제407회 제주특별자치도의회(임시회)

(제407회-교육위 제3차)

(제407회-교육위 제3차)

교육위원회회의록

제3호

제주특별자치도의회사무처

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일자  2022년 7월 14일(목)

장소  제주국제교육원 회의실, 제주도서관어린이도서관 회의실

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의사일정

1. 2022년도 주요업무보고의 건(계속)

가. 제주국제교육원 소관

나. 제주교육박물관 소관

다. 제주학생문화원 소관

라. 제주도서관 소관

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상정된 안건

1. 2022년도 주요업무보고의 건(계속)	1면

가. 제주국제교육원 소관	1면

나. 제주교육박물관 소관	1면

다. 제주학생문화원 소관	20면

라. 제주도서관 소관	20면

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(11시 18분 개의)

○위원장 김창식  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 지금부터 제407회 제주특별자치도의회 임시회 교육위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다.

존경하는 동료 위원님 그리고 집행부 관계 공무원 여러분, 안녕하십니까?

오늘 회의에서는 네 개의 직속기관에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다.

먼저 국제교육원, 제주교육박물관에 대한 업무보고를 받고 나서 오후 2시부터 제주학생문화원, 제주도서관에 대한 업무를 계속하여 이어가도록 하겠습니다.

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1. 2022년도 주요업무보고의 건(계속)

가. 제주국제교육원 소관

나. 제주교육박물관 소관

○위원장 김창식  그러면 의사일정 제1항 2022년도 주요업무보고의 건을 상정합니다.

12대 교육위원회에서는 의정활동의 방향을 현장 중심 체제로 전환하여 교육 현장의 목소리를 직접 청취함으로써 내실 있고 효율적인 업무보고가 되고자 합니다.

이에 제주교육박물관과 제주국제교육원의 업무보고와 관련된 현장을 직접 둘러보았기에 질의응답 시간이 제한되어 있습니다.

그래서 자료가 필요하신 위원님께서는 자료를 먼저 요구하여 주시고, 관계 공무원께서는 자료를 충실히 작성하여 위원님들께 별도로 제출하여 주시기 바랍니다.

제출하신 자료는 행정사무감사를 비롯하여 위원님들 의정 활동의 기초 자료로 활용할 것입니다.

자료가 필요하신 위원님께서는 자료를 요구하여 주시기 바랍니다.

양홍식 위원님.

○양홍식 위원  양홍식 위원입니다.

2022년 다문화가정 지원을 위한 업무협의가 2021년 11월 11일 제주시 시니어클럽, 서귀포시 시니어클럽이 참석한 가운데 이루어졌습니다. 2021년 사업 평가 및 2022년 사업 지원 협의를 하였다고 하는데 그 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

또 하나는 업무보고서 51페이지에 있는 사항인데요. 누리과정 연계 다문화 유아 한국어 능력 평가 도구 활용한 진단 및 평가를 실시하였는데, 평가 도구와 진단 평가 자료를 제출해 주시면 고맙겠습니다.

○위원장 김창식  예, 수고하셨습니다.

다른 위원님.

강동우 위원님.

○강동우 위원  강동우 위원입니다.

수고하십니다.

금방 본 호주 뉴잉글랜드대학 연계 화상프로젝트 수업 참여 학생들에 대한 피드백, 환류했던 그런 자료라든가 아니면 여기에 참가했던 학생들의 대학 진학 현황을 혹시 조사한 게 있으면 제출 바랍니다.

시간이 많이 걸린다면 나중에 서면 제출도 됩니다.

○위원장 김창식  다른 위원님 더 있습니까?

(“없습니다.” 하는 위원 있음)

다른 위원님들의 자료 요구가 없는 것 같습니다.

위원님들이 요구하신 자료는 잘 작성하여 위원님들께 제출하여 주시기 바랍니다.

그러면 강호준 제주국제교육원장은 발언대로 나오셔서 간단한 인사말씀과 함께 간부 소개, 주요 현안 및 주요 과제를 중심으로 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

○제주국제교육원장 강호준  안녕하십니까? 제주국제교육원장 강호준입니다.

제주교육 발전을 위해 의정 활동을 펼치고 계시는 김창식 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 존경과 경의를 표합니다.

오늘 주요 업무보고를 통하여 위원님들께서 시정을 요구하고 제안해 주시는 사항은 적극 검토하여 대책을 마련하고 반영하고자 하오니 아낌없는 조언과 고견을 부탁드립니다.

주요 업무보고에 앞서 배석한 간부 공무원을 소개하겠습니다.

김수희 국제교육부장입니다.

고현아 다문화교육부장입니다.

고성혁 총무부장입니다.

지금부터 국제교육원 2022년도 주요 업무를 특색 및 신규 사업 위주로 보고드리겠습니다.

보고드릴 순서는 일반 현황, 운영 방향, 운영 중점 추진 계획순입니다.

○위원장 김창식  원장님, 잠깐만요.

저희들이 아까 현장을 둘러보았기 때문에 여기에서 업무보고를 자세히 들을 시간이 없습니다. 그리고 우리 위원님들이 미리 제출하신 자료를 봤기 때문에 가장 필요로 하는 특색사업하고 신규 사업만 간단명료하게 보고해 주시기 바랍니다.

○제주국제교육원장 강호준  예, 알겠습니다.

지금 정리된 것도 특색 및 신규 사업 위주로 정리하기는 했습니다마는 그러면 더 간단히, 아주 간단히 일반 현황 위주로 잠깐만 소개해 드리겠습니다.

일반 현황입니다.

국제교육원은 국제교육부, 다문화교육부, 총무부와 네 곳의 외국문화학습관이 있습니다. 직원은 70명이 근무하고 있으며, 총예산액은 70억 2800여만 원으로 이 중 원어민 보조교사 인건비가 64.9%를 차지하고 있습니다.

운영방향입니다.

우리 원은 배려와 존중의 글로벌 미래 인재 육성을 목표로 다섯 가지 운영 중점과제를 선정하여 학생 교육 지원 로드맵을 설정하고 학생 맞춤형 외국어 및 다문화교육을 적극 추진하고 있습니다.

운영 중점 추진계획은 배부되어 있는 시나리오를 참고해 주시면 고맙겠습니다.

그다음 올해 특색적으로 하고 있는 부분을 잠깐 소개해 드리겠습니다.

36쪽에 있는 부분인데요. 다문화가정 부모들이 언어로 인해 자녀 교육에 어려움을 겪는 문제를 해결하기 위해서 올해 역점적으로 추진하고 있는 다문화가정 가정통신문 번역 서비스 사업을 잠깐 말씀드리겠습니다.

한국어 능력이 부족한 다문화가정 부모의 모국어로 번역된 가정통신문은 5개 언어로 제공하고 있습니다. 1학기에는 4개 초등학교를 대상으로 해서 시범 운영하고, 2학기에는 전체 초등학교로 확대하여 운영할 계획입니다.

제주국제교육원은 미래교육의 변화에 적극 대처할 수 있도록 다양한 외국어 교육 및 다문화 교육을 내실 있게 추진하는 데 최선의 노력을 다하겠습니다.

앞으로도 제주국제교육원의 발전을 위해서 각별한 관심과 지도를 부탁드리면서 이상 간략하게 업무보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

(제주국제교육원 주요업무보고 첨부)

○위원장 김창식  예, 강호준 원장님 수고하셨습니다.

이어서 변숙희 제주교육박물관장은 발언대로 나오셔서 간단한 인사말씀과 간부 소개, 주요 현안 및 주요 추진과제를 중심으로 보고하여 주시기 바랍니다.

○제주교육박물관장 변숙희  안녕하십니까? 제주교육박물관장 변숙희입니다.

제12대 제주특별자치도의회의 출범과 함께 우리 아이들의 미래를 위해 열정적으로 의정 활동을 펼치고 계신 김창식 위원장님을 비롯한 모든 위원님들께 진심 어린 축하와 경의의 말씀을 드립니다.

주요 업무보고에 앞서 우리 교육박물관 간부를 소개하겠습니다.

동명 2인입니다.

고옥자 기획부장입니다.

고옥자 총무부장입니다.

지금부터 2022년도 제주교육박물관 주요 업무를 보고드리겠습니다.

○위원장 김창식  우리 위원님들이 허락해 주신다면 주요 업무는 별지로 나와 있기 때문에 혹시 특색사업이나 신규 사업이 있으면 이것만 보고하는 것으로 대체하겠습니다.

그렇게 해서 관장님, 보고해 주십시오.

○제주교육박물관장 변숙희  그러면 우리 박물관 운영 방향은 자료로 대신하겠습니다.

그리고 주요 과제, 제가 네 가지로 추렸습니다마는 그중에 주력하고 있는 두 가지만 소개를 해 드리겠습니다.

소장품 수집 영역 확장입니다.

학교가 보유하고 있는 중요 교육 자료의 수집 및 보존을 위한 지속가능한 계획을 수립하고 있습니다.

하반기에는 각급학교 교육자료 수집 및 보존에 대한 자구 노력 지원을 위해서 안내서를 제작해서 보급하고, 학교가 소장하고 있는 주요 교육 자료는 박물관 차원에서 아카이브를 구축해 나갈 예정입니다.

미래 세대와 나아가는 박물관 중에서 아이들과 함께 배우는 박물관에 관한 사항입니다.

제주의 역사와 문화를 이해할 수 있도록 연령에 맞게 다양한 프로그램을 운영하고 있습니다.

유아를 대상으로 우리 박물관에서 펴낸 어린이가 읽는 제주신화이야기를 인형극으로 꾸민 제주신화 인형극과 할머니가 제주어로 들려주는 제주설화, 전통 민속놀이 한마당 프로그램을 운영하였으며, 중고등학생을 대상으로 역사문화 학생 동아리 유적지 답사와 학예사와 함께하는 자유학년제 진로체험프로그램도 운영하였습니다. 하반기에는 초등학교 저학년을 대상으로 제주서당문화 체험 한문교실과 학교 구성원을 대상으로 우리 고장 문화유산 답사 프로그램을 운영하겠습니다.

이상으로 제주교육박물관 2022년도 주요 업무보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

(제주교육박물관 주요업무보고 첨부)

○위원장 김창식  예, 변숙희 관장님 수고하셨습니다.

우리 위원님들도 혹시 소장 자료가 있다면 교육박물관에 적극적으로 등록하고 기부해 주시기 바랍니다.

다음은 질의와 답변 순서입니다.

질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 관계 공무원은 성실히 답변해 주시기 바랍니다.

먼저 질의하실 위원님.

강동우 위원님, 질의하십시오.

○강동우 위원  제주국제교육원과 제주교육박물관 지원 선생님들이 코로나19 때문에 많은 고생 하고 계시고 그에 따른 준비라든가 여러 가지 수고하신 것에 대해서 다시 한번 격려의 말씀을 드릴까 합니다.

우선 먼저 제주교육박물관장님께 여쭤보겠습니다.

주요 업무계획 17쪽에 보면 기획전 해서 제주의 백년 학교(가제)라고 되어 있는데 올해 조천초등학교가 100주년을 맞이하는 것으로 알고 있고, 저도 그에 따른 초대장을 받은 적이 있습니다마는 내용에 대해서 간략하게 설명을 해 주십시오. 어떻게 전시할 겁니까, 어떤 내용으로?

○제주교육박물관장 변숙희  제주교육박물관장 변숙희입니다.

최근에 100주년을 맞고 있는 학교도 있고 향후에도 계속 이런 학교들은 늘어날 텐데, 개교 100주년을 맞는다는 것은 상당한 역사를 가지고 있는 학교이고 그 학교를 소개하고 관련 자료들을 전시해서 도민에게 공개하고 공유하는 기획전을 말할 수 있습니다.

○강동우 위원  작년에는 화북초등학교도 개교 100주년을 맞이한 것으로 알고 있는데요.

○제주교육박물관장 변숙희  화북초등학교는 작년 100주년이었는데, 사실은 이 프로그램이 본격적으로 논의된 것은 올해 주요 업무보고에 넣으면서 100년 학교를 박물관 차원에서 반드시 기념할 필요가 있겠다는 의지를 가지고 시작하는 프로그램이어서 화북초등학교는 저희가 하지 못했습니다.

○강동우 위원  화북초등학교에 가보니까 역사관을 만들어서 잘되어 있더라고요. 마찬가지로 조천초등학교도 전시를 하게 되면, 학교 측과 사전에 협의가 된 겁니까?

○제주교육박물관장 변숙희  예. 협의됐습니다.

○강동우 위원  사료가 많이 있습니까?

○제주교육박물관장 변숙희  지금 계속 모으고 있습니다. 저희가 가지고 있는 자료와 학교가 가지고 있는 자료로 공유하겠습니다.

○강동우 위원  참 좋은 사업인 것 같습니다. 어떻든 100년이라는 역사를 갖고 있는 학교들이 앞으로 많이 나타날 텐데 그에 따른 사료들을 많이 모으고 전시해서 우리 일반 도민들도 많이 관람할 수 있도록 해 주시면 고마울 것 같습니다.

○제주교육박물관장 변숙희  예, 잘 알겠습니다.

○강동우 위원  아까 저희들이 박물관에 가 봤습니다마는 지하 대강당 이용 실태가 지금 어떻습니까?

○제주교육박물관장 변숙희  코로나 전에는 많이 없었습니다마는 최근 들어서는 이용률이 굉장히 늘어나고 있습니다, 올해는.

○강동우 위원  일단 교육박물관인 경우는 주차공간이 협소하지 않습니까?

○제주교육박물관장 변숙희  예, 그렇습니다.

○강동우 위원  오는 관람객들이 주차 때문에 문제가 많이 있고 그 주변에는 학교도 있고 지원청도 있어서 주차공간이 별로 없을 것 같은데 이에 대한 대비책은 없습니까?

○제주교육박물관장 변숙희  주차공간을 확보할 수 있는 대비책은 현재는 없습니다. 그런데 관람객들의 피해를 최소화하기 위해서 관람객 전용 주차장을 저희가 두 개 정도는 확보하면서 일반 주민의 주차는 좀 양보해 줄 수 있도록 안내하고 있지만 대형버스가 들어오거나 또 관람객이 한꺼번에 몰린다거나 할 경우에는 굉장히 협소하고, 게다가 우리 박물관이 주택가에 위치해 있다 보니까 인근 주민들이 우리 박물관으로 와서 주차난을 해결하고 있는 상황이어서 자칫하면 주민들의 민원 발생 소지도 있어서 주차가 가장 어려운 점이 될 수도 있습니다.

○강동우 위원  주민들이 저녁에 와서 주차하고 아침에 출차하는 과정에서 민원이 생길 수 있는 것 같고요. 어떻든 우리 교육박물관이 앞으로 더 나은 박물관이 되려면 주차공간을 확보하는, 더 넓은 지역으로 옮기는 안에 대해서 관장님은 개인적으로, 아니면 현재 관장님이시기 때문에 어떤 생각을 갖고 있습니까?

○제주교육박물관장 변숙희  일단 들어오시면서 보셨겠지만 인근 도로조차도 통학로나 아이들, 주민들의 도보 통행로가 여유롭게 확보되어 있는 도로가 아닙니다. 굉장히 복잡하고 위험한 도로 사이에 저희 박물관이 위치해 있고, 저 개인적인 생각으로는 부지가 더 넓은 다른 곳으로 이전하는 것이 가장 최선이 아닌가 그렇게 생각하고 있습니다.

○강동우 위원  감사합니다.

제주국제교육원장님께 좀 여쭤보겠습니다.

조금 전에 연구사님이 좋은 설명을 해 주셔서 호주 뉴잉글랜드대학 연계 화상프로젝트 수업 녹화한 내용을 잠시 본 것 같습니다. 주로 여기에 참여하는 학생이 고등학교 1학년과 2학년이 대상이죠?

○제주국제교육원장 강호준  국제교육원장 강호준입니다.

맞습니다. 저희들이 학교에 공문을 보내서 신청을 받고 그 신청한 학생들을 대상으로 해서 인원이 초과되면 어쩔 수 없이, 수업할 수 있는 인원이 카메라 환경 안에 들어와야 되기 때문에 풀로 했을 때 18명입니다. 그 인원이 초과되면 어쩔 수 없이 저희들이 심사해서 인원을 선발할 수밖에 없는 상황입니다.

○강동우 위원  예산도 보니까 2400만 원 정도로 잡혀 있어서, 주로 어디에 이 예산이 쓰입니까?

○제주국제교육원장 강호준  예산은 한 개 과정 운영할 때 호주달러로 300달러를 지급하고 있습니다. 거기에 가면 주로 강사님들 강의료인데 실질적인 금액으로 봤을 때, 그리고 거기 강의하시는 분들이 대개 대학교수나 아니면 연구원들로 사회적인 영향을 봤을 때 사실 강의료는 많지 않다고 생각합니다. 거기서 외국기관하고 협력 사업하는 측면에서 강의료를 보고 강의하는 건 아니고 그런 상황에서 국제협력 관련으로 해서 강의를 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

○강동우 위원  제가 직접 화상프로젝트 수업 학생 산출물 자연과학 과정을 얻어서 봤는데요. 제가 물리를 전공했기 때문에 거의 비슷한 내용이 많이 있는데, 아이들이 사전에 이와 같이 준비하려면 상당히 노력을 많이 해야 될 것 같은데 이걸 준비하는 과정에서 혹시 지도하시는 선생님들이 계신가요?

○제주국제교육원장 강호준  우선 올해도 7월 말부터, 겨울 학기 때는 통합과정으로 1개 과정을 운영했고 이번 여름방학 때는 인문사회하고 자연과학 두 개 과정을 운영할 계획입니다. 7월 24일하고 7월 29일 날 인문사회, 자연과학 해서 한 개 과정당 5일씩 진행되는데 이거 하려면 저희들은 한 석 달, 넉 달 전부터 학생을 선발하고 해당 학생들한테 주제하고, 팀을 짜서 본인의 주제에 대해서 아까 소개했습니다마는 거꾸로 학습을 하고 그 내용을 미리 연구해서 그 내용을 싣고 ― 책자로 만들고 ― 그것을 가지고 수업할 때 이루어지는 형식입니다.

○강동우 위원  원장님, 잠깐만요. 이렇게 거꾸로 수업 프로젝트 학습을 하려면 사전에 지도하시는 선생님이 계시느냐 이런 얘기죠.

○제주국제교육원장 강호준  저희들이 안내하고 학교마다 지도 선생님들이 있습니다.

○강동우 위원  학교에서 하는 겁니까? 학교에 있는 선생님들이…….

○제주국제교육원장 강호준  저희들이 안내하고 실제 작성하는 과정은 학생들이 학교에서 팀원끼리 같이, 세 명이 한 팀인데 그 팀이 하면서 필요하면 해당 학교 선생님의 도움을 받고 있는 사항입니다. 전체적인 안내만 저희들이 하고 있는 사항입니다.

○강동우 위원  예, 알았습니다.

○위원장 김창식  예, 강동우 위원님 수고하셨습니다.

다음은 고의숙 위원님 질의해 주십시오.

○고의숙 위원  반갑습니다. 고의숙 위원입니다.

업무보고 준비하시느라고 수고 많으셨습니다.

먼저 제주국제교육원장님께 질의드리겠습니다.

조직개편에 의해서 제주국제교육정보원에서 제주국제교육원으로 바뀌면서 업무가 사실상 외국어 관련 업무, 다문화교육 관련 업무, 그다음에 원어민 보조교사 관리에 관한 업무로 조례에 되어 있습니다. 그래서 명실상부한 제주교육의 외국어나 국제교육 관련한 직속기관으로서 업무를 담당하고 있는데요. 제가 자료를 보니까 행감 자료인 것 같습니다. 국제교육원 최근 4년간 이용자 수 현황을 봤더니 아까 원장님 설명에서도 잠깐 말씀하셨지만 2018년에 인원에서부터 매우 급감하고 있습니다. 제주국제교육원만 하더라도 25만 정도에서 작년 8월 31일 기준으로는 7만 5000 정도로 떨어졌고 나머지 외국어학습센터 같은 경우도 거의 4분의 1 수준으로 떨어져 있습니다.

코로나라는 이유 말고 우리가 외국어 교육 관련한 센터나 국제교육원의 이용자 수가 줄어드는 원인이 뭐라고 생각하십니까?

○제주국제교육원장 강호준  국제교육원장 강호준입니다.

아까 밑의 자기주도학습실에서도 잠깐 제 의견을 피력한 바가 있습니다마는 위원님이 지적해 주신 대로 여기 국제교육원의 각 학습관들이 설치된 지가 지금 15년 정도 됐습니다. 처음에 설치할 때는 상당히 선제적으로 되어 있다고 생각하는데 처음에 설치된 상태로, 물론 안에 저희가 부분적으로 리모델링을 계속해 오기는 했습니다마는 그 상태로 쭉 가고 있는 상황이고 그리고 초창기 때만 하더라도 외국어를 공부할 수 있는 환경이 그렇게 많지 않았습니다. 그런데 요즘은 아시는 것처럼 유튜브를 비롯한 상당히 다양한 형태로 굳이 돈을 들이지 않아도 주변에 공부할 수 있는 시스템이나 프로그램들이 널려 있는 상황에서 우리 요인 말고, 그러니까 외부 요인 자체가 여기 참여하는 인원수를 줄이는 환경으로 바뀌는 상황이어서 그러면 저희들도 공교육기관으로서 어떻든 대책을 마련해야 될 건데 그 마련책의 일환으로서 아까 말씀드렸던 것처럼 굳이 여기 오지 않아도 집에서 그리고 컴퓨터가 아닌 모바일로도 쉽게 접속해서 공부할 수 있는 온라인 자기주도학습프로그램을 작년 하반기부터 보급하고 있는 상황이고, 그리고 실제 참여하는 인원수를 늘리기 위해서 어떻든 저희들 나름대로 참여하는 학생들에게 여러 가지 인센티브를 제공하고 여러 가지 방법들을 구사하고는 있습니다마는 저희들의 욕심처럼 인원수가 확보되지 않고 있어서 여전히 고민되는 지점입니다.

○고의숙 위원  원장님, 대부분 원장님 의견에 많이 동의도 되고 이해도 됩니다. 그런데 지금 인사말씀 자료에서 보면 전체 예산에서 64.9%가 인건비로 나가고 있습니다.

○제주국제교육원장 강호준  그렇습니다.

○고의숙 위원  그러면 나머지 예산에서 국제교육원의 소프트웨어라든가 사실상 자료 교체라든가 이런 내용을 바꾸기 위한 예산이 몇 %나 사용되고 있다고 생각하십니까?

○제주국제교육원장 강호준  그런 구조적인 쪽의 사용은 별도로 저희들이 고민하고 예산 편성은 하지 못하고 있고 나머지는 거의 다 사업비라고 생각하시면 됩니다.

○고의숙 위원  사업비입니까?

○제주국제교육원장 강호준  예, 그렇습니다. 대부분 다 사업비입니다.

○고의숙 위원  제가 생각하기로는 코로나19라는 이 상황은 저희들한테 상당히 많은 변화를 요구하고 있다고 생각합니다. 특히 원격수업이나 아까 호주 화상수업처럼 시간이나 공간을 초월한 아이들의 학습의 장을 마련해 줘야 된다는 절박한 요구가, 시대적 상황이 저희들 앞에 있는데 국제교육원의 외국어 교육 관련해서도 새로운 시대적인 상황을 반영한 소프트웨어의 변화가 필요하다, 저는 이렇게 생각이 듭니다. 특히 아까 체험관, 원어민과 함께하는 체험관도 제가 예전에 봤었던 배치나 내용들이 거의 그대로다. 그래서 저는 예산이 필요하다면 더 예산 요청을 해서라도, 또 원장님께서는 정보 분야의 전문가시지 않습니까? 그러면 메타버스라든가 새로운 시대의 흐름을 반영한 외국어 학습의 기능들을 추가하지 않는다면 국제교육원의 역할은 상당히 축소될 수밖에 없겠다, 이런 생각이 드는데 원장님 생각은 어떻습니까?

○제주국제교육원장 강호준  위원님 의견에 적극 동의합니다. 그리고 한 가지 빠진 게 있는데 이 일환의 하나로 그전에는 대면으로만 외국어 강좌를 시행했었습니다. 물론 코로나 때는 어쩔 수 없이 줌으로 해서 온라인하고 병행하긴 했습니다만 코로나라는 상황도 생겼고 아까 얘기했던 저희들 입장에서는 쉽게 접근해서 학습할 수 있는 환경을 조성하기 위해서 외국어 강좌를 올해 177개 강좌를 하고 있는데 177개 강좌 중에서 32개 강좌를 원격으로 하고 있습니다. 다시 얘기하면 여기뿐만 아니고 지역학습관과 조금 멀리 떨어져 있는 경우에 학습관까지 오기에 접근성이 좋지 않아서 신청을 못 하는 학생들을 위해서 상시 원격과정을 32개 강좌를 운영하고 있는 것도 아까 위원님이 얘기했던 그런 것과 맥을 같이 합니다. 그런 부분에 대해서 어쨌든 또 다른 방법, 좋은 방법이 있느냐 하는 부분은 저희들이 조금 더 적극적으로 고민하고 검토하도록 하겠습니다.

○고의숙 위원  원장님 말씀처럼 외국어를 공부할 수 있는 환경이 지금은 예전 국제교육원이 처음 생겼을 때보다 상당히 많이 달라졌습니다. 유튜브를 통해서도 공부할 수 있고 학생들이 혼자 자기주도적으로 할 수 있는 환경도 많은데 그렇다면 시대의 변화에 맞는 국제교육원의 방향이나 내용을 어떻게 채워 갈 것인가에 대한 고민이 상당히 절실하다. 그런 것에 대한 시급성을 우리 교육원에서는 가져 주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그것에 예산이 정말 필요하다면 요청해서라도, 더 많이 요청해서라도 국제교육원에 소속되어 있는 각 센터나 학습관까지도 소프트웨어의 변화를 어떻게 가져올 것인가라는 내용이 시급하고 이 내용이 포함되어서 내년도 본예산에 반영이 되었으면 좋겠습니다.

이상입니다.

○제주국제교육원장 강호준  알겠습니다. 적극 고민하도록 하겠습니다.

○위원장 김창식  고의숙 위원님 수고하셨습니다.

다음은 오승식 위원님 질의해 주십시오.

○오승식 위원  수고 많습니다. 오승식입니다.

오늘 잘 봤기 때문에 간단한 거 확인만 하고 질의를 마치도록 하겠습니다.

박물관에, 사실은 박물관이라고 하는 게 전형적인 박물관의 형태는 우리 교육박물관도 잘 갖추고 있고요, 운영도 잘되고 있는 것으로 알고 상당히 저희들 자랑스럽게 생각을 합니다. 전국적으로 몇 개 없고 해서.

제주교육박물관 하면 여기는 무엇이 있다. 그중에 전국적으로 최고의 자료라든가 교육이 이루어진다 해서 저는 과거에 방문했을 때도, 뭐 이젠 관장님이 바뀌었습니다마는 그런 대화를 나눈 적이 있는데 제주어에 관한 보존이라든가 그다음에 교육, 이것은 어쩌면 우리가 교육기관이고 교육박물관이기 때문에 특화할 수 있는 부분이 있지 않을까. 독도기념관인가요, 박물관이 옮겨온 걸 보고 ‘아, 좀 아쉽다. 독도보다는 제주어를 특화하는 게 훨씬 좋았을 걸.’ 하는 아쉬움이 좀 있었습니다. 독도 하지 말라는 게 아니고. 그래서 그것이 더 잘된다고 하면 우리 제주의 자랑인 해녀까지.

제 생각에는 그 이전에, 요즘은 제주어에 관한 전문가들도 많기 때문에 이것은 우리 교육청만 아니라 도라든가 지원받을 수 있는 곳이 많고 그래서 이것에 대한 생각을 내가 가졌었습니다. 그래서 혹시 관장님이 보시기에 이건 무리일까. 어떻게 생각하십니까?

○제주교육박물관장 변숙희  제주교육박물관장 변숙희입니다.

우선 독도체험관에 대해서 잠깐만 소개를 해 드리면 당초 독도체험관은 민주시민교육과에서 교육부 특교사업으로 사업 수행을 했고 설치할 장소가 여의치 않아서 저희 교육박물관에 설치한 것으로 알고 있습니다.

2021년에 설치해서 1년 동안 민주시민교육과에서 운영을 했는데 운영기관과 설치기관이 이분화되어 있다 보니 약간 운영의 문제가, 좀 더 효율적으로 하려면 교육박물관에서 이관을 받아야 되지 않겠느냐는 의회의 의견이 있어서 올해 1월부터 저희 교육박물관에서 이관을 받고 운영을 하고 있습니다.

그리고 제주어 보존과 관리에 대해서 말씀해 주셨는데 아닌 게 아니라 아까 보셨지만 사실은 상설 전시실 안에 제주어 보존에 관한 코너를 만들어 놓고는 있습니다마는 사실 굉장히 열악합니다. 그래서 작년에 제가 오면서 도내 각 기관에 공문 협조를, 요청 공문을 보내서 소장하고 있는 자료나 이런 것들이 있으면 저희한테도 공유를 좀 해 주시라고 보내서 몇 점을 받기도 했습니다. 그리고 올해는 좀 더 활발하게 논의를 해 보자는 의도로 제주학연구센터하고 협약을 맺어서 제주어소리관을 제대로 보강해 보자는 의도에서 협약을 맺고 있습니다. 그래서 오전에 잠깐 소개를 해 드렸습니다마는 전시실을 재구성할 때 거기를 제대로 보강해 볼 생각입니다.

○오승식 위원  제가 생각하기로는 역시 우리 아이들이……. 어른들이 제주어를 배우려고 하는 건 많지 않을 겁니다. 이미 자기가 습득하고 있는 것을 활용할지 몰라도. 그래서 제주어에 관한 관심을 제주박물관이 제일 적절하겠다. 저 생각에는 그렇습니다. 왜냐하면 박물관 고유한 기능으로서의 보존도 가능하고 이것을 활용한 교육도 필요하겠다. 그래서 이것은 예산도 투입할 만하고, 우리 보배 아닙니까? 제주어라든가 해녀에 관한 것은 제주도의 큰 보물이고 유산이기 때문에 이런 것에 대한 말씀을 드려 본 겁니다.

○제주교육박물관장 변숙희  예, 유념해서 새기겠습니다.

○오승식 위원  다음에 정보 교육원입니다.

외국어 학습에 관한 노력도 많이 하시고 존경하는 강동우 위원님이라든가 고의숙 위원님도 잘 말씀해 주셨는데 제가 쭉 다녀보면 다문화가정들이 많이 늘어났잖아요?

○제주국제교육원장 강호준  그렇습니다.

○오승식 위원  학부모들이 학교에서 다문화교육을 하는 것 같아요. 그런데 너무 단편적이고 또 인원수도 제한돼서 이것을 자기네가 의사소통을 하는데, 최소한도 아이들 학교 보냈는데 학교하고도 소통하고 싶은데 또 그분들은 적극적으로 학교에 가서도, 또 학교에서도 한계가 있습니다, 사실은. 여러 가지 업무도 있고 해서. 지금 잘하고 계신데 학부모라든가 번역서비스도 하시고 좋은데. 학생 그다음에 도청하고 연계한 프로그램도 있더라고요. 시니어클럽들 갖고 했는데. 시니어클럽도 좋지만 체계적으로 전문가들이 시니어클럽을, 시니어클럽 운영이 다른 것도 보면 일자리 창출이라든가 그래서 덜 체계적이라는 것이죠. 그래서 체계를 갖출 수 있는 것을 학교에 도와줄 수 있는 방법을 찾아보는 게 어떤가 싶습니다. 여기서 다 할 수는 없는 거잖아요. 그러니까 학교에 충분한 자료라든가 필요할 때 인력을 제공한다든가 하는 것을 했으면 좋겠습니다. 있기는 있는데 그분들이 지금도 너무 부족하다고 하는 게 다문화가정들입니다. 동지역은 제가 잘 모르겠습니다, 접해 보지 않았는데. 읍면지역은 다문화가정이 상당히 많습니다. 저도 그렇게 많은지 몰랐습니다. 공직에만 있었기 때문에 몰랐는데 이번에 쭉 다니다 보니까 너무 많아서 도움을 줄 수 있으면 여기다 어떤 프로그램을, 그러니까 이것은 직접적으로 그분들하고의 프로그램이 아니라 학교에서 그분들을 잘 도와줄 수 있는 프로그램을 여기서 구상해서 학교를 잘 도와줄 수 있는 방법이 없을까 하는 것을 말씀드리고 마치도록 하겠습니다.

○제주국제교육원장 강호준  예, 알겠습니다. 어쨌든 위원님 말씀하신 그런 부분들 저희들이 지금도 나름대로 하고 있지만 조금 더 적극적으로 찾아서 불편을 최소화할 수 있도록 노력하겠습니다. 고맙습니다.

○위원장 김창식  오승식 위원님 수고하셨습니다.

다음은 어느 위원님 질의하시겠습니까?

정이운 위원님 질의하십시오.

○정이운 위원  정이운 위원입니다.

국제교육원과 제주교육박물관 원장님, 관장님, 여러 선생님들 수고 많으십니다.

코로나가 다시 재확산되고 있어서 앞으로 두 기관 이용자 수가 더 줄지 않을까 상당히 우려가 되는데 이에 대한 대비를 잘하셨으면 좋겠습니다.

우선 교육박물관 변 관장님한테 여쭤보겠습니다.

사이버제주교육박물관 홈페이지에 들어가 보니까 개교 100주년, 그러니까 50주년 된 학교, 고등학교도 e-book으로 만들어져 있는데 100년 넘는 학교의 100년사는 하나도 안 돼 있는데 특별한 이유가 있습니까?

○제주교육박물관장 변숙희  제주교육박물관장 변숙희입니다.

100년이 되는 학교, 학교 100년사에 대한 저희의 의지가 사실은 부족했다는 것을 말씀드립니다. 그래서 올해에 100년 학교를 소개하는 프로그램을 가동하고, 그리고 또 교육박물관에서 소중하게 다루는 모든 자료는 학교 안에 있다. 그러니 학교 자료를 같이 보존하는 것이 매우 중요한 일이다. 그러면 도내에 190개 학교가 되는데 그 학교를 한꺼번에 1년에 지원할 수는 없으니, 자료 조사하고 지원할 수는 없으니 중기계획을 수립해서 차근차근해 보자. 그러면 맨 먼저 건드려야 될 학교는 역사가 깊은 학교들이 먼저이다. 그러면 그 역사가 어떻게 됐느냐를 살펴보자라고 접근을 하다 보니까 그 100년에 대한 기준이 학교마다 조금씩 다 달랐습니다. 예를 들어서 공립보통학교가 생기기 이전에 서숙이나 학숙이라든지, 그러니까 비공식적인 학교로부터 시작한 학교가 있는데 그런 학교를 기준점으로 잡는 학교도 있고 또 아닌 학교도 있고, 중간에 4·3으로 소실됐을 경우에…….

○정이운 위원  관장님, 죄송합니다. 대답만 짧게. 하실 건지 마실 건지 그것만.

○제주교육박물관장 변숙희  그 기준을 잡느라고 지금 상반기를 다 소요하고 있는데 기준을 잡고 앞으로는 정리를 잘하도록 하겠습니다.

○정이운 위원  예를 들면 대정초등학교만 해도 100년사 나온 거 보면 상당히 페이지가 많은데 그 부분을 어떻게 할 건지 고민도 있어야 될 것 같고, 다른 학교도 100년사 또는 70년사 많은데 이 부분을 어떻게 할 건지 고민 부탁드리겠습니다.

○제주교육박물관장 변숙희  예, 잘 알겠습니다.

○정이운 위원  그리고 전시실에 전시된 오래된 교재들이나 참고 도서들 있지 않습니까? 이 부분 보면 전시용은 그쪽만 딱 들여다볼 수 있게 됐는데 사이버제주교육박물관에서 다른 내용도 열람할 수 있도록 e-book으로 만들 계획은 없으십니까?

○제주교육박물관장 변숙희  예, 전자책을 지금 하나씩 하나씩 만들어 가고 있습니다. 속도를 좀 내보겠습니다.

○정이운 위원  예산하고 인력이 수반될 텐데 이에 대한 계획을 세워서 당장 안 되더라도 연차적으로 이 부분을 관리했으면 하는 생각이 들어집니다.

○제주교육박물관장 변숙희  예, 잘 알겠습니다.

○정이운 위원  그리고 제주교육박물관 운영위원회라든가 이런 게 있습니까?

○제주교육박물관장 변숙희  예, 있습니다.

○정이운 위원  운영위원회에서 내년에는 무슨 기획전시를 할까 협의도 하고 있겠죠?

○제주교육박물관장 변숙희  예, 우리 주요 업무를 결정하기 전에 심의를 받습니다.

○정이운 위원  운영위원회에서 획기적인 기획전을 고민해서 이용자들이 많이 와서 관람할 수 있도록 고민해 주시기 부탁드리겠습니다.

○제주교육박물관장 변숙희  예, 알겠습니다.

○정이운 위원  수고하셨습니다.

그다음에 국제교육원장님께 질의를 하겠습니다.

외국어 독서실 보니까 영어, 중국어, 일본어 세 언어만 도서들이나 CD 자료들이 있는데 원장님은 제주외국어고등학교도 근무해 보셨지 않습니까?

제주외고에 근무 안 해 보셨습니까?

○제주국제교육원장 강호준  안 했습니다.

○정이운 위원  안 해 보셨습니까? 죄송합니다.

제주외고에는 스페인어과가 있습니다. 스페인어를 공부하는 아이들은 혹시 제주국제교육원에 왔을 때 자료가 없어서 공부를 못 할 수가 있는데 이에 대한 민원 같은 건 없었습니까?

○제주국제교육원장 강호준  그런 민원은 없고 말입니다. 지금 저희 원의 도서실에 외국어 관련된 도서가 3만여 권 정도가 있는데 물론 그중의 90% 이상이 영어이긴 합니다만 그 외 일본어, 중국어, 스페인어하고 베트남어까지 자료가 있긴 있습니다. 많지 않을 뿐입니다. 전혀 없는 건 아닙니다.

○정이운 위원  아무튼 그 부분도 한번 고민해 보시기 바랍니다.

그다음에 올해 국제교육원에서는 다문화가정을 대상으로 이중언어 가정통신문은 잘하고 있는데, 제주외국어축제 때 말하기 대회 하고 있죠?

○제주국제교육원장 강호준  예, 그렇습니다.

○정이운 위원  말하기 대회 할 때 자녀는 엄마의 언어로, 엄마는 우리 한국어로 해서 동시에 말하기 대회를 개최하는 것은 어떻게 생각하십니까?

○제주국제교육원장 강호준  지금 초등은 그렇게 하고 있습니다.

○정이운 위원  초등은 하고 있습니까?

○제주국제교육원장 강호준  예, 그렇게 하고 있는데 그 부분이 저희들도 고민이긴 한데 그러다 보니까 부모님이 한국어로 참여하는 부분이 서툴기도 하고 그 부분을 꺼려해서 참여율이 저조한 상황인데 초등은 그렇게 하고 있고, 중등은 그냥 학생들만 해서 학생이 엄마 고국어로 하고 있는 상황입니다.

○정이운 위원  어떻게든 홍보를 잘해서 자녀들도 엄마의 언어를 배우게 되면 상당히 장래에 유익하게 쓸 수 있으니까 이 부분에 대해서 관심을 가져 주시면 좋겠습니다.

○제주국제교육원장 강호준  예, 알겠습니다. 조금 더 관심을 갖고 노력하겠습니다.

○정이운 위원  이상 질의 마치겠습니다.

○위원장 김창식  정이운 위원님 수고하셨습니다.

다음은 이남근 위원님 질의해 주십시오.

○이남근 위원  안녕하십니까? 이남근입니다.

우선 업무보고를 하기 위해서 애써 주신 변숙희 교육박물관장님과 강호준 원장님 이하 직원 여러분들 노고에 감사드리고요.

우선 교육박물관장님께 딱 두 가지만 여쭤보도록 하겠습니다.

관장님, 이번 추경에 교육박물관이 예산을 요청하신 게 어느 정도 되는지 지금 여기서 피력하실 수 있는 게 있으시면 피력해 주십시오.

○제주교육박물관장 변숙희  제주교육박물관장 변숙희입니다.

이번 추경에는 옥상바닥 방수가 필요해서 방수공사비 2000만 원 정도 올렸습니다.

○이남근 위원  아까 얘기하신 그것은 안 올리시고요?

○제주교육박물관장 변숙희  강당에 안전시설 설치하는 것은 본청 시설과와 협의한 결과 대수선하고 같이 내년에 올리는 것이 좋겠다고 해서 본예산에 올릴 예정입니다.

○이남근 위원  알겠습니다.

두 번째 질의하도록 하겠습니다.

박물관장님께서는 각 초등학교에 자료관리 컨설팅도 같이 하신다고 업무보고 자료에 나와 있는데요.

○제주교육박물관장 변숙희  같이 할 계획입니다.

○이남근 위원  저는 지역 일반 의원으로서 지역공동체가 초등학교 역사하고 같이 가는, 궤를 같이 하는 데가 상당히 많습니다. 제가 지역 이장을 할 때 지역의 역사를 찾아보려고 초등학교를 방문해서 초등학교에 자료를 요구했던 적이 있는데 교장선생님이 썩 호의적이지 않으셔서 자료를 못 받은 경우가 상당히 많거든요. 아까 지역 초등학교의 자료를 아카이브 해 놓으신다고 그러셨으니까 이런 부분들도 각 지역공동체하고 협의를 해서 아카이브를 깔 때 각 지역공동체, 예를 들어서 귀덕초등학교다, 한림초등학교다 하면 한림이나 귀덕의 지역공동체 대표 되시는 분 같이해서 자료를 공유할 수 있는 그런 시간을 꼭 마련해 줬으면 하는 바람에서 부탁을 드리겠습니다. 괜찮으시겠습니까?

○제주교육박물관장 변숙희  예, 잘 알겠습니다. 꼭 그렇게 하겠습니다.

○이남근 위원  알겠습니다.

그리고 국제교육원장님께 질문드리도록 하겠습니다.

아까 70억 예산의 60% 이상이 원어민 교사님들한테 쓰인다고 제가 들었거든요.

○제주국제교육원장 강호준  맞습니다.

○이남근 위원  원어민 교사, 정원에 보니까 18명이 돼 있는데 한 분당 들어가는 인건비가 어느 정도나 되는 거죠?

○제주국제교육원장 강호준  저희들 총예산이 70억쯤 되는데요, 그중의 64.9%라고 하는 것은 저희 원에 있는 원어민들이 영어 18명이 있는데 저희 원뿐만 아니라 도교육청에 소속하면서 학교에 나가 있는 원어민까지 포함한 인원이 115명이라는 뜻입니다. 그 원어민 전체 인건비를 저희들이 지급하고 있습니다. 그것이 65%라는 겁니다.

○이남근 위원  나는 깜짝 놀란 게 18명인데 60%를 하면 한 사람당 억대가 넘는 돈인데…….

○제주국제교육원장 강호준  전체 원어민들이고…….

○이남근 위원  전체입니까?

○제주국제교육원장 강호준  관사하고 보수 지급을 저희들이 관할하고 있습니다.

○이남근 위원  알겠습니다. 그것은 제가 잘못 알아들은 것으로 하고요.

아까 다문화학생 지원 확대 프로그램 이 부분은 상당히 잘하시는 것 같고요. 저도 지역 리더 출신으로서…….

가정통신문을 번역문과 같이 4개 학교를 시범학교 하시는 거죠?

○제주국제교육원장 강호준  1학기 때는 그렇게 하고 있고.

○이남근 위원  그 효과성이 지금이라도 나타나 있는 게 있나요? 학부모님들의 효용감이라든가 이런 게 나타나 있는 게 있나요?

○제주국제교육원장 강호준  지금 여러 가지 시작하고, 실질적으로 한 지가 두 달 남짓 됐습니다. 저희들이 파악해 보니까 4개 학교에서 두 달 동안 22건을 보냈습니다. 학교당 적게는 3건에서 6건을 보냈더라고요. 이것에 대해 저희들이 모니터링을 주기적으로 하고 있는데 이게 정리가 되면, 한 달 후에 정리가 돼서 이걸 근거로 2학기 전체 학교에 보급할 때 참고하려고 하고 있는 상황이고 지금 일부…….

○이남근 위원  2학기 때는 전체 학교를 전부 다 하신다는 말씀인 거죠?

○제주국제교육원장 강호준  그렇습니다.

○이남근 위원  알겠습니다.

그리고 나아가서 저희도 다문화가정의 형수님들이나 제수씨들을 많이 보는데 이분들이 실제로 느끼는 어려움들, 가정통신문뿐만 아니라 타 학부모들하고 어울릴 때 느끼는 어려움들을 잘 굽어살피셔서, 각 지역에 지역 센터들이 있잖아요? 서부지역 센터라든가 이런 지역 센터에 다문화가정의 학부모님들을 위한 프로그램을 좀 더 많이 개설해 주셨으면 하는 바람이고요. 이게 효과가 좋다면 한국어 하나 모국어 하나, 힘들어도 두 개 같이해서 가독성이 떨어지는 걸 방지하는 효과를 얻는 게 훨씬 더 효과적이지 않을까. 그 부모님들도 한국어도 공부할 수 있고. 이런 형태로 한번 생각해 봐주셨으면 하는 정책적 제안을 같이 드립니다.

이상입니다.

○제주국제교육원장 강호준  예, 알겠습니다. 고민하겠습니다.

○위원장 김창식  이남근 위원님 수고하셨습니다.

다음은 양홍식 위원님 질의해 주십시오.

○양홍식 위원  양홍식 위원입니다.

업무보고를 준비하시느라 강호준 국제교육원장님 그리고 변숙희 교육박물관장님 그리고 직원 여러분께 수고하셨다는 말씀과 함께 감사하다는 말씀을 드립니다.

국제교육원장님.

○제주국제교육원장 강호준  국제교육원장 강호준입니다.

○양홍식 위원  2021년도 기준해서 도내 다문화학생이 몇 명 정도 됩니까?

○제주국제교육원장 강호준  2616명입니다. 비율로는 초중고 학생이 3.32%이고요, 유아인 경우는 4.4%입니다. 해마다 비율로 0.5% 늘어나고 있고 학생 수로 따지면 보통 300∼400명 정도가 제주에서 늘어나고 있는 상황입니다. 증가폭이 전국 대비 제주도가 높은 편입니다.

○양홍식 위원  그렇죠. 이와 관련해서 제주국제교육원에서는 다문화학생하고 가족들을 위한 다양한 교육들을 추진하고 있습니다. 그런 것을 보면서 참 잘하고 있다 그렇게 말씀을 드리고 싶습니다.

다만 본 위원은 이러한 정책들을 추진함에 있어서 다문화학생하고 가정이 과연 어느 정도 만족하고 있는지. 만족도 조사는 반드시 필요하다, 평가와 함께. 그래서 지속적으로 예산이 수반되는 사항에 대해서는 예산을 확보해서 추진하고, 아까 원장님 말씀하신 대로 학생들이 앞으로 지속적으로 늘어날 것으로 예측이 되기 때문에 특히 코로나가 재확산되는 시점에서는 더 많은 교육이 필요하지 않겠느냐, 본 위원은 그렇게 생각합니다.

그래서 아까 말씀드린 대로 만족도 조사와 평가는 지속적으로 필요하다고 봐서 해 주셨으면 고맙겠고요.

아까 존경하는 위원님들께서 다 말씀하셨는데 다문화학생을 대상으로 한 체계적인 한국어 교육 그리고 이중언어 교육이 필요한데, 제가 예산서를 쭉 보다 보니까 예산서상에 1000만 원 이상 되는 예산이 강사수당을 제외하고 딱 하나가 보이더라고요. 뭐냐 하면 다문화 교구 구입 이렇게 해서 3500만 원 예산이 편성돼 있습니다. 이게 어떠한 것인지 설명해 주시겠습니까?

○제주국제교육원장 강호준  특정 업체에서 나와 있는 프로그램인데 저희들도 교육청에서 작년 9월 달에 소개를 받았습니다. 어떤 거냐 하면 여러 가지 언어로 된 책인데 수준은 좀 달리합니다만 한국말로 돼 있는데 예를 들어서 내가 베트남인인데, 거기 책 위에 펜이 있습니다. 펜을 이렇게 갖다 대면, 베트남어를 선택하고 펜을 한국말에 갖다 대면 이게 베트남어로 뭔지 설명이 나오는 형식이어서 외국인들이 한국말을 배울 때 “이 말은 우리 모국어로 하면 어떻게 얘기하지?”라고 할 때 이중언어를 동시에 배울 수 있게 나와 있는 학습 자료여서 저희들이 봤을 때 상당히 좋았습니다. 그래서 이것을 한꺼번에 사서 모든 학교에 일률적으로 보급하면 어떻겠느냐 하는 일부 안도 있었습니다만 검토해 본 결과 효용성도 없는 상황에서 예산을 준다고 해서 모든 학교에 쓸 수는 없었고 다만 저희들이 보고 괜찮아서 “저희들이 시범적으로 써 보고 괜찮으면 예산을 더 확대해서 모든 학교에 보급하는 걸로 하겠습니다.”라고 얘기해서 지금은 시범적으로 활용하고 있는 상황입니다.

○양홍식 위원  지금 현재 구입을 해서 활용하고 있습니까?

○제주국제교육원장 강호준  지금 활용하고 있습니다.

○양홍식 위원  이 부분에 대해서 나중에 별도 보고를 해 주시기 바랍니다.

○제주국제교육원장 강호준  예.

○양홍식 위원  그다음에 고현아 다문화교육부장님, 잠깐 발언대로 나와 주시겠습니까?

○제주국제교육원다문화교육부장 고현아  안녕하십니까? 다문화교육부 고현아입니다.

○양홍식 위원  업무보고서 36쪽에 신규 사업으로 다문화가정 부모님을 위한 교육을 하고 있어요. 그런데 거기에 보면 TF팀을 구성해서 운영하고 있는데 구성원이 9명입니다, 부장님을 비롯해서. 그런데 9명으로 딱 한정한 이유가 있습니까, 특별히?

○제주국제교육원다문화교육부장 고현아  일단 저희가 시범 운영을 하기 위해서 시범학교 4개 학교의 담당자, 시범학교는 저희들이 선정할 때 일단 다문화 비율이 높은 학교 두 학교와 다문화학생이 제일 많은 학교 한 학교, 그리고 다문화 정책 학교를 선정했습니다. 그래서 네 분과 저희 다문화교육센터에서 담당자인 저와 팀장님 그리고 국제교육협력과의 주무관님, 그리고 다문화교육 강사, 앞으로 저희들 다문화교육을 하면서 이런 분들의 피드백도 받아야 되기 때문에 그분과 그리고 다문화가정 학부모 이렇게 구성을 해서 저희들이 피드백을 받으려고 그렇게 구성을 했습니다.

○양홍식 위원  알겠습니다.

○제주국제교육원다문화교육부장 고현아  감사합니다.

○양홍식 위원  국제교육원장님, 본 위원이 생각하기에는 지금 부장님께서 9명으로 구성해서 하는데 여기에 보면 다문화가정 학부모는 한 분입니다. 사실은 다문화가정을 위한다고 하면 그 주체가 누구겠습니까? 저는 학부모와 학생이라고 생각하거든요. 그런데 학부모가 딱 한 명이에요. 그래서 본 위원은 이 부분에 대해서는 좀 더 확대를 해야 되겠다. 정말 홀수로 가야 된다고 하면 한 명을 더 하고. 지금 그렇지 않아도 다문화가정의 부모님이 혼자 오면 많이 위축된다고 본인은 생각합니다. 그래서 그 부분을 세 분 정도로 확대해서 운영한다고 하면 좀 더 효율적이지 않을까 본 위원은 그렇게 생각하는데 원장님 생각은 어떻습니까?

○제주국제교육원장 강호준  위원님 말씀 동의합니다.

그런데 현실적으로 TF팀의 수명은 거의 지금 다했습니다, 2학기 때부터 전체 운영할 것인데. 그 말씀에 동의하면서 그리고 참여한 한 분이 외부에서 온 분이 아니고 다문화교육 강사로 이미 저희 원하고 관계를 맺으면서 학교에도 파견 나가고 늘 왔다 갔다 하시는 분이고요. 그리고 그분 말고도 저희들 이중언어 번역지원단이 있기 때문에, 그분들도 다문화가정에 있는 분들입니다. 실제 그분들이 TF팀에 포함되어 있지는 않지만 번역서비스를 하면서 저희들이 하고 있는 설명도 하면서 그분들 얘기도 같이 듣고 하고 있기 때문에 실질적으로 한 분의 얘기만 듣고 진행하고 있는 것은 아니라는 것을 참고로 말씀드립니다.

○양홍식 위원  그렇지만 실질적으로 TF팀을 구성해서 테이블에 앉게 되면 상대적으로 위축을 느낄 수 있다, 본 위원은 그렇게 생각하기 때문에 향후 어떠한 구성원의 TF팀이 새롭게 구성될 때라도 그런 부분들을 좀 더 세밀하게 그분들의 의중을 반영했으면 좋겠다는 생각을 해 봅니다.

○제주국제교육원장 강호준  알겠습니다. 그렇게 고려하도록 하겠습니다.

○양홍식 위원  이상 질의 마치겠습니다.

○위원장 김창식  양홍식 위원님 수고하셨습니다.

여러 위원님들이 기본적인 질의를 마쳤습니다. 추가 질의를 받도록 하겠습니다.

고의숙 위원님 먼저 말씀하십시오.

○고의숙 위원  고의숙 위원입니다.

제주교육박물관장님께 아까 질의를 못 드려서. 시간이 그래서.

○제주교육박물관장 변숙희  제주교육박물관장 변숙희입니다.

○고의숙 위원  제주교육박물관에서 SNS를 활용한 박물관 운영을 하고 계신 것으로 알고 있습니다. 인스타그램이라든가 그다음 어떤 것들이 있고, 해 보니까 어떤 효과가 있고 지금 어떤 상태인지 좀 말씀해 주십시오.

○제주교육박물관장 변숙희  요즘 젊은 세대들은 인스타그램을 많이 하기 때문에 인스타그램을 하고 있고 블로그도 저희가 직접 운영하는 것은 아니지만 블로그에 글을 올려주시는 분들을 계속 검색해서 인스타그램이나 블로그에 우리 박물관을 홍보해 주시는 분들께 기념품을 보내드리고 있고, 또 행사가 있을 때는 인스타그램을 활용해서 행사 안내를 해 드리고 있습니다.

그런데 운영해 보니까 좀 어려운 점이 없지 않아 있습니다. 젊은 세대들이 하고 있는 인스타그램에 젊은 감각에 맞춰서 그걸 운영하려면 그런 감각을 동시에 가지고 있는 직원이 한 명쯤은 있어서 계속, 그게 매우 어려운 일이기도 합니다.

○고의숙 위원  상당히 신선했고 어려운 점이 있더라도 좀 더 적극적으로 활용했으면 어떨까 이런 생각입니다.

○제주교육박물관장 변숙희  예, 잘 알겠습니다.

○고의숙 위원  예, 시간이 없어서.

다음에는 고현아 부장님 잠깐 앞으로 나와 주십시오.

○제주국제교육원다문화교육부장 고현아  안녕하십니까? 다문화교육부 부장 고현아입니다.

○고의숙 위원  부장님, 너무 너무 애쓰십니다. 다문화교육 관련해서 내용을 보니까 정말 꼼꼼하게 일을 많이 하시는 것 같아서 기쁜 마음이고, 가정통신문도 제가 선거하는 과정 중에 다문화가정의 부모님을 만나면 꼭 필요한 일이라고 제안을 받았던 것인데, 오늘 업무보고 보니까 하고 있어서 너무 뿌듯하고 좋았습니다.

한 가지 여쭤보고 싶은 것은 다문화학생들의 기초학력을 위해서, 지금 업무보고 자료를 보니까 제주대학교 GTU사업과 예비교사들과 같이 기초학력 지원을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 해 보니까 예비교사들의 반응은 어떤지, 또 다문화학생들의 효과는 어떤지 말씀해 주십시오.

○제주국제교육원다문화교육부장 고현아  저희가 두 가지 목적으로 하고 있습니다.

일단 하나는 다문화학생을 지원해서 기초학력을 향상시키는 방향과 예비교사들의 역량강화 활동으로 하고 있는데요. 일단 다문화학생들은 노둣돌한국어학교를 한 이후에 계속 이것을 지원하기는 어렵고 저희들이 한 2년 정도 지원하기로 되어 있습니다. 그 이후에 의사소통은 되지만 학습이 어려운 학생들을 연이어서 지원하기 위해서 한국어이음교실을 처음 만들었고요, 올해. 그리고 지원하고 있는데 현재 17개 학교 38명 지원하고 있습니다.

직접 제가 학교에 가서 네 명의 학생을 봤거든요. 초등학생과 중학생을 봤는데 그 학생들이 학교에서 선생님들이 와서 가르쳐주니까 대학생들이 자기들과 친근하게 다가오잖아요. 그래서 자기들의 고민도 얘기하고 한국어를 배우는데 더 적극적으로 같이 대화가 잘 통하기 때문에 더 열심히 참여하는 모습을 볼 수 있었습니다. 그리고 학교에서도 만족도가 높아서 이런 것이 계속 이루어졌으면 하는 바람이었습니다.

그리고 교사 역량강화 차원에서 보면 처음에 이 학생들을 만날 때 학생이 학교에 가서 선생님들을 만나고 어떤 교재를 사용하고 학생들이 어떤 수준인지를 알아본 뒤에 저희들이 하기 때문에 이 교육을 위한 사전교육을 또 합니다. 한 6시간 정도의 교육을 하고 학교에 가서 담임 선생님과 담당교사를 만나서 계획을 세우고, 어떻게 가르칠 것인지 계획을 하고 그리고 학교에 가서 가르치고 나서 일지를 계속 쓰거든요. 그러면 일지를 쓰면서 계속 피드백을 하고 중간에 학교에서 담당 선생님의 수업을 보면서 수업에 대한 컨설팅을 하십니다. 그다음에 끝나면 보고서를 씁니다. 지도 보고서를 써서 이 학생들을 지도하면서 어떤 면에서 어떻게 진단했고, 어떤 과정을 거쳐서 이 학생들이 어떤 발전을 하였는지 이런 과정을 거친 다음에 저희들이 하기 때문에 학생들도 정말 어렵지만 많은 보람을 느낀다고 말했습니다.

○고의숙 위원  잘 알겠습니다.

지금 기초학력 부진 학생이 증가하고 있는 것이 계속 논란이 되고 있지 않습니까? 그것에 대한 대책을 전수조사로 시험을 확대하는 방안도 많이 얘기되고 있는데 특히 그중에 저는 다문화학생들의 기초학력 부진의 문제를 어떻게 꼼꼼하게 지원할 것인가 하는 것이 중요한 문제라고 생각합니다. 그런 부분에 기초학력, 우리 다문화학생들의 기초학력 지원과 관련해서 앞으로도 더 힘써 주시기 바랍니다.

예, 고맙습니다.

○제주국제교육원다문화교육부장 고현아  예, 감사합니다.

○고의숙 위원  이상입니다.

○위원장 김창식  고의숙 위원님 수고하셨습니다.

정이운 위원님 질의해 주십시오.

○정이운 위원  아까 질의하다가 좀 시간이 남은 것에 보충질의를 하겠습니다.

교육박물관장님,

○제주교육박물관장 변숙희  예, 제주교육박물관장 변숙희입니다.

○정이운 위원  운영계획 3쪽을 봐주십시오.

3쪽 제목에 보면 제주교육박물관 운영의 기본방향 했는데 그 앞쪽에는 ‘1. 제주교육의 기본방향’인데 박물관에서는 운영의 기본방향 했는데, 이 기본방향이 아니라 여기서는 운영방향으로 하고 그다음 운영방향으로 해서 ‘역사와 문화가 함께하는 행복한 삶과 교육’ 이것은 운영방향이라기보다는 비전이나 아니면 운영목표가 되어야 되고, 운영목표로 나와 있는 내용이 운영중점이라고 제가 생각되는데 어떻게 생각하십니까? 이 부분 좀 고민해야 될 것 같아요.

○제주교육박물관장 변숙희  예, 알겠습니다.

○정이운 위원  그다음에 국제교육원장님, 9쪽 봐주십시오.

운영방향에서 목표가 ‘배려와 존중의 글로벌 미래인재 육성’ 이렇게 되어 있는데 아마 이 운영목표는 지난 교육감 때 ‘배려와 협력’ 그거 따서 유사하게 만들어 놓은 것 같은데, 이번 새로운 교육감은 ‘올바른 인성 생각하는 힘을 키우는 미래교육’ 이렇게 했으니까 혹시 이 운영목표도 바꿀 예정입니까?

○제주국제교육원장 강호준  올해는 이미 연초에 했기 때문에 그냥 가고 내년에 바꿔야 될 것 같습니다.

○정이운 위원  내년에 바꿀 겁니까?

○제주국제교육원장 강호준  내년에 원장이 바뀌면 바뀌지 않겠습니까? 그것은 제가 답변할 것은 아닌 것 같습니다.

○정이운 위원  참고로 하셔야 될 게 글로벌 미래 인재 육성이라고 하면, 글로벌 인재라고 하게 되면 배려와 존중도 좋지만 건전한 민주시민으로서 의사소통이 가능한, 의사소통 부분이 좀 빠져 있어서 목표를 설정할 때 좀 고민했으면 하는 생각에서 의견을 말씀드려 봅니다.

○제주국제교육원장 강호준  알겠습니다. 그 부분 다시 한번 살펴보도록 하겠습니다.

○정이운 위원  이상입니다.

○제주국제교육원장 강호준  고맙습니다.

○위원장 김창식  정이운 위원님 수고하셨습니다.

또 질의하시겠습니까?

강동우 위원님 질의하십시오.

○강동우 위원  예, 강동우 위원입니다.

좀 전에 서류 제출 요구 답변서를 받았습니다. 보니까 호주 화상프로젝트 수업 참여 학생 대학 진학 현황은 우리 국제교육연구원에서 관리하지 않는다 이렇게 답변서가 와 있는데요. 저는 그렇게 생각합니다. 2019년에 12개교 74명이 프로그램에 참여했기 때문에 이 학생들은 지금 대학에 진학하지 않았겠나. 2020년 42명. 어떻든 이 아이들이 대학 진학한 상황에 대해서는 어느 정도 교육원에서도 파악해서 나중에 프로그램을 어떻게 더 진전시키고 발전시킬 것인가에 대한 계획도 세우는 데 도움이 되지 않을까. 이게 하나의 환류거든요. 한번 고민해 주시면 좋을 것 같습니다.

그다음에 11쪽을 보면 고등학생 주제탐구프로젝트 수업 해서 동아리 보니까 18개 동아리, 이것도 마찬가지 고등학생들입니다. 참 좋은 프로그램인 것 같은데요. 아마 고등학생들도 이런 동아리 활동을 통해서 주제탐구 활동을 하게 되면 나중에 대학을 진학하는 데 스펙으로 작용할 수 있을 거라고 생각됩니다. 맞습니까?

○제주국제교육원장 강호준  예, 저희들도 그런 목적도 포함해서 이런 사업을 하고 있는 겁니다.

○강동우 위원  그렇기 때문에 여기 참여 학생들에 대한 사후관리도 중요하지 않겠나 생각합니다. 그런 지원 사업이 좋다고 생각하면 좀 더 예산을 많이 확보해서 프로그램 참여 학생을 늘리고 홍보도 하고 그렇게 하면 제주학생들의 진학에 도움이 되지 않을까 생각을 하고 있고요.

그다음에 16쪽에 보면, 제가 주의 깊게 보고 있습니다. 지역아동센터 지원 프로그램을 올해는 더 확대하겠다는 생각을 하고 있습니다. 제가 파악하고 있는 제주도의 지역아동센터는 모두 65개 센터가 있는 것으로 알고 있거든요.

○제주국제교육원장 강호준  맞습니다.

○강동우 위원  여기에 다니는 학생들이 주로 방과 후에, 취약계층 아동들이 많습니다. 학생들이 많은데 주로 어떤 내용을 중심으로 지원하고 계시는지 간략하게 설명을 해 주십시오. 지역아동센터 지원프로그램입니다. 어떤 프로그램이 있는지.

○제주국제교육원장 강호준  이것은 일단 기본적인 회화 학습을 저희들이 아동센터를 찾아가서 하고 있다고 생각하시면 될 거고, 여건에 따라서 저희 원으로 와서 하는 센터도 몇 군데 있습니다. 그리고 서부학습관에서는 청수지역아동센터를 하고 있는데 거기는 차량 지원도 안 되고 워낙 거리가 멀어서 원격으로 접속해서 하고 있는 상황입니다.

○강동우 위원  또 하나 보니까 14쪽의 신규 사업입니다마는 원도심 학교 지원 프로그램. 제주시 3개 학교, 서귀포시 3개 학교 되어 있는데 혹시 제주시 3개 학교가 어디어디입니까?

○제주국제교육원장 강호준  남초, 한천초, 일도초입니다.

○강동우 위원  일도초까지 포함되어 있어요?

○제주국제교육원장 강호준  예, 그렇습니다. 북초하고 광양초도 원도심 학교에 포함되기는 합니다마는 저희들이 지원할 수 있는 인력의 한계도 있고 그리고 북초하고 광양초 같은 경우에는 들엄시면 프로그램을 별도로 지원하고 있어서 두 개는 빼서 3개 학교를 지원하고 있는 상황입니다.

○강동우 위원  제가 선거 과정에 들은 얘기입니다마는 원도심 학교의 학생들을 증가시킬 수 있는 방법으로 특화프로그램을 운영하면, 영어처럼 특화프로그램을 운영하면 아마 원도심에도 학생들이 늘어나지 않을까, 학부모님도 보낼 의향이 있다고 말씀하시는 분들이 꽤 계시더라고요.

어떻든 간에 국제교육원하고 원도심 학교하고 서로 협업하면서 학생 수를 좀 더 증가시킬 수 있는 방안을 고민해 주십사, 이번 기회에 부탁을 드리고 싶습니다마는 원장님 의향은 어떻습니까?

○제주국제교육원장 강호준  어떻든 원도심이 활성화되어야 도시가 살고 그래야 전체적으로 삶의 질이 향상된다고 생각하는데, 저희들도 이런 측면에서, 사실 저희들 자체적으로 한 건 아니고요. 도교육청에서 원도심 학교 활성화와 관련해서 설문조사를 했는데 학부모들의 요구가 외국어 교육을 강화해 줬으면 좋겠다는 요구가 있었답니다. 저희들한테 그것을 통보해 와서 저희들이 이런 프로그램을 시작한 것이고 2011년도에 하고 올해는 몇 개 더 늘려서 하고 있는 상황인데, 위원님이 아까 지적해 주신 것처럼 이것 말고 그 외에 원도심 학교를 지원할 수 있는 방법이 어떤 것들이 있는지 조금 더 적극적으로 검토하고 고민하도록 하겠습니다.

○강동우 위원  과거 대흘초등학교처럼 특화된 영어프로그램이 있다고 하면 학생을 스스로 보내겠대요. 그런 학부모님도 꽤 있었습니다. 그렇기 때문에 조금 고민해 주십사 이번 기회에 부탁드리겠습니다.

○제주국제교육원장 강호준  예, 알겠습니다. 고민하겠습니다.

○강동우 위원  감사합니다.

마치도록 하겠습니다.

○위원장 김창식  예, 강동우 위원님 수고하셨습니다.

이제는 보충질의까지 다 마친 것으로 알고 있습니다.

제가 제주교육박물관하고 제주국제교육원에 대해서 몇 가지 제언을 하겠습니다.

제주교육의 역사를 수집하고 보존하는 것이 제주교육박물관의 주요 업무가 아닌가 그렇게 생각하고 있습니다.

아까 존경하는 정이운 위원님의 말씀이 있었습니다마는 지금 제주도에 100년 이상 되는 학교가 나타나고 있습니다. 그리고 100주년 기념행사를 학교마다 상당히 많이 하고 있습니다. 그 예산도 제주도교육청에서 지원하고 있습니다. 그렇기 때문에 이 역사적 가치를 잘 보존해야 될 것이 아니냐? 그래서 그 학교를 방문하거나 또는 그 학교에 통신을 통해서라도 역사적 가치가 있는 것들을, 역사적 가치가 있는 자료들을 수집하고 모아서 제주교육박물관에서는 이것을 한눈으로 볼 수 있도록, 나타날 수 있도록 해 주는 것도 좋지 않은가 그런 생각을 합니다.

우리가 지금까지 이 자료를 가져오기보다는 좀 더 능동적으로 이 학교의 자료들을 수집하고 또 70∼80년 된 학교도 좋습니다. 이런 학교들의 자료들을 이제 수집하지 않으면 더 보존이 안 될 수가 있습니다. 그렇기 때문에 좀 더 능동적으로 대처해서 자료 수집에 많은 노력을 해 주시기 바라겠고요.

제주국제교육원에 오늘 위원님들 중에서 이 질의를 안 했습니다. 제주국제교육원에서 학생들에게 운영하고 있는 외국어 프로그램의 참여율이라든가 이런 부분들은 질의를 안 했을 거예요. 이 부분은 아마 행정사무감사 때 질의하지 않을까 생각하고 있어요. 그렇기 때문에 이러한 자료라든가 앞으로 참여율이 저조한 프로그램이나 저조한 학생들에게는 앞으로 어떻게 대책을 강구할 것인가 하는 부분도 같이 주문해 주기 바랍니다.

그다음에 아까 존경하는 양홍식 위원님이 질의하신 외국어 프로그램에서 교구 구입비 해서 한 프로그램 있죠. 이 프로그램을 운영, 펜으로 찍어서 여러 가지 언어, 다른 나라의 언어로 나타나는 이 자료, 이 자료의 활용에 대해서 정말 가치가 있는가, 확대 보급할 필요가 있는가 이런 부분에 대한 검증은 제주국제교육원이 더 잘 알 거예요. 먼저 확인해 봤으니까. 이것에 대한 검증을 해 본 후에 정확한 보고서를 우리 교육위원회에 제출해 주시기 바랍니다. 그래야 이 부분을 다른 학교에 파급해야 될 것이냐 말아야 될 것이냐 하는 것을 우리 나름대로 의논을 하게 될 겁니다. 이런 부분들을 강구해서 잘 준비해 주시기 바라겠고 제출해 주시기 바랍니다.

더 이상 질의할 위원이 안 계십니까?

(“예.” 하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의·답변을 종결하고 2022년 제주국제교육원, 제주교육박물관에 대한 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다.

오늘 우리 위원회에 보고한 내용에 대해서는 교육 현장에 잘 적용되어 최상의 성과를 거둘 수 있도록 운영에 만전을 기해 주시고, 위원님들이 지적하시거나 제안하신 사항에 대해서도 교육정책 추진에 반영될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다.

제주학생문화원과 제주도서관에 대한 업무보고는 정회하여 오후 2시 제주도서관 내 어린이도서관을 시작으로 구 교육감 관사인 놀래올래 현장까지 둘러본 후 교육위원회 회의실에서 두 기관에 대한 업무보고를 이어가도록 하겠습니다.

원활한 회의 진행을 위하여 14시까지 정회를 하도록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(12시 30분 회의중지)

(15시 00분 계속개의)

○위원장 김창식  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

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다. 제주학생문화원 소관

라. 제주도서관 소관

○위원장 김창식  오늘 오후 업무보고는 현장 중심으로 이곳 제주도서관 별이 내린 숲 박종실홀에서 갖도록 하겠습니다.

조금 불편하신 것은 현장 업무보고의 어려움은 알고 있습니다마는 이런 부분을 감안하시고 이해해 주시기 바랍니다.

오전에 이어서 제주학생문화원과 제주도서관에 대한 주요 업무보고를 계속하여 받도록 하겠습니다.

12대 교육위원회에서는 의정활동의 방향을 현장 중심 체제로 전환하여 교육 현장의 목소리를 직접 청취함으로써 내실 있고 효율적인 업무보고가 되고자 합니다.

이에 서귀포시학생문화원과 제주유아교육진흥원의 주요 업무에 관련된 현장을 직접 돌아봤습…….

죄송합니다. 제주학생문화원과 제주도서관의 주요 업무와 관련된 현장을 직접 둘러보았기에 질의응답 시간이 제한되어 있습니다. 그래서 자료가 필요하신 위원님께서는 자료를 먼저 요구하여 주시고, 관계 공무원께서는 자료를 충실히 작성하여 위원님들께 별도로 제출하여 주시기 바랍니다.

제출하신 자료는 행정사무감사 시를 비롯하여 의정활동의 기초자료로 활용할 것입니다.

먼저 자료가 필요하신 위원님들께서는 자료를 요구하여 주시기 바랍니다.

○양홍식 위원  양홍식 위원입니다.

○위원장 김창식  예, 양홍식 위원님

○양홍식 위원  청소년의 거리 운영과 관련해서 위원회 구성 현황하고 그다음에 청소년의 거리가 어디인지 나와 있는 게 있으면 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

○제주학생문화원장 이금남  잘 알겠습니다.

○위원장 김창식  다음에 고의숙 위원님 자료 요구하십시오.

○고의숙 위원  예, 고의숙 위원입니다.

양홍식 위원님 자료 요구에 덧붙여서 청소년의 거리 운영위원회 명단을 함께 주시면 감사하겠습니다.

○제주학생문화원장 이금남  예, 제출하겠습니다.

○위원장 김창식  수고하셨습니다.

다음 다른 위원님.

자료 요구가 없으시므로 다음은 주요 업무보고를 받도록 하겠습니다.

기관 순서에 따라 이금남 제주학생문화원장님은 발언대로 나오셔서 간단한 인사말씀과 간부 소개, 주요 현안 및 주요 추진과제 중심으로 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

그 자리에서 그대로 하십시오.

○제주학생문화원장 이금남  감사합니다.

안녕하십니까? 꿈과 끼를 담는 곳 제주학생문화원 원장 이금남입니다.

무더위에도 아랑곳하지 않고 행복한 제주교육을 위해 남다른 사명감과 뜨거운 열정으로 의정 활동에 전념하시는 존경하는 김창식 위원장님을 비롯한 여러 교육위원님들을 모시고 업무보고를 하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.

업무보고에 앞서 우리 원 교육가족을 소개하겠습니다.

기획부장 변온화 교육연구사입니다.

교학부장 고은손 교육연구사입니다.

총무부장 김효선 사무관입니다.

지금부터 2022년도 제주학생문화원 주요 업무를 보고드리겠습니다.

우선 우리 원의 일반 현황을 말씀드리면, 우리 원은 1972년 제주시 삼도동에 제주학생회관으로 개관하였고, 1996년 현 위치로 이전, 제주학생문화원으로 명칭이 변경되었습니다. 2012년도에는 예술영재교육원이 지정되었고 2016년도에는 교학부가 신설되어 공립대안교육 위탁기관인 어울림학교를 운영하고 있습니다.

우리 원의 교직원은 정원 24명, 현원 23명이며 예산은 12억 6445만 9000원입니다. 지상 3층, 지하 1층의 공간과 청소년 예술관이 있고, 현재 석면 교체 등 대수선 공사가 진행 중입니다.

우리 원은 꿈을 키우고 나누는 행복한 문화예술교육을 표방하며, 꿈과 감성을 키우는 문화예술교육, 꿈을 나누는 예술영재교육, 꿈을 잇는 대안교육, 삶이 행복한 평생교육, 소통을 디자인하는 문화예술공간 조성 등을 위해 노력하고 있습니다.

주요 업무 핵심과제를 특색사업 중심으로 소개를 해 드리도록 하겠습니다.

먼저 주요 업무 핵심과제 꿈과 감성을 키우는 문화예술교육에서는 중학교 1학년 학생들을 위하여 자유학기 지원 프로그램인 꿈·끼이음 예술나무를 운영하고 있습니다. 제주시 관내 중학교 19개교 2830명을 대상으로 제주가 낳은 세계적인 소프라노 강혜명을 비롯 피아니스트 김한돌, 자작나무숲, 풍물패 이서, 인문학을 노래하는 래퍼, 타악기 앙상블 오퍼커션 등 수준 높은 공연자와 함께 찾아가는 예술나무 콘서트를 열어 학교와 학생들의 폭발적인 반응을 얻었습니다.

그리고 아까 두 분 위원님께서 관심을 가져주신 학생들이 찾아오고 싶은 청소년의 거리를 만들기 위해 제주시와 함께 환경을 조성하고 초중고등학교 학생동아리 버스킹, 도내 예술단체의 공연, 플리마켓을 함께 운영하고 있습니다.

지난 5월에는 ‘놀토엔 뭐하니? 청소년의 거리로!’ 첫 공연을 펼쳐 많은 학생들과 지역주민들의 호응을 얻었습니다. 다가오는 7월 23일에는 여름방학 특집으로 그간 코로나와 학업에 지친 청소년의 마음을 치유하고 공감하는 시간을 마련하고 있습니다.

꿈을 나누는 예술영재교육에 대해서 말씀드리겠습니다.

예술영재교육원은 초등학교 4·5학년을 대상으로 영재교육 대상자 전형 계획에 따라 초등 음악·미술 분야에서 각 20명을 선발합니다. 선발된 영재교육 대상자들은 매주 토요일 이론과 실기 통합수업을 진행하는 한편 전공별 실기 심화수업을 운영하여 창의와 융합을 근간으로 하는 잠재력 있는 예술영재 육성을 위해 맞춤형 예술영재교육을 실시하겠습니다.

특별히 올해 하계캠프에는 제주국제관악제와 함께하는 무대와 관람 프로그램이 계획되어 있어 학생들이 더욱 뜻깊은 경험을 하게 되었습니다.

이어서 꿈을 잇는 대안교육에 대해서 간략하게 말씀드리겠습니다.

우선 어울림학교의 일반 현황을 말씀드리면, 꿈을 잇는 곳 어울림학교는 2016년 우리 원에 교학부를 신설한 후 공립 대안교육 위탁교육기관인 어울림학교로 시작하여 올해 1학기 수료학생 포함 223명의 학생이 수료를 하였습니다.

학급당 15명 이하 총정원 30명으로 1학기에는 2·3년 학생, 2학기에는 1·2학년 학생을 학기제 위탁교육을 하고 있습니다.

적응교육과 면담주간 운영으로 학생 관심사를 파악하고 교육과정을 편성한 다음 보통교과, 창의적 체험활동, 대안교과 외에도 진로안다프로젝트, 자기성장프로젝트, 중장기 체험활동 등의 다양한 교육활동으로 삶을 일구고 나를 찾는 교육과정을 운영하고 있습니다.

학생들은 찾아가는 학교설명회, 재적학교 담임교사 만남의 날, 재적학교 등교의 날 등의 운영으로 학생들의 적응력을 높이고 어울림 가족이 함께하는 생활교육을 강화하여 온전한 생활의 힘을 키우며 사회적응력이 향상될 수 있기를 기대하고 있습니다.

한편 학부모 참여 프로그램과 교직원 역량 강화 연수를 통하여 소통하며 함께 성장하는 교육공동체를 위하여 노력하고 있습니다.

앞으로 어울림학교는 학생 맞춤형 교육과정 내실화를 위한 대안교과 맞춤형 교실 2실을 증축하여 교육활동실을 재배치하고 일부 교실을 리모델링하여 안전하고 쾌적한 교육환경을 마련할 예정입니다.

위탁 희망 학생 수 증가에 따른 학급 증설 및 교육과정 내실화를 위한 학급당 학생 수 조정이라는 과제를 안고 있으며 올해부터는 장거리에서 찾아오는 학생들에게 교통비를 지원하고 있습니다.

삶이 행복한 평생교육은 학습자의 흥미와 요구를 반영한 꽃꽂이, 도예, 전통매듭, 오간자, 캘리그래피 등 5개 강좌를 운영하여 삶의 질을 향상시키려는 도민과 교직원의 평생학습 욕구를 충족시키고 있습니다.

끝으로 소통을 디자인하는 문화예술공간을 조성하기 위해서 오늘도 우리 원은 대공사 진행이 한창입니다.

자세한 내용은 보고서를 참고해 주시고, 우리 문화원이 꿈과 끼를 담는 곳, 학생문화의 요람과 터전이 될 수 있도록 위원님들의 관심과 지도를 부탁드리며 늘 건승하시기를 기원합니다.

아울러 우리 원 전 교직원이 꿈을 키우고 나누는 행복한 문화예술교육을 위해 성심을 다할 것을 약속드립니다.

대단히 감사합니다.

(제주학생문화원 주요업무보고 첨부)

○위원장 김창식  예, 이금남 원장님 수고하셨습니다.

이어서 고남근 제주도서관장은 발언대로 나오셔서 간단한 인사말씀과 간부 소개 및 주요 현안, 주요 추진과제 중심으로 보고하여 주시기 바랍니다.

○제주도서관장 고남근  안녕하십니까? 책 가득, 행복 가득, 꿈을 키우는 제주도서관장 고남근입니다.

제12대 제주특별자치도의회 출범을 맞이하여 제주도서관 주요 업무를 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 또한 제주교육 발전을 위해 열정적으로 의정 활동에 전념하시는 김창식 위원장님 그리고 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.

주요 업무보고에 앞서 우리 도서관 간부를 소개해 드리겠습니다.

고루시아 자료지원부장 직무대리입니다.

김남희 총무부장입니다.

어린이도서관 팀장 변온생 교육연구사입니다.

제주도서관 주요 업무는 도서관 현황과 특색사업 및 현안사항 위주로 보고드리겠습니다.

먼저 도서관 현황에 대하여 말씀드리겠습니다.

우리 도서관은 1957년 청암 박종실 선생으로부터 시설을 기부받아 개관하였고, 1996년 현 위치로 이전하였으며 작년 12월에 도내 최초 어린이 전용공간인 별이 내리는 숲 제주어린이도서관을 증축 개관하였습니다.

또한 올해부터는 도교육청에서 운영하였던 청소년 열린문화공간(놀래올래)가 이관되어 저희들이 운영하고 있습니다.

현재 약 29만 권의 자료를 보유하고 있고, 하루 평균 534명이 도서관을 이용하며 997권의 자료가 대출되고 있습니다.

이어서 도서관 특색사업 및 현안사항을 보고드리겠습니다.

먼저 별이 내리는 숲입니다.

올해 신규 사업인 별숲과 함께하는 도서관 체험으로는 어린이집 및 유치원 원아 그리고 초등학생을 대상으로 도서관 견학프로그램, 가족과 함께하는 음악회, 어린이 인형극 등의 문화예술공연 그리고 책 전시를 운영하여 어린이와 지역주민들에게 다양한 문화를 즐길 수 있는 기회를 제공하고 있습니다.

올 5월 한 달 동안은 100주년 어린이날을 맞이하여 모두가 즐길 수 있도록 전통놀이를 비롯하여 전시와 공연 등 한 달 내내 풍성한 어린이 축제 한마당을 운영한 바도 있습니다.

하지만 독서, 여가, 놀이 등 다양한 활동이 가능한 개방형 공간으로 구성되어 있다 보니 어린이들의 안전에 세심한 관리가 필요했고, 또한 어린이 가족 단위의 이용자 급증으로 도서관 안내와 자료 정리 등 이용자들을 위한 부단한 서비스 제공을 위해서는 인력 충원이 필요한 상황입니다.

다음은 올해부터 운영하고 있는 청소년 열린문화공간에 대해서 말씀드리겠습니다.

오후에 놀래올래에 가서 현장 견학을 하기로 했었는데 못 간 관계로 여기서 간단하게 청소년 열린문화공간에 대해서 연혁을 말씀드리겠습니다.

청소년 열린문화공간은 1977년도에 도교육감 관사로 건물이 완공되었습니다. 그 후 2016년 5월에 청소년 열린문화공간 놀래올래라는 명칭으로 개관하였고, 현황으로 보면 대지 면적이 1634평방미터 약 495평이 됩니다. 그리고 건물은 1층이 약 38평, 2층이 16평, 지하가 5평 정도 되는 지하 1층, 지상 2층 규모의 2층 건물입니다.

여기에는 사서 한 명과 시설관리 한 명, 그래서 두 명이 지금 현재 근무하면서 청소년들을 위한 문화공간으로 이용하고 있습니다.

놀래올래는 원도심 어린이와 청소년을 위한 주제별 도서 전시 등 다양한 사업을 또한 진행하고 있습니다.

현재 저희들 어린이도서관 별숲 2층에서 운영되고 있는, 아까 가 보지는 못했습니다마는 2층에 장애학생 직업체험 카페가 있습니다. 장애학생 직업 카페를 청소년 열린문화공간으로 옮겨서 운영한다면, 약 500평이 되는 잔디밭과 넓은 야외 정원을 활용한 북카페 형태로 운영한다면 원도심 어린이와 지역주민들에게 필요한 휴식 및 문화공간으로 자리매김할 수 있지 않을까 그런 생각도 가져 봅니다.

다음은 도서관 본관의 특색사업에 대해서 간단히 말씀드리겠습니다.

본관에서는 청소년과 지역주민들에게 지식정보 제공을 위주로 다양한 사업을 추진하고 있습니다.

먼저 도내 최초로 운영한 희망도서 바로대출서비스는 이용자가 원하는 도서를 근처 동네 서점에서 바로 이용하는 서비스로, 희망도서의 신속성과 편리함으로 지역주민들에게 큰 호응을 얻어 지자체 도서관까지 확대되도록 하는 영향을 끼쳤고, 올해에는 교육청 소속 모든 도서관들과 함께 참여하고 있습니다.

도서관 소식과 일상을 알리는 도서관 SNS는 2700여 명의 많은 팔로워 수를 가지고 있고, 여기에서 지역주민들과 실시간 소통이 가능한 중요한 홍보매체로 활용하고 있습니다.

저희들 건물은 처음에 일반 현황에서 말씀드렸듯이 1996년도에 현 위치에 지어진 관계로 26년이 지났습니다. 본관 건물의 노후화로 리모델링 공사를 올해 9월부터 내년 3월까지 계획하고 있습니다.

사용자 편의를 위한 휴게실과 열람실 등을 조성해서 좀 더 안락하고 편리한 열람환경이 되도록 저희들이 노력하겠습니다.

“오늘의 나를 있게 한 것은 우리 마을 도서관이었다. 하버드 졸업장보다 소중한 것은 독서하는 습관이다.” 우리가 모두 아는 마이크로 소프트 창업자 빌 게이츠의 명언입니다.

미래 핵심 역량인 기초학력과 문해력, 인성, 사회성 등을 키우는 가장 중요한 과정이 독서교육이라 생각합니다. 우리 도서관 직원 모두는 다양한 빛을 내는 아이들의 꿈과 가능성을 따뜻하게 존중하도록 하겠습니다.

다시 한번 제12대 도의원으로 의정 활동에 임하시게 되심을 축하드리며, 오늘 위원님들이 주시는 조언은 앞으로 제주도서관 운영에 적극 반영해 나가도록 하겠습니다.

이상으로 주요 업무보고를 모두 마치겠습니다.

감사합니다.

(제주도서관 주요업무보고 첨부)

○위원장 김창식  예, 고남근 관장님 수고하셨습니다.

다음은 질의와 답변 순서입니다.

질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 관계 공무원은 성실히 답변해 주시기 바랍니다.

본 질문은 약 7분, 추가 질문은 나중에 받도록 하겠습니다.

먼저 질의하실 위원님.

어느 위원님.

오승식 위원님 먼저 질의하십시오.

○오승식 위원  고생들 많습니다. 갑자기 장소를 변경하게 되어서 어쩌면 편안하게 해 드린다는 게 좀 번거롭게 되어서 죄송하게 생각합니다. 하여튼 고생하셨고요. 몇 가지만 확인을 좀 하도록 하겠습니다.

제주학생문화원에 어울림학교, 사실 어울림학교가 제가 과장 시절에 개설됐는데요, 상당히 고생도 많고 효과가 많습니다.

○제주학생문화원장 이금남  감사합니다.

○오승식 위원  먼저 확인하고 싶은 게 함성교실 역시 좀 늦게 출발했습니다마는 제가 시작을 했는데 탐라교육원에서 말씀하시기를 거기를 거치고 수료한 학생들은 중도 탈락자가 한 명도 없다. 이런 말씀을 하셨거든요. 그런데 고등학교 같은 경우, 어울림학교는 좀 상황이 다를 겁니다마는. 혹시 여기에서 수료한 학생들의 학업 지속력이 몇 %나 됩니까? 정확하지 않아도 좋습니다.

○제주학생문화원장 이금남  제주학생문화원장 이금남입니다.

존경하는 오승식 위원님의 질문에 답변드리겠습니다.

제주 함성교실과 우리 어울림학교는 성격이 약간 다릅니다. 대상이 다르고 학업 중단의 성격이 조금 다르긴 합니다.

○오승식 위원  예, 그렇죠.

○제주학생문화원장 이금남  아까도 말씀드렸지만 우리 어울림학교의 학생들은 지금 현재 1학기에 23명 정원에 22명이 수료를 하였습니다. 그 학생들 전부 학교로 돌아가고 있습니다. 그래서 우리 어울림학교의 슬로건처럼 꿈을 잇는 곳 어울림학교의 성격에 걸맞게 그 학생들의 학업 중단이 이어지지 않도록 하는 게 저희 어울림학교의 운영 목적입니다. 그래서 저희들이 어울림학교 운영 프로그램을 다양하게 진행하고 그 학생들이 삶의 자존감과 삶의 질을 높일 수 있는, 삶을 일구고 자기를 찾는 교육과정을 다양하게 운영하면서 자신의 힘을 키우는 데 노력을 하고 있습니다.

○오승식 위원  아주 수고하시고 고맙습니다.

왜냐하면 우리 귀한 자녀들이 학교에 적응하지 못해서 학업을 중단하는 일이 상당히 많아서 학교 내 공평하게 시도를 하고요. 그다음에 중학교 단계로는 16주간, 짧습니다마는 함성교실을 하고. 그다음에 어울림학교를 통해 1학기씩 수료하게 하고, 또 거기 수용 못 하고 방통고까지 연결해서 아이들이 학업을 지속할 수 있도록 정말 노력을 하고 있습니다. 대단히 고생하시고 결과가 좋은 것으로 봐서 고맙게 생각합니다.

다만 여기에서 제가 1학기 때 1학년은 못 오게 한 이유가 뭐였냐 하면 처음에는 1학년 1학기도 왔어요. 2학기 때 3학년도 왔고. 그런데 학교에서 관리하기가 어려운 아이들은 학교에서 적응도 안 시켜 보고 지도도 안 해 보고 바로 보내기에 다음 학기부터는 내가 1학년 1학기는 학교에서 케어를 해라. 3학년 2학기는 학교에서 진학 준비도 하고 졸업 준비시키라고 안 받았는데 하여튼 적응이 잘되고 있고 고생하고 있다고 하니까. 시설이 정말 열악한 게 제가 죄송스럽습니다. 사실은 2층에 협소한 데, 선생님들 체험 나가고 애들 등교하는 데 신경 쓰고 하는데, 잘 알고 있기 때문에 저희들이 그에 대한 대책도 함께 의논하도록 하겠습니다. 고생하셨고요.

그다음 도서관입니다.

보니까 희망도서 바로대출서비스를 하고 있죠?

○제주도서관장 고남근  예, 그렇습니다.

○오승식 위원  이용자가 원하면 지역 서점도 이용할 수 있다. 그러면 애들이 원하는 것은 구입을 해서 바로 빌려주는 거예요?

○제주도서관장 고남근  제주도서관장 고남근입니다.

희망도서 바로대출서비스는 이용자가 자기 편리한 서점에 가서 자기가 원하는 책을 봐서 이 책을 보고 싶다 하면 그 책을 자기가 거기서 돈을 지불하고 구입을 합니다. 자기가 구매해서 자기가 가져도 되고 책을 다시 반납하면 서점과 저희들이 협약을 맺어서 이용자가 희망하는 그 같은 책들을 저희들이 구매를 합니다. 그래서 이용자들이 제주도서관까지 오지 않아도 자기가 원하는 책을 인근의 자기가 편리한 서점에 가서 구매를 하기도, 이용을 할 수 있는 제도입니다. 자기가 갖는 것은 아니고 다시 반납하는 겁니다마는 월 두 권 정도로 이용하고 있습니다.

○오승식 위원  인근 도서관과 협약해서 하는 건 이해가 쉽고, 그런 사례는 좀 있습니다. 있는데 동네 서점에서 보고 싶은 것이 있으면 바로 이용할 수 있다고 해서 이건 상당히 좋은 아이디어고 대단한 결단이 필요했을 텐데. 그래서 내가 확인하는 거예요. 혹시 우리가 맡겨 놓은 것은 아닐 테고. 좋은 걸로 생각하고 수고하셨습니다.

두 번째입니다.

청소년 열린문화공간 놀래올래, 처음 이거 만들 때는 상당히 힘들었고, 오픈하면서 제가 정말 원성도 많이 듣고 했는데. 이게 의회에서 시정요구가 있어서 도서관으로 온 것 같긴 한데, 사실은 어린이도서가 2층에 있고 지금은 달라졌는지 모르겠습니다마는 그래서 가는지 모르지만 성격이 좀 비슷하나요?

○제주도서관장 고남근  마찬가지입니다.

○오승식 위원  그러니까 이 도서관하고, 사실 그쪽의 원래 취지는 학생들이 여기는 ‘청소년 열린문화공간’ 해서 안에서는 정적인 독서도 하고 뭣도 하지만 밖에서는 애들 힙합도 하고 활동적인 것, 여기하고 다른…….

○제주도서관장 고남근  지금도 그 공간에, 처음에 현황에 대해서 말씀을 드렸습니다마는 495평의 넓은 공간입니다. 잔디밭이 돼 있고. 지금 현재 1층, 2층으로 돼 있는데 위원님도 아시다시피 2층에는 책들이 꽂혀 있고 2층에서는 약간의 작은 공연도 할 수 있고, 오픈도 시킬 수 있습니다. 현재 어린이, 보통 보면 어린이집이라든가 유치원에서 많이 견학이라든가 잔디밭이 잘돼 있기 때문에 거기 와서 애들이 한두 시간씩 지내고 활동을 하고 있습니다.

○오승식 위원  내 말은 그 말이 아니고 2층에 도서가 약간 여유가 있습니다. 서쪽에도 있고, 거기는 구석구석 내가 잘 압니다. 주방도 보이고. 그런데 그것 때문에 도서관에서 맡아 왔는지.

사실은 거기에서 애들 회의도 하고 토론도 하고 일반교사들 장소 모자라면 거기서 연수도 하고 그러던 공간이었거든요. 그런데 도서관에 왔길래.

운영주체가 민주시민교육과에서 이쪽으로 왔잖아요.

○제주도서관장 고남근  처음 민주시민교육과에서 청소년 열린문화공간으로 운영을 하다가 민주시민교육과에서도 그렇고 본청 기획과에서도 그렇고 저희들도 의견이 그럼 북카페식으로 도서관 분관 형태로 운영해 보면 어떻겠느냐, 동네 분들이 많이 활용할 수 있게.

○오승식 위원  좋습니다.

지금 여기 4층에 있는 카페를 그쪽으로 옮겼으면 좋겠다고 하는데 그 카페 가버리면 나머지 공간 별로 없을 텐데요?

○제주도서관장 고남근  아까 말씀드린 것은, 지금 현재 카페가 2층에 장애학생 체험공간으로 약 14평 정도 설치가 돼 있습니다. 이 공간에서 장애학생들이 실습을 하고 있는데 제가 보기에는 놀래올래 공간이 워낙, 원도심 속에 이런 큰 공간이 없습니다. 500평 되는 그런 넓은 터인데. 거기에서 2층에 카페를 운영한다면 북카페식으로 1층에는 도서관 역할을 하고 2층에는 카페 역할을 하면서 원도심 지역주민들이나 그분들이 문화 활동을 하는 데 많이 활용이 되지 않을까, 그런 생각을 가져보는 겁니다.

○오승식 위원  그 건축물이 역사적 의미가 있기 때문에 개축도 그 정도밖에 못 했던 거예요. 사실은 그걸 허물고 공간을 더 활용할 수도 있었는데. 그래서 지금 거기에서 다시 이런저런 시설물을 한다고 하는 것도, 아무튼 같이 고민해 보기로 하고요. 청소년 열린문화공간이 잘 활용되고 있다고 하니까 다행이고, 처음에는 상당히 활용도가 많지 않았습니다.

○제주도서관장 고남근  예, 그렇습니다.

○오승식 위원  도서관에서 계획을 잘한 것 같습니다. 고맙기도 하고 아무튼 지금 구상하는 내용들을 한번 보고를 받겠습니다. 수고하셨습니다.

○제주도서관장 고남근  감사합니다.

○위원장 김창식  오승식 위원님 수고하셨습니다.

참고로 제가 여기 타이머를 7분에 맞췄습니다. 아마 소리가 날 겁니다.

○오승식 위원  좀 전에 땡글 한 것이 그 소리입니까?

○위원장 김창식  예, 소리가 나면 시간이 되었구나 해서…….

○이남근 위원  10분 넘게 하셨습니다. 평상시에는 5분 정도였는데.

○오승식 위원  3분 빼겠습니다.

○위원장 김창식  여기 타이머를 작동했기 때문에 참고해 주시기 바랍니다.

다음 질의하실 위원님.

양홍식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○양홍식 위원  양홍식 위원입니다.

먼저 업무보고를 준비하신 이금남 원장님 그리고 고남근 도서관장님께 감사의 말씀을 드리고, 교육가족 여러분께도 수고하셨다는 말씀을 드립니다.

저는 일반행정을 하고 교육행정은 처음입니다. 여러분과 제주교육의 미래를 함께할 수 있어서 저 개인으로는 굉장히 영광이고 앞으로 많은 협조를 부탁드리겠습니다.

조금 제가 모르는 부분이 있어서 자료도 요청했지만 청소년의 거리 운영과 관련해서 제주시청과의 협업으로 하는 사업들이 있는지, 있다면 간단하게 말씀해 주십시오.

○제주학생문화원장 이금남  제주학생문화원장 이금남입니다.

존경하는 양홍식 위원님의 질의에 답변드리도록 하겠습니다.

우선 제주학생문화원 청소년의 거리에 대해서 깊은 관심을 가져 주심에 대단히 감사의 말씀을 드립니다.

제주청소년의 거리는 제주시청, 검찰청 세 개 기관이 서로 협약을 해서 제주청소년의 거리를 지정하였습니다. 1990…… 제가 정확한 연도는 나중에 말씀드리도록 하겠습니다.

그래서 세 개 기관이 청소년의 올바른 성장, 청소년이 꿈을 키우고 바르게 성장할 수 있고 제주학생 청소년 문화를 다지기 위한 취지로 조성된 거리입니다. 수운근린공원부터 시작해서 산치천 그리고 제주학생문화원 일대가 전부 다 지정이 됐습니다. 그래서 지금 그 공원에서, 저희 제주학생문화원이 갖고 있는 고민은 어떻게 하면 청소년들이 그곳에 많이 찾아오고, 한 번 찾아온 학생들이 또 오고 싶고, 또 뭔가를 기대할 것인가 하는 고민을 아주 많이 하고 있습니다. 그런데 지금 제주시 공원녹지과, 저희가 명단을 보내드리겠습니다마는 제주시 공원녹지과, 문화예술과, 제주동부경찰서, 제주예총, 학생대표 세 명, 그리고 제주특별자치도교육청 민주시민교육과, 이런 다양한 계층의 사람들이 모여서 1년에 두 번 청소년의거리운영위원회를 합니다. 그 운영위원회를 통해서 어떻게 하면 이 거리의 환경을 쾌적하고 안전한 만들어서 청소년 예술문화를 꽃피우게 할 것인가에 대한 고민을 하고 있고, 저희 제주학생문화원으로서는 이 거리를 활성화하고 쾌적하고 안전한 환경 조성은 물론이고 그곳에서 문화예술의 꽃을 피우기 위해서 청소년의 거리 버스킹 공연을 하고 있습니다. 작년까지는 코로나 때문에 잘하지 못했습니다마는 지난 5월 23일 첫 공연을 했고 학생들의 호응이 굉장히 많이 있었습니다. 그리고 이번 7월 23일에는 여름방학 특집 청소년의 거리 버스킹을 운영해서 그동안 코로나19로 지치고 또 학업으로 지친 학생들의 마음을 위로하고, 그동안 학생들이 마음껏 꿈과 끼를 펼치지 못한 무대를 제공하고 그리고 지역 예술단체와의 협업을 통해서 청소년의 거리가 그야말로 진정한 의미의 문화예술의 요람이 될 수 있도록 노력하고 있습니다.

○양홍식 위원  청소년의 거리라고 하면 아무래도 많은 학생들이 여기에 가면 나의 심신을, 피로를 풀 수 있고 모든 것을 해소할 수 있다는 기대감을 갖고 이 거리를 찾고 또 이용할 수 있도록 해 주시고, 또 도민들도 이 거리는 청소년의 거리다. 그래서 좀 더 많은 관심을 가질 수 있도록 하는 부분들도 원장님께서 세심히 살피셔서 거기에 따른 필요 예산이라든가 이런 부분도 좀 더 사업을 많이 발굴해서 추진해 주셨으면 감사하겠습니다.

○제주학생문화원장 이금남  대단히 감사합니다.

제가 답변을 보충해도 되겠습니까?

○양홍식 위원  예.

○제주학생문화원장 이금남  제주청소년의 거리는 진취적인 청소년상을 정립하고 바람직한 청소년문화를 정착시키기 위해 제주시장, 제주도교육감, 제주지방검찰청장 세 개 기관이 합동으로 1999년 5월 1일에 선포가 되었습니다. 그래서 제주학생문화원과 수운근린공원, 산지천을 포함해서 총 4만 6490제곱미터가 조성된 걸로 알고 있습니다. 그리고 아까 위원님네 깊은 관심에 대한 공감을 하고 있고, 저희들도 많은 노력을 하고 있고, 특히 올해는 제주국제관악제와 협업을 해서 수운근린공원에 우리동네음악제가 처음으로 열리게 됩니다. 그래서 학생들이 제주국제관악제 무대를 함께 경험하고 관람할 수 있는 계기를 마련하고 있습니다. 아마 일반 도민들에게도 많은 홍보가 되지 않을까 생각하고 있습니다.

○양홍식 위원  저희 교육위원님들께도 한번 청소년의 거리를 방문해서 같이 느낄 수 있는 기회를 제공해 주신다고 하면 좋을 것 같습니다.

○제주학생문화원장 이금남  꼭 그렇게 하겠습니다. 감사합니다.

○양홍식 위원  고남근 관장님께 묻겠습니다.

직원을 보니까 결원사항이 한 명 있는데 거기에 사서직이 있고 시설관리가 결원돼 있는데 제가 보기에는 사서직하고 시설관리직은 도서관에 가장 필요한 인력임에도 불구하고 결원이 됐다 하는데 언제부터 결원이 됐습니까?

○제주도서관장 고남근  제주도서관장 고남근입니다.

사서가 결원이 됐는데 순수한 결원은 7월 1일 자로 자료지원부장이 공로연수, 도청하고 저희들은 좀 다릅니다. 도청은 후임자가 발령이 나야 공로연수에 들어가는데 저희 교육청은 일반직입니다, 1월 1일, 7월 1일 되면 인사와 관계없이 바로 공로연수 발령 인사 조치를 합니다. 그래서 자료지원부장님이 사서인데 7월 1일 자로 공로연수에 들어가면서 지금 교육감이 바뀌고 인사가 보류된 상황에서 7월 1일 자로 순수 결원이 된 거고 다른 한 분은 휴직이 되면서 시설관리는 사서, 다른 분은 대체직으로 대체인력이 채용돼 있는 상황입니다.

○양홍식 위원  정기인사 때는 반드시 결원이 보충될 수 있도록 관장님이 노력해 주시기 바랍니다.

○제주도서관장 고남근  예, 그렇게 하겠습니다.

○양홍식 위원  이상 질의 마치겠습니다.

○위원장 김창식  양홍식 위원님 수고하셨습니다.

다음은 정이운 위원님 질의해 주십시오.

○정이운 위원  정이운 위원입니다.

학생문화원장님과 제주도서관장님 그리고 교육가족 여러분, 대단히 수고 많으십니다.

저는 각 기관에 갈 때마다 그 기관의 비전이나 운영지표, 운영목표, 명칭(용어)은 다르게 쓰고 있습니다마는 이 부분에 대해서 함께 고민해 보자는 뜻에서 자꾸 말씀을 드리고 있습니다. 참고해 주시기 바랍니다.

우선 제주학생문화원장님, 문화원에 오신 지 얼마나 됐습니까?

○제주학생문화원장 이금남  제주학생문화원장 이금남입니다.

2022년 3월 1일 자로 부임했습니다.

○정이운 위원  잘 알았습니다.

서귀포학생문화원은 운영지표가 ‘꿈을 여는 교육 건강하고 행복한 청소년 육성’이라고 되어 있고 제주학생문화원의 운영목표는 ‘꿈을 키우고 나누는 행복한 문화예술 교육’ 해서 앞에 꿈은 같은데 뒤에 결국 이루고자 하는 목표는 판이하게 다르거든요. 이 부분에 대해서 제가 곰곰이 생각해 보니까 학생문화원에서 하는 활동이 크게 공통점이 있습니다. 예를 들면 학생문화활동, 학생동아리활동, 평생교육프로그램 운영, 그다음에 영재교육원 운영. 물론 제주학생문화원은 대안교육이어서 어울림학교를 운영하고 있고 서귀포학생문화원은 학생 수련활동을 하고 있는데 대부분의 활동은 비슷한데 운영목표라고 할지 운영지표라고 할지 용어도 통일하고 두 기관이 의논을 해서 우리가 무엇을 얻고자 하는지에 대해서는 어느 정도 의견을 나눴으면 하는데 어떻게 생각하십니까?

○제주학생문화원장 이금남  제주학생문화원장 이금남입니다.

존경하는 정이운 위원님의 의견에 깊이 공감하고 있습니다.

평소에 박은진 서귀포학생원장님하고도 두 기관이 유사한 기관이고 해서 우리 두 기관이 함께 추구해야 할 지향점, 가치, 비전에 대해서 공적으로든 사적으로는 의견에 깊이 공감하고 있습니다.

그리고 표현방식이나 어휘는 조금 다를지언정 추구하는 목표와 가치는 다 같기 때문에 늘 함께 공감하면서 프로그램이라든가 사업을 같이 고민하고 있습니다.

○정이운 위원  고맙습니다.

제주도서관장님, ‘별이 내리는 숲’은 어린이도서관의 닉네임이죠?

○제주도서관장 고남근  제주도서관장 고남근입니다.

정식 명칭은 제주도서관 어린이도서관인데 쉽게 말하면 별칭입니다.

○정이운 위원  별칭입니까?

○제주도서관장 고남근  예.

○정이운 위원  그러면 저쪽에 구도서관도 뭔가 이것과 상응하는 별칭이 있어야 될 거 아닙니까?

○제주도서관장 고남근  깊게 고민해 보겠습니다.

○정이운 위원  한번 고민해 보십시오.

전체적으로는 제주도서관이라고 하면서 이쪽에는 ‘별이 내리는 숲’이고 저기는 아무것도 없으니까 예를 들면 ‘꿈이 내리는 별’이라든가 뭔가 좋은 별칭이 있을 거 아닙니까? 내가 제안을 하니까 잘 어울리는 명칭을 한번 고민해 봤으면 좋겠습니다.

○제주도서관장 고남근  위원님의 깊은 관심에 고마움을 표하면서 저희들 별이 내리는 숲 별칭 공모하는 게 꽤 시간이 걸렸습니다. 저희들도 깊이 고민하면서 어떤 게 좋은가를 고민하겠습니다.

○정이운 위원  알겠습니다.

제주학생문화원장님, 한 학생을 예를 들게요. 우리 교육의 문제가 학기가 있어서 단절된다는 느낌이 드는 게 유치원에서 생활하던 아이가 초등학교에 넘어오면 유치원에서 생활하면서 선생님이 관찰 기록한 게 초등학교에서 전혀 알 바가 없습니다. 그다음 초등학교 6년을 졸업하고 중학교에 가면 6년 동안의 학생생활기록부의 내용이 중학교에 인계가 안 됩니다. 마찬가지 고등학교. 이렇게 해서 아이는 끊임없이 성장해 가는데 딱 딱 딱 끊어진단 말입니다.

제가 이런 말씀을 드리는 이유는 어울림학교에 다니는 학생들, 예를 들어서 졸업을 하고 사회에 나왔을 때 다양한 자격증을 취득하고 아마 직장에도 취업하고 있고 또 대학도 가고 있는데 사후 관리 측에서는 많이 뒤집니다. 그리고 이 학생들이 사회에 잘 적응하게 되면 그 성공사례를 후배들에게 체험담으로 들려주기도 하면서 좋은 사례를 남길 수 있었으면 하는데 어떻게 생각합니까?

○제주학생문화원장 이금남  제주학생문화원장 이금남입니다.

존경하는 정이운 위원님의 의견에 깊이 공감하고 있습니다.

안 그래도 저희들도 어울림학교 내에서 그런 의견을 나눈 적이 있습니다, 간담회 자리에서. 저희가 2016년도부터 학생이 입학하기 시작해서 2017년부터 수료생을 배출하기 시작했지 않습니까? 그 학생들이 지금 사회에 나가서 어울림학교에서 연을 맺었던 다양한 진로 안전 프로그램이라든가 자기성장프로젝트라든가 대안교과서를 통해 자격증 취득한 학생들이 많이 있습니다. 아까 위원님도 말씀하셨지만. 그 학생들이 지금 사회에 진출하고 첫발을 떼고 있습니다. 그래서 그 학생들이 조금 더 성장하면 우리 초대하자. 그 학생들을 초대해서 생생하게 자신의 경험, 성장기, 그런 부분을 알려주고 들려주면 그 학생들이 삶을 좀 더 열심히 살아나가는 동기가 되지 않겠나, 이런 의견을 나누고 있습니다.

아마 위원님들의 깊은 관심에 힘입어서 저희 어울림학교가 좀 더 성장하는 계기가 되지 않을까 생각하고 있습니다. 감사합니다.

○정이운 위원  고맙습니다.

예술영재교육원에서 영재교육을 받은 학생들도 초등학교 4·5학년 때 선발해서 5·6학년 2년을 다니고 있는데 문제는 이 학생들이 중학생 대상으로 해서 영재교육이 이루어지지 않기 때문에 딱 3년 단절돼 버리는데 이 부분을 어떻게 해결하면 좋을지 어떤 의견 있으면 말씀해 주십시오.

○제주학생문화원장 이금남  제주학생문화원장 이금남입니다.

존경하는 정이운 위원님의 깊은 관심에 감사를 드리면서 저희들도 그런 부분을 고민하고 있습니다. 지금 영재교육이 영재학급도 있고 또 기관에 있는 영재교육원에서 초등 음악·미술로 이루어져 있고, 그다음에 고등학교에는 예술학급 음악 함덕고, 애월고에서 진행되고 있는 것으로 알고 있는데 그 예술 관련 중학교, 영재학급에 진학하는 학생이 없지는 않습니다. 음악이 한 명 있고, 미술이 세 명 그래서 네 명이 진학을 하고 있는데 그 학생들이 좀 더 자신의 심도 있는 재능을 키우기 위해서는 사회 전반으로, 우리 교육청 전반적으로 관심을 더 많이 가져야 되지 않을까 생각하고 있습니다.

○정이운 위원  고맙습니다.

시간이 다 됐기 때문에 나머지는 나중에 질의하겠습니다.

○위원장 김창식  정이운 위원님 수고하셨습니다.

그다음 고의숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○고의숙 위원  안녕하십니까? 고의숙 위원입니다.

오늘 업무보고 준비해 주시느라 너무 수고 많으셨습니다. 그리고 감사합니다.

질문드릴 게 여러 가지 있어서 죄송합니다. 관장님, 원장님, 간단하게 대답해 주시면 다음 기회에 더 자세히 듣도록 하겠습니다.

첫 번째 제주학생문화원장님께 질문드리겠습니다.

제주학생문화원에 주차타워 관련이 추진돼 왔던 것으로 알고 있습니다. 현재 어떤 상태인가요?

○제주학생문화원장 이금남  현재는 2022년도 하반기에 설계 용역이 들어가는 것으로 알고 있고 주차 완공 예정 시기는 2025년으로 알고 있습니다. 도교육청 시설과에서 주관하고 있습니다.

○고의숙 위원  설계용역에 들어가는데…….

○제주학생문화원장 이금남  하반기에 들어가고 있습니다.

○고의숙 위원  그러면 설계용역이 나온 다음에 다시 또 세부적인 논의들이 될 수 있겠다예?

○제주학생문화원장 이금남  예, 자세히는 도교육청 교육시설과에서 하고 있습니다.

○고의숙 위원  예, 알겠습니다.

두 번째 질의드리겠습니다.

제가 직원현황을 보니까 지금 파견교사가 세 분으로 되어 있습니다. 파견교사 세 분은 어울림학교…….

○제주학생문화원장 이금남  예, 그렇습니다.

○고의숙 위원  담당 선생님이죠?

○제주학생문화원장 이금남  예, 파견교사입니다.

○고의숙 위원  예, 파견교사 선생님. 전부 다 고등학교 선생님들입니까?

○제주학생문화원장 이금남  예, 그렇습니다.

○고의숙 위원  제가 어울림학교 운영과 관련해서 담당하시는 선생님들, 그리고 원장님께 감사한 마음을 갖고 있습니다. 어려운 우리 아이들. 지금 시설을 증축하는 의견이 나오고 프로그램을 다양화하는 문제도 나오는데 제가 궁금한 건 어렵게 마음을 먹고 뜻을 가지고 오신 파견교사 선생님들과 관련한 전문적 학습공동체 지원이라든가 선생님들의 역량을 함양하기 위해서 혹시 예산을 투입하고 계신지요?

○제주학생문화원장 이금남  감사합니다. 고의숙 위원님의 깊은 관심에 감사드립니다.

아까 현황에서도 잠깐 말씀드렸습니다마는 지금 어울림학교에는 교육연구사 3명, 아까 소개해 드렸습니다마는 교육연구사 1명, 파견교사 3명, 전문경력관 1명, 전문상담사 1명 그리고 일반행정직 1명 이렇게 해서 총 7명이 근무를 하고 있습니다. 그리고 이 선생님들이 정말 열악한 환경에서 남다른 열정과 소신으로 근무를 해 주고 계신데 이 자리에서 제가 잠깐 말씀드리겠습니다마는 타 시도에 비해서 선생님 한 분이 맡고 있는 학생 수가 거의 갑절이 넘습니다. 14개 타 시도에서 대안공립 위탁 교육기관을 운영하고 있는데 사립에서도 가장 많은 학생 수가, 교사 1인당 학생 수가 8.7명인데 공립학교에서는 5명을 넘는 데가 없습니다. 그런데 저희는 지금 2학년 15명, 3학년 15명 해서 한 선생님이 10명을 담당하고 있거든요. 그래서 적정한 학급, 학생 수를 유지하는 것, 확보하는 것, 그다음에 활동실이나 물리적 환경을 조성하는 것도 나름 중요하지만 그런 내적인 환경을 조성해 주는 것이 더 시급하지 않은가 그런 생각을 갖고 있습니다.

○고의숙 위원  원장님 말씀 잘 들었습니다. 선생님뿐만 아니고 지금 함께하고 계시는 행정직 선생님들이나 여러 분들의 노력에 늘 감사합니다.

그런데 저는 지나오는 과정에 보면 어울림학교에 파견 오시고자 하는 선생님들이 많지 않다고 들었습니다.

○제주학생문화원장 이금남  예, 그렇습니다.

○고의숙 위원  그래서 학생들을 모집하는 설명회도 있지만 어울림학교에 파견 와 주십사 하는 여러 가지 안내나 요청을 드리고 있는 것으로 알고 있습니다. 뜻한 바를 가지고 어려운 아이들 마음을 잘 보듬어주고 새로운 전기를 마련할 수 있도록, 힘을 내시도록 파견 오시는 선생님들 특히 어울림학교에 근무하시는 분들의 아이들에 대한 이해라든가 아니면 역량을 강화하기 위한 일이라든가 이런 부분에 본예산 편성할 때 예산을 많이 편성해 주시고, 선생님들이 힘을 낼 수 있도록 지원을 아끼지 않으셨으면 감사하겠습니다.

○제주학생문화원장 이금남  제주학생문화원장 이금남입니다.

존경하는 고의숙 위원님의 어울림학교 공립대안교육에 대한 깊은 이해와 관심에 너무 너무 감사드립니다.

정말 저희들이 드리고 싶은 말씀을 대신해 주셔서 아마 제 뒤에 배석하고 있는 고은손 연구사가 마음이 뭉클하지 않을까 생각합니다. 지금 그 부분에 대해서 어울림학교에 온 선생님들이 2년 임기로 오게 됩니다. 2년 임기로 어렵게 모셨는데 이 선생님들을 위한 메리트가 마음으로는 뭐라도 해 드리고 싶은데 없어서, 저희 어울림학교에 운영위원회가 있습니다. 한 학기에 두 차례씩 열리게 되는데 그 운영위원회를 통해서도 저희가 많이 건의합니다. 교원인사과에서도 오시게 되는데 이 선생님들을 위한 메리트를 할 수 있는 방법을 같이 연구해 주십시오 해서 늘 건의드리고 있는데 말처럼 쉬운 것 같지는 않았습니다. 하지만 도교육청에서도 많이 애쓰시고 계십니다. 감사합니다.

○고의숙 위원  저도 같이 고민해 보겠습니다.

한 가지만 더 질문하겠습니다, 문화원장님께. 도서관장님께도 질문을 드려야 되는데 시간이 빠듯합니다.

청소년의 거리 운영위원 현황을 보고자 했는데 아까 원장님께서 학생대표도 들어가 있다고 말씀하셨습니다.

○제주학생문화원장 이금남  예, 있습니다.

○고의숙 위원  제가 드리고 싶은 말씀은, 제가 지역구입니다. 그래서 청소년의 거리를 자꾸 왔다 갔다 해 보면, 원장님께서 아까 업무보고의 내용으로 상당히 많은 일들을 추진하고 계신데, 제가 든 의문은 청소년의 거리이기 때문에 청소년들이 주인이 됐으면 좋겠다는 생각입니다. 그래서 청소년의 눈높이에서 청소년들의 감각에 맞게 청소년들이 청소년의 거리를 활성화시키기 위한 모임이나 어떤 회의 체계를 만드시면 어떨까 그런 생각입니다. 요즘에 학생자치도 상당히 강조되고 있고, 학생들 스스로 어떤 일을 기획하고 책임지는 일들이 상당히 권장되고 있고 또 잘합니다. 그래서 청소년의 거리인 만큼 저는 운영위원회에 청소년들이 들어갔을까 의문이 있었는데 들어가 있다고 하셔서 청소년들의 눈높이에 맞는 청소년의 거리 활성화를 고민해 보시면 어떨까 제안해 봅니다.

○제주학생문화원장 이금남  감사합니다.

명단은 서면으로 드리겠습니다마는 학생 세 명이 들어가 있고, 청소년의 거리 버스킹 공연을 학생들로 하여금 기획하게 하고 있습니다. 1회 때는 인근에 있는 동여자중학교 학생들이 기획해서 아주 멋지게 잘했었고 이번 2회 때는 청소년의 거리 운영위원으로 들어가 있는 중앙여고 학생들이 기말고사가 끝나서…….

(뒤를 보며) 안 그래도 어제 왔었죠?

그제 저희 문화원으로 와서 담당연구사님들과 함께 머리를 맞대고 공연을 기획하고 프로그램을 짜고 그렇게 하고 있습니다.

○고의숙 위원  예, 감사합니다.

○제주학생문화원장 이금남  예, 감사합니다.

○고의숙 위원  위원장님, 시간이 다 됐습니까?

○위원장 김창식  예.

○고의숙 위원  그럼 관장님께는 조금 이따 보충 질의하겠습니다.

○이남근 위원  위원님, 더 하셔도 됩니다. 제 거라도 드릴 테니까.

○위원장 김창식  나중에 추가 질의하십시오.

○고의숙 위원  예, 추가 질의하겠습니다.

○위원장 김창식  고의숙 위원님, 수고하셨습니다.

다음은 김황국 위원님 질의해 주십시오.

○김황국 위원  김황국 위원입니다.

저는 두 가지를 질문드리고 싶은데요. 아까 우리 정이운 위원님하고 같은 맥락에서.

예술영재교육과 관련해서 2012년도에 운영이 됐는데 벌써 10년이 넘었거든요. 10년이 넘었는데 그동안 영재교육을 받은 학생들에 대한 관리가 혹시 되고 있습니까?

○제주학생문화원장 이금남  제주학생문화원장 이금남입니다.

존경하는 김황국 위원님의 관심에 깊이 감사드리면서 답변드리도록 하겠습니다.

사실 그 학생들의 추수 진로에 대해서는 저희가 추적 조사는 하였습니다. 하지만 그 학생들이 몇 명 어떻게 예술영재 관련 자기 전공, 적성을 살려서 중고등학교에 진학하였는지는 조사를 하였지만 그 학생들이 더 후에 예술 직업군으로 성장하였는지까지는 미처 조사를 하지 못했습니다. 앞으로 좀 더, 이 학생들이 많이 성장을 하였고 또 처음 우리가 예술영재교육원으로 지정받았을 때보다는 역량이 많이 성장했기 때문에 좀 더 심도 있게 조사해서 앞으로의 예술교육원 운영 방향에 적극 참고하도록 하겠습니다.

○김황국 위원  제가 보기에도 2012년도에 5학년, 6학년이라고 하면 지금 스물셋, 스물넷 전후 해서…….

○제주학생문화원장 이금남  맞습니다. 지금 대학에 진학했습니다.

○김황국 위원  남학생 같은 경우는 대학교 진학 중일 것 같고요, 여학생 같은 경우는 대학을 마치고 전문분야에 갈 수 있는 시기가 된 것 같아서 이런 통계들도, 영재교육이라고 하면 공적 기관에서 키우는 어찌 보면 선택받은 애들이잖아요. 그래서 그런 관리들도 해 주는 게 저는 맞다고 보거든요. 그 부분에 대해서는 아직 시간이 그렇게 많지는 않지만 지금부터라도 그런 학생들을 관리해 주는 관심만 갖더라도 그 학생들이 자부심도 있을 것 같아서 그런 차원에서 관리를 해 주시기 바라겠고요.

○제주학생문화원장 이금남  예, 그렇게 하겠습니다.

○김황국 위원  두 번째는 어울림학교 관련해서, 이게 2016년도부터 시행되고 있지 않습니까? 그 학생들이 자료를 보니까 수료율이 높더라고요.

○제주학생문화원장 이금남  예, 맞습니다.

○김황국 위원  중간 탈락한 애들이 그렇게 많지는 않은 것 같은데, 이 학생들이 위탁교육을 받은 상태에서 지금 자격증들을 취득하고 있는데 그 자격증은 본인들이 수요에 의해서 하는 겁니까, 아니면 교육원에서 추천해서 하는 겁니까?

○제주학생문화원장 이금남  그 부분에 대해서 답변드리도록 하겠습니다.

학생들이 우리 어울림학교에 위탁을 신청해서 오면 일주일 동안 적응 주간을 하게 됩니다. 적응 주간 동안에 자신의 관심, 특성 그리고 공부해 보고 싶은 방향에 대해서 선생님들과 심도 있게 이야기를 나누게 됩니다. 그 상태에서 학생들이……. 저희 어울림학교의 교육과정이 보통교과와 대안교과, 창의적 체험활동으로 편성되는데요. 그중에서 대안교과는 그 학생들의 관심과 수요와 요구에 의해서 결정하게 됩니다. 그래서 바리스타…….

또 자격증 하는 게 뭐 있죠? 고은손 연구사님.

잠깐 담당 연구사님께…….

○김황국 위원  뭐 오토캐드도 있고요. 보니까 심폐소생술…….

○제주학생문화원장 이금남  그런 부분들을 통해서 심도 있게, 제과·제빵, 바리스타, 보컬, 그런 자신의 재능을 키우는 부분도 있지만 자신의 진로와 연결된 진로안다프로젝트를 운영해서 진로안다프로젝트와 자기성장프로젝트를 동시에 운영하면서 학생들이 진정으로 원하는 것이 무엇인지, 자신의 삶을 원동력으로 만들 수 있는 것이 무엇인지에 대해서 심도 있게 고민을 합니다. 그래서 함께 교육과정을 짜고 11주 동안 교육활동을 이어가서 그다음에, 지난번에 7월 8일 수료식을 앞두고 7월 6일 날 바로 이 자리에서…….

○김황국 위원  답변을 짧게 짧게 해 주시기 바랍니다.

○제주학생문화원장 이금남  진로상담프로젝트 결과물 발표회를 했습니다. 그때 우리 선생님들과 교직원들이 다 뭉클할 정도로 학생들이 성장한 모습을 서로 보고 느끼고 칭찬해 주는 자리를 가진 적이 있습니다.

○김황국 위원  영재학생들하고 같은 맥락에서 질문드리겠는데요. 대안학교 출신들끼리의 모임이 혹시 있습니까?

○제주학생문화원장 이금남  모임은 없는 것으로 알고 있습니다.

○김황국 위원  본인들 스스로 서로 연결할 수 있는 그 부분은 아직 없습니까?

○제주학생문화원장 이금남  본인들 스스로는 아마 많이들 만나고 있을 겁니다.

○김황국 위원  그리고 두 번째는 아까 여러 위원님들 말씀하신 청소년의 거리와 관련해서, 혹시 학생문화원에서 예산 편성하면 청소년의 거리에 투입할 수 있는 권한이 있습니까?

○제주학생문화원장 이금남  청소년의 거리에, 저희가 자체로 청소년의 거리 활성화 예산을 편성해서 운영하고 있습니다.

○김황국 위원  그건 프로그램 예산이잖아요?

○제주학생문화원장 이금남  예, 프로그램 예산입니다.

○김황국 위원  쉽게 말하면 지금 행정이 있고요, 우리 교육청이 있는데 교육청의 역할은 프로그램을 할 수 있는 예산, 플러스 시설비는 안 되잖아요?

○제주학생문화원장 이금남  예, 그렇습니다.

○김황국 위원  시설비는 어쨌든 제주시의…….

○제주학생문화원장 이금남  제주시 공원녹지과에서 하고 있습니다.

○김황국 위원  그래서 저는 이런 부분들이 행정하고 서로 협업이 필요하다고 봐요. 제가 10대 의회 때도 이런 지적을 계속했었는데 지금 3개 기관이 나눠져서 협업하다 보니 서로 공유하고 협업해야 될 부분들이 분명 있는데, 제주시 공원녹지과라든지 학생문화원 같은 경우도 여러 가지 의논을 같이해서 시설 부분에 대해서는 건의도 해 주시고.

혹시 그쪽에 어떤 부분들이 미비한지 원장님 파악하고 계신가요? 청소년의 거리가 말 그대로 청소년들이 상징적으로 생각할 수 있는 거리라고 생각하십니까?

○제주학생문화원장 이금남  현재는 조금 아쉬움이 있지만…….

○김황국 위원  어떤 부분이 아쉽죠?

○제주학생문화원장 이금남  청소년의 거리에서 버스킹 공연을 한다고 했을 때 저희가 공원녹지과로 협조 공문을 보내면 물론 적극 협조해 주십니다마는 “주변에서 민원도 좀 있습니다.” 하는 그런 걱정도 하시거든요.

○김황국 위원  잠깐만, 그 부분이 아니고요. 예를 들어 버스킹 공연을 했을 때 시설할 수 있는 무대 같은 경우가 있습니까?

○제주학생문화원장 이금남  있습니다.

○김황국 위원  전기도 들어가 있습니까?

○제주학생문화원장 이금남  예, 있습니다.

○김황국 위원  그러면 비가림 같은 것도 들어가 있습니까?

○제주학생문화원장 이금남  예, 들어가 있습니다.

○김황국 위원  이런 부분들이 행정이 학생들이 원하는 부분들을 반영시켜 주는 거거든요. 그래서 우리 학생문화원에서는 여러 가지 프로그램에 대한 예산을 잡고 있지만 나머지 시설이 미비한 부분에 대해서는 제주시 공원녹지과하고 협의하시고요, 협의가 안 됐을 때는 우리 위원님의 역할이 필요하기 때문에 그런 부분들을 빨리 캐치하셔서 건의해 주시면 지역구 고의숙 의원님도 계시니까 잘될 것 같고, 제가 많이 아쉬웠던 부분이 그거예요. 시설이 변화가 없어요, 그때나 지금이나. 그래서 이런 부분들도 학생 중심의 문화가 될 수 있도록, 문화의 거리가 될 수 있도록 학생문화원에서 적극적으로 관심을 갖고 해 주시기 바랍니다.

○제주학생문화원장 이금남  예, 존경하는 김황국 위원님의 든든한 지지 발언 말씀과 고의숙 위원님의 관심에 든든하게 힘이 납니다. 앞으로 청소년의 거리 활성화를 위해서 적극 노력하고, 청소년들이 정말 찾아오고 싶고 다시 오고 싶고 꿈과 끼를 펼칠 수 있도록 저희 전 교직원이 합심해서 성심을 다하도록 하겠습니다. 감사합니다.

○김황국 위원  예, 수고하셨습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

○위원장 김창식  김황국 위원님 수고하셨습니다.

다음은 이남근 위원님 질의하시겠습니다.

○이남근 위원  안녕하십니까? 이남근입니다.

뒤에서 듣는 분들은 똑같은 남근이니까 할 수 있을 것 같은데요. 저는 제 이름을 가지고 이렇게 앞에 대고 얘기해 본 적이 제가 50년 조금 넘었습니다마는 처음입니다. 그동안 고생 많으셨겠습니다, 이름 때문에.

하여간 오늘 업무보고 준비해 주시느라고 고남근 관장님, 그리고 이금남 원장님도 제 이름하고 좀 비슷하세요. 이금남 원장님도 비슷해서 남 같지 않고. 편하게 질의하도록 하겠습니다.

관장님, 2020년 1월 1일부터 여기 와서 도서관 준비하신 거죠?

○제주도서관장 고남근  제주도서관장 고남근입니다.

2020년 1월 1일 자로 투입됐습니다.

○이남근 위원  제가 3일째 업무보고를 받는데 오늘 여기 와서 조금 감동했습니다. 모든 게 세심하게 만들어져 있고 어떤 면에서는 ‘아, 우리 아이들이 이런 시설에서 책을 읽고 공부하고 이러면 참 행복하겠구나!’ 우리 관장님 이하 직원분들의 노고가 고스란히 보이는 것 같아서 저희는 상당히 고마움을, 제주도민들을 대신해서 고마움을 다시 한번 표현하겠습니다.

그리고 직원 현황을 보니까요, 현원이 30명으로 되어 있는데 이게 이 시설에 대한 현원입니까? 아니면 그 전 제주도서관이 있을 때부터 현원이었습니까?

○제주도서관장 고남근  현재 저희 조직이 제주도서관입니다. 제주어린이도서관은 아까도 말씀했지만 별칭으로 ‘별숲’으로 불리고 있지만 전체적으로는 제주도서관이라는 기관하의 같은 조직입니다. 그래서 전체 정원 30명도 제주도서관의 정원입니다.

○이남근 위원  새로 건물이 생기면서 현원이 다시 바뀌거나 이런 것은 아니고 기존에 있던 현원이 그대로 넘어온 건가요?

○제주도서관장 고남근  예, 그렇습니다.

○이남근 위원  그러면 관장님이 느끼시기에 이 현원으로 이 좋은 시설이 충분히 잘 이용되고 있다고 생각하시는 건가요?

○제주도서관장 고남근  지금 저희 직원들이, 사서가 현재 7명으로 운영되고 있습니다.

○이남근 위원  아니, 그렇게 말씀하시지 말고 지금 있는 직원분들이, 지금 있는 이 인원 가지고 충분히 다른 분들한테 행정서비스를 할 수 있는지 이 부분만 말씀해 주시면 됩니다. 관장님 느끼시기에.

○제주도서관장 고남근  간단하게 말씀드리면, 저희들이 바라는 것은 최하 사서 3명 정도는 정원이 늘어나야 운영이 될 것 같습니다.

○이남근 위원  늘어났으면 좋겠다는 얘기죠!

올해 본예산이나 이런 조직개편을 통해서도 관장님께서 증원 계획이라고 해야 되나요, 이런 것을 보고하실 예정이신가요?

○제주도서관장 고남근  지금 일반직 정원은 교육행정과에서 관리하고 있는데 이번 조직개편과 맞물려서 저희들이 정원은 충분히 확보하려고 계속 노력하고 있습니다.

○이남근 위원  저희 위원님들이 감동받은 만큼 증원은 충분히 늘리셔도 위원님들이 별다른, 여간한 얘기를 안 하실 것 같은데. 증원계획은 교육감님하고 얘기하는 겁니까, 어디하고 얘기하는 겁니까? 제가 잘 몰라서.

○제주도서관장 고남근  모든 결정은 교육감님이 하시는 거지만 업무 담당부서가 교육행정과입니다. 교육행정과인데 존경하는 이남근 위원님께서 저희들의 고충을 이해해 주시고 말씀해 주셔서 너무 고맙고, 또한 내일 본청을 상대로 핵심 질문을 하는 것으로 알고, 주요 업무보고를 받는 것으로 알고 있는데 본청을 상대로 할 때도 조금 힘을 실어주시면 더욱 고맙겠습니다.

○이남근 위원  본청 할 때도 제가 대표로 해서 질의하도록 하겠습니다.

다른 위원님들 질의하지 마십시오예. 제가 맨 마지막에 하니까 다 질의해 버려서 할 게 별로 없어서.

알겠습니다.

관장님, 그리고 두 번째, 도서관 리모델링 문제. 제가 이 얘기를 왜 드리느냐 하면 직원분들하고 아까 간단하게 미팅을 했습니다. 밑에서 개인적으로 사담을 나눴는데, “가장 필요한 게 뭐냐?” 했더니 “행정서비스를 원활하게 하기 위해서 직원들이 좀 필요하다.” 그러고. 두 번째, “이 좋은 시설 옆에 또 다른 도서관이 있는데 리모델링에 들어가는데 제발 여기하고 격이 안 맞더라도 비슷하게라도 리모델링을 해 줘라.” 이게 두 번째입니다. 그것은 충분히 공감하는 내용이었습니다. 이게 창 하나 바꾸고 이런 내용 가지고 리모델링했을 때 이것은 약간 그렇지 않느냐? 관장님, 어떻게 생각하십니까?

○제주도서관장 고남근  위원님의 관심 너무 고맙습니다.

지금 본관 건물이 아까 말씀했지만 1996년도에 이 자리에 지어진 건물입니다. 2004년도에 증축해서 한쪽은 증축이 된 건물인데 건물 구조가 어린이도서관하고는 많이 다릅니다. 옛날 건물이어서 들어가면 좀 답답한 느낌도 들고 공간 구성도 좀 복잡합니다.

저희들도 전체적으로 다 뜯어서 넓은 공간으로 활용했으면 하는 생각은 갖고 있습니다마는 항상 뒤따르는 게 예산 문제이기 때문에 저희들도 많이 요구는 하고 있습니다.

○이남근 위원  알겠습니다. 관장님 생각이 어떤지는 알겠고요. 하여간 오늘 감동받은 만큼 본청 질의나 예산 반영이나 이런 부분에 좀 더, 위원님들 대표해서 제가 신경은 못 쓰고요. 교육위원의 한 명으로서 신경을 쓰도록 하겠습니다.

그리고 학생문화원장님께 여쭙겠습니다.

대안학교 부분 있지 않습니까? 어울림학교죠. 제가 엊그제 탐라교육원에 가서 ‘함성’ 이런 부분을 했었는데 대안학교, 공립대안학교죠?

○제주학생문화원장 이금남  예, 그렇습니다.

○이남근 위원  공립대안학교를 보면 전체적인 중학교 부분이나 고등학교 부분을 같이 연계해서, 아까 업무보고에 보니까 서귀포에도 공립대안학교를 하나 더 만들었으면 하는 의견을 적으셨던데. 중학교 과정까지 포함해서 대안학교의 과정만 별도로 관리했으면, 해야 된다는 생각은 안 해 보셨습니까?

○제주학생문화원장 이금남  제주학생문화원장 이금남입니다.

존경하는 이남근 위원님의 깊은 관심에 감사드립니다.

사실 타 시도에는 독립적인 대안학교가 다 있습니다. 지금 제주도교육청에서는 중학교 과정은 함성교실, 고등학교 과정은 어울림학교가 직속기관에 들어와 있는데 직속기관에 들어오기까지의 과정이야 제가 굳이 이 자리에서 설명드리지 않아도 되겠지만, 현재 어려운 과정 속에서 많은 선생님들과 담당 연구사님들이 정말 애를 쓰고 계십니다. 현재 당장은 어렵다 하지만 중장기적인 대안으로 그런 의견을 조심스럽게 말씀드립니다.

○이남근 위원  알겠습니다. 이 부분은 제가 교육위원회에 2년 있는 동안 계속 눈여겨보고 관심 있게 지켜보겠습니다.

그리고 아까 존경하는 고의숙 위원님 의견에 전적으로 공감하고요, 이런 부분에 뭔가 도움이 될 수 있는 일이 있으면 본 위원도 열심히 힘을 보태도록 하겠습니다.

이상입니다.

○제주학생문화원장 이금남  감사합니다.

○위원장 김창식  이남근 위원님 수고하셨습니다.

이렇게 해서 본질문은 돌아갔습니다마는 보충질문 하실 위원님들이 많은 것 같아서 제가 순서입니다마는 양보하고 보충질문을 하도록 하겠습니다.

고의숙 위원님 질의해 주십시오.

○고의숙 위원  고맙습니다, 위원장님.

도서관장님께 보충질의 드리겠습니다.

도서관장님, 제가 평소에 존경합니다마는 어깨가 상당히 무겁겠습니다. 도서관장님으로, 어린이도서관장, 놀래올래까지 다 하시고 또 여러 가지 다 말씀 못 드리는 일들도 있을 것 같은데요.

행정기구 설치 조례에 보면 제주도서관과 관련해서 소관 업무에 보면 다른 것은 다 잘되고 있는 것 같은데 제가 좀 궁금한 것은 학교도서관 지원에 관한 사항이 소관 업무로 있습니다. 혹시 활발한 제주도서관 그리고 어린이도서관 운영과 관련해서 학교도서관과 연계된 일이 있습니까?

○제주도서관장 고남근  제주도서관장 고남근입니다.

지금 학교도서관 관련 업무는 미래인재교육과에서 총괄 운영하고 있습니다.

○고의숙 위원  그것은 제가 알고 있는데요. 미인과가 실질적인 업무를 하고 있는데 행정기구 설치 조례의 제주도서관 소관 업무에 보면 학교도서관 지원에 관한 사항이 있습니다. 소관 업무로 되어 있고, 또 공공도서관과 달리 도교육청 직속기관으로서의 제주도서관은 학교도서관과 연계가 되어야 한다는 게 지금 소관 업무 사항으로 들어 있습니다. 그래서 혹시 지금 활발하게 추진하고 있는 일 중에 학교도서관을 지원하는 사업이 있는지?

○제주도서관장 고남근  제주도서관장 고남근입니다.

학교도서관과 학교 독서활동을 지원하기 위해서 저희들이 다양한 사업들을 펼치고 있습니다. 예를 들어서 한 학기 한 권 읽기 프로그램을 운영하고 작가와의 만남의 시간도 갖고 있고. 왜 그러냐 하면 학교에서는 직접 유명세가 있는 작가분들을 섭외하기가 어렵습니다. 그래서 저희가 총괄해서 섭외도 하고 원하는 학교에 가서 작가와의 만남의 시간을 갖도록 프로그램도 운영하고, 독서교육 활동가를 교사나 학부모나 그런 분들을 위해서 학교도서관과 연계시켜서 저희들이 또한 심화과정이나 일반과정들을 운영도 하고 있습니다. 또 학교에 찾아가는 동화구연이라든가 많은 프로그램을 저희들이 운영하고 있습니다.

○고의숙 위원  예, 알겠습니다.

일반 공공도서관이 아닌 우리 제주도서관은 도교육청 산하의 직속기관이기 때문에 학교의 독서교육과 관련한 연계를 고민하시고 같이 해 주시면 감사하겠다는 말씀 드립니다.

두 번째입니다. 놀래올래 관련해서 제가 관장님께 여쭙고 싶었는데 아까 인사말씀에서 충분히 해 주셔서, 어떤 의도를 가지고 방향성 속에서 준비하고 계시는지 잘 들었습니다. 놀래올래가 있는 삼도동 또한 저의 지역구입니다. 그래서 선거기간 동안 많은 도민들을 만나면 별이 내리는 숲, 우리 어린이도서관이 삼도동이나 원도심 지역에 세워졌으면 얼마나 좋았을까 이런 말씀을 많이 하셨습니다. 왜냐하면 좀 더 많은 학생들이 찾아올 수 있고, 원도심 활성화 차원에서도 어린이도서관이 “원도심 지역에 있었으면 좀 더 좋았지 않겠느냐?” “거기는 기적의도서관도 있는데 별이 내리는 숲(어린이도서관)도 이도동에 있느냐?” 이런 말씀을 하셔서 “아이고, 이거 차차 될 거우다게.” 제가 이렇게 말씀을, “원도심 활성화 차원의 일들도 많이 될 겁니다.” 이렇게 말씀드렸습니다.

놀래올래를 요번에 지나가다 보니까 울타리는 수학의 거리, 수학 거리의 조성처럼 수학의 조형물들이 세워져 있습니다. 그래서 ‘이 놀래올래의 정체성이 어떻게 되지?’ 이런 고민을 했고, 오늘 또 관장님이 놀래올래를 앞으로 이렇게 운영하겠다는 말씀을 하셨는데, 제가 전농로를 쭉 다니다 보면 전농로에는 제가 모르는 사이에 지역주민들이 아주 좋아하는 또는 외부에서 오신 분들이 좋아할 만한 카페들이 너무도 많이 생겼습니다, 그동안. 그래서 아까 관장님 말씀하신 그 카페가 과연 호응을 받을 수 있을까 이런 생각이 약간 들고. 제가 드리고 싶은 제안은 원도심 지역의 지역주민들이 어린이들의 독서라든가 아니면 조금 더 원도심 활성화와 관련된 인문학적인 장소에 대한 갈망이 있기 때문에 놀래올래 운영과 관련한 원도심 지역주민들과 간담회를 제가 개최하면 의견을 들으실 의향이 있으십니까?

○제주도서관장 고남근  고의숙 위원님의 깊은 관심에 감사드리며, 저희들 또한 원도심 활성화 차원에서 놀래올래의 공간을 어떻게 활용하고 주민들에게 되돌려줄 것인가 그것을 많이 고민하고 있습니다. 위원님께서 주제를 잡고 그런 자리를 만들어 준다면 저희들은 언제든지 가서 의견을 청취하고 또한 그것에 협조를 할 의향이 충분히 있습니다.

○고의숙 위원  예, 감사합니다.

이상입니다.

○위원장 김창식  예, 고의숙 위원님 수고하셨습니다.

다음에 질의하실 위원님, 정이운 위원님 질의해 주십시오.

○정이운 위원  정이운 위원입니다.

아까 어울림학교와 관련해서 교육연구사님 한 분과 파견교사 세 분이 근무하고 계시다는 것을 미리 말씀해 주셨으면 제가 고맙다는 말씀을 드릴 것인데 거꾸로 됐습니다. 늦게나마 대단히 수고하신다고 꼭 전해 주시고요.

교육연구사님은 열심히 하시게 되면 교감 승진 기회도 주어지겠지만 파견교사에 대한 우대책은 없지 않습니까? 그래서 예를 들면 전문직 시험을 볼 때 파견교사 경력이 가산점으로 인정받을 수 있도록 승진 규정을 개정해 달라고 건의도 해 주시고, 그다음에 꼭 그게 아니더라도 어울림학교를 운영하는 파견교사 선생님들에게 코로나가 풀리면 국내연수는 물론 해외연수 기회도 제공해서 많은 보상도 해 주시고 격려도 부탁드리겠습니다.

○제주학생문화원장 이금남  제주학생문화원장 이금남입니다.

존경하는 정이운 위원님의 따뜻한 말씀 한마디 한마디가 어울림학교를 운영하는 교육연구사님을 비롯한 여러 선생님들께 큰 힘이 되고 저희들 또한 큰 힘이 되고 있습니다.

아까도 말씀드렸지만 어울림학교운영위원회의 운영위원으로 교원인사과 장학사님들도 오십니다. 저희가 그런 공식적인 회의를 통해서도 어울림학교 선생님들에게 어떤 인사 혜택을 줄 수 있도록 건의하고 있고, 아까 말씀하신 연수라든가 아니면 다양한 혜택을 누릴 수 있도록, 그들이 자신의 성취와 보람이 무엇인가 보답으로 느낄 수 있도록 적극 노력하도록 하겠습니다.

감사합니다.

○정이운 위원  그리고 어울림학교 운영과 관련해서 사업이 어울림학교 운영 개요, 꿈을 잇는 교육과정 운영, 그다음에 학생 상담 및 학부모 교육 운영, 위탁학생 재적학교 연계프로그램 운영, 네 가지로 나뉘어 있는데 이것을 네 가지로 나눌 게 아니라 한 가지, 또는 두 가지로 정리해서 추진하면 좋겠다는 생각이 들어지는데 이 부분도 참고하십시오.

○제주학생문화원장 이금남  예.

○정이운 위원  그다음 제주도서관장님께 한 가지만 여쭙겠습니다.

제주도서관이 지자체에서 운영하는 도서관과 차별화할 수 있는 가장 좋은 방법이 있다면 무슨 아이디어가 있습니까?

○제주도서관장 고남근  제주도서관장 고남근입니다.

지자체에서 운영하는 도서관은 한라, 우당, 탐라 큰 도서관은 그 정도인데 특별하게 차별화되어 있는 것은 없다고 보고, 현재 있다면 작년에 개관한 어린이 전용 도서관은 지자체에는 없습니다. 기적의도서관이라든가 그런 것은 있지만 기능적으로 이렇게 큰 공간에서 어린이들의 꿈과 끼를 충분히 발휘할 수 있는 공간은…….

○정이운 위원  없지요?

○제주도서관장 고남근  저희 어린이도서관 제주 별숲만이 갖고 있는 특징이 아닐까 생각합니다.

○정이운 위원  제가 아이디어 한 가지만 제시할 테니까 검토해 보십시오. 제가 자꾸 업무를 드리는 느낌이 들어서 죄송하긴 한데.

주요 업무보고 22쪽에 보시면 책 읽기가 즐거운 독서교육 지원 사업의 일환으로 학생들에게 독서를 제대로 하는 독서방법, 독서습관. 독서방법도 속독하는 훈련, 이것이 공부하는 데 상당히 도움이 되거든요. 전문가를 빌려서 어떻게 하면 속독할 수 있는지 이런 것들도 좋겠고, 그다음에 그것과 관련해서 공부와 관련시켜서 할 수 있는 프로그램 같은 것은 없을까 저는 생각해 봤는데 어떻습니까?

○제주도서관장 고남근  저희들도 깊이 고민하고, 올해부터 어린이도서관을 운영하기 위해서 장학사님이 새로 배정돼 있습니다. 장학사님의 전문 분야이기 때문에 장학사님의 의견을 충분히 반영해서 위원님의 의견과 같이해서 검토해 나가겠습니다.

○정이운 위원  학생들 가끔 만나서 이야기해 보면 모르는 학생도 있는데 예를 들면 책을 읽다 보면 중요한 내용이 있지 않습니까? 이것을 손으로 쓰는 학생이 있는가 하면 이걸 사진 찍어서 집에 가서 그것을 다시 손으로 쓰겠죠. 그러나 그럴 필요 없이 요새는 서류인식 앱이라고 해서 바로 찍으면 내용을 그냥 문서로 편집할 수 있는 앱도 있습니다. 그런 좋은 것도 있으니까 아무튼 다양한 방법으로 학생들이 독서할 수 있는 습관을 기를 수 있도록 관심 가져 주시기 부탁드리겠습니다.

○제주도서관장 고남근  예, 잘 알겠습니다.

○정이운 위원  이상 마치겠습니다.

○위원장 김창식  정이운 위원님 수고하셨습니다.

다시 또 보충질의 하실 위원님 계십니까?

김황국 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○김황국 위원  김황국 위원입니다.

두 분 원장님하고 관장님한테 여쭤볼게요.

이번에 김광수 교육감이 당선돼서 인수위가 있었고요, 당선인이 각 기관 만남을 가졌었거든요. 혹시 학생문화원장님이나 도서관장님이나 인수위 소통의 시간을 가졌다고는 하는데 혹시 참석해 보신 적 있습니까? 답변만 짧게짧게 하십시오.

○제주도서관장 고남근  예, 있습니다.

○김황국 위원  언제…….

○제주도서관장 고남근  인수위에서 상견례를 했고 상견례 자리에서 그 당시는 당선인 신분으로 20분 내지 30분 동안 직속기관장과의 간담회의 자리를 가졌었고, 그다음에 저희들이 인수위원회에 업무보고를 한 적이 있습니다.

○김황국 위원  그러면 여러 가지 제안, 건의받는 시간도 가졌었습니까?

○제주도서관장 고남근  소통의 시간을 가졌다고 보시면 됩니다.

○김황국 위원  받으셨습니까?

○제주학생문화원장 이금남  예, 같이 한자리에 있었습니다.

○김황국 위원  좋습니다.

고남근 도서관장님께 건의 아닌 건의를 할게요. 아까 정이운 위원님께서도 말씀하셨지만 특히 어린이도서관 같은 경우는 저는 좀 특색 있는 도서관이 돼야 된다고 보는데 지금 운영시간이 9시부터 6시까지잖아요?

○제주도서관장 고남근  제주도서관장 고남근입니다.

지금 어린이도서관인 경우는 09시부터 18시까지 운영하고 있습니다.

○김황국 위원  제가 봤을 때 초등학교 학생들, 중학교 학생들이 등하교시간, 예를 들어 제가 두 가지로 표현할게요. 등하교할 때와 방학기간의 차이점이 애들이 학교 갈 때는 도서관에 올 일이 거의 없지 않습니까? 특별히 연가를 낸다든지 직접 체험활동을 한다는 그런 상황이 아닌 이상은. 특히 평일에는 올 일이 거의 없다고 보는데 탄력적으로 운영을 했으면 좋겠거든요. 예산의 문제가 물론 수반됩니다. 조직의 문제도 수반되고. 그런 부분들이 이루어진다고 하면 가능합니까?

○제주도서관장 고남근  지금 현재 본관과 달리 별숲 어린이도서관은 아까 말대로 어린이들의 전용 공간이기 때문에 늦게까지 운영하는 것은 많은 고심을 해 봐야 될 것 같습니다.

○김황국 위원  그런 수요 조사는 혹시 한번 해 보셨습니까?

○제주도서관장 고남근  수요 조사는 안 해 봤습니다마는.

○김황국 위원  그러면 어차피 어린이도서관도 초창기지 않습니까?

○제주도서관장 고남근  예.

○김황국 위원  지금 오시는 분들이 굉장히 많은데 한번 수요조사를 해 보십시오. 딱지를 붙여서 운영시간에 대해서 건의하라고 하면 저는 분명히 할 거라고 보거든요. 왜? 시설이 워낙 좋기 때문에.

○제주도서관장 고남근  위원님의 좋은 아이디어 저희들이 받아들이고 수요조사를 꼭 해 보겠습니다.

○김황국 위원  제가 봤을 때는 수요조사 했을 때 분명히 연장해 달라고 할 것 같아요. 특히 방학기간 동안에는 애들이 더 많이 올 것 같고, 특히 애들이 등하교 할 때는 사실 오전 같은 경우는 올 일이 거의 없거든요. 그러면 인원도 탄력적으로 예를 들어 100% 출근하는 것도 그렇지만 시간 조절을 해서 저녁 9시까지 한다든지 이런 부분들이 저는, 어린이들이 필요로도 하고요, 또 학부모들도 그렇게 해 주면 더더욱 좋을 것 같거든요.

○제주도서관장 고남근  아까도 위원님이 말씀해 주셨듯이 오전에는 애들이 학교에 가야 되기 때문에 공간을 활용하기 위해서 별숲 나들이라든가 학교에서 현장학습과 맞물려서 도서관 체험학습이라든가 와서 낭독한다든가 학급 전체가 와서 1시간, 2시간씩 도서관을 같이 운영하고 있습니다. 그런 경우가 있는데 위원님 말씀대로 방학 때라든가 방과 후라든가 운영시간에 대해서는 깊이 고민해 보겠습니다.

○김황국 위원  그런 부분에 대해서 의회의 역할이 필요하다고 하면 저희가 조직이라든지 예산은 충분히 할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

○제주도서관장 고남근  예, 고맙습니다.

○김황국 위원  관장님, 수고하셨습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

○위원장 김창식  김황국 위원님 수고하셨습니다.

다음 또 추가 질의하실 위원님 계십니까?

추가 질의하실 위원님이 안 계신 것 같습니다.

그러면 제가 두 가지 정도 질의를 하겠습니다.

먼저 학생문화원장님, 지금 청소년의 거리 공연장에서 학생들이 와서 공연을 했습니까?

○제주학생문화원장 이금남  예, 했습니다.

○위원장 김창식  어떤 공연을…….

○제주학생문화원장 이금남  지난 5월 13일 날 첫 공연을 하였습니다. 그때 학생들이 보컬, 바이올린 연주, 밴드.

○위원장 김창식  보컬그룹도 했어요?

○제주학생문화원장 이금남  예, 대부분 학생들이 연주했고, 그다음에 한 가지 특별히 소개해 드린다면 어울림학교 학생들 중의 한 명이 보컬을 하였는데 그 학생이 사실 시내 모 인문계 여고 학생입니다. 우리 어울림학교에 왔을 때는 고개조차 들지 않고 학교에서는 전혀 소통하지 않는 학생이 여기 와서 자기성장프로젝트에서 보컬을 신청해서 보컬수업을 받아서 솔로공연도 하고 그다음에 보컬 선생님하고 같이 듀엣 공연도 해서…….

(뒤를 보며) 그 학생 어머니와 동생이 함께 왔었죠?

함께 눈물을 흘렸습니다. ‘우리 아이가 저렇게 변하였구나, 두 달 사이에.’ 그래서 저희 선생님들도 다함께 눈물을 글썽글썽 거렸던 감동적인 무대도 있었습니다.

○위원장 김창식  아주 좋습니다.

그게 저희들이 바라는 건데 지난 회기 때 제가 그런 질의를 했어요. 저기 활용하냐고 하니까 못 한다 그래요. 왜? 동네 민원이 많이 들어와서 못 한다고 이렇게 해서 “그러면 만들어 놔도 쓸 수 없지 않느냐. 그러면 동네 나가는 쪽에 작은 나무들이라도 심어서 어느 정도 소음을 방지할 수 있도록 해서 활용해야 될 거 아니냐?” 하면서 제가 질의했던 기억이 있습니다.

그래서 거기서 공연을 했다고 하니까 ‘이제는 여기 주민들이 많이 적응이 됐구나!’라는 생각이 드는데. 앞으로 그런 기회가 된다면 학생들도 축제라든가 앙상블이라든가 또는 그룹사운드라든가 공연을 많이 했으면 하는 것이 저의 생각이고 앞으로 그렇게 활용해 주기 바라겠고요.

제주도서관장님, 지난번에 3급 한 사람 승인하면서 도서관에 대해서 직위를 줄 것으로 했는데 지금 어떻게 되고 있습니까?

○제주도서관장 고남근  제주도서관장 고남근입니다.

올해부터 시행규칙이 바뀌어서 제주도서관 관장 직위가 3.3 그러니까 3급 또는 4급 그렇게 돼 있는 것으로 알고 있습니다.

○위원장 김창식  3.4급입니까? 3급입니까?

○제주도서관장 고남근  3.5급, 뭐 3.5급이라고 하면 좀 이상하긴 한데, 3급 또는 4급이라고 표현…….

○위원장 김창식  지난번에 그렇게 해서 상향 조정하기로 했지 않습니까, 의회에서. 그렇게 해서 본청에서 그게 승인됐습니까?

○제주도서관장 고남근  예.

○위원장 김창식  됐어요?

○제주도서관장 고남근  예, 시행규칙이…….

○위원장 김창식  그러면 바로 임명을 해야죠. 임명하고 이번에 조직개편을 할 경우에라도 그런 것을 말씀드려서, 인수위원회에 갔을 때라도 말씀을 드려서 우리가 이렇게 했는데 이것에 대한 대책은 어떻게 되고 있습니까 해서 물어보기도 하고 이렇게 해야 될 거 아닙니까?

○제주도서관장 고남근  저희들 확인하기에는 조직개편이 지금 준비 중이고 TF팀이 꾸려져 있습니다. 꾸려져 있기 때문에 이번에 확실하게 그게 논의가 되고 다음 인사발령 때 같이 가지 않을까 그렇게 기대를 하고 있습니다.

○위원장 김창식  그렇게 해서 지금 승인되어 있는 상황을 활용하고 정착될 수 있도록 하면서 조직개편에도 그것을 적용해 주기 바라겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?

(“예.” 하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의·답변을 종결하고, 2022년도 제주학생문화원, 제주도서관에 대한 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다.

오늘 우리 위원회에 보고한 내용에 대해서는 교육 현장에 잘 적용되어 최상의 성과를 거둘 수 있도록 운영에 만전을 기해 주시고, 위원님들이 지적하시거나 제안하신 사항에 대해서도 교육정책 추진에 반영될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다.

이상으로 제407회 제주특별자치도의회 임시회 교육위원회 제3차 회의를 마치겠습니다.

교육위원회 제4차 회의는 내일 7월 15일 오전 10시에 개의하여 제주특별자치도교육청에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다.

위원님들과 집행부 관계 공무원 여러분, 속기 공무원, 교육전문위원실 직원 여러분, 대단히 수고하셨습니다.

산회를 선포합니다.

(16시 31분 산회)

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○출석위원수(9인)

강동우   고의숙   김대진

김창식   김황국   양홍식

오승식   이남근   정이운

○출석전문위원

백혜선

○출석공무원

-제주국제교육원

제주국제교육원장   강호준

국제교육부장   김수희

다문화교육부장   고현아

총무부장   고성혁

-제주교육박물관

제주교육박물관장   변숙희

기획부장   고옥자

총무부장   고옥자

-제주학생문화원

제주학생문화원장   이금남

기획부장   변온화

교학부장   고은손

총무부장   김효선

-제주도서관

제주도서관장   고남근

자료지원부장   고루시아

어린이도서관팀장   변온생

총무부장   김남희

○기록

고경미   강옥자