s 제10대 제326회 제1차 본회의 2015 . 01 . 09.(금)

제326회 제주특별자치도의회(임시회)

본회의회의록

  • 제 1 호
  • 제주특별자치도의회사무처
일   시   2015년 1월 9일(금) 14시   
   의사일정
1. 제326회 제주특별자치도의회 임시회 회기결정의 건
2. 감사위원장(오창수) 임명동의안
3. 회의록 서명의원 선임의 건
   부의된 안건
1. 제326회 제주특별자치도의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)
2. 감사위원장(오창수) 임명동의안(제주특별자치도지사 제출)
3. 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)
(14시16분 개의)
○의장 구성지   개의에 앞서서 여러 의원님께 양해의 말씀드립니다.
   원희룡 도지사는 중국 출장으로 오늘 본회의에 부득이 참석하지 못하였습니다.
   그러면 성원되었으므로 지금부터 제326회 제주특별자치도의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
   먼저 의사담당관으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
   의사담당관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○의사담당관 김대영   의사담당관 김대영입니다.
   보고사항을 말씀드리겠습니다.
   먼저 임시회 집회경위입니다.
   제326회 제주특별자치도의회 임시회는 「지방자치법」 제45조의 규정에 따라 지난 1월 6일 이선화 의원 등 열네 분의 의원으로부터 집회소집 요구가 있어 같은 날 집회공고를 거쳐 오늘 개회하게 되었습니다.
   다음은 본회의 부의사항입니다.
   감사위원장 인사청문특별위원회로부터 감사위원장 오창수 임명동의안 심사경과가 보고되어 오늘 본회의에 부의되었습니다.
   그 밖에 자세한 사항은 전자회의시스템에 수록되어 있는 보고사항 자료를 참조하여 주시기 바랍니다.
   이상 보고를 마치겠습니다.
   감사합니다.
   (제1차 본회의 보고사항 첨부)
○의장 구성지   의사담당관 수고하셨습니다.
   1. 제326회 제주특별자치도의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)      처음으로
(14시17분)
○의장 구성지   다음은 의사일정 제1항 제326회 제주특별자치도의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
   이번 제326회 제주특별자치도의회 임시회 회기는 지난 325회 제주특별자치도의회 임시회 폐회 중 의회운영위원회 제2차 회의에서 협의한 대로 1월 9일 오늘 하루로 하고자 합니다.
   의원님 이의 없으십니까?
   (「예.」하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
   (제326회 제주특별자치도의회 임시회 의사일정 첨부)
   2. 감사위원장(오창수) 임명동의안(제주특별자치도지사 제출)      처음으로
○의장 구성지   다음은 의사일정 제2항 감사위원장(오창수) 임명동의안을 상정합니다.
   본 안건은 감사위원장을 임명하기 위하여 「제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법」 제66조제3항과 「제주특별자치도의회 인사청문회 조례」 제4조 및 제6조의 규정에 따라 지난 12월 9일 제주특별자치도지사로부터 임명동의안이 제출된 사항입니다.
   그러면 감사위원장 오창수 인사청문특별위원회 현우범 위원장 나오셔서 인사청문 심사경과를 보고하여 주시기 바랍니다.
○감사위원장(오창수)인사청문특별위원장 현우범   존경하는 구성지 의장님, 그리고 선배·동료의원 여러분!
   감사위원장 인사청문특별위원회 위원장 현우범 의원입니다.
   지금부터 감사위원장 임명동의안에 대한 심사경과를 보고드리겠습니다.
   감사위원장 임명동의안은 지난 12월 9일 제주특별자치도지사로부터 접수됨에 따라「제주특별자치도의회 인사청문회 조례」 제3조제1항의 규정에 의하여 감사위원장 인사청문특별위원회가 구성되었으며, 12월 12일 의장으로부터 위원 선임결과 통보가 있었습니다.
   이에 따라 감사위원장 인사청문특별위원회에서는 12월 24일 제1차 회의를 개의하여 위원장과 부위원장을 선임하였으며 감사위원장 인사청문실시계획안을 채택하였습니다.
   그리고 인사청문특별위원회 제2차 회의는 1월 8일 오창수 감사위원장 예정자를 출석시킨 가운데 인사청문을 실시하였고, 오늘 인사청문특별위원회 제3차 회의를 개최하여 감사위원장 임명동의안에 대한 심사경과보고서 채택에 이르기까지 인사청문특별위원회의 소임을 다하고자 노력하였습니다.
   동료 의원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 감사위원장은 제주특별자치도 최고 감사기구의 수장으로서 「제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법」에 따라 독립적인 집무를 수행하는 막중한 자리입니다.
   이러한 점을 고려하여 우리 인사청문특별위원회는 감사위원장 예정자의 자질과 도덕성, 전문성 및 독립성을 확보할 수 있는지 등을 검증하기 위한 대상자의 철학과 소신 등을 중점적으로 짚어보고자 하였습니다.
   그러면 우리 특별위원회에서 인사청문 대상자에 대한 질의·답변 내용을 통하여 평가한 사항 중 주요 내용을 말씀드리도록 하겠습니다.   
   오창수 감사위원장 예정자는 제주시 구좌읍 평대리에서 출생하여 육군사관학교를 졸업하고, 제주MBC기자, YTN 제주취재팀장,   KCTV 제주방송 보도국장 및 사장을 역임하였습니다.
   감사위원장으로서 감사 전문성은 아주 중요하다고 판단되는 바, 예정자는 오랜 기간 동안 언론인으로서 활동해 온 언론전문가로서 행정·법률·회계 및 감사관련 분야 등에서 경험이 전혀 없어 전문성은 부족하다고 사료됩니다. 특히, 타 시도 감사관제도 운영에 있어서 전문성을 높이기 위하여 해당분야에 경험이 많은 인재를 개방형으로 임용하여 감사분야를 강화하고 있으나, 전문성이 결여된 예정자를 지명한 점은 다소 우려가 됩니다.
   하지만 인사청문을 통하여 확인한 바, 예정자는 언론인으로서 습득된 공정성과 소신을 갖추고 있으며, 또한, 감사위원회의 독립성, 공정성, 전문성을 높이기 위해 끊임없이 노력하겠다는 의지와 말보다 행동을 중시하는 실무형 감사위원장, 청렴제주를 위해 모든 것을 걸겠다라는 굳은 결심을 확인하였습니다.
   따라서 우리 특별위원회에서는 여러 의견을 종합한 결과 감사위원장의 중요한 덕목인 정치적 중립 및 소신에 대한 강한 열정이 있어 감사위원장으로서 직무수행에는 문제점이 없을 것으로 판단하였습니다.
   보다 자세한 내용은 전자회의시스템에 수록된 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며, 아무쪼록 우리 특별위원회에서 심사한 대로 의결하여 주실 것을 부탁드리겠습니다.
   감사합니다.
   (감사위원장(오창수) 임명동의안 심사보고서(감사위원장(오창수)인사청문특별위원회) 첨부)
   (감사위원장(오창수) 임명동의안 첨부)
○의장 구성지   현우범 위원장 수고하셨습니다.
   의결에 앞서서 안내의 말씀을 드리겠습니다.
   「제주특별자치도의회 회의규칙」 제50조제5항의 규정에 의하면 도지사로부터 제출된 인사에 관한 안건은 무기명 투표로 하도록 되어 있습니다.
   따라서 본 안건은 무기명 전자투표로 의결하도록 하겠습니다.
   투표방법은 예전처럼 모니터를 터치하여 투표할 수도 있고 책상 안 오른쪽에 부착된 투표기를 사용하여 재석버튼을 먼저 누른 후 투표할 수도 있습니다. 그리고 투표 후 전광판에는 녹색과 흰색으로 투표 여부만 표시됩니다.
   그러면 의사일정 제2항 감사위원장(오창수) 임명동의안에 대하여 의결하도록 하겠습니다.
   투표하여 주시기 바랍니다.
   (전자투표)
   투표 다 하셨습니까?
   (「예.」하는 의원 있음)
   그러면 투표를 종료하겠습니다.
   투표결과를 말씀드리겠습니다.
   재석의원 38명 중 찬성 35명, 반대 2명, 기권 1명으로 의사일정 제2항은 가결되었음을 선포합니다.
   (전자투표 결과 끝에 실음)
   3. 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)      처음으로
(14시25분)
○의장 구성지   다음은 의사일정 제3항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
   제326회 제주특별자치도의회 임시회 회의록 서명의원은 정해진 순서에 따라 김황국 의원, 김희현 의원 두 분을 추천 선임하고자 합니다.
   의원님 괜찮습니까?
   (「예.」하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
   이상으로 제326회 제주특별자치도의회 임시회를 모두 마치겠습니다.
   산회를 선포합니다.
(14시25분 산회)
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【전자투표 결과】      
1. 감사위원장(오창수) 임명동의안
    재석의원(38인)
    찬성의원(35인)
    반대의원(2인)
    기권의원(1인)

○출석의원(38인)

○출석공무원

○기록    

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