2024년도 행정사무감사

(2024년도 행정사무감사-교육위)

(2024년도 행정사무감사-교육위)

교육위원회회의록

제주특별자치도의회사무처

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피감사기관  제주국제교육원, 제주교육박물관

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일자  2024년 10월 14일(월)

장소  교육위원회 회의실

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(10시 06분 감사개시)

○위원장 오승식  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 「지방자치법」 제49조 및 같은 법 시행령 제41조, 「제주특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 제주국제교육원과 제주교육박물관에 대한 2024년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.

존경하는 동료 위원님 그리고 집행기관 관계 공무원 여러분, 안녕하십니까?

행정사무감사 준비를 위해서 수고해 주신 각 직속기관장을 비롯한 관계 공무원들의 노고에 격려의 말씀을 드립니다.

오늘 오전 행정사무감사는 제주국제교육원과 제주교육박물관의 소관 사무에 대한 주요 정책의 추진 상황, 예산 집행 상황 등 기관 운영의 전반에 대한 실태를 파악하여 개선·보완하도록 함은 물론, 정책의 방향 제시와 그 대안도 마련해 나감으로써 궁극적으로는 제주교육 발전을 도모하는 데 그 목적이 있습니다.

심도 있는 감사 진행을 위하여 감사를 받는 관계 공무원들은 위원님들의 질의에 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다.

감사의 방법은 일문일답으로 하되 필요시 현장을 확인하도록 하겠습니다.

먼저 증인 선서를 하고 간부 소개 및 주요업무를 보고받은 후 감사를 실시하겠습니다.

증인 선서에 앞서 선서의 취지와 위증할 경우 그 처리 절차, 선서 방법 등을 말씀드리겠습니다.

증인 선서를 하는 취지는 2024년도 행정사무감사를 받음에 있어서 증인으로서 양심에 따라 숨김이나 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 거짓 증언을 한 경우에는 「지방자치법」 제49조제5항에 따라 고발될 수 있으며, 출석을 요구받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다.

그리고 「제주특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제14조의 규정에 따라 감사는 공개를 원칙으로 하나 필요시에는 비공개로 진행할 수 있음을 알려드립니다.

증인 선서는 각 기관장이 증인을 대표하여 발언대로 나와서 오른손을 들어 선서하여 주시고 다른 증인들께서도 같이 일어서서 오른손을 들어 선서하여 주시기 바랍니다.

증인 선서가 끝나면 기관장은 선서문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

그러면 제주국제교육원장과 제주교육박물관장은 발언대로 나오셔서 증인 선서를 하여 주시기 바랍니다.

○제주국제교육원장 이유선  선서! 본인은 제주특별자치도의회가 「지방자치법」 제49조 및 「제주특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 교육위원회 소관 업무에 대한 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서의 증언을 함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면 답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.

2024년 10월 14일 제주국제교육원장 이유선

○제주교육박물관장 오순영  제주교육박물관장 오순영

(선서서 전달)

○위원장 오승식  모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

감사 시작에 앞서 원활한 감사 진행을 위하여 자료가 필요하신 위원님들께서는 자료를 요구하여 주시기 바랍니다.

(“없습니다.” 하는 위원 있음)

자료를 요구하실 위원들 안 계십니까?

(“예.” 하는 위원 있음)

다음은 기관별 간부 소개와 주요업무보고 순서입니다.

제주국제교육원장은 발언대로 나와서 인사말씀과 함께 간부 소개를 해 주시기 바랍니다.

주요업무는 배부해 드린 자료로 대체하겠습니다.

○제주국제교육원장 이유선  안녕하십니까? 제주국제교육원 원장 이유선입니다.

제주교육 발전을 위해 헌신의 노력을 아끼지 않으시는 존경하는 오승식 위원장님을 비롯한 위원님들에게 감사의 말씀을 드립니다.

주요업무보고에 앞서 배석한 간부 공무원을 소개하겠습니다.

이수정 국제교육부장입니다.

오정석 다문화교육부장입니다.

현경희 총무부장입니다.

강미록 동부외국문화학습관장입니다.

고유진 서귀포외국문화학습관장입니다.

강정환 신제주외국문화학습관장입니다.

그러면 유인물로 대체하겠습니다.

감사합니다.

(제주국제교육원 주요업무보고 첨부)

○위원장 오승식  이유선 원장, 수고하셨습니다.

제주교육박물관장은 발언대로 나오셔서 인사말씀과 함께 간부 소개를 하여 주시기 바랍니다.

주요업무는 배부해 드린 자료로 대체하겠습니다.

○제주교육박물관장 오순영  안녕하십니까? 제주교육박물관장 오순영입니다.

우리 아이들의 미래와 제주교육 발전을 위해 열정적으로 의정 활동을 펼치고 계시는 오승식 위원장님을 비롯한 위원님들께 경의를 표합니다.

주요업무보고에 앞서 우리 박물관 간부를 소개해 드리겠습니다.

김애경 기획부장입니다.

이미선 총무부장입니다.

주요업무보고는 자료로 대신하겠습니다.

(제주교육박물관 주요업무보고 첨부)

○위원장 오승식  오순영 관장, 수고하셨습니다.

그러면 지금부터 두 직속기관을 일괄하여 감사를 실시하겠습니다.

원활한 감사 진행을 위하여 질의·답변 시간은 13분 이내로 하고 보충질의는 추가질의 시간을 활용하여 주시기 바랍니다.

위원님들께서는 시간 활용에 협조하여 주시고 관계 공무원들은 위원님의 질의에 성실하게 답변하시되 답변하실 때는 먼저 직위와 성명을 밝힌 후 간략하게 답변하여 주시기 바랍니다.

질의 순서에 따라 강경문 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○강경문 위원  예, 강경문 위원입니다.

반갑습니다, 관장님, 원장님.

멀리서는 안 오신 것 같아요. 제주시 내.

제가 저번에도 행감 때 다른 기관 할 때 말씀드렸지만 교육위원회에 오면서 솔직히 직속기관이나 이런 단체·기관들이 많더라고요. 그래서 지난 토요일과 일요일날도 한번 현장을 갔다 왔는데 갔다 온 경험을 토대로 해서 말씀을 드리겠습니다.

화면 표출해 주십시오.

제주교육박물관 오순영 관장님.

○제주교육박물관장 오순영  예, 제주교육박물관장 오순영입니다.

○강경문 위원  주차장 면수가 정확히 몇 면인지 알고 계십니까?

○제주교육박물관장 오순영  예, 저희 26면입니다.

○강경문 위원  26면.

저는 가서 세니까 25면인 줄 알았는데 1면이 더 있었네요.

제가 토요일날 5시쯤에 갔는데 차 세울 데가 없었습니다. 앞에 정면에 보이는 거, 북측, 남측.

다행히 제가 한 곳에 세워서 갔는데 가자마자, 왜 차 세울 데가 없어도 이렇게 관람객이 많을까?

그런데 그게 아니었다는 겁니다. 제가 가서 보니까 관람객은 텅 비었는데, 아무도 없는데 차량이 꽉 차 있다.

행정체제개편, 주민들이 도민들이 많이 찬성을 하거든요. 제가 행정체제개편하는 이유가 뭘까, 그중의 하나는 저는 그런 것 같아요. 제주시청이라든지 도청이라든지 오게 되면 먼저 차를 주차해야 하지 않습니까? 차 세울 데가 없어 갖고 20∼30분 동안 뱅뱅 도는 겁니다. 그리고 차 세워서 민원을 해결하러 가야 되는데, 제주시청 같은 경우는 너무 포화 상태다 보니까 별관이 5별관까지 여러 별관이 있어요. 그러면 찾아가는 시간이 또 5분, 10분 걸립니다. 그러니까 먼저 짜증이 나는 거예요. 행정에 대해서 불신이 생기는 거죠. 그러니까 서비스가 불만족스러워서 행정체제개편을 해야 되는 것 아니냐 하는 그 생각이 높지 않은가. 그리고 동제주, 서제주로 나누면 어쨌든 오는 민원 수가 분산될 것이니 주차하는 데도 편할 것이고 행정 서비스가 좋아질 거라고 행정체제개편에 찬성하는 분들이 많지 않은가라는 생각을 해 봤어요.

반대로 박물관을 갔는데 먼저 차 세울 데가 없다 하면 박물관을 보러 갔다가 돌아가 버리는 거죠, 뭔가 하나 봐야 하는데.

다음 화면요.

(영상 자료를 보며) 그래서 제가 또 봤는데 간판만 이렇게 칠을 한 겁니다. 관람객만 들어오시라. 그리고 여기는 관람객 전용이다.

‘왜 그럴까?’ 해 보니까 주민들이 세우는 것 같은데 이것을 분리를 하든지 개선할 방법은 없을까요?

○제주교육박물관장 오순영  위원님 말씀해 주신 대로 대부분 주민분들께서 주차를 하고 있는 게 사실입니다. 저희가 관람객용 주차 면수를 3면 정도를 확보하고 있고, 아까 말씀해 주신 것처럼 하고는 있지만 주민들께서 세우고 계셔서 저희는 그런 경우는 전화를 드려셔 차를 이동해 주십사 말씀은 드리고 있습니다마는 그 이도2동 일대가 주차난이 심각하다 보니 이런 현상이 발생한 것 같습니다.

지금 저희 생각으로는 일반인들이 쉽게 이동하지 못하고, 일단 저희 직원이 이동해서 관람객들이 주차할 수 있는 공간을 만들어 보려고 고민하고 있습니다. 그래서 최소한 3면 이상은 늘 비워 두도록 그렇게 하겠습니다.

○강경문 위원  제가 드리고 싶은 말씀은 뭐냐 하면 여기에 경계나 울타리를 치면 괜히 선을 자르는 기분이 들거든요. 해서 장애인 표지가 하늘 색깔이고 또 분홍 색깔 하게 되면 여성 전용이지 않습니까? 박물관만의 독특한 색깔을 하나 만들어 갖고 “여기는 관람객 전용입니다.” 하는 시각적인 효과를 해 버리면 더 좋지 않을 것인가. “여기는 아예 관람객이 세우는 장소구나.”

이제는 어느 정도 시민의식이 있어 가지고 전기차 주차 공간, 임산부 여성 전용, 이런 식으로 느끼고 있거든요. 그래서 그것을 구분을 하는 겁니다. 법적인 구속력은 없지만 그래도 시각적인 효과, 유니버설 효과라고도 하지만 그런 식으로 하는 방법도 있으니 그것도 한번 관장님께서 검토하시고. 많은 돈이 안 들어가도 될 것 같아요. 그래서 보러 올 때 차 세우기 편하게끔 만들어 줘야 된다, 말씀드리고 싶습니다.

○제주교육박물관장 오순영  감사합니다.

적극 검토해서 반영하도록 하겠습니다.

○강경문 위원  예, 알겠습니다.

그리고 제가 또 안으로 들어갔죠. 들어가서 관람을 하면서, 그중에 유배 설명이 있었는데 ‘유배’ 하면 추사 김정희인데 추사 김정희 선생님에 대한 내용이 하나도 없고.

그리고 제주도에서 가장 훌륭하신 분이 저는 의인 김만덕 선생님이라고 보는데 그 김만덕의 설명이 아무것도 없습니다. 알다시피 1700년 후반쯤에 우리 제주도에 흉년이 들었을 때 있는 전 재산을 털어서 육지에 있는 쌀을 사 와서 우리 도민들에게 쌀을 나눠 주면서 많은 생명을 살렸다고 하는데, 그때 당시 쌀의 양이 전 도민의 10분의 1, 그러니까 10% 먹을 수 있는 양이었다니까 정말 많은 인원을 살렸다고 하는데, 그런 의인에 대한 것을 홍보할 수 있는 것도 좀 부족했다.

그래서 기부 정신, 어쨌든 시대적 흐름에 따라 사회 약자들 해서 기부하는 그런 식의 교육도 저는 필요하다고 보기 때문에 이 부분도 한번 그런 것을 볼 수 있게끔 만들어 주는 역할도 필요하다고 말씀드리고 싶고.

그리고 이쪽 지역하고 건입동하고 그렇게 먼 거리가 아니지 않습니까? 해서 이렇게 봤다가 더 자세히 보고 싶으면 김만덕 기념관으로 가서 보면 되는 거고. 해서 아예 이게 빠졌다는 것은 문제가 있다.

그래서 이것은 관장님께서 한번 검토해 주십사 말씀을 드리고 싶습니다.

○제주교육박물관장 오순영  제1전시실에 더, 저희가 소장하고 있는 자료가 있었습니다. 추사 김정희 선생님의 자료가 있어서 내용을 더 보완해서 전시하도록 하겠습니다.

○강경문 위원  제주 유배지가 유명하다고 나와 있는데, 그러면 유명하게 되면 제일 유명한 데는 대정이거든요. 대정 지역구 의원, 여기 두 분이 계시는데, 제일 최담단이다 보니까 땅끝, 대정으로 보냈거든요. 추사 김정희 선생님도 그렇고. 해서 그런 부분도 안내가 필요하고. 아까 말씀하신 김만덕 의인도 필요하기 때문에 “검토 좀 해 주십시오.” 말씀을 드리겠습니다.

○제주교육박물관장 오순영  검토해서 반영하도록 하겠습니다.

○강경문 위원  다음 화면에 보시면, 저는 정말 이것은 문제가 좀 있을 것 같다.

제주의 4·3사건 하면 정말 아픈 과거지 않습니까? 그때 1만 4400명 도민이 희생되고. 그때 당시 다른 희생자까지 포함해서, 인구가 약 30만 명이었을 때 3만 명 정도 희생이 되는 정말 아픈 과거지 않습니까? 6·25 전쟁 다음으로 가장 많이 희생된 사건이었고.

그런데 제주 4·3 소개를 보게 되면, 정말 비극적인 사건인데 모르겠습니다. 여기가 교육박물관이다, 그래서 교육의 시련으로 봤을 때는 그럴지 모르지만 위에는 제주 4·3 소개가 나오는데 밑에 보면 학도병, 결의문, 훈련교범이 있습니다. 그러니까 처음에 집중 안 하고 봤을 땐 여기 4·3사건에, 어쨌든 밑에는 한국전쟁을 얘기하는 것 같은데 4·3을 보다가 밑에 보면 학도병이? 또 왜 총이 있고 결의문이 있어? 결의문에는 소련군 공산당이 나옵니다. 그리고 훈련교범이 있고.

이렇게 봤을 때 잘못 이해할 경우 학도병을 모집하고 결의문을 낭독하고 훈련교범 이렇게 순서가 가는데, 학도병이 마치 예비검속, 주민을 체포하고 총으로, 그러니까 오해하게끔 만드는 역할이, 아주 문제가 심각한 게 저기 있거든요. 소련, 공산당, 총 그리고 훈련교범. 이게 시위 진압인지?

어린 학생들이 갔을 때 자칫 오해하기 쉬운, 그러니까 저것을 떼어 놔야 되는데 붙어 있으니까 학도병이 제주도민들의 무고한 희생을 앗아 갔나? 이게 어떻게 된 거지?

정말 논란거리가 될 수 있기 때문에 저거는 설명을 잘해 주셔야 돼요. 제주4·3이라는 것은 말을 잘못하게 되면 엄청난 후폭풍이 있는 거거든요. 정말 제주의 아픈 과거이고 앞으로도 더 치유해야 하는 그런 거기 때문에.

그래서 이 부분은 관장님, 어떻게 생각하십니까?

○제주교육박물관장 오순영  제가 늘 전시관을 돌면서도 위원님 말씀해 주신 것처럼 그렇게 깊게 생각은 못 했습니다마는 전시 공간이 좁아서 넣다 보니까 이런 결과가 나온 것 같습니다. 저희가 행정사무감사 끝나는 대로 돌아가서 즉시 이 부분 개선해서 정리하도록 하겠습니다.

○강경문 위원  저 부분에 대해서는 정말 해 주셔야 될 게 어린 학생들, 그러니까 저희가 가서 몇 번 보면 ‘아, 맞다. 밑에는 6·25’ 하는데 모르는 학생들이나 어린 사람, 그리고 관광객이 봤을 때는 오해의 소지가 다분하거든요. 그래서 저 부분은 정말 떼어 놔야 된다고 말씀드리겠습니다.

○제주교육박물관장 오순영  예, 바로 가서 개선하겠습니다.

○강경문 위원  관장님, 알겠습니다.

다음 제주국제교육원 관련해 가지고 원장님께 여쭤보겠습니다.

다행히 갔는데 휴일이라서 문이 닫혀 있더라고요. 그래서 못 봤는데, 그래서 자료로 말씀드리면 원어민 보조 배치 현황을 보니까 2023년은 129명, 그리고 금년 137명. 이렇게 봤을 때 2023년에는 그중에 영어 교사가 97명, 약 75% 정도가 됐습니다. 금년 같은 경우는 137명 중에 영어가 113명, 82%. 영어가 좀 많아졌어요.

그러니까 거꾸로 제가 여쭤보고 싶은 것은, 중국어 같은 경우는 똑같아요. 오히려 중국 관광객도 많이 오고 가깝기 때문에 중국이나 다른 나라, 그러니까 원어민교사가 늘어야 되는데 영어가 많이 늘어난 이유는 뭘까요?

○제주국제교육원장 이유선  제주국제교육원 원장 이유선입니다.

저희가 지금 137명 원어민 교사가 있는데 저희 원에서, 국제교육원에서 활동하시는 분은 열여덟 분이시고요. 에픽(EPIK)이라고 학교에 지원되는 원어민, 나머지는 전부 다 학교에 현장 지원을 하고 있는 선생님들이십니다.

늘어난 이유는 제가 알기로는 글로벌 역량 학교라든가 IB 학교 관련해서 원어민 교사가 영어 관련해서 조금 늘었고요.

위원님이 말씀해 주시는 부분은 제가 이해를 한다면 다문화교육이 활성화되는 부분이 있어서 여러 차원의 언어 강사가 있어야, 원어민 선생님이 있어야 되지 않겠느냐 하는 그런 차원으로 이해는 하고 있습니다.

그래서 다문화교육은 다른 쪽에서 강사님을 뽑아서 활용하고 있고요. 원어민 선생님은 오로지 외국어교육 관련해서 지원하고 있습니다.

○강경문 위원  제가 또 드리고 싶은 말씀은 지금 중국 관광객이나 그리고 중국에서 사업하는 기관들이 많이 들어오니 중국어도 인기가 많이 상승된 것으로 알거든요. 그런데 그건 제자리다. 다문화가정 관련해 가지고 거기도 좋지만, 인근 국가 해서 중국도 봤을 때 한번 검토도 해 보실 필요가 있다고 보고.

그리고 DVD를 구입해서, 지금도 DVD를 사용하시는 것 같은데 너무 시대적 흐름에 따라 아직도, 그러면 이거 7080 아닌가 하는 생각도 드는데.

○제주국제교육원장 이유선  그런 부분을 저희들 자체적으로도 많이 검토를 해서, DVD 구입은 학생 차원에서 그래도 그중에는 괜찮은 부분만 구입하고 있고 그쪽 부분은 가능하면 덜하고 있습니다. 온라인 콘텐츠로 많이 사용하고 있습니다.

○강경문 위원  그러니까 온라인으로 하고 구독을 하거나 이렇게 하면 되는데…….

○제주국제교육원장 이유선  맞습니다.

○강경문 위원  DVD를 구입하게 되면, CD도 있지만 DVD 플레이어는 어떻게 합니까? 요새는 그런 것 갖고 있는 집들이 있을까요?

○제주국제교육원장 이유선  저희 원에 오시면, 나중에 한번 들러 주시면 자기주도학습실이라고 있고 외국어독서실이 있습니다. 거기에 직접 와서 학생들이 외국어교육 강좌를 듣기 전에 자투리 시간에 활용하고 있습니다.

○강경문 위원  제가 시간이 다 돼서.

아까 말씀하신 대로 기회가 되면 찾아가서 다시 한번 보도록 하겠습니다.

○제주국제교육원장 이유선  예, 기다리고 있겠습니다.

감사합니다.

○강경문 위원  감사합니다.

위원장님, 이상입니다.

○위원장 오승식  강경문 위원님, 수고하셨습니다.

다음은 강동우 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○강동우 위원  예, 강동우 위원입니다.

제주국제교육원 이유선 원장님, 제주교육박물관 오순영 관장님, 행정사무감사를 준비하시느라고 기관에 있는 모든 선생님들, 수고하셨다는 말씀을 먼저 드리면서 몇 가지 질의를 드릴까 합니다.

우선 국제교육원의 이유선 원장님.

○제주국제교육원장 이유선  예, 국제교육원 원장 이유선입니다.

○강동우 위원  해외대학 연계 화상 프로젝트 수업을 지금 진행하고 있죠?

○제주국제교육원장 이유선  예.

○강동우 위원  호주?

○제주국제교육원장 이유선  예, 호주하고 하와이.

호주는 2017년부터 MOU를 맺어서 중간에 코로나 때 조금 뭐 했습니다마는 계속 이어지고 있고 하와이는 올해 MOU를 체결했습니다.

○강동우 위원  지금 하와이주립대학과 MOU가 체결되었는데 그전에 시범적으로 운영을 하고 있는 것이죠?

○제주국제교육원장 이유선  예, 2월 달에 시범 운영 해 보았습니다.

○강동우 위원  올해 2024년도 예산을 보면 화상 프로젝트 수업을 위해서 약 2억 900만 원 정도 편성되어 있습니다. 이 예산의 주가 글로벌 원격 강의실 구축 1억 2000만 원이 편성되어 있고요. 또 하나는 국외여비로 4000만 원이 편성이 되어 있어요. 상당히 많은 예산이 편성되어 있는데요, 글로벌 원격 강의실은 지금 구축되어 있습니까?

○제주국제교육원장 이유선  호주 화상수업 하면서 한 곳이 구축되어 있었고요, 이미. 올해 하나 더 하와이 수업을 하기 위해서 구축이 거의 마무리되었습니다. 두 군데로…….

○강동우 위원  마무리 단계에 와 있는 겁니까?

○제주국제교육원장 이유선  예, 거의 마무리되어 있습니다, 지금.

○강동우 위원  호주와 하와이는 지구상으로 정반대에 위치해 있기 때문에 화상 원격강의실이 과연 2개가 필요하겠나 하는, 시차가 서로 있기 때문에 그런 생각이 들어서. 지난번 예산 심의할 때도 제가 고민하긴 했습니다마는 우리 아이들의 교육을 위해서 필요하다고 하면 좋겠다 그런 생각을 했었습니다.

이번에 6월 4일 하와이주립대학과 MOU를 체결하러 갔다 오셨죠?

○제주국제교육원장 이유선  예, 다녀왔습니다.

○강동우 위원  몇 분이 다녀오셨습니까?

○제주국제교육원장 이유선  저희 일곱 분이 다녀왔습니다.

○강동우 위원  일반적으로 MOU를 체결하는 데는 보통 4∼5명이면 저는 충분할 걸로 보는데 일곱 분.

교육감님도 가셨어요?

○제주국제교육원장 이유선  예.

○강동우 위원  주가 교육청과 하와이주립대학과의 MOU기 때문에 교육감이 참석을 해야 되겠죠.

국제교육원에서는 몇 분이 참석하셨어요?

○제주국제교육원장 이유선  사실은 화상 프로젝트 수업만으로…….

○강동우 위원  몇 명만 짧게 얘기하세요.

몇 명 다녀왔어요?

○제주국제교육원장 이유선  저희 원에서는 네 분입니다.

○강동우 위원  교육청에서…….

○제주국제교육원장 이유선  세 분. 교육감님 포함해서.

○강동우 위원  교육감님을 수행해야 되기 때문에.

○제주국제교육원장 이유선  예, 한 분하고 국제교류업무 담당자 한 분하고요.

○강동우 위원  이수미 선생님?

○제주국제교육원장 이유선  예, 이수미 사무관님이 같이 동행하셨습니다.

○강동우 위원  좀 많이 참석한 게 아닌가 하는 그런 생각이 또 듭니다. 국제교육원도 아마 원장님을 포함해 수행하신 분들 한두 사람이면 될 것 같은데.

4000만 원 예산이 거의 다 쓰였겠네요?

○제주국제교육원장 이유선  3300만 원 소요되었습니다.

○강동우 위원  제가 화상 프로젝트 수업과 관련해 가지고 호주 뉴잉글랜드대학과의 업무 협약서를 봤어요. 유효 범위를 보게 되면, 효력이 언제까지 가능합니까?

○제주국제교육원장 이유선  교육이다 보니까 언제까지라고 얘기하기는…….

○강동우 위원  협약서 효력 기간이, 설명을 하고 5년 동안 효력이 발생한다고 했어요. 2017년 5월 12일 날 업무협약을 체결했기 때문에 5년이라고 하면 2022년 5월 11일까지가 MOU 효력 기간이에요.

그리고 갱신을 하셨습니까, 아니면 어떻게 하셨습니까? 효력 기간이 지나면 자연적으로 해지가 되는 것 아니에요?

○제주국제교육원장 이유선  아닙니다. 갱신은 했습니다. 서류로만 메일로 주고받으면서 갱신했습니다.

○강동우 위원  교육청 홈페이지를 제가 아무리 뒤져 봐도 없어요.

○제주국제교육원장 이유선  죄송합니다.

○강동우 위원  나중에 MOU 갱신 내용이 있으면 저한테 제출해 주시면 좋겠고요.

○제주국제교육원장 이유선  예.

○강동우 위원  이 MOU에 관련된 내용들을 보면, 하와이주립대학도 마찬가지입니다마는 학생들의 대학 진학과 관련된 내용에 대해서 협약이 있었어요.

그러면 한국-호주 화상 프로젝트를 통해 가지고 우리 도내 고등학생들이 호주에 있는 뉴잉글랜드대학에 진학한 상황이 있습니까?

○제주국제교육원장 이유선  그것까지는 파악을 못 했습니다.

○강동우 위원  지난해 행정사무감사에서 제가 분명히 지적을 했거든요. 한번 파악을 해 보시고.

우리가 MOU를 체결하는 목적이 뭡니까?

화상 강의만, 전문가의 강의만 듣는 거 아니잖아요. 국내에도 훌륭한 교수님들이 많이 계시기 때문에 얼마든지 강의는 들을 수 있다고 봅니다. 서로 한국과 호주, 한국과 하와이 화상 프로젝트 수업을 통해서 우리 학생들이 이런 대학에 진학할 수 있는 기회가 주어지면 더 없이 좋은 거잖아요.

그런데 한 학생도 지원을 안 했다? 그런 내용을 조사하지 않았다?

재검토가 필요하지 않을까요?

○제주국제교육원장 이유선  결과론적으로는 진학이 안 되었지만 학생들이 진로를 고민하는 가운데에서는 분명히 호주에 대한 고민은 했을 거라고 생각을 하고요. 그 부분은 검토하겠습니다.

○강동우 위원  MOU도 분명히 대학 진학과 관련된 협약이 되어 있잖아요?

○제주국제교육원장 이유선  맞습니다.

○강동우 위원  진학할 때 뭔가 도움을 주고 혜택을 줄 수 있는 내용이 포함됐을 거라고 봐요, MOU라는 게. 그러면 국내 우리 제주도 내 고등학생 중에 화상 프로젝트 수업에 참여한 학생들이 이수한 이후에 대학을 지원한 결과물이 있어야 되잖아요.

아직까지도 한 학생도 없다?

없는 거죠?

파악을 안 하신 겁니까, 없는 겁니까?

○제주국제교육원장 이유선  제가 보고는 안 받았습니다. 보고는 받은 게 없어서 없는 걸로 알고 있습니다. 다시 한번 확인해서 위원님께 개인적으로…….

○강동우 위원  지난해에도 저희들 행정사무감사 때 우리 위원님들이 지적한 내용이 뭐냐 하면, 이런 화상 프로젝트 수업에 참여한 학생들을 평가하고 평가에 우수한 결과물을, 산출물을 낸 학생들에 대해서는 호주 뉴잉글랜드 대학이나 이런 데 한번 학교 현장을 방문해서 보고, 그런 대학으로 진학할 수 있는 정보를 얻을 수 있는 기회를 제공했으면 좋겠다고 하는 내용을 분명히 행정사무감사 때 위원님의 말씀이 있었어요.

○제주국제교육원장 이유선  예.

○강동우 위원  올해 예산도 보니까 전혀 들어오지 않았고.

앞으로 어떻게 할 예정입니까?

○제주국제교육원장 이유선  들어가 있습니다.

○강동우 위원  예산이 들어가 있습니까?

○제주국제교육원장 이유선  아, 올해는 아니고, 작년에는 저희들이 행감 받으면서 예산을 추가하기가 정말 어려웠습니다. 그래서 내년도 예산에는 넣었습니다. 이번에 엠오유…….

○강동우 위원  2025년도 예산에는 집어넣었다?

○제주국제교육원장 이유선  예.

○강동우 위원  시정이 좀 되고 있네요?

○제주국제교육원장 이유선  예, 그 부분에서는 했습니다.

감사합니다.

○강동우 위원  시간이 좀 많이 흘렀기 때문에, 다음 다문화교육과 관련해서 질의를 드릴까 합니다.

외국인가정 자녀와 관련된 질의입니다.

행감사무감사 자료 137쪽인가요? 131쪽에 나와 있네요. 최근 3년간 이주배경학생 현황을 보면, 거기 보면 중도입국도 있지만 제가 관심 있게 본 게 외국인가정 자녀입니다. 외국인가정 자녀 학생 수가 해마다 증가하고 있습니다. 표를 보시면 아시겠습니다만.

2022년에 초중고 해서 310명, 쭉 해서 올해까지 최근 한 47명 정도, 상당히 많이 늘어났어요, 2023년 대비. 가장 많이 들어오는 외국인가정은 아마 중국인 것 같아요. 중국에서도 우리 한국계. 합치면 약 81% 정도가 되더라고요. 그 외에도 13개 나라에서 올해만도 약 391명의 부모 국적을 갖고 있는 학생들이 들어왔어요.

문제는 이 학생들이 초중고에 가서 교육과정 이수해야 되잖아요. 입학을 하면 교육과정을 이수해야 되잖아요.

어떤 어려움이 있을 것 같습니까, 원장님이 보시기에?

○제주국제교육원장 이유선  외국인가정 이거는 누적 인원수입니다. 외국인가정이 11.7%가 되는데, 다문화학생이 3332명 중에 11.7% 정도가 되고 있는데 중간에 들어왔을 때 가장 어려운 거는 일단 언어입니다. 문화의 차이도 있지만 언어입니다. 언어에 대한 해결이, 언어 문제가 해결되지 않으면 아이는 올스톱되는 상황이라서 저희들이 그쪽에는 많이 해결을 해 보려고 노력하고 있습니다.

○강동우 위원  교육지원청에도 보면 이중언어 말하기 대회를 시행하고 있는 것 같습니다만 그것보다 더 중요한 것은 학교에서 수업을 받을 수 있어야 되잖아요. 서로 의사소통이 돼야 되잖아요. 한국어를 모르면서 이 애들이 들어와서 수업을 받는다? 그건 아닌 것 같거든요. 이 문제를 어떻게 해결할 것인가에 대해서 다문화교육센터, 우리 국제교육원에서 많은 고민을 해야 된다고 봐요.

어떤 방법이 좋겠습니까, 원장님이 생각하시는?

○제주국제교육원장 이유선  그래서 올해 같은 경우는, 일단 학생이 중도입국을 하는 상황에서는 아이가 말이 안 되니까 통역 서비스, 그 나라 언어에 대한 이해를 돕기 위해서 통역 서비스 선생님을 같이 파견했습니다.

○강동우 위원  국제교육원의 사업 내용을 보면 이중언어교실 운영을 하겠다는 사업이 있습니다만 이것은 학교 전체 내에서 하는 거고요. 중도입국이라든가 외국인 자녀에 대한 별도의 교육 시스템이 있어야 되겠다는 거죠. 그렇지 않으면 어떻게 수업을 받습니까? 중국어를 하는 어린이가 와서 초등학교 입학을 했다. 당연히 수업이 안 되잖아요.

제가 참고로 조사를 좀 해 봤거든요. 경상남도 김해시가족센터 다문화 SNS 서포터즈 공유 사이트가 좀 있더라고요. 여기에서는 아마 김해시 차원에서 중도입국한 외국인 자녀, 입학 전의 아동이라든가 청소년들, 초중고 학생들이 되겠죠. 이 애들을 직접 1 대 1로 방문교육 하는 그런 사업이 좀 있더라고요.

학생 수가 많으면, 아동이라든가 청소년이 많으면 참 어려울 것 같습니다만 일단 학교에 입학하기 전에 사전 지도가 필요하겠다. 우리 다문화교육센터에서도 이런 내용을 조금 고민하고 사업을 강구하는 것도 좋지 않겠나, 본 위원은 그렇게 생각하거든요.

어떻게 생각하십니까?

○제주국제교육원장 이유선  예, 적극 저희들도 고민하는 부분이고 일단은 학생 맞춤형 지원, 개개인 맞춤형 지원에 초점을 두고 사업을 진행해야 한다는 것은 저희들이 항상 염두에 두고 진행하고 있습니다. 지금도 열심히 저희 나름대로는 노력한다고 하지만 위원님 말씀대로 학생이 들어오면 그 학생에 맞춰서 학교에 가서 적응할 수 있게끔 하는 촘촘한 사업에 대해서 고민하고 지원하도록 하겠습니다.

○강동우 위원  나중에 본 위원도 기회가 된다고 하면 도정에도 이런 내용을 질문을 해 볼까 합니다만 어쨌든 간에 제주국제교육원 다문화교육센터에서도 중도입국이라든가 외국인 자녀가 입학하기 전에 사전에 언어를, 우리 한국어를 어느 정도 익힐 수 있는 그런 소통 기간, 학습 기간이 필요하지 않습니까? 방문교육 선생님이라든가 아니면 지도사를 양성해서 지원할 수 있는 그런 시스템을 구축하는 게 어떤가 생각합니다.

원장님, 어떻게 생각하십니까?

○제주국제교육원장 이유선  예, 적극 검토해서…….

○강동우 위원  좀 어려운 내용입니다만…….

○제주국제교육원장 이유선  조금씩이라도 해 보도록 하겠습니다. 촘촘하게 개인 맞춤형 지원에 초점을 두도록 하겠습니다.

○강동우 위원  감사합니다.

교육박물관에 대해서는 보충질의 시간에 추가로 질의드리겠습니다.

이상입니다.

○위원장 오승식  강동우 위원님, 수고하셨습니다.

강충룡 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○강충룡 위원  반갑습니다. 강충룡 위원입니다.

이유선 원장님.

○제주국제교육원장 이유선  예, 국제교육원 원장 이유선입니다.

○강충룡 위원  수고하십니다.

점차적으로 국제교육원의 역할이 굉장히 그 중요성이 느껴지는 시대입니다. 글로벌 시대도 마찬가지고. 특히 제주도 입장에서도 다문화가정이 포함된 다양한 수요가 있을 걸로 보입니다.

○제주국제교육원장 이유선  맞습니다.

○강충룡 위원  그런데 너무 이상해서, 외국문화학습관 이용자 수가 이렇게 감소한 게 맞나요? 어떻습니까?

○제주국제교육원장 이유선  수치적으로는 그렇습니다.

왜냐하면 저희들이, 저도 이 부분에 대해서는 이용자 현황을 다시 파악해야 되지 않나 싶긴 한데, 그 수치가 작년에 비해서 내려간 이유가 외국어강좌라고 해서 저희 국제교육원은 원어민 선생님들이 수업을 하십니다. 그래서 주 4회 수업을 초중학교 학생들을 대상으로 수업을 했었습니다. 거기에다가 17주, 전반기 17주 곱하기 강좌 수 이렇게 하다 보니까 이 숫자가 굉장히 커져 있었습니다. 그러니까 주당 통계를 내고 있었습니다. 그래서 저희들 지금…….

○강충룡 위원  똑같은 기준이잖아요?

○제주국제교육원장 이유선  그런데 작년에는 주 4회 하다가 올해는 주 3회로 확 줄었습니다.

○강충룡 위원  강좌 수가?

○제주국제교육원장 이유선  예.

○강충룡 위원  그래도 이건 너무 심각한데요. 25% 차이인데. 지금 현재 신제주외국문화학습관 같은 경우에는 61.2%, 어쨌거나 비율이 너무 차이 나 가지고.

예를 들면 월평균 5600명이었는데 2100명이다. 이게 그 정도 수치 갖고는…….

이게 수요가 계속 늘어날 걸로 보이는데 역행을 해도 너무 해서 인원의 문제인가 아니면 통계가 문제 있는지 아니면 그 교육의 질이 떨어졌는지, 이런 문제에 대해서 어떻게 보십니까?

○제주국제교육원장 이유선  그 교육 방법에, 저희들이 교육 방법을 변경하면서 생긴 과도기적인 수치라고 생각을 합니다.

사실은 온라인 콘텐츠가 한번 아이디 계정에 들어가면 그 아이디를 가지고 학생들이 계속 집에서 받게 되는 상황입니다, 이용을 이쪽으로 나와서 하는 게 아니고. 원어민 선생님들하고 일주일에 네 번 하던 걸 세 번으로 줄이면서 강좌 수가 급격하게 줄고 이용자 수의 데이터가 그렇게 됐을 뿐이지…….

○강충룡 위원  예산 때문에 네 번에서 세 번으로 줄인 겁니까, 아니면…….

○제주국제교육원장 이유선  그렇진 않습니다.

○강충룡 위원  뭣 때문에 줄었습니까, 그러면?

○제주국제교육원장 이유선  저희들 18명 원어민 교사 선생님이 계시는데 강좌의 방법이 많이 바뀌었습니다. 선생님들의 수업 시수가 주당 20시간 이내로 해야 되는데 원도심이나 소규모 학교 지원도 나가야 되고 지역아동센터에도 나가야 됩니다. 그리고 글로벌 축제라든가 이런 것을 하다 보니까…….

○강충룡 위원  원장님, 이 정도면 존재 가치가 굉장히 떨어지는 겁니다. 있어야 될 이유가 뭐 있습니까? 그렇다면 아예 완전히 줄이죠.

지금 하는 방식이 잘못됐다고 통계로 보이는 겁니다, 그게 문제라면. 지금이라도 방법을 다시 찾아야지.

이게 그럼 정상적으로 보는 건 아니지 않습니까? 시간이 지나면 해결될까요?

○제주국제교육원장 이유선  행정감사 준비하면서 저희들이 절실하게 느꼈고 그 부분에 대해서는 담당 부서하고 지금 협의 중에 있습니다.

알겠습니다.

학생들이 원하는…….

○강충룡 위원  이 방법은 어쨌거나 이 정도 통계면 잘못된 게 맞습니다. 그렇다면 잘못을 시행착오 과정에서, 앞으로 제도 개선을 위해서 말씀하셔야지 이게 어쩔 수 없었다는 뜻으로 얘기한다면 존재해야 될 이유가 없습니다. 다른 쪽에 시켜야지 그러면.

○제주국제교육원장 이유선  예, 알겠습니다.

통계 방식에 대해서도…….

○강충룡 위원  통계가 아니고 실질적으로 줄어든 건 맞잖아요. 통계든 뭐든. 그렇다면 이게 잘못된 과정이라면 바꿔야지 이 잘못한 걸 인정 안 한다면…….

원장님, 이건 굉장히 큰, 지금 제주도 입장에서는 중요한 일에 대해서 큰 실수를 하고 있다. 잘못을 바로잡기를 부탁드리겠습니다.

○제주국제교육원장 이유선  예, 변경하도록 하겠습니다.

○강충룡 위원  다문화학생 지원도 많이 하고 있죠?

○제주국제교육원장 이유선  예.

○강충룡 위원  원장님, 좋습니다.

그래 가지고 비율은 어느 쪽에서 굉장히 많이 늘어나고 있나요?

○제주국제교육원장 이유선  지금 다문화학생 말씀하시죠?

○강충룡 위원  예, 다문화학생.

읍면에 많이 늘어나고 있죠?

○제주국제교육원장 이유선  그렇죠.

읍면 지역이 학생 수 비율로는 그렇습니다. 수적으로는 동 지역이지만 비율로는 읍면 지역입니다.

○강충룡 위원  서귀포는 읍면이 많아요.

○제주국제교육원장 이유선  많습니다. 맞습니다.

○강충룡 위원  서귀포는 다문화가정 학생들이, 이주학생들이 서귀포에는 읍면에 더 많습니다. 제주시는 동 지역에 좀 많은 걸로 나타나고 있고. 비율 또한 제주시, 서귀포 하면 인구수에 맞게끔 거의 7 대 3 정도 비율로 다 확인을 했습니다.

다문화학생들을 위해서 특별교부금으로 6000만 원 편성됐죠?

○제주국제교육원장 이유선  예.

○강충룡 위원  학교 두 군데로 한 것 맞습니까? 선정된 학교 아라초등학교, 제주북초등학교에서…….

○제주국제교육원장 이유선  지금 한국어학급을 말씀하시고 계시는 겁니까?

○강충룡 위원  예.

○제주국제교육원장 이유선  예, 한국어학급은 다문화국제정책과에서 하고 있는 북초하고 아라초에 있습니다.

○강충룡 위원  하고 있죠?

○제주국제교육원장 이유선  예.

○강충룡 위원  선정은 어떻게 여기 됐어요? 선정.

○제주국제교육원장 이유선  선정은 도에서…….

○강충룡 위원  그러니까 도에서.

왜 여기서 한지는 몰라요?

○제주국제교육원장 이유선  …….

○강충룡 위원  앞으로 그럼 계획은 없어요?

앞으로 점차 늘려 나갈 걸로 지금 얘기 나오고 있는데 여기가 왜 됐고 앞으로는 어떻게 할 것이다 이런 계획은 없습니까?

○제주국제교육원장 이유선  한국어학급은 도에서 하고 있는 정책적인 사업이라서 저희가 지금 답변하기에는 좀 그렇긴 합니다마는 내년도에는 서귀포 중문 쪽이나 서중과 월랑초에 한국어학급을 개설하는 걸로 알고는 있습니다.

○강충룡 위원  아셔야 돼요. 그래도 이쪽 담당인데.

그런데 제가 말씀드린 거는, 아라초등학교하고 제주북초등학교가 선정된 이유가 저는 납득이 되지 않아요.

자료를 보면 아라초등학교가, 지금 현재 이주배경학생 수 상위 10개교가 있거든요. 그중에 퍼센티지가 있는데 아라초등학교는 비율이 2.7%로 나타나고 있습니다. 다른 학교는 5%짜리도 있고 30%짜리도 많이 있는데도 불구하고 2.7%가 있고. 그다음에 북초등학교는 아예 비율 자체가 나타나지 않아요.

여기 왜 선정됐는지도 모르겠습니다. 앞으로도 마찬가지예요. 가이드라인을 설정해야 될 것 같아요.

예를 들면 거점학교도 괜찮습니다, 저는. 예를 들면 무릉초등학교라든가 무릉중학교가 있는데 비율이 엄청 높습니다. 30%가 넘는데도 불구하고. 인근 지역 학교들도 굉장히 많습니다. 특히 중등 학생인 경우에는, 사실 얘네들은 솔직히 말해서 이제 왔는데 한국어도 아예 모르는데 수학이 무엇이 중요하고 역사가 무엇이 중요하겠습니까? 내용을 수업 듣는다고 이해되겠습니까? 우선순위가 이쪽인데.

그렇다면 읍면 지역은 애들이 점점 더 수요가 필요한데도 불구하고 선정 안 된 이유를 모르겠어요.

굳이 우리가 초등학교, 중학교 따질 필요가 있을가요? 아예 ‘기역(ㄱ)’, ‘니은(ㄴ)’, ‘디귿(ㄷ)’도 모르는 친구들도 많을 건데.

우선 특별교부금을 받아 와서 이렇게 선실행까지는 괜찮습니다. 하지만 앞으로 아까 3개의 학교도 거의 동 지역으로 보이는데, 읍면 지역의 거점 학교를 한 번 더 검토해 주셔야 합니다. 그 지역 애들이 사실 더 쉽지 않습니다. 동 지역은 인근에 애들도 많고 놀기도 자주 놀 수도 있습니다. 학원도 보낼 데가 있는데 읍면은 학원도 사실 보내기 쉽지 않아요. 또 부모님 여건 또한 밭에 가다 보면 혼자 놀 수 있는 여건이 굉장히 많거든요. 그렇다면 실질적으로 도움이 좀 더 절실한 곳은 비율이 높은 20%대, 30%대 넘는, 그 친구들한테 도움을 줄 수 있는 방안을 우선적으로 해야지, 우리는 공공 목적으로 해야 됩니다.

어떻게 보십니까?

○제주국제교육원장 이유선  위원님 의견, 관련 부서와 의견을 공유하고 저희 국제교육원에서는 읍면 지역 학생들을 위한 다문화 사업에 더 치중하도록 하겠습니다.

○강충룡 위원  참고로 그 비율을 말씀드리면 무릉초등학교가 32.7%이고 무릉중학교 또한 31.6%입니다. 또 인근의 고산초등학교 또한 22.2%이고 고산중학교도 21.4%입니다.

그러면 거점학교에서 인근이기 때문에 함께할 수 있는 충분한 여건은 형성될 것이다 이렇게 보입니다. 이런 자료를 토대로 해서 좀 더 합리적으로 우리 제주도에 온 친구들이 적어도 제주 문화뿐만 아니라 대한민국에 살고 있는 이유를 잘 알 수 있도록 원장님께서 좀 더 신경 써 주시기를 부탁드리겠습니다.

○제주국제교육원장 이유선  예, 알겠습니다.

○강충룡 위원  그다음에 정책 제안인데요. 교육감님께서, 이거 물론 원장님이 하실 답변까지는 아닙니다만 고등학생 외국인 유치에 대해서 제가 얘기한 적이 있습니다. 그들을 통해서 지금 다문화가정을 안 받아들일 수가 없습니다.

○제주국제교육원장 이유선  맞습니다.

○강충룡 위원  또 그들을 통해서 선진 농업도 가르쳐 주고 제주도에서 살아야 될 이유도 저는 가르치는 것도 굉장히 중요해서, 육지부에는 5개의 시도가 이렇게 진행하고 있습니다. 그래서 제주도에도 이렇게 요구를 했습니다. 여기에 그치지 말고 우리도 유학생 관련된 프로그램을 하나 준비해야 되겠다. 유학 프로그램을.

예를 드는 겁니다. 실질적으로 유학 가는, 영어권에 유학 가는 나라 중에 가장 싼 나라가 필리핀 쪽의 바기오를 많이 가는 걸로 알고 있습니다. 그렇다면 고등학생 유학생을 데려오면서 우리도 거기로, 바기오 쪽으로 영어권에 대해서 유학을 보낼 수 있는 서로 프로그램을 제공할 수 있다. 특히 필리핀이지만 바기오 같은 경우 교육특화지역으로 알고 있고 전 세계적으로 유명한 학교들이 굉장히 많은 걸로 알고 있습니다. 그래서 서로가 윈윈될 수 있는 역할, 또 제주도에서 그쪽에 힘든 친구들을 위해서 봉사 활동도 많이 가고, 특히 서귀포시는 그쪽의 자매결연 도시로 맺어 있습니다. 그러니 우리 교육감님께서도 실질적인 도움이 될 수 있는 지역에 가서 MOU를 체결하고 또 우리의 영어라든가 다양한 배움에 있어서 유학도 보낼 수 있는 프로그램이 필요하다고 보는데, 원장님 생각은 어떻습니까?

○제주국제교육원장 이유선  저희 이번에 하와이 갔을 때도 그러한 내용이 MOU 자리에서 좀 있었습니다. 국제교류 관련해서도 그렇고 우리 학생들이 그 학교에 가는 것도 그렇지만 그쪽 하와이 쪽에서도 우리 제주도에 와서, 굉장히 잘 알고 있었습니다. 한국에서도 제주도에 관해서 알고 있어서 매력을 느끼고 있는 지역이어서 학생들이 그쪽을 K컬처 하면서 한번 다녀오고 싶다는 얘기도 있었습니다.

그래서 위원님이 주신 내용, 저도 염두에 두고 기회 되면 진중하게 한번 고민해 보겠습니다.

○강충룡 위원  잘 검토하시고 교육감님께도 이런 문제를 말씀드려서 MOU 맺을 때 형식적이거나 사진 찍기용이 아니라 실질적으로 제주도 아이들을 위한 교육 발전의 장인 또 다른 축으로 MOU를 맺을 수 있도록 원장님께서 건의도 해 주시고 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.

○제주국제교육원장 이유선  예, 알겠습니다.

○강충룡 위원  이상입니다.

○제주국제교육원장 이유선  감사합니다.

○위원장 오승식  강충룡 위원님, 수고하셨습니다.

다음은 고의숙 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○고의숙 위원  고의숙 위원입니다.

행정사무감사 준비에 두 기관 공직자 여러분 모두 수고 많으셨다는 말씀 드립니다.

이유선 국제교육원장님.

○제주국제교육원장 이유선  국제교육원장 이유선입니다.

국제교육원에서 올해 3월에 보도 자료를 하나 내셨어요. 공간을 개편하고 프로그램도 확대해서 실질적인 외국어교육과 다문화교육의 중심지로 거듭나겠다.

기억나십니까?

○제주국제교육원장 이유선  예.

○고의숙 위원  그때의 이 포부가 1년 동안 어떻게 운영됐다고 생각하십니까?

○제주국제교육원장 이유선  제가 작년 행감에서도 말씀드렸는데 시스템 개편 쪽입니다. 지금 숙원 사업으로 진행 중입니다. 2019년 저희들 주요업무보고에서 위원님들이 조언을 주셔서 시작한 건데 지금까지도 진행 중으로서 올해 같은 경우는 프로그램 개편 쪽으로 일단 조금씩 추진하고 있고 복합문화 공간으로서의 시설을 갖추어 놓으려고 노력하고 있습니다만 그게 녹록지는 않고 시간이 조금 더 걸릴 것 같은 생각이 듭니다.

○고의숙 위원  원장님 말씀으로는 시스템 개편과 관련해서 추진 중인 상황이고 녹록지는 않다, 이 정도. 추진은 하고 있다 이런 말씀으로 들어도 되겠죠?

○제주국제교육원장 이유선  예.

○고의숙 위원  인사말씀에 보면 총 71명의 직원들이 근무하고 총예산액은 약 25억 원입니다.

○제주국제교육원장 이유선  예.

○고의숙 위원  저는 존경하는 강충룡 위원님 말씀에 지금 상당히 많은 부분을 덧붙일 건데요. 행정사무감사 자료를 보다가 국제교육원이 이렇게 가도 될 건가라는 상당히 심각한 우려를 표명합니다.

화면 자료 보여 주십시오.

(영상 자료를 보며) 이용자 현황입니다.

이용자 현황에 지금 강충룡 위원님께서 말씀하신 이용자 수가 상당히 줄었다.

저는 이 통계가 맞는 것인가를 처음에 의심을 했습니다. 이렇게 줄 수 있나?

30%, 50%, 60%까지 줄고 그다음 전체적으로 다 줄고, 국제교육원 전체적으로는 43%가 줄었습니다.

이용자가 이렇게 준 원인을 아까 전의 대답에서는 원장님께서는 원어민 교사가 진행하는 강좌를 조정했다. 그래서 강좌 수가 줄었기 때문에 학생들이 오지 않고 온라인 계정을 가지고 가정에서 수업 받는 경우들이 생겼다, 이런 말씀을 하셨죠?

○제주국제교육원장 이유선  예.

○고의숙 위원  그것이 가장 큰 주요 원인입니까?

○제주국제교육원장 이유선  예.

일단은 방법의 변경이 있었고요. 두 번째로는 학생들이 원하는 복합 공간의 시설일까에 대한 고민도 있습니다, 사실.

○고의숙 위원  그러니까 지금 “일까?”가 아니고 이렇게 준 원인을 아까 말씀하시기로는 원어민 강좌가 줄었다. 또 뭘로 보십니까?

그렇게 만만한 상황이 아닙니다, 원장님. 이 상황은 국제교육원의 존립 여부를 저는 다시 물어야 한다고 생각합니다. 이게 뭡니까?

○제주국제교육원장 이유선  일단 통계 방식이 잘못된 것을 인정 안 할 수가 없었습니다. 저도 행정사무감사를 준비하면서 사실 봤습니다. 보면서 “주당 통계를 내어서는 안 되고 사람 기준으로 해야 되지 않겠습니까?”라고 나중에야 발견한 부분입니다.

○고의숙 위원  통계의 문제라는 것이죠?

○제주국제교육원장 이유선  예, 통계의 문제입니다.

○고의숙 위원  통계의 문제면 실질적으로는 국제교육원을 이용하기 위해서 오는 학생이나 일반인들이 변함이 없었다는 겁니까?

○제주국제교육원장 이유선  그렇죠.

○고의숙 위원  변함이 없었습니까?

○제주국제교육원장 이유선  이용자 수 네 번에서 세 번으로 줄어서 직접 와서 하는 것에 대한 변함은 있지만 전체적으로 봤을 때 프로그램을 활용한 것에 대해서는 더 늘어났지 줄어들지는 않았습니다. 그래서 통계 방식에 잘못이 있음을…….

○고의숙 위원  문제다?

○제주국제교육원장 이유선  저희가 나중에야 솔직히 행정사무감사…….

○고의숙 위원  알게 됐습니까?

○제주국제교육원장 이유선  예, 알게 되었습니다.

해서 이거는 수정해서 위원님들한테 다시 보고하도록 하겠습니다.

○고의숙 위원  그러면 원장님, 월 이용자 수를 통계 내는 방식이 그전과 달라짐이 없었던 것 아닙니까? 2023년, 2022년 제출할 때도 같은 방식으로 했었던 것이죠?

○제주국제교육원장 이유선  예, 작년은.

○고의숙 위원  그렇죠.

그러니까 연 3년간, 5년간 비교해 보면 이번에만 특별히 잘못 통계를 낸 게 아니라 그 전부터 쭉 진행되어 오던 방식으로 통계를 냈는데 올해 2024년이 급격하게 준 것 아닙니까? 그렇다면 통계 방식의 문제라고 할 수 있습니까?

○제주국제교육원장 이유선  아까도 말씀을 드렸지만 주당 통계를 계속해서 누적시켜서 25% 이상 차이가 납니다, 네 번에서 세 번으로 줄면.

○고의숙 위원  그러면 좋습니다.

통계 방식의 문제라고 주장하시는 부분에 대해서는 다시 한번, 그러면 2022년부터 시작해서 통계 방식을 적용했을 때 어떻게 달라지는지를 한번 제출해 주시고요.

원장님, 원어민 강좌를 한 시간 줄였으면 국제교육원이 외국어교육과 관련해서 어떤 부분들이 더 늘어났는지는 제가 행정사무감사를 봤을 때는 크게 달라 보이지 않습니다.

잠깐만요, 원장님.

그런데 제가 드리고자 하는 말씀은 존경하는 위원님들께서 앞에서 말씀하셨지만 지금 제주교육의 상황이 녹록지 않습니다. 예산의 상황이라든가 특히 지금 각종 지표의 상황이라든가 다문화학생들이 증가하는데 그것과 관련된 지원이 충분치 않은 것이라든가 이 과정에서 이 예산을 들이고 국제교육원이 지금 외국문화학습관까지 원래 해야 될 어떤 책무나 역할을 제대로 못 한다고 했을 때 저는 전체적으로 총점검이 필요하다. 이건 말로 되는 게 아니라고 봅니다.

올해 행정기구 설치 조례 시행규칙이 변경됐습니다.

외국문화학습관, 업무가 하나 늘어났죠? 뭐가 늘어났습니까?

○제주국제교육원장 이유선  늘어…….

○고의숙 위원  예, 다문화교육.

○제주국제교육원장 이유선  다문화교육에서 이중언어 교육.

○고의숙 위원  다문화교육이 소관 업무로 늘어났습니다.

○제주국제교육원장 이유선  예, 학습관에서.

○고의숙 위원  예, 학습관입니다.

그동안 읍면 지역에 다문화학생들이 늘어남에도 불구하고 다문화학생들을 지원할 기관이 읍면 지역에 부족하기 때문에 우리 외국문화학습관이 다문화교육과 관련된 일들을 집중적으로 더 해야 된다는 여러 제기에 따라서 행정기구 설치 조례 시행규칙도 변경됐고 소관 업무에 다문화교육 활성화가 들어갔어요.

그래서 올해 신규 사업으로 주요업무보고에 보면, 766쪽에 외국문화학습관 다문화교육 프로그램 신규 사업들이 들어갔습니다.

○제주국제교육원장 이유선  예.

○고의숙 위원  여기에 보면 두 가지 사업은 비예산입니다.

그다음에 다문화 체험교실과 다문화 가족 한국어교실, 2개가 신규 사업인데 예산이 3000만 원 정도 올해 집행을 했습니다.

지금 원장님께서 보시기에는, 물론 신규 사업이고 비예산으로 진행했는데 다문화학생 진로·진학 상담 지원은 열 번을 목표로 했는데 한 번도 이루어지지 않았습니다.

이중언어 도서꾸러미 사업은 20회를 예상했는데 지금 아홉 번 하셨어요, 실적에 보면. 밑에서 2개 사업입니다.

○제주국제교육원장 이유선  예, 보고 있습니다.

○고의숙 위원  맨 위의 다문화 체험교실 사업은 64회 중에 31회를 하셨고, 다문화 가족 한국어교실은 네 과정을 운영하셨습니다.

그런데 실제 학생들이 몇 명이나 참가했는가 이렇게 봤을 때는 제가 보기에는 상당히 소수고, 그다음 들어온 자료에 보면 각각 다 나열하진 않겠습니다만 소수이고 예산도 3000만 원 정도를 하고 있는데, 외국문화학습관에 대한 다문화교육의 필요성, 읍면 지역에서 지원 필요성을 제기하고 그다음 시행규칙까지 바꾸고 이렇게 해서 올해 진행한 사업에 비해서 원장님 보시기에는 어떻게 보십니까?

지금 이 내용이 다문화교육의 지원에서 원활하게 잘되고 있다고 보십니까?

○제주국제교육원장 이유선  일단 위원님들의 많은 관심으로 인해서 1월에 시행령을 고쳐서 지금 학습관에서도 하고 있습니다. 그러면서 학습관의 이점이라 하면 일단 학생들이 접근성이 좋고 또 거기에는 저희들 연계 기관들이 있습니다. 서귀포가족지원센터라든가 복지관이라든가 이런 기관들하고 연계하면서 한국어교육을 진행한다든가 이중언어 관련한 강의를 한다든가 주민 대상도 확장시키고, 이러한 부분에 대해서는 사업 첫 해라서, 보시기에는 좀 더 했으면 하시겠지만 저희 나름대로는 일단은 시작은 하고 있습니다. 그리고 내년에는 좀 더 확장시킬 예정으로 있습니다.

○고의숙 위원  본 위원이 보기에는 국제교육원, 지금 외국문화학습관까지 포함해서 시대적인 흐름에서 상당히 중요성이 요구됨에도 불구하고, 이용자 수가 통계상의 문제라고 말씀하셨지만 제가 보기에는 DVD를 지금까지 얘기하고 있고 전체적인 프로그램의 큰 변화가 없는 상태에서 시대적 요구에 부응하고 있지 못하다. 그리고 지금 필요한 외국어교육과 관련된 내용에 부응하지 못함으로써 국제교육원은 외면받고 있다. 그리고 읍면 지역의 외국문화학습관의 다문화교육의 중요성과 필요성에 비해서 상당히 소극적이다. 그래서 71명의 인력과 25억의 예산에 대한 총제적 점검이 필요하다.

그러면 온라인 계정을 통해서 집에서 학습하는 것이 가능하다고 할 때 이 기관 운영은 과연 필요한 것인가. 기관 운영의 인력과 예산은 어느 만큼 줄여야 되는 것인가라는 여러 가지 고민들이 행정사무감사 자료를 보면서 들었습니다.

그래서 정말 읍면 지역의 다문화교육과 관련한 지원 기관으로서의 외국문화학습관의 역할의 중요성을 생각하신다면 올해 정도의 사업으로는 안 되고 좀 더 확대되고 그리고 구체화된 다문화학생들을 지원하는 시스템을 도입해야 된다, 외국문화학습관에.

그리고 통계상의 문제로만 보이지 않습니다. 국제교육원이 올해 3월에 보도 자료 냈었던 것처럼 외국어교육 및 다문화교육의 중심지로 만들겠다는 포부에 맞춘 콘텐츠를 지금 개편해 내셔야 되죠.

이 정도를 가지고 이 정도 운영에 이용자 수 급감에 대해서는 기관 운영에 대한 총체적인 점검이 필요하다고 본 위원은 판단됩니다.

어떻게 생각하십니까?

○제주국제교육원장 이유선  위원님의 말씀 참고해서 저희들 전반적으로 다시 한번 재검토해서 내년에는 좀 더 나은 역할을 할 수 있도록 하겠습니다.

○고의숙 위원  이상 질의 마치겠습니다.

○위원장 오승식  고의숙 위원님, 수고하셨습니다.

다음은 김창식 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○김창식 위원  예, 김창식 위원입니다.

국제교육원장님에게 먼저 묻겠습니다.

의사소통 중심의 외국어교육 내실화라고 해서 초중고 학생들의 외국어교육과 또 일반 주민들의 외국어교육을 외국어학습관 및 각 지역 센터에서 하고 있죠?

○제주국제교육원장 이유선  국제교육원 원장 이유선입니다.

예.

○김창식 위원  여기 보니까, 참여한 강좌 수를 보니까 172강좌에 1976명, 학생이 138강좌에 1572명 참여했고 주민이 34강좌에 404명이 참여했습니다.

보니까 각 지역의 학생의 참여율이 나와 있지 않아요.

지역별로 어떻게 참여가 됐습니까?

업무보고 자료에는 지역별 참여 학생 수가 나와 있지 않다 말입니다.

○제주국제교육원장 이유선  아마 요약해서 제출한 것 같은데 따로 보고드리겠습니다.

○김창식 위원  이 부분은 우리가 파악을 해야 돼요. 어느 학습관이 잘 운영하고 있고 참여율이 좋은가.

또 주민은 어느 정도의 인원들이 참여하고 있는가가 안 나왔어요.

주요업무보고 자료는 좀 더 구체적이면서 상세하고 디테일한 자료가 되어야 하는데 두루뭉술하게 전체만 딱 나와 있어요. 맞죠?

또 여기에 뭐냐? 실제적으로 학생들이 참여하는 부분에 있어서 출석으로, 학생들이 대면수업의 참여율과 원격수업도 있어요. 원격수업의 참여율에 대한 비율도 안 나와 있어요.

원장님의 생각에는 대면이 많이 참여합니까, 원격이 많이 참여하고 있습니까?

○제주국제교육원장 이유선  올해 같은 경우는 원격으로 강좌를 돌린 부분이 많습니다. 연수…….

○김창식 위원  원격으로요?

○제주국제교육원장 이유선  예.

○김창식 위원  원격이 참여율이 좋습니까?

○제주국제교육원장 이유선  아니 뭐 좋…….

○김창식 위원  왜냐하면 학생들의 참여율이 좋은, 많은 곳에 수업을, 강좌 개설을 해야 되지 않습니까?

○제주국제교육원장 이유선  학생…….

○김창식 위원  원격수업이 나오게 된 것은 코로나19가 터짐과 동시에 학생들의 참여 수업이 어려워 가지고 대면수업을 못 해 가지고 시작된 겁니다. 그전에는 원격수업 거의 없었습니다. 그런데 지금도 원격수업을 계속 주장하고 있다 이겁니다.

어떤 근거로 그렇게 하고 있습니까?

○제주국제교육원장 이유선  원격수업만을 하는 건 아니고 저희들이 원하는…….

○김창식 위원  그래서 좀 더 이런 부분들을 깊이 분석해 가지고 대면 수업을 많이 해야 될 것인가, 아니면 원격수업에 대한 강좌를 많이 해야 될 것인가 하는 부분을 파악하라 이겁니다.

무슨 말인지 알겠습니까?

○제주국제교육원장 이유선  예.

○김창식 위원  주민도 마찬가지입니다. 이 부분에 좀 더 세밀하게 파악한 다음에 저에게 자료를 제출해 주기 바라겠습니다.

○제주국제교육원장 이유선  예.

○김창식 위원  예전에 아까 존경하는 강동우 위원님의 말씀도, 해외대학 연계 화상 프로젝트 수업은 잘 진행되고 있죠?

○제주국제교육원장 이유선  예, 진행…….

○김창식 위원  호주 뉴잉글랜드대학에 참여하는 학생 수가 몇 명 됩니까?

○제주국제교육원장 이유선  기수별로 24명씩 해서…….

○김창식 위원  예?

○제주국제교육원장 이유선  기수별로 2월 달하고……. 겨울방학과 여름방학으로 나눠서 하고 있습니다. 그래서 48명씩 하고 있고 전체적으로 봤을 때는 화상수업 참여하는 학생들이 100여 명 됩니다.

○김창식 위원  아니, 100여 명이 아니고 여기에서, 그러면 인문사회과정과 자연과학과정과 통합과정 이 세 부분으로 해서 운영하겠다고 했죠?

○제주국제교육원장 이유선  예, 인문…….

○김창식 위원  그러면 이 3개 과정에서 어떻게 참여해서 운영하고 있는가를 좀 더 구체적으로 여기 나와야 되는데 없어요. 교과과정은 과정별 6개 주제로 하겠다 해 가지고 주제별 거꾸로 수업 1시간, 전문가 강의 1시간 하겠다, 수업 방법은 온라인 쌍방향 화상 수업으로 하겠다. 수업 운영은 주제 탐구 프로젝트 40일 내외, 화상 프로젝트 수업은 5일로 나와 있어요.

지금 5일만 하고 있습니까?

○제주국제교육원장 이유선  수업 진행은 5일이고 준비 과정이 석달 전부터 시작됩니다.

○김창식 위원  아니, 화상 프로젝트 수업은 딱 5일만 하고 있습니까?

○제주국제교육원장 이유선  예, 방학 동안에 5일…….

○김창식 위원  과연 5일 해 가지고 학생들에게 수업의 효과를 가져올 수 있을까요?

○제주국제교육원장 이유선  그래서 사전에 석 달 전부터 준비는 합니다. 교수님과의 진행은…….

○김창식 위원  호주 뉴잉글랜드대학과 이 수업을 진행한 평가 결과나 만족도 평가를 분석한 게 있습니까?

○제주국제교육원장 이유선  예, 있습니다.

○김창식 위원  그 부분들은 왜 여기에 안 넣었습니까?

저희들이 이러한 업무보고 자료를 보면서 이 부분을 파악해야 되는 것 아닙니까?

또 호주 뉴잉글랜드대학에서 화상 프로젝트에 참여하고 있는 학생들이 주제별 어떻게 참여했고 몇 명이 했고 이것에 대한 평가가 어떻게 됐고 학생들의 만족도가 얼마만큼 좋았다.

또 이렇게 잘하고 참여율이 좋고 수업 활동이 아주 좋은 학생들에게는 어떤 인센티브가 있습니까?

○제주국제교육원장 이유선  생활기록부에 학생들마다…….

○김창식 위원  그거 하나밖에 없죠, 생활기록부에 기재하는 거?

○제주국제교육원장 이유선  그리고 작년에 위원님이 말씀해 주신 부분이 있어서 우수 학생들에 대해서는 해외체험 연수 기회로…….

○김창식 위원  아니, 뉴잉글랜드대학을 갔습니까, 학생들이? 해외에 가는 게 문제가 아니라 이 대학에 가 봤냐 이겁니다.

자기가 수업한 학교에 가 봐야 되는 것 아닙니까?

○제주국제교육원장 이유선  내년도 예산에 올려놨습니다, 일단.

○김창식 위원  제가 말씀드리고 싶은 것은 그렇게 좀 구체적인 계획을 세워서 그것에 대한 사업 추진을 하라는 겁니다.

하와이주립대학 연계 화상프로젝트는 몇 명 정도 참석합니까?

○제주국제교육원장 이유선  마찬가지입니다. 기수별로 24명씩 해서.

하와이는 2월 달에 한 번 시범 운영했습니다.

○김창식 위원  시범 수업에 참여하겠다고 했지 않습니까?

○제주국제교육원장 이유선  예.

○김창식 위원  과정 및 인원은 통합 과정 하나, 24명 내외.

지금 24명밖에 안 하고 있죠?

○제주국제교육원장 이유선  예, 그건 2월 달에 마쳤습니다.

○김창식 위원  호주 화상 프로젝트, 이 학생들도 마찬가지입니까?

○제주국제교육원장 이유선  예.

○김창식 위원  이 화상 프로젝트 수업이 5일?

○제주국제교육원장 이유선  예.

○김창식 위원  5일 하고.

○제주국제교육원장 이유선  둘 다…….

○김창식 위원  거꾸로 수업 하고 40일.

○제주국제교육원장 이유선  수업 방법이 거꾸로 수업도 있고요.

○김창식 위원  40일 동안 수업하고 있죠? 어디서 하고 있습니까?

○제주국제교육원장 이유선  40일이 아니고요.

○김창식 위원  왜냐하면 여기 업무보고 할 때 나와 있어요. 40일 내외 주제 탐구 프로젝트 활동으로 40일 내외 하겠다, 이렇게 나와 있어요. 맞죠?

○제주국제교육원장 이유선  예, 준비 과정까지 포함한 기간입니다.

○김창식 위원  그러니까 계획을 세웠으면 그 계획에 따라서 추진하게 되어 있어야 됩니다. 만약에 그렇게 못 했다면 그 변경된 사실을 여기 내용에 적어 줘야 됩니다.

없어요.

이 24명 중에 하와이대학 갔다 온 학생 있습니까?

○제주국제교육원장 이유선  아직은 없습니다.

○김창식 위원  왜 교육감은 가는데 학생들은 못 가요?

“우리가 수업해 보니까 이렇게 참 좋았습니다. 교육감님, 저희들은 가면 안 되겠습니까?”라고 하는 학생들이 없었습니까? 그런 기회 줬습니까?

○제주국제교육원장 이유선  학생들 설문조사 하면 가고 싶다는 내용이 있어서 내년도 편성…….

○김창식 위원  그러니까 이런 주요업무, MOU 체결할 때 학생들 데리고 가면 얼마나 좋아요.

“야! 우리가 참여해서 수업했더니만 이렇게 해서 하와이대학도 와 보는구나. 그러면 내가 다음에는 이 하와이대학에 진학해야 되겠구나.” 학생도 있을 겁니다. 그러겠죠?

○제주국제교육원장 이유선  동기 부여의 계기를 마련하기 위해서…….

○김창식 위원  예, 동기 부여해야 됩니다.

이 교육 목적이 거기에 있는 것 아닙니까?

이 학생들의 높은 이상과 꿈을 실현시켜 주기 위해서 이러한 외국대학과의 화상수업을 통해 가지고 접근하고 실제로 가 보면 그에 따른 효과가 많이 날 거 아닙니까?

○제주국제교육원장 이유선  알겠습니다.

○김창식 위원  내년에 이거 하십시오.

○제주국제교육원장 이유선  예, 추진…….

○김창식 위원  거기를 교육감만 가는 게 아닙니다. 학생도 가야 됩니다. 그렇지 않아요?

○제주국제교육원장 이유선  추진하도록 하겠습니다.

○김창식 위원  그렇게 추진해 주기 바라겠습니다.

○제주국제교육원장 이유선  감사합니다.

○김창식 위원  외국어 축제는 어떻게 추진하고 있습니까?

○제주국제교육원장 이유선  올해 외국어 축전은 저희…….

○김창식 위원  했습니까?

○제주국제교육원장 이유선  예, 했습니다.

위원님 중에는 오신 분도 계시고 해서, 작년에는 국제교육원하고 학생문화원 양쪽에서 하다 보니까 분산되어서 한쪽 문화원에서만 원어민선생님들하고 참가자들이 직접 만든 축제로 진행했고요. 다양한 언어문화, 그러니까 다문화까지 합쳐서 이중언어 그림책, 교육감님이 수여도 해 주시고, 오페라…….

○김창식 위원  알겠습니다.

제가 못 가 봐서. 지난번에는 갔는데 너무 형편없어 가지고 내가 지적을 한 경험이 있습니다. 맞죠?

○제주국제교육원장 이유선  예.

○김창식 위원  교육박물관장님에게 묻겠습니다.

○제주교육박물관장 오순영  예.

○김창식 위원  지금 교육 자료 수집 보존은 잘되고 있죠?

○제주교육박물관장 오순영  예, 제주교육박물관장 오순영입니다.

예, 열심히 하고 있습니다.

○김창식 위원  열심히 하고 있습니까? 잘 보존하고 있습니까?

○제주교육박물관장 오순영  열심히 잘 보존하고 있습니다.

○김창식 위원  도내 초중고등학교에서 100주년 행사를 하고 있는데 몇 개 학교가 지금 자료가 들어와 있습니까?

○제주교육박물관장 오순영  개교 100년 이상 된 학교가 15개 학교가 있습니다. 해서 자료들은 저희가 최대한 e북으로도 제작해서 사이버 박물관에도 올려놓고 전시도 하고 도록도 만들어서 추진하고 있습니다. 그리고 역사관 같은 경우에 저희가 소장 관리하는 방안에 대해서 지원도 하고 있습니다.

○김창식 위원  100주년 행사를 마친 학교들에게 자료가 들어오고 있지 않습니까?

○제주교육박물관장 오순영  예, 들어오고 있습니다.

○김창식 위원  이것을 초중고별로 해 가지고 사이버자료실이나 또는 교육박물관 자체 내에서 별도의 코너를 마련하거나 이렇게 해서 운영하고 있습니까?

○제주교육박물관장 오순영  지금 저희 사이버박물관에 개교 100년 이상 된 학교인 경우에는 안내가 되고 있고 자료도 올라 있습니다. 그런데 위원님께서 말씀하시는 게, 학교별로 별도의 메뉴를 만들어서까지는 되어 있지 않고 전체 하나의 메뉴로는 만들어져 있습니다.

○김창식 위원  아니, 교육박물관이 해야 될 부분은 학교별 100년사라는 게 어떻게 한꺼번에 뭉뚱거려서 올릴 수가 있겠습니까? 초등학교 하면 제일 역사 깊은 제주북초등학교에서부터 딱 해 가지고 나타나야 될 것 아닙니까? 그 학교를 딱 클릭하면 그 학교에 대한 100년에 대한 역사라든가 그 행사를 치르면서 나타난 부분들, 이런 것을 일목요연하게 알아볼 수 있도록 해야 될 것 아니냐 이겁니다.

○제주교육박물관장 오순영  학교별로 그렇게 100년이 넘은 학교는 코너를 마련해서 자료도 탑재하고 있습니다.

○김창식 위원  그걸 말하고 있는 겁니다.

○제주교육박물관장 오순영  예, 하고 있습니다.

○김창식 위원  왜냐하면 이런 부분들이 교육박물관에서 반드시 해야 할 부분이기 때문에. 이때 자료를 모으지 않으면 안 됩니다. 이외의 자료도 있으면 추가시켜서 해 주시고요.

○제주교육박물관장 오순영  예, 알겠습니다.

○김창식 위원  혹시 최정숙 선생님에 대한 자료 보관실이 별도로 되어 있습니까?

○제주교육박물관장 오순영  저희 수장고의 한쪽 코너에 보관되어 있고 전시실에도 일부 전시되어 있습니다.

○김창식 위원  사이버실에 있습니까?

○제주교육박물관장 오순영  예, 사이버실에도 최정숙 선생님 사진첩이라든가 소장했던 부채, 손수건 같은 이런 유품들 전부 사이버박물관에 올라 있습니다.

○김창식 위원  그러니까 이런 부분들을 우리가 유품으로 보관하는 것도 좋지만 그것을 실질적으로 쉽게 접근할 수 있는 건 사이버가 아니겠습니까?

○제주교육박물관장 오순영  예, 맞습니다.

○김창식 위원  원격으로 볼 수 있도록, 할 수 있도록 교육박물관에서 특별히 신경 써서 이걸 해 주시기 바랍니다.

○제주교육박물관장 오순영  예, 관심 가지고 추진하겠습니다.

○김창식 위원  마치겠습니다.

○위원장 오승식  김창식 위원님, 수고하셨습니다.

다음는 양병우 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○양병우 위원  예, 양병우 위원입니다.

제주국제교육원 이유선 원장님.

○제주국제교육원장 이유선  예, 제주국제교육원 이유선입니다.

○양병우 위원  쉴 틈도 드려야 하는데 쉴 틈 없이 계속…….

○제주국제교육원장 이유선  괜찮습니다.

○양병우 위원  대답을 천천히 해도 좋습니다.

○제주국제교육원장 이유선  고맙습니다.

○양병우 위원  아까 존경하는 고의숙 위원님 질의가 있었는데 저도 그에 곁들여 가지고 이주배경 다문화학생에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다.

사실상 이주배경학생들의 가장 큰 교육 문제가 어떤 문제라고 생각하십니까?

○제주국제교육원장 이유선  이주배경학생이 국내 출생인지 중도입국인지 이런 부분에 대해서, 외국인 가정인지에 대해서 좀 다르긴 합니다마는 일단 우리 제주도에서 살면서 생활 면에 적응하려는 언어나 문화나 이런 차이가 굉장히 큰 것 같습니다.

○양병우 위원  그렇죠. 언어죠, 언어.

○제주국제교육원장 이유선  예.

○양병우 위원  언어입니다.

이주배경학생들의 언어는 복지 지원이 선택적 복지 지원이 돼야 됩니까, 보편적 복지 지원의 형태로 지원이 돼야 됩니까?

○제주국제교육원장 이유선  일단은 다문화교육 자체가 그렇습니다. 이주배경학생과 비이주배경학생의 구분 없이 보편적 하면서도 선택적…….

○양병우 위원  아니, 이주배경학생만 말씀을 드리는 거예요.

○제주국제교육원장 이유선  선택적 학생 맞춤형 지원이 되어야…….

○양병우 위원  아니, 전체적으로 지원은 언어의 교육이라든가 통학로라든가 보편적, 똑같이 지원이 돼야 되죠.

○제주국제교육원장 이유선  예.

○양병우 위원  그런데 산남과 산북, 이미 다른 위원님들도 질의가 있었는지 모르겠습니다만 산남과 산북의 차별이 아직도 심한 것 같습니다.

제가 11대 때 교육행정질문을 통해서 대정 지역의 학생들이 문화 수업 부족으로 소외되고 있다 해서 외국문화학습관 신설을 제안한 바가 있습니다.

혹시 들어 보셨습니까?

○제주국제교육원장 이유선  대정 지역에 말씀하시는 거죠?

○양병우 위원  예.

○제주국제교육원장 이유선  자료는 못 찾았습니다마는 간접적으로는 들었습니다.

○양병우 위원  그렇습니까?

직접적으로 11대 교육행정질문에서 한번 확인해 보시기 바랍니다. 간접적으로 안 하고 직접적으로 질문했기 때문에.

사실상 이주배경 다문화학생을 위한 교육이 제주국제교육원이 외국문화 교육원, 이렇게 해서 이외에도 학생들의 교육기관으로 진행되고 있죠?

○제주국제교육원장 이유선  예.

○양병우 위원  그런데 사실상 대부분 이주배경학생을 대상으로 한 교육이 다 제주시에만 거의 이루어지고 있잖아요. 아닙니까?

○제주국제교육원장 이유선  그렇지는 않습니다.

학교에서 요구하는…….

○양병우 위원  우선 한국어 학급인 경우는 서귀포에도 있나요?

○제주국제교육원장 이유선  한국어학급은 지금 올해는 제주북초하고 아라초만 있습니다.

○양병우 위원  그래서 제가 드리는 말씀입니다.

특히나 센터형 한국어 예비학급도, 업무보고 761쪽에 보면 역시 이 부분도 신제주외국어문화학습관에만 운영되고 있습니다. 그렇죠?

○제주국제교육원장 이유선  예.

○양병우 위원  서귀포 쪽에, 산남 쪽에 이 대책이, 혹시 원장님께서 갖고 있는 복안이 있나요?

○제주국제교육원장 이유선  예, 센터형 예비학급 같은 경우는 지금 신제주외국문화학습관으로 되어 있긴 한데 학교에서 혹시나 원하면, 저희들 선생님이 장소 요구자만 있으면 학교로 가서도 지원은 하고 있습니다.

○양병우 위원  어디에, 서귀포 어디에 지원하고 있습니까?

○제주국제교육원장 이유선  지금 성산초 3학년 학생이…….

○양병우 위원  몇 명입니까?

○제주국제교육원장 이유선  거기는 1명입니다. 이번에 중도입국해서 언어가 전혀 안 되어서 이쪽으로 가 있고, 또 하나는 나오미센터라고 해서 제주시 내에 있는 데에서 하고 있습니다.

○양병우 위원  그러면 아라초와 제주북초등학교 여기에는 인원이 얼마나 됩니까?

○제주국제교육원장 이유선  지금 아라초가 한 학급씩입니다.

○양병우 위원  예?

○제주국제교육원장 이유선  한 학급씩입니다.

○양병우 위원  1명이 아니고 한 학급씩이죠?

○제주국제교육원장 이유선  학급입니다, 학급.

○양병우 위원  그러니까.

○제주국제교육원장 이유선  한국어 학급이라서 한 학급으로…….

○양병우 위원  서귀포에는 성산초에 1명이고, 여기는 학급으로.

아무튼 이주배경학생이, 아까 말씀했는데 대정읍이 서귀포시에서 동 지역 다음으로 많은 것 아시죠?

○제주국제교육원장 이유선  예, 이주배경학생이 150명으로 파악되고 있습니다.

○양병우 위원  아주 잘 파악을 하고 있습니다.

동 지역이 465명 이렇게 되어서 대정읍이 동 지역 다음으로 다문화학생의 가족이 많이 살고 있고 다문화학생들이 정말로 60% 읍면 지역에, 시골 학교에, 이 다문화학생들이 없으면 폐교로 곧 이어지는 이런 단계로 해서 다문화학생이 아주 소중한 역할을 하고 있습니다.

그런데 대정읍에 150명이 되는데 이 학생들이 지금, 서귀포외국문화학습관 등 실제로 한림도 있죠?

○제주국제교육원장 이유선  예, 서부외국문화학습관이 있습니다.

○양병우 위원  한림, 함덕 이렇게 있는데, 이 학생들이 거리가 워낙 원거리라서 저는 이 부분에 대한 대책이 필요하다 이런 생각을 갖고 있거든요.

○제주국제교육원장 이유선  장소가 문제라면 저희들 같은 경우는 지금 예술 공감 프로젝트가 송악도서관에서 이루어지고 있습니다. 그리고 요구만 있으면 저희들은 도서관하고도 많이 연계되어 있고 복지관도 연계되어 있어서 선생님들을 파견하는 것에 대해서는 무리는 없는 것 같습니다.

○양병우 위원  누가 요구를 합니까?

○제주국제교육원장 이유선  일단 학교에서 기본적으로 조사는 하는데 부모님이 주말을 이용해서 요구할 수도 있긴 있습니다.

○양병우 위원  그러면 다문화 부모님들이 어떤 환경인 줄 아십니까? 그렇게 그 부모님들의 요구를 기다려서…….

다문화가정 학생 부모님들이 어떤 가정환경입니까?

○제주국제교육원장 이유선  많이 힘들다는 건 알고 있습니다. 두 분 다 경제적인 활동을 낮에 해야 되고, 학교에서 나가는 모든 프로그램이나 사업이랄지 이런 부분에 대해서는 저희들이 가정통신문으로 안내하고 문자 발송은 하고 있습니다.

○양병우 위원  원장님, 제가 말씀하는 건 부모님들이 어려운 가정을 떠나서 원장님이 생각하는 그런 부모님들이 아닙니다. 다문화가정에 대해서 원장님만큼 저도 압니다.

왜냐하면 제가 읍장 할 때 다문화 학부모님들하고 두 달에 한 번씩 많은 대화를 하면서 했는데 교육이 정말, 숙제 하나를 못 해 주는 게 아니라 어떤 문화나 환경, 모든 게 다르기 때문에 질문을 할 수가 없어요. 질문하는 것 자체를 이 사람들이 생각을 해 낼 수가 없어요.

그래서 저는 찾아가는 것, 원장님이 처음부터 끝까지 어떻게 말씀했냐면 “요청이 있을 때.”, 성산포도 마찬가지 “학교의 요청이 있을 때.” 그런데 학교의 요청이 1명이라면 아마 실제로 찾아갔을 때는 100명이 될 수도 있습니다.

그래서 저는 다시 한번 주문을 한다면, 서부 권역의 송악도서관 아시죠? 제주도에서 제일 끝자락에, 지도상으로도 가장 끝자락에 있는 송악도서관을 이용해서 찾아가는 한국어교육을 확대할 수 없을까? 이렇게 되면 원장님이 지금까지 강조하듯이 ‘주문하면’, 그다음에 ‘찾아오면’, ‘학교가 주문하면’, ‘학부모님이 요청하면’ 이런 부분을 해소할 수 있지 않을까 이런 생각이 들거든요.

어떻게 생각합니까?

○제주국제교육원장 이유선  프로그램으로 한국어교실을 아예 편성해 놓고 필요하신 분이 찾아올 수 있게끔 하라는 위원님의 생각에…….

○양병우 위원  지금도 홀대를 왜 받느냐?

홀대를 받는 것은 교육을 담당하는 원장님네가 이 부분을 실질적으로 선제적으로 사각지대에 있는 읍면, 사각지대인 농촌의 어려운 다문화에 대한 홀대를 사라지게 하기 위해서는 선제적으로 찾아가는 이런 행정이 필요하다 이렇게 생각이 들거든요.

제가 한마디 말씀을 드리면, 이미 앞에서 위원님들이, 다문화가 지속적인 증가 추세에 있잖아요. 다문화가 증가 추세에 있지만 다문화학생들이, 이주배경학생들이 없으면…….

폐교는 현재 27개교가 돼 있잖아요?

○제주국제교육원장 이유선  예.

○양병우 위원  폐교는 아주 급발진하는, 급진적으로 폐교가 일어날 거라고 봅니다.

예를 들어서 무릉초등학교 학생 수가 몇 명인지 혹시 아십니까?

○제주국제교육원장 이유선  초등학교 학생 수가 아주 적은 걸로 알고 있습니다, 저희들은.

○양병우 위원  54명으로, 54∼55명으로 알고 있는데 3년 전이 78명이었습니다. 이제 54명, 내년에는 더 줄어들 겁니다. 1학년에서 6학년까지. 그 54명 중에 60%가 뭔 줄 아십니까? 다문화학생입니다. 초등학교 입학생이 금년도 ’24년도에 4명입니다. 그중에 다문화학생 빼면 동창회라는 것 자체, 축구 한번 할 수가 없어요. 그만큼 다문화학생의 비중이 아주 높습니다.

특히나 제주도 내가 다문화가정 학생 비율이 4.3%잖아요?

○제주국제교육원장 이유선  예.

○양병우 위원  전국 3.8%보다도 훨씬…….

○제주국제교육원장 이유선  높습니다.

○양병우 위원  높은데 다문화학생을 위한 체계적인 교육 방안 마련이 필요한 게 아니라 직접 이 부분을 지금의 교육에서 탈피해서 정말 찾아가서, 농촌의 언어도 모르고 문화도 모르는 부모님들에 대해서 이 부분들을 의사소통을 잘해 가지고 이 부분의 교육정책이 획기적으로 바꿔져야 홀대받는 서귀포 지역 다문화학생 용어가 사라질 거라고 생각이 됩니다.

그렇게 해 주시겠습니까? 송악산하고 아까 두 가지 선제적으로.

○제주국제교육원장 이유선  알겠습니다. 검토하겠습니다.

○양병우 위원  아무튼 기초학력 향상을 위한 최선의 방법은 의사소통입니다.

수고하셨습니다.

이상입니다.

○제주국제교육원장 이유선  감사합니다.

○위원장 오승식  양병우 위원님, 수고하셨습니다.

정이운 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○정이운 위원  예, 정이운 위원입니다.

제가 맨마지막에 질의하다 보니까 앞의 위원님들이 질의한 내용과 중복이 되어도 좀 이해를 부탁드리겠습니다.

이유선 국제교육원장님.

○제주국제교육원장 이유선  예.

○정이운 위원  이번 교육청에서 조직개편을 할 때 의견 개진을 한 게 있습니까?

○제주국제교육원장 이유선  예.

○정이운 위원  어떤 걸 요구했습니까?

○제주국제교육원장 이유선  저희들 조직개편할 때 원어민교사 관리 관련해서 의견 냈었습니다.

○정이운 위원  실례되는 질의인지 모르겠습니다마는 원장님의 전공은 무엇입니까?

○제주국제교육원장 이유선  저는 수학입니다.

○정이운 위원  수학이죠.

그러면 지역 외국문화학습관에 외국어 전공하신 분이 관장 하는 분 계십니까?

안 계시죠?

○제주국제교육원장 이유선  예.

○정이운 위원  이 자리에는 다문화국제정책과장님도 있는데, 잘 들어서 좀 개선했으면 하는데 우리가 맡은 일을 아무나 할 수 있는 게 아닙니다. 전공자가 할수록 그 일을 더 잘할 수 있습니다. 최소한 영어든 중국어든 전공자가 가 있어서 하는 거하고 그렇지 않은 거하고는 업무를 추진하는 방향이 확연히 다릅니다.

제주국제교육원 설립이 행정기구 설치 조례에 의해서 체험 중심의 외국어교육과 다양성을 존중하는 다문화교육을 통한 글로벌 인재 양성을 위해서 설치·운영하고 있는데, 지금 국제교육원 홈페이지에 들어가 보면 위의 메뉴가 우리 원 소개, 주요 사업 외국어 전자도서, 신청과 접수, 커뮤니티 자료실 이렇게 되어 있습니다.

타 시도에 혹시 국제교육원 몇 개 있는지 아십니까?

○제주국제교육원장 이유선  국제교육원은 일곱 군데가 있습니다.

○정이운 위원  일곱 개 있습니까?

○제주국제교육원장 이유선  예.

○정이운 위원  제가 홈페이지에서 조사해 보니까 다 검색은 안 됐는데 타 시도 국제교육원 홈페이지는 보면 주로 제일 먼저 강조하는 게 교사 연수입니다, 교사 연수. 그런데 우리는 DVD 자료 구입해서 온라인 콘텐츠 서비스를 강조하는 것 같은 느낌이 드는 게 주요 사업 ‘외국어 전자도서’ 이렇게 나와 있단 말입니다. 그래서 주요 사업에 들어가 보니까 ‘외국어강좌 운영’ 해서 거기에 학생 대상 외국어강좌, 학부모 대상 외국어강좌, 교직원 외국어 교육 및 연수. 교직원 연수가 제일 나중에 나왔습니다. 가나다순으로 해도 교직원이 가장 먼저 나와야 되는데.

다시 말씀드리면 국제교육원은 의사소통 능력 향상을 위해서 교사 연수, 학생 교육에 올인해야 된다고 생각하는데 방향이 잘못됐다고 생각합니다.

원장님, 어떻게 생각하십니까?

○제주국제교육원장 이유선  열심히는 하고 있는데 저희들이 표현에…….

예, 알겠습니다.

○정이운 위원  일단 홈페이지 구축한 현황부터 보면 교사를 대상으로 또는 학생을 대상으로 열심히 외국어 의사소통 능력 향상을 위해서 일을 한다는 거 보이지 않기 때문에 하는 말씀입니다.

혹시 영어교육도시에 있는 국립 글로벌역량지원센터 가 보셨습니까?

○제주국제교육원장 이유선  예, 다녀왔습니다.

○정이운 위원  거기에서는 전국 교원을 대상으로 해서 교사 연수를 하고 있는데, 여기하고 같이 MOU를 해서 서로 윈윈할 수 있는 방법도 얼마든지 있을 건데 그동안 협의 된 것 있습니까?

○제주국제교육원장 이유선  영어 선생님들 대상으로 해서 연수하고 있습니다. 진행은 하고 있습니다.

○정이운 위원  그러니까 말입니다. 그러니까 양 기관이 서로 교사들, 학생들, 학부모들을 위해서 더 좋은 방향으로 개선할 수 있는 방안이 분명히 있을 겁니다. 그래서 협의를 했냐 이겁니다.

○제주국제교육원장 이유선  연수에 관련한, 지난주에 다녀왔는데 연수에 관련한 내용은 국립국제교육원장님하고 잠깐 얘기를 나눴습니다. 며칠 있으면서 기숙사 활용해서 연수해 보자는 내용까지는 했습니다마는 디테일하게 더 해 보도록 하겠습니다.

○정이운 위원  제주국제교육원 외국어학습센터하고 여러 군데 있는데 혹시 방학 중에 학생 대상으로 영어 캠프를 한 곳은 있습니까?

○제주국제교육원장 이유선  예, 올해 저희들 신규 사업으로 해서 여름 영어 캠프를 학습관별로 전부 다 했습니다. 했더니 30분도 안 되어서 애들 신청이 있을 정도로, 마감될 정도로 굉장히 선호도가 높아서 내년부터는 조금 더 늘리려고 하고 있습니다.

○정이운 위원  그만큼 학생들의 관심이 높고 절실하다고 생각하게 되면 일회성으로 그칠 게 아니라 어떻게 확대할 것인가 고민이 돼야 될 것 같고요.

제가 늘 외국어를 강조하는 게, 우리 제주국제자유도시가 출범할 때, 벌서 15년이 지났습니다마는 아직도, 우리한테 그러면 자기 스스로 한번 점검해 보십시오. 국제자유도시에서 외국어 능력을 향상시키는 데 도움이 됐나? 나는 그만큼 노력을 했나? 따지고 보면 타 시도와 크게 다를 바가 없습니다. 이제부터라도 국제교육원에서는 의사소통 능력 향상을 위해서 어떻게 새로 이 시스템을 점검해서 발전적인 방향으로 나아갈 것인가, 이 부분에 대해서 집중적으로 고민을 해야 될 것 같습니다.

원장님, 어떻게 생각하십니까?

○제주국제교육원장 이유선  오늘 지금 행정사무감사 받으면서 계속 생각되는 게, 전반적인 방향성에 대해서 생각하게 됩니다. 그래서 가서 선생님들하고 직원들하고 의논해서 위원님들이 주신 의견을 다시 한번 검토하도록 하겠습니다.

○정이운 위원  기관 명칭이 ‘제주국제교육원’이라고 하면 외국어교육, 다문화를 포함해서입니다. 이 두 꼭지를 가지고 어떻게 앞으로 업무를 개선해 나갈 것인가 적극적인 고민이 있어야 될 것 같습니다.

○제주국제교육원장 이유선  예, 알겠습니다.

○정이운 위원  그다음에 시간이 좀 남아서 제주교육박물관 오순영 관장님께 질의하겠습니다.

○제주교육박물관장 오순영  예, 제주교육박물관장 오순영입니다.

○정이운 위원  교육박물관에서 특별기획전을 하고 있죠?

○제주교육박물관장 오순영  예, 해마다 하고 있습니다.

○정이운 위원  올해는 어떤 거 하십니까?

○제주교육박물관장 오순영  올해는 2023년도에 자료를 기증해 주신 분들을 위해서 ‘아름다운 공유’라고 기증자료전을 개최했고, ‘제주의 개교 100년 학교 이야기’라고 해서 구좌중앙초등학교와 남원초등학교 100년사에 대해서 전시를 했습니다.

○정이운 위원  개교 100년사를 전시하는 게 우리 학생들이나 도민들이 그렇게 관심이 많을까요? 그게 특별기획전으로 꼭 해야 될 겁니까?

○제주교육박물관장 오순영  안 그래도 저희가 행정사무감사를 준비하면서 저희 직원들하고도 한번 협의를 해 봤습니다. 100년사는 학교 단위 100년사이기 때문에 저희 박물관에서 전시하는 것보다 차라리 해당 학교가 위치해 있는 그 학교나 그 주변의 적당한 공공장소에서 이동 전시 형태로 운영을 하고 저희 박물관에서는 제주교육과 관련된 전시를 기획하는 게 바람직하지 않나, 그렇게 검토하고 있습니다.

○정이운 위원  지난번에 교육박물관에 제가 아이디어를 하나 낸 게 있는데, 예를 들면 우리 이미 다 성인들이 돼 있지만 성인들이 옛날 학교 다닐 때 노트를 요약 정리한 것 있지 않습니까? 지금도 버리지 않고 갖고 있는 분들이 꽤 있을 겁니다. 공부를 잘했던 분들의 그런 자료를 수집해서 우리 성인들은 옛날 학교 다닐 때 어떻게 공부했는지 이런 걸 전시하면 학생들은 가서 ‘노트를 이런 식으로 정리하는 방법도 있겠구나.’ 해서 좋은 아이디어도 얻고 할 건데, 이와 유사한 전시는 했는데 아직 그런 전시는 부족하고요.

예를 들면 실제로 학생들에게 도움을 줄 수 있는 어떤 자료들을 수집해서 전시할 수 있는 그런 방법도 있을 텐데, 원장님 생각은 어떻습니까?

○제주교육박물관장 오순영  위원님, 말씀 감사합니다.

’22년도에 저희가 ‘필기의 추억’이라고 한번 기획전을 했었습니다. 그런데 그 이후에 말씀하신 그런 관련한 내용들이 계속 이어져 오지 못했습니다. 말씀해 주신 것처럼 학습활동을 하거나 학교생활을 하면서 과거와 현재를 비교해 볼 수 있는 그러한 기획전을 준비해서 운영하도록 하겠습니다.

○정이운 위원  내년에는 특별기획전 하실 겁니까?

○제주교육박물관장 오순영  예, 내년에도 특별기획전 예정하고 있습니다.

○정이운 위원  기대하겠습니다.

제주도 내 학교 소장 자료 관리 지원 실적 보니까 작년에 10개교, 올해가 8개교 이렇게 조사 대상 학교를 포함하고 컨설팅을 했는데 이런 학교는 사전에 신청을 받아서 한 겁니까? 어떻게 해서 이 학교가 선정된 겁니까?

○제주교육박물관장 오순영  예전에는 100년 이상 된 학교를 중심으로 해서 실시했었습니다. 그런데 9월부터는 100년 학교 이상 말고도 학교역사관이나 자료 관리 컨설팅을 요청한 학교들이 있습니다. 그래서 모든 학교를 대상으로 소장 자료 관리하는 요령과 매뉴얼을 안내해 드렸고 필요한 경우에는 저희 학예사 선생님이 컨설팅할 수 있도록 요청하는 시스템을 만들었습니다. 그래서 지금은 어떤 학교든지 신청할 수 있습니다.

○정이운 위원  예를 들어서 학교에 컨설팅을 가서 “이 자료는 교육박물관에서 관리하는 게 낫겠다.” 하게 되면 거기는 모형으로 전시하게끔 하고 박물관으로 이관하는 방법에 대해서 컨설팅하십니까?

○제주교육박물관장 오순영  예, 그런 부분도 같이 검토하고 있습니다. 학교가 계속 관리하기가 어려운 경우에는 저희한테 이관하도록 저희가 안내를 해 드리고 있습니다. 그런데 대부분 중요 자료인 경우에는 학교에서는 동문회에서 조금 반대하는 경우들이 있어서 그런 경우에는 저희가 복제해서 하는 방법도 검토하고 있습니다.

○정이운 위원  교육에 관련된 자료를 계속 수집하다 보면 보관할 수장고가 여의치 못할 것인데 앞으로 어떻게 할 계획이십니까?

○제주교육박물관장 오순영  지금 수장고가 많이 차 있는 상태이긴 합니다. 저희가 수장고가 2개인데 저희도 한번 돌아보고 하니까 일부 내용을 좀 정리하면 한 1∼2년 정도는 가능하지만 그 이후에는 조금 더 확대해야 되지 않나 그렇게 생각하고 있습니다.

○정이운 위원  앞으로 교육박물관에서 수집하는 자료들은 계속 늘어날 것인데 향후 어떻게 할지 이 부분에 대해서도 좀 고민이 필요할 것 같습니다.

○제주교육박물관장 오순영  예, 그 부분도 검토해서 진행하도록 하겠습니다.

○정이운 위원  시간이 1분밖에 안 남았기 때문에 질의는 나중에 보충질의 때 하겠습니다.

이상 마치겠습니다.

○위원장 오승식  정이운 위원님, 수고하셨습니다.

다음은 보충질의 시간입니다.

강경문 위원님.

○강경문 위원  강경문 위원입니다.

이유선 원장님.

○제주국제교육원장 이유선  예, 국제교육원 원장 이유선입니다.

○강경문 위원  잘 안 보여서 안경을 썼습니다.

아까 DVD 관련해서 말씀드리다가 시간이 다 돼서 못 했는데, 제가 교육원을 가 봤는데 휴일날 문을 닫아서 못 들어갔다 했지 않습니까?

○제주국제교육원장 이유선  예.

○강경문 위원  그래서 옆에 가 보니까 융합과학연구원, 그쪽에 보면 메타버스·가상현실·IT 신기술을 갖고 체험을 이렇게 하더라고요.

○제주국제교육원장 이유선  예, 체험관입니다.

○강경문 위원  그래서 제가 아까 시간이 부족해서 그랬는데, 지금 인터넷을 검색하고 유튜브 등을 봐서 양질의 교육 자료를 얻을 수 있는 시대에 DVD를 구입해서 보고 있다는 것은 시대에 좀 떨어진 것 아닌가. 글로벌 시대에 다른 방법을 찾아볼 것을 말씀드리고 싶고.

그리고 DVD 구입 비용이 얼마 정도 들어갑니까? 이용률은 또 얼마가 되고?

○제주국제교육원장 이유선  DVD는 저희들이, 듣기 능력 신장 프로그램으로 학부모 동아리가 있습니다. 2013년도부터인가 했었던 동아리인데 굉장히 잘 운영되고 있는 부분들이 있어서, 그분들이 오시면 자주 이 부분을 참고하셔서 저희들이 계속 구입은 하고 있습니다마는 예산은 점점 사실 줄고 있습니다.

○강경문 위원  그래도 이제는 옆집에서는 IT 신기술을 위해서 체험을 하는데 여기는 구시대적인, 좀 바꿔 볼 필요가 있다고 말씀드리고 싶고.

그리고 시간이 남아서 하나 여쭤보고 싶은 게 있는데 융합과학연구원이 있고 그리고 국제교류원이 있지 않습니까?

○제주국제교육원장 이유선  국제교육원.

○강경문 위원  국제교육원이 있지 않습니까?

관리 주체, 예를 들어서 관리 주체라 하면 전기·수도·통신료 그런 것을 하는데 관리 주체는 나눠져 있나요?

○제주국제교육원장 이유선  그런 수도세 같은 경우는 나눠져 있지만 위원님의 말씀은 안전 관련이신 것 같은데 그 부분에 대해서는 제가 갖고 있어서 합동소방훈련 할 때나 같이 하고 있습니다.

○강경문 위원  안전 관리라든지 건물 관리라든지 여러 가지, 건물 관리라든지 아까 공과금 같은 건 나눠져 있고 안전관리는 한꺼번에 한다는 애기죠?

○제주국제교육원장 이유선  예예, 제가 갖고 있습니다.

○강경문 위원  예, 알겠습니다.

궁금해서 여쭤봤습니다.

○제주국제교육원장 이유선  감사합니다.

○강경문 위원  감사합니다.

위원장님, 이상입니다.

○위원장 오승식  강경문 위원님, 수고하셨습니다.

강동우 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○강동우 위원  강동우 위원입니다.

제주교육박물관 오순영 관장님께 좀 여쭤보겠습니다.

○제주교육박물관장 오순영  예, 제주교육박물관장 오순영입니다.

○강동우 위원  제가 이번에 교육청에서 하는 주요업무보고를 쭉 보다 보니까 교육박물관 사업 중에서 집행률이 제로인, 0%인 그런 사업이 좀 있더라고요.

주요업무 자료 844쪽에 보면 ‘제주인 학교설립사’, 가제입니다마는 이 사업의 예산 집행률이 0%, 전혀 안 되어 있어서 이 내용을 제가 한번 짚어 봐야 될 것 같습니다.

작년 8월 15일 8·15 경축사에서 오영훈 지사님이 도민이 설립한 학교가 57개교가 있다, 이런 말씀을 하셔 가지고 결국 제주특별자치도청과 제주특별자치도교육청 간에 교육행정실무협의회에 이것이 의제로 올라온 것 같아요. 합의가 되어서 되고 있는데 제주인 학교설립사 정리 및 홍보, 맞습니까?

○제주교육박물관장 오순영  예, 맞습니다.

○강동우 위원  이 업무가 어떻든 간에 교육박물관으로 배정이 됐기 때문에 아마 교육박물관이 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다만 제가 봐도 이 업무는 너무 방대하고 시간도 많이 소요될 그런 사업인 것 같습니다.

우리 교육박물관에서 예산이 5200만 원 편성됐더라고요. 전혀 집행이 안 됐어요, 단돈 1원도. 맞습니까?

○제주교육박물관장 오순영  예, 맞습니다.

○강동우 위원  안 된 이유가 뭐예요?

○제주교육박물관장 오순영  위원님께서 말씀해 주신 것처럼 교육행정협의회에서 ‘제주인 학교설립사’를 정립하고 홍보하면서 각 기관별 역할을 부담했습니다. 저희 박물관 같은 경우에는 학교 소장 기부 관련 자료를 수집하고 책자 발간 및 전시를 하는 것으로 역할이 되어…….

○강동우 위원  예, 그것까지만요.

이미 ‘제주인 학교설립사’ 관련한 TF팀도 구성되어 있죠, 기관끼리?

○제주교육박물관장 오순영  지금 구성하고 있는 중입니다.

○강동우 위원  구성하고 있는 거예요?

○제주교육박물관장 오순영  예.

○강동우 위원  구성이 안 되어 있는 거죠? 안 되어 있는 겁니까?

○제주교육박물관장 오순영  지금 구성하고 있는 단계에 있습니다.

○강동우 위원  어디 어디 할 예정입니까?

○제주교육박물관장 오순영  지금 저희 박물관하고 도청 그리고 제주학연구센터, 재일제주인센터 이렇게 4개 기관이 하고 있습니다.

○강동우 위원  거기서 주가 어디가 될 것 같아요?

○제주교육박물관장 오순영  주는 도청입니다.

○강동우 위원  도?

○제주교육박물관장 오순영  예.

○강동우 위원  제가 제주도청에 대한 예산 심의를, 2024년도 예산 관련해서 쭉 자료를 봤는데 ‘제주인 학교설립사’ 관련 예산이 한 푼도 없어요. 한 푼도 없고 제주학연구센터에 지금 용역만 준 상태예요. 올해 12월 말까지 용역 준 상태고요, 예산이 전연 없어요. 교육청 예산이 편성돼 있어 ‘이거 왜 이렇게 엇박자지? 시간이 많이 걸릴 것 같은데.’ 그런 의문을 가졌었는데요.

제주인 학교설립사 정보 관련 홍보 내용에 보면 제주도가 해야 될 일, 제주특별자치도교육청이 해야 될 일, 협의 내용이 있거든요. 도는 학교설립사 사료 수집 협업 및 기획 전시 홍보, 교육청은 설립 관련 자료 수집 이렇게 되어 있거든요.

이 57개 학교만 자료 수집할 겁니까? 아니면 제주도 내 초등학교 114개가 있고 중학교가 45개, 고등학교 30개가 있거든요. 몇 개 정도 할 예정이에요?

○제주교육박물관장 오순영  저희가 역할 분담에 따라서 박물관하고 학교가 소장, 자료를 취합한 학교 106개교를 이미 취합을 했습니다. 그래서 저희는 굉장히…….

○강동우 위원  지사님이 한 내용이 57개교는 아니네요?

○제주교육박물관장 오순영  57개교는 어떤 근거에서 말씀하시는지 저는 잘 모르겠지만 저희가 도민의 기부에 의해서 설립되어 있는 학교를 이렇게 추리다 보니 한 106개교 정도는 잠정적으로 지금 추려져 있고 그 외에도 한두 학교 더 있지 않을까, 저희가 계속 자료를 검토하고 있습니다.

○강동우 위원  그럼 어떻게 하실 거예요, 앞으로 계획이?

이거 당장은, 올해는 예산을 불용처리 해야 될 것 같고요. 내년도도 안 될 것 같아요.

제주학연구센터에서 용역 결과가 나와야 되잖아요?

○제주교육박물관장 오순영  맞습니다.

이번에 제주학연구센터에서 연구하고 있는 대상 학교가 지금 현재 45개교입니다. 산북에 있는 학교 45개교인데, 저희가 이번 2024년도가 1차 조사고 이 1차 조사 결과를 바탕으로 내년에 다시 그 해당 학교에서 본조사가 진행되고…….

○강동우 위원  관장님, 그러면 업무협약을 할 때 협의 내용에서 우리 교육청이, 교육박물관이 할 일은 사료를 수집해서 도에 제공하는 일 이것을 할 겁니까? 아니면 도가 지금 해야 될 일, 사료 수집 협업 및 기획 전시, 홍보 업무까지 박물관에서 할 예정이에요? 어떻게 할 거예요?

○제주교육박물관장 오순영  최종적으로 사료가 나오면 책자 발간과 전시는 저희 박물관에서 할 예정입니다.

○강동우 위원  그러면 애당초 교육행정협의회에서 도와 교육청이 협의할 내용이 뒤바뀐 것 같아요.

한번 잘 보십시오. 교육행정협의회 자료를 보시면 도가 해야 될 일, 교육청이 해야 될 일이 서로 엇박자가 난 것 같아요. 정반대인 것 같아요.

○제주교육박물관장 오순영  도에서 하는 역할은 마을 원로, 신문 기사 그리고 도청이 소장하고 있는 자료를 수집해서 같이…….

○강동우 위원  (자료를 들어 보이며) 관장님, 제가 지금 교육행정협의회 운영 현황 자료를 갖고 있거든요, 교육청에서 제출한. 이 내용을 보면 교육청이 해야 될 일, 도가 해야 될 일 나눠져 있어요, 협의 내용이. 그런데 모든 것 다 결국 교육박물관, 교육청이 해야 된다는 말씀을 하시는데…….

○제주교육박물관장 오순영  아닙니다.

자료가 나오면 최종적인 자료 검증이 끝난 후에 자료 발간, 그러니까 발간하는 인쇄와 그다음 전시·홍보 그게 저희 박물관의 역할입니다.

○강동우 위원  박물관이 해야 될 것, 그렇게 합의를 하신 거예요?

○제주교육박물관장 오순영  예, 그렇게 되어 있습니다.

○강동우 위원  자세한 내용은 나중에 도에 한번 확인해 보겠습니다만 어떻든 간에 제주인 학교설립사가 하루, 1∼2년에 될 내용은 아닌 것 같아요.

○제주교육박물관장 오순영  예, 맞습니다.

○강동우 위원  제가 봐도 한 3∼4년 더 걸릴 것 같은데 충분한 시간적인 여유를 갖고 사료 수집을 잘하시고 그에 따른 검증도 거쳐서 최종적으로 제주인 학교설립사가 나왔으면 좋을 것 같아요.

○제주교육박물관장 오순영  예, 열심히 하겠습니다.

○강동우 위원  박물관이 해야 될 일이 상당히 많을 것 같습니다. 노력해 주십시오.

○제주교육박물관장 오순영  예, 알겠습니다.

○강동우 위원  이상입니다.

○위원장 오승식  강동우 위원님, 수고하셨습니다.

그다음에 강충룡 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○강충룡 위원  예, 강충룡입니다.

이유선 원장님.

○제주국제교육원장 이유선  예.

○강충룡 위원  하던 것 마무리해 버리죠.

특별교부금 6000만 원으로 다문화 한국어 학습비로 편성해서 한국어학급 지정 운영에 따라 가지고 하고 있습니다, 아까 얘기한 대로.

존경하는 양병우 위원님 말씀 따라 기준은 정했지만 지역에서 모를 수도 있고 요청 안 할 수도 있습니다. 그러니 기준을 정하셔야 될 것 같아요. 수요는 굉장히 많을 것 같습니다.

그러면 학생 수가 많은 지역, 동 지역 한두 군데 한다든가 우선순위로 할 때. 그다음에 퍼센티지 많은 지역 중에 몇 명 학생 수 이상인 학교라든가 이렇게 해서 그들한테도 먼저 여쭤볼 수도 있다고 보입니다. 상식적으로 필요 안 한 학교가 없을 것 같아요. 그렇기 때문에 향후 계속적으로 늘려 감에 있어서 가이드라인…….

오해받을 소지가 충분합니다, 제가 보건대. 여기 선정한 이유를 아무리 생각해도 찾지를 못하겠어요. 기준이 맞지 않아요. 그렇기 때문에 이에 대해서 기준을 한번 마련할 수 있도록 해 주시고.

그다음에 먼저 아까 얘기한 대로 특별하게, 꼭 필요한데 신청 안 했다면 여쭤보세요. “학교에서 이 정도인데, 필요할 것 같은데 필요하지 않습니까?”라고 여쭤볼 수 있는 역할까지도 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

어떻습니까? 원장님.

○제주국제교육원장 이유선  위원님의 말씀 저희 관련 부서하고 협의하면서 잘 진행하도록 하겠습니다.

○강충룡 위원  자기주도학습 관련해서, 하고 있죠? 원장님.

○제주국제교육원장 이유선  예.

○강충룡 위원  이 또한 굉장히 중요한 일인 것 맞습니다. 특히 코로나19를 지나면서 대면이 쉽지 않음에 비대면 관련으로 했을 때는 자기주도학습이 굉장히 중요한 실적입니다. 앞으로 또 이런 재난이 오지 말라는 보장도 없거든요. 그런 측면에서 자꾸 반복적으로 이를 실험도 해야 되고 확인도 해야 됩니다.

특히 읍면 지역 같은 경우에는, 제가 그 읍면 지역 지역구가 아닙니다마는 말씀드리는 이유는 제가 다녀 봐도 그 친구들이 15분 도시, 오영훈 지사를 제가 좋아했던 이유가 그거거든요. 그분들은 어쩔 수 없이 그 지역을 떠나서 제주시라든가 시내권으로 오는 이유가 여러 가지 있습니다만, 먹고사는 문제도 있지만 교육의 문제, 의료의 문제 다 있는데 최우선은 아까 얘기한 대로 다문화가정이 굉장히 많은데 불편한 이유가 애들의 교육 문제입니다. 그런 부분에서 학원도 못 보내고 있는 실정인데 그렇다면 이에 대해서 아주 주도적인 역할을 할 수 있는 게 또 다른 학습이다.

그렇기 때문에 원장님께서 이에 대해서 좀 더 맞춤형 지원을 할 수 있는 방안까지도 좀 준비해 주시라. 그들은 아까 얘기한 대로 수학, 역사 잘 모릅니다. 한글 ‘기역(ㄱ)’, ‘니은(ㄴ)’ 모르는데 무슨 맞춤형입니까? 자기주도학습 안에서도 그들한테 적어도 한글을 가르칠 수 있는, 체계적으로 가르칠 수 있도록 원장님께서 좀 더 많은 노력 부탁드리겠습니다.

○제주국제교육원장 이유선  예, 알겠습니다.

고맙습니다.

○강충룡 위원  이상입니다.

○위원장 오승식  강충룡 위원님, 수고하셨습니다.

고의숙 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○고의숙 위원  고의숙 위원입니다.

오순영 제주교육박물관장님.

○제주교육박물관장 오순영  예, 제주교육박물관장 오순영입니다.

○고의숙 위원  존경하는 강동우 위원님께서 말씀하신 제주인 학교설립사 집행액 5200만 원 되어 있는 건 올해 불용처리 되는 겁니까?

○제주교육박물관장 오순영  저희가 그 부분에 대해서 우리 협력 기관하고도 협의를 했습니다. 그런데 이번 12월 돼서야 1차 기초조사가 끝나는 상황이어서 현실적으로 책 발간과 전시는 어렵다고 보고 있어서 불용을 지금 계획하고 있습니다.

○고의숙 위원  내년에는 어떻게 됩니까?

○제주교육박물관장 오순영  내년 ’25년, ’26년까지는 기초조사와 본조사가 계속 진행될 예정입니다. 그래서 2026년에 2차 본조사가 끝나면 그때 자료 검증을 거친 후에 저희 협의 기관에…….

○고의숙 위원  책이 발간되죠?

○제주교육박물관장 오순영  로드맵상으로는 ’27년에 발간과 전시를 계획하고 있습니다.

○고의숙 위원  그러면 내년과 내후년에는 예산이 반영 안 된다는 말씀이시죠?

○제주교육박물관장 오순영  예, 지금 도청에서 예산을 반영하고 있습니다.

○고의숙 위원  그럼 교육박물관에서는 예산이 반영 안 된다, 그렇게 봐야 되겠죠?

○제주교육박물관장 오순영  예, 맞습니다.

○고의숙 위원  잘 알겠습니다.

두 번째 질의 드리겠습니다.

교육 자료 전시와 관련해서 발굴과 기증을 상당히 노력해야 될 것 같은데요. 최근 4년간 교육 자료 기증 현황을 봤더니 2023년도에 740건, 2024년도 8월 31일 기준으로는 113건. 상당히 줄었어요.

이유가 뭐 같습니까?

○제주교육박물관장 오순영  지금 저희 소장 자료 중에 86%가 기증 자료기 때문에 저희가 기증을 많이 받으려고 굉장히 노력을 많이 하고 있습니다.

그래서 저희도 이렇게 돌아보니까 대부분 기증해 주신 분들이 퇴직하시는 선생님들, 그리고 학교에서 물건을 폐기하는 와중에 그런 걸 수집을 적극적으로 해야 되는데 거기서 저희가 조금 적극적이지 못한 부분이 없지 않았나 하고 검토하면서, 올 하반기 한 12월 그리고 내년 상반기 이렇게 해서 주기적으로 학교의 퇴직하시는 선생님들과 그다음에 폐기하는 물품 중에서 소장 필요한 자료는 저희가 안내문을 배포해서 수집하려고 계획하고 있습니다.

○고의숙 위원  관장님께서 말씀하신 방법 이외에도 발굴과 기증을 위해서 좀 더 적극적인 박물관의 노력이 필요하다고 보입니다.

○제주교육박물관장 오순영  예, 도민을 대상으로도 해서 이런 부분을 같이 홍보하겠습니다.

○고의숙 위원  알겠습니다.

이상 마치겠습니다.

○위원장 오승식  고의숙 위원님, 수고하셨습니다.

다음에 김창식 위원님, 질의하시기 바랍니다.

○김창식 위원  김창식 위원입니다.

교육박물관장님.

○제주교육박물관장 오순영  예, 제주교육박물관장 오순영입니다.

○김창식 위원  거기에 학예연구사는 있죠?

○제주교육박물관장 오순영  예, 학예연구사님이 지금 세 분 계십니다.

○김창식 위원  세 분.

○제주교육박물관장 오순영  예.

○김창식 위원  학예연구관은 없죠?

○제주교육박물관장 오순영  예, 학예연구관이 저희가 9월 1일 자 조직개편으로 지방교육행정사무관하고 복수직렬이 돼서 현재 9월 1일부터는 지방교육행정사무관님께서 근무하고 계십니다.

○김창식 위원  사무관하고 학예연구관하고 누가 전문성이 뛰어납니까?

○제주교육박물관장 오순영  학예연구관과 지방교육행정사무관 두 분만을 비교했을 때 학예연구관 같은 경우에는 역사나 이런 자료나 전시에 대해서는 전문성을 갖고 있고, 지방교육행정사무관 같은 경우에는 아무래도 행정과 교육에 전문성을 갖고 있다고 봅니다.

○김창식 위원  행정과 교육에.

○제주교육박물관장 오순영  예, 조금 결은 다릅니다.

○김창식 위원  그러면 교육박물관에서는 사무관이 더 필요한 겁니까, 학예연구관이 더 필요한 겁니까?

○제주교육박물관장 오순영  지금 저희 학예연구사님이 세 분이 계시고 올해도 기획부장님 자리의 주 업무분장은 실무를 하는 것보다는 총괄입니다. 그리고 다른 타 시도에…….

○김창식 위원  총괄인데 기획을 누가 해야 됩니까? 전문성 있는 기획을.

○제주교육박물관장 오순영  기획은 연구사님들과 기획부장님이 같이 하셔야죠.

○김창식 위원  관장님도 행정직이죠?

○제주교육박물관장 오순영  예, 행정직입니다.

○김창식 위원  거기 전문성 있는 사람으로 공모하면 어떻겠습니까?

○제주교육박물관장 오순영  관장 자리 말씀하시는 겁니까?

○김창식 위원  예.

○제주교육박물관장 오순영  그거는 지금 제가 여기서 답변하기는 좀 어려운 상황이고 여러 가지를 고려해 봐야 될 것 같습니다.

○김창식 위원  지금 전문성이 있는 곳에는 전문가가 있어야 됩니다.

왜 사무관이 가서 거기 학예관이 할 일을 해야 돼요?

국립박물관도 그렇게 하고 있을까요?

○제주교육박물관장 오순영  국립박물관하고는 좀 성격은 다르지만 저희…….

○김창식 위원  그래도 박물관 아닙니까.

○제주교육박물관장 오순영  예, 저희 박물관 맞습니다.

그래서 타 시도에 저희…….

○김창식 위원  교육박물관이 필요하다면 그럼 교육 전문가가 가야겠죠. 교육 전문가가, 행정직보다는. 그렇지 않습니까? 옛날에는 거기 부장을 교육전문직이 했었잖아요?

○제주교육박물관장 오순영  예, 예전에 그렇게 했었던 적이 있었던 걸로 알고 있습니다.

○김창식 위원  했죠?

○제주교육박물관장 오순영  예.

○김창식 위원  맞습니다.

전문성을 필요로 한 곳에는 전문가가 가야 됩니다.

이번 조직개편에서 잘못된 부분도 그거 하나입니다. 교육연구관이 갈 자리에 사무관이 갔다는 겁니다. 그래서 사무관이 이번에 3명 불어난 겁니다. 서기관이 2명 불어나고.

그래서 제가 항상 말하는 게 행정편의주의적 조직개편으로 이번의 조직개편은 실패 작품이다, 저는 그렇게 생각하고 있습니다.

인적 자원은 필요한 곳에 필요한 인적 자원이 배치되어야 된다고 생각합니다. 이 부분은 잘 생각해서 답변을 해 주셔야 됩니다.

학예연구사가 셋 있는데 학예연구관은 없다. 거기 사무관이 그걸 다 한다.

기획을 한다 그래도 과연 전문성 있는 사업이 추진될 수 있을까요?

그래도 박물관에 대해서 어느 정도 전문성이 있는 사람이 기획을 해야 되겠죠. 어떤 특집 기획이라든가 이런 부분들을.

이에 대한 평가는 우리 관장님한테 맡기고 필요하다면 저는 박물관장 자리도 공모하는 것이 바람직하지 않는가 그런 생각을 갖고 있습니다.

마치겠습니다.

○위원장 오승식  김창식 위원님, 수고하셨습니다.

정이운 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○정이운 위원  이어서 국제교육원장님께 질의하겠습니다.

○제주국제교육원장 이유선  예, 국제교육원장 이유선입니다.

○정이운 위원  국제교육원 시스템 개편을 위해서 12억 6500만 원이 맞습니까?

○제주국제교육원장 이유선  예, 내년도 예산 편성에 복합문화 공간 시설비로 일단…….

○정이운 위원  복합문화 공간이라고 하면 주로 용도를 어느 방향으로 잡고 있습니까?

○제주국제교육원장 이유선  저희들 자기주도학습실과 외국어독서실이 있습니다. 그 부분을 하나로 터서, 그러니까 위치가 좋다면 좋은 게 주민들이 드나들 수 있고 학생, 선생님들이 오고가면서 들를 수 있는 편안한 공간, 평생학습 공간, 이런 식의 추진 방향성을 잡고 1층을 다 터서…….

○정이운 위원  원장님.

○제주국제교육원장 이유선  예, 하려고 하고 있습니다.

○정이운 위원  답변 중입니다마는 추진 방향에 보면 늘봄 공간 및 평생학습 공간을 제공하고자 하는 그런 것이 나와 있는데, 저는 과연 그렇다고 하면…….

그 옆에 수학체험관이 있지 않습니까?

○제주국제교육원장 이유선  예.

○정이운 위원  수학체험관은 토요일, 일요일 개방합니다.

외국어학습센터는 일요일 개방 안 하시죠?

○제주국제교육원장 이유선  예.

○정이운 위원  그러면 한 울타리에 있는데 수학체험관에 체험 왔다가 ‘난 외국어에도 관심 있는데 가서 체험해 봐야지.’ 하면 일요일도 개방해야 될 것 아닙니까? 연계를 해야 될 것 아닙니까, 한 울타리에 있는데?

어떻게 하실 겁니까, 앞으로?

○제주국제교육원장 이유선  월요일은 체험관을 개방하지 않는 상황이고 저희는 하고 있습니다.

○정이운 위원  주말입니다. 토요일, 일요일 같은 때.

아이들 키우는 학부모 입장에서는 주말에 어디 갈 곳이 없지 않습니까? 그러면 과학체험관에도 가 봤다가 밑에 있는, 전농로에 있는 수학체험관도 갔는데 옆에 외국어학습센터가 있는데, 저기서 외국어교육 서비스도 하는데 ‘어떤 콘텐츠를 갖고 하고 있지?’ 해서 초등학생 같은 경우는 애니메이션으로 된 DVD도 볼 수 있고 한데 일요일 날 개방을 안 해 버린다고 하면 이것은 좀 아닌 것 같습니다.

어떻게 생각하십니까?

○제주국제교육원장 이유선  일단 추진위에서도 의견들이 분분한 부분이긴 합니다.

○정이운 위원  아니, 추진위원회의 말씀 듣지 말고요. 원장님의 철학이 중요합니다. 방향이 중요합니다. ‘내가 도내 학생들을 위해서 일요일도 개방해야 되겠다.’라는 강한 의지만 있으면 충분히 가능할 겁니다.

아시겠습니까?

○제주국제교육원장 이유선  그것은 협의를 해 봐야 될 것 같습니다.

사실 지금 공간으로는 되게 많이 부족합니다.

○정이운 위원  아니, 일요일 날 개방하는 것하고 공간하고 무슨 차이가 있습니까?

○제주국제교육원장 이유선  이용자가 있어야 되는데 토요일 날도 사실 저희는 이용자가 많이 부족합니다. 그래서 저희들 프로그램을 개편해서 1명이라도 더 이용할 수 있게끔 하려고 하는 부분입니다.

○정이운 위원  그러니까 말입니다. 1명이라도 더 이용할 수 있게 하게 되면 공간 재구성을 잘해 가지고 인근에 있는 융합과학연구원도 같이 연동해서 운영했으면 하는 바람입니다.

○제주국제교육원장 이유선  예, 일단 공간 구성부터 해 놓고 추진해 보도록 하겠습니다.

○정이운 위원  적극 검토 부탁드립니다.

이상입니다.

○위원장 오승식  정이운 위원님, 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?

(“예.” 하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의와 답변을 종결하겠습니다.

이유선 국제교육원장님과 오순영 제주교육박물관장을 비롯한 관계 공무원 여러분, 오늘 위원님들께서 지적하신 사항과 정책 대안을 제시한 사항에 대해서는 빠른 시일 내에 개선하고 업무 추진 과정에 적극 반영할 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

끝으로 행정사무감사 자료 준비와 위원님들의 질의에 성실한 답변을 해 주신 데 대하여 감사의 말씀을 드립니다.

이상으로 제주국제교육원과 제주교육박물관에 대한 2024년도 행정사무감사를 모두 마치고 오후 2시부터는 제주시교육지원청에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다.

감사종료를 선언합니다.

(12시 10분 감사종료)

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○출석감사위원(9인)

강경문   강동우   강충룡

고의숙   김경학   김창식

양병우   오승식   정이운

○출석전문위원

백혜선

○피감사기관참석자

-기획조정실

다문화국제정책과장   김이선

-행정국

교육행정과장   임경희

-감사관

감사관   임희숙

-제주국제교육원

제주국제교육원장   이유선

국제교육부장   이수정

다문화교육부장   오정석

총무부장   현경희

동부외국문화학습관장   강미록

서귀포외국문화학습관장   고유진

신제주외국문화학습관장   강정환

-제주교육박물관

제주교육박물관장   오순영

기획부장   김애경

총무부장   이미선

○기록

김미영   김정미