2025년도 행정사무감사

(2025년도 행정사무감사-문화관광체육위)

(2025년도 행정사무감사-문화관광체육위)

문화관광체육위원회회의록

제주특별자치도의회사무처

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피감사기관  문화체육교육국, 전국체전기획단, 제주문화예술재단, 제주콘텐츠진흥원, 제주평생교육장학진흥원, 제주학연구센터, 제주특별자치도체육회, 제주특별자치도장애인체육회

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일자  2025년 10월 15일(수)

장소  문화관광체육위원회 회의실

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(10시 02분 감사개시)

○위원장 고태민  성원이 되었으므로 지금부터 「지방자치법」 제49조 및 「제주특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 문화관광체육위원회 소관 부서 및 기관에 대한 2025년도 행정사무감사 개시를 선언합니다.

존경하는 위원님 여러분 그리고 김애숙 정무부지사님을 비롯한 집행부 관계 공무원 여러분, 문화관광체육위원회 고태민 위원장입니다.

우리 위원회에서는 오늘부터 10월 27일까지 위원회 소관 업무 전반에 대해서 행정사무감사를 실시합니다.

지방의회의 행정사무감사는 집행부가 처리한 행정업무 전반에 대해 법령과 규정을 준수하고 올바르게 처리하였는지, 정책 집행에 있어 공정하고 효율적으로 운영하여 목표한 성과를 달성하였는지에 대하여 확인하고, 나타난 문제에 대해서는 개선을 요구하거나 대안을 제시해서 도민의 삶의 질 향상에 기여하고자 하는 것입니다.

도민을 대표하는 의회의 가장 큰 책무인 만큼 이번 행정사무감사를 통해 도정의 주요 정책 현안과 민생 정책에 대해 꼼꼼히 점검하고 도민의 삶의 질 향상을 위한 정책 대안이 모색될 수 있기를 바랍니다.

위원님들께서는 도민의 입장에서 잘못된 점이나 시정할 사항에 대해서는 날카로운 지적을 통해 올바르게 시정 개선될 수 있도록 하여 주시고, 잘한 사항에 대해서는 격려하는 등 발전적인 정책 대안을 제시할 수 있는 행정사무감사가 될 수 있도록 당부드립니다.

아울러 감사에 임하는 관계 공무원 및 유관기관 임직원께서는 위원님들의 질의에 성실하게 답변해 주시기 바랍니다.

그러면 증인선서를 받기에 앞서 감사 관련 조례 등 규정에 따라 증인선서 등에 관한 취지를 말씀드리겠습니다.

증인선서를 하는 취지는 증인으로서 양심에 따라 숨김없이 사실만을 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이고 만약 증인이 거짓 증언을 할 때는 「지방자치법」 제49조제5항의 규정에 따라 고발될 수도 있습니다.

또한 출석 요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부하면 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있습니다. 서류 제출 요구에 대해 정당한 사유 없이 정해진 기간까지 제출하지 않을 경우에는 과태료가 부과될 수도 있습니다.

그리고 「제주특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제14조의 규정에 따라 감사는 공개를 원칙으로 하나 필요시 비공개로 진행할 수도 있음을 알려드립니다.

그러면 집행부를 대표해서 김애숙 정무부지사께서는 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독해 주시고 나머지 증인들도 그 자리에 일어서서 함께 오른손을 들어 주시면 되겠습니다.

선서가 끝나면 정무부지사님께서는 선서문을 위원장인 저에게 제출해 주시기 바랍니다.

그러면 나오셔서 선서를 해 주시기 바랍니다.

○정무부지사 김애숙  선서! 본인은 제주특별자치도의회가 「지방자치법」 제49조 및 「제주특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 문화관광체육위원회 소관 업무에 대한 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실히 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언할 때에는 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실대로 진술하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있을 경우 위증의 처벌을 받기로 서약하며 이에 선서합니다.

2025년 10월 15일 제주특별자치도 정무부지사 김애숙

(선서서 전달)

○위원장 고태민  모두 앉아 주시기 바랍니다.

정무부지사님 이제 나갈 것 아니에요. 오늘 문화체육교육국에 관련해서 서귀포 관광극장이 감사 대상입니다. 그래서 우리 위원님들과 의논을 했습니다. 정무부지사가 오늘 나와 있기 때문에 도의 입장만 우선 듣고 다른 위원회에 나가는 걸로.

김애숙 정무부지사님.

○정무부지사 김애숙  예. 정무부지사 김애숙입니다.

○위원장 고태민  서귀포 관광극장 문제가 대두돼서 지금 한 달여 되고 있죠?

○정무부지사 김애숙  네.

○위원장 고태민  그런데 서귀포에서는, 지난 행정사무감사 시에 의회에서도 이중섭미술관 건립 문제 때문에 현장에 가서 그 얘기를 간접적으로 들었습니다. 지금 논란이 되고 있는데, 제주도는 특별자치도 아니에요? 행정시장은 아무리 업무가 위임이 되더라도 무한책임·권한을 가져있는 도지사의 입장을 정리 안 할 수가 없습니다. 한 달 동안 이렇게 제주 도민사회에서 문제가 되고 여론화가 되고 있는데 도지사의 입장이 안 나왔어요.

제가 두 가지만 들어볼게요. 서귀포의 관광극장이 언제부터 관광극장이라 불렸습니까?

○정무부지사 김애숙  다 아시다시피 서귀포 관광극장의 문제는…….

○위원장 고태민  그러니까 제가 묻는 것만 답변해야 빨리 끝날 거예요.

○정무부지사 김애숙  저는 1963년부터 서귀포 관광극장이라고 불린 걸로 알고 있습니다.

○위원장 고태민  그게 확실합니까? 여기서 위증이 돼서는 안 돼요.

○정무부지사 김애숙  제가 확실한 답변이라고 말씀드리겠습니다. 실무부서에서 그렇게 보고를 받았습니다.

○위원장 고태민  서귀포에서 오늘 아침까지도 그 결론이 나지 않았지만 제가 알기로는 서귀포 아카데미극장이었다 이 말이에요. 1963년도 당초 건립 당시에는. 그걸 확실하게 해야 해요. 왜냐하면 관광극장하고 서귀포 아카데미라든지 서귀포극장하고는 달라요, 내용 자체가. 명칭이 도민들이나 서귀포 시민에게 주는 메시지가 다르다. 정무부지사님 식으로 얘기를 하면 그 당시부터 관광극장이라고 했다. 저는 이거 이해가 되지 않습니다.

○정무부지사 김애숙  잠깐 설명드리겠습니다. 1963년 10월 8일에 관광극장이라 이름이 지어졌고 아카데미극장이라면 그 이후에 이름이 지어진 것으로 보고 있습니다.

○위원장 고태민  그러니까 관광극장이라고…….

○정무부지사 김애숙  1963년 10월 8일에…….

○위원장 고태민  극장 허가를, 그 당시에는 허가 대상이겠죠?

○정무부지사 김애숙  네.

○위원장 고태민  그러면 우리가 건축물관리대장 확인을 다시 하겠습니다. 그런데 언론에 중간중간 내 가지고 『강원일보』에까지도 이 얘기가 나왔어요.

관광극장을 행정에서 매입을 했다 이 말이에요. 그래서 철거를 하겠다고 해서 절차들을 밟았는데 그 과정에 대해서는 묻지를 않겠습니다. 지금 건축사회라든지 일부 시민들이 반대 의견을, 철거하지 말라, 보존해 달라는 의견이 있잖아요. 이와 관련해서 도의 입장은 뭡니까?

○정무부지사 김애숙  도의 입장은 서귀포시에서 건축사협회는 물론이고 여러 다양한 분야의 지역주민 등의 의견을 수렴하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그 과정에서 도에서 적극적으로 관심을 갖고 만약에 갈등이 있는 부분이 있으면 갈등 조정하려고 노력하는 부분도 있어서 도의 입장이 철거다, 보존이다라고 성급히 말씀하는 것은 지금 시점은 아니라고 판단이 됩니다.

○위원장 고태민  한 달 정도 지역사회에 여론이 조성되고 있고 지역주민들도 양쪽으로 나뉘고 건축사협회라든지 관련 단체들도 의견을 달리하고 있잖아요. 그러면 제주도에서도 무한책임이 있는 장의 답변이 있어야 합니다. 도민들에게 날리는 메시지를 줘야 된다 저는 생각이에요. 미래를 위해서 철거를 해야 될 건지, 과거의 문화를 보존해야 될 것인지, 이것은 권한 있는 사람의 판단이 서야 한다 저는 생각입니다.

우리가 이번에 행정사무감사를 하면서 현지에도 가고, 오늘부터 이루어질 건데 이런 것들이 빨리 정리가 안 되면 계속적으로 건설적인 행정이 되는 게 아니라 과거에 묻혀가는 행정이 될 수밖에 없습니다. 그래서 빠른 시일 내에 도의 입장을 정리해서 발표해 주시기 바랍니다.

○정무부지사 김애숙  위원장님, 많이 걱정해 주셔서 감사드립니다. 위원님들 마음이나 도의 마음이나 마찬가지일 것이므로 서귀포시와 발맞춰서 조만간 원만히 해결할 수 있도록 저희들도 적극적으로 관심을 갖도록 하겠습니다.

○위원장 고태민  수고하셨습니다.

나가셔도 되겠습니다.

○정무부지사 김애숙  감사합니다.

○위원장 고태민  정무부지사와 오늘 감사 대상이 아닌 공무원, 기관 관계자는 퇴실하시고, 오늘 수감기관에 대한 감사를 진행하고자 하는데 여러 위원님들 다른 의견 있습니까?

다른 의견 없죠?

(“예.” 하는 위원 있음)

(장내 정돈)

빨리빨리 자리 정돈해 주시기 바랍니다.

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.

계속해서 오늘 수감 대상인 문화체육교육국, 전국체전기획단, 제주문화예술재단, 제주콘텐츠진흥원, 제주평생교육장학진흥원, 제주학연구센터, 제주특별자치도체육회, 제주특별자치도장애인체육회 소관 업무에 대한 행정사무감사를 진행하도록 하겠습니다.

원활한 행정사무감사를 위해서 오늘 수감기관에 대한 추가 자료가 필요하신 위원님들께서는 자료를 요구해 주시기 바랍니다.

박두화 위원님.

○박두화 위원  박두화 위원입니다.

이번 탐라문화제 행사장 부스 배치 현황인데요. 주제관, 홍보관, 전시, 먹거리, 체험 등 배치 현황하고, 체험부스 배치가 있는데 유료와 무료 따로 얘기해 주시고, 부스 운영을 위한 예산 지원 내역까지 자료 제출 부탁드립니다.

○위원장 고태민  예.

다음, 없습니까?

양영수 위원님.

○양영수 위원  양영수 위원입니다.

우선 지난달까지 진행되었던 문화 원탁회의 관련해서 원탁회의 목표와 현재까지 진행 상황 자료 요청드리고요.

또 하나는 지난 7월 23일부터 체육회 보조금 횡령 사건과 관련해서 회계검사가 이루어졌는데 그 검사 결과 제출해 주시기 바랍니다.

○위원장 고태민  다음, 없습니까?

박두화 위원님과 양영수 위원님께서 자료 요구가 있는데 해당 부서에서는 오늘 감사가 오전, 오후 이렇게, 오전은 12시까지 오후는 14시부터 속개할 계획입니다. 오전 12시까지, 또 빠르면 빨리 되는 대로 제출해 주시기 바랍니다.

○문화체육교육국장 류일순  위원장님, 죄송한데 아까 양영수 위원님이 제주도체육회 회계검사 결과 자료 요구를 했는데 저희가 검사 결과는 끝났는데 현재 체육회의 의견을 받는 중이고 최종 결과가 안 났습니다. 그래서 그 부분에 대해서는 나중에 제출해도 되겠습니까?

○위원장 고태민  그 관계는 자료가 안 되는 사유서를 충분히 잘 작성해서 내십시오. 여기에서 된다, 안 된다 할 수는 없잖아요.

○문화체육교육국장 류일순  예. 알겠습니다.

○위원장 고태민  그러면 류일순 문화체육교육국장은 발언대로 나오셔서 소관부서 간부 및 유관기관장 소개와 인사말씀을 간략히 해 주시기 바랍니다.

○문화체육교육국장 류일순  안녕하십니까? 문화체육교육국장 류일순입니다.

바쁜 일정에도 불구하고 문화체육교육국 소관 업무에 관심과 지원을 아끼지 않으시는 고태민 문화관광체육위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

오늘 주요업무 보고에 앞서 참석한 간부 공무원과 유관기관 임직원을 소개해 드리겠습니다.

먼저 황경선 문화정책과장입니다.

현성미 체육진흥과장입니다.

김미영 교육정책협력과장입니다.

김석윤 제주문화예술재단 이사장입니다.

강민부 제주콘텐츠진흥원장입니다.

진희종 제주평생교육장학진흥원장입니다.

김완병 제주학연구센터장입니다.

신진성 도체육회장입니다.

정재훈 도장애인체육회 상임부회장입니다.

그 외 직원은 함께 인사드리도록 하겠습니다.

모두 일어서 주시기 바랍니다.

차렷! 경례!

(관계 공무원 인사)

모두 앉아 주시기 바랍니다.

우리 문화체육교육국은 문화, 체육, 교육 정책 분야 활성화를 위해 정책을 지속적으로 추진하고 있습니다.

우선 문화 협력을 통해 제주 문화의 가치를 높이고 제주 문화자원을 활용한 콘텐츠 산업 육성을 위해 체계적인 지원을 추진 중이고요. 제주의 역사문화 재조명을 위해 미래가치를 창출하기 위해서 노력하고 있습니다.

또한 2026년 제주에서 열리는 전국체전을 계기로 공공체육 인프라 확충과 생활체육 활성화를 도모하고 전국 생활체육 대축전 등 대형 스포츠 이벤트의 제주 개최를 추진하고 있으며, 제1회 제주특별자치도 장애인체육회를 개최하여 장애인 체육 발전에도 힘쓰고 있습니다.

그리고 평생교육 플랫폼 제주도민대학 운영, 평생교육 이용권 지원 대상 확대, 교육발전특구 시범사업 추진 등을 통해 도민의 평생학습권을 보장하고 제주교육의 보편적인 복지를 확대하여 정책의 효율성을 높여 나가고 있습니다. 이 외 주요업무 추진 상황 등에 대한 보고는 위원님들께서 양해해 주신다면 자료로 갈음하도록 하겠습니다.

오늘 위원님들께서 제언해 주시는 말씀과 고견은 도민의 뜻임을 명심하고 향후 저희 문화체육교육국 소관 정책에 적극 반영해 나가도록 하겠습니다.

감사합니다.

(문화체육교육국 주요업무보고 첨부)

(제주문화예술재단 주요업무보고 첨부)

(제주콘텐츠진흥원 주요업무보고 첨부)

(제주평생교육장학진흥원 주요업무보고 첨부)

(제주학연구센터 주요업무보고 첨부)

(제주특별자치도체육회 주요업무보고 첨부)

(제주특별자치도장애인체육회 주요업무보고 첨부)

○위원장 고태민  수고하셨습니다.

다음은 강동균 전국체전기획단장, 발언대로 나오셔서 간부소개와 인사말씀을 간략하게 해 주시기 바랍니다.

○전국체전기획단장 강동균  안녕하십니까? 전국체전기획단장 강동균입니다.

먼저 평소 도정 발전과 도민 복리 증진을 위해 헌신하고 계신 문화관광체육위원회 고태민 위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

도민 중심 민생의회와 민주주의 가치를 새롭게 실현하는 의회를 위해서 항상 도민의 눈높이에서 의정활동을 펼쳐 주심에 진심으로 경의와 감사의 뜻을 드립니다.

아울러 저희 전국체전기획단의 업무 전반에 대해 각별한 애정과 관심을 보내 주시고 현실적인 대안과 조언을 아끼지 않으시는 데 대해서도 다시 한번 감사드립니다.

먼저 그럼 오늘 같이 배석한 팀장을 함께 소개해 드리겠습니다.

차렷! 인사!

(관계 공무원 인사)

저희 전국체전기획단은 1년여 앞으로 다가온 제107회 전국체육대회와 제46회 전국장애인체육대회를 성공적으로 개최하기 위해 최적의 경기 여건을 조성하고 도민이 함께하는 체전이 될 수 있도록 전 직원이 한마음으로 준비하고 있습니다. 이번 대회가 도민의 자긍심을 높이고 지역경제에 실질적인 도움이 되는 축제의 장이 될 수 있도록 세심히 챙기고 차질 없이 추진해 나가겠습니다.

오늘 행정사무감사 과정에서 위원님들께서 주시는 소중한 고견과 지적 사항에 대해서는 앞으로 업무에 적극 반영하고 제주의 브랜드 가치를 높이는 성공적인 체전으로 보답드리겠습니다.

감사합니다.

(전국체전기획단 주요업무보고 첨부)

○위원장 고태민  강동균 단장님, 수고하셨습니다.

그러면 질의·답변을 하도록 하겠습니다.

먼저 강철남 위원님께서 질의해 주시기 바랍니다.

○강철남 위원  예. 강철남 위원입니다.

바로 질의 들어가겠습니다.

문화국장님.

○문화체육교육국장 류일순  예. 문화체육교육국장 류일순입니다.

○강철남 위원  법령이나 조례에 의해서 위원회를 만들어서 운영하고 있습니다. 거기에 문화협력위원회.

○문화체육교육국장 류일순  예. 맞습니다.

○강철남 위원  이게 잘 운영이 되고 있습니까?

○문화체육교육국장 류일순  문화협력위원회는 지금 30인 이내로 구성하고 있는데 현재 보면 보통…….

○강철남 위원  자문 위주로 받습니까? 심의를 합니까? 아니면 뭐 어떻게.

○문화체육교육국장 류일순  심의의 기능이 있습니다.

○강철남 위원  심의의 기능이 있죠?

○문화체육교육국장 류일순  예.

○강철남 위원  그래서 예술인 복지 증진계획이나 장애 예술인 활동 지원 시행계획, 공예문화산업 이거를 심의하게끔 조례에 돼 있죠?

○문화체육교육국장 류일순  예. 맞습니다.

○강철남 위원  잘되고 있습니까? 연도별로 회의 개최한 상황을 보니까 2022년도, 2023년도는 3회 심의가 됐는데 작년도는 2회, 올해는 1회밖에 없어요. 작년에 2회도 서면심의로 했고. 이게 제대로 운영된다고 생각하십니까? 국장님, 어떻게 보세요?

○문화체육교육국장 류일순  조금 미흡한 점도 있고요. ’25년에는 사실 올해 10월 2일 자로 위원회 임기가 만료됩니다. 그래서 현재 재구성 중에 있고 올해는 하반기에 위원이 재위촉 되면 위촉식과 더불어 회의를 개최할 계획입니다.

위원님께서 지적해 주신 말씀처럼 사실은 법정 계획에 의해서 기본계획을 세울 때는 문화협력위원회의 심의를 받아야 하는데 받지 못하고 한 경우도 있고, 또 한 가지 문화콘텐츠산업진흥위원회나 영상산업육성위원회 같은 경우에는 비상설 위원회를 구성해서 영상산업 진흥계획이나 그런 측면에서 운영하고 있습니다.

○강철남 위원  좋습니다. 국장님 대답했듯이 심의를 받고 계획을 수립한 경우가 있고, 심의 없이 또는 아직까지 심의가 없이 계획이 수립돼서 운영되고 있습니다. 그러면 저희가 볼 때나 도민들이 볼 때 과연 심의 없이 계획이 만들어져서 실행하는데 신뢰성이나 실행력을 담보해 낼 수 있을까라는 부분에 국장님 어떻게 생각하세요? 과연 이게 실행력이 있을까?

○문화체육교육국장 류일순  위원님이 말씀해 주신 것에 저희들도 공감하고 앞으로 이런 사례가 없도록 법령이나 관계 규정을 준수해서 위원회를 구성하고 운영에 활성화를 기해 나가겠습니다.

○강철남 위원  다양한 이해관계자나 전문가로 구성이 사실상 돼 있잖습니까? 30인 이내.

○문화체육교육국장 류일순  예. 맞습니다. 30인 이내.

○강철남 위원  그런데 여기에 어떤 검토라든지 의견 없이 계획이 수립된 게 있거든요. 용역을 통해서 대충 하겠지만. 이게 법정 계획이 대부분일 텐데 이거에 대해서 신뢰성 부분에 문제가 있을 가능성이 있다.

그리고 미구성된 위원회가 있어요. 예를 들어서, 아까 잠깐 국장님도 대답한 것 같습니다. 문화콘텐츠산업에 관련된 계획을 하는 부분 그리고 영상산업, 장애예술인 문화예술 활동 지원 시행계획, 이거는 여기에서는 어떻게 수립해서 시행하죠?

○문화체육교육국장 류일순  위원님, 「제주특별자치도 각종 위원회 설치 및 운영 조례」에 보면 제10조제2항에 비상설위원회라는 게 있습니다.

○강철남 위원  이 부분은 비상설위원회로 바뀌었습니까?

○문화체육교육국장 류일순  예. 그걸로 해서 2024년 12월 2일 날…….

○강철남 위원  비상설위원회라도 위원회는…….

○문화체육교육국장 류일순  구성을 했습니다.

○강철남 위원  개최해야 되겠죠.

○문화체육교육국장 류일순  개최하고 그 안건이 끝난 다음에 해산시켰다는 말씀을 드리겠습니다. 그게 문화콘텐츠…….

○강철남 위원  비상설위원회면 안건이 있을 때만 구성해서 운영하고.

○문화체육교육국장 류일순  예. 없을 때는 바로 해산하고.

○강철남 위원  여기에서도 심의를 받잖아요?

○문화체육교육국장 류일순  예. 문화콘텐츠산업진흥위원회와 영상산업육성위원회를 개최해서 기본계획에 대한 심의를 했다는 말씀을 드리겠습니다.

○강철남 위원  이런 부분에 행정의 신뢰성을 확보해 내기 위해서는 조례에 맞춰서 진행을 해 주셔야 될 것 같고요.

문화협력위원회가 가장 크게 활발하게 진행되어야 될 것 같은데 생각보다는 회의 개최나 위원회 운영 실적이 상당히 저조하다고 보이는데 이 부분은 국장님께서 다시 제고하셔서 잘 이루어졌으면 좋겠습니다.

○문화체육교육국장 류일순  예. 위원님, 말씀 감사합니다. 앞으로 잘하겠습니다.

○강철남 위원  국장님, 다음에 체육 관련된 부분 좀 물어보겠습니다.

최근 체육 관련해 각종 문제가 많이 발생했잖습니까?

○문화체육교육국장 류일순  예. 맞습니다.

○강철남 위원  제주시체육회장, 서귀포시 축구협회장, 제주도체육회 회계 부정 문제, 제주시 사용료 횡령 부분, 이런 부분에 각종, 그리고 그 전에 비위 사건에 연루돼 있는데도 다시 재취업한 논란도 있었습니다.

전체적으로 봤을 때 체육 정책의 총괄부서로서 컨트롤타워 역할을 잘하고 있을까 하는 부분에서 고민을 해 봤는데 국장님, 자체적으로 어떻게 보고 있습니까?

○문화체육교육국장 류일순  저희가 지도·감독 부서이긴 한데 잘하려고 노력은 하고 있습니다만 저희 생각하고 달리 이런 문제가 터져서 앞으로는 더 지도·감독을 강화해야 되겠다는 생각을 합니다.

○강철남 위원  현장에 움직이는 단체를 못살게 군다는 뜻이 지도·감독이 아닙니다. 잘할 수 있도록, 좀 더 행정이 신뢰를 얻을 수 있도록 노력을 해 주시고.

하나만 확인하겠습니다.

컨트롤타워 역할을 분명히 해야 될 체육부서에 보니까 최근 2년 사이에 부서장은 6개월에 한 번씩 교체되고, 계장은 보통 1년 단위로 교체됩니다. 이게 너무 잦아서, 저희도 보면 갑자기 바뀌어 버리고 해서 이건 인사에 문제가 있는지 아니면 개인적으로 문제가 있어서 교체를 했는지? 너무 잦은데 이건 어떻게 보세요?

○문화체육교육국장 류일순  저는 부서장들의 개인적인 문제라고 보지 않고요 조직이나 인사부서에서의 조치인데 앞으로는 그런 분야들은…….

○강철남 위원  6개월 만에 한 번씩 바뀌었다는 것은 체육을 너무 쉽게 보는 경향일 거라고 생각이 드는 측면하고 인사가 잘못됐다는 측면, 그렇게 보는데 이거는 잘못된 거라고 생각하지 않습니까? 지금 과장님은 오래 계실 건가요? 오래 계시겠죠?

국장님, 좀 더 관심을 가져 주시기 바라고.

하나만 더 확인하겠습니다.

체육 진흥 조례에 의해서 스포츠 종합진흥계획을 세웁니다. 이게 2022년부터 2026년까지 추진하는, 내년에 마무리되는 사업인데, 여기 투자 계획을 보면 6400억 원이나 투입이 돼야 돼요, 계획서상에는. 실제 지금 보면 1700억 정도. 약 30%도 채 안 되게 투자하는 걸로 돼 있거나 지금 투자가 되고 있습니다. 그리고 예산 투입이 전혀 안 된 사업도 있고. 이걸 어떻게 보십니까? 국장님.

○문화체육교육국장 류일순  위원님이 말씀하신 것처럼 조례에 보면 각 분야별로, 체육 분야별로 기본계획을 수립하기로 돼 있었는데 저희 같은 경우는 2022년에 체육 분야의 정책 과제를 발굴하고 체계적인 추진을 위해서 종합계획은 수립을 했는데 저도 와서 살펴보니까 위원님이 말씀하신 것처럼 계획 대비 실적이 너무 저조했습니다. 그래서 그 저조한 사유를 보니까 보통 제일 큰 게 신규 스포츠파크 사업 해서 2000억 정도, 이런 막대한 투자 계획에 대한 재정 여건의 한계로 보이고, 그래서 내년 2026년에 이 스포츠종합계획이 마무리되는데 내년에 사실은 전문 연구용역을 통해서 2027년부터 2031년까지 5개년 동안은 저희들 이런 과제들을 검토해서 잘할 수 있도록 하겠습니다.

○강철남 위원  오늘 국장님의 대답은 앞으로 잘하겠다. 믿겠습니다마는 너무 계획이 미성숙된 계획이다. 30%도 안 돼요, 지금.

그리고 계획을 낱낱이 봐 봤는데 계획 중에 엉뚱한지 아닌지 모르겠지만 유니버시아드 대회도 개최하겠다, 프로배구 시민구단도 창단하겠다, 대학팀도 창단을 유도하겠다, 제주형 체육중·고등학교도 설립하겠다. 엄청나게 계획이 있는데, 국립 씨름경기장도 만들겠다, 공공 승마 트레이닝센터도 만들겠다. 하나도 안 돼 있어요.

좋습니다. 그러면 여기 계획 중에 체육진흥기금 조성을 위한 지침을 만들겠다고 했는데 이건 다시 확인할 수 있나요? 체육진흥기금, 지금 조성되고 있습니까? 안 할 거예요, 아니면 어떻게…….

○문화체육교육국장 류일순  향후 검토하고 있습니다.

○강철남 위원  향후? 5년 동안 검토가 안 된 겁니까? 5년 전에 5년 동안 검토해서 만들겠다고 하는데 지금까지, 이건 조례 개정의 필요가 있다고 생각되는데 국장님, 어떻게 보세요?

○문화체육교육국장 류일순  위원님 말씀하신…….

○강철남 위원  진흥기금이 필요한 것도 같아요.

○문화체육교육국장 류일순  예. 지금은 거의 체육행사가 국민체육진흥기금으로도 많이 사업을 하기 때문에 위원님이 말씀하신 거는 저희들이…….

○강철남 위원  이게 왜 스포츠, 생활체육에 지원을 강화해야 되냐는 생각을 하는 게, 이게 잘돼서 시민 생활체육이나 지원을 해서 국민 건강이 높아가면 사회적비용을 절감하는 효과가 아주 크지 않습니까?

○문화체육교육국장 류일순  맞습니다.

○강철남 위원  의료비도 절감하고. 이런 측면에서 좀 더 지원하고 강화하고 의미 있게 투자가 돼야 되는데 이거 지금 27% 가까이, 너무 저조합니다. 이게 제대로 돼야 되겠어요. 아까 부서장이 자주 바뀌는 것도 연결될지 모르지만 체육에 정말 신경 써야 되겠다. 컨트롤타워 역할 분명히 잘해 주시라고 다시 한번 주문을 드리겠습니다.

○문화체육교육국장 류일순  예. 알겠습니다. 위원님이 제안해 주신 거 또 지적해 주신 거는 내년도 저희들 연구용역 하면서 실행 가능한 거, 도민이 체감할 수 있는 계획으로 해서 잘 수립해서 실천해 나가도록 하겠습니다.

○강철남 위원  예. 내년은 잘하겠다. 믿겠습니다.

○문화체육교육국장 류일순  알겠습니다.

○강철남 위원  이상입니다.

○위원장 고태민  시간을 잘 지켜주시네.

다음 김대진 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○김대진 위원  국장님.

○문화체육교육국장 류일순  예. 문화체육교육국장 류일순입니다.

○김대진 위원  검토하겠다는 말은 열심히 해서 꼭 하겠다는 말씀입니까, 안 하겠다는 말입니까? 도대체 나는 공무원, 집행부들이 검토하겠다, 열심히 하겠다는 말을 믿기가 애매해서요.

○문화체육교육국장 류일순  위원님, 검토하겠다는 건 검토해서 할 수 있는 것도 있고 장기적으로 계획을 수립해서 실천해야 될 것도 있기 때문에 적극적으로 생각을 해 주셨으면 감사하겠습니다.

○김대진 위원  적극적으로 검토하겠다는 말로 이해하겠습니다.

○문화체육교육국장 류일순  예. 감사합니다.

○김대진 위원  국장님, 한 번만 더 물어볼게요.

탐라문화제는 제주도 축제입니까, 제주시 축제입니까?

○문화체육교육국장 류일순  탐라문화제는 제주 대표의 문화예술축제입니다.

○김대진 위원  이번에 서귀포에서는 동홍동만 참가했거든요, 행사에.

○문화체육교육국장 류일순  예. 맞습니다.

○김대진 위원  왜 그러죠?

○문화체육교육국장 류일순  동홍동하고 ― 민속경연예술대회는 ― 대천동이 참가해서.

○김대진 위원  왜 그렇죠? 도 전체의 중요한 행사인데 서귀포 쪽으로는 참여율이 너무 저조한 이유가 뭐죠? 오지 말라고 했나요, 어떻게 했나요?

○문화체육교육국장 류일순  그게 아니고요 사실은 서귀포 시민들도 물론 참여를 유도하고 축제의 분위기도 활성화시켜서 이번 저희들 사전 공연도 서귀포에 갔었고, 그런데 그때도 보면 안덕면 덕수밖에 참여를 안 했습니다. 19개…….

○김대진 위원  언제요?

○문화체육교육국장 류일순  사전 공연을 10월 8일 했는데 거기에 19개 읍면동 팀이 참여해서 예술공연을 했는데 그때가 안덕 덕수 하나 참석했고 나머지는 제주시였고요. 문제는 그런 거 같습니다. 지금 현재 보면 민속경연이나 이런 게 탐라문화제에서 민속경연팀이 구성된 읍면동이 제주시는 활성화됐는데 서귀포는 연세도 있고 이러다 보니까 그런 게 구성이 안 돼서 참여도 좀 저조하고…….

○김대진 위원  민속보존회 그래도 몇 군데 있잖아요. 한 다섯 군데, 여섯 군데 있을 건데요.

○문화체육교육국장 류일순  그러니까 서귀포에서도…….

○김대진 위원  적극적인 참여를 유도해야 될 거 아닙니까, 집행부에서는.

○문화체육교육국장 류일순  그 부분은 저희들 서귀포시랑, 내년도 할 때는 더욱더 서귀포시가 참여할 수 있도록…….

○김대진 위원  지금 탐라문화제가 몇 회예요? 32회예요?

○문화체육교육국장 류일순  64회입니다.

○김대진 위원  64회. 딱 반으로 알고 있네, 제가. 64회까지 하면서 지금도 그걸 생각 안 했다는 게 말이 되겠습니까? 내년부터 하겠다. 도 전체적인 행사에 도 전체가 어떻게든 다 참석하도록 최대한 노력을 해야죠. 나 이번에 퍼레이드 갔다가 깜짝 놀랐습니다, 우리 동홍동밖에 안 와 가지고, 제가.

○문화체육교육국장 류일순  그런데 위원님…….

○김대진 위원  이게 제주도 전체의 행사라고 할 수 있느냐.

○문화체육교육국장 류일순  위원님, 도 입장에서는 제주예총이랑 해서 홍보도 하고 서귀포시 읍면동이든 다 홍보를 강화하고 있는데요, 또 도에서도 있지만 사실은 서귀포에서도 적극적인 참여를 유도하는 그런 모습들도 보여 줬으면 하는 생각입니다. 그래서 내년에는 서귀포시 관련 부서와 협조해서 더욱더 시민들이 많이 참여해서 탐라문화축제가 활성화될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

○김대진 위원  국장님 말씀은 잘 알겠는데 대답이 아쉬운 점이 많이 보입니다, 제가 보기에는.

집행부에서도 기사를 통해서 봤을 건데요.

(전문위원실 직원에게) 화면 좀 틀어 주세요.

(영사 자료를 보며) 저게 뭔지 아시죠, 국장님?

○문화체육교육국장 류일순  예. 잘 알고 있습니다.

○김대진 위원  제주도는 문화가 관광이고 관광이 문화입니다. 그런데 제주도 최고의 축제인 탐라문화제에서 저런 김밥을 팔아……. 그냥 줘도 먹을까 말까인데 저걸 한 줄에 4000원씩 팔았다. 이거 정말 작년에 비계 삼겹살 또 순대, 계속적으로 바가지요금에 대해서 얘기가 나오고 있는데 이번에는 공공에서 바가지요금을 행사했어요, 그전까지는 일반에서 했는데. 이거 제가 어떻게 이해해야 될까요?

○문화체육교육국장 류일순  위원님, 저도 사실은 거기 향토음식 가 보기는 했습니다. 저도 사진을 찍은 게 있는데, 사실은…….

○김대진 위원  일부만 저렇게 찍혔다는 거예요?

○문화체육교육국장 류일순  마지막에 저희가…….

○김대진 위원  그러면 문제가 안 되는 건가요?

○문화체육교육국장 류일순  아니, 문제가 됩니다. 그래서…….

○김대진 위원  국장님, 잠깐만요.

이거 관련해서 도청 공무원이 이렇게 인터뷰를 했어요. ‘사진은 김초밥으로 재료는 충분히 준비되어 있지만 여러 주민들이 만들다 보니 숙련도에 따라 편차가 있었던 것으로 보인다.’라고 대답을 했습니다. 나는 이 대답 한 게 더 어처구니없더라고요. 공무원 입장에서 이런 대답을 할 수 있다는 거에 대해서.

○문화체육교육국장 류일순  아무튼 위원님, 김밥 문제는 저희가 도 입장에서 사과를 드리겠고, 그리고 일도1동 같은 경우에도, 저희 행정시에서도 저 부분에 대해서는 인지해서 노력을 하고 있고예, 앞으로는 이런 축제 때 지속적인 모니터링…….

○김대진 위원  이번 저거는 전국 방송 안 탄 거 같은데, 전국 방송 타서 제주도 관광 이미지가 더 팍, 중앙방송에서 이제는 공공 집행부에서 저런 바가지요금을 한다, 이런 기사가 나오면 어떡하려고 그래요? 정말, 이거! 다 죽자는 얘기예요, 지금 이거! 저는 그렇게밖에 안 보입니다.

○문화체육교육국장 류일순  앞으로 축제나 이런 게 있을 때는 저희들이 더 관심을 갖고 모니터링해서 이런 일이 없도록 잘하겠습니다.

○김대진 위원  알겠습니다.

전국체전기획단장님.

○전국체전기획단장 강동균  예. 전국체전기획단장 강동균입니다.

○김대진 위원  내년 10월이죠? 이제 1년도 안 남았는데 어떻게, 공사 잘 진행되고 있습니까?

○전국체전기획단장 강동균  시설 보수·개선 부분은 현재 경기장 종목별로 배정을 중앙 종목단체와 협의해 나가고 있고요.

○김대진 위원  종합체육관 문제 물어보는 겁니다.

○전국체전기획단장 강동균  종합체육관 부분은 현재 공사 진행 중에 있습니다.

○김대진 위원  계획대로 잘되고 있어요?

○전국체전기획단장 강동균  예. 당초 계약된 일정에 따라서 진행하고 있고, 그런 부분들이 전국대회 일정에 맞춰서 준공, 완료 시점을 그에 맞춰서…….

○김대진 위원  준공 시점이 전국체전에 맞춘 겁니까 아니면 장애인체육대회에 맞춘 겁니까? 전국장애인체육대회. 전국장애인체육대회가 한 달이나 더 일찍 하잖아요.

○전국체전기획단장 강동균  이 부분은 서귀포시에서 발주해서 하고는 있지만 이걸로 보게 된다 그러면 장애인체전 시점까지는 어려울 것 같고요. 전국체전 시점으로 갈 것 같습니다.

○김대진 위원  장애인체전 어떻게 할 거예요, 그럼?

○전국체전기획단장 강동균  장애인체전에 대해서는 현재 우리 도내 경기장 전체를 갖고 경기장 배정안을 저희가 대한장애인체육회를 통해서 각 중앙 종목단체랑 협의 중에 있습니다. 현재 우리가 29개에 대해서 협의가 끝났고요.

○김대진 위원  내년 전국체전은 조금 다른 방식으로 해서 장애인체육대회를 먼저 하고 있는데 거기에 맞춰야죠, 모든 계획을. 장애인체육대회 하겠다고 하면서 체육관도 준공 안 된 상태에서 뭘 하겠다는 얘기입니까? 이건 도민과 장애인 체육인들을 능멸하는 처사라고 봐요, 나는. 어떻게!

9월 달이죠? 9월 달인가…….

○전국체전기획단장 강동균  9월 11일부터입니다, 장애인체전.

○김대진 위원  그럼 거기에 맞춰야죠, 모든 계획을 어떻게 전국체전에 맞춥니까, 이거를?

○전국체전기획단장 강동균  서귀포시에서도 그러한 부분이 장애인체전이든 전국체전이든 간에 부대시설로라도 활용할 수 있게끔 그쪽 공사 시행업체들하고 관련해서 완료 시점을 앞당길 수 있는 방안을 계속적으로 협의해 나가고 있습니다.

○김대진 위원  장애인에 대한 배려가 너무 없는 것 같아 가지고.

○전국체전기획단장 강동균  그건 아닙니다. 장애인 배려가 없다는 건 아니고요.

○김대진 위원  체육관은 체육관대로, 나중에 항공이나 숙박 문제들이 많이 발생할 것 같은데 거기에 대한 대책을 마련하고 있습니까?

○전국체전기획단장 강동균  예. 맞습니다. 9월 11일부터 16일까지가 장애인체전이고 전국체전은 10월 16일부터 23일까지 진행되는데요. 아무래도 그 시점에 많은 분들이 일시에 내도하기 때문에 항공편 노선 증설이나 좌석수가 큰 대형 항공기로 운항 횟수를 늘린다든지 그런 부분을 대한체육회 그리고 문화관광체육부가 이 전국대회를 주관하는 부처이기 때문에 그걸 통해서 국토부 등에 저희가 협의를 해 나가고 있고요.

또 어떤 경우에는 해운을 통해서 내도하는 경우도 있습니다. 그런 부분도 해양수산부랑 같이 협의해서 제주도에 내도하는 데 있어서 어려움이 없도록 저희가 적극 대응해 나갈 계획으로 있습니다.

○김대진 위원  전국체육대회가 체육행사이기도 하지만 제주도에서는 아주 큰 관광행사이기 때문에 신경을 더욱 철저히 써 주시기 부탁드리겠습니다.

○전국체전기획단장 강동균  저희가 12년 만에 전국체전을 하는 거고, 장애인체전은 한 번도 안 해 봤습니다. 이번에 처음으로 양 대회를 저희가 하는 부분이고, 그렇기 때문에 이 부분만큼은 신경을 많이 쓸 것이고요. 그리고 오셔서 숙박을 정하는 부분에서도 각 시도 체육회를 통해서 관련 DB도 제공해 드릴 거고 또 어려움이 있는 부분에 대해서는 적극적으로 대응해 나가도록 하겠습니다.

○김대진 위원  특히 장애인체육대회에 대해서는 좀 더 신경 써서 ‘야, 제주도는 장애인에 대한 배려가 굉장하다.’ 정말 지금까지 겪었던 장애인체육대회와는 다른 모습을, 정말 장애인을 배려하는 모습을 보여 주기에 최선을 다해 주시기 바라겠습니다.

○전국체전기획단장 강동균  예. 그렇지 않아도 지난번에 저희가 장애인 부분에 대해서는 장애인 대상으로 하는 관광코스도 개발하고 있습니다. 관광약자 개발 TF를 구성해서 운영하고 있고요. 숙소 부분에 대해서도 저희가 각 경기장 주변의 숙소 현황을 제공해 드리는데 단순히 숙소 현황만 드리는 게 아니라 그 숙소의 편의시설이 어떻게 돼 있는지, 경사로가 있는지 엘리베이터가 있는지 계단으로 돼 있는지, 그리고 음식점 같은 경우에, 숙소 같은 경우에는 엘리베이터가 있는지 그리고 문턱이 객실 드나들 때 어려움이 있는지 그런 것까지 저희가 DB 조사를 하고 있고요. 그런 정보를 시도 체육회에 저희가 제공해 드릴 계획입니다. 그런 걸 갖고 선수단들이 제주도로 왔을 때 보다 편리하게 체류할 수 있도록 적극 안내해 나가도록 하겠습니다.

○김대진 위원  더 이상 질의하면 위원장님한테 꾸중 들을 것 같아서 여기에서 마치겠습니다.

○위원장 고태민  (웃음) 빠르시네.

다음은 양영수 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○양영수 위원  양영수 위원닙니다.

류일순 국장님.

○문화체육교육국장 류일순  예. 문화체육교육국장 류일순입니다.

○양영수 위원  국장님, 문화체육교육국에 언제 오셨죠?

○문화체육교육국장 류일순  7월 11일 자로 왔습니다.

○양영수 위원  7월 11일. 그러면 7월 23일 체육회에 관련된 회계검사 진행되는 사항에 대해서는 알고 있었겠네요?

○문화체육교육국장 류일순  예. 와서 이런 보조금 비리 터지면서 저희들이 회계사랑 같이 회계검사를 실시한 거고요. 회계검사가 마무리 안 된 게 처분 검사하고 그거에 따른 그래도 관련 기관 의견을 들어야 돼서 지금 현재 의견을 받고 있는 중이고, 그 의견을 받고 하면 나중에 최종 보고되고 그때는 위원님께 말씀드리겠습니다.

○양영수 위원  예. 그러면 일정을 좀 한번 기억을 더듬어서, 23일 날 회계검사 들어갔고 검사 기간은 2주예요. 그럼 8월 첫째 주까지 검사하고, 아마 결과 정도 정리하고 8월 둘째 주나 셋째 주에 왔을 거 같은데, 그러면 관련된 기관에…….

저는 그것도 좀 이해가 안 되긴 해요. 검사 결과를 갖고 도에서 확인하면 될 건데 그걸 다시 또 관련 기관에 의견을 묻는지, 뭐 그럴 수 있다 치면, 보통 문서를 보낼 때 회신 일자를 주지 않습니까? 회신 일자는 언제까지 의견 달라고 했습니까?

○문화체육교육국장 류일순  저희가 9월 19일 날 사전 통지하고 9월 30일까지 의견을 제출하도록 하고 있습니다.

○양영수 위원  그러면 지금…….

○문화체육교육국장 류일순  그러면 위원님께 정리한 다음에 나중에 말씀드리겠습니다.

○양영수 위원  예.

그리고 보면, 혹시 보조금 횡령 관련해서, 4600만 원 횡령 직원 관련 건만 회계검사를 한 건지 아니면 전반적으로 한 건지가 궁금하거든요. 이유는 7월 15일에 언론 보도가 하나 있었죠? 경기단체장이 용품비 횡령 의심이 있어서 경찰 수사한다라는.

○문화체육교육국장 류일순  예. 그거 알고 있습니다.

○양영수 위원  그거 혹시 같이 진행된 거 같은지 어떤지 한번 기억을 더듬어 봐 주시겠습니까?

○문화체육교육국장 류일순  위원님, 저희가 그때 회계검사 할 때는 보조금 비리 건에 대해서만 한 게 아니고 전체적인 거에 대해서…….

○양영수 위원  전체 보조금 한 거예요?

○문화체육교육국장 류일순  예. 전체적인 거 하고, 저희들 제도 개선할 사항은 제도 개선하려고 전체적인 거 했다는 말씀을 드리겠습니다.

○양영수 위원  그렇다면 좀 더 기억을 더듬어서, 본 위원이 보다가 궁금해서 여쭈는데요. 16회 도협회장배 전도고교대항 생활체육야구대회, 이게 2024년 9월부터 10월까지 있었어요, 10월 15일까지.

○문화체육교육국장 류일순  2024년입니까?

○양영수 위원  예. 이게 시합구 예산이, 시합구라 하면 그날 경기 중에 쓰는 야구공을 얘기하는 것 같아요.

○문화체육교육국장 류일순  예. 맞습니다.

○양영수 위원  이게 120만 원 썼습니다, 고교 야구에서. 같은 해 3월 1일부터 4월 15일 전도 생활체육야구대회, 아까 고교 야구대회는 260여 명의 선수가 나왔고요 이거는 한 560명, 아까의 약 두 배가량의 선수가 나왔는데 여기에서는 시합구에 들어간 비용이 290만 원 들어갔습니다. 그리고 같은 해 2024년 12월 14일에 시작된 왕중왕전 야구에서는, 여기는 151명의 선수가, 왜냐하면 왕중왕이다 보니까. 여기는 시합구가 100만 원 들었거든요.

보통 290만 원에서 100만 원 선인데, 본 위원이 상당히 궁금한 게 2024년 2월에 있었던 제19회 전국우수고교 윈터리그 야구대회가 있었어요. 228명의 선수가 참석했는데 시합구 예산이 얼마 들어갔는지 아세요?

○문화체육교육국장 류일순  죄송한데 아까 참석 인원이 몇 명이에요?

○양영수 위원  228명.

○문화체육교육국장 류일순  혹시 몇 개 팀 정도 돼요? 팀도 나왔나요?

○양영수 위원  팀은 아니고 선수 수로만 나와 있어요.

○문화체육교육국장 류일순  요즘 생활야구가 많이 활성화됐잖아요. 보통 보면, 주위에 생활야구 하는 분이 계셔서 한번 이렇게 하는 거 보면, 한 개 팀 하루 할 때 보면, 일요일 날이나 주말에 생활야구 동호인 야구대회 하면 한 7개 팀 할 때 보니까 70만 원에서 100만 원 정도 든다는 얘기를 들은 적이 있어서, 그래서…….

○양영수 위원  그러니까 보니까 대회들이 보통 100만 원에서 200만 원 사이 썼잖아요. 이거 1440만 원 썼어요. 도저히 납득이 안 돼서, 이 부분에 대한 회계검사 결과가 있나요?

○문화체육교육국장 류일순  제가 결과를 보고받지 못해서 세부적인 것까지는 말씀을 못 드리겠고요. 위원님, 나중에 그거는 확인해서 말씀을 드리겠습니다.

○양영수 위원  꼭 확인 부탁드리겠습니다.

○문화체육교육국장 류일순  예예.

○양영수 위원  한 해에 있었던 대회들 중에서 이렇게 차이가 나는데 아무런 말이 없었다는 것이 좀 그렇고요.

○문화체육교육국장 류일순  그 부분은 제가 한번 잘 검토해 보겠습니다.

○양영수 위원  두 번째는 존경하는 강철남 위원님이 얘기드렸던, 의회에서 계속 문제 제시했었어요. 2019년에도 당시 이경용 문화관광 위원장님께서 감독의 전횡으로 스포츠가 죽고 있다는 강한 비판을 했었고, 2024년 422회 임시회에서도 위원님들이, 비위 사실이나 징계 등으로 사직됐는데 다시 재취업한 문제들이 있었고. 그런데 이번에 또 관련된 의혹이 나왔는데…….

(전문위원실 직원에게) 한번 틀어 봐 주시겠습니까?

(영상 자료 보임)

예. 이름만 등록하고 학생들을 지도조차 안 하신 분이 도민의 소중한 혈세를 150만 원 받으셨어요. 알고 계세요?

학교에서 지도하지 않았으니까 사인도 해 줄 수 없다고 얘기했고, 저는 이 이야기를 들으면서 가장 충격은 뭐였느냐 하면요, 지도자이고 가르치는 선생님은 아이들의 거울이고 미래입니다. 그런데 선수 이름을 몰랐대요. “야”, “자”.

종목은 얘기하지 않겠는데 상대가 있는 종목입니다. 선수의 이름조차 모르는 지도자님이, 그 선수의 뭐가 장점이고 뭐가 단점인지도 몰라요. 그럼에도 불구하고 이 선수들이 나가서 종목에서 상을 받고 그 상에 대한 포상금은 선수 이름도 모르는 지도자님이 받아 갔습니다. 어떻게 생각하십니까?

○문화체육교육국장 류일순  …….

○양영수 위원  인사는 만사라고 하지 않습니까? 그죠?

○문화체육교육국장 류일순  예. 맞습니다.

○양영수 위원  관리·감독 부서의 인사이동이 잦은 것도 걱정이 되지만 실질적으로 현장에서 학생들을 위해서 뛸 분들의 인사도 정확히 필요합니다. 사람의 문제라기보다는 컨트롤타워 지도·감독 부서에서 이러한 시스템에 대해서 다시 한번 제대로 우리 아이들의 미래를 위해서 잘 잡아갔으면 좋겠습니다.

○문화체육교육국장 류일순  예. 위원님이 지적하신 말씀은 잘 검토해서 앞으로 이런 일이 없도록 체육회나 관련 종목 단체와 잘해서 저희들 지도를 잘해 나가겠습니다.

○양영수 위원  이와 관련해서는 앞으로의 계획을 같이 의논하고, 자료 내용으로 나올 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

○문화체육교육국장 류일순  예. 알겠습니다.

○양영수 위원  고맙습니다.

이상입니다.

○위원장 고태민  수고하셨습니다.

원화자 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○원화자 위원  원화자 위원입니다.

강동균 기획단장님.

○전국체전기획단장 강동균  예. 전국체전기획단장 강동균입니다.

○원화자 위원  좀 전에 말씀했던 것처럼 전국체전이 1년 앞으로 다가왔습니다. 그런데 경기장이 전국장애인체전은 38군데, 전국체전은 73군데 경기장으로 지금 계획 중이잖아요?

○전국체전기획단장 강동균  예. 맞습니다.

○원화자 위원  그런데 서귀포종합체육관, 서부복합체육관, 조천체육관 등이 당초 계획에서 차질이 생기면서 그런지 아직도 9개 종목의 경기장이 협의 중으로 나와 있습니다. 맞죠?

○전국체전기획단장 강동균  예. 현재 중앙 종목단체에서 실사 단계, 그러니까 25개가 되는데 그중에 9개 종목, 그중에서도 좀 더 협의가 진행 중인 그런 부분에서 말씀을 드렸습니다.

○원화자 위원  체전은 하루이틀 준비로 되는 게 아닌데 지금 속도라면 내년 상반기 테스트 이벤트조차 불가능하다는 지적이 있습니다. 언제까지 확정할 계획인가요?

○전국체전기획단장 강동균  지금은 중앙 종목단체도 이 부분을 갖고, 저희가 경기장 배정안은 다 마련해서 보냈습니다. 보냈고요, 각 종목단체에서가 현장에 와서 그 현장 경기장이 전국대회 경기에 적합한지를 봐야 됩니다.

그런데 장애인체전은 31개 종목 중에서 두 종목 정도가 아직 실사가 안 왔는데요, 이 부분도 11월 중에 완료할 계획이고요. 전국체전인 경우에는 27개는 완료가 됐고 23개가 남아 있는데요, 그 23개 부분은 현재 종목단체가 최근에 각종 대회라든지, 현재 부산 전국체전이 금주 금요일에 개막을 합니다. 아무래도 그쪽 전국체전, 부산 전국체전에 하다 보니까 저희 내년도 전국체전 현지 실사가 조금 밀리는 부분이 있는데 어쨌든 11월까지 저희가 요청한 경기장에 대한 실사를 종목단체에 적극적으로 요청할 거고요. 그 부분이 완료되면 승인서를 대한체육회를 통해서 요청을 드리도록 하겠습니다.

○원화자 위원  11월 말까지는 거의 확정이 될 거라는 말씀이죠?

○전국체전기획단장 강동균  예. 협의가 실사까지 완료할 계획으로 있습니다.

○원화자 위원  이번 체전이 제주에서 열리지만 조정, 사격, 자전거, 카누, 하키 등은 도외에서 할 예정이잖아요.

○전국체전기획단장 강동균  예. 그렇습니다.

○원화자 위원  제주 체전의 상징성이 약화될 수 있다는 우려가 있는데 도외 경기장 임차라든가 준비는 잘되고 있습니까?

○전국체전기획단장 강동균  일단 가급적이면 전 종목에 대해서 제주도 내에서 개최하는 게 저희도 큰 바람인데 제주지역 특성상 인프라가 없거나 경기종목상 할 수 없는 종목이 있습니다. 예를 들어서 조정 같은 경우에는 조정 경기장을 할 수 있는 해수면이 있어야 되고요. 사격 같은 경우에도 사격을 할 수 있는 경기시설이 있어야 되는데 저희는 그런 인프라 부분에서 부족하기 때문에 부득이 다른 지역의 경기장을 임차 사용할 수밖에 없다는 부분을 말씀드리고요.

○원화자 위원  그러면 카누나 하키는 경기장이 정해지지 않았습니까?

○전국체전기획단장 강동균  다른 지역 경기장을 임차 협의 중에 있습니다.

○원화자 위원  협의 중이죠?

○전국체전기획단장 강동균  예. 맞습니다.

○원화자 위원  그러면 장기적으로 사격장이나 자전거 트랙 같은 제주형 경기장 건립 계획은 있습니까?

○전국체전기획단장 강동균  이 부분은 제가 말씀드리기는 어려울 것 같고요. 어쨌든 현재 주어진 경기시설 인프라 내에서 저희가 최대한 전국체전 경기를 이끌어낼 것이고요. 그런 부분에 집중하고 있다는 말씀을 드립니다. 그리고 현재 경기장 부분은 새롭게 건립하는 것보다는 기존 시설에 대한 노후 개선, 업그레이드 부분에 집중하고 있습니다.

○원화자 위원  예. 알겠습니다.

그리고 현재 9개 종목이 학교 체육관을 활용할 예정이잖아요. 체전이 학기 중에 이루어지다 보니까 대회 준비라든가 본행사로 인해서 학생들의 수업권 침해, 안전 문제가 제기되고 있습니다. 학생 출입 통제라든가 CCTV 확충, 외부인 신원관리 같은 구체적인 안전 대책은 마련되고 있습니까?

○전국체전기획단장 강동균  그 부분도 저희가 실무적으로 유관 단체들과 체육회라든지 도체육회, 도교육청과도 협의체를 가동하고 있습니다. 위원님께서 말씀하신 부분도 얘기가 나온 부분이 있고요. 어쨌든 학생들의 학업권이 침해받는 부분이 없도록 저희가 학교 내에 체류하는 경기 관계자들에 대해 주의할 사항에 대한 교육도 할 것이고요. 거기에 대해서 자원봉사라든지 안내요원을 추가로 배치하든지 해서 학생들이 학업을 받는 데 지장이 없도록 조치해 나가도록 하겠습니다.

○원화자 위원  안전에 만전을 기해 주시고요. 보니까 경기장이 제주 전역에 분산되어 있습니다. 선수단과 관람객 이동 부담이 크고 운영 효율성에도 문제가 생길 수 있지 않겠습니까? 외곽 경기장 사용을, 아직도 협의 중인 곳이 있으면 외곽 경기장은 최소화하고 제주시라든가 서귀포시 쪽으로 집중해서 운영할 필요가 있는데 어떻게 생각하십니까?

○전국체전기획단장 강동균  저희도 경기장을 배정하는 과정에서 그 부분도 주요 고려사항으로 돼 있고요. 이 부분은 저희가 2014년에 전국체전 경기장 사용했던 부분을 참고하면서 각 중앙종목단체에서 지역 현장의 여건, 컨디션이라든지 상황에 대한 의견을 저희가 종합적으로 하고 있습니다.

그리고 현재 도내의 경기장이 다른 지역보다는 활용에 한계가 있기 때문에 도 전역의 경기장을 저희가 전체적으로 활용하고 있다는 말씀도 드리겠습니다.

○원화자 위원  준비 완료가 아니라 준비 완성이라는 그런 쪽으로 이어질 수 있도록 추진에 만전을 기해서 제주도 전국체전에, 전국적으로 제주도에 이목이 집중될 상황인데 만전을 기해 주시기 바랍니다.

○전국체전기획단장 강동균  예. 잘 알겠습니다.

○원화자 위원  수고하셨습니다.

류일순 국장님.

○문화체육교육국장 류일순  문화체육교육국장 류일순입니다.

○원화자 위원  우리 제주는 스포츠산업도시를 표방하고 있지 않습니까?

○문화체육교육국장 류일순  예. 맞습니다.

○원화자 위원  그런데 이번 복싱대회에서 발생한 안타까운 사고를 계기로 해서 본 위원은 「제주특별자치도 옥외행사의 안전관리에 관한 조례」가 현장에서 제대로 작동하고 있는지 확인을 해 봤습니다. 2024년 한 해 동안 제주에서 개최된 스포츠 대회는 전체 183건이었습니다. 그런데 이 중 안전관리계획 심의를 받은 대회는 단 한 건 도민체전뿐이었습니다. 나머지 182건, 무려 99%는 심의나 검토조차 거치지 않았습니다. 이 상황 알고 있습니까?

○문화체육교육국장 류일순  …….

○원화자 위원  조례에도 그렇게 나와 있는데 이게 이렇게 안 되면 도민의 생명과 안전을 지키기 위한 제도가 단순한 종이 조례로 전락한 것은 아닌지 그런 의문이 듭니다. 내년 전국체전을 앞둔 제주가 전국의 이목을 받게 되는 만큼 한 건의 사고라도 발생한다면 그 책임은 결코 가볍지 않을 것입니다.

옥외행사 안전관리 조례 제5조에 따르면 참가인원 500명 이상 옥외행사는 반드시 안전관리계획을 수립해야 합니다. 2024년도에 개최된 스포츠 대회 중 이 적용 대상이 된 행사는 몇 건이며 또 수립 검토한 대회는 몇 건인지 혹시 아십니까?

○문화체육교육국장 류일순  죄송합니다. 세부내용까지는 제가 파악을 못 했습니다.

○원화자 위원  제가 말씀드리겠습니다.

500명 이상 스포츠 대회는 35건인데 그중에서 절차를 거친 대회는 도민체전 한 건뿐이었습니다.

또 도민체전에서 병원 이송이 13건 발생했습니다. 알고 계십니까?

○문화체육교육국장 류일순  …….

○원화자 위원  그래서 사전 안전점검이나 의료체계는 제대로 작동하고 있는지도 점검해 주시고요. 점검하고 있습니까?

○문화체육교육국장 류일순  그렇지 않아도 지난번 복싱대회 때 사고가 난 것에 대해서는 안타깝게 생각하고 그 이후에 도, 행정시, 체육회, 장애인체육회까지 다 해서 저희들이 안전교육도 했고 회의를 한 번 했습니다. 대책회의 해서 앞으로는 제주도에서 개최되는 행사에 대해서는 안전관리계획 수립이라든가 안전관리 매뉴얼을 마련해서 행사 전에 안전관리를 제출하고, 또 보조금 신청할 때 안전관리계획을 받고 해서 앞으로는 그런 사례가 발생하지 않도록 지금 준비를 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

○원화자 위원  예. 수고하셨습니다.

이상 마치겠습니다.

○위원장 고태민  수고하셨습니다.

박두화 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○박두화 위원  박두화 위원입니다.

류일순 국장님.

○문화체육교육국장 류일순  문화체육교육국장 류일순입니다.

○박두화 위원  먼저 제64회 탐라문화제의 성공적인 개최를 위해서 앞에서 또 뒤에서 애써 주신 모든 관계자 여러분께 감사와 격려의 말씀을 드리고요. 행사를 준비하고 운영하는 과정에서 얼마나 많은 분들이 수고하셨는지는 잘 알고 있습니다. 하지만 축제가 열리는 한 민원이 생기는 것은 당연한 일입니다. 중요한 것은 민원을 해소하기 위해 사전 준비와 세심한 운영 노력 그리고 지역 의원과 주민들과 얼마나 많은 소통을 했는지가 그 관건이라고 할 수 있습니다.

이번에 탐라문화제의 경우에 퍼레이드 시간이 지나치게 길다, 경연대회 진행이 지연되면서 참가자들이 늦은 시간까지 식사도 못 하고 기다려야 하는 상황이 발생하였습니다. 특히 어르신들과 어린이들이 많이 참여한 만큼 불평과 피로가 컸다는 목소리도 들렸고요.

그리고 매년 성황리에 마무리됐다고는 자평을 하지만 현장의 체감은 다소 다르다. 그래서 다음에는 참여할까 망설여진다는 말이 나올 정도로 참여자 중심의 운영이 부족했다는 지적을 무겁게 받아들여야 된다고 생각합니다.

탐라문화제가 모든 도민이 자부심을 느끼는 대표 축제임은 알고 계시고요. 그래서 자축보다는 현장의 불편을 먼저 살피는 준비와 점검이 필요하다는 말씀을 드리면서 질의를 하도록 하겠습니다.

먼저 이번 탐라문화제 예산이 얼마인지 알고 계시죠?

○문화체육교육국장 류일순  예. 17억입니다.

○박두화 위원  문화제가 13억, 민속예술제가 4억 해서 17억 원으로 하고 있습니다.

퍼레이드 경연 참여가 몇 개 팀인지 알고 계시죠?

○문화체육교육국장 류일순  예. 퍼레이드에 30개 팀이 참여한 것으로 알고 있습니다.

○박두화 위원  그렇습니다. 보존회가 24팀인데 서귀포 1개, 제주시가 23개 팀으로 하고 있는데요. 이번에 관덕정 일대에서 열린 탐라 퍼레이드를 시작으로 해서, 탐라 퍼레이드가 거의 하이라이트라고 할 수 있습니다. 각 지역과 단체들이 화려한 의상과 소품으로 해서 관광객들과 도민들에게 많은 볼거리를 제공한 것은 사실입니다. 그럼에도 불구하고 퍼레이드 대기시간이 굉장히 길었다는 거 국장님 더 잘 알고 계실 겁니다. 그러면 지난번에 심사하는 과정과 이번에 심사하는 과정에서 퍼레이드 시간이 길어졌다는 거, 국장님께서는 어떻게 생각하십니까?

○문화체육교육국장 류일순  작년과 다른 게 탐라문화제는 위원님도 알다시피 기념식과 탐라 퍼레이드를 별도로 분리했잖습니까? 행사의 집중도를 높이기 위해서 그렇게 분리를 했고, 탐라 퍼레이드 할 때 경연대회가 있잖습니까? 3분 정도 경연대회를 하는데 사실은 저희들의 운영 방식이 추첨에 의해서 했습니다. 그러다 보니까 맨 나중에 하신 분들은 불만의 소리도 있었고 저희도 현장의 소리를 많이 들었습니다. 그런 부분들 하고 또 비공연팀이 있었습니다. 그런 부분들을 하다 보니까 다소 늦어진 점도 있어서 내년에는 그런 현장의 소리를 잘 들어서 더 원활한 축제가 될 수 있도록 하겠습니다.

○박두화 위원  퍼레이드 대기하는 시간이 길어졌고, 끝나서 중앙로를 거쳐서, 관덕정에서 중앙로 탑동 해변공연장까지 가는 코스잖아요. 지난번에는 중간에서 두 번 심사위원들이 심사한 것으로 알고 있습니다. 그런데 이번에는 탑동 해변공연장에서 3분 시연이라는 것이 있어서 거기에서도 또 들어가고 나가고 하는 것이 아니라 한 길만 있기 때문에 그런 부분에서 도착하고 난 다음에도 그렇게 많은 오랜 시간을 했다는 부분이 있었고요.

시연하는 과정에서 심사위원들이 무대 위에 앉아서 봤고 관람객들은 앉아서 봤습니다. 그래서 관람객을 위한 시연인지 심사위원을 위한 것인지 해서, 관람객들은 등짝만 봤다고 얘기하는데 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

○문화체육교육국장 류일순  그 부분 저도 공감했습니다. 그런 소리를 현장에서 많이 들었으니까 내년도에는 운영 방식에 대해서 부족한 점들은 저희들이 개선해서 그런 일이 없도록 잘 준비를 하겠습니다.

○박두화 위원  그럼에도 불구하고 황경선 과장님과 국장님께서 끝까지 계셨다는 것은 제가 알고 있습니다.

또 하나 말씀드리고 싶은 것은, 자료가 오지 않았는데요 체험 프로그램 운영 방식입니다. 여기에서 무료 체험부스 몇 개 했는지, 유료 체험부스를 몇 개 했는지 확인하려고 했는데 자료가 안 와서 확인을 못 하는데요. 무료 체험부스 개수가 많은 것이 중요한 것이 아니라 우리 도민들이 어떤 콘텐츠를 원하는지 사전에 알고 그런 것들 위주로 했으면 좋지 않았을까. 어린이들이 할머니, 엄마아빠 손잡고 오는데, 페이스페인팅 알고 계시죠? 그런 것들을 많이 하면 아이들도 많이 함께 와서 즐기는 축제가 되지 않을까 하는데 그것이 유료로 운영됐다는 점 어떻게 생각하십니까?

○문화체육교육국장 류일순  사실은 저희가 천막 할 때는 공모해서 선정하게 됩니다. 그리고 위원님께서 말씀하신 부스 체험비는 체험할 때 필요한 실제 재료비 정도 해서 5000원 정도 받은 것 같고, 대표적으로 보면 다른 축제 같은 경우도 7000∼8000원 재료비 정도는 체험비로 받고 있는데 그 부분에 대해서는 저희들 자세한 것은 한 번 더 확인하고…….

○박두화 위원  다시 한번 확인해 보시고. 왜냐하면 다른 축제에서 무료로 하는 것을 이번 탐라문화제 축제에서 유료로 했다는 것이 문제예요. 그리고 아이들과 도민들이 원하는 아까 얘기했던 페이스페인팅, 풍선 만들기, 캐리커처 이런 것들은 도민의 혈세로 하고 있기 때문에 무료로 하는 것이 좋지 않았을까 하는 부분이고요.

또 한 가지 마지막으로 중요한 것은 행사장에 몽골천막이 설치됐습니다. 그런데 그 도로가 이번에 새로 설치된 친환경 아스콘 도로라는 거 알고 계십니까?

○문화체육교육국장 류일순  예. 알고 있습니다.

○박두화 위원  처음으로 친환경 아스콘으로 새로 인도와 도로를 만들었는데 그 도로에 대못을 박는.

(전문위원실 직원을 향해) PPT 띄워 주세요.

(영상 자료를 보며) 저렇게 대못을 박아서 설치를 했습니다. 몽골천막을 설치하는 과정에서 건설과와 혹시 사전에 얘기가 됐는지요?

○문화체육교육국장 류일순  사실은 저희들이 저런 천막을 칠 경우에 그 관련한 도로점용 허가를 받게 됐습니다. 그래서 건설과에는 도로점용 허가를 받은 걸로 알고 있고요. 위원님께서 말씀하신 민원 발생 건에 대해서는 사실 저희들도 어제 현장을 확인했고, 현장에서 저희 부서랑 제주시 건설과, 포장 시공업체, 제주예총, 부스 설치 업체, 현장 논의를 하고 있고요. 어제 폐막식으로 행사가 끝났으니까 이 부분에 대해서는 저희들이 논의해서 조치하는 걸로 하겠습니다.

○박두화 위원  사후조치를 제대로 해야 된다는 겁니다. 거기 구멍이 나 있는 부분을 모래로 덮거나 해서 나중에 비가 들어가서 도로가 파손되거나 하면 다시 문제가 생긴다는 점을 말씀드리면서 사후조치도 확실하게, 깔끔하게 하셔야 된다는 말씀 드리는데 동의하십니까?

○문화체육교육국장 류일순  예. 위원님 말씀하신 것 잘 검토해서 문제가 없도록 잘하겠습니다.

○박두화 위원  재발 방지 대책을 확실하게 하고 사전점검, 행정에서, 도에서는 관리를 잘하셔야 된다는 말씀을 드리고요.

아까 김대진 위원님께서, 일부 음식점의 부실한 음식으로 인해서 바가지요금 논란이 있었는데요. 이런 부분들도 다시 한번, 사전에 확인할 수 있고 또 없앨 수 있는 부분이니까 국장님께서 잘 확인해 주시기 바라겠습니다.

본 위원이 탐라문화제에 대해 흠을 찾기 위해서가 아니라, 문제를 찾기 위해서가 아니라 제주의 대표 문화축제이기 때문에 명성이 실추될까 우려하는 마음에서 그렇게 한 것이니까 다시 한번 잘 살펴서 국장님께서 명품 탐라문화제로 만들어 주실 수 있도록 관리를 잘해 주시길 바라겠습니다.

○문화체육교육국장 류일순  예. 저희들 12월에 평가보고회 하니까 평가보고회 때 위원님이 말씀하신 것들은 잘 담아서 내년도에는 빛나는 축제가 되고 문제가 없는 축제로 거듭날 수 있도록 노력하겠습니다.

○박두화 위원  철저한 사전점검 부탁드리겠습니다. 준비와 계획을 철저히 다시 한번 살피고 소통을 많이 해서 민원이 발생하지 않도록, 그리고 끝난 다음에도 도민들이 진짜 명품축제다라고 할 수 있도록 그렇게 해 주시길 바라겠습니다.

○문화체육교육국장 류일순  예. 잘 알겠습니다.

○박두화 위원  이상입니다.

○위원장 고태민  수고하셨습니다.

류일순 국장님.

○문화체육교육국장 류일순  문화체육교육국장 류일순입니다.

○위원장 고태민  집중적으로 행정사무감사 답변하느라 수고가 많습니다.

저도 류 국장님한테 질의를 몇 꼭지 하려고 해요. 아까 정무부지사한테 관광극장 관련 얘기했는데.

(전문위원실 직원에게) 사진 올려놨나요?

위로 좀 올려주세요.

국장님, 저 사진 좀 보세요.

저게 어떻게 해서 저렇게 구조가 돼 있을까요? 1963년도에 건립해서 1999년도까지 존치가 됐었는데 저 때부터 문제가 된 것 같아요. 화재로 인해서 소실된 겁니다. 그래서 벽체만 남은 거예요, 화재.

제가 얘기드리고 싶은 것은 저것도 역사인데 우리 제주도에 극장, 시민회관도 극장으로 활용했으니까. 대정, 한림, 읍면지역까지도 이런 소극장들이 있었습니다. 이런 것들을 역사적인 것을 정리해서 도 차원에서 보존 대책을 정리해야 될 것이 아니냐 저는 생각입니다.

이게 근대유산이냐 아니면 우리가 문화 차원에서 또 예술 차원에서 보존해야 될 것이냐, 이런 것들을 잘 검토를 해 주셔야 후배 공무원들이 욕 안 듣고 잘 처리할 거 아니겠습니까? 근거도 없이 보존하고 철거도 해 버리면 문제가 있다.

우리가 서귀포에 행정사무감사를 갑니다. 그 전에 정리를 해 주세요. 언론에 보면 오랫동안 극장 관련 역사 정리들이 돼 있더라고요. 그것을 자체적으로 자료가 없으면 정리를 해서 이번 기회에 문화예술의 장으로 활용했던 극장, 시민회관 이런 것들을 총망라해서 정리해 주시기를 부탁드리겠습니다.

○문화체육교육국장 류일순  예. 알겠습니다.

○위원장 고태민  국장님 와서 업무 파악을 많이 한 것 같은데 도립예술단 합동공연 계획 있죠?

○문화체육교육국장 류일순  예. 있습니다.

○위원장 고태민  이거는 국장님이 잘 아나요, 아니면 예술 담당하는 재단에서 잘 아시나요?

○문화체육교육국장 류일순  합동 공연은 저희 국에서 추진하는 사항입니다.

○위원장 고태민  그러면 깊이 제가 물어볼게요. 1억 3000만 원 예산이 확보돼 있었죠?

○문화체육교육국장 류일순  예. 맞습니다.

○위원장 고태민  당초 예산에는 대본 공모계획이 없었어요. 예산 계획에, 사업설명서에. 알고 있나요?

○문화체육교육국장 류일순  예. 알고 있습니다.

○위원장 고태민  있습니까, 없습니까?

○문화체육교육국장 류일순  그건 없는 걸로 알고 있습니다.

○위원장 고태민  없는데 왜 이렇게 대본 공모를 한다, 뭘 한다 하면서 계획이 전부 늦어져서, 올해 공연이 가능합니까?

○문화체육교육국장 류일순  잠깐만요. 사업설명서에는 대본보다 공연으로 돼 있는데…….

○위원장 고태민  그러니까 대본이 없었잖아요, 공모가.

○문화체육교육국장 류일순  사실은 저희가 개별 공모로, 이거 나오게 된 배경은…….

○위원장 고태민  국장님 모르면 실무자 과장한테 얘기를 하든지 해야지 잘못하면 문제의 소지가 있어요. 왜냐하면 이 사업이 11월에 공연계획이 있었는데 공연이 안 되잖아요. 공연 할 겁니까?

○문화체육교육국장 류일순  이 부분 공연 목표는 내년에 잡고 있습니다.

○위원장 고태민  참 답답이네. 여러분들 계획이 다 올 11월로 맞춰져 있는데 지금 아무것도 안 돼 있는 상태야. 이 문제를 지적하려고 하는 게 아니라 저는 그렇습니다. 제주도에 오페라다운 오페라를 한번 만들어서 정말 제주도에 분기별로 한 번씩 제주 ICC 활용해서 관광객 요금을 받으면서 하자. 이거 선진국에서는 다 이루어지는 상황입니다. 대한민국에도 진주시인가요? 김해시? 각 시도에서 다 이루어져요. 저도 외국에 나가게 되면 그 지역의 오페라를 한번 구경하자. 그래서 저도 많이 구경하는 편이거든. 그래서 작년 예산할 때 이거 잘한다 했는데 안 되고 있기 때문에 제가 얘기를 하는 겁니다.

국장님, 제 생각에 이것을 행정에 꼬집기 위해서 하는 것이 아니라 우리 오페라를 한번 가보자는 거지. 국장님, 오페라를 한번 가보자. 지난번 업무보고 때는 제가 떼창 얘기를 했는데 이번에는 오페라를 내가 한번 시작해야 되겠다. 도지사님 생각이 좋다, 예산이 그냥 반영된 거예요.

그런데 지금, 구체적으로 얘기하면 예술단 합동공연 개발계획 수립이 돼 있는 걸 알아요. 여러 차례 회의를 했잖아요.

○문화체육교육국장 류일순  예.

○위원장 고태민  대본 선정 후 작곡 및 기획연출 공모, 그래서 11월에 하이라이트 공연을 하겠다. 발표까지 된 거예요.

그 뒤에 과장님 잘 아시면 과장님이 앞에 발언대로 나오시든지. 맞아요?

○문화정책과장 황경선  문화정책과장 황경선입니다.

아까 위원장님 말씀하셨던 예산 관련해서는…….

○위원장 고태민  아니, 그러니까 제가 얘기하는 게 11월 하이라이트 공연 계획이 맞죠?

○문화정책과장 황경선  당초에는 맞습니다.

○위원장 고태민  왜 그럼 늦어졌나요?

○문화정책과장 황경선  저희가 당초에는 대본, 작곡, 연출로 해서 개별적으로 공모를 해서 합동공연을 하려고 했었습니다. 했는데 공모를 하다 보니…….

○위원장 고태민  준비가 안 된 것을…….

○문화정책과장 황경선  아닙니다.

○위원장 고태민  “아니, 아니” 하지 말고 여러분이 이제야 오셨잖아요, 예산 확보하기 전에. 전임자들이 예산을 확보하면서 구체적인 것을 검토하고 시행이 가능한가 해서 예산을 확보해야 해요.

대본, 대본 예산이 없어요, 시나리오. 그래서 저는 그래요. 이것을 하려면 어느 사람인가 총감독을 지정하고 선출한 다음에 이분한테 모든 것을 맡겨야지, 그게 없다 이거라. 정무부지사가 뭘 알아서 하나요? 예술 합동공연하는데 정무부지사가 총연출 담당해서 할 수 있나요? 저는 아니라고 봐지거든.

그다음에 여기 기획위원회에 관광공사 직원들이 들어가 있는데 관광공사 직원들이 관광공사 일을 안 하고 여기 가서 전담해서 일할 수 있나요? 어떻게 생각하세요?

○문화정책과장 황경선  관광공사 직원을 저희가 외부전문가로 위촉한 것은 합동공연을 단순하게 공연만을 목적으로 하지 않고 나중에는 관광 콘텐츠화 상품으로 개발하기 위해서 마케팅에 대한 조언을 듣기 위해서 위촉했다는 말씀을 드립니다.

○위원장 고태민  그래서 이것은 예산 확보하기 전에 그림을 그려야 돼요, 전문가들이랑. 도청 관련 도 산하 직원 중에서도 이런 훌륭한 사람들이 있을 것 아니에요. 그것은 예산 편성 이전에 하고 요이땅 하게 되면 기획이 돼야 하잖아요. 그러면 기획 관련 할 수 있는 총감독을 선정해서 예산 집행할 수 있도록, 좋은 오페라 하나 구성할 수 있도록 해야 되는데 이게 안 되기 때문에 올해 예산 집행 못 하고 넘어간다는 거예요. 그렇죠?

이거는 제 생각이지만 과장님 생각은 어때요?

○문화정책과장 황경선  위원장님 말씀대로 당초에는 저희가 그런 식으로 수순을 밟으려고 했는데 공모한 결과 선정작이 없었습니다. 그래서 합동공연추진단과 의논한 결과 그러면 이렇게 시일을 머금으면서 다시 개별공모로 갈 것이냐 아니면 어떤 실효성을 갖기 위한 통합공모로 갈 것이냐는 부분에서 의견을 모아서 통합공모로 가다 보니 하이라이트 공연 일정이 늦춰지는 그런 면은 발생할 것 같습니다.

○위원장 고태민  개별공모, 통합공모 이걸 판단도 못해서 시작을 해 놨으니 뭐가 되겠습니까? 저는 그렇습니다. 예술은 예술 전문가들한테 맡기세요. 여러분들 제가 폄하하는 게 아니라 예술단에 맡겨서 기획을 해 와라 해야지, 일반 행정가들이 예술을 알 겁니까? 다른 시도에도 가서 들어봐요.

저도 문화예술에 대해서는 문외한인데 각 시도에서 하는 것은 제가 알고 있습니다. 그래서 이건 예술단에 맡겨서 추진해 줬으면 좋겠다. 이렇게 개선 방안으로 해 주시고.

또 작품은, 대본은 제주도의 역사성이 있는 것이 지금 어느 정도 개발된 것도 있을 거고 활용되는 것도 있을 거고 해서 제주도를 홍보할 수 있는 거, 그래서 국제 관광객, 세계적인 관광객들하고 제주도 이외의 국민들에게 볼 수 있도록 대표작을 만들어 주시기 바랍니다.

○문화정책과장 황경선  위원장님, 제가 한 말씀드려도 되겠습니까?

○위원장 고태민  얘기하세요, 짧게.

○문화정책과장 황경선  저희가 도립예술단원에 대한 참여를 배제한 건 아닙니다. 합동공연추진단 안에는 노조위원장도 있고 합동 지휘자라든가 작곡가, 안무가를 다 포함해서 의견을 수렴했다는 말씀을 드리고 싶습니다.

○위원장 고태민  배제했다는 게 아니라, 이게 다 얘기가 되는 건데 우선은 대장이 있어요, 대장. 정무부지사가 대장이 될 수는 없다 이거예요. 그런데 제주도에서 하려면 조직을 만들어야 되겠죠. 그게 아쉬운 겁니다. 그게 아니면 추진이 어려워요. 왜냐하면 자기가 책임이 없으니까, 예술단이 다양하잖아요, 우리도. 네다섯 개 되는데 이분들이 주장을 달리할 수 있기 때문에 총괄적으로 끌어나가기가 힘들다는 거예요. 그래서 1년 동안 못 했다, 저는 그렇게 평가를 합니다.

국장님이나 과장님, 이걸 좀 깊이 검토하고 의회에도 돌아가는 것을 얘기해 줘야지. 꼭 자료 요구가 되어야만 하니 답답합니다.

○문화정책과장 황경선  죄송합니다.

○위원장 고태민  우리 제주도에 관광객이 안 오는 이유를 여러분들도 책임을 져야 돼요. 관광 인프라 시설을, 또 인프라 프로그램을 같이 운영해야 해요, 관광객이 오려면. 제주도에 와서 밤에 어디 갈 데가 있나요? 이런 것들을 참작해서 좋은 오페라 한번 해 보시기 바랍니다.

○문화정책과장 황경선  예. 감사합니다. 열심히 하겠습니다.

○위원장 고태민  꼭 부탁드리겠습니다.

시간이 한 30분 남았는데 우선 5분씩 추가 질의를 하겠습니다, 오전.

괜찮습니까?

(“예.” 하는 위원 있음)

김대진 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

아, 죄송합니다.

강철남 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○강철남 위원  안 보이십니까?

○위원장 고태민  잘 보입니다.

○강철남 위원  강철남 위원입니다.

재단 이사장님.

○제주문화예술재단이사장 김석윤  예. 문화예술재단이사장 김석윤입니다.

○강철남 위원  감사를 준비하면서 문화예술재단이 과거 2022·2023년도 이때는 기관평가에서 마 등급 받았어요. 그런데 지금 현재 가 등급으로, 2024년, 2025년 달성했습니다.

○제주문화예술재단이사장 김석윤  예. 맞습니다.

○강철남 위원  여러분들의 노력에 의해서 달성해서 수고했다는 말씀만 드리려고 했는데, 어제 신문에 종합감사 결과에 보면 문제 있는 게 지적이 됐어요. 두 가지를 동시에 대답을 해 보십시오. 칭찬도 하고.

이사장님, 어떻게 생각하세요, 이 두 가지 부분에 대해서?

○제주문화예술재단이사장 김석윤  감사 기간이 2022∼2024년도에 했던 사업 수행 결과에 따른 감사였다는 점을 먼저 밝혀드리겠고, 그러다 보니까 2022년도, 2023년도 같은 경우에 있어서는 저희 운영에 있어서의 문제일 수도 있겠지만 직원들의 잦은 퇴사와 신입 직원들이 대거 들어오면서 업무 인수인계가 미흡한 부분들이 있었다는 것들과, 감사 결과를 보셔서 아시겠지만 제도에 대한 잘못된 이해와 적용의 결과가 약간 부정적인 감사 결과로까지 이어진 측면이 없지 않습니다.

○강철남 위원  예. 좋습니다.

그 내용을 잠깐만 한 가지만 확인할게요.

행정상 처분이 18건 중에 부서 의견 2건, 주의 7건이 나왔습니다. 그중에 보면 다시 한번 봐야 되겠다라고 표현된 게 기본재산 관리나 운영이 부적절했다. 이 부분에 대해서 대답을 해 주십시오.

○제주문화예술재단이사장 김석윤  사실 이게 2022년도, 2023년도의 처리 과정들을 살펴볼 필요가 있습니다. 결론적으로 말씀드리면 감사 결과 지적 사항은 적당했었다, 타당했었다라는 점을 먼저 밝혀드리고 싶고요. 단지 2022년도, 기금 운영 관련인데 2022년도 같은 경우는 내부 규정을 적용해서 진행했으나 공식적인 관점에서 봤을 때 약간 부적절한 측면이 있었던 내용이고, 지금은 2023년도 이후에 내부적으로도 그 처리 절차에 문제가 있다는 것들을 인지해서 지금은 개선 처리되고 있습니다.

○강철남 위원  그러니까 이게 지금은 문제가 없고 그중의 하나가 결과물이 가 등급으로 경영평가가 됐다, 이렇게 이해하면 될까요?

○제주문화예술재단이사장 김석윤  맞습니다. 2022년도의 그런 문제점들을 내부적으로 개선해서 요즘은 체계적인 운영을 하고 있다.

○강철남 위원  좋습니다. 작년 감사 때 제가 얘기한 거 같은데 육성기금, 문화예술재단 육성기금은 어떤 데 주로 사용합니까?

○제주문화예술재단이사장 김석윤  문화예술재단 육성기금은 지난번 회기 때 여러 위원님들이 기금 동의를 해 주셔서 저희들이 아트플랫폼 공사의 미진한 부분들에 대한 보완 공사와 주차장 부지 내부를 활용할 수 있는 기회를 주셨지 않습니까? 마찬가지로 재단 운영 활성화를 위해서 예술 생태계의 건전성 유지를 위해서 기금을 활용하도록…….

○강철남 위원  좋습니다. 사용해도 된다고 여러 경로를 통해서 얘기를 했겠지만, 그런데 육성기금이 문화예술의 전반적인 향상을 위해서 노력해야 되게끔 쓰여져야 되는데 아직까지는 시설 투자비나 예비비 형태로 쓴 비율이 상당히 높거든요. 지금 기금이 어느 정도 있습니까?

○제주문화예술재단이사장 김석윤  지금은 36억 정도 잔여 기금이 남아 있습니다.

○강철남 위원  그런데 그 36억도 리모델링할 계획을 가지고 있죠?

○제주문화예술재단이사장 김석윤  아닙니다. 지난번에 30억을 이미 위원님들이 동의를 해 주셔서 도지사님 승인 절차까지 다 밟아서 부동산 매입 단계에 접어들고 있습니다. 그거 제외하고 한 36억 정도가 남아 있습니다.

○강철남 위원  최근에 통과됐는데 재단 조례를 개정해서 기금 설치, 300억까지 목표로 해서 조성하게끔 재단 관련 조례가 개정됐습니다. 맞죠?

○제주문화예술재단이사장 김석윤  예. 맞습니다.

○강철남 위원  그런데 이 300억을 목표로 하는……. 300억에 대한 기준은 뭡니까?

○제주문화예술재단이사장 김석윤  당시 300억 기준은 제가 이해하기로는 300억 이자 수입, 5% 정도 계산했을 경우에 그때 당시 출연금 없이 자력으로 경상적경비를 충당할 수 있을 거라는 판단에서 300억 기금 규모를 설정한 것으로 이해하고 있습니다.

○강철남 위원  앞으로 기금이 만들어지면 지금까지와 같은 투자비 중심의 지출이 아니고 문화예술을 위한 여러 가지 사업에 쓰일 수 있도록 세부적으로 더 고민을 해 주시고 지출할 때도 고민을 더 해 주시기 바랍니다.

○제주문화예술재단이사장 김석윤  예. 위원님 주신 의견 적극적으로 수용해서 검토하도록 노력하겠습니다.

○강철남 위원  예. 수고하셨습니다.

이상입니다.

○위원장 고태민  수고하셨습니다.

김대진 위원님.

○김대진 위원  김대진 위원입니다.

국장님.

○문화체육교육국장 류일순  예. 문화체육교육국장 류일순입니다.

○김대진 위원  아까 위원님들 질의에 답하시는 걸 보면서, 아까 저도 얘기했지만, 바로 전 질의에도 얘기했지만 64회예요, 탐라문화제가. 그런데 아직까지 이런 사소한 문제가 나온다는 건 정말 문제 있다. 아이들이 좋아하고 여자분들이 좋아해야 그 축제는 활성화된다고 봅니다. 아이들한테 페이스 페인팅 얼마 한다고, 요거. 17억 예산을 들여, 20억을 들여서 이런 건 아이들 그냥 해 줘야죠, 이런 걸. 이런 거 요금 받으면서 무슨 제주의 탐라문화제 합니까? 이거 정말, 나 들을수록 답답한게요. 집행하는 것들 보면 정말!

64회입니다, 64회. 매년 12월 달에 평가보고회 하는데 이 정도밖에 못 한다는 건 집행부에 정말 문제 있는 겁니다.

요새 프로야구가 굉장히 인기 있는 거 아시죠? 아이들, 여자분들이 좋아해서 인기 있는 거예요. 남자분들이 좋아해서요? 이거 인기 없습니다. 안 갑니다. 남자분들, 여자친구가 가자고 하면 안 갈 사람 있습니까? 그런 축제를 만들어야 돼요, 제주도 탐라문화제를. 아이들도 이런 행사 한다면 ‘아빠, 엄마, 탐라문화제 가보자.’ 정말 재미있었던 추억을 만드는 행사를 만들어야 되는데 무슨 돈을 받고! 정말 답답합니다. 내년에 봐서 똑같은 이런 문제 생기면 가만히 안 있겠습니다.

○문화체육교육국장 류일순  위원님이 말씀해 주신 부분들 잘해서 내년에는 그런 일이 없도록 잘하겠습니다. 그리고 지금 현재 제주예총하고도 프로그램이나 이런 부분들은 도와 협의하면서 잘 운영을 하겠습니다.

○김대진 위원  제가 4시에 가서 7기 반에 끝나서 서귀포 가니까 9시 넘었던데, 그런 건 어쩔 수 없다고 봐요. 프로그램이나 그런 배려는 해야죠, 솔직히 말해서.

○문화체육교육국장 류일순  위원님, 잘 알겠습니다.

○김대진 위원  “잘 알겠습니다” 하니까 할 말 없는데요. 알겠습니다.

체육진흥과장님한테 물어볼까요? 과장님, 나오셨습니까?

○체육진흥과장 현성미  예. 체육진흥과장 현성미입니다.

○김대진 위원  전지훈련 관련해서 타 시도와의 차별성을 언급하고 있는데 어떤 차별성이 있어요? 전지훈련 관련해서, 타 시도와.

○체육진흥과장 현성미  타 시도와의 차별성 말씀하시는 겁니까?

○김대진 위원  제 생각에는 타 시도보다 아주 인센티브나 모든 것들이 낮다고, 밑에 있다고 생각하는데 어떤 좋은 차별성을 갖춰서 전지훈련을 유치하려고 하고 있습니까?

○체육진흥과장 현성미  일단 저희들 같은 경우는 이동 지원을 하고 있고요.

○김대진 위원  그 정도는 다른 지자체는 안 해요?

○체육진흥과장 현성미  예?

○김대진 위원  이동 지원, 다른 지자체 안 합니까?

○체육진흥과장 현성미  각 지자체마다 지원하는 사항들이 각양각색이라서, 하는 데도 있고 안 하는 데도 있고요.

○김대진 위원  그걸 차별성이라고 말씀하시면 돼요?

○체육진흥과장 현성미  선수단들 재활이라든지 그런 부분에 대해서 지원을 하고 있고요. 그리고 체력 측정이라든지 체육시설 무료 사용, 그렇게 하고 관광지 할인이라든지 무료 이용이라든지 그런 거를 지원하고 있습니다.

○김대진 위원  그런 걸 하고 있고 하려고 하고 있는데 타 지자체는 그 정도 안 하고 있냐고요?

○체육진흥과장 현성미  저희들하고 중복되는 부분들은 좀 있습니다. 공공체육시설 사용이라든지…….

○김대진 위원  제가 알기로는 제주도에 전지훈련 관련 인센티브가 육지부보다 아주 밑에 있다고 생각하고 있어서, 또 옛날에는 제주의 자연환경 그리고 체육시설이 좋아서 많이 왔었는데 지금은 노후화되고 해서 타 지역으로 막 빠지고 있어요.

저희 지역구에 테니스장 있어요. 실내 테니스장이 해 봤자 3면밖에 없습니다. 그런데 남해 쪽에 가면 테니스장이 8면까지 있대요. 그러면 어디 가겠습니까? 본인이 그쪽 일하시면 어디 가겠어요?

○체육진흥과장 현성미  그런 내용은, 저희들도 지금 제주도 체육시설이 많이 노후화돼 있는 부분들은 알고 있고, 저희들 내년도 전국체전 대비하면서 시설 개보수들이 많이 이루어지고 있어서 그런 부분들은 많이 해소될 걸로 보고 있습니다.

○김대진 위원  다행인데, 그렇게 해서 다행인데 앞으로도 이런 시설 관련해서 예산 확보에 정말 최선을 다해야 될 겁니다.

○체육진흥과장 현성미  예. 알겠습니다. 저희들 도도 그렇고 행정시도 그렇고 문체부 공모사업이라든지 그런 데 아주 열심히 하고 있어서 잘할 겁니다.

○김대진 위원  제가 보기에 눈에 띄지 않아서. 수고하셨습니다.

○체육진흥과장 현성미  알겠습니다.

○김대진 위원  고생하셨습니다.

○위원장 고태민  양영수 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○양영수 위원  양영수 위원입니다.

류일순 국장님.

○문화체육교육국장 류일순  예. 문화체육교육국장 류일순입니다.

○양영수 위원  본 위원이 첫 질의에서 드렸던 야구 소프트볼 관련한 내용 반드시 확인해서 보고 부탁드리고요. 그리고 회계검사 결과 자료 받았는데 일정상 지금 당장 할 수 없을 수 있겠지만 마찬가지로 이 내용도 보고 부탁드리면서…….

○문화체육교육국장 류일순  예. 잘 알겠습니다.

○양영수 위원  더불어서 인사 시스템에 대한 제안도 같이 꼭 부탁드리겠습니다.

○문화체육교육국장 류일순  예. 위원님 좋은 의견 감사합니다.

○양영수 위원  그리고 이 부분은 어느 국이라고 딱 얘기할 수는 없을 것 같은데 혹시, 지금 국정감사 기간 중이잖아요?

○문화체육교육국장 류일순  예.

○양영수 위원  문화체육관광위원회의 손솔 의원이 “카지노 노동자 “죽이겠다 협박·담배 연기 속 근무”…문체부 “대책 마련”” 요구한 자료 보셨나요?

○문화체육교육국장 류일순  그건 보지 않았는데 카지노 관련은 관광교류국에서 관리를 하고 있기 때문에 21일 날, 그때 질의하시면 될 거 같습니다.

○양영수 위원  관련해서는 여기에도 제주도민들이 있는 거고 이런 부분들에 저는, 언론에 대해서는 딱 어느 국 자체가 아니라 도민들이 힘들게 일하고 있는 건 다 같이 공감했으면 좋겠다는 생각에서 얘기드렸고, 구체적인 건 해당 부서 때 하도록 하겠습니다.

○문화체육교육국장 류일순  예. 잘 알겠습니다.

○양영수 위원  문화자치 원탁회의 구성 운영 현황 받아 봤는데요, 목표가 없네요. 어떤 목표를 갖고 이 회의 구성 시작했죠?

○문화체육교육국장 류일순  일단 문화자치 원탁회의는 맨 처음에 도 문화자치 실천 조례에 따라 구성하게 됐고 또 문화생태계 구축 그리고 도민 중심의 문화를 정책 설계하기 위해서 구성했고요. 또 위원님도 참여하셔서 잘 알고 계시겠지만 지금의 목표는 11월에 문화 헌장을 제정하기 위한 목표라고 생각을 합니다.

○양영수 위원  도민들의 관심들이, 모집 인원 138명? 12개 분과 구성?

○문화체육교육국장 류일순  예. 12개 분과에 138명이 지금 활동을 하고 있습니다.

○양영수 위원  지금 회의가 세 번 개최됐죠?

○문화체육교육국장 류일순  예. 3회 개최됐습니다.

○양영수 위원  3회 동안 어떤 이야기들이 진행됐는지는 없네요.

○문화체육교육국장 류일순  38개의 핵심과제 어젠다를 발굴해서, 목록이 뒤에…….

○양영수 위원  이거는 도에서 제시한 거 아닌가요? 회의를 통해서 이런 어젠다가 발굴된 건가요?

○문화체육교육국장 류일순  저희가 원탁회의 3회에 걸쳐서 하고 있는데 분과마다, 지금 12개 분과에서 논의됐던 핵심과제 어젠다가 발굴된 겁니다.

○양영수 위원  아, 그래요?

○문화체육교육국장 류일순  예.

○양영수 위원  본 위원이 문화자치 거버넌스 쪽에서 같이 활동했었는데 예술 분야 공모사업 개선이랑 평가제도 개선은 거버넌스에서 다 동의가 된 부분인데 제주형 문화예술 전문인력 자격 관리제도 관련된 부분은 사실상 동의가 된 부분은 아니고 계속 논의를 진행했던 부분인데 이게 핵심과제로 올라와 있네요.

○문화체육교육국장 류일순  위원님, 이건 확정이 아니고요…….

○양영수 위원  그죠?

○문화체육교육국장 류일순  지금 현재 3회 동안 회의를 진행하는 과정에서 나왔던 의제들을 저희들이 목록을 만들어서 하고, 확정은 아닙니다.

○양영수 위원  확정은 언제쯤, 아까 11월 전에…….

○문화체육교육국장 류일순  예. 일단은 11월에 문화헌장이 제정되면 그다음에 이거에 따른 실행계획을 수립해서 내년부터는 하려고 하는 계획을 갖고 있습니다.

○양영수 위원  예산은 얼마 정도 투여하고 있죠?

○문화체육교육국장 류일순  내년 예산은 아직은…….

○양영수 위원  올해?

○문화체육교육국장 류일순  올해는 원탁회의에 따른 거라서 1억이 지금 투자되고 있습니다.

○양영수 위원  문화헌장이 주는 의미는 어떤 겁니까?

○문화체육교육국장 류일순  문화헌장은 지속 가능한 문화생태를 구축하고 도민들에게 문화 향유의 기회를 제공하는 게 아닐까 생각합니다.

○양영수 위원  선언이 아니라 앞으로 제주의 문화를 위해서 갈 미래를 제시하는 게 된다고 봐도 되는 건가요?

○문화체육교육국장 류일순  예. 그래서 문화헌장 하면 거기에 대한 핵심과제가 있지 않습니까? 그러면 나중에 저희들 이거에 따른 실행계획을 수립해서 하나씩 실천해 나가려고 하고 있습니다.

○양영수 위원  38개, 너무 많다는 느낌이 들지 않습니까?

○문화체육교육국장 류일순  여기에서 또 논의해서 확정해야 될 것 같습니다.

○양영수 위원  확정은, 원탁회의는 끝났잖아요. 그러면 확정하는 과정은 어떤 식으로 밟으실 건가요?

○문화체육교육국장 류일순  마지막 한 해가 더 남았습니다.

○양영수 위원  계획상 한 해가 더 남은 건가요?

○문화체육교육국장 류일순  예. 한 해 남아 있습니다.

○양영수 위원  알겠습니다. 추가적으로 궁금한 건 다시 질문하도록 하겠습니다.

○문화체육교육국장 류일순  회의는 끝났고 각 12개 분야의 분과장님들하고 논의가 될 것 같습니다.

○양영수 위원  예. 최소한 실천 가능할 수 있도록 만들어 주시기 당부드리겠습니다.

○문화체육교육국장 류일순  예. 알겠습니다. 위원님도 좋은 의견 주시면 저희들 반영을 하겠습니다.

○양영수 위원  예. 고맙습니다.

이상입니다.

○위원장 고태민  원화자 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○원화자 위원  원화자 위원입니다.

류일순 국장님.

○문화체육교육국장 류일순  예. 문화체육교육국장 류일순입니다.

○원화자 위원  오늘 문화국 쪽이라서 집중 질의가 되고 있는데 수고 많으십니다.

작년 행감에서 도립예술단 외부 출연 기준이 모호하다. 그래서 규정 개정을 명확하게 해 달라, 그런 요구가 있었습니다. 그런데 아직까지 개정이 안 됐어요. 이유가 뭡니까?

○문화체육교육국장 류일순  그 부분은 일단 도립미술단원이 외부 강연이나 외부 출연할 때는 단장의 사전 승인이 있어야 되고 특별한 사유에 대한 규정을 마련해 달라는 그 내용인데…….

○원화자 위원  그러니까요. 그 특별한 사유가 모호하다. 그래서 명확히 해 달라 얘기를 했었는데.

○문화체육교육국장 류일순  예. 그래서 도립예술단 관련 기관의 의견 수렴이나 이런 걸 해서 12월 중에 마련할 계획입니다.

○원화자 위원  올해까지 마련할 겁니까?

○문화체육교육국장 류일순  예. 그 점 늦은 점 양해 부탁드리겠습니다.

○원화자 위원  그러니까요. 지난번 행감 때 한 게 아직까지 안 돼서 다시 재지적받는다는 건 문제가 있는 거죠.

그리고 조례상 예술단장은 분기별 근무 상황을 점검하고 보고해야 한다고 나와 있습니다. 그런데 아직까지 그것도 제대로 안 되고 있고요. 또 그렇게 말씀드린 이유가 도립예술단 단원이 외부 출연에 과도하게 참여하게 되면 민간 예술인의 영역을 침범할 수 있어서 말씀을 드린 겁니다. 그래서 단원들은 본연의 업무에 집중할 수 있도록 외부 활동에 대해서는 자제를 해 주시고 앞으로 복무 관리 방안에 철저를 기해 주시기 바랍니다.

○문화체육교육국장 류일순  위원님의 말씀, 염려하신 것처럼 그래서 저희들이 올해 1월부터는 보조사업과 문화재단 공모사업에서는 도립예술단 참여를 제한해서 민간 영역의 예술인들이 참여할 기회를 많이 확대했고요. 그리고 예술단원에 대한 근무 상황은 저희들이 특별 지도·점검이나 이런 걸 통해서 잘하도록 하겠습니다.

○원화자 위원  예. 철저를 기해 주시고요. 지난번에 농아인스포츠연맹 행사에 갔다 오신 적 있죠?

○문화체육교육국장 류일순  예. 현장에 갔다 왔습니다.

○원화자 위원  그 행사를 보시고 혹시 느끼는 점이라든가 그때 상황에 대해서 말씀해 주시겠습니까?

○문화체육교육국장 류일순  그때 제가 참여를 했는데 대한농아인협회 같은 경우에는 전용 수어통역사가 있었습니다. 그런데 제주도 같은 경우는 수어통역사가 없어서 자원봉사자가 와서 하는 모습을 봤고, 그래서 제가 거기에서 현장 간담회를 가져서, 그때 위원님도 계셨지만 위원님이 잘 도와주셔서 2회 추경에 1000만 원을 인건비로 확보해서 장애인협회에서 수어통역사를 배치해서 같이 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

○원화자 위원  그거는 좋은데 원인을 제가 살펴봤습니다.

(영상 자료를 보며) 화면에 지금 올라와 있는 것처럼 한국농아인협회 중앙회에서 지난 5월 1일 자로 전국 시도 수어통역센터장에게 발송한 공문 내용에 보면 ‘향후 해당 농아인 스포츠 연맹과의 어떠한 형태의 협력도 진행하지 않을 것임을 분명히 밝힙니다. 또한 본 협회의 지역 대표성을 가진 임원은 농아인 스포츠 연맹과 관련된 모든 행사, 프로그램, 선수로서의 출전 및 통역 지원 활동에 일체 참여하지 않도록 강력히 요청합니다. 이를 위반할 경우 협회 차원의 엄정한 조치를 취할 수 있음을 사전에 경고합니다.’ 이런 경고성 공문이 내려 왔었습니다.

그래서 농아인스포츠연맹에서 5월 9일 자 행사가 있어서 수어통역센터에다가 공문으로 5월 9일 행사에 수어통역사를 지원해 달라고 요청했는데 거기 답변이 중앙에서 온 공문 내용 때문에 지원이 안 된다는 답변도 있었고, 그래서 제가 통역 지원 실적을 받아 봤습니다.

2024년도 지난해에는 농아인스포츠연맹 행사에 10번 이상 통역 지원이 있었지만, 그 공문이 5월 1일 날 온 거 아닙니까? 그래서 올해는 2월에 한 번 지원하고 8월 말까지는 전혀 한 번도 없었습니다. 이 같은 내용에 대해서 혹시 파악된 거 있으면 말씀해 주십시오.

○문화체육교육국장 류일순  그 부분에 대해서는, 저 공문은 사실은 위원님이 제시한 그 내용까지는 저는 잘 몰랐고요. 제가 느꼈던 거는 아까 서두에도 말씀했지만 현장에 갔을 때 느껴서 2회 추경에 현재 도장애인체육회에 수어통역사를 채용해서 2025년 10월 1일부터 3개월 간 도 농아인스포츠연맹에 파견해서 수어통역을 지원할 계획입니다.

○원화자 위원  예. 국장님, 그 내용은 알고 있는데, 거기는 직원에 관한 거고요 제가 말씀드린 거는 농아인스포츠연맹 행사 때 수어통역센터에서 수어통역사를 배치 안 한 내용을 말씀드린 겁니다.

시간 관계상 이만 질의 마치겠습니다.

수고하셨습니다.

○위원장 고태민  수고하셨습니다.

박두화 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○박두화 위원  박두화 위원입니다.

류일순 국장님.

○문화체육교육국장 류일순  예. 문화체육교육국장 류일순입니다.

○박두화 위원  탐라문화제에 대해서 아까 얘기하다가 다 못 한 부분 잠깐 얘기하겠습니다.

이제야 자료가 왔는데요, 유료 부스, 무료 부스가 왔는데 이게 어떤 것을 한다는 것이 아니라 사업체 그리고 어떤 단체 이렇게 명만 왔고요. 그 단체가 하는 것이 페이스페인팅인지 바구니를 만든다든가 화분을 만든다든가 뭐를 만든다는 것이 전혀 없어서 이것은 나중에 저한테 개인적으로 다시 한번 자료를 갖다 주시면 좋겠고요.

그리고 탐라문화제가 보면 너무 장터다. 문화예술축제라고 국장님께서도 말씀하셨습니다. 문화예술축제이면 거기 공간 활용을 해야 된다. 산지천에 뭐가 있습니까? 산지천 갤러리가 있습니다.

○문화체육교육국장 류일순  예.

○박두화 위원  그러면 산지천 갤러리를 이용해서 거기에 실감콘텐츠, 요즘 많이 하고 있지 않습니까? 실감콘텐츠를 활용해서 어린이들이, 어른들이 좋아할 수 있는, 함께할 수 있는 공간도 생각을 해 봐야 되고요. 프로그램을 확실하게 다시 한번 바꿀 필요가 있다, 이런 말씀을 드립니다.

그리고 거기의 공간을 활용해 ‘고씨주택’을 이용해서 전통혼례를 했습니다. 그런 것처럼 ‘고씨주택’만 활용할 것이 아니라 그쪽에 있는 공간 활용, 더 멀리 가게 되면 원도심에 있는 제주아트플랫폼 ‘이아’라든가 이런 것들 같이 해서 걸어가면서 볼 수 있도록, 그리고 음식점도 사용할 수 있도록 하면 지역경제에도 도움이 되지 않을까 하는 생각을 해 봅니다. 다시 한번 고민해 볼 필요가 있다. 계속 했던 것에 그치지 말고 더 발전적인 탐라문화제가 될 수 있도록 심도 있는 고민을 해 주시기 바라겠습니다.

○문화체육교육국장 류일순  예. 잘 알겠습니다.

○박두화 위원  강동균 전국체전기획단장님께 질의하겠습니다.

○전국체전기획단장 강동균  예. 전국체전기획단장 강동균입니다.

○박두화 위원  내년 2026년 107회 전국체육대회가 열리고요 46회 전국장애인체육대회를 미래형 체전으로 준비하고 있습니다. 그래서 NFT 디지털 티켓 발행이라든가 로봇 성화 봉송 AI 중계 등 첨단기술을 도입한다고 밝히고 있는데요. 혹시 디지털 취약계층이라고 들어 보셨습니까?

○전국체전기획단장 강동균  예. 디지털 사용에 조금 어려움이 있는 어르신이나 장애인, 그런 쪽에 계신 분들이라고 생각합니다.

○박두화 위원  예. 맞습니다. 얘기한 고령층이라든가 장애인, 저소득층, 농어민, 이주민 등 정보기술 기기 서비스를 충분히 이용하지 못해서 발생하는 디지털 격차에 놓인 사람들을 디지털 취약계층이라고 부르고 있습니다. 그런데 이번에 장애인체전부터 먼저 하실 거잖아요?

○전국체전기획단장 강동균  예.

○박두화 위원  그러면 디지털 티켓이라든가 미래형 체전을 준비하면서 그런 분들에 대해서 혹시 생각을, 아니면 고민을 해 본 적이 있나요?

○전국체전기획단장 강동균  예. 그 부분도 저희 준비하는 과정에서 고려도 하고 있습니다. NFT 디지털 티켓에 대해서는 시범적으로 종이 티켓하고 병행해서 같이 운영할 계획으로 있습니다.

○박두화 위원  그러면 오프라인 발급을 한다는 거잖아요. 종이로 할 건데, 만일에 접근성이 낮은 읍면동 지역에서도 혹시 받을 수가 있나요? 수령이 가능한지?

현장에서만 가능한지 아니면 멀리서, 읍면동에서, 접근성이 너무……. 월드컵경기장까지 가서 받아야 되는 건지 아니면 다른 경기장에 가서 받아야 되는 건지? 아니면 읍면동 주민센터가 있는데 그쪽에서도 발급이 가능한지?

○전국체전기획단장 강동균  구매나 배부 방법에 대해서는 저희가 별도로 읍면동이라든지 주민센터를 통해서 아니면, 그렇다고 그분들이 주경기장이라든지 그런 쪽에 오셔서 하는 건 안 맞는 거 같고요. 그런 분들이 좀 더 접근성이 있는 부분에서 티켓을 발급받을 수 있도록 저희가 고민해 나가겠습니다.

○박두화 위원  예. 도민 접근성이 낮은 읍면동에서도 받을 수가 있는지 고민을 해 볼 필요가 있다. 왜냐하면 노인과 장애인을 대상으로 현장에서 별도로 티켓을 발급하잖아요. 그러면 운영하면서 혼선이 생기고 대기줄이 생기면서 현장이 혼잡해질 수 있다. 그리고 차별적 인식을 초래할 수도 있는 문제에 대해서 다시 한번 고민을 해 주시고 디지털 취약계층이 체전 관련 해서 소외되지 않도록 종합적 대책을 마련해 주시고요.

1분만 더 쓰겠습니다.

안전이라든가 대피에 대해서 말로 하잖아요, 소리로. 소리로 ‘대피를 해 주시기 바랍니다’ 이렇게 하지만 혹시 농아인분들이나 이런 분들을 위해서 화면이나 이렇게 해서 그분들을 위한 그런 것들도 세심하게, 촘촘하게 살펴 주시기 바라겠습니다.

○전국체전기획단장 강동균  그렇지 않아도 그 부분은 저희가 경기장 전체에서는 시설 안전 점검 계획을 갖고 있습니다. 한 1, 2월경에 전문가하고 사회재난과 쪽과 합동으로 경기장 시설에 대한 안전 점검을 할 거고요 거기에 따른 매뉴얼도 수립할 계획입니다. 말씀하신 부분은 그런 매뉴얼에 담길 수 있도록…….

○박두화 위원  매뉴얼에 넣어줘서 디지털 취약계층 배려를 우선적으로 해 주시길 부탁드리겠습니다.

○전국체전기획단장 강동균  예. 잘 알겠습니다.

○박두화 위원  알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 고태민  수고하셨습니다.

오전 시간이 12시까지 하겠다고 했는데 이번 주말에 부산에서 전국체전이 개최됩니다. 그래서 체육회장이 선수단 격려 차원에서 오전 회의만 참관하고 오후에는 내보내 줬으면 하는 것이 위원장 생각입니다.

혹시 위원님들, 체육회장님한테 질의 사항 있으십니까?

(“예.” 하는 위원 있음)

또 다른 분도 있어요?

○강철남 위원  간단하게 확인만 몇 가지 하겠습니다.

○위원장 고태민  예. 그렇게 하십시오.

○강철남 위원  체육회장님.

○제주특별자치도체육회장 신진성  예. 신진성입니다.

○강철남 위원  수고가 많습니다.

전국체전 선수단이 몇 명쯤 가는지 혹시 기억납니까?

○제주특별자치도체육회장 신진성  임원, 선수단 해서 730여 명.

○강철남 위원  올해 목표는?

○제주특별자치도체육회장 신진성  작년에 101개 메달을 획득했고, 재작년에 115개 했습니다. 올해는 90개 목표로 했는데…….

○강철남 위원  하여튼 열심히 해 주시길 바라는데, 체육회에서 낸 자료를 보고 저도 현장에 가서 느낀 점을 하나 확인하겠는데요.

올해 전국체전에 738명이 참가하는데 선수가 467명입니다. 임원이나 본부 임원이 30% 가까이 가요. 그리고 소년체전도 봤어요. 소년체전도 마찬가지 660명 가는데 임원이 30% 가까운 182명 갑니다. 이거 지나친…….

○제주특별자치도체육회장 신진성  조금 말씀드리겠습니다.

○강철남 위원  여러분들이 낸 자료…….

○제주특별자치도체육회장 신진성  그 임원에는 경기 임원이 포함되어 있고 순수하게 본부 인원은 100여 명인데…….

○강철남 위원  다른 시도도 이렇게 많이 가나요?

○제주특별자치도체육회장 신진성  더 많이 갑니다. 다른 지역에서는…….

○강철남 위원  왜 이렇게 많이 가는 건가요? 사업비 경비를 지출하는 대목이라서 물어보는 거예요. 원래 관례가 이 정도가 항상 가는 겁니까?

○제주특별자치도체육회장 신진성  체육회 임원하고 위원하고 해서 100여 명이 가는데.

○강철남 위원  아니죠. 250명이 넘죠.

○제주특별자치도체육회장 신진성  경기 임원이 거기에는 포함되어 있는 겁니다.

○강철남 위원  경기 임원 124명, 본부 임원 147명.

○제주특별자치도체육회장 신진성  100여 명이 갑니다. 140명쯤 가는데, 위원님께서는 도민들이 많이 가서 응원해 주길 응원해 주셔야 됩니다.

○강철남 위원  이건 경비로 가는 분들이잖아요. 우리는 별도로 가고.

○제주특별자치도체육회장 신진성  자비로 가는 분들은 학부모들 몇 분 가시는데 다른 지역에서는 엄청나게 많은 숫자들이 오셔서 응원하는데, 저희가 가서 노는 게 아니고 응원하러 가는 겁니다.

○강철남 위원  논다는 뜻이 아니고.

그러면 정식 종목이 50개 종목인데 제주도가 37개 종목 갑니다. 이거는 선수가 구성이 안 된 건지, 예산이 부족한 건지, 아니면 기준 성적이 모자라서 못 가는 건지?

○제주특별자치도체육회장 신진성  그렇진 않습니다. 선수가 없습니다.

○강철남 위원  선수가 없는 거예요?

○제주특별자치도체육회장 신진성  종목단체가 구성이 안 됐거나 선수가 없습니다.

○강철남 위원  소년체전은 더 많이 안 갑니다. 이것도 마찬가지 선수가 구성이 안 된?

○제주특별자치도체육회장 신진성  맞습니다.

○강철남 위원  좋습니다.

그러면 생활체육 전국대회 출전을 합니다, 각 종목 단체에서. 그러면 지원을 해요, 도체육회에서. 100만 원에서 600만 원 정도. 이거 기준이 있습니까?

○제주특별자치도체육회장 신진성  출전 선수에 따라서…….

○강철남 위원  이거는 기준을 만들어야 될 것 같아요. 그리고 특정한 단체는 없고 특정한 단체는 세 번까지 갑니다. 어떤 단체는 가고 싶은데, 그런데 보니까 세 번씩 가는 단체가 2개 단체가 있고, 몇 개 못 가고 있어요. 어떤 데는 정액을 주고 어떤 데는 50%를 주고 액수도 다 인원에 따라 다를 거라고 생각하는데 기준을 만들어야 될 거라고 생각하지 않습니까?

○제주특별자치도체육회장 신진성  예. 그 부분 조금 더 살펴보겠습니다만 정액을 지원해 주는 데는 아마 어르신은 아닐 겁니다. 어르신들은 다 정액을 지원해 드리고 있고요.

○강철남 위원  거꾸로 대답하시네요. 어르신들은 정액을 지원해 주실 거고.

○제주특별자치도체육회장 신진성  어르신 정액 지원해 드리고 있습니다.

○강철남 위원  그런데 거꾸로 대답하셨어요.

○제주특별자치도체육회장 신진성  그랬습니까? 죄송합니다.

○강철남 위원  좋습니다. 기준을 한번 만들어 볼 필요가 있고요.

1 학생 1 스포츠 도보조금으로 지원하고 있습니다. 이거 신청하는 학교 100% 됩니까, 아니면 어떤 기준에 의해서만 되는 겁니까?

○제주특별자치도체육회장 신진성  금년 첫 사업이기 때문에 신청학교가 좀 적었습니다. 그래서 올해는 100% 다 됐고요.

○강철남 위원  지금 11개 학교, 많은 학교가 할 수 있도록 홍보도 하고 많이 할 수 있으면 좋겠습니다.

○제주특별자치도체육회장 신진성  그렇게 하겠습니다.

○강철남 위원  이상입니다. 수고하셨습니다.

○제주특별자치도체육회장 신진성  감사합니다. 신진성이었습니다.

○위원장 고태민  수고하셨습니다.

체육회장님, 내년도 전국체전 포함되고 예산 요구 얼마나 냈습니까?

○제주특별자치도체육회장 신진성  금년에 체육회 예산이 작년도 그렇고 200억인데 내년에 300억 신청했습니다.

○위원장 고태민  전국체전 목표가 내년에 10위권?

○제주특별자치도체육회장 신진성  예.

○위원장 고태민  평소에는 몇 위 하고 있습니까? 16위입니까?

○제주특별자치도체육회장 신진성  16위 합니다.

○위원장 고태민  그러면 6위를 뛰어넘으려면 많은 예산이 필요한데.

○제주특별자치도체육회장 신진성  맞습니다. 요즘에 운동 좋아하시는 분들은 알 겁니다만 골프나 이런 데서 장비빨이라고 많이 쓰지 않습니까? 요즘에는 운동도 장비가 좋아야 하고 또 기록경기, 예를 들면 육상이라든지 수영 같으면 0.0 몇 초 기록 당기기 위해서 좋은 유니폼 입고 그렇습니다. 그래서 예산이 많이 수반되면 선수들도 더 많이 출전할 거고, 또 저는 그렇습니다. 제주도에서 개최되는 만큼 전국체육대회는 도민들이 체육으로 자긍심도 높이고 자존심도 높이는 그런 대회가 될 수 있도록, 그러려면 반드시 성적이 수반돼야 되고 그런 부분에 예산이 수반되면 목표를 달성할 수 있다고 저는 생각합니다.

○위원장 고태민  어떻든 10위 목표를 위해서 엘리트, 학생, 일반 체육인들이 합심해서 꼭 목표를 달성해 주시기 바랍니다.

그리고 우리도 도내 대학교가 4개인데 3개 대가 체육 운동선수를 운영하고 있죠? 20개 종목이네. 예산이 한 3년 동안 다 동결돼서, 지원 규정이. 굉장히 어려움이 많다고 저는 들었습니다. 특히 대학 축구부는 제주도를 홍보할 수 있는 큰 종목으로 보거든요.

회장님, 대학 축구부 활동이 잘되고 있습니까?

○제주특별자치도체육회장 신진성  관광대에 기대를 많이 걸고 있습니다만 저희가 지원하는 게 조금 미미합니다. 전국대회 출전할 때 말하자면 교통비 정도로 항공료를 지원해 주고 있는데 말씀하신 대로 도내 대학이 국제대학교는 거의 선수단 구성이 어렵고요. 제주대학교, 한라대, 관광대 있는데 제주대학교가 8개 종목을 운영하는데 선수 수는 30여 명밖에 안 됩니다. 그래서 저는 제주대학교 체육 관계자들 만나면 늘 얘기합니다. 제주 체육은 제주대학교에서, 즉 제주대학교 체육과 출신들이 선도해 왔다. 그런데 지금은 뭐냐, 제주대학교가 앞장서야지. 내년 전국체전에서도 제주대학교가 역할을 해 줘야 될 거 아니냐는 말을 많이 합니다. 그래서 이 부분 각 학교도 찾아보고 독려하도록 하겠습니다.

○위원장 고태민  제가 볼 때는 우선 10위 목표면 대학운동부가 엘리트 체육이 잘돼야 10위든 11위든 할 거 아니냐 저는 생각이에요. 그래서 분석을 해 보니까 기본 훈련비가 3년간 동결되었더라고요. 그래서 안타까움을 갖는데, 류일순 국장님.

○문화체육교육국장 류일순  예. 문화체육교육국장 류일순입니다.

○위원장 고태민  오늘 예산 공람을 시킨다고 하는데 내년도 체육 예산 얼마나 인상시키고 있습니까?

○문화체육교육국장 류일순  요구액은 많은데 실제 반영된 것은 아직 파악은 안 됐는데 아무튼 최대한 반영될 수 있도록 노력하고 위원장님이 많이 도와주시면 반영될 것 같습니다.

○위원장 고태민  마이너스 10%도 최대한인가? 그렇게 되면 큰일 나요. 전국체전 체육시설들도 잘 보완하고 확보를 해야 되겠지만 선수 관리를 잘해서, 메달을 못 따면 도민들이 실망해요. 인기 종목도 특별히 관리를 하고 비종목도 해서 도민들이 많이 응원 갈 수 있도록 해 주시고.

그다음에 대학 운동부, 이게 우리 제주도 체육의 근간입니다. 여기에 기본 훈련비라도 높여서 학생들이 대학을 졸업해서 프로로 갈 수 있도록 이렇게 많이 관심 가져 주시기 바랍니다.

○문화체육교육국장 류일순  예. 위원장님 말씀 잘 알겠습니다.

○위원장 고태민  예. 감사합니다.

원활한 감사 진행을 위해서 오후 14시까지 감사를 중지하겠습니다.

감사중지를 선언합니다.

(12시 11분 감사중지)

(14시 05분 감사계속)

○위원장 고태민  자리 정돈 부탁드립니다.

감사를 속개하겠습니다.

오전과 같이 강철남 위원부터 먼저 질의해 주시기 바랍니다.

○강철남 위원  강철남 위원입니다.

국장님, 식사는 잘하셨습니까?

○문화체육교육국장 류일순  예. 맛있게 했습니다.

문화체육교육국장 류일순입니다.

○강철남 위원  ’22년부터 추진된 걸로 알고 있는데, 그 이전부터 물론 준비는 했겠지만, 가칭 서부복합체육관 지금 어떻게 진행되고 있습니까?

○문화체육교육국장 류일순  ’25년 6월 10일 날 공사 재개를 해서 가설울타리 설치 등 지금은 공사를 정상적으로 진행하고 있고요. 내년도 ’27년 5월까지 공사가 마무리될 수 있도록…….

○강철남 위원  가능하겠습니까?

○문화체육교육국장 류일순  ’27년 5월까지는 가능할 걸로 보고 있습니다.

○강철남 위원  올해 말까지는 어느 정도 될 것 같아요?

○문화체육교육국장 류일순  올해 말, 한 30%는 될 것 같습니다.

○강철남 위원  지금 건설회사 시공사가 선정이 됐습니까?

○문화체육교육국장 류일순  시공사 돼서 ’25년 6월 10일 날부터 공사를 재개한 겁니다.

○강철남 위원  그 전에도 시공사가 있다가 계약 해지됐잖아요.

○문화체육교육국장 류일순  계약 해지됐다가 올해 5월에 신규 시공사 선정돼서 현재 6월 10일부터 건설공사 착공해서 사업을 재개하고 있습니다.

○강철남 위원  문제없겠습니까, 이제는?

○문화체육교육국장 류일순  예. 이제는 문제없이 잘 추진되고 있습니다.

○강철남 위원  총체적으로 봤을 때 엄청난 시간인데 사전에 저희가 준비할 때는 제대로 잘 지어서 전국체전도 했으면 좋겠다는 의견을 여러 차례 내비쳤는데 전국체전은 고사하고 주요 시설도 문제가 있어서 규모도 달라져 버리고, 그 원인이 어디에 있다고 보십니까?

○문화체육교육국장 류일순  일단은 저희가 ’22년도에 먼저 시작했지만 ’23년 1월에 중지 사유가 스쿼시장 추가 도입으로 해서…….

○강철남 위원  왜 그렇게 된 거예요? 사실 가장 큰 원인이 그건데 왜 설계 변경이 크게 돼서 됐다고 보십니까?

○문화체육교육국장 류일순  세부적인 것은 나중에 알아보고…….

○강철남 위원  체육과장님, 혹시 아세요? 한번 대답해 보십시오. 과장님, 국장님이 바뀌셔도 중간 추진 상황에 대해서는 정확히 인지하고 있어야죠.

○체육진흥과장 현성미  체육진흥과장 현성미입니다.

저희들이 알기로는 종목단체나 그런 쪽에서 스쿼시장을 요청해서 추가한 걸로 알고 있습니다.

○강철남 위원  그러면 계약 해지되고 다시 신규 시공사가 선정이 됐습니다. 스쿼시장 들어갑니까, 안 들어갑니까?

○체육진흥과장 현성미  들어가고 있습니다.

○강철남 위원  들어가요?

○체육진흥과장 현성미  예. 들어가고 있습니다.

○강철남 위원  전국체전 내년에는 어디서 스쿼시 합니까?

○체육진흥과장 현성미  스쿼시는 종합운동장 그쪽으로 알고 있습니다.

○강철남 위원  그러면 뭡니까? 스쿼시장 때문에 설계 변경되어서 지금까지 왔는데 스쿼시는 또 다른 데 또 돈 주고 만들고 있어요.

○체육진흥과장 현성미  만드는 건 아니고예. 지금 경기장을 보수하고…….

○강철남 위원  지금 도체육회관에 스쿼시장 증축하잖아요.

○체육진흥과장 현성미  예. 증축은 하고 있습니다.

○강철남 위원  이거 얼마인지 아십니까? 13억이에요, 13억. 당초부터 고민이 부족했다고 생각하지는 않으시나요?

○체육진흥과장 현성미  그런 부분은 있다고 생각은 합니다. 처음부터 종합적으로 잘 설계해서 했으면 기간적으로나 금액적으로 손해가 없을 건데, 그런 부분은 있습니다.

○강철남 위원  뒤에 계장님 앉아 계신지 모르겠는데 그러면 스쿼시장이 2개 되나요, 둘 다 완료되면?

○체육진흥과장 현성미  예. 그렇게 되는 겁니다. 제주 시내 쪽에.

○강철남 위원  그러면 종목단체라든지 생활체육 비율이나 비중에 맞춰서 맞는 건가요?

○체육진흥과장 현성미  그거는 좀 계산을 해 봐야 될 것 같습니다.

○강철남 위원  왜 이렇게 됐는지 모르겠습니다, 이거. 사실상 가장 부족하다고 생각되는 종목 시설이 뭡니까? 생활체육만 봤을 때. 국장님은 무슨 종목이라고 생각하세요? 이거에 대한 전체적인 고민이나 그림이 안 그려져 있어요.

○문화체육교육국장 류일순  저는…….

○강철남 위원  체육회장님도 가 버리셔서 물어볼 수도 없고. 그런 거에 대한 고민을 했으면 좋겠습니다.

과장님, 들어가십시오.

○체육진흥과장 현성미  예.

○강철남 위원  그래서 결국에는 소중한 예산이 낭비된 것 같아요.

그리고 이거와 관련돼서 당시 모 공무원 지금 경찰 수사 받고 공식적으로 형이 확정됐습니까?

그렇게 여러 가지 문제가 있었는데 빨리 대안을 찾아서 진행하고 도민들에게 빨리 보여드려야 되고 사용할 수 있게 해야 되는데 너무 진행이 늦다고 생각하지 않으세요?

○문화체육교육국장 류일순  중간에 여러 가지 요인들로 인해서 늦어진 점은 있지만 2027년 5월까지는 완공될 수 있도록 하겠습니다.

○강철남 위원  잘 지켜보고, 이게 그냥 넘기거나 할 사업이 아니에요. 업무보고에 이게 있습니까? 업무보고 책자에 있나요? 제가 자세히 살펴보지 못해서, 있어요?

있습니까, 없습니까? 내용에.

○문화체육교육국장 류일순  있습니다. 22쪽 생활권 중심의…….

○강철남 위원  한 줄? 그러니까 중요도에서 많이 떨어져 있어요. 사실은 매우 소중하고 제주시 동지역, 서부지역 10만 명 이상 인구가 거주하는 지역주민들이 이용해야 될 시설인데, 제가 초선 첫해부터 주장했던 사업인데 재선이 끝나가도 안 될 것 같아요. 내년에 못 돌아오면 못 볼 것 같아요. 그죠?

국장님, 이거 의미를 가지고 잘 처리해 주셨으면 좋겠습니다.

○문화체육교육국장 류일순  예. 잘 알겠습니다.

○강철남 위원  국장님, 작년에 제가 제주어 관련된 부분에 질문을 했습니다. 조례에 제주어 주간은 있는데 제주어 날이 없다. 이건 좀 앞뒤가 다르다. 노인의 날도 노인의 날이 있고 노인의 주간이 있고, 어린이날도 어린이날 있고 어린이 주간이 있고, 제주어 활성화를 위해서 제주어의 날이 지정되어서 했으면 좋겠다고 지적했는데 1년이 딱 됐는데 아직까지 소식이 없어요. 혹시 보고받은 거 따로 있습니까?

○문화체육교육국장 류일순  …….

○강철남 위원  과장님이 한번 오십시오. 과장님은 작년에 계셨죠?

○문화정책과장 황경선  아닙니다. 저도 작년에 없었습니다.

문화정책과장 황경선입니다.

○강철남 위원  너무 인사를 자주 해서, 체육과는 6개월인데 여기는 또…….

○문화정책과장 황경선  제주어의 날 관련해서는 사실상 저희가 제주어 보전 육성 조례를 개정해서 그날을 지정해야 하는 상황이고, 현재는 제주어 주간을 운영하고 있습니다.

○강철남 위원  좋습니다. 그런데 제주어 주간은 조례에 10월 달에 탐라문화제 기간 중이라고 돼 있습니다.

○문화정책과장 황경선  예. 보통…….

○강철남 위원  저도 사실 주문은 했는데 어느 날로 할까 고민을 하다가, 과장님하고도 제가 얘기를 했습니다. 유네스코에서 소멸 위기 언어로 지정한 날이 언제입니까?

○문화정책과장 황경선  2010년 12월 9일입니다.

○강철남 위원  12월 9일, 이날은 어떨까요?

○문화정책과장 황경선  어쩌면 지금 10월 첫째 주 금요일부터 일주일동안 제주어 주간을 운영하다 보니, 한글날과 탐라문화제 이렇게 하다 보니 제주어 주간이 부각되지 않은 면은 있습니다. 저희가 다양한 제주어 말하기 대회라든가 합창 대회를 하고 있는데 조례 개정을 통해서 제주어의 날이 지정되면 제주어 주간도 연계해서 같이 진행되면 더 의미가 있을 것 같습니다.

○강철남 위원  예. 대답은 잘해 주셨는데, 제가 아까 날짜까지 얘기했는데 이날은 어떨까요? 소멸 위기 언어로 지정한 날짜, 12월 9일. 이건 의미가 없을까요?

○문화정책과장 황경선  저희가 제4차 제주어 발전기본계획에 보면 유네스코에서 소멸위기 언어로 제주어를 지정한 12월 9일이 의미가 있다고 해서 안으로는 12월 9일을 제시는 하고 있습니다.

○강철남 위원  그러면 시행하면 되는데 1년이 지나도…….

○문화정책과장 황경선  그 관련해서 저희가…….

○강철남 위원  제 임기 중에 혹시 가능하겠습니까?

○문화정책과장 황경선  유관기관이라든가 간담회를 해서 ― 조례 개정이 필요한 부분이기 때문에 ― 공감대를 형성해서 진행을 하겠습니다. 조금 늦어진 점은 있습니다.

○강철남 위원  그런데 「국어기본법」상 지역어라는 용어를 쓰죠, 전국에. 지역어 관련돼서 국정과제라든지 또는 전국 단위로 법률을 제정하든지 이런 부분에 우리 제주가 앞장서는 것도 의미가 있지 않을까요?

○문화정책과장 황경선  맞습니다. 저희가 이번에 제주어 가치 보존을 위해서 국정과제 ‘지역어 보전 및 육성에 관한 법률’ 제정이라든가 「국어기본법」 개정이 국정과제에 반영될 수 있도록 지속적으로 요청은 하고 있는 상황입니다.

○강철남 위원  제주가?

○문화정책과장 황경선  예. 요청하고 있습니다.

○강철남 위원  과장님 임기 중에?

○문화정책과장 황경선  열심히 하겠습니다.

○강철남 위원  열심히 해 주시고. 아울러서 2022년, 2023년도 제가 주장했던 내용 중에 하나가 제주어박물관이 있고 건립 타당성 용역도 끝났습니다. 그 이후에 추가로 움직임이 전혀 없어서 이것도 챙겨 봐야 되지 않겠나요?

○문화정책과장 황경선  제주어박물관은 위원님도 여러 차례 의견을 주셨는데 사실 대규모 예산이 필요한 부분이 있습니다. 350억 정도 소요되는 걸로 파악되고 있는데 국가 차원에서 지역어에 관심 갖는 차원에서 지역어박물관 건립을 문체부와 국립국어원과 협의를 진행하고 있다는 말씀도 드리겠습니다.

○강철남 위원  조금만 더 노력해 주시기 부탁드리겠습니다.

○문화정책과장 황경선  알겠습니다.

○강철남 위원  수고하셨습니다.

○위원장 고태민  수고했습니다.

다음은 김대진 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○김대진 위원  김대진 위원입니다.

국장님, 오전에도 탐라문화제 김밥 관련해서 말씀드렸는데 이거는 굉장히 큰 문제입니다. 어떻게 보면 김밥 하나의 문제라 할 수도 있지만 제주의 관광 문화에도 굉장히 큰 문제예요. 이 김밥을 만들어서 판……. 보니까 중앙방송도 탔더라고요. 또한 김밥 한 줄에 4000원이 아니고 두 줄에 8000원을 줘야만 먹을 수 있는, 저녁에 탐라문화제 행사에 참석했다가 배고픈 사람에게 바가지 씌우는 이 행태는 집행부에서 ― 어느 단체가 만들어 판지는 모르겠지만 ― 아주 강력히 단속해야 됩니다. 다시는 이런 행사에 참여하지 못하게 만들어야 돼요.

이건 그 단체와 제주도만의 문제가 아니고 제주도 전체의 문제예요. 신경 바짝 쓰셔야 합니다, 정말 이거는. 다시는 그런 행태를 할 수 없도록 집행부에서 만들어야 돼요. 이런 실수는 강력히 제지한다. 뿐만이 아니고 일반 식당도 마찬가지고 비싸게 팔거나 비계 삼겹살 그런 것을 파는 데 있어서는 아주 강력한 조치를 취해야 합니다. 아시겠죠?

○문화체육교육국장 류일순  예. 위원님 말씀에 공감하고요. 앞으로는 이런 일이 없도록 저희들이 강력하게 하겠습니다.

○김대진 위원  예.

주요업무보고 보니까 제주 역사문화 재조명을 통한 미래가치 창출이라는 업무보고가 있어요. 보다 보니까 제주의 역사, 가칭 제주생태역사문화공원 기본계획 수립용역을 완료했는데, 제 개인적으로는 제주라는 말을 굉장히 싫어합니다. 예결위에도 잠깐 얘기했는데 제주의 역사를, 고려에서 조선까지 오면서 제주는 항상 수탈의 역사고 억압의 역사였습니다. 제주생태역사문화공원 이것을 했을 때 제주의 역사뿐만 아니라 탐라의 역사도, 그 왕성했던 탐라 역사도 이 연구에 들어가야 된다고 보는데 국장님 어떻게 보십니까?

○문화체육교육국장 류일순  제주역사문화 현재 생태역사문화공원 조성한 데는 사실은 저희가 신청할 때도 탐라역사권 안에 제주역사 정립사업에 대해서 국비 신청하게 됩니다.

○김대진 위원  저는 제주의 역사도 중요하지만 탐라의 역사를 먼저 해야 되지 않나, 그렇게 보는데. 저도 책을 읽다 보면 탐라왕국의 기가 대단했다고 하더라고요. 그런 걸 먼저 연구하는 게 중요하지 않나?

또 얘기했지만 어느 책에 보다 보니까 신라가 가장 두려워했던 나라 중의 한 나라가 탐라였습니다. 탐라라는 나라를 지금 제주로 말하고 있는데 그렇게 왕성했던 나라에 대해서 먼저 연구하는 게 중요하지 않나 그렇게 보여집니다.

제주에 살고 있는 사람들은 탐라에, 저는 이번 도정질의 때 제 순서가 될 건데 지사님께도 물어보겠습니다, 탐라에 대해서. 저는 제주라는 이름을 탐라로 바꿔야 된다, 이렇게 주장하는 입장이기 때문이 지사님 생각을 들어보고 싶어서 질의할 거고요.

알겠습니다.

그리고 제주학연구센터장님.

○제주연구원제주학연구센터장 김완병  예. 제주학연구센터장 김완병입니다.

○김대진 위원  주요업무보고에 보면 제주어 말하기 대회가 있습니다. 제주어 말하기 대회.

국장님께 물어볼까요? 제주학연구센터장님께 물어봐도 되죠?

○제주연구원제주학연구센터장 김완병  예. 저한테 물어봐도 됩니다만.

○김대진 위원  제주학연구센터가 제가 의회에서 느낀 걸 보면 제주학이 아니고 제주어연구센터라는 생각이 들 정도로 제주어에 많은 부분의 업무를 하는 것 같고, 하는데 거기에 대한 특별한 결과물도 안 나오는 것 같아요. 혹시 제주어 말하기 대회 하는 데 가 보셨습니까? 센터장님.

○제주연구원제주학연구센터장 김완병  제주학연구센터장 김완병입니다.

지난주 토요일에 제주어보존회에서 하고 있는 제주어 ᄀᆞᆮ기 대회에 가서 처음부터 끝까지 있었습니다.

○김대진 위원  참여하시는 분의 나이가 대충 어느 선이던가요?

○제주연구원제주학연구센터장 김완병  초등학생부터 중등, 고등, 일반인들도 많이 왔습니다.

○김대진 위원  비율이 어떤가요? 아이들과 어른들의 비율이.

○제주연구원제주학연구센터장 김완병  비율이 아이에서부터 고등학생까지 6 정도면 어른은 40% 정도 되겠습니다.

○김대진 위원  어떤 대회에 가 보면 90%가 어르신이고 10%가 아이들인 경우가 많습니다. 앞으로 제주어를 해야 될 아이들은 없고 어르신들만 있어서 이런 말하기 대회가 필요한가, 그런 의구심이 많이 들었어요. 아까 말씀 주신 것처럼 아이들이 6 대 4 정도 돼서 다행이라는 생각을 해 봅니다.

○제주연구원제주학연구센터장 김완병  저도 그날 갔었는데 어르신과 아이들이 같이 있어서 서로 공감하는 부분도 많았고, 특히 제주어가 현재 세대가 아닌 미래 세대를 위한 문화유산 자산이 되려면 형평성 있게 많이 참여도를 높여야 될 것 같은 공감을 얻었습니다.

○김대진 위원  예.

이상 마치겠습니다.

○위원장 고태민  수고하셨습니다.

양영수 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○양영수 위원  양영수 위원입니다.

류일순 국장님.

○문화체육교육국장 류일순  예. 문화체육교육국장 류일순입니다.

○양영수 위원  든든하게 식사하셨습니까?

○문화체육교육국장 류일순  예. 맛있게 했습니다.

○양영수 위원  오전에도 계속 질의했었는데 많은 위원님들도 관심 갖고, 체육회의 이런저런 문제들이 해결을 보는 부분도 있지만, 아까 시스템 이야기도 했었고. 사실 걱정이 되는 거는요, 존경하는 강철남 위원님께서 부서장의 잦은 인사, 사실 잦은 인사가 있는 것조차 관리·감독 기관의 어떤 해결에 대한 의지가 부족하다는 느낌이 자꾸 들어서.

우리가 지난해에 체육회 관련한 문제에 대해서 이야기 나눌 때 전 국장님께서는 그런 이야기도 했었어요. 문체부에 있는 스포츠윤리센터 지역사무소를 유치하겠다. 그 부분에 대해서 혹시 인수인계 받았거나 진행 사항이 있나요?

○문화체육교육국장 류일순  이 부분에 대해서 지난번 양영수 위원님, 추경 때인가 한번 말씀하신 것도 같은데 사실은 스포츠윤리센터 제주지역사무소 유치 관련해서 8월에 제가 문체부를 방문했었습니다. 지금 문체부의 의견은 공간 확보, 인력, 비용 문제 때문에 제주지역에 당장 설치는 힘들지만 앞으로 출장소 개념이나 개소 설치는 계속 적극 검토하겠다는 말씀이 있었고, 내년도에는 지역사무소 설치 계획은 없었습니다. 이런 부분들은 위원님과 협조하면서 또 문체부와 협조하면서 설치될 수 있도록 지속적으로 노력을 하겠습니다.

○양영수 위원  공간과 예산이 확보가 되거나 의지가 있으면 가능하다는 거를 문체부로부터 받았다는 겁니까?

○문화체육교육국장 류일순  문체부에서는 지금 당장은 어렵지만 출장소 개념으로 했을 경우에는 적극적으로 검토해 보겠다는 말씀이 있었고요. 내년에는 아직은 계획이 없었습니다. 그런 부분들은 계속 문체부와 협의하면서 적극적으로 추진하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

○양영수 위원  사실 근래 들어서 많은 제보가 있고 항상 물밑에서 참고 있던 것이 드러난 이유가 많은 변화가 있기 때문에 그런 거거든요. 만약에 스포츠윤리센터가 유치되고 그동안에 문제라고 생각했던 것을 해결하려는 의지가 보인다면 제주체육회는 더 밝고 투명해지고 좋은 상황으로 만들어질 거라고 보거든요. 사실 관리 부서에서가 의지를 보여주었을 때 변화가 있을 것 같습니다. 최소한 스포츠윤리센터 지역사무소 유치라든가 해결을 위한 조례가 필요하다면 조례, 지침이 필요하다면 지침을 만들면서라도 도민들이, 특히 체육계에 계신 분들이 체육계의 변화를 그동안 만들고자 했지만 못 했던 부분들을 할 수 있도록 많은 노력을 보여 주셨으면 고맙겠습니다.

○문화체육교육국장 류일순  예. 위원님 말씀에 공감하고 위원님과 협조하면서 앞으로 추진해 나가도록 하겠습니다.

○양영수 위원  예. 고맙습니다.

진흥원장님.

○제주평생교육장학진흥원장 진희종  제주평생교육장학진흥원 원장 진희종입니다.

○양영수 위원  도민대학이 굉장히 많은 과정들이 개설되고 내용도 좋다는 평도 받고 있는데 현재 몇 개 정도 과정이 개설돼 있습니까?

○제주평생교육장학진흥원장 진희종  300개 정도에 올해 1만 2000명 정도 수강생을 채울 것 같습니다.

○양영수 위원  폐강되는 사항들이 혹시 있습니까?

○제주평생교육장학진흥원장 진희종  예. 서귀포 쪽에서는 아무래도 지역 격차가 있어서 일부 강의가 폐강되는 경우가 소소하나마 있습니다.

○양영수 위원  폐강 기준이 어떻게 돼 있습니까?

○제주평생교육장학진흥원장 진희종  폐강 기준이 기본적으로 정원의 50%나 30%, 강좌의 특성에 따라서 채워지지 않으면 폐강을 하고, 전반적으로 제주시 쪽은 강의를 개설하면 두 배, 세 배 수강생이 있는 경우가 있고요. 엊그제 지난 주말에 바이오블리츠라고 있습니다. 아이들을 상태로 해서 곤충 탐방하는 프로그램인데 그거는 30명 모집을 예상했는데 하루만에 470명이 신청한 경우가 있어서 교육 프로그램에 대한 새로운 시도가 도민사회에서 상당히 큰 반향을 일으키고 있습니다.

○양영수 위원  본 위원이 의견을 드리고 싶은 것 중의 하나는 다행히 많은 수강생들이 관심 갖고 오는 것은 그나마 강좌를 어떻게 더 넓히고 기회를 줄까를 고민할 수 있는데, 모집 인원이 부족해서 폐강되는 사례 같은 경우에는, 아까 서귀포 지역이 있다고 말씀하셨는데 서부, 동부, 서귀포 쪽에 많이 보이는데 이 부분들 같은 경우에 사실 인구가 자연감소 되고 있고 제주시랑 같은 기준으로 보기는 어렵다고 보거든요.

○제주평생교육장학진흥원장 진희종  맞습니다.

○양영수 위원  그러면 지역에 있는 분들에게 교육의 기회를 주기 위해서라도 차등적으로 폐강 기준을 잡는 건 어떠신지?

○제주평생교육장학진흥원장 진희종  아주 좋은 지적입니다. 지역적 특성을 고려해서 지역 특성에 맞게 프로그램이라든가 프로그램 운영의 원칙 같은 것들을 탄력적으로 하는 게 바람직하고요. 왜냐하면 평생교육장학진흥원은 도민들에게 교육 기회를 제공하는 게 목적이지 성과를 채우는 게 아니기 때문에 위원님 지적을 적극 반영하겠습니다.

○양영수 위원  그래서 교육의 기회가 도민들에게 더 잘 돌아갈 수 있도록 좀 더 세심히 살펴봐 주시길 부탁드리겠습니다.

○제주평생교육장학진흥원장 진희종  세심히 살피겠습니다. 감사합니다.

○양영수 위원  고맙습니다.

강민부 원장님.

○제주콘텐츠진흥원장 강민부  예. 제주콘텐츠진흥원장 강민부입니다.

○양영수 위원  JCA 개국에 대해 저는 개인적으로 관심과 잘되기를 바라고 있는데 도민들이 꽤 우려를 하고 있어요. 몇 가지 중에는 콘텐츠 중복에 대한 우려가 있고 향후 발전 방향에 대한 부분들이 있는데 JCA 목표가, 그리고 현재 단계별 목표가 있으면 단계별 목표, 앞으로 방향에 대한 부분들 한번 말씀해 주시겠습니까?

○제주콘텐츠진흥원장 강민부  예. 저희들이 올해 계획했던 거보다는 조금 하지 못하고 있는 부분들이 있는데요. 원래는 예산 3억 정도를 확보해서 뭔가 하고 싶었던 거, 그동안에 정말 했던 거를 하고 싶었는데 예산을 1억 6000만 원 정도밖에 우리가 할당을 받지 못해서 결국 그거에 맞추다 보니까 올해 연말까지는 부분적으로, 예를 들면 시범 방송 형태로 나갈 수밖에 없다는 말씀을 드리겠고요. 내년에 예산이 확보되면 저희들이 애초에 기획했던 월요일부터 금요일까지 매일, 하루에 한 시간씩 방송 나갈 수 있는, 그때는 지금보다 콘텐츠도 풍부할 것이고요 또 장르도 다양할 것이고, 우리가 애초에 추구했던 17개 출자·출연기관, 공사 플러스 도민들, 그다음에 각 기관 단체 이런 부분들까지도 같이해서 누구나 접근하기 쉽게, 일반 1인 미디어도 좋고요, 도민들이 제작해서 와서 의견도 듣고…….

○양영수 위원  도민들이 걱정하는 부분 중의 하나가 중복성을 이야기했는데, 이미 홍보하고 있는 기관하고 같은 거를 하고 있지 않나 우려하는 부분이 있었고요. 그러면 그거에 대한 차별성이 좀 더 있고 도민들에게 그에 대한 설명의 기회가 필요하고, 그리고 여러 번 송출한다고 좋은 건가요? 아니면 한 번을 송출하더라도 짜임새 있고 기획돼 있고 이거는 차별화된 콘텐츠네라는 느낌이 좋은 건가요?

○제주콘텐츠진흥원장 강민부  후자가 맞습니다.

○양영수 위원  지금 보면 8월 27일 개국하고 현재까지 보면 영상 업로드 수나 구독자 수가 생각보다 많지는 않은 상황이거든요.

○제주콘텐츠진흥원장 강민부  그런데 위원님, 제가 생각할 때는요, 물론 조금 적다는 생각이 드는데 유튜브라는 게 자발적인 참여로 이루어지는 거지 않습니까? 소리에 소문을 듣고 SNS를 통해서 전달되면서 한번 봐 보고 조회해 보고 좋으면 또 찾게 되고 하는 건데 저희들은 순수하게 구독 이런 것도 우리가 자체적으로 예산을 좀 들이면 올릴 수도 있기는 있습니다, 억지로. 그런데 그건 하지 않고 정말 도민들이 자발적으로 할 수 있는 홍보를 해서 조회를 해 보고 이걸 통해서 우리가 이 퀄리티로 승부를 걸어보자 하는 생각이고요. 현재까지 2600명, 2500 몇십 명…….

○양영수 위원  2590명.

○제주콘텐츠진흥원장 강민부  되고 있는데 올해 연말까지 저희들이 만 명 정도는 생각하고 있거든요. 그리고 현재 조회 수가, 가능성이 뭐냐 하면 조회 수가 11만 명이 넘었다는 거는 대단한 거거든요, 짧은 기간에.

○양영수 위원  제가요, 거기에 의견을 드리고 싶은 게, 인스타 쪽으로도 넓혀 가야 됩니다. 청년 땡땡이라는 청년 혼자 1인 기업이 예초하는 모습만 갖고 백만 뷰 넘어간 것도 있어요, 제주도에.

○제주콘텐츠진흥원장 강민부  그런 게 많습니다.

○양영수 위원  그래서 꼭 유튜브만 고집할 게 아니라 거기에 나온 숏츠들을 인스타랑 연결시켜 주면 분명히 진행하는 과정에 좋은 콘텐츠들이 나올 수 있고 또 도민사회에서도, 사실 일반 공중파보다는 유튜브 방송이나 이런 걸 통해서 좀 더 어떤 테두리에서 넓혀서 우리가 얘기할 수 있는 걸 많이 할 수 있는 장점이 있는 거지 않습니까?

○제주콘텐츠진흥원장 강민부  예.

○양영수 위원  이 부분을 좀 더 신경 쓰고 여러 가지 방면을 찾는다면 나아질 것 같아서, 도민들의 우려를 씻어 주시기 부탁드리겠습니다.

○제주콘텐츠진흥원장 강민부  고맙습니다. 좋은 말씀 잘 저희들이 수용해서 앞으로 더 열심히 하도록 하겠습니다.

○양영수 위원  고맙습니다.

이상입니다.

○위원장 고태민  원화자 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○원화자 위원  원화자 위원입니다.

류일순 국장님.

○문화체육교육국장 류일순  예. 문화체육교육국장 류일순입니다.

○원화자 위원  이 질의, 제안 관련은 류일순 국장님과 정재훈 상임부회장님이랑 듣다가 적당한 답변을 해 주시면 감사하겠습니다.

내년 9월 달에 전국 장애인체전이 열리지 않습니까? 그쵸?

○문화체육교육국장 류일순  예.

○원화자 위원  전국 1만여 명의 선수와 관계자들이 참여해서 함께 뛰는 제주, 모두가 하나 되는 체전이 될 예정입니다. 그것도 좋은데 대회가 끝난 이후에 장애인 선수들이 지속적으로 운동할 수 있는 공공체육시설 장애인 시설은 1% 미만으로 여전히 부족한 실정입니다. 두 분 다 공감하시죠, 이 부분에 대해서는?

○문화체육교육국장 류일순  예. 공감합니다.

○제주특별자치도장애인체육회상임부회장 정재훈  예. 공감합니다.

○원화자 위원  따라서 전국 장애인체전의 열기를 이어갈 체육유산, 즉 레거시 구축방안이 필요하다는 생각에서 제안을 드리고자 합니다.

먼저 류일순 국장님.

○문화체육교육국장 류일순  예.

○원화자 위원  현재 제주도에는 폐교가 27군데 있거든요. 이 중에서 일부를 리모델링해서 장애인 스포츠클럽센터로 조성하는 방안을 제안드리려고 합니다.

예를 들어서 원주 드림스포츠클럽처럼 지역 중심의 상설형 스포츠 거점으로 발전할 수 있을 거라고 보는데 전국장애인체전 종료 후에 기존 경기장과 체육시설이 장애인과 비장애인들이 함께 이용할 수 있는 연결형 제주 플랫폼으로 활용할 수 있는 방법이거든요. 이에 대해서 혹시 그런 계획이 있습니까?

○문화체육교육국장 류일순  아직 폐교 활용해서 장애인 스포츠센터 계획은 없고요. 앞으로 이런 폐교 관련은 교육청하고도 협의를 해야 되기 때문에 필요하다면 교육청하고 관련 부서와 논의를 해 보도록 하겠습니다.

○원화자 위원  정재훈 상임부회장님.

○제주특별자치도장애인체육회상임부회장 정재훈  예. 도장애인체육회 상임부회장 정재훈입니다.

○원화자 위원  올해도 보니까 문화체육관광부 지정 순천, 원주 드림스포츠클럽 같은 타 지자체의 운영 모델을 벤치마킹해서 우리 제주도에도 제주형 장애인 체육 복지모델을 추진할 계획이 혹시 있으신가요?

○제주특별자치도장애인체육회상임부회장 정재훈  예. 있습니다. 계획이, 저희들이 2025년 9월 2일에 등록 스포츠클럽 승인이 완료됐고요 2025년 10월 13일 스포츠클럽 지정이 완료됐습니다.

그런데 문제는 뭐냐 하면, 아까 좋은 지적을 했습니다예, 원화자 위원님께서. 전국체전이 끝나고 나면 장애인 전용 체육관 시설이 공공체육시설로 쓸 수 있는 게 1%라고 지적했습니다.

○원화자 위원  좀 더 힘있게 말씀해 주십시오.

○제주특별자치도장애인체육회상임부회장 정재훈  사실 장애인 체육시설이 부재돼 있다 보니까 제주 장애인스포츠센터와 탐라장애인복지관 등 일부 시설만 제한적으로 할 수 있는 곳이 있습니다. 장애인 체육 활동을 위한 전용 시설이 부족하여 일부 종목은 탐라장애인복지관 3층 공간을 활용하고 있으나 시설 규모가 협소하고 환경이 열악해 프로그램 확대에 어려움이 있다는 점을 말씀드리고요. 시설 운영의 안정화, 프로그램 활성화를 위한 방안을 모색하기 위해 타 시도와 우수한 장애인 스포츠클럽 시설 및 운영 사례를 직접 방문하고 배우고 제주지역의 여건에 맞는 장애인 시설 지정 스포츠클럽의 연계 운영 모델을 마련하도록 노력한다는 말씀을 드리겠습니다.

○원화자 위원  그래서 장애인 학생들이 학교 체육으로부터 시작해서 생활체육, 전문체육으로 이루어지는 통합형 제주형 모델을 구축하겠다는 계획을 말씀하시는 거죠?

○제주특별자치도장애인체육회상임부회장 정재훈  예. 그렇습니다.

○원화자 위원  보니까 문화체육관광부는 「스포츠클럽법」에 따라서 올해 같은 경우도 공모해서 선정한 장애인 지정 스포츠클럽으로 5군데를 지정했었습니다. 지정 기간은 2025년 7월 24일부터 2028년 7월 23일까지 3년간 해서 연간 최소 2500만 원 이상의 운영비를 지원받고 특화 프로그램 공모 참가 자격도 부여하고 체육시설 사용료 감면 등의 혜택도 주어지고 있었습니다.

올해 같은 경우 충남에 한 군데, 전남 순천시, 원주 드림스포츠클럽, 인천에 남동 어울림스포츠클럽, 또 인천에 투게더스포츠클럽, 이렇게 전국 장애인 지정 스포츠클럽들이 선정돼서 장애인 체육 활성화를 하고 있는데 우리 제주도에도 마침 이렇게 준비하고 있다니까 긍정적으로 생각을 하고…….

○제주특별자치도장애인체육회상임부회장 정재훈  위원님, 아까 내용 중에요 정정해야 될 게 있습니다. 뭐냐 하면 공공 스포츠클럽 현황, 5군데 서울, 대구, 광주, 전남, 충남이고 이게 2025년도 일몰사업으로 해서 폐지가 됐고…….

○원화자 위원  좀 전에 말씀드린 거 마심?

○제주특별자치도장애인체육회상임부회장 정재훈  예. 2026년부터 해서 지정 스포츠클럽으로 시도, 아까 위원님 금방 11곳 지정이 돼서 전남, 인천, 충남, 경남, 제주, 서울, 강원, 이렇게 됐다는 거를…….

○원화자 위원  더 확산됐다는 거죠?

○제주특별자치도장애인체육회상임부회장 정재훈  예. 확산됐다는 말씀을 보고드리겠습니다.

○원화자 위원  저도 이거 검색해서 찾은 자료인데 자료가 잘못됐다는 거네요. 아무튼 우리 제주도에도 그렇게 활성화 추진계획을 하고 있다는 거에 대해서 칭찬해 드리겠습니다.

○제주특별자치도장애인체육회상임부회장 정재훈  예. 고맙습니다. 앞으로 더 열심히 하도록 노력하겠습니다. 고맙습니다.

○원화자 위원  다음에 류일순 국장님.

○문화체육교육국장 류일순  예. 문화체육교육국장 류일순입니다.

○원화자 위원  장애인체육회에서도 추진하고 있다니까 같이 협조해서 추진에 적극, 추진하는 데 긍정적으로 검토해 주시고요.

또 제안 하나 드리려고 합니다.

인사동 제주갤러리 들어 보셨죠?

○문화체육교육국장 류일순  예. 지금 저희 운영하고 있습니다.

○원화자 위원  인사동 제주갤러리는 민간위탁을 줘서 예술인들의 자율성과 창의성을 살리면서 성과가 아주 높게 평가되고 있습니다. 그렇죠?

○문화체육교육국장 류일순  예. 잘 알고 있습니다.

○원화자 위원  이런 성공 모델을 제주도에 있는 산지천 갤러리에도 적용해서 장애인들 아니면 단체가 자율적으로 운영할 수 있는 방안 혹시 검토하실 의향 있으신가요?

○문화체육교육국장 류일순  지금 산지천 갤러리 추친 상황을 잠깐 말씀드리면, 저희가 2017년 12월에 거기에 원도심 내 여관 건물을 매입해서 리모델링해서 지금 현재 운영하고 있는데 거기에 지금은 각종 전시 또 전시 연계 프로그램, 지역하고 연계된 프로그램 운영 등을 하고 있고, 지금 현재 우리가 꼭 산지천 갤러리만이 아니고 산지천 갤러리 원도심 내에 있는 예술공간 ‘이아’, 그리고 아트플랫폼 해서 지금 현재는 문화예술재단에서 통합 관리를 하고 있습니다.

이거는 지금 당장은 저희들이 검토는 힘들 것 같고 나중에 재협의 얘기 나올 때 때 추후에 장단점을 검토해서 고려해 볼 사항이라고 저는 생각을 합니다.

○원화자 위원  재단에서 민간위탁 받아서 운영하고 있는 걸로 아는데 재단의 인력이나 예산도 한정돼 있는 상황이고 또 재단에서 운영하고 있는 공간이 아트플랫폼이라든가 ‘이아’라든가 공간도 많아서 어느 정도 다른 방안도 모색할 수 있지 않을까 그런 생각에서, 그리고 예술인 단체에서도 사실 민원이 제기됐었습니다. 그런 점도 있고 해서 제안을 드리는 거니까 앞으로 검토해서 어떤 게 더 좋은 방법인지 산지천 갤러리를 활용하는 데 좋은 방법이 있다면 함께 같이 모색해 보자는 뜻에서 말씀드리는 겁니다.

○제주문화예술재단이사장 김석윤  위원님, 혹시 제가 추가 발언대로 되겠습니까?

○원화자 위원  예. 말씀해 주십시오.

○제주문화예술재단이사장 김석윤  산지천갤러리 문제는 민간위탁 문제와 더불어서 거기에 저희들이 도로부터 기증받은 사진 작품과 유품들이 지금 수장고에 보관·관리되고 있습니다. 고 김수남 사진작가 선생님의 유품과 작품들인데요. 이거는 기증받은 작품들이기 때문에 민간위탁으로 넘어갔을 경우에는 기증품을 어떻게 처리할 것인가에 대한 그런 부분들도 동시에 검토돼야 될 부분들입니다.

사실 도내의 수장고 현황을 보게 되면 저희 도립미술관 산하에 있는 수장고 같은 경우에는 이미 포화 상태여서 신규 수장고가 필요한 그런 시점이고 또 돌문화공원이라든가 자연사박물관은 고유목적 사업의 수장품들이 있기 때문에 고 김수남 선생의 유품과 작품들을 어떻게 관리할 것인가에 대한 대안, 그리고 활용 같은 경우에 있어서도 지금 산지천 갤러리 같은 경우에는 일반 민간 대관도 하고 있지만 고 김수남 선생님이 기증한 작품을 토대로 상설전시와 기획전시를 추진하고 있기 때문에 이런 부분들에 대한 종합적인 검토가 함께 이루어져야 될 것으로 생각됩니다.

○원화자 위원  예. 조언 잘 들었고요. 사실 산지천 갤러리는 입지와 접근성이 뛰어난 공간이라고 생각합니다. 그래서 좀 더 활용성 있는 방법이 있을까 하는 그런 뜻에서 민원도 들어왔고 해서 제안을 드리는 거니까 국장님이나 이사장님도 같이 더 좋은 방법이 있다면 모색해 보는 것도 효율적인 면에서 필요하지 않을까라는 뜻에서 제안을 드리는 거니까 앞으로 좀 더 생각을 해 주십시오. 수고하셨습니다.

이상 마치겠습니다.

○위원장 고태민  수고했습니다.

박두화 위원님.

○박두화 위원  박두화 위원입니다.

강민부 콘텐츠진흥원장님.

○제주콘텐츠진흥원장 강민부  예. 제주콘텐츠진흥원장 강민부입니다.

○박두화 위원  이번에 제주 콘텐츠 청년 일자리 빌드업 지원 사업이 있습니다. 19억 원으로 하고 있는 건데요. 추경에서 청년 일자리 창출 지원이라든가 역량 강화를 위해서 하시는 거잖아요?

○제주콘텐츠진흥원장 강민부  예.

○박두화 위원  거기에 어느 정도 기업들이 신청했는지, 그리고 청년들이 들어갔는지 아시나요?

○제주콘텐츠진흥원장 강민부  자료 잠깐 보면서 말씀드리겠습니다.

저희들이 올해 추경을 통해서 19억을 확보했었거든요. 그래서 이걸 하다 보니까 6월 달 공모를 하게 됐고요. 공모해서 저희들이 애초에 목표했던 150개 기업…….

○박두화 위원  하기로 했는데.

○제주콘텐츠진흥원장 강민부  아니, 150명. 150명 정도를 저희들이 목표를 잡았었거든요. 그 액수에 맞춰서 했는데 실제로 저희들이 접수를 받아 보니까 178군데인가 접수가 됐었어요. 그래서 했는데 심사 과정에서 자격이 안 되는 분들은 저희들이 드롭시킬 수밖에 없는 상황이어서 해 오고 있는데 10월 15일 오늘 현재 131명이 채용 완료됐고요.

○박두화 위원  131명요?

○제주콘텐츠진흥원장 강민부  131명.

○박두화 위원  121명이 아니고?

○제주콘텐츠진흥원장 강민부  예. 131명입니다. 오늘 현재로요.

○박두화 위원  오늘 현재로?

○제주콘텐츠진흥원장 강민부  예예. 그리고 예산은 우리가 얼마 집행 못 했습니다. 한 2억 정도밖에 못 했는데 그거는 우리가 일을 게을리한 게 아니라 시기가 늦다 보니까, 이제 10월 달 봉급도 나가야 되잖아요, 인건비도 지원해야 되고. 10월, 11월, 12월 3개월이 남았는데 그때까지 쭉 가면 아마 19억 배정받은 예산에서 70% 이상은 집행될 거로 전망하고 있습니다.

○박두화 위원  지금 현재는 10% 정도밖에 집행이 안 됐는데요, 지난번에도 이 19억 원이 다 소진될 수 있을지, 집행률이 낮다 이런 얘기를 했었는데, 다 할 수 있을 거라고 얘기한 부분이 있었습니다. 여기에 대해서 집행률이 저조한 것이 문제가 아니라 원래의 목적하고, 콘텐츠진흥원에서 생각했던 목적과 지금 신청한 기업들하고의 관계가 아니다라는…….

○제주콘텐츠진흥원장 강민부  무슨 말씀인지 알겠습니다.

○박두화 위원  무슨 말인지 알겠죠? 카페라든가 이런 것들이지 청년들의 일자리 창출을 위해서, 역량 강화를 위해서 나중에 콘텐츠를 얘네들이 써먹을 수 있도록 해 줘야 되는데 그게 아니라 그것과는 전혀 상관없이 인력난부터 해소한 것이 아닌가 하는 우려에서 말씀을 드리는 것이고요. 알고 있다 그러니까 어떤 내용입니까, 그러면?

○제주콘텐츠진흥원장 강민부  잠깐 제가 말씀을 드리면요, 지금 현재 고용노동부 같은 경우도 어떻게 이 문제에 대해서 접근하느냐 하면, 기존에는 산업 중심이었습니다. 그런데 지금은 직무 중심으로 옮겨가고 있다는 말씀을 드리겠고요.

전국적으로 콘텐츠 기업이 111만 개 되고 65만 명 이상이 종사하는데 제주도 같은 경우는 특히 열악합니다. 순수한 콘텐츠 기업은 제가 봤을 때 한 100군데 정도도 안 되거든요. 전국의 1%도 당최 안 되는데, 보면 1인 기업이 거의 80∼90% 되는 거 같고요. 기껏 해 봐야 몇 명, 두세 명, 서너 명 있는 기업들인데 그런 기업들은 사실 우리가 이 예산에서 물론 지원은 거의 다 했습니다만 그들만이 아니라 콘텐츠의 영역이라는 게 완전 넓어졌지 않습니까? 식당도 필요하면 좋은 음식, 전통 음식을 만들면 홍보를 해야 되고 그러려면 숏폼을 통해서든 유튜브를 통해서든 SNS를 통해서든 해야 되는데 그 자체가 전부 다 홍보 콘텐츠에 들어갑니다.

○박두화 위원  말씀은 그렇게 하시지만 일단은, 아까 얘기 좋습니다. 음식이라든가 이런 것을 하는 것도 그런 콘텐츠를 마련해서 하는 거고요. 그런 것이 있는데 지금 들어가 있는 데가, 청년들이 들어가 있는 데가 계속적으로 콘텐츠를, 만일에 음식을 서빙하더라도 어떻게 만들겠다는 이런 것이 나오는 게 아니라, 한 달 정도만 해서 되지는 않잖아요.

○제주콘텐츠진흥원장 강민부  그렇죠.

○박두화 위원  그런데 거의 한 달만 있다가, 아르바이트 수준이다, 그런 말씀을 드리고 싶은데 그건 아닌 것 같습니다. 왜냐 하면 다른 과에서도, 경제일자리과나 다른 과에서도 그와 비슷한 일자리 창출을 하는 것은 다 같은 명목으로 하고 있거든요. 그러면 콘텐츠진흥원은 콘텐츠진흥원답게 또 새로운 그런 것들을 해야 된다고 본 위원은 생각을 하는데…….

○제주콘텐츠진흥원장 강민부  그런 기업을 우리가 일부러 채우려고 했던 게 아니고요 그들이 지원을 했고 우리가 검토를 하고 이걸 또 공모하고 심사해서 선정을 하거든요. 필요하면 현장 실사까지도 하는데 그게 한 10군데에서 20군데 정도 될 겁니다. 지금 지원받은 육십 몇 개 기업 중에서.

○박두화 위원  예. 61개, 1차 심사에서 61개.

○제주콘텐츠진흥원장 강민부  예. 15개 정도쯤으로 알고 있습니다, 그런 기업들이. 그런 부분들에서 위원님 크게 걱정하지 않더라도 제주도 전체의 콘텐츠 산업의 생태계 순환을 위해서 그런 분들도 콘텐츠에 접해 보기도 하고 나름대로 그런 상품도 홍보할 수 있는 실력을 키우는 것도 전체적으로 볼 때 과히 나쁘지 않다는 생각이 듭니다.

○박두화 위원  그런 취지에서도 그렇게 말씀을 하시겠지만 본 위원은 안타깝다고 여기는 것이 청년들을 정규직으로 만들어서 일자리를 창출할 수 있도록, 그리고 요즘 콘텐츠가 많이 뜨고 있잖아요. 케데헌 들어 보셨죠? 거기에서 나오는 김밥이라든가 K-음식이라든가 K-컬처라든가 그런 것들이 많이 뜨고 있는데 이런 청년들을 그런 곳에 아르바이트 수준으로 한 달만 할 수 있는 것이 아니라 그 청년들을 키울 수 있는, 우리 콘텐츠진흥원에 여러 가지가 있지 않습니까? 음악창작소도 있고…….

○제주콘텐츠진흥원장 강민부  예. 교육도 하고 있습니다.

○박두화 위원  그러면 차라리 콘텐츠진흥원에서 그런 청년들을 데려다가 6개월이면 6개월 이렇게 해서 그 능력을, 능력이 가능하다면, 아까 능력이 할 수 있다고, 그런 것들을 배울 수 있다고 하면 콘텐츠를…….

○제주콘텐츠진흥원장 강민부  그 교육은 이미 계속해 오고 있는 겁니다.

○박두화 위원  그래서 여기 도민 역량 교육에 보니까 여러 가지 교육들이 많이 있고 많은 인원들이 하고 있는데 이거에 대한 결과물이나 이런 것들이 나와 있나요?

○제주콘텐츠진흥원장 강민부  예. 결과들도 충분히 다 나와 있습니다.

○박두화 위원  다 나와 있습니까?

○제주콘텐츠진흥원장 강민부  예. 만족도 조사라든가 앞으로 어떻게 하겠다라든가…….

○박두화 위원  그렇죠. 그거에 대한 결과물을 저한테 나중에 보고해 주시기 바라겠고요.

여기에 보면 미디어 리터러시라고 하는 새로운 거에 대해서 혹시 아십니까?

○제주콘텐츠진흥원장 강민부  예.

○박두화 위원  말씀해 보십시오.

○제주콘텐츠진흥원장 강민부  미디어 리터러시, 요즘 아주 강조되고 있는, 화두가 되고 있는…….

○박두화 위원  어려운…….

○제주콘텐츠진흥원장 강민부  왜냐하면 우리가 미디어를 통해서 나오는 것에 대해서 시청자들이, 접하는 사람들이 과연 이거를 제대로 읽을 수 있는가? 문해력이라고 할까요? 방송 콘텐츠의 문해력에 대한 교육을 말하는 거거든요. 그런 부분들도 저희들 다 하고 있는 영역입니다.

○박두화 위원  이런 것들은 필요하다. 요즘 시대에 부합해서…….

○제주콘텐츠진흥원장 강민부  계속해 오고 있는 겁니다.

○박두화 위원  이런 교육도 해 줘야 된다고 본 위원은 얘기를 하는 것이고, 그 교육에 미디어 리터러시가 있다는 점, 그거는 제가 잘하고 있다고 말씀을 드리는 거고, 청년 일자리 빌드업 지원 사업은 너무 아르바이트형, 회사가 요구하는 인력난에 맞춰서, 우리가 거기에 맞춰서 해 주는 것이 아닌가?

장기적으로 그 아이들이 그곳에서 어느만큼, 지난번에도 한번 얘기를 했었습니다. 그 아이들이 거기에 들어가서 잘하고 있는지, 안 하고 있는지, 그런 것들도 한번…….

○제주콘텐츠진흥원장 강민부  저희들 성과를 한번 평가하려고 합니다.

○박두화 위원  조사도 한번 해 보고, 한 달만 해서 그만뒀으면 무슨 문제가 있는 거 아니에요? 그쵸? 본인이 문제가 있든 회사에서 문제가 있든, 그런 것들을 꼼꼼하게 살펴봐서 잘 적응할 수 있도록. 아까 얘기했던, 거기에서 조금만 하더라도 모든 것이 콘텐츠하고 연결이 된다고 원장님께서 얘기하셨으니까 그런 것들을 다시 한번 찾아봐 주시고 세심하게 살펴주시기 바라겠고요.

그런데 예산은 한번 고민을 해 볼 필요가 있다. 왜냐하면 국비와 지방비로 할 때는 기업에서 필요할 때 우리가 여러 가지로 해 줄 수는 있지만 지금 현재는 순수하게 지방비로 하는 걸로 알고 있습니다. 그쵸?

○제주콘텐츠진흥원장 강민부  예. 맞습니다.

○박두화 위원  이미 그것은 일몰이 돼서.

○제주콘텐츠진흥원장 강민부  예. 일몰이 돼 버려서요.

○박두화 위원  그전에까지는 그 과정에서 지금처럼 하고 있었을지 모르겠지만 지금은 지방비로 순수하게 하고 있기 때문이 확실하게 해야 된다. 예산이 그 아이들에게 정확하게 투입된 만큼 성과를 낼 수 있도록, 일으킬 수 있도록, 청년들이 자립할 수 있도록 만들어 줘야 한다고 본 위원은 생각을 합니다.

○제주콘텐츠진흥원장 강민부  생산적인 투자가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

○박두화 위원  알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 고태민  수고했습니다.

장애인체육회에서 포괄보조금을 받아서 가맹단체에 나눠주고 있죠?

○제주특별자치도장애인체육회상임부회장 정재훈  예. 그렇습니다.

○위원장 고태민  지원금에 대한 기준은 누가 만들어요?

○제주특별자치도장애인체육회상임부회장 정재훈  저희들 포괄…….

○위원장 고태민  지원 기준.

○제주특별자치도장애인체육회상임부회장 정재훈  예?

○위원장 고태민  지원 기준은 누가 만들어요? 도에서 만듭니까 아니면 장애인체육회에 만들어요?

○제주특별자치도장애인체육회상임부회장 정재훈  도에서 만들고 있습니다.

○위원장 고태민  도에서?

○제주특별자치도장애인체육회상임부회장 정재훈  원래는…….

○위원장 고태민  확실히 얘기해야 돼요.

○제주특별자치도장애인체육회상임부회장 정재훈  그게 어떻게 시작이 됐느냐 하면요, 원래는 포괄 예산 제도가 없었습니다. 하다가 2023년도에 그 당시 좌재봉 과장님 계실 때 생겨서 시행이 되고 있습니다.

○위원장 고태민  포괄로 받아서 나눠 주는 거는 거기에서 하는데 지원 기준은 누가 만들어요? 장애인 단체별로.

○제주특별자치도장애인체육회상임부회장 정재훈  도에서 하고 있습니다.

○위원장 고태민  도에서?

체육진흥과장님, 문화정책 보니까 다 여성 공직자들이 맡아 있는데 답변하는 거 보니까 아주 달변이네. 업무들을 파악을 잘한 것 같아요.

과장님, 포괄 기준을 만들고 있죠?

○체육진흥과장 현성미  체육진흥과장 현성미입니다.

종목단체 스포츠 행사 지원 보조금 말씀하시는 거죠?

○위원장 고태민  그것이 아니고 장애인 단체에 포괄보조금을 주면 거기에 따른 장애인 가맹단체가 있잖아요?

○체육진흥과장 현성미  예.

○위원장 고태민  2024년도가 6개 단체.

○체육진흥과장 현성미  아, 예. 장애인 가맹단체 활성화 지원 사업.

○위원장 고태민  그렇죠, 그렇죠.

○체육진흥과장 현성미  예예. 그거 말씀하시는 겁니다.

○위원장 고태민  또 올해는 8개 단체예요.

○체육진흥과장 현성미  예.

○위원장 고태민  지원을 해 줘요. 그런데 제 얘기는 건물 지원을 해 주고 있는데 임차 기간이 달라서 그런지 몰라도 지원금 기준이 굉장히 천차만별이에요.

○체육진흥과장 현성미  예. 맞습니다.

○위원장 고태민  알고 있죠?

○체육진흥과장 현성미  예. 맞습니다.

○위원장 고태민  올 8월에 저한테 민원이 들어왔어요. 이거 발표해도 되는 거니까, 장애인슐런협회에서 왔는데 한 3000만 원 정도 소요된다. 200만 원만 지원을 해 주면 이거 되겠느냐 이거죠. 예산이 없어서 못 했겠지만. 그런데 다른 단체도 불만이 많아.

이게 포괄 기준으로 저쪽에 주니까 저기에서는 받아서 기준을 적용하는 거 아니에요. 예산은 한 1억밖에 안 되는데 올해 1억, 작년도 얼마예요? 9500만 원입니다. 예산이 없어서 이런 겁니까? 아니면, 기준을 다이나믹하게 만들어야 되겠다.

○체육진흥과장 현성미  일단 저희들이 장애인체육회에서 보고받은 바로는 신청한 단체는 다 지원했다고 보고를 받았고…….

○위원장 고태민  지원은 되는데 금액이 차이가 난다 이 말이지.

○체육진흥과장 현성미  금액은 전액 다 지원한 걸로 저희는 보고를 받았는데.

○위원장 고태민  내가 얘기를 해 볼게요. 최고 지원액과 최저 지원액의 차이가 3760만 원이라. 8개 단체에 지원해 주는데, 차이가. 그건 기간도 다르니까 하는데.

저는 장애인 단체 같은 데는 이런 것들은 예산을 확보해서 최대한 지원해 줘야 된다 생각이 들고, 예산이 없으면 나는 그래요. 여러분들이 옆에 국이 있지 않습니까? 다른 관광국. 여기에서 사회적경비를 지원해 줄 수 있도록 사회공헌사업들을 하고 있잖아요. 카지노 관광사업. 여기 보면 부대조건에 따라서 드림타워 같은 경우 올해인가요? 아, 작년에 120억 나눠줬어요. 그러면 이런 데 장애인 체육시설 활성화 차원에, 어려운 사람들을 이 예산 포함시켜서 좀 지원해 달라.

우리 지방예산이 어렵기 때문에 이런 것 아니에요. 꼭 장애인 가맹단체 사무실 임대료 말고 장애인 체육이라든지 문화도 마찬가지예요. 어려우면 사회공헌사업 마을별로, 동별로 필요한 사업들 많이 해 줘요. 여기서 나가고 있다 이 말이에요. 골고루 나가고 있는데 체육회나 문화 차원에서 돈 달라고 했느냐? 저는 그것이 궁금해요. 요구를 해야지, 요구를. 관광국에서 하는데 문화국하고는 같은 산하 아니에요. 잘해야지.

○체육진흥과장 현성미  알겠습니다. 위원장님이…….

○위원장 고태민  여러분들이 몰라서 못 할 수도 있다 저는 생각이에요. 그래서 관광국 할 때는 이걸 제가 본격적으로 따져볼 생각인데 문화나 체육 담당하는 과장님들께서는, 특히 장애인 관련 문화, 체육 예산 요구하세요, 이쪽으로. 예산이 아니라 사회공헌사업에 포함시켜 달라. 그래서 조금이라도 지원받을 수 있도록 해 줄 수 있죠?

○체육진흥과장 현성미  예. 알겠습니다. 위원장님 말씀하신 재원은 저희들이 부서랑 협의해서 적극적으로 검토하겠습니다.

○위원장 고태민  이거 될 겁니다, 제가 볼 때는. 사회공헌사업이니까. 안 오면 저한테 얘기하세요. 우리 위원님들이 합심해서 요구할 테니까.

○체육진흥과장 현성미  알겠습니다. 저희들 논의해 보고 위원장님께 보고드리겠습니다.

○위원장 고태민  잊어버리지 말고, 놓치지 말고 잘해 주시기 바랍니다.

○체육진흥과장 현성미  예. 알겠습니다. 감사합니다.

○위원장 고태민  그다음에 국장님.

○문화체육교육국장 류일순  예. 문화체육교육국장 류일순입니다.

○위원장 고태민  정무부지사한테 들어 보려고 했는데, 다음 관광국 할 때 들어 볼 수도 없고.

공설운동장 도지사 공약사항 그거 어떻게 할 거예요? 작년에 설계가 다 끝났는데, 용역이 끝났어요. 어떻게 할래요, 앞으로? 내년 예산에 편성합니까?

○문화체육교육국장 류일순  일단은 제가 용역 결과를 봤을 때 그때 2안에서 민자 유치 관련만 하고 지금 사실상은 정확한…….

○위원장 고태민  공약사항이에요, 도지사 공약사항.

○문화체육교육국장 류일순  맞습니다.

○위원장 고태민  도지사 공약사항인데 내년 6월이면 끝나요. 그러면 이 사업을 어떻게 할 것이냐 이거예요. 선거용으로 한 겁니까?

○문화체육교육국장 류일순  그건 아닙니다.

○위원장 고태민  그거 아니면 내년도 어떻게 할 거예요? 예산 반영 사항을 얘기해 보세요. 없으면 없다. 요구했어요? 예산 요구했습니까?

○문화체육교육국장 류일순  …….

○위원장 고태민  없으면 됐습니다. 다음에 정무부지사한테 들을 테니까. 다음 또 있으니까.

그다음에 대정에 사격장 하기로 해서 말이 많고, 체육공원을 조성하겠다고 하는데 그것도 계획이 올라가 있어요? 예산 요구사항이라든가.

○문화체육교육국장 류일순  평화대공원 그쪽 관련 저희는 지금 용역비로 해서 2억 원 올라 있습니다, 내년 예산에.

○위원장 고태민  올해 예산에?

○문화체육교육국장 류일순  내년 예산에.

○위원장 고태민  내년 예산에 2억을 신청했다?

○문화체육교육국장 류일순  예. 연구용역비로 해서 저희들 신청한 상태입니다, 그 부분은.

○위원장 고태민  예산만 신청했다 이거죠?

○문화체육교육국장 류일순  예.

○위원장 고태민  정무부지사 나올 때 공설운동장 문제는, 도지사 공약사항이에요, 선거용. 못하면 못 한다, 하면 한다 결과가 나와야지. 저는 그래요.

국장님은 이제야 왔기 때문에 책임 있는 얘기를 안 하겠습니다. 그런데 후임자는 무한 책임이 있기 때문에 관리는 해야 된다 생각이에요. 잘 부탁합니다.

○문화체육교육국장 류일순  예. 잘 알겠습니다.

○위원장 고태민  그다음에 문화예술재단 이사장님.

○제주문화예술재단이사장 김석윤  문화예술재단 이사장 김석윤입니다.

○위원장 고태민  작년에는 해외 예술단 공연을 여러 번 했는데 올해는 예산에 없어요?

○제주문화예술재단이사장 김석윤  해외 예술단 관련 사업 유형이 폐지된 것으로 알고 있습니다.

○위원장 고태민  어떻게?

○제주문화예술재단이사장 김석윤  없어진 걸로 알고 있습니다.

○위원장 고태민  언제 없어졌어요?

○제주문화예술재단이사장 김석윤  올해 공모사업…….

○위원장 고태민  공모사업 하는 게 아닌데, 우리 자체 예산으로 하는 건데.

○제주문화예술재단이사장 김석윤  저희들 사업, 혹시 잘못…….

○위원장 고태민  그러니까 올해는 없냐고 제가 듣는 거예요.

○제주문화예술재단이사장 김석윤  예. 없습니다. 저희들 사업이 아닌 것 같습니다.

○위원장 고태민  아, 진흥원. 제가 착각을 했네요. 부서를 달리 했어요.

문화예술재단.

○제주문화예술재단이사장 김석윤  예. 문화예술재단 이사장 김석윤입니다.

○위원장 고태민  작년에 많이 얘기했는데 거기에 주차장 문제도 얘기했었잖아요.

○제주문화예술재단이사장 김석윤  예. 맞습니다.

○위원장 고태민  정상적으로 추진되고 있습니까?

○제주문화예술재단이사장 김석윤  고태민 위원장님을 비롯한 여러 위원님들이 적극적으로 동의해 주셔서 지금 절차가 진행되는 게 이번 주 내로 다른 절차 다 마무리돼서 1순위, 2순위 토지주와 협상에 들어갈 계획에 있습니다.

○위원장 고태민  주차장 문제는 계속적으로 위원님들 관심 갖고 있기 때문에 꼭 계획이 추진될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

○제주문화예술재단이사장 김석윤  당연합니다. 저희들은 주차 면수가 확보가 안 되면 정상적으로 연습장 운영을 할 수 없는 형편이기 때문에 반드시 성사시키도록 하겠습니다.

○위원장 고태민  예. 수고했습니다.

○제주문화예술재단이사장 김석윤  감사합니다.

○위원장 고태민  지금 1시간 5분 됐네요. 앞으로 한 5분씩 더 하고 필요하시면 또 하고 그런 방향으로 추진하겠는데 괜찮습니까?

(“예.” 하는 위원 있음)

그러면 강철남 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○강철남 위원  강철남 위원입니다.

장애인체육회 부회장님.

○제주특별자치도장애인체육회상임부회장 정재훈  도장애인체육회 상임부회장 정재훈입니다.

○강철남 위원  확인만 잠깐 하겠습니다.

위원장님이 얘기한 가맹단체 지원 차별, 기준 만들라 이런 부분, 지금 지원하는 게 임차비 얘기인가요?

○제주특별자치도장애인체육회상임부회장 정재훈  예. 훈련장 임차비, 맞습니다.

○강철남 위원  단체별 지원 기준이 달라 보인다 그거죠?

○제주특별자치도장애인체육회상임부회장 정재훈  맞습니다. 훈련장 임차비 부분입니다.

○강철남 위원  이거 잘 검토를 해 주시고, 업무보고에 보면 정원이 26명인데 현원 26명 그대로인데 과장, 대리 중간 간부급이 정원에 비해서 현원이 너무 적어요. 이거 어떻게 된 거예요?

○제주특별자치도장애인체육회상임부회장 정재훈  저희들도 그게 참 애로사항인데 중간에 이직해서 그만둔 직원들이 많습니다. 전에 집행부들이.

○강철남 위원  직급이 그대로고, 밑에 6급, 7급이 부족하고 9급으로만 채용한 건가요?

○제주특별자치도장애인체육회상임부회장 정재훈  예. 처음은 9급부터 시작입니다. 저희도 공무원 기준 법과 똑같습니다. 채용 기준이.

○강철남 위원  처음부터? 7급으로는 안 뽑고?

○제주특별자치도장애인체육회상임부회장 정재훈  예. 무조건 시험보고, 공무원 기준으로 채용하고 그러다 보니까 9급부터 들어가다 보니까…….

○강철남 위원  능력에는 문제없죠?

○제주특별자치도장애인체육회상임부회장 정재훈  실력들이 다 배테랑입니다, 저희들은.

○강철남 위원  알겠습니다.

○제주특별자치도장애인체육회상임부회장 정재훈  예. 고맙습니다.

○강철남 위원  제주학연구센터 업무보고를 보다가 제주학 진흥을 위한 부분이 있습니다. 그 부분에서 전체적으로 제주학연구센터 전부 다 봤는데 여러 가지 활동을 많이 하겠다고 되어 있는데 제주학의 아버지라고 불리는 석주명 선생님에 대한 얘기를 제가 몇 번 했는데 이거에 대한 연구조사나 성역화 활동과 관련된 내용이 없어서 석주명 선생을 너무 잊어버리는 거 아닌가라는 생각이 드는데 원장님, 어떻게 생각하세요?

○제주연구원제주학연구센터장 김완병  제주학연구센터장 김완병입니다.

아시다시피 석주명 선생님은 제주학의 아버지라고 불릴 만큼 제주어에 대한 관심이 많은데, 저도 그 부분을 많이 고민하고 있습니다.

○강철남 위원  고민만 하지 마시고, 저 사실은 서귀포에 양영수 위원하고 현장 갔다 왔어요.

○제주연구원제주학연구센터장 김완병  저도 강철남 위원님하고 양영수 위원님 갔다 온 것 인지했고, 경성제국대학 제주시험장 현재 서귀포시에서 리모델링 건축 사업을 11월 말까지 연장돼서 하고 있는데…….

○강철남 위원  좋습니다. 더 관심 가져 주시고, 여기 업무보고 내용 중에 연구 지원활동에 저의 눈에 띈 게 비석이었습니다. 여기 자세히 보면 비석에 나타난 생물 침해 처리방안에 대한 연구인데, 창원대에서, 하와이에 우리나라 교민이 묻힌 묘지가 있습니다. 여기 비석 연구를 통해서 하와이 이민사도 연구하고 문광부 지원도 받고 하는 프로그램을 계속 진행하고 있었는데 저희도 이게 필요하다고 느껴집니다. 비석이 갖는 역사적 의미가 또는 가치가 분명히 크다고 보여지고, 지금 제주도도 비석이 많이 없어지고 있거든요.

○제주연구원제주학연구센터장 김완병  맞습니다.

○강철남 위원  그래서 이거 한번 고민해 주시면 좋겠고 기회가 되면 창원대에 한번 갔다 오시는 것도 의미가 있지 않을까 생각이 듭니다.

○제주연구원제주학연구센터장 김완병  좋은 사례 고맙습니다.

○강철남 위원  재단 이사장님.

○제주문화예술재단이사장 김석윤  문화예술재단 이사장 김석윤입니다.

○강철남 위원  오전에 하다가 시간이 부족해서, 육성기금하고 복지기금은 도에서 관리합니까? 아니면 위탁받아서 관리합니까?

○제주문화예술재단이사장 김석윤  어떤 관리를 말씀하시는…….

○강철남 위원  예술인복지기금.

○제주문화예술재단이사장 김석윤  예술인복지기금사업 집행은 저희가 하고 있습니다.

○강철남 위원  도에서 일방 적립하고 관련하고.

○제주문화예술재단이사장 김석윤  예.

○강철남 위원  그전에는 예술인복지기금이 창작 준비금으로 3억 정도 지원하다가 올해는 임차료까지 추가했습니다.

○제주문화예술재단이사장 김석윤  예. 임차료도 지원하고 있습니다.

○강철남 위원  여기서 조금 더 기금이 적립되는 것 봐서 하는 것 같은데 이게 확대될 필요가 있다고 느껴지는데 이사장님 생각은 어떻습니까?

○제주문화예술재단이사장 김석윤  그렇지 않아도 저희들 같은 경우에는 올해 제주시 원도심 창작공간 지원사업을 내년도 같은 경우에는 서귀포 원도심까지 확장하는 그런 계획과 예산 편성 요구를 했습니다.

○강철남 위원  예산이 9000만 원인가요? 이거 부족하지 않습니까?

○제주문화예술재단이사장 김석윤  많으면 좋겠지만 도 재정 형편을 감안해서…….

○강철남 위원  왜냐하면 지원 실적을 보니까 제주시 원도심에 5명, 일반 18명, 너무 적은 것 같아서 과연 이게 의미 있는 복지기금의 성격이 맞는가라는 생각이 들어서, 그래서 이거 확대시킬 필요가 있다고 생각하는데 방안을 고민해 주시기 바랍니다.

○제주문화예술재단이사장 김석윤  예. 적극적으로 예산 증액할 수 있도록 관련 과와 협의하겠습니다.

○강철남 위원  국장님, 적극적으로 적극 검토해 주시기 바랍니다.

○문화체육교육국장 류일순  예. 잘 알겠습니다. 적극 검토하겠습니다.

○강철남 위원  예. 이상입니다.

○위원장 고태민  양영수 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○양영수 위원  양영수 위원입니다.

강동균 단장님.

○전국체전기획단장 강동균  전국체전기획단장 강동균입니다.

○양영수 위원  내년에 장애인체전, 전국체전을 제주도에서 개최하는데 관련해서 입도객이 몇 분 정도 될 거라고 예상하고 있습니까?

○전국체전기획단장 강동균  일단 전국체전에서 2만 정도 되고요 장애인체전에서 1만 정도, 그렇게 보고 있습니다. 선수단하고 관계자.

○양영수 위원  예. 장애인이 1만이요?

○전국체전기획단장 강동균  1만.

○양영수 위원  그러면 전국체전이 2만? 그러면 3만.

○전국체전기획단장 강동균  3만 명에다가 1만입니다. 전국체전이 3만 명이고 장애인체전이 1만 명.

○양영수 위원  1만 명. 장애인체전이 3분의 1 수준밖에 안 되는 이유는 뭡니까?

○전국체전기획단장 강동균  일단 종목 수가 전국체전보다는 적고요. 전국체전이 50개 종목이 있고 장애인체전이 31개 종목이고요. 선수단 규모도 적은 부분이 있고.

○양영수 위원  그래도 3분의 1 수준보다 더, 왜냐하면 장애인 한 분이 움직이면 한 분이 움직이는 게 아니라 그 주변 분들이 같이 많이 움직이기 때문에 그 부분 수요 예측을 조금 더 높일 수 있을 것 같고요.

○전국체전기획단장 강동균  1만 명은 올해 부산체전하고 작년 경남체전이 있었거든요. 그때 참석했던 규모를 갖고 저희가 추정해 보고 있는 겁니다.

○양영수 위원  저희가 국립대학교 친선 볼링대회를 전국을 돌아가면서 했었는데요. 보통 가장 많이 참석하는 지역이 있습니다. 서울하고 제주거든요. 더더욱 제주가 1.5배에서 2배가량 많이 와요. 제주가 갖고 있는, 가고 싶은 로망들이 있어서 그런지 몰라도 상당히 많이 오거든요.

그래서 저는 질문드리고 싶은 게 단장님으로서 내년 전국체전 이후에 무엇이 남을 것인가에 대한 고민이 있으신가요?

전국체전 끝냈어, 제주에는 무엇이 남을까에 대한. 막연한 것도 괜찮습니다.

○전국체전기획단장 강동균  일단은 장애를 가지신…….

○양영수 위원  아니, 이건 전체.

○전국체전기획단장 강동균  예. 전체적으로. 어쨌든 간에 기존 경기시설에 대한 인프라 부분에서 현대적으로 전국적인 국제공인에 맞는 시설로 업그레이드 됐고, 그렇기 때문에 최근에 체육인들이 선호하는 체육환경이 조성될 것이고요 특히 제주도에 와서 경기를 해 볼 수 있는 기회가 많지 않은 부분이 있었기 때문에 와서 느끼면서 제주를 찾는 그런 계기가 되지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.

○양영수 위원  본 위원이 생각하는 거랑 똑같습니다. 체육대회가 끝나고 나서 다시 오고 싶다는 것을 만들어 주셔야 전국체전이 성공리에 끝난다고 보거든요. 자신 있으시죠?

○전국체전기획단장 강동균  그래서 저희가 이런 체육 관련, 경기 관련 예산 부분도 요청을 하고 있고 또 관련해서 오신 분에 대한, 제주를 찾았을 때 다시 찾을 수 있게끔 또 체류한 기간 동안에 여러 가지 관광, 소비, 체험할 수 있는 부분에 대한 프로그램도 다향하게 설계하고 있거든요. 그런 도 예산안이 확정되고 의회 심의하는 과정에서 많이 고려해 주시면 그 예산 부분을 갖고 적극적으로 추진하도록 하겠습니다.

○양영수 위원  체전 이후에 체전에 참가하신 선수와 임원, 가족 이분들이 어떤 마음을 가질지에 대한 고민을 의회도 같이 하도록 하겠는데, 그거에 대한 노력이 반드시 필요할 거고요. 그러려면 가장 중요한 건 체전이 안전하게 끝나야 하지 않겠습니까? 승패도 당연히 있을 거기 때문에.

노후된 체육관들을 들여다보고 있고 다행히 조천체육관이 육안으로도 문제가 있어서 들여다보고 있는 걸로 알고 있는데, 현재 최소 준공 이후 20년, 25년 된 체육관들이 꽤 있죠? 그에 대한 계획들은 갖고 계신 건가요?

○전국체전기획단장 강동균  오전에 질의가 있어서 일부 답변은 드렸는데요. 저희가 90개 정도의 경기장이 사용되는데 90개 경기장에 대해서는 2월 중에 저희가 별도의 시설안전진단을 체크합니다. 그거 하면서 안전에 요인이 있는지 그런 것이 나오게 되면 그 내용을 시설 개보수 사업에 반영해 나갈 것이고요.

조천체육관 같은 경우에는 아마 정기 안전 진단하는 과정에서 그게 확인이 돼서 설계용역을 구조진단하고 11월 중에 그에 따른 보수 계획이 가고 있는 걸로 저는 알고 있습니다.

○양영수 위원  마지막으로 하나만 더, 체전 관련된 거라서.

보면 시즌이 9월부터 10월까지 이어지는데 학기 중이지 않습니까?

○전국체전기획단장 강동균  맞습니다.

○양영수 위원  보면 대회들이 제주고등학교 체육관, 중문고등학교 체육관, 효돈초등학교 체육관, 삼성여자, 한림, 오현고등학교, 남녕고등학교, 제주제일고등학교, 학교체육관들을 꽤 쓰고 있는데.

○전국체전기획단장 강동균  예. 9개 정도가 될 건데.

○양영수 위원  학기 중이고 어떻게 보면 9월, 10월이면 중간고사랑 맞물릴 수도 있고, 이런 부분에 대해서 학교 안전이나 학생들의 수업, 그리고 부모님들의 걱정 이런 부분은 어떻게 생각하십니까?

○전국체전기획단장 강동균  이 부분도 그런 부분 때문에 도 교육청과 저희가 같이 실무협의체를 만들어서 논의하고 있는 것이고요. 도내 경기장이 제한적이다 보니까 결국은 학교 내에 있는 체육시설도 저희가 활용할 수밖에 없는 상황이고요. 그런 부분에서 최소한도로 하고 있습니다.

그리고 그런 학습권에 대한 침해가 발생되지 않도록 경기가 거기에 확정된다고 하면 경기하는 분들하고 학업하는 부분에서 소음이라든지, 거기 있으면서 교실이라든지 그쪽으로 가지 않도록 그런 부분들은 교육청하고 충분히 협의하면서 하겠습니다.

○양영수 위원  아직도 경기장에 대한 협의 중이라는 문구들이 보이는 게 이런 우려 때문이 아닌가 생각이 드는데 맞나요?

○전국체전기획단장 강동균  학교 시설에 대해서는 도교육청도 다 협의가 됐고요. 다만 저희가 경기장 종목을 배정했는데 종목단체에서 와서 보니까 체육관 자체가 자기네 종목 경기를 치를 수 있는 환경이 어렵다, 아니면 비좁다, 아니면 시설 개선이 필요하다는 의견을 하고 있어서 그런 부분에 있어서 저희가 최종적으로 그게 되면 종목단체에서가 그곳으로 하는 걸로 하고 그것에 맞춰서 시설 개보수 사업이 들어갑니다. 그게 2월까지 확인 절차를 끝내서 대한체육회를 통해서 확인서를 제출하게 됩니다.

○양영수 위원  협의 중이라는 것이 교육청과 학교와 협의 중이 아니라 종목단체와 협의 중이라는 거죠?

○전국체전기획단장 강동균  예. 그렇습니다.

○양영수 위원  그러면 교육청이나 학교는 학생들하고 이와 관련된 소통은 된 건가요?

○전국체전기획단장 강동균  그거는 교육청을 통해서 하고 있습니다.

○양영수 위원  하고 있는 건가요? 마무리된 건 아니고요?

○전국체전기획단장 강동균  예.

○양영수 위원  만약에 그거에 대해서 이슈가 발생했을 때는 어떻게 하실 겁니까?

○전국체전기획단장 강동균  그 부분이 있다고 하면 그 경기장에 대해서는 저희가 다시 한번 의견에 대해서 협의하는 과정을 다시 거치도록 하겠습니다. 이 부분은 도교육청하고 계속적으로 소통하면서 대응해 나가도록 하겠습니다.

○양영수 위원  12년 만에, 그리고 처음으로 치르는 대회인 만큼 오시는 분들을 위한 것도 있지만 그걸 감내해야 될 제주 도민들을 위한 예산도 많이 배려해 주시기 바라겠습니다.

(고태민 위원장, 박두화 부위원장과 사회교대)

○전국체전기획단장 강동균  잘 알겠습니다.

○양영수 위원  이상입니다.

○위원장대리 박두화  양영수 위원님, 수고하셨습니다.

박두화 위원입니다.

김완병 센터장님에게 질의하겠습니다.

○제주연구원제주학연구센터장 김완병  제주학연구센터장 김완병입니다.

○위원장대리 박두화  제주학연구센터에서 운영 중인 제주학 아카이브 있죠? 아카이브가 제주의 역사라든가 문화, 인물, 구술기록 등 다양한 자료를 한곳에서 열람할 수 있도록 구축된 매우 의미있는 플랫폼이라고 생각하는데요. 현재 5만 3000여 건에 이르는 제주 아카이브 구축 자료가 있습니다. 그런데 거기에 도내 전문가와 일반 대중이 제주 문화에 대한 자료를 찾아서 열람하고 활용할 수 있는 제주학 자료로서는 각광을 받고 있는데요. 그곳에 검색 기능이 있는지 한번 알아보겠습니다.

(영상 자료를 보며) 오영훈 도지사 공약 사항이자 수많은 제주 도민이 관심을 갖고 있는 제주의 입도조 보고서, 알고 계시죠?

○제주연구원제주학연구센터장 김완병  예.

○위원장대리 박두화  그래서 우리가 자료를 찾아보기 쉽고 다른 지방과의 비교를 찾아서 할 수 있는데 검색기능이 제공되고 있지 않다. 검색을 하면 찾을 수 없게끔, 검색기능이 안 되고 있는 것 혹시 알고 계십니까?

○제주연구원제주학연구센터장 김완병  저 부분이 아니고 다른 자료는 일부 검색…….

○위원장대리 박두화  이거는 일부 하나를 보여드리는 거고요.

○제주연구원제주학연구센터장 김완병  이것뿐만 아니고 제가 확인해 본 거에는 PDF 파일이라든가 파일로 한 것들이 일부 서비스가 안 되고 있어서 아카이브 실무자하고 편찬 담당자를 불러서 이 부분은 수정해야 되겠다 해서 최근에 OCR 프로그램이라든가 API 프로그램을 도입하면 해결되기 때문에, 또 일부 하고 있기 때문에 그런 부분은 위원님 지적해 주신 것처럼 우리가 연구 성과도 중요하지만 서비스 차원에서 도민 활용이라든가 연구자 접근성을 고려했을 때 이 부분은 우리 센터도 하지만 한국학중앙연구원이라든가 한국교육학술정보원 시스템을 벤치마킹해서 보다 양질의 서비스를 할 수 있도록 조치하겠습니다.

○위원장대리 박두화  많은 예산이 필요하거나 이러지는 않는 거잖아요. 많은 예산이 필요한가요?

○제주연구원제주학연구센터장 김완병  조금 경비가 들어가긴 합니다만 내년도 예산에도 반영해 놨기 때문에 위원님들 적극적인 지원을 부탁드리겠습니다.

○위원장대리 박두화  이용자의 편의성과 연구 활용도를 높이기 위해서 힘써 주시기 바라겠고요. 만약에 한다고 하면 PDF 파일로 안 하고 이제는 볼 수 있는, 검색기능이 가능한 건가요? 저거는 2023년에 했었기에 그런 거라 치지만 현재는…….

○제주연구원제주학연구센터장 김완병  현재는…….

○위원장대리 박두화  처음에 출판사에 의뢰할 때 그런 부분을 요구해서 ― 좀 더 예산을 주더라도 ― 한다면 할 수 있는 거잖아요. 그렇죠?

○제주연구원제주학연구센터장 김완병  예. 충분히 개선이 가능합니다.

○위원장대리 박두화  지금은 그러지 않아도 된다는 건가요? 지금도 한번 확인을 해 보세요.

○제주연구원제주학연구센터장 김완병  지금 것도 제가 전수조사해서 안 되는 부분은 검색 기능을 추가하도록 하겠습니다.

○위원장대리 박두화  검색해서 우리가 볼 수 있도록 해 주시기 바라겠습니다.

○제주연구원제주학연구센터장 김완병  예. 위원님, 좋은 지적 고맙습니다.

○위원장대리 박두화  알겠습니다.

국장님.

○문화체육교육국장 류일순  예. 문화체육교육국장 류일순입니다.

○위원장대리 박두화  제주인놀다, 그립톡.

○문화체육교육국장 류일순  예. 알고 있습니다.

○위원장대리 박두화  이게 재단과 같이해서 하는 건데 렌터카에다가 붙이는 거잖아요.

○문화체육교육국장 류일순  예. 맞습니다.

○위원장대리 박두화  렌터카에 붙이는데 QR코드로 해서 들어가면 재단에서 하고 있는 것을 볼 수 있는데 본 위원이 생각하는 입장에서는 렌터카로 오시는 분들은 재단에서 하는 것도 중요하지만 제주도에 관광을 오는 목적이잖아요. 그러면 관광과 어디에서 어떤 축제를 하고 있다, 이쪽의 지리라든가 이런 것도 QR코드 하나로 들어가면 재단뿐만 아니라 제주도의 관광지라든가 어느 시간대에 어떤 축제를 하고 있다 이런 것들도 함께 볼 수 있으면 참 좋을 텐데 그렇지 못하다는 점, 그리고 들어가서 바로바로 나타나야 하는데 그렇지 못한 것으로 알고 있는데, 국장님께서는 이것에 대해서 알고 계시는 거잖아요?

○문화체육교육국장 류일순  예. 알고 있고요. 그래서 저희들 향후에는 도민하고 관광객 사용자 인터페이스 만족도 개선을 위해서 올해 12월에 행사 노출이나 검색기능을 개선해서 맞춤형 서비스를 누리집에 리뉴얼할 예정입니다.

○위원장대리 박두화  그리고 점점 증가되고 있다. 증가는 되고 있는데 한 사람이 들어갔다가 또 들어가면 증가되는 건지 아니면 여러 사람이 들어가서 증가되는 건지는 알 수 없는 거잖아요. 그러니까 우리가 제주도에서 하고 있는 축제라든가 정보는 많지만 그립톡에, QR코드에 담아낼 수 있는 그런 것도 필요하다고 말씀을 드립니다. 다시 한번 확인을 하시고, 이게 한 지가 얼마나 됐죠? 올해…….

○문화체육교육국장 류일순  올해 3월에.

○위원장대리 박두화  제주인놀다는 그전에 했지만, 제주인놀다가 2015년에 했나요? 2015년부터 했을…….

○문화체육교육국장 류일순  제주인놀다?

○위원장대리 박두화  제주인놀다 시작이 2015년이죠?

○제주문화예술재단이사장 김석윤  2015년 맞습니다.

○위원장대리 박두화  2015년에 구축된 걸로 알고 있습니다. 그립톡이 올해 처음 한 걸로 알고 있는데 이런 것이 문화도 중요하지만 문화와 관광이 같이 어울릴 수 있도록 해 주시고, 도민들도 렌터카를 쓸 수 있으니까 도민이든 관광객이든 제주인놀다 한 번이면 찾고 누르고 할 수 있게끔, 방문할 수 있게끔 자연스럽게 이어지게 할 수 있도록 해 주시면 좋을 것 같습니다.

○문화체육교육국장 류일순  예. 제언해 주신 내용 잘 검토해 보겠습니다.

○위원장대리 박두화  알겠습니다.

이상입니다.

(박두화 부위원장, 고태민 위원장과 사회교대)

○위원장 고태민  수고하셨습니다.

강철남 위원님, 질의할 것 있어요?

○강철남 위원  예.

○위원장 고태민  질의하십시오. 5분 이내입니다.

○강철남 위원  시간이 많이 남은 거 같습니다.

○위원장 고태민  남은 시간이 아니고 이제라도 끝낼 수 있으니까 걱정하시 마시고.

○강철남 위원  걱정이 돼서.

○위원장 고태민  아니에요. 제가 책임질게요.

○강철남 위원  국장님, 국장님 국에 3개 과가 있잖습니까?

○문화체육교육국장 류일순  예. 맞습니다.

○강철남 위원  어느 과가 예산이 제일 많습니까?

○문화체육교육국장 류일순  예산은 아무래도 교육특구도 있고 해서 교육정책협력과가 제일 많습니다.

○강철남 위원  교육청에 들어가는 1년 예산이 어느 정도 됩니까?

○문화체육교육국장 류일순  2544억입니다, 국비 포함.

○강철남 위원  교육청에 들어가는 예산이요?

○문화체육교육국장 류일순  순수한 교육청입니까?

○강철남 위원  아니요. 교육청으로 들어가는 예산이.

○문화체육교육국장 류일순  예. 전체 2500.

○강철남 위원  대학을 포함 안 한 거죠?

○문화체육교육국장 류일순  대학은 아닙니다.

○강철남 위원  문화체육국의 1년 예산이 얼마입니까?

○문화체육교육국장 류일순  …….

○강철남 위원  2000억대 얘기하는데…….

○문화체육교육국장 류일순  2200억.

○강철남 위원  그런데 교육청에 2500억 들어간다고요?

법정전출금은 다른 부서를 통해서 들어갑니까?

○문화체육교육국장 류일순  법정전출금은 세정담당관에서…….

○강철남 위원  과장님 나와 주세요.

○위원장 고태민  담당 과장님 나와서 답변해 주시기 바랍니다.

○강철남 위원  법정전출금은 교육정책협력과가 아니고 세정담당관실에서 바로 지출되는 건가요?

○교육정책협력과장 김미영  법정전출금은 두 가지로 전출되고 있습니다. 지방교육세는 세정담당관실에서 전출되고 있고…….

○강철남 위원  거기에서 나가는 돈은 얼마…….

○경제활력국장 김미영  도세전출금은 저희가 전출하고 있습니다.

○강철남 위원  세정담당관실에서는 얼마 정도 됩니까?

○교육정책협력과장 김미영  …….

○강철남 위원  좋습니다. 액수는 그렇다 치고. 이게 지방세와 연동돼서 액수가 연도마다 약간씩 차이가 있죠?

○교육정책협력과장 김미영  예. 그렇습니다.

○강철남 위원  그러면 지금 교육정책협력과에서 나가는 돈은 얼마나 됩니까?

○교육정책협력과장 김미영  저희가 나가는 게 올해 기준으로는 1116억대입니다.

○강철남 위원  어느 게 맞습니까? 국장님, 과장님이 다른 거 같은데.

○교육정책협력과장 김미영  교육청에 도세전출금이 올해 793억이 나가고 있고 학교용지부담금이 있습니다.

○강철남 위원  작년에도 제가 주문을 드린 적이 있는데 과마다 나가는 돈이 또 있어요, 제주도에서. 농업부서에서 나가는 돈도 있고 청년부서에서 나가는 돈도 있고 교육정책협력과에서 나가는 돈도 있고, 일괄적으로 관리를 하셔야 됩니다. 정산은 잘 받고 있습니까?

○교육정책협력과장 김미영  예. 정산 받고 있고 저희가 전체적으로 관리하고 있습니다.

○강철남 위원  제가 이거 통계를 자료로 받은 적이 있었는데 몇 개월 걸렸어요. 지금도 그거 정확히 믿지 못하겠어요. 어느 과에 무슨 사업으로 얼마 나가는지. 일괄 관리를 하셔야 됩니다.

○교육정책협력과장 김미영  저희 일괄 관리를 하고 있고 전체…….

○강철남 위원  다시 한번 올해 자료를 별도로 주시고요. 소중한 돈 제대로 쓰여야 되는데, 그리고 사업이 끝나면 관련 과하고 협의해서 일몰될 사업은 일몰시키시고, 예산이 상황과 맞물려서 해야 될 것 같은데 이런 부분에 대한 관리를 좀 더 체계적으로 잘해 주시라, 작년에도 제가 얘기를 드렸습니다. 마찬가지 더 잘 부탁을 드리겠습니다.

○교육정책협력과장 김미영  예. 알겠습니다.

○강철남 위원  들어가십시오.

국장님, 혹시 문화상도 국에서 관여합니까? 제주도문화상.

○문화체육교육국장 류일순  예. 제주도 문화상 저희 문화정책과에서 하고 있습니다.

○강철남 위원  그러면 작년, 재작년에 문화상 수상자를 살펴봤는데, 9명, 8명인데 1차산업하고 관광산업은 2년 연속 없어요, 아무도. 혹시 이유가 있나요?

우리 제주도에서 가장 큰 범위를 차지하는 산업 영역인데 1차산업하고 관광산업에만 문화상 수상자가 없습니다. 이유가 있습니까? 아시는 분 계세요?

여러분이 낸 자료를 통해서 지금 보고 있습니다.

○문화정책과장 황경선  문화정책과장 황경선입니다.

문화상은 저희가 심사위원회를 구성해서 하다 보니 적격자가 없어서 그 분야에는 수상을 못 한 것 같습니다.

○강철남 위원  그럴까요?

○문화정책과장 황경선  지난해 문화상 접수가 7개 부문에 14명이 들어왔습니다. 들어왔는데…….

○강철남 위원  1차산업하고 관광산업 없습니까?

○문화정책과장 황경선  예. 1차산업하고 관광산업은 추천자가 없어서 부득이하게…….

○강철남 위원  지역에 잘 홍보를 해 주셔야 될 것 같습니다. 제가 볼 때는 제주도에서 가장 의미 있고 큰 상 아닙니까?

○문화정책과장 황경선  예. 잘 알겠습니다.

○강철남 위원  그런데 없다, 이해가 잘 안 되는데 지역에 잘 알려서 해 주셨으면 좋겠습니다. 만덕상은 막 경쟁률이 치열하던데 이건 왜 치열하지 않은지 모르겠습니다. 고민 좀 더 해 주시기 바라겠습니다.

○문화정책과장 황경선  열심히 홍보하겠습니다.

○강철남 위원  평생교육장학진흥원, 너무 명칭이 길어서.

○제주평생교육장학진흥원장 진희종  예. 제주평생교육장학진흥원 원장입니다.

○강철남 위원  런케이션 사업을 하지 않습니까? 출연금을 받고.

○제주평생교육장학진흥원장 진희종  예.

○강철남 위원  교육정책협력과에서 2억을 받고 합니다예.

○제주평생교육장학진흥원장 진희종  예.

○강철남 위원  이 사업에 대해서 그동안 진행 과정을 보면서 하실 말씀 있으면 한마디 해 주십시오.

○제주평생교육장학진흥원장 진희종  기대 이상의 놀라운 효과를 발휘했다고 생각을 합니다.

○강철남 위원  놀라운 효과요?

○제주평생교육장학진흥원장 진희종  예. 일단은 첫째가 런케이션이라는 어젠다가 글로컬 사업, 제주도 라이즈 사업의 핵심 어젠다로 장착이 돼 있고요. 그다음에…….

○강철남 위원  좋습니다. 충분히 원장님 얘기하는 거 다 이해되겠습니다.

그러면 평생교육장학진흥원이 사업을 수행하는 데 있어서 법적 근거라든지 특이사항이 없나요? 문제가 없습니까?

○제주평생교육장학진흥원장 진희종  법적 근거는 일단…….

○강철남 위원  평생교육의 일환으로?

○제주평생교육장학진흥원장 진희종  교육 콘텐츠를 가능한 한 다양한 형태로…….

○강철남 위원  그러면 청년정책담당관실에서 제주도 지방비로 1억, 교육발전특구 사업으로 1억 5000만 원, 지역대학에 대한 경상보조로 다시 5000만 원 해서 2억을 다시 런케이션과 관련된 사업을 하고 있습니다, 나누어서. 이거에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

○제주평생교육장학진흥원장 진희종  그거는 일단 기관의 역할이 범주에 차이가 있다고 봅니다. 예를 들어서 평생교육장학진흥원은 전 세대, 어린아이부터 노인 세대까지 범주가 대상이 되고요. 청년은 청년 대상인 것 같고 대학은 대학생인 것 같습니다.

○강철남 위원  그러면 올해 제주가치공감 런케이션 추진계획은 교육과에서 만들었나요?

○문화체육교육국장 류일순  교육정책협력과에서.

○강철남 위원  이거 이후에 유사 단체 간 업무 협약을 통해서 기대효과를 높여야 되는데 그 이후에 업무 협약한 게 별로 없는 것 같아요.

○문화체육교육국장 류일순  저희가 계획은 교육정책협력과에서 하고 업무 수행은…….

○강철남 위원  계획 세우고 그걸 평생교육원에 보내면 끝입니까? 그런 거 같은 느낌.

○문화체육교육국장 류일순  업무 수행은…….

○강철남 위원  그런데 업무보고도 보면 다 교육과에서 하는 것 같이 써 있어. 자세히 보면 평생교육장학진흥원에서 다 하는 거예요. 맞습니까?

이거 좀 더 협조를 하든지 업무체계를 정비하든지 그렇게 해야 될 거 같은데 국장님, 어떤 생각 갖습니까?

○문화체육교육국장 류일순  업무 관련은 평생교육장학진흥원하고 교육정책협력과랑 협의해서 고민해 보겠습니다.

○강철남 위원  잘 추진돼서 이 사업이 우리 지역의 경제효과라든지 그런 거에까지도 영향을 미칠 수 있도록 더 노력을 해 주시기 거듭 부탁드리겠습니다.

○문화체육교육국장 류일순  예. 잘 알겠습니다.

○강철남 위원  이상입니다.

○위원장 고태민  수고했습니다.

양영수 위원님, 질의하실 거예요?

○양영수 위원  아닙니다.

○위원장 고태민  박두화 위원님, 끝나셨죠?

○박두화 위원  없습니다.

○위원장 고태민  국장님, 오늘 오랫동안 답변하느라고 고생 많았는데, 명예도민증 수여 작년에 우리가 지적한 게 있어요. 몇 명 정도 체육 관련해서 수여했습니까?

자료 안 가졌으면 됐고, 왜냐하면 문화 분야, 체육 분야에 제주도와 연관돼서 제주도의 도민 권익을 위해서 협조하시는 분들, 또 앞으로 협조 가능한 사람들을 물색해서 주고 있는 거 아니에요. 우리 위원회도 도에서 명예도민증 수여하는 거 보면서 관심을 갖고 있습니다. 우리 국에서 한 사람이라도 더 수여될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

○문화체육교육국장 류일순  예. 잘 알겠습니다.

○위원장 고태민  잘 체크 안 하면 잊어 버려서 그냥 넘어가.

○문화체육교육국장 류일순  예. 체육, 문화 부분 잘 체크하면서 명예도민 잘하겠습니다.

○위원장 고태민  김완병 제주학연구센터장님.

○제주연구원제주학연구센터장 김완병  예. 제주학연구센터장 김완병입니다.

○위원장 고태민  수고가 많습니다.

노동요 잘 채록되고 있어요?

○제주연구원제주학연구센터장 김완병  예. 노동요 현재 3개 읍면에서 246곡을 채록했습니다.

○위원장 고태민  246곡. 그걸 뭘로 보급할 거예요?

○제주연구원제주학연구센터장 김완병  책자로 보급하고…….

○위원장 고태민  곡도 만들어요?

○제주연구원제주학연구센터장 김완병  예. 음원으로 내년부터 준비 작업…….

○위원장 고태민  아니, 곡? 곡?

○제주연구원제주학연구센터장 김완병  예. 곡도 내년부터 준비 작업에 들어가고 있습니다.

○위원장 고태민  작곡을 하고 있는 거예요?

○제주연구원제주학연구센터장 김완병  예. 채록해서 작곡화하려고 합니다.

○위원장 고태민  책은 작사만 되는 거니까. 채록은 거기 지역의 노동요 부르는 사람들 있잖아요, 가수들. 아마추어 가수들, 그 사람 이름으로 노래를 부르는 거죠? 그래서 채록하는 거죠? 녹음기로.

○제주연구원제주학연구센터장 김완병  채록해서 녹음기하고 가급적이면…….

○위원장 고태민  저도 일차적으로 해 봤기 때문에 아는데, 저는 올해 처음으로 하고 있는데, 저는 노래자랑을 했으면 좋겠다.

○제주연구원제주학연구센터장 김완병  좋은 제안입니다.

○위원장 고태민  저 이거 처음 얘기하는 거 아니라 탐라문화제 할 때 뭐 하는지 모르겠어. 이런 엄청난 아이디어가 있는데 왜 안 하느냐? 해마다 해난 거 짜증날 정도로 하는 것도 좋은데, 보여주기 하는데 사람이 안 모여. 그런데 좋은 데서 사람들이 노래자랑 하게 되면, 저는 노동요 하게 되면 지역별로 엄청난 효과를 가져 올 것이다. ‘멸치 후리는 소리’만 해도 동쪽 다르고 서쪽 달라요. ‘조팟 ᄇᆞᆯ리는 소리’, ‘어랑 어랑 소리’ 들어 봤죠?

○제주연구원제주학연구센터장 김완병  예. 들어 봤습니다.

○위원장 고태민  이것도 각 지역마다 다 다릅니다. 그래서 이것은 사투리 대회하고 병행하든지 해서 대회를 해야 된다는 거예요. 그러면 앉아서 채집도 되고 제주도 사투리도 발굴하고 도민들, 관광객에게 큰 공연거리도 된다.

저는 문화예술 오랫동안 행정공무원으로 관여를 해 왔는데, 이번에도 지역의 팀이 출연했는데 장소도 빈약하고 좁고, 탐라문화제가 몇 회째인데 이러냐? 혼자 중중하면서 집에 갔어요. 정말 탐라문화제의 횟수에 맞게끔 커야 되고 새로운 콘텐츠를 개발해서 같이 해야 됩니다. 김완병 센터장님, 어떻게 생각해요?

○제주연구원제주학연구센터장 김완병  저희들도 연구진하고 현장 조사를 하면서 남아 있는 어르신들도 안 계신 것도 있고 또…….

○위원장 고태민  10년이면 다 정리가 돼요.

○제주연구원제주학연구센터장 김완병  절박한 심정이 있어서 이런 부분을 적극 활용할 수 있도록 각종 행사라든가…….

○위원장 고태민  타이틀 걸고 노래자랑 하면 많이 나올 겁니다.

○제주연구원제주학연구센터장 김완병  예. 고맙습니다.

○위원장 고태민  오히려 풍물팀 나오는 거보다 개인 기술을 발휘할 수 있도록 하는 기회를 주는 것도 좋다. 저는 그런 생각을 합니다.

원화자 위원님, 질의하실래요?

없지예?

수고들 많았습니다.

혹시나 행정사무감사이기 때문에 참여하신 실·국장님, 할 얘기 있어요?

없으면 마무리하겠습니다.

○문화체육교육국장 류일순  예. 없습니다.

○위원장 고태민  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의·답변을 마치겠습니다.

관계 공무원 및 유관기관 관계자 여러분, 감사 자료 작성 및 답변 등 행정사무감사를 받느라 수고 많으셨습니다.

오늘 위원님들께서 지적하신 사항에 대해서는 빠른 시일 내에 시정 개선될 수 있도록 하여 주시고, 위원님들이 제안하신 사항은 적극 검토하여 정책에 반영될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 수고들 했습니다.

다음 감사는 내일 10월 16일 10시부터 제주시 문화관광체육국, 자치행정국 자치행정과, 제주시체육회, 제주시장애인체육회에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다.

이상으로 문화체육교육국, 전국체전기획단, 제주문화예술재단, 제주콘텐츠진흥원, 제주평생교육장학진흥원, 제주학연구센터, 제주특별자치도체육회, 제주특별자치도장애인체육회 소관 업무에 대한 2025년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.

감사종료를 선언합니다.

(15시 44분 감사종료)

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○출석감사위원

강철남   고태민   김대진

박두화   양영수   원화자

○출석전문위원

김형미

○피감사기관참석자

-정무부지사   김애숙

-문화체육교육국

문화체육교육국장   류일순

문화정책과장   황경선

체육진흥과장   현성미

교육정책협력과장   김미영

-관광교류국

관광교류국장   김양보

-전국체전기획단

전국체전기획단장   강동균

-세계유산본부

세계유산본부장   고종석

-문화예술진흥원

문화예술진흥원장   이희진

-민속자연사박물관

민속자연사박물관장   박찬식

-한라도서관

한라도서관장   양애옥

-제주도립미술관

제주도립미술관장   이종후

-돌문화공원관리소

돌문화공원관리소장   김동희

-제주시

문화관광체육국장   문춘순

-서귀포시

문화관광체육국장   오철종

-제주문화예술재단

제주문화예술재단이사장   김석윤

본부장   김화자

-제주콘텐츠진흥원

제주콘텐츠진흥원장   강민부

-제주연구원

제주학연구센터장   김완병

-제주평생교육장학진흥원

제주평생교육장학진흥원장   진희종

-제주특별자치도관광협회

제주특별자치도관광협회장   강동훈

-제주관광공사

제주관광공사사장   고승철

-국제평화재단

사무국장   고경민

-제주특별자치도체육회

제주특별자치도체육회장   신진성

-제주특별자치도장애인체육회

상임부회장   정재훈

사무처장   김철희

-제주시체육회

제주시체육회장   최기창

-제주시장애인체육회

사무국장   박수정

-서귀포시장애인체육회

사무국장   현정남

○기록

류정현   부순영