대면 축제로 되면서 많은 관광객이라든지 도민들이라든지 있을 거라고 생각합니다. 다양한 축제 부분도 있는데 주차 부분에서도 우려는 되고 있습니다. 아까 보니까 셔틀버스 운행은 하고 있지만 해마다 해 보면 주차 부분 때문에 불편한 상황도 있거든요.

그리고 먼저 말씀을 하셨는데, 안전관리대비책, 제가 말씀드리고 싶은 건 이 부분에서 본의 아니게 많은 사고가 있었지 않습니까? 들불축제 같은 경우도 산불이라든지 기타 이런 부분 때문에 한 해 쉰 것도 알고 있습니다. 이 부분에서 좀 더 강화하고 긴장을 늦추지 않았으면 하는 말씀을 드립니다.

○제주시문화관광체육국장 오효선  예, 안전을 최우선으로, 관광객과 시민이 불편하지 않도록 최선을 다하겠습니다.

○홍인숙 위원  이상입니다. 수고하셨습니다.

○위원장 이승아  홍인숙 위원님 수고하셨습니다.

강상수 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○강상수 위원  강상수 위원입니다.

제주시 정윤택 문화예술과장님.

○제주시문화예술과장 정윤택  제주시 문화예술과장 정윤택입니다.

○강상수 위원  제주시의 대표 창작뮤지컬은 뭐죠?

○제주시문화예술과장 정윤택  지금까지 해 왔던 것은 ‘만덕’, ‘순이삼촌’ 그리고 지금은 ‘부종휴와 꼬마탐험대’를 하고 있습니다.

○강상수 위원  제가 생각하는 것은 ‘만덕’이라고 보거든요.

혹시 서귀포 창작뮤지컬 아십니까?

윤세명 과장님, 서귀포 대표 창작뮤지컬 요즘 하는 거 뭐죠?

○서귀포시문화예술과장 윤세명  뮤지컬은 아니고 이중섭 오페라.

○강상수 위원  이중섭 오페라.

창작뮤지컬을 작년도 행정사무감사에서 지적했습니다. 중단 결정을 내린다고 해서 지적했는데, 지금 중단 결정이 내려진 거죠?

○제주시문화예술과장 정윤택  예.

○강상수 위원  거기에 예산이 19억 들었거든요.

○제주시문화예술과장 정윤택  지금 ‘만덕’ 얘기하는 겁니까?

○강상수 위원  예, ‘만덕’ 얘기하는 겁니다. 만덕 뮤지컬. 19억이 들었고.

공연 실적을 보면 제주아트센터 5회, 그다음 재공연 때 총 7회, 그다음 육지부 보니까 대구 수성아트피아 3회. 공연도 아주 저조합니다.

그리고 제주를 대표하는 ‘만덕’ 창작뮤지컬을 왜 제주아트센터에 국한시켜서 공연하는지? 거기서도 하고 교류하면서 서귀포예술의전당에서도 해 주면 서귀포시민들도 가서 보고 할 건데 교류도 없고, 19억이라는 돈은 처 들여놓고 중단 결정하고. 저는 이해가 안 돼요. 만약에 과장님 호주머니에서 돈 나와서 했으면 그렇게 쉽게 접을 것인가?

○제주시문화예술과장 정윤택  답변드리겠습니다.

지나온 상황은 자세히 모르겠지만 제가 알기로는 ‘만덕’ 공연이 제주의 조냥 정신과 만덕 정신을 알리는 데는 아주 많은 효과를 봤다고 생각합니다. 그런데 제작 사용기간이 5년이 지남에 따라 거기에 막대한 예산이 추가되고, 또 거기 출연진들이 도내보다는 육지부 출연진들이 많이 참여하게 되고 이런 여러 가지 상황들에 의해서 추진이 어려워졌다고 생각이 듭니다.

○강상수 위원  제 생각에는 제주시가 육지 ― 도외 ― 대행사에 끌려 다닌 겁니다. 끌려 다녀서 이런 결과가 왔다고 생각합니다.

어쨌든 제주도 내 대행사를 양성시켜서 구축을 하고, 또 제주도 지역 내의 예술인을 키워 가지고 그분들이 했다면 이런 결과가 없었을 것 아닙니까?

그리고 제주시뮤지컬아카데미 내부 잡음 언론에 막 나오는 거 아시죠?

○제주시문화예술과장 정윤택  예, 지난해에 좀 있었던 걸로 알고 있습니다.

○강상수 위원  여기 보면 꼬마탐험대 공연 개최 홍보하며 초·중·고, 성인 30명을 선발했습니다.

○제주시문화예술과장 정윤택  예, 당초에 30명 했습니다.

○강상수 위원  그랬는데 아카데미 시작 전후로 초기 수강생 30명에서 16명이 도중하차 합니다. 과반수 이상입니다. 그리고 초기 도내 강사 10명 중 6명이 하차합니다. 왜 이런 결과가 오는 거죠? 왜 이러는 거죠?

○제주시문화예술과장 정윤택  지난해 저희들이 총감독제를 운영하면서 운영상에 약간의 마찰이 생겨서 그런 것으로 알고 있고, 또 아카데미뿐만 아니고 뮤지컬을 하다 보니까, 2개 사업이 같이 합쳐져서 하다 보니까 운영에 그런 문제가 조금 있었습니다.

○강상수 위원  지금 제주시뮤지컬아카데미에 예산 얼마 투입됐습니까? 이 아카데미 운영에.

○제주시문화예술과장 정윤택  1억 했습니다.

○강상수 위원  그렇게 많은 돈을 투입했는데 이렇게 잡음이 생겨서 되겠습니까? 이건 행정에서 관리 소홀한 것 아닙니까?

이러니까 자꾸, ‘만덕’이 얼마나 훌륭한 작품이에요? 이런 것을 쉽게 버려버리고. 새롭게 ‘부종휴와 꼬마탐험대’ 이것도 하다가 조금 문제 생기면 또 접을 겁니까?

○제주시문화예술과장 정윤택  아닙니다. 현재는 거기에 최선을 다하고 있습니다. 올해는 작년의 그런 실수를 보완해서 확실히 잘해 보도록 하겠습니다.

○강상수 위원  그러니까 관리가 중요한 겁니다. 외부 위탁을 주거나 이런 것 하는 것은 행정에서 위탁 주면 끝이 아니고 끝까지 관리해야 됩니다. 나중에 여기 와서 질타는 행정이 받잖아요. 이런 것들을 평상시에 관리 잘하면 ‘만덕’과 같은 뮤지컬이 중단되는 사례가 없이 계속해서 전국적으로 돌고, 도내에도 못 보신 분들이 많은데……. 그걸 앞으로 신경 써서 잘해 주시길 바라겠습니다.

○제주시문화예술과장 정윤택  예, 잘 알겠습니다.

○강상수 위원  다음 서귀포시 윤세명 문화예술과장님.

○서귀포시문화예술과장 윤세명  서귀포시 문화예술과장 윤세명입니다.

○강상수 위원  이중섭미술관 건립이 정상적으로 추진되는데, 거기 보면 구 관광극장 매입 건이 있지 않습니까? 부지가 3명의 공동명의로 된 것으로 알고 있는데 매입 추진 어떻게 되고 있습니까?

○서귀포시문화예술과장 윤세명  관광극장 주인은 가족 형제 3명으로 구성되어 있습니다. 작년 말에 서울에서 세 분 중 한 분을 만났고요. 이중섭미술관 신축 사업과 관광극장 부지 매입에 관한 현황을 일단 말씀드렸습니다. 그리고 형제분들한테 같이 의논해 줄 것을 당부드렸고, 올해 3월 중순쯤에 서귀포에서 다시 만나기로 약속을 한 상태입니다.

○강상수 위원  그 부지만 매입이 되면 토지 부분은 문제없는 거죠?

○서귀포시문화예술과장 윤세명  자투리 부분 조금 있습니다마는 가장 큰 토지가 그 부분입니다.

○강상수 위원  그러면 만약에 공사에 들어간다면 이중섭미술관은 공사기간 동안 어떻게 운영되죠?

○서귀포시문화예술과장 윤세명  공사기간 동안은 일단 작품 안정화 작업이라고 해서 작품 훼손을 예방하는 그런 작업에 들어갑니다. 그리고 그 작업이 거의 완료가 되면 인근에 있는 기당미술관이나 창작스튜디오를 활용해서 전시는 계속 진행할 예정입니다.

○강상수 위원  어쨌든 공사 중에 작품이 훼손되거나……. 또 시민들이나 관광객들이 와서 이중섭 작품을 보고 싶어 하는 욕구가 있기 때문에 그런 것에 차질이 없도록 진행해 주시길 바라겠습니다.

그리고 나오신 김에, 서귀포예술의전당 가동률을 보면 굉장히 높습니다. 2022년 11월 말 기준으로 보면 대극장 60.7%입니다, 가동률이. 그리고 전시실이 72.3%. 굉장히 높습니다. 2019년도 전국 문예회관 기획공연 대관 가동률을 비교해 보면, 2019년 당시도 서귀포예술의전당의 가동률이 대극장 기준해서 55%입니다. 그런데 전국 평균은 38%.

○서귀포시문화예술과장 윤세명  위원님, 예술의전당은 따로 관장님이 있습니다.

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  제가 답변드리겠습니다.

○강상수 위원  그 얘기를 하려는 게 아니고…….

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  예술의전당은 문화예술과 소관이…….

○강상수 위원  예예, 그러면 국장님이.

이 얘기 하는 이유가, 가동률이 높다는 건 직원들이 바빠진다 이겁니다. 일의 업무량이 늘어난다.

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  그런 면도 있습니다.

○강상수 위원  이게 작년 행정사무감사에서도 지적된 내용이거든요, 인원 충원. 그 계획을 보면, ’22년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보면 추진 중이라고 되어 있습니다. 추진내역을 보면 서귀포예술의전당이 2023년부터 ’27년까지 3명 충원 계획은 잡혀 있습니다. 홍보·마케터 해서 2명, 문화예술교육사 1명, 이렇게 되어 있습니다. 지금 계속 가동률이 높은 상태인데 이걸 2027년도까지 가져갈 것인지, 이게 아주 급한 것 같아요. 저도 예술의전당은 자주 가 보는데 저녁에도 행사가 많아서 직원들이 지쳐서 아주 힘들어하는 것을 알고 있습니다. 이걸 국장님께서 빨리 해결해 주셔야 될 것 같아요.

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  예, 직원들의 애로사항을 잘 알고 있습니다. 야간근무라든가 휴일 날 공연도 많아서 애로사항이 있는데, 인사부서에 강력하게 요구해서 가급적이면 조기에 인력이 충원될 수 있도록 노력하겠습니다.

○강상수 위원  어쨌든 예술의전당이 정상적으로 잘 돌아갈 수 있도록 직원 격려도 많이 해 주시고 인원 충원 부탁드리겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  예, 알겠습니다.

○위원장 이승아  강상수 위원님 수고하셨습니다.

다음 박두화 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○박두화 위원  고영만 유산본부장님께 질의하겠습니다.

○세계유산본부장 고영만  세계유산본부장 고영만입니다.

○박두화 위원  올해 세계유산축전 국비 예산이 없는데, 자체 재원으로 해야 될 거잖아요? 프로그램을 축소해서 하시는 건가요, 어떻게 하시는 건가요?

○세계유산본부장 고영만  저희들이 3년 동안 계속 공모에 선정돼 가지고 한 20억 규모로 3년 연속했습니다. 매년 문화재청에서 3개 지자체를 선정하는데 이번에는 3년 연속했기 때문에 신규로 하는 백제문화제라든가 갯벌 관련, 순천의.

○박두화 위원  순천.

○세계유산본부장 고영만  예, 이런 데 3개 지자체가 선정돼서, 저희들이 지속성이 있어야 되기 때문에 자체 도비 6억을 확보했습니다. 6억 가지고 행사를 축소해서 하되 선택과 집중해서 핵심적으로 하고.

그다음에 문화재청 주관으로 1억 5000만 원 가져서 불의 숨길 ‘배낭’이라는 주제로 그 기간에 이쪽에 와서 하기로 했고, 만장굴 일대 부종휴길 걷기행사라든가 이런 것을 이 기간에 동시에 추진하기로 준비를 하고 있습니다.

○박두화 위원  불의 숨길이라면, 이것은 숲길이죠. 불의 숲길, 거문오름 말하는 거죠?

○세계유산본부장 고영만  불의 숨길!

○박두화 위원  숨길이에요?

○세계유산본부장 고영만  예예.

○박두화 위원  거문오름 말하는 거죠.

여기 추진상황에 보니까 해외특별전 확대가 있더라고요. 2022년, 지난번에는 1개 지역 인도네시아…….

○세계유산본부장 고영만  예, 1개. 2개 지역으로 확대.

○박두화 위원  올해는 2개 지역인데 2개가 크로아티아라는 거예요, 아니면 어디에요? 2개 지역 확대라는 것은 어디를 얘기하는 거죠?

○세계유산본부장 고영만  지금 크로아티아.

○박두화 위원  크로아티아로 나와 있던데 크로아티아를 얘기하는 거예요?

○세계유산본부장 고영만  예.

○박두화 위원  그러면 크로아티아와 자매결연이 된 거예요, 아니면 할 예정…….

○세계유산본부장 고영만  할 예정입니다.

○박두화 위원  할 예정이죠? 가능은 한 건가요?

○세계유산본부장 고영만  어느 정도 조율이 돼서 하반기에 준비 중입니다.

○박두화 위원  확실하게 준비 잘하셔서 한번 해 보세요. 크로아티아도 그쪽 자연이 괜찮으니까 같이하면 좋을 것 같아요.

그리고 여기 유산축전에 보니까 부종휴길 걷기행사도 있더라고요. 부종휴길이라면 만장굴 얘기하는 거잖아요. 그런데 만장굴에 낙석이 있다는 얘기가 있었죠? 그거 어떻게 조치했는지 설명해 주시겠어요?

○세계유산본부장 고영만  지난 1월 26일 오후 4시 10분경에 탐방객이, 동굴 입구 70미터 지점에서 4점의 낙석이 발생해서 저희들 바로 임시 휴관 조치를 해서, 폐쇄 조치를 해서 안전진단도 했고, 전문가들도 했고, 그다음에 문화재청의 문화재위원들 자문을 받아서 전체적으로……. 그 구간에 부직포를 깔고 모니터링을 해서, 4대의 CCTV를 설치해서 지속적으로 모니터링을 하고 있습니다. 그래서 어떤 문제가 발생하는지 지켜보고, 지금까지는 추가 낙석이 없습니다마는.

○박두화 위원  지금은 폐쇄된 건가요?

○세계유산본부장 고영만  예, 지금 현재도 폐쇄돼서 3월 8일에서 10일경에 문화재청과 자문위원들 최종 자문을 받아서 개방 여부를 결정할 예정입니다.

○박두화 위원  그러면 안전진단 다시 한번 하실 거죠?

○세계유산본부장 고영만  그렇습니다.

○박두화 위원  그리고 거기 떨어진 데 그물망 설치를 해서 더 이상 낙석이…….

○세계유산본부장 고영만  저희들이 지금 상태에서 문화재청의 자문을 얻으니까 일단 원형을 유지한 상태에서 추가 낙석이 있는지 한 달가량 모니터링을 해 보고 추후에 판단하자 해서, 모니터링한 결과 지금까지는 추가 낙석은 발생하지 않았습니다.

○박두화 위원  왜 만장굴에 대해서 얘기하냐면, 만장굴 탐험대가 90 대 1 경쟁률이다. 그래서 낙석이라든가 안전에 대해서 굉장히 신경을 쓰시고 그것에 대한 만발의 준비를 하고 만장굴을 열어서 같이……. 만장굴과 거문오름 그렇게 해서 만장굴 탐험대가 킬러 콘텐츠로는 자리를 잡았잖아요. 그래서 올 한 해도 세계유산축전을 할 때 만장굴 탐험대 프로그램이 중요한 프로그램으로 자리를 잡아서 가능하면 문을 열어서 탐방할 수 있도록 해 달라는 주문을 드리겠습니다.

○세계유산본부장 고영만  어쨌든 도민과 관광객의 안전을 최우선으로 해서 개방 여부를 결정해 나가도록 하겠습니다.

○박두화 위원  알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 이승아  박두화 위원님 수고하셨습니다.

다음 양경호 위원님, 질의해 주십시오.

○양경호 위원  양경호 위원입니다.

서귀포시체육회 김태문 회장님, 멀리서 오셨는데 몇 가지만 질의하겠습니다.

○서귀포시체육회장 김태문  서귀포시체육회장 김태문입니다.

○양경호 위원  늦었지만 당선을 축하드리겠습니다.

○서귀포시체육회장 김태문  감사합니다.

○양경호 위원  임기 시작된 거죠?

○서귀포시체육회장 김태문  내일부터 시작입니다.

○양경호 위원  내일부터입니까?

읍면동 체육회가 서귀포시 같은 경우에는 17개 읍면동, 본 위원이 알기로는 읍면동 체육회장을 예전에는 읍면동장님들이 했었죠?

○서귀포시체육회장 김태문  예.

○양경호 위원  그런데 지금은 일부는 있고 일부는 민간에서 하고 있습니까?

○서귀포시체육회장 김태문  아닙니다. 17개 읍면동 전부 민간인이 하고 있습니다.

○양경호 위원  언제 바뀌었죠?

○서귀포시체육회장 김태문  한 3년 정도 됐습니다.

○양경호 위원  3년. 전직 읍면동장이 해서 현직 읍면동장과 약간 알력도 있고 한 읍면동들이 있었는데 지금은 전부 다……. 현직 읍면동장님이 하는 데는 없습니까?

○서귀포시체육회장 김태문  예.

○양경호 위원  임기가 시 회장님과 똑같습니까?

○서귀포시체육회장 김태문  예.

○양경호 위원  읍면동 체육회장도?

○서귀포시체육회장 김태문  예, 지금…….

○양경호 위원  같이 선거합니까?

○서귀포시체육회장 김태문  예, 선거가 거의 끝났습니다.

○양경호 위원  아, 같은 연도에 하긴 하는데 날짜만 조금 다르게…….

○서귀포시체육회장 김태문  지금 취임식들을 하고 있습니다. 동은 활동이 좀 미비한데 읍면 지역들은 취임식들을 다 하고 있습니다.

○양경호 위원  서귀포시 회장님 언제……. 내일입니까?

○서귀포시체육회장 김태문  내일 대의원 총회를 해 보고, 기간을 조금 두고 하려고 하고 있습니다.

○양경호 위원  이번 몇 선이죠?

○서귀포시체육회장 김태문  지금 두 번째 하고 있습니다. 재선입니다. 민선 1기였고, 이번이 2기입니다.

○양경호 위원  그 전에도 하셨잖아요?

○서귀포시체육회장 김태문  그때는 상임부회장을 4년 했었습니다.

○양경호 위원  아, 서귀포시체육회.

상임부회장이 사실상 회장님이었지 않습니까, 그 전에는?

○서귀포시체육회장 김태문  시장님이 했기 때문에.

○양경호 위원  시장님이 했으니까, 사실상.

알겠습니다. 고생하셨습니다.

○서귀포시체육회장 김태문  감사합니다.

○양경호 위원  제주시 이병철 체육회장님.

○제주시체육회장 이병철  늦었지만 반갑습니다. 제주시체육회장 이병철입니다.

○양경호 위원  언제 취임식 하죠?

○제주시체육회장 이병철  제가 작년 12월 22일에 됐고, 임기가 2월 22일부터인데 취임식은 3월 3일 하려고 하고 있습니다.

○양경호 위원  아, 임기는 시작됐고?

○제주시체육회장 이병철  예, 일주일 됐습니다.

○양경호 위원  업무 파악하시느라고 바쁘시겠네요?

○제주시체육회장 이병철  열심히 배우고 있습니다.

○양경호 위원  제주시도 마찬가지입니까? 읍면동 체육회.

○제주시체육회장 이병철  제주시 같은 경우는 존경하는 이승아 위원님이나 정민구 위원님도 작년 회기에 보니까 읍면동 체육회에 대해서 관심을 굉장히 많이 가져 주시고, 그런데 우리 제주시 읍면은 체육회 등록이 안 됐습니다. 그리고 동도 10개 동이 민간으로 돼 있고 나머지 9개 동은 동장으로 되어 있는데, 나름대로 재작년부터 작년까지 노력들을 계속 많이 한 것 같았습니다.

제가 이번 민선 2기에 되어서 생활체육이든 엘리트체육이든 하나로 가야 되지 않겠나. 읍면동 따로 하면 체육이 하나로 안 되고, 이로 인해서 체육인들한테 많은 피해가 가기 때문에 제가 취임한 다음에 읍면과 동을 돌아다니면서 꼭 제주시체육회에 가입할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

○양경호 위원  제 지역구가 노형동인데 노형동 같은 경우에는 민간인으로 선출하라는 지침 같은 걸 시에서 내리는가요, 아니면…….

○제주시체육회장 이병철  아, 제주시체육회에서 나갔는데요.

○양경호 위원  아, 체육회에서가.

○제주시체육회장 이병철  전부 민간으로 하도록 공문이 나갔습니다. 동에서 나름 애로사항들이 행정적 절차라든가 무슨 위원회……. 예를 들어 스포츠공정위원회라든가 이런 위원회 구성이 나름대로 애로사항이 많은 것 같았습니다. 그래서 어쩌면 법을 현실에 맞게 조정도 해야 되고 대한체육회에 우리가 건의를 해야 되지 않겠나. 그래서 읍면동 체육회가 제주시체육회에 가입하는 데 어려움이 없도록 우리가 만들어야 되지 않겠나 그렇게 생각을 합니다.

○양경호 위원  예, 알겠습니다. 수고하셨습니다.

○제주시체육회장 이병철  그리고 존경하는 이승아 위원님, 제가 작년 속기록을 봤습니다. “마을별로 차등되게 인구별로 지원을 하냐?” 그것에 대해서 제가 이번에 읍면에는 똑같이 배정하도록, 615만 원씩 배정하도록, 위원장님 말씀하신 것 이행하도록 하겠습니다.

그리고 앞으로 제주시체육회, 서귀포시체육회, 도체육회를 위원님들이 많이 보살펴 주시면 힘을 얻고 저희들 열심히 하겠습니다.

고맙습니다.

○양경호 위원  예, 들어가십시오.

한라도서관장님.

○한라도서관장 장지미  한라도서관장 장지미입니다.

○양경호 위원  우당도서관, 탐라도서관 똑같이 해당되는 건데요.

관장님, 이번에 오셨죠?

○한라도서관장 장지미  예, 그렇습니다.

○양경호 위원  구내식당에서 식사 몇 번 해 보셨습니까?

○한라도서관장 장지미  몇 번 했습니다.

○양경호 위원  먹을 만합니까?

○한라도서관장 장지미  그런 대로 먹을 만합니다.

○양경호 위원  정식 4000원, 맞습니까?

○한라도서관장 장지미  4000원도 먹어봤고요, 특정식도 먹어봤고요.

○양경호 위원  그런데 식자재값이 많이 인상됐는데 4000원 가지고 좋은 품질의 식단을 운영할 수 있겠습니까? 어떻게 생각하세요?

○한라도서관장 장지미  요즘 물가가 많이 올라서 현실에서는 어려운 건 사실입니다.

○양경호 위원  대책을 세우시거나 그런 걸 생각하고 있는가요?

○한라도서관장 장지미  자체적으로 기본메뉴 외에 특정식으로 돈가스 정식이라든가 일반 정식이라든가 해서 별도로 운영하고 있습니다.

○양경호 위원  식당 운영하시는 분한테……. 개인이 운영하는 거죠?

○한라도서관장 장지미  예, 개인이 운영하고 있습니다.

○양경호 위원  개인한테 지원하는 운영비가 있나요?

○한라도서관장 장지미  저희들이 따로 지원하는 건 없고요. 이번 코로나로 인해서 임대료가 당초에는 2500만 원 정도였는데 80% 감면해서 500만 원 정도만 부과하고 있습니다.

○양경호 위원  본 위원의 생각으로는 물가도 많이 오르고 식자재값도 인상됐는데, 정식 4000을 지켜라, 고수해 달라고 하면 운영하시는 분이 힘들 것 같아요. 그래서 제가 알기로는 도청 구내식당도 중단한 것으로 알고 있거든요. 그러면 그냥 나가버리거든요. 또 이용하시는 분들이 품질이 낮고 그러다 보면……. 구내식당을 많이 이용해 줘야 운영하시는 분도 어느 정도는 보장이 돼서 운영할 건데 그런 문제가 발생할 우려가 있어서 가격 조정, 1000∼2000원도 더 올리고 또 품질도 올리면 이용하시는 이용자들도……. 요즘은 또 잘 먹어야 되지 않습니까? 어느 정도는 받쳐줘야 될 것 같은데, 한번 잘 생각해 보시길 바라겠습니다.

○한라도서관장 장지미  참고로 지금 특정식은 7000원 받고 있습니다.

○양경호 위원  특정식?

○한라도서관장 장지미  예.

○양경호 위원  그 메뉴가 따로 있네요?

○한라도서관장 장지미  네, 있습니다.

○양경호 위원  저는 정식하고 라면만 있는 줄 알고.

○한라도서관장 장지미  돈가스 정식, 오므라이스 별도로 구성해서 운영하고 있습니다.

○양경호 위원  그리고 본 위원이 지난해에 소음중화시스템을 제안했었거든요. 얼마 전에 탐라도서관장님이 제 방에 오셔서 벤치마킹 다녀왔는데 적절치 않다고 얘기해서, “이용하시는 분들이 그렇다면 설치를 하지 말아야죠.” 이렇게 했는데 한라도서관에서는 검토를 하는 걸로, 탐라도서관은 현실에 맞지 않다고 해서 포기하는 것으로 했습니다. 그런데 행정사무감사 추진상황을 보면, 의정부시 갔다 오셨나요?

○한라도서관장 장지미  저는 1월 17일 자로 해서 제가 다녀오지는 못했고요.

○양경호 위원  그런데 여기 갔다 온 내용을 보면 미술도서관, 음악도서관, 영어도서관 이런 데는 괜찮은 것 같은데 일반 도서관은 탐라도서관장님이 말씀한 대로 기존에 없는 기계소음이 나서 그걸 중화시키는 것인데 그게 현실과는 안 맞다고 해서 “안 맞으면 하지 마십시오.” 했는데, 이 부분도 한번 탐라도서관장님하고…….

○한라도서관장 장지미  저도 우당도서관 다녀왔고요. 가서 보니까 소음중화시스템이 오히려 더 소음이 돼서, 공간이 굉장히 넓어서 그런 것으로 제가 파악을 했고요. 그리고 스터디카페도 한 두 군데 다녀왔습니다. 그런데 그런 스터디카페는 공간이 작다 보니까 그 소음으로 인해서 다른 소음들을 중화시킬 수 있다는 생각이 들었습니다. 그래서 스터디카페나 일반 도서관 넓은 공간에서의 중화시스템은 좀 다르다는 걸 깨달아서 저도 개인적으로는 부정적으로 생각하고 있습니다.

○양경호 위원  탐라도서관장님과 잘 의논하셔서 불필요하면, 또 단점이 많으면 안 하는 게 낫지 않습니까? 잘 협의해서 하시라고 말씀드리고 싶습니다.

○한라도서관장 장지미  예, 협의해서 하도록 하겠습니다.

○양경호 위원  이상입니다.

○위원장 이승아  양경호 위원님 수고하셨습니다.

다음 양영식 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○양영식 위원  양영식 위원입니다.

장철원 소장님.

○돌문화공원관리소장 장철원  돌문화공원관리소장 장철원입니다.

○양영식 위원  돌문화공원의 설문대할망전시관 개관 목표가 언제죠?

○돌문화공원관리소장 장철원  내년 개관을 목표로 하고 있습니다.

○양영식 위원  내년 몇 월 달이죠?

○돌문화공원관리소장 장철원  하반기로 예상하고 있습니다.

○양영식 위원  내년 하반기?

○돌문화공원관리소장 장철원  예.

○양영식 위원  지금 준비가 한창일 텐데. 여기 관심을 많이 갖는 게, 여태껏 하드웨어적인 측면에서 봤을 때도 공사비가 어마어마하다. 815억 이상 들어갔고. 더욱더 중요한 것은 그 안에 들어갈 내용물이다. 콘텐츠 관련한 예산을 얼마 정도 책정하고 있습니까?

○돌문화공원관리소장 장철원  지금 책정하고 있는 것은 80억 정도인데 그중에 40억……. 20억 정도는 내부 리모델링, 20억 정도는 전시공간, 그리고 40억 정도는 소프트웨어를 설치하는.

○양영식 위원  그러니까 순수한 콘텐츠 관련해서는 40억 정도 들어간다는 얘기죠?

○돌문화공원관리소장 장철원  예, 그렇습니다.

○양영식 위원  비율로 따지게 되면 공사비용에 비해서 5% 정도 불과한 금액인데, 그쵸?

어쨌든 저희 상임위에서도 지난번에 가서 여러 가지 건의도 하고 지적도 한 내용들이 있는데, 옆에서 보면 좀 뭐랄까요, 많이 기대하고 그래야 되는데 왜 걱정스럽죠?

○돌문화공원관리소장 장철원  작년 8월 달에 제일 먼저 위원님들이 현장 방문으로 찾아주신 데가 돌문화공원으로 기억을 하고 있습니다. 그때 설문대할망전시관을 쭉 둘러보시면서 여러 위원님들이 주신 우려, 그다음에 정책 제언들 빠짐없이 기억하고 있습니다. 그런 것들이, 올해 상반기 중에는 전체적인 밑그림으로 다시 한번 보고를 드리고 하반기 이후부터 공사하면서 원활히 추진될 수 있도록 하겠습니다.

○양영식 위원  소장님의 능력이 워낙 뛰어나니까 기대를 좀 해 보겠습니다.

○돌문화공원관리소장 장철원  예, 열심히 하겠습니다.

○양영식 위원  어쨌든 우리 제주에 있어서의 정체성, 향토성, 그리고 우리 제주의 예술성 이런 것을 담아낸 공간이 바로 돌문화공원이다. 생태공원으로서 어떤 느림의 미학을 만끽할 수 있는 곳이 바로 돌문화공원이다.

○돌문화공원관리소장 장철원  예.

○양영식 위원  아까 업무보고 중에 석공단체와 협업을 하겠다고 말씀하셨어요.

○돌문화공원관리소장 장철원  예, 그렇습니다.

○양영식 위원  그렇지 않아도 제주 돌문화 관련해서 여러 가지 석공 기술을 가지신 분들이 많이 세상을 떠나셨고, 여러 가지 부분에 있어서 전수하고 계승돼야 될 그런 부분들이 있는데 이런 거에 대한 고민도 앞으로 돌문화공원이 함께 하면 좋지 않을까 생각하는데, 어떻게 생각하세요?

○돌문화공원관리소장 장철원  그 업무보고 내용에 대한 저작권은 사실 양영식 위원님이 가지고 계신다고 해도 됩니다. 작년 행감 때 석공단체들과 해서 돌문화공원을 중심으로 체험 무대라든가 그런 것들이 좀 활성화됐으면 좋겠다는 주문도 주셨고, 그거에 바탕을 해서 알아보니까 한 두세 군데 정도의 단체들이 마침 왕성히 활동을 하고 있었습니다. 그런 단체들과 올해는 시범 운영의 성격으로 먼저 해 보고 호응도라든가 사업 효과를 보면서 더 확대해 나갈 계획으로 추진하겠습니다.

○양영식 위원  그래요. 돌문화공원 상당히 넓은 부지에 석공 관련 전국 행사도 좀 할 수 있잖아요?

○돌문화공원관리소장 장철원  예, 그것도 사실 검토를 하고 있습니다.

○양영식 위원  그래요. 또 어린 친구들이 갔을 때 돌하고 관련된 체험을 할 수 있는 그런 공간도 좀 마련할 수 있으면 더욱더 좋을 것 같아요.

○돌문화공원관리소장 장철원  예. 저희 명품화 사업으로 해서 매년 반복적으로 사업을 추진하고 있는데 조금 더 확대할 수 있는 방안이 있는지 살펴보도록 하겠습니다.

○양영식 위원  알겠습니다. 들어가시고요.

○돌문화공원관리소장 장철원  예, 감사합니다.

○양영식 위원  우당도서관장님 성함이 어떻게 되지?

○제주시우당도서관장 강봉수  우당도서관장 강봉수입니다.

○양영식 위원  수고 많습니다.

우당도서관 건물이 지어진 지가, 몇 년도에 지어졌죠?

○제주시우당도서관장 강봉수  올해로 39년 됩니다. ’84년 2월 17일 날 개관이 됐습니다.

○양영식 위원  ’84년도. 저 역시 우당도서관을 많이 애용했었는데 역사와 전통을 자랑하는 우당도서관인데, 요즘 하루 이용객이 몇 명 정도 되나요?

○제주시우당도서관장 강봉수  연간으로 계산을 하면 1일 800명 정도가 이용하고 있는 걸로.

○양영식 위원  하루요?

○제주시우당도서관장 강봉수  예.

○양영식 위원  하루 800명?

○제주시우당도서관장 강봉수  예.

○양영식 위원  800명이라는 그 구성원이 주로 어떤…….

○제주시우당도서관장 강봉수  주말에는 어린이, 부모들이 많이 찾아주고 계시고, 주중에는 시험 공부하시는 분들이나…….

○양영식 위원  취업 준비생들?

○제주시우당도서관장 강봉수  예, 취업 준비생들도 있고 나이 드신, 퇴직하신 분들도 있고.

○양영식 위원  좀 다양하나요?

○제주시우당도서관장 강봉수  예, 그렇습니다. 이주해 오신 분들도 꽤 많습니다.

○양영식 위원  관장님은 우리 제주 도민의 독서량이 어느 정도라고 생각하세요?

○제주시우당도서관장 강봉수  사실상 제주도민의 독서량은 그렇게 높지 않다고 봅니다. 제가 와서 한번 들어보니까 이주해 오신 분들이 도서관을 더 많이 찾는다, 이런 얘기를 듣기도 했고. 저희들이 도민들에게 독서를 보급할 수 있는 그런 프로그램이라든가 대책을 가져갈 필요가 있다고 생각을 합니다.

○양영식 위원  그래요. 독서 저변을 확대하기 위한 여러 가지 프로그램이 필요하겠고. 특히나 어렸을 때의 독서 습관이 상당히 중요하잖아요?

○제주시우당도서관장 강봉수  예, 맞습니다.

○양영식 위원  그래서 어린 아이들을 위한 좋은 프로그램들을 마련해서 행사를 좀 많이 했으면 좋을 것 같아요.

○제주시우당도서관장 강봉수  그래서 저희 기적의도서관에서는 연극……. 영유아, 그러니까 5세 전까지 북 스타트 프로그램하고, 그다음에 5세 이상 미취학 아동에게 책 넝쿨 프로그램을 올해부터 새로 시작할 계획입니다.

○양영식 위원  그래요. 저는 한라도서관 ― 대표도서관 ― 관장님한테도 말씀 좀 드리는데, 도서관이라는 곳이 획일적인 그런 공간이 아니라 도서관별로 나름 특색 있는, 색깔 있는, 특화된 도서관이 좀 필요하겠다, 이런 생각을 갖거든요.

○제주시우당도서관장 강봉수  맞습니다. 저도 동감합니다.

○양영식 위원  그래서 우당도서관 하게 되면 뭔가 떠오르는 나름 그런 생각을 갖고서, 비전을 갖고서 도서관을 운영해야 한다고 생각돼요.

○제주시우당도서관장 강봉수  예, 맞습니다.

저희 우당도서관, 조천도서관, 기적의도서관이 있는데 기적의도서관은 이미 어린이 특화 도서관으로서 기반이 돼 있는 도서관이기 때문에 어린이 중심의 도서관으로 특정화하는 것은 이미 되어 있고, 조천도서관인 경우는 농어촌 지역에 있다고 하지만 조천이 람사르습지 도시로 지정이 되어 있고 해서 환경 주제관을 접목하는 그런 쪽으로 운영을 하고, 또 우리 우당도서관은 제주도에서 전통이 있다 보니까 제주에 관련된 모든 책자들을 모아놓는 제주 책 주제관을 병행해서 관광이든 역사든 이런 파트의 제주책관을 주제관으로 하는 특성화를 가져가려고 합니다.

○양영식 위원  좋은 말씀 잘 들었습니다. 들어가시죠.

○제주시우당도서관장 강봉수  감사합니다.

○양영식 위원  고성협 제주시 체육진흥과장님, 잠깐만요.

○제주시체육진흥과장 고성협  제주시 체육진흥과장 고성협입니다.

○양영식 위원  파크골프장하고 관련해서, 사실 여태껏 서부지역을 홀대해 왔거든요. 그렇죠? 인정할 건 인정하시고.

어쨌든 간에 여기 보게 되면 앞으로 조성 계획이 애월읍 한 군데가 있어요.

○제주시체육진흥과장 고성협  예.

○양영식 위원  여기 38억 원이라고 나와 있는데 이게 올해 예산에 반영돼 있어요?

○제주시체육진흥과장 고성협  38억이, 30억 넘는 돈이 토지 매입비입니다.

○양영식 위원  그러니까요.

○제주시체육진흥과장 고성협  아직 반영은 못 시키고 공유재산 심의…….

○양영식 위원  언제 될지 모르겠네, 이게?

○제주시체육진흥과장 고성협  이번 추경에 올려 보려고 하고 있습니다.

○양영식 위원  (웃으며) 추경에…….

어떻게 우리 위원장님한테 좀 잘 얘기해 보세요.

(장내 웃음)

38억이라는 거금을 실링으로 댈 수도 없는 거고. 예?

○제주시체육진흥과장 고성협  예. 부탁드리려고 하고 있습니다.

○양영식 위원  제가 나오라고 해서 지적을 많이 하려고 하다가 안 하는 게, 서부지역이 지금 너무 열악해요, 사실. 서부 어르신들 갈 데가 없어. 서귀포시도 보니까 다 동부 쪽에만 있고 서귀포 서쪽인 안덕이나 대정 쪽에는 없어. 서쪽만 이렇게 홀대해서 되겠어요?

○제주시체육진흥과장 고성협  그 부분에 대해서 추가 말씀드릴 부분은, 최근에는 한림 옹포리 쪽에 18홀 정도의 계획을 잠정…….

○양영식 위원  옹포리요? 여기 옹포리 없는데?

○제주시체육진흥과장 고성협  지금 예산에는 반영이 안 돼 있고.

○양영식 위원  계획만 세우면 뭐 해.

○제주시체육진흥과장 고성협  공유지가 있어 가지고 저희가 지금 심도 있게 검토 중에 있습니다.

○양영식 위원  아, 그래요?

○제주시체육진흥과장 고성협  예.

○양영식 위원  개인적으로 다시 만나야 되겠네요.

(장내 웃음)

들어가세요. 고맙습니다.

한 건만 좀 얘기할게요.

정윤택 문화예술과장님.

○제주시문화예술과장 정윤택  예.

○양영식 위원  잠깐만요. 30초면 돼요, 30초.

○제주시문화예술과장 정윤택  제주시 문화예술과장 정윤택입니다.

○양영식 위원  도립예술단 있잖아요.

○제주시문화예술과장 정윤택  예.

○양영식 위원  명예퇴직 제도 도입이 몇 년 전에 됐죠?

○제주시문화예술과장 정윤택  예.

○양영식 위원  그쵸?

○제주시문화예술과장 정윤택  예.

○양영식 위원  명예퇴직 제도 도입한 이유를 아시죠? 왜 이 제도를 도입했는지.

○제주시문화예술과장 정윤택  아, 확실히는 모르겠습니다마는.

○양영식 위원  합창단 하게 되면, 나이가 들어가면 옛날 목청이랑 좀 다르게 나오고 한 50대 중반 돼 가면……. 합창단이 예를 들어서 20대 중반도 있고 한데 좀 출구를 만들어주는 거예요. 그냥 60까지 막 버티게 이렇게…….

그런데 이게 이용을 좀 하고 있나요? 명퇴.

○제주시문화예술과장 정윤택  없습니다, 이용하시는 분이.

○양영식 위원  그 원인이 뭐예요?

○제주시문화예술과장 정윤택  저희들은 많이 알리고 있습니다마는 신청자들이 없는 상황입니다.

○양영식 위원  그래요?

○제주시문화예술과장 정윤택  예.

○양영식 위원  이 제도가 잘못됐나, 아니면 뭐가 잘못됐는지 잘 모르겠네요.

○제주시문화예술과장 정윤택  앞으로 홍보를 더욱 잘하도록 하겠습니다.

○양영식 위원  합창단은 좀 조용하나요?

○제주시문화예술과장 정윤택  예, 뭐……. 제가 와서 파악이 잘 안 됐는지 모르겠습니다마는 지금까지는 크게 이렇게…….

○양영식 위원  지휘자는 언제 들어왔어요? 언제 공모해서 왔나요?

거울 보니까 위원장님이 나한테 눈치를 주는 것 같은데 빨리 답변해 보세요.

○제주시문화예술과장 정윤택  죄송합니다. 정확히는 제가 잘 모르겠습니다.

○양영식 위원  알겠습니다. 마치겠습니다.

○위원장 이승아  양영식 위원님 수고하셨습니다.

정민구 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○정민구 위원  정민구 위원입니다.

강경택 국장님.

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  서귀포시 문화관광체육국장 강경택입니다.

○정민구 위원  업무보고를 보면서, 제가 작년에 예산 심사할 때 질의한 K-POP이 올라와 있는데 깜짝 놀랐어요, 그 계획을 보고. 솔직하게 전혀 불가능한 계획을 올리셨다. 2만 명이 어떻게 옵니까?

누구 부를 생각이세요?

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  아직 어느 가수라고 확정짓지는 않았고요. 어쨌든 최대한 노력하겠습니다. 될 겁니다.

○정민구 위원  오늘 서귀포시 문화관광체육국의 업무보고를 받다가 트레일러닝대회 제가 처음 알았어요.

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  그렇습니까?

○정민구 위원  10년이 지났다는 것도 처음 알았고, 제가 죄송스럽게 생각을 합니다.

근데 제가 이런 쪽에 상당히 관심이 많아요.

10년 동안 했고, 그러니까 참가비로 라이선스 비용을 충당할 수 있다는 것도 대단하네요.

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  네, 그렇습니다.

○정민구 위원  이게 계약이 된 게 5년이면 올해부터 계약이 된 건가요? 라이선스를 2억씩 언제부터 지불하는 건가요?

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  올해부터입니다.

○정민구 위원  올해부터요? 올해부터 5년 동안 계약했는데, 그럼 여기에 참가하신 분들이 본대회를 참가하는 건가요?

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  예. 여기에 참가해야 본대회에 참가할 수 있습니다. 지역대회라고 보면 되겠습니다.

○정민구 위원  순위에 상관없이?

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  순위에 상관없고 최종적으로…….

○정민구 위원  그러니까 순위에 상관없이 제주 트레일러닝대회에 참가한 증명만 있으면 본대회를 참가하네요?

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  예, 프랑스의 샤모니 대회에 참가할 수 있습니다. 몽블랑 대회.

○정민구 위원  여기는 가 보셨어요?

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  아직 못 가 봤습니다.

○정민구 위원  서귀포시에서 가 보신 분이 계세요, 직원분들 중에?

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  저희 직원들은 아직까지 못 가 봤고요.

○정민구 위원  대회를 10년 동안 했는데 본대회를 아무도 안 가 보셨어요?

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  못 가 봤고 작년 말에야 거기 가입돼 가지고.

○정민구 위원  작년 말에야 가입된 거예요?

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  예. 그래서 금년에 가능하면 좀 가 보려고 하고 있습니다.

○정민구 위원  가 보셔야 될 것 같아요, 제가 보건대.

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  예, 맞습니다.

○정민구 위원  제가 어떤 대회인지 구체적으로 모르겠는데 세계적인 규모의 대회가 있다면 거기의 시스템을 한번 직접 볼 필요가 있을 것 같아요.

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  그렇습니다. 경기 운영이라든가 자원봉사라든가 대회 진행이라든가 그런 걸 벤치마킹도 해야 되고.

○정민구 위원  지역의 문화랑 이런 걸 꼭 보셔야 될 것 같고. 갔다 오세요, 국장님.

○서귀포시문화관광체육국장 강경택  예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

○정민구 위원  세계유산본부장님.

○세계유산본부장 고영만  세계유산본부장 고영만입니다.

○정민구 위원  작년에 비해 예산이 삭감됐네요, 전체 예산이.

○세계유산본부장 고영만  좀 줄었습니다.

○정민구 위원  이유는 뭔가요? 원래 늘어나야 정상 아닌가요? 사업이 취소된 게 있군요?

○세계유산본부장 고영만  일몰사업들이 좀 있어서, 국비와 매칭하다 보면 일몰사업들이 좀 있어서.

○정민구 위원  사업 기간이 끝나면서 국비 매칭비가 없어지니까 전체적으로 예산이 줄어들게 됐군요?

○세계유산본부장 고영만  예.

○정민구 위원  본부장님은 올 상반기까지죠?

○세계유산본부장 고영만  예, 그렇습니다.

○정민구 위원  본부에 가 보니까 어떠세요?

제가 조직 개편을 생각하면 세계유산본부가 상당히 딜레마일 것 같아요, 이 조직 자체가. 그렇잖아요?

그리고 죄송스럽지만 보면 세계유산본부에서 항상 빠져나오려고 그래, 느낌이. 그런 것 같아요.

그런데 유산본부가 하는 역할은 제주도 전체를 관할합니다.

○세계유산본부장 고영만  맞습니다.

○정민구 위원  직원도 엄청 많아요.

○세계유산본부장 고영만  많습니다.

○정민구 위원  한라산을 다 관리하고 있고 문화재를 다 관리하고 있고. 그래서 모든 분야에 걸쳐서 다 연결돼 있죠?

○세계유산본부장 고영만  그렇습니다.

○정민구 위원  이게 조직 부서에서도 참 난감할 것 같습니다. 그럼에도 불구하고 열심히 해 주시는 직원분들 때문에 돌아가는 것 같고요.

제가 업무보고를 받다가, 공립나무병원 그걸 보면서 ‘아, 그렇구나. 여기도 있구나.’ 생각을 했어요.

공식적으로 나무병원이라는 사업을 낸 사람들이 할 수 있는 것들이 있죠?

○세계유산본부장 고영만  예.

○정민구 위원  그분들만이 할 수 있는 거. 지금 제주도는 잘 모르시는 것 같아.

○세계유산본부장 고영만  제주도에 민간 나무병원이 한 4개소 있는 것으로 알고 있습니다.

○정민구 위원  있죠?

○세계유산본부장 고영만  예.

○정민구 위원  예를 들어 교육청 같은 데 무슨 소독을 하거나, 또 대규모 아파트 단지 조경 사업 소독을 하거나 이럴 때도 원래는 나무병원을 써야 되죠?

○세계유산본부장 고영만  예, 그렇습니다.

○정민구 위원  조경 하시는 분들이 나무병원으로 등록을 하면 되는 건가요? 그런 건 아닌가요?

○세계유산본부장 고영만  지금 이 나무병원 관련은 「산림보호법」에 근거해서 저희들이 운영하고 있는데, 「산림보호법」에 보면 국공립 나무병원을 설치·운영하도록 돼 있습니다. 그 근거에 의해서 저희들이 운영을 하고 있고.

○정민구 위원  개인들도 나무병원이 있더라고요, 보니까.

○세계유산본부장 고영만  예예.

○정민구 위원  어쨌든 제가 보건대 향후에는 이러한 자격증을 취득하거나 등록된 업체에 한해서 소독이나 이런 걸 할 수 있는 것 같아요. 어쨌든 이 부분도 잘 관심 가져 주시고요.

○세계유산본부장 고영만  예예.

○정민구 위원  제주 목관아 관리센터가 설계부터 계속 지연되고 있습니다. 이게 문화재청과의 관계 때문인가요?

○세계유산본부장 고영만  작년도에 1차 공사비 10억이 반영돼서 명시이월이 되어 있고, 내년도 사업비 26억을 추가로 저희들이 올리고 있습니다. 이게 확정이 되면 전체적으로 해서, 올해 한 11월경에 전체 분을 계약하고 그다음에 1차 공사 계약 분하고…….

○정민구 위원  이게 그 위치에 문화재 발굴을 해야 되는 거죠? 끝난 데입니까, 여기가? 지을 위치가.

○세계유산본부장 고영만  예.

○정민구 위원  문화재 발굴을 해야 됩니까?

○세계유산본부장 고영만  발굴은 이미 되어 있는 거기 때문에…….

○정민구 위원  지금 건물 있는 데는 되어 있고 그 북쪽으로 좀 있을 텐데 거기도 발굴돼 있나요?

○세계유산본부장 고영만  그 부분은 좀 확인해 봐야겠습니다.

○정민구 위원  예, 알겠습니다.

설계는 끝났나요?

○세계유산본부장 고영만  설계는 작년 9월에…….

○정민구 위원  끝났죠?

○세계유산본부장 고영만  예, 완료됐습니다.

○정민구 위원  어쨌든 올해 말에 착공을 할지 여부는 결정이 나겠네요?

○세계유산본부장 고영만  그렇습니다.

○정민구 위원  예, 알겠습니다.

그리고요, 송악산 문제에 대해서 질문을 드리겠는데 송악산의 진지동굴이 지금 무너지고 있어요.

○세계유산본부장 고영만  맞습니다.

○정민구 위원  그런데 이게 자동차 왔다 갔다 하는 부분도 없지 않아 있고, 기후변화에 따른 해수면 상승에 의해서 파도가 거기까지 가죠?

○세계유산본부장 고영만  예예.

○정민구 위원  이게 사람마다 다른 것 같아요. 근데 본부장님 개인적인 생각은 어떠세요? 이것을 저희들이 인위적으로 보존을 해야 됩니까, 아니면 자연적으로 허물어지는 건 놔둬야 됩니까?

○세계유산본부장 고영만  아, 저는……. 현재 용역은 하고 있는데요.

○정민구 위원  개인적으로 말씀해 보세요.

○세계유산본부장 고영만  개인적으로 저는 기록화를 해서 남겨 놓고…….

○정민구 위원  기록은 돼 있죠, 다.

○세계유산본부장 고영만  기록화해 놓고, 이거를 복원한다는 거는 저 개인적으로는…….

○정민구 위원  어쨌든 기후위기 때문에, 예전에는 파도가 거기까지 안 갔는데 지금은 간단 말이죠.

○세계유산본부장 고영만  예예.

○정민구 위원  이거에 대해서 다시 인위적으로 동굴을 보존하는 게 맞는지 안 맞는지 이건 철학의 문제일 수도 있고, 각자의 성격이 다 다른 거니까 그 부분도 유산본부에서 고민을 좀 해 보셔야 될 것 같아요.

○세계유산본부장 고영만  지금 용역 중에 있습니다, 진지동굴 관련.

○정민구 위원  그리고 제주 추사관이 지금 선풍적인 인기를 끌고 있습니다.

○세계유산본부장 고영만  예, 맞습니다.

○정민구 위원  이유가 뭐예요?

○세계유산본부장 고영만  지금 여러 가지 체험 프로그램들도 많이 하고 있습니다마는, 어쨌든 야간에도 그렇고 그 지역하고 연계해서 어린이 체험교실이라든가 여러 가지…….

○정민구 위원  추사관 설계를 누가 했습니까?

○세계유산본부장 고영만  승효상…….

○정민구 위원  추사적거지 건물을?

○세계유산본부장 고영만  건물은 승효상 건축가가 했습니다.

○정민구 위원  거기가 유명한가요? 유명한 건축가예요?

○세계유산본부장 고영만  예, 유명한 건축가로 알고 있습니다.

○정민구 위원  그거 보러 오신다던데, 건축물을 보러.

○세계유산본부장 고영만  승효상 건축가하고 유홍준 청장…….

○정민구 위원  그 건축물을 보러도 오신대요. 그래서 제가 깜짝 놀랐어요. 이게 좀 오래됐는데……. 저도 고향이니까 지나가면서 누가 오나 했는데 요즘 아주 핫 하답니다, 거기가. 제주도가 문화적으로 점점 깊이가 느껴지는 것 같아요.

그리고 업무보고에 보니까 한라산국립공원 보전관리계획이 있습니다. 이게 법에 10년 단위로 계획을 하게 돼 있나요?

○세계유산본부장 고영만  그렇습니다. 환경부 공원계획에 의해서 저희들이 10년 단위로 하는데 2004년도에 한 번 했고, 그다음에 ’14년도에 했고. 계획이 ’23년까지 돼 있습니다, 10년. 그래서 올해 1억 9000 용역을 발주하려고 하고 있고, 용역이 발주되면 ’33년까지 10년 단위 계획으로 세우게 됩니다.

○정민구 위원  모르겠습니다. 법에 의해서 할지 몰라도 우리 제주도의 국제자유도시종합계획도 특별법에 10년 단위로 계획을 잡게끔 돼 있어요. 그런데 이거는 2000년대 초에 잡은 계획이고 지금은 시대 흐름이 너무 빨라졌잖아요. 10년 단위로 잡는 거는 저는 무의미하다고 생각하거든요. 그래서 질의를 드리는 겁니다. 아무리 법에 근거하지만 고민을 좀 하셨다가 혹시 의견 개진을 할 때 좀 해 주시라는 거죠.

○세계유산본부장 고영만  법에는, 「자연공원법」에 그렇게 돼 있습니다. 10년 단위로 계획을 하는데 여건이 변동되면 5년 단위로도 계획을 할 수 있도록 돼 있습니다.

○정민구 위원  고민을 해 보세요. 저는 10년 단위로 계획을 잡는 거는 후반으로 갈수록 너무 무의미한 계획이 나올 수밖에 없다는 거죠. 그래서 혹시 계획을 쪼갤 수 있다면 작게 쪼개 가지고 대비하는 것도 맞다고 생각합니다.

○세계유산본부장 고영만  예, 잘 알겠습니다.

○정민구 위원  이상입니다.

○위원장 이승아  정민구 위원님 수고하셨습니다.

이승아 위원입니다.

김태관 관장님.

○문화예술진흥원장 김태관  문화예술진흥원장 김태관입니다.

○위원장 이승아  답변에 임하기 위해서 지금 자리에 앉아 있는데 급한 일이 아니면 휴대폰 사용은 좀 자제해 주시기 바랍니다.

○문화예술진흥원장 김태관  예, 죄송합니다.

○위원장 이승아  며칠 전에 제 방에 문예회관 공간활용 및 확충 개선방안 연구 관련해서 보고하러 오셨었죠?

○문화예술진흥원장 김태관  예.

○위원장 이승아  이 내용의 핵심이 뭐죠?

○문화예술진흥원장 김태관  문예회관이 ’88년도에 만들어지면서 사실 실내 또는 실외가 많이 노후화된 부분들이 있습니다. 안전하고도 관련 있는 부분들이 있어서 그러한 부분을 좀 더 효율적으로 활용하고자 하는 내용이었습니다.

○위원장 이승아  그 사이 혹시 발주를 하셨나요?

○문화예술진흥원장 김태관  아직 못 했습니다.

○위원장 이승아  제가 그 자리에서도 말씀드렸지만 수요조사나 이용 실태조사를 문예회관에만 한정해서 하는 거는 좀 적당치 않다. 우리 제주시나 아니면 제주도로 범위를 넓혀서 수요조사를 해야 한다는 의견을 좀 드렸던 거 기억하시죠?

○문화예술진흥원장 김태관  예.

○위원장 이승아  차후에 어떤 식으로 과업지시서를 준비하고 계시나요?

○문화예술진흥원장 김태관  지금 저희들 수요자들, 공연장·전시장에 들어오는 수요자들에 대한 인식 조사하고 만족도 조사를 계획하고 있고요 예술가도 포함이 돼 있습니다.

그리고 도내에 있는 공간별, 그러니까 저희 주변에 아트센터 등등 유관기관들하고의 부분들, 관계들, 그런 부분도 내용 안에 들어가 있고요.

사실 공간이 대극장은 있지만 소극장이 너무 부실하고, 전시에 대한 시민, 도민들, 미술 작가들의 요구가 많아서 그쪽에 대한 부분들 좀 추가돼 있습니다.

○위원장 이승아  그러면 핵심이 설문조사를 해서 만족도나 수요조사를 하는 건지, 그때도 얘기했지만. 이 공간에 대한 활용을, 아까 말씀했지만 이게 개관한 지가 너무 오래됐기 때문에 시대에 맞게끔 공간을 활용할 수 있는 부분을 할 건지에 대해서, 어느 부분에 대해서 중점을 둘 건가라고 제가 요구를 분명히 했었거든요.

○문화예술진흥원장 김태관  네.

○위원장 이승아  지금 어떤 식으로……. 왜냐하면 두 마리 토끼를 다 잡기에는 예산이 많지도 않아요. 그죠?

○문화예술진흥원장 김태관  예, 맞습니다.

○위원장 이승아  그러다 보니 용역을 할 부분에 대해서 정확하게 중점적으로 하시라고 요구를 드렸습니다.

○문화예술진흥원장 김태관  예.

○위원장 이승아  지금 어떤 방향으로 흘러가고 있는 거죠?

○문화예술진흥원장 김태관  지금 제주연구원의 관련돼 있는 박사님들하고 의논을 기초적으로 하고 있고요. 거기에다가 관련돼 있는 중앙의 전문기관들, 예를 들면 문화예술회관연합회라든가 관련돼 있는 기관에서 지난해에 컨설팅을 받은 내용들이 있습니다. 그와 관련돼 있는 분들께 의뢰를 하고 같이 거버넌스 조직해서, 구성을 해서 해 보려고 하고 있습니다.

○위원장 이승아  실질적으로 내용을 들여다보면 증축 가능하거나 건폐율을 높일 수 있는 방법은 없어요. 지금 있는 공간을 어떻게 잘 활용할 건지에 대해서 고민을 하셔야 되고.

그리고 역사문화 기반 구축을 해서 삼성혈이나 신산공원까지 포함되면서, 제가 보기에는 문예회관까지도 같이 내용에 포함이 되어야 되기 때문에 좀 넓은 시선으로 그 내용을, 과업을 보면서 진행을 해야 될 것 같다는 의견을 드려봅니다.

○문화예술진흥원장 김태관  예, 알겠습니다.

신산공원을 역사공원화하는 내용하고도 바로 근접돼 있기 때문에 박물관 관장님하고도 같이 의논을 나누고 있는 부분도 있긴 있습니다.

○위원장 이승아  자칫 잘못하면 그냥 단순한 수요조사와 설문조사로 끝나버리는 용역이 될 확률이 좀 많아요. 그러니까 그런 부분에 대해서, 지적한 부분에 대해서 놓치지 않도록 챙겨 주시기 바랍니다.

○문화예술진흥원장 김태관  알겠습니다.

○위원장 이승아  다음은요, 탐라도서관 김윤철 관장님.

○제주시탐라도서관장 김윤철  안녕하십니까? 탐라도서관장 김윤철입니다.

○위원장 이승아  장시간 앉아 계시느라 고생이 많습니다.

우당도서관 같은 경우는 독서대전을 하고, 그리고 한라도서관 같은 경우는 전국도서관대회도 하고. 내용을 보니까 탐라도서관 같은 경우는 북 페어를 지금 준비하고 있어요. 그죠?

○제주시탐라도서관장 김윤철  예, 하고 있습니다.

○위원장 이승아  시민들이 많이 참여하고, 또 향후 내용들을 보니까 농어촌과 연계한 프로그램들 해서 좀 각별하게 준비들을 하고 있는데, 업무보고 자리이기 때문에 올해에 꼭 보고할 내용들이 있으면 말씀해 주십시오.

○제주시탐라도서관장 김윤철  제주 북 페어 같은 경우 작년에 총 200팀이 참여했고 관람객은 한 6000여 명 참여를 했습니다. 총판매수익이 1억 원, 그리고 행사 만족도는 89.6%였습니다. 그리고 참가했던 팀들의 재참여 의사가 97.9%였고. 올해도 그 이상의 결과가 있을 것으로 기대를 하고 있습니다.

○위원장 이승아  지금 관장님으로 가신 지 얼마 안 되셨는데 준비 잘하시고 올해도 북 페어가 성공적으로 이루어지기를 기원하도록 하겠습니다.

○제주시탐라도서관장 김윤철  예, 최선을 다하겠습니다.

○위원장 이승아  고맙습니다. 들어가셔도 좋습니다.

○제주시탐라도서관장 김윤철  고맙습니다.

○위원장 이승아  제주시 장애인체육회 박수정 사무국장님 앉아 계시죠?  발언대로 나와 주십시오.

○제주시장애인체육회사무국장 박수정  제주시 장애인체육회 사무국장 박수정입니다.

○위원장 이승아  양 행정시 장애인체육회가 녹록지 않은 여건에도 불구하고 열심히 뛰고 있다는 거 잘 알고 있고요. 가장 현안인 장애인스포츠지도사에 대해서, 어쨌든 장애인체육이 원활하게 이루어지기 위해서는……. 지도사들 처우 문제가 작년부터 내용이 나오고 있는데 혹시 올해는 어떤 식으로 진행되고 있나요?

○제주시장애인체육회사무국장 박수정  올해 도 장애인체육회에서 전임 지도자를 뽑는데 저희 사무국 소속 지도자 2명이 전임으로 뽑혀서 지금 두 명이 공석인 상태고, 한 명만 서귀포시 장애인체육회에 교류 사업으로 인해서 파견이 돼 있는 상태입니다.

○위원장 이승아  종목별로 지도사가 분명히 필요한 부분이고, 그죠?

○제주시장애인체육회사무국장 박수정  예.

○위원장 이승아  그런 부분에 대해서 많이 어렵다는 얘기를 듣고 있는데, 그 부분에 대해서 지금 도하고 협력이 이루어지고 있나요?

○제주시장애인체육회사무국장 박수정  양 행정시 장애인체육회가 설립되면서 장애인스포츠지도사는 모두 양 시로 이관이 됐는데 생활체육지도자 관련 사업은 양 시에서 진행을 하고 있어서 도하고는 크게 협의할 부분은 없고, 지금 제가 봤을 때는 서귀포시하고 저희하고 교류 사업이나 스포츠지도사 뽑는 그 문제를 해결하면 될 것 같습니다.

○위원장 이승아  문제를 해결하기 위해서는 어쨌든 그 지도사에 대한 자격도 중요하지만 제가 보기에 첫 번째는 처우가 너무 열악하거든요.

○제주시장애인체육회사무국장 박수정  예.

○위원장 이승아  그렇기 때문에 제가 도를 언급한 거예요.

○제주시장애인체육회사무국장 박수정  네네.

○위원장 이승아  왜냐하면 생활임금도 되지 않는데 과연 지도사로서 그 먼 거리를 다니면서 그 역할을 할 수 있는 사람들이 얼마나 있는가거든요.

○제주시장애인체육회사무국장 박수정  네, 맞습니다.

○위원장 이승아  그래서 그 부분에 대해서 사무국장님께서 설명을 제대로 해 주시고 목소리를 내 주셔야 이 문제가 해결된다고 생각되거든요.

○제주시장애인체육회사무국장 박수정  예, 알겠습니다.

○위원장 이승아  가장 큰 현안 중의 하나 아닌가요?

○제주시장애인체육회사무국장 박수정  네, 맞습니다. 제주시 장애인체육회에서는 크게 두 가지를 하고 있는데, 하나는 장애인스포츠지도사 처우개선 부분이랑 스포츠단 설립, 두 가지를 올해 중점 과제로 하고 있습니다마는 지금 장애인스포츠지도사 부분 관련해서는 표준임금이나 이런 부분이 문체부에서 내려오는 지침대로 하고 있고, 나머지 교통비나 이런 부분에서 추가적으로 지원할 수 있는 부분은 저희가 지원받아서 처우개선에 나서도록 하겠습니다.

○위원장 이승아  맞습니다. 제가 아까 도를 언급한 게 문체부에서 인건비가 정해져 있지만 플러스알파에 대해서는 분명히 협의할 수 있는 논의 여지가 있다는 말씀을 드립니다.

○제주시장애인체육회사무국장 박수정  네네.

○위원장 이승아  어쨌든 그 부분에 대해서 목소리를 내 주시고요. 의회에서도 협조하도록 하겠습니다.

○제주시장애인체육회사무국장 박수정  올해도 많이 도와주시면 저희도 열심히 해서 지금 말씀하시는 부분, 처우 개선이나 이런 부분에 대해서 더 노력하겠습니다.

감사합니다.

○위원장 이승아  들어가셔도 좋습니다.

다음은 정민구 위원님, 추가 질의해 주시기 바랍니다.

○정민구 위원  짧게 끝내겠습니다.

오효선 국장님과 고영만 본부장님이 협업을 할 게 있는데, 어쨌든 강병삼 제주시장님께서 꼭 하고 싶은 일이, 관덕정에 차 없는 거리 행사를 한번 하시겠다고 합니다, 10월 달쯤에. 그런데 10월 달에 삼도2동에서 삼도풍류축제도 있고 해서 아마 목관아 중심으로 행사할 건데 같이해서 분위기를 띄울 수 있었으면 좋겠다는 생각이 들어서 혹시 서로 협업할 사항이 있으면 꼭 하시라는 말씀을 드리겠습니다.

○세계유산본부장 고영만  예, 잘 알겠습니다.

○제주시문화관광체육국장 오효선  알겠습니다.

○정민구 위원  그리고 박찬식 관장님.

○민속자연사박물관장 박찬식  민속자연사박물관장 박찬식입니다.

○정민구 위원  어쨌든 돌문화공원과의 관계에서 민속자료 부분은 정리가 되는 것 같고.

제주역사문화지구와 역사관의 구체적인 그림은 언제쯤 나올 것 같습니까? 제가 문화체육교육국 할 때 물어볼 건데.

○민속자연사박물관장 박찬식  용역에만 맡기지 않고요, 제 나름대로 생각하는 것도 있고 회의 과정을 통해서 구상하는 게 있습니다. 기본적인 말씀을 드리면 국립박물관하고 돌문화공원의 전시관과 절대 겹치지 않게……. 삼성혈이 옆에 있습니다. 그리고 우리만의 특성을 보여주는 복합 박물관으로 반드시…….

○정민구 위원  그것은 관장님께서 머릿속에 그리지 말고 도민들이 알아야 되거든요.

○민속자연사박물관장 박찬식  서서히 말씀드리겠습니다. 용역이 1년간 진행되기 때문에요.

○정민구 위원  의장님이 개회사에서도 그런 얘기를 하셨습니다. 오영훈 도정이 말은 좋은데 그림이 없다, 안갯속을 걷는 것 같다, 이런 표현을 했는데 문화 쪽 부분만이라도 구체화된 부분들이 올해 나타났으면 좋겠고요. 그 부분에 대해서 제가 지속적으로 관심을 갖도록 하겠습니다.

○민속자연사박물관장 박찬식  예, 알겠습니다.

○정민구 위원  이상입니다.

○위원장 이승아  정민구 위원님 수고하셨습니다.

혹시 더 질의하실 위원님 계신가요?

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의·답변을 마치겠습니다.

오늘 위원님들께서 지적하신 사항들에 대해서 해당 부서에서 올해 사업 추진 시에 적극 반영될 수 있도록 노력해 주실 것을 당부드립니다.

오늘 회의는 이것으로 마치고 3월 2일 오전 11시에 제2차 회의를 개의하여 관광교류국 및 유관기관 등에 대한 2023년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다.

이상으로 제413회 제주특별자치도의회 임시회 문화관광체육위원회 제1차 회의를 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(16시 49분 산회)

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○출석위원

강상수   박두화   양경호

양영식   이승아   정민구

홍인숙

○출석전문위원

김형미

○출석공무원

-세계유산본부

세계유산본부장   고영만

세계유산문화재부장   임홍철

한라산연구부장   고정군

한라산국립공원관리소장   김성남

-문화예술진흥원

문화예술진흥원장   김태관

-민속자연사박물관

민속자연사박물관장   박찬식

-한라도서관

한라도서관장   장지미

-제주도립미술관

제주도립미술관장   이나연

김창열미술관장   김창호

-돌문화공원관리소

돌문화공원관리소장   장철원

공원운영과장   김미정

-제주시

자치행정국장   김창완

문화관광체육국장   오효선

자치행정과장   서연지

문화예술과장   정윤택

관광진흥과장   송정심

체육진흥과장   고성협

우당도서관장   강봉수

탐라도서관장   김윤철

제주아트센터소장   김영기

-서귀포시

자치행정국장   오영한

문화관광체육국장   강경택

평생교육과장   강인실

문화예술과장   윤세명

관광진흥과장   진은숙

체육진흥과장   김철식

서귀포예술의전당관장   이경민

도서관운영사무소장   김현국

관광지관리소장   고철환

서귀포공립미술관장   윤경희

○유관기관참석자

-제주시체육회

제주시체육회장   이병철

-서귀포시체육회

서귀포시체육회장   김태문

-제주시장애인체육회

사무국장   박수정

-서귀포시장애인체육회

사무국장   현정남

○기록

김옥분   강수현