피감사기관 제주국제교육정보원, 제주교육박물관
일 시 2014년 11월 5일(수)
장 소 제주국제교육정보원 행정사무감사장
(10시02분 감사개시)
○위원장 오대익 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
지금부터 「지방자치법」 제41조와 같은 법 시행령 제39조, 「제주특별자치도의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 제주국제교육정보원과 제주교육박물관에 대한 2014년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
행정사무감사 준비를 위해서 수고해 주신 김성덕 제주국제교육정보원장과 현봉추 제주교육박물관장 그리고 관계 공무원들의 노고에 대하여 위로와 격려의 말씀을 드립니다.
오늘 행정사무감사는 제주국제교육정보원과 제주교육박물관 소관의 행정사무에 대한 실태를 파악하여 불합리한 사항 및 잘못된 점이 있으면 시정 개선토록 하고 의정 활동과 예산 심사에 필요한 자료를 수집하여 제주 교육의 질을 향상시키는 데 그 목적이 있습니다.
따라서 제주국제교육정보원장과 제주교육박물관장을 비롯한 관계 공무원은 감사위원의 질의에 성실하게 답변하여 행정사무감사가 소기의 성과를 거둘 수 있도록 적극 노력하시기 바랍니다.
그리고 감사 진행은 「제주특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제13조에 따라 공개를 원칙으로 하되, 필요시에는 비공개로 할 수도 있습니다.
감사방법은 일문일답으로 하되 필요시에는 현장을 확인하도록 하겠습니다.
선서에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정, 선서 방법 등에 대해서 말씀드리겠습니다.
선서를 하는 이유는 2014년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.
만약 증인이 정당한 이유 없이 선서를 거부하거나 허위 증언을 할 때, 또는 증언과 진술을 거부할 때에는 관계 규정에 의해서 고발될 수 있음을 알려드립니다.
선서 방법은 증인을 대표해서 김성덕 제주국제교육정보원장과 현봉추 제주교육박물관장이 발언대로 나와서 선서해 주시고, 그밖의 증인들께서는 그 자리에 서서 오른손을 들어 주시기 바랍니다.
그리고 선서가 끝나면 서명된 선서서를 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
그러면 김성덕 원장과 현봉추 관장은 증인 선서를 해 주시기 바랍니다.
○제주국제교육정보원장 김성덕 선서! 나는 제주특별자치도의회가 「지방자치법」 제41조와 「지방자치법 시행령」 제39조 및 「제주특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2014년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언할 경우 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.
2014년 11월 5일 제주국제교육정보원 원장 김성덕
○제주교육박물관장 현봉추 제주교육박물관 관장 현봉추
(선서문 전달)
○위원장 오대익 모두 자리에 앉아 주십시오.
원활한 감사 진행을 위하여 주요업무 보고에 앞서 자료가 필요하신 위원님들은 자료를 요구하여 주시기 바랍니다.
자료 요구가 없으면 김성덕 원장님, 간단한 인사와 간부 소개 및 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
○제주국제교육정보원장 김성덕 안녕하십니까? 제주국제교육정보원장 김성덕입니다.
지난 7월 제10대 제주특별자치도의회가 도민의 기대와 축복 속에 개원한 이후 제주 교육 발전을 위해 의정활동을 펼치고 계시는 오대익 위원장님을 비롯한 위원님 여러분의 노고에 존경과 경의를 표합니다.
그러면 주요업무를 보고드리기 전에 먼저 배석한 간부 공무원들을 소개해 드리겠습니다.
송계화 국제교육부장입니다.
강현심 교육정보부장입니다.
총무부장은 공석입니다.
정방택 동부외국문화학습관장입니다.
부영진 서부외국문화학습관장입니다.
김난희 서귀포외국문화학습관장입니다.
김희정 신제주외국문화학습관장입니다.
그러면 지금부터 2014년도 주요업무를 보고드리겠습니다.
보고드릴 차례는 일반 현황, 운영 방향, 역점 사업, 특색 사업 순으로 말씀드리겠습니다.
보고서 1쪽입니다.
제주국제교육정보원은 국제교육부, 교육정보부, 총무부 3개 부서와 동부·서부·서귀포·신제주 4곳이 권역별 외국문화학습관으로 조직되어 있습니다.
보고서 2쪽 직원 현황은 교육 전문직 6명, 일반직 23명, 교육 공무직 19명, 원어민 교사 19명, 총 67명이 근무하고 있습니다.
운영 예산에 대하여 말씀드리면 총예산은 84억 3,948만 9,000원이며 인건비가 총예산의 72%를 차지하고 있습니다.
시설 현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
3쪽입니다. 2014년 운영 방향에 대하여 말씀드리겠습니다.
외국어 교육 활동 및 다양한 교육 정보 지원을 통한 글로벌 인재 육성을 운영 목표로 정하고 이 목표를 달성하기 위한 역점 사업으로 첫째, 외국어 교육 역량 강화, 둘째, 외국문화학습관 활성화, 셋째, 현장 중심 교육정보 지원, 넷째, 스마트 교육 연수 내실화, 다섯째, 공감하는 교육행정 구현에 주력하고 있습니다.
그리고 국제 이해 교육을 통한 글로벌 마인드 함양을 위한 과제를 선정하여 특색 사업을 추진하고 있습니다.
5쪽입니다.
첫째, 역점 사업인 외국어 교육 역량 강화입니다.
스마트 교육 환경에 대비한 영어과 교수·학습 지도 방법을 구안하고, 영어 구사 능력 신장 및 교수·학습 지도 역량 강화를 목적으로 초등교사 및 중등 영어교사 연수를 실시하였습니다.
중등 영어교사 연수는 지난 1월과 8월에 실시하였으며, 초등 영어교사 연수는 8월에 실시하여 사업이 완료됨으로써 스마트 시대에 적합한 교수·학습 자료 활용을 통해 교수·학습 방법의 질 향상을 도모하고자 노력하였습니다.
6쪽입니다.
글로벌 시대 직무 수행에 필요한 외국어 구사 능력 신장과 교직원의 국제적 마인드 함양 및 자긍심을 고취하기 위하여 교직원 외국어 직무연수를 실시하고 있습니다.
추진 현황을 말씀드리면 1기와 3기에 걸쳐 146명을 대상으로 연수를 실시하였으며, 4기에는 48명을 대상으로 연수를 실시하여 교직원의 글로벌 마인드 함양 및 국제 경쟁력 확보에 힘쓰겠습니다.
7쪽입니다.
도내에 원어민 보조교사 총 138명의 복지 및 생활기반 지원을 위해 80실의 관사 관리, 보수, 복무, 민원 사항 등을 처리함으로써 고품질의 외국어 교육 서비스를 제공할 수 있도록 여건을 조성하고 있습니다.
8쪽입니다.
외국어 및 세계 문화 관련 종합 축제를 통하여 국제자유도시로서의 위상을 제고하고 내·외국인의 문화 교류 기회를 제공하기 위하여 제주 글로벌 외국어 축제와 외국어 경연대회를 실시하였습니다.
지난 6월에는 88개 팀 147명이 참가하여 초등 영어 동화 구연 예선 대회를 서귀포와 신제주외국문화학습관에서 개최하였으며, 지난 10월 24일에는 제주학생문화원에서 제8회 제주 글로벌 외국어 축제 및 외국어 경연대회를 성황리에 개최하였습니다.
9쪽입니다.
영재교육원 영어 영재 과정 운영은 중학교 1·2학년을 대상으로 3학급 45명을 선발하여 연 124시간을 운영함으로써 개인의 자아실현과 국가 사회 발전에 기여할 수 있는 창의적 인재를 양성하고자 노력하고 있습니다.
10쪽입니다.
다음은 외국문화학습관 활성화에 대해서 보고드리겠습니다.
멀티미디어 학습 프로그램을 활용한 자기주도 학습 분위기 조성과 단계적인 의사소통 능력 신장을 위하여 소프트웨어 프로그램을 활용한 자기주도학습실을 운영하고 있으며, 금년에 학생 및 주민 총 11만 924명이 참여하였습니다.
11쪽입니다.
체험학습실은 원어민과 함께하는 실물환경 체험 학습으로 금년에 총 57개교에 5,753명의 학생이 참여하였고, 11월·12월 중에도 총 40개교에 3,213명이 참여 예정으로 학생들의 실용 외국어 의사소통 능력 향상과 외국 문화를 이해하는 데 많은 도움을 주고 있습니다.
12쪽입니다.
원어민 회화 강좌는 국제화 시대에 부응하는 글로벌 창의 인재 육성을 목적으로 영어·중국어·일본어 강좌를 운영하고 있으며 금년에 총 274개 강좌에 학생은 3,263명, 주민은 660명이 참여하여 높은 호응을 얻고 있습니다. 11월·12월에도 학생 및 주민 96개 강좌 1,475명을 대상으로 운영할 계획입니다.
13쪽의 외국어독서실 운영과 14쪽의 영어와 함께하는 세계문화교실 운영, 15쪽의 찾아가는 문화체험 영어교실은 다양한 외국 문화 이해 및 주 5일 수업제에 따른 수준 높은 여가활동 기회를 제공하고자 운영하고 있습니다.
16쪽입니다.
세 번째, 현장 중심 교육정보 지원에 대하여 보고드리겠습니다.
양질의 교수·학습 자료 제공을 통한 교실 수업의 질을 높이고 맞춤형 교수·학습을 지원하기 위하여 교수·학습지원센터를 운영하고 있으며, 교수·학습 지원 통합 서비스의 구축 운영으로 동영상 촬영 및 생방송 중계 서비스를 6개교 실시하였고, 197기관 1,876명에게 교수·학습 기자재 대여 및 웹하드 서비스를 지원하는 등 양질의 교수·학습 자료 제공을 통한 교실 수업 질 향상에 노력하고 있습니다.
17쪽입니다.
교육정보자료실 운영으로 교육 관련 전문 도서 구입 및 자료의 체계적인 수집과 관리, 전자 간행물 및 논문 원본 열람 서비스 제공 등 교직원의 전문성 신장에 최선을 다하고 있습니다.
18쪽입니다.
초·중학생을 대상으로 사이버 학습 서비스를 운영하고 있습니다. 사이버 학습 학급은 담임형 988학급, 선택형 602학급, 드림 업 클래스 55학급을 운영하고 있으며, 소규모 학교 58개교 1,671명을 대상으로 중점 서비스를 함으로써 사교육비 경감 및 지역 간, 계층 간 교육 격차를 해소하기 위해 적극 노력하고 있습니다.
19쪽, 제주 교육 동영상 서비스는 홈페이지에 6,717편의 e-러닝 VOD 서비스를 연중 제공하고 있으며, 맞춤형 방송체험 교실 운영에 30개교가 참여하였습니다.
10월∼12월에는 기획 특집 및 교육활동 동영상 자료 제작 후에 홈페이지에 탑재할 계획으로 추진하고 있습니다.
20쪽입니다.
잠재력을 지닌 정보 영재의 조기 발굴 등을 위해 도내 중학생을 대상으로 1학급 20명을 선발해서 연 131시간의 영재교육원 정보영재 과정을 운영하고 있습니다.
21쪽입니다.
네 번째 스마트 교육 연수 내실화입니다.
스마트 교육 연수 운영의 내실화로 교수·학습 능력을 배양하고 다양한 연수 교사 운영으로 교원의 전문성을 신장시켜 스마트 교육 학교 현장 정착 및 확산에 노력을 기울이고 있습니다.
이를 위해서 교원 정보화 연수 50개 과정 1,204명이 받았고, 11월·12월에도 18개 과정 417명을 대상으로 운영할 계획이며, 22쪽의 미래 학교를 위한 스마트 교육 지원과 더불어 교직원에 대한 역량 강화로 교수·학습 방법 개선을 위해 더욱 노력하겠습니다.
23쪽입니다.
지방 공무원을 대상으로 전반기에 5개 과정 167명에 대한 정보화 교육 훈련을 운영하였으며, 10월부터 11월까지 5개 과정 175명을 대상으로 정보화 교육 훈련을 실시함으로써 지방공무원 정보 활용 능력 배양에 힘을 기울이고 있습니다.
24쪽입니다.
다섯 번째 공감하는 교육 행정 구현입니다.
전 직원의 청렴 실천과 봉사 활동 등을 통하여 교육 수요자와 소통과 공감으로 행정 서비스 품질을 향상시킴으로써 신뢰받는 지원 행정 및 교육 서비스 만족도를 더욱 높여 나가겠습니다.
25쪽입니다.
끝으로 특색 사업에 대하여 말씀드리겠습니다.
체험 활동 중심의 국제 이해 교육을 통하여 나눔과 배려의 글로벌 마인드 함양을 추진 방향으로 정하고, 제주외국어학습센터 다문화 교육, 동부외국문화학습관 전통 문화 체험 교육, 서부외국문화학습관 나눔과 배려 교육, 서귀포외국문화학습관 세계문화교실, 신제주외국문화학습관 맞춤형 테마 교육을 각 특색 사업으로 설정 운영하여 지금까지 총 73회 1,865명의 학생이 참여하였으며 앞으로도 학생들의 외국 문화 체험 활동을 통한 문화적 감수성 신장에 더욱 힘을 기울이겠습니다.
26쪽, 주요 민원 처리 현황은 해당 사항이 없습니다.
27쪽입니다.
2013년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과에 대하여 보고드리겠습니다.
2013년도 행정사무감사 지적 사항은 총 6건이며 처리 완료가 3건, 추진 중이 3건입니다.
자세한 내용에 대해서는 위원님들께서 양해해 주신다면 보고 자료로 갈음하겠습니다.
이상으로 2014년 행정사무감사에 따른 주요업무 보고를 마치겠습니다.
존경하는 오대익 위원장님과 여러 위원님, 앞으로도 우리 정보원에 대한 지속적인 관심으로 아낌없는 성원과 지도를 부탁드리면서 오늘 행정사무감사를 통하여 위원님들이 주신 고견과 개선하도록 하시는 말씀은 대책을 마련하여 성실히 추진하고 적극적으로 반영하여 우리 정보원 발전에 밑거름으로 삼아 최선의 노력을 다하겠습니다.
감사합니다.
(제주국제교육정보원 주요업무보고 첨부)
○위원장 오대익 김성덕 원장, 수고하셨습니다.
이어서 현봉추 관장은 발언대로 나와서 간부 소개와 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
○제주교육박물관장 현봉추 안녕하십니까? 제주교육박물관장 현봉추입니다.
제주 교육 발전을 위해 혼신의 힘을 다하시는 존경하는 오대익 위원장님과 여러 위원님들께 제주교육박물관의 주요업무를 보고드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다.
오늘 행정사무감사를 통하여 여러 위원님들께서 지적하고 조언해 주시는 고견에 대하여는 저희 박물관을 운영하는 데 적극 반영하여 운영의 내실을 기하도록 하겠습니다.
주요업무 보고에 앞서 우리 교육박물관의 간부를 소개하겠습니다.
기획부장 양종렬입니다.
총무부장 부창완입니다.
이상 간부 소개를 마치고 2014년도에 우리 교육박물관이 추진한 실적을 중심으로 보고드리겠습니다.
보고드릴 순서는 첫째 일반 현황, 둘째 박물관 운영의 기본 방향, 셋째 2014년도 주요 업무 추진 현황, 넷째 주요 민원 처리 현황, 다섯째 2013년도 행정사무감사 지적 사항 처리 결과입니다.
5쪽의 일반 현황입니다.
제주교육박물관은 1995년 4월 29일에 개관하여 올해로 19년째를 맞고 있습니다. 우리 교육박물관은 관장의 하부조직으로 기획부와 총무부를 두고 있으며 15명이 재직하고 있습니다.
6쪽입니다.
소장 자료는 2014년 9월 22일 기준으로 총 3만 1,650종을 보유하고 있으며 작년에 비하여 구입 자료 132점, 기증 자료 364점 등 495점이 증가하였습니다.
다음은 이용자 현황입니다.
2014년 9월 22일 기준 이용자는 총 3만 125명으로 1일 평균 134명의 관람객이 이용하고 있습니다. 연도별 이용자 현황은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
7쪽입니다.
올해 총예산은 7억 3,236만 3,000원으로 사업별 예산은 표를 참고해 주시기 바랍니다.
시설 현황은 대지 면적이 5,373㎡이고 건물 연면적 3,710㎡에 전시실과 수장고, 관람 시설 등을 갖추고 있습니다.
9쪽입니다.
박물관 운영의 기본 방향에 대하여 말씀드리겠습니다.
배려와 협력으로 모두가 행복한 제주 교육의 교육지표 아래 함께 즐기며 생각하고 배우는 박물관을 운영지표로 삼아 이를 구현하기 위한 운영 중점을 첫째, 향토교육 문화의 전시 환경 개선, 둘째, 소장 자료의 보존 관리와 조사 연구, 셋째, 전통 문화와 함께하는 평생학습관 운영, 넷째, 고객 감동의 열린 문화 공간 조성으로 정하여 학생·교직원·지역주민과 관광객 등 관람객들에게 제주 교육의 발자취와 전통 문화의 숨길을 느끼는 문화의 쉼터로서 함께 즐기며 생각하고 배우는 박물관 기능을 다할 수 있도록 노력하고 있습니다.
다음은 2014년도 주요업무 추진 현황을 보고드리겠습니다.
13쪽입니다.
첫 번째, 운영 중점인 향토교육 문화의 전시 환경 개선으로 제주 교육의 변천 과정과 향토교육 자료들을 다채롭게 흥미로운 방법으로 전시하여 학생과 관람객들이 제주 교육의 역사와 소중한 옛 향토교육 자료들을 즐기며 배울 수 있는 전시 환경을 구현하고자 제1전시실에 근대시대 교과서를 디지털화하였고, 제2전시실과 제4전시실에 제주도 내 폐교 현황과 60∼70년대의 학생 모형을 제작 전시하여 옛 추억을 생동감 있게 재현하였으며, 체험학습실에는 제주 곶자왈, 제주 올레길, 제주목관아지를 체험형 인터랙티브 영상으로 제작 설치하여 학생들이 다양한 체험 활동이 가능하도록 하였습니다.
1층 로비에는 문방구와 만화방 등 70∼80년대의 학교와 모습을 재현한 추억의 거리를 조성하여 그리운 옛 추억의 정감을 느낄 수 있도록 하였습니다.
14쪽입니다.
박물관 특별기획 전시회로 올해도 우리 교육박물관에서는 도내·외 향토교육 자료를 활용한 다양한 특별기획 전시회를 개최하여 관람객들에게 다채롭게 흥미로운 문화적 향유를 누릴 수 있는 기회를 제공하고 있습니다.
첫 번째 기획전인 한국의 미(美) 강진 청자와의 만남에서는 강진청자박물관이 소장하고 있는 소장품 중 우리 선조의 뛰어난 예술 혼이 담긴 청자상감운학문매병 등 35점을 선정하여 전시하였고, 두 번째 기획전은 도·서·화(陶·書·畵) 애장품 나들이 전으로 소암 현중화 선생의 작품 서예와 도자기, 서양화 등 개인이 소장하고 있는 교육 관련 자료 50점을 임대하여 전시하였으며, 세 번째 기획전은 추억의 음반전으로 60년대부터 80년대 사이에 학교에서 사용하던 학습 음반과 음향기기 등 교육적 가치가 있는 자료 72점을 선점하여 오는 12월 초까지 전시하고 있습니다.
15쪽입니다.
기증 자료 전시회에 대하여 말씀드리겠습니다.
2014년에 기증된 향토교육자료 중 주요 자료 100여 점을 선정 전시함으로써 기증자에 대한 감사의 뜻을 표하고, 도민들이 소장하고 있는 향토교육자료 기증 분위기를 확산하고자 오는 12월부터 내년 2월까지 기증 자료 특별전을 계획하고 있습니다.
16쪽입니다.
제주교육박물관을 적극 홍보하여 도내·외 관람객이 많이 찾아오도록 하겠습니다.
도내 관광안내소 및 전국 중·고등학교에 대한 홍보를 강화하고, 전시물 및 문화 행사를 홈페이지에 탑재하여 실시간으로 정보를 공유할 수 있도록 하겠습니다.
17쪽입니다.
두 번째 운영 중점인 소장 자료의 보존 관리와 교육 자료집 발간에 대하여 보고드리겠습니다.
향토교육자료 수집은 교육계의 원로와 교육 가족, 도민들이 소장하고 있던 옛 교과서 및 참고서, 상장류 등 역사 교육자료 364점을 기증받았으며 전시 및 연구 가치가 있는 고서, 간찰, 교수·학습 자료 등 132점은 구입하였습니다.
문화재의 정기 소독, 항온항습기 정기 점검 등 보관하고 있는 소장 자료의 보존 관리에도 철저를 기하고 있습니다.
18쪽입니다.
향토교육 자료집을 발간 보급하고 교육자료 및 연구자료로 활용하고 있습니다.
올해에는 조선시대 제주목사로 재임했던 제주 오현 중 한 분인 규암 송인수의 규암집을 국역한 규암 선생 문집을 발간하고 도내·외 박물관, 민속문화 단체 등에는 학술자료로, 각급 학교와 도내 교육기관 등에는 향토교육 자료로 활용하도록 하겠습니다.
19쪽입니다.
세 번째, 운영 중점인 전통 문화와 함께하는 평생학습관 운영에 대하여 말씀드리겠습니다.
소중한 우리 문화유산을 배울 수 있는 다양한 교육 프로그램을 운영하여 역사 문화적 정체성을 정립하고 전통 문화 체험의 기회를 제공하고 있습니다.
교직원을 대상으로 제주마를 통해 보는 제주역사의 이해를 주제로 한 향토역사교실과 대금교실, 옛 역사 유적을 탐방하는 우리 고장 문화유산 탐방 프로그램을 운영하였고, 전통 문화 강좌는 조선의 건국과 정도전을 주제로 하여 조선의 건국 및 조선 초기 역사가 주는 교훈과 의미를 되새겨 볼 수 있도록 하였습니다.
20쪽입니다.
체험하며 배우는 박물관 학교 운영입니다.
도내 역사 문화 유적지와 박물관을 탐방하여 역사와 전통 문화에 대한 이해를 증진시키고자 문화 유적지 및 박물관 속으로 빠져들기 프로그램으로 운영하였고, 여름방학 향토문화학교에서는 제주어로 배우는 제주설화교실을 운영하여 초등학생들에게 제주어도 익히고 제주설화를 통하여 조상들의 숨길을 느끼는 계기를 마련한 바 있습니다.
21쪽입니다.
학생들을 대상으로 학부모와 함께하는 토요 한문교실을 개설하여 전통 한문서당의 학습방법을 터득하고 전통 예절을 배울 수 있도록 하고 있습니다.
22쪽입니다.
향토 음식 빙떡 만들기, 세시풍속 봉숭아꽃 물들이기, 세시풍속 감 물들이기 등 가족과 함께하는 체험 학습을 통하여 세시풍속을 이해하고 조상들의 지혜를 익히도록 하고 있습니다.
23쪽입니다.
자라나는 청소년들의 교양과 인성을 함양하고 다양한 문화 체험의 기회를 제공하고자 영화감상실과 역사문화 강좌를 운영하고 있습니다.
24쪽입니다.
네 번째, 운영 중점인 고객 감동의 열린 문화공간 조성에 대하여 말씀드리겠습니다.
소통으로 신뢰받는 지원 행정을 구현하고자 도민을 대상으로 한 박물관 발전 방안 공모전을 통하여 채택된 박물관 특별 기획전 및 평생교육 프로그램 운영과 관련한 도민들의 참신하고 창의적인 제안은 박물관 발전을 위한 소중한 아이디어로 활용하고 있습니다.
또한 적극적이고 사전적인 정보 공개를 활성화하여 투명하고 능동적인 행정 서비스를 제공하고 있습니다.
25쪽입니다.
전통 문화와 만나는 체험 중심 공간을 조성하여 다양한 체험을 생생하게 경험할 수 있도록 하고 있습니다.
이를 위해 투호·공기놀이·지게지기 등 야외 민속놀이 체험마당, 전통 혼례복, 혼례상, 다듬이 방망이 두들기기, 풀고래, 맷돌 돌리기 등 옛 제주인의 생활상 체험마당, 188개교의 교가와 응원가 제주민요를 부를 수 있는 는 교가 노래방을 운영하고 있습니다.
26쪽입니다.
관람 만족 고객 감동 서비스 향상을 위하여 우리 박물관 보유 시설인 평생학습실, 뮤지엄 극장, 갤러리 카페 등을 적극 개방하여 다양한 문화공간으로 제공하고 있습니다.
뮤지엄 극장에 장애인 관람 편의를 위한 경사로를 설치하고, 내부 시설 리모델링을 완료하여 쾌적하고 편안한 문화공간을 조성하였습니다.
27쪽의 주요 민원 처리 현황은 해당 사항이 없음을 보고드립니다.
끝으로 지난해에 실시한 행정사무감사 시 지적된 두 건에 대한 처리결과는 29쪽에서 31쪽까지 보고서로 갈음하겠습니다. 양해하여 주시기 바랍니다.
이상으로 제주교육박물관 주요업무 보고를 마치겠습니다.
앞으로도 우리 제주교육박물관 운영에 위원님 여러분의 많은 관심과 지도를 부탁드립니다.
감사합니다.
(제주교육박물관 주요업무보고 첨부)
○위원장 오대익 현봉추 관장, 수고하셨습니다.
다음은 질의와 답변 순서입니다.
질의와 답변은 제주국제교육정보원과 제주교육박물관을 일괄하여 하도록 하겠습니다.
질의·답변 시간은 위원 한 분께 10분씩 드리고 나중에 시간이 남으면 보충 질의시간을 갖도록 하겠습니다.
위원님께서는 질의하여 주시고 제주국제교육정보원장과 제주교육박물관장은 성실한 답변을 하여 주시기 바랍니다.
그러면 질의하겠습니다.
홍경희 위원님께서 먼저 질의하시겠습니까?
○홍경희 위원 예.
안녕하십니까? 홍경희 위원입니다.
나와서 이렇게 하는 경우가 처음이라서 굉장히, 또 뒤에 앉으신 분들이 많아서 제가 오히려 긴장이 되고 그러는데요.
제주교육박물관장님, 질의 좀 드리겠습니다.
관람객 유치 목표가 원래 몇 명으로…….
○제주교육박물관장 현봉추 5만 5,000명으로 되어 있습니다.
○홍경희 위원 지금 현재는 이 숫자가 맞습니까?
○제주교육박물관장 현봉추 아닙니다. 3만 명 정도 돼 있는데 9월 22일 현재로는 3만 100명 정도 되어 있고, 10월 말 현재로는 3만 6,000명 좀 넘습니다.
(오대익 위원장, 부공남 부위원장과 사회교대)
당초에 저희들이 목표할 때는 세월호 사건이나 이런 것들이 없어서 충분히 달성하리라고 생각을 했었는데 세월호 사고가 난 이후에 학생들의 야외 행사 이런 것들을 전부 금지 했습니다, 한동안. 8월까지 금지했기 때문에 그동안에 학생들이 저희 박물관을 이용하는 빈도가 너무 줄어들어서…….
○홍경희 위원 제가 말씀드리는 것은 저번 업무보고 때 이미 5만 5,000명을 예상한다고 말씀하셨어요. 그런데 오늘 책자에 또 2014년도 관람객 유치 목표 5만 5,000명을 쓴 것은 잘못된 거 아닙니까? 지금 현재 3만 명인데, 이거 작성하신 분이 누구신지 모르겠지만 적어도 숫자적인 것은 예상을 하더라도 어느 정도 맞게 예상을 했어야 되는데 작년 업무보고 때 쓴 거 그대로 쓴 거 같아요. 이런 건 자세히 보시고 숫자도 맞추면서 쓰셔야 되지 않을까? 관장님, 어떻게 생각하십니까?
○제주교육박물관장 현봉추 그 부분 저희가 이번에 수정해서 조정했어야 하는데 당초에 계획했던 부분은…….
○홍경희 위원 지금 4만 명 되기도 어려운 상황이지 않습니까? 그런데 그냥 관람객 5만 5,000명 쓴 것은 작성하시는 분이 성의가 없으신 거 아닌가 하는 생각이 듭니다.
굉장히 다양한 것을 많이 하고 있고 시설도 굉장히 좋고, 제가 좀 부끄럽게 생각하는 거는 저희 아이들이 초등학교 들어갈 때 설립된 것 같은데 제가 잘 몰랐었습니다, 학교 다닐 때는. 홍보가 지금까지도 잘되고 있는가? 과연 학부형들이 얼마나 알고 있나. 저번 업무보고에서도 제가 그런 얘기를 한 적이 있는데 홍보 문제를 더 신경 쓰셔야 되지 않을까 하는 생각이 드는데요.
세월호 이후에, 하여튼 업무보고 이후에 학생 수가 팔십 몇 명밖에 안 됐어요, 늘어난 학생이, 학생 관람이.
○제주교육박물관장 현봉추 86명 그렇게 됐습니다.
○홍경희 위원 제가 저번 업무보고랑 계속 비교를 해 보고 있는데요. 그 정도로…….
○제주교육박물관장 현봉추 그렇지는 않은 걸로 압니다마는. 매월 2,000∼3,000명씩은 꾸준히 관람을 하고 있습니다.
○홍경희 위원 잠깐요. 늘어난 숫자가, 학생이……. 도내 학생을 얘기하는 거예요. 아무튼 여러 가지로 숫자가 많지……. 학생들이 관람을 많이 안 하는 거는 학교에서 적극적으로 안 한다고만 생각하지 마시고 앞으로 적극적으로 박물관에서, 그 좋은 환경, 너무나 좋은 것들이 많이 있는데 그거는 좀 아쉬움이 있고요.
여기 보니까 체험학습 비슷하게 가는 게 있더라고요. 체험하며 배우는 박물관 학교 운영하는 거, 이게 전부 내용이 고산초·김녕초 철기시대 마을역사 유적 및 대정 일대 유적, 여기만 갖다 오시는 겁니까? 계속 학교에서 오면.
○제주교육박물관장 현봉추 같은 장소는 아닙니다. 학교마다 장소를 달리하고 있습니다.
○홍경희 위원 초등학교가 많이 가는 것 같아요. 어떤 데를 주로 많이 가나요? 왜냐하면 학교에서 못 하는 일을 하시고 계시기 때문에.
○제주교육박물관장 현봉추 고산 선사유적지라든가 이런 유적지 중심으로 가고 있습니다. 그리고 도내 저희 말고도 박물관이 70여 군데가 있기 때문에 유적지 인근에 있는 박물관도 같이 해서 프로그램을 운영하고 있습니다.
○홍경희 위원 앞으로는, 제가 이런 거 보면서 오늘 느끼는 것은, 어제도 신문에 나기는 했습니다마는 만장굴 탐사한 거에, “부종휴 선생님과 꼬마탐험대”라고 그거를 거의 70여 년 전에 발굴했는데, 제가 그거를 주도한 이유는 학생들의 탐험 정신이나 이런 거를 키워주기 위해서 교육적인 차원에서 굉장히 중요하다 생각해서 지금 제가 굉장히 신경을 쓰고 있는데, 그런 데도 초등학생 30여 명과 부종휴 선생님이 같이 발굴한 곳이거든요. 그래서 학생들한테 스토리텔링을 해 주시고 아이들이 그쪽으로 갈 수 있다면, 김녕 아이들도 모를 수 있어요. 그러니까 초등학생들을 한 번 그런 데, 어린 아이가 횃불 하나 들고 만장굴 탐사했거든요, 그 당시에. 그거를 넣어서, 앞으로 교육적인 가치가 엄청난 거기 때문에 이런 학교에서 못 하는 것이 혹시 있다면, 이렇게 데리고 다니는 경우가 있다면 한번 추진해 보시면 어떨까 하는 생각이 듭니다.
○제주교육박물관장 현봉추 예.
○홍경희 위원 그리고 감사위 감사에서 혹시 지적사항 있지 않았습니까?
○제주교육박물관장 현봉추 있었습니다. 6건의 지적이 있었습니다.
○홍경희 위원 그거 어떻게 처리…….
○제주교육박물관장 현봉추 주로 조치는 다 돼 있는 건데, 저희들이 지적된 사항이 업무 미숙으로 인해서 계약 과정이라든가 물품 구입이라든가 이런 부분에 있었고, 6건 중에 1건은 미담 사례로 해서 우리 소장 자료 중에 문화재로 지정된 부분은 우수 사례로 해서…….
○홍경희 위원 중요한 걸 얘기 안 하시는 거 같은데요.
○제주교육박물관장 현봉추 어떤 거요?
○홍경희 위원 관리, 관리 부문에 감사에서…….
○제주교육박물관장 현봉추 예, 자료 관리 부분에…….
○홍경희 위원 자료 관리가, 그거 안 되는 건 굉장히 중요한 거 아닙니까?
그 후에 어떻게 되셨습니까? 관리가 부적절해서 온도·습도 같은 게 안 맞고, 그거 굉장히 중요하거든요. 관리가 안 되는 이유가 뭔지, 그리고 그 후에 어떤 조치를 취했는지.
○제주교육박물관장 현봉추 자료 관리 부분에서 온습도 시설, 조도나 이런 것들이 안 맞다고 그래서 조도 조정을 이번에 했고, 다음에 온습도 시설도 정비를 다 마쳤습니다.
그리고 거기 보면 자료 관리 담당 공무원 지정이 명확히 안 됐다 해서 그 부분도 해서 관련 규정도 개정을 하고 그렇게 조치를 하고 보고를 했습니다.
○홍경희 위원 예산이 드는 건 아닙니까? 굉장히 돈이 들 수도 있는데. 그런 예산을 책정해서 요구한 적은 없으신지?
○제주교육박물관장 현봉추 조도 관리나 이런 것들은 큰 예산이 아니고…….
○홍경희 위원 조도가 온도·습도하고 관련이 있습니까?
○제주교육박물관장 현봉추 온습도기가 따로 있습니다.
○홍경희 위원 따로 있지 않습니까?
○제주교육박물관장 현봉추 예. 항온항습기 부분은 저희들 있기 때문에 그 부분은 시설돼 있는 것들을 정비하면……. 항상 24시간 돌아가고 있습니다.
○홍경희 위원 그걸로 인한 비용이 많이 든다 하더라도 그 관리는 잘돼야, 이건 계속 유지돼야 되는 거기 때문에, 그거는 예산이 든다면 충분히 예산을 책정해서 잘돼야, 그거는 감사위 감사에서 걸린 내용이기 때문에 잘해 주셔야 되지 않을까 생각합니다.
○제주교육박물관장 현봉추 예. 다음부터는 지적 안 되도록 저희가 신경을 써서…….
○홍경희 위원 현재는 잘되고 있다고 보면 되겠습니까?
○제주교육박물관장 현봉추 잘하고 있습니다. 완결 보고를 했습니다.
○홍경희 위원 감사합니다.
제주국제교육정보원 원장님께 질의를 드리겠습니다.
저는 국제 교육하고 정보가 같이 있는 게 아무리 생각해도 이상하거든요. 앞으로, 조직 개편이 되지는 않았지만 다문화 교육이 이쪽으로 같이 된다는 얘기는 많이 들었을 거라고 생각합니다. 저도 그게 잘 맞다고 생각을 하고, 그리고 현재 다문화센터가 함덕에 하나 있거든요. 그래서 제주시권에 있는 사람들, 지금 유아원에 다니는 유아원 원장님이나 유치원 원장님들이 아이들을 못 가르치겠다. 어머니들이 교육도 안 되고, 학생들도 그렇고, 지금도 언어가 안 되는 아이들도 많고 이래서 제주시권에 다문화교육센터가 있으면 좋겠다 했는데 마침 여기로 이전된다는 얘기를 듣고 이건 너무나 잘된 일이라고 생각했는데, 국제교육정보원이 외국어 파트도 하고 정보도 하고 다문화도 하고. 가능한가요?
○제주국제교육정보원장 김성덕 국제교육정보원장 김성덕입니다.
위원님도 잘 아시겠습니다마는 사실은 각 시도에는 저희처럼 다른 기능이 중첩되어서 단일 기관으로 되어 있는 데는 없습니다. 제주도의 도세가 약하다 보니까 외국어 교육원하고 정보원이 하나로 합쳐져서 제주국제교육정보원으로 돼 있는데, 아울러서 이번에 조직 개편과 관련해서 용역팀과 대화를 하는 과정에서도 외국어 교육하고 다문화 교육을 합쳐서 제주국제교육다문화진흥원 하나 하고 제주정보원하고 나누는 것이 어떠냐는 의견도 있었는데, 여러 가지 장단은 있겠습니다마는 제가 판단하기에는 오히려 다문화 교육을 가져오면서 분리하는 게 아니고 다문화까지도 같이 통합해서 운영했을 때 인력 면이라든지 예산 운영 면에서 보다 효율적이 아니겠느냐 해서 국제 교육과 관련한 다문화 교육을 오히려 흡수하는 쪽으로 기능 개편하는 게 좋겠다는 의견을 제가 냈었습니다.
여러 가지 기능이 다르다 보니까 또 정체성이 다르다 보니까 문제는 없지 않아 있다고 생각합니다. 그러나 언젠가는, 지금 현재로 봤을 때는 통합되는 형태지만 결국에는 좀 더 기능적인 면이라든지 내용이라든지 이런 게 좀 늘어나면, 가령 예를 들어서 다문화 교육 가정이 더 들어난다든지 학생 수가 더 늘어난다든지 해서 교육의 필요성이 더 증대된다든지 이렇게 하면 오히려 따로 분리하는 것도 하나의 바람직한 방법이 아니겠느냐 이렇게 생각합니다.
○홍경희 위원 그런데 저는 다문화 교육은 굉장히 중요하다고 보는데요. 앞으로 무한정 늘어날 것이고. 그렇게 지금 보고 있습니다. 다문화 교육 잘돼야 되고. 이제는 우리는 We Are The World라고 아시죠? 앞으로 다문화 가족이 더 많을 수도 있는 시대가 오기 때문에 분명히 이 일은 잘해야 되는 일들이고 그러기 때문에, 정보원이 혹시 과학연구원하고 연결은 생각 안 해 보셨나요? 저는 그걸 잘 모르겠는데, 전부 과학적이기 때문에 그런 생각을 해 봤는데 그건 저희들이 생각한다고 되는 건 아니지만 외국어 교육하고 정보원이 자꾸 저는…….
○제주국제교육정보원장 김성덕 제대로 가려면 사실은 정보원 따로 외국어 교육원 따로 다문화 교육…….
○홍경희 위원 그렇죠. 예산이 되면 그렇게 하지만 만약에…….
○제주국제교육정보원장 김성덕 다문화 교육도 진흥원 따로 해서 따로따로 분리돼야 사실은 맞습니다.
○홍경희 위원 예. 그렇게 안 될 경우에 조합을 잘해야 되지 않을까 하는 생각이 들어서 얘기해 보는 거고요.
그리고 지금 모든 교실이, 지금 본원이 있고 학습관이 네 곳이 있지 않습니까?
○제주국제교육정보원장 김성덕 예, 그렇습니다.
○홍경희 위원 저는 국제교육정보원을 보면서 굉장히 마음에 드는 것은 여성 간부직이 굉장히 많다는 게 반가운 것 같습니다. 임원진이 제일 잘돼 있는 것 같습니다. 앞으로도 계속 여기에서 퍼센티지를 낮추지 않도록 해 주시면 좋겠고요.
신제주 학습관이 굉장히 이용도가 많아요. 그런데 인력은 보면 또 그렇지가 않거든요. 그래서 신제주에 대한 얘기는 많이 있었을 것 같은데, 어떻습니까? 저희가 지금 여기 이용하는, 운영하는 학생 수나 이런 걸 보더라도, 그 대신에 인력이 없어서 그런지 뭐라 그럴까요? 체험교실이나 실제로 인력을 투입해서 해야 되는 일에는 학생 수가 좀 적은 것 같아요. 그런데 이용도는 굉장히 많은 것 같습니다.
○제주국제교육정보원장 김성덕 위원님도 잘 아시겠지만 지금 현재 신제주 학습관 주변으로 학생들이 상당히 밀집해 있지 않습니까? 그 인근에 한라초등학교라든지 중학교도 한라중학교라든지 신제주권 내에 위치해 있기 때문에 그래서 자연히 이용 빈도는 높을 수밖에 없습니다.
○홍경희 위원 알겠습니다. 그건 알겠는데, 인력 배치를 잘하셔야 될 것 같은, 전문직도 지금 없는 상황이고, 아무튼 신제주권의 학습관을 이용하는 학생 수도 많고 하니까 앞으로 그쪽은 인력에 대한, 다문화도 마찬가지일 거고, 다문화가 만약에 들어오게 되면 똑같이 한 명씩 할 걸로 다섯 명이 지원이 되고 있는 걸로 알고 있는데 앞으로 그런 것도 신경 쓰셔서 인력 배치를 해야 되겠다 하는 생각을 해 봅니다.
○제주국제교육정보원장 김성덕 예, 잘 알겠습니다. 수요에 따라서 적절하게 인력을 배치할 수 있도록 하겠습니다.
○홍경희 위원 제가 시간 오래 썼나요?
이상입니다.
○위원장대리 부공남 홍경희 위원님, 수고하셨습니다.
잠시 위원장님께서 사정에 의해서 이석을 해서 부위원장인 제가 진행을 하도록 하겠습니다.
다음에 어느 위원님께서 질의를 해…….
(강시백 위원 발언신청)
강시백 위원님, 질의해 주십시오.
○강시백 위원 강시백 위원입니다.
부위원장님, 지금 간부 공무원들 말고 공무원들이 지금 여기 가득 앉아 있는데 이렇게 다 앉아 있을 필요가 있겠습니까? 일하시는 것도 바쁘실 텐데, 저는 한번 제안해 봅니다.
○위원장대리 부공남 우선 양 기관장님, 강시백 위원님이 이렇게 제안을 했습니다마는, 우선 우리 위원님들한테 양해를 구하겠습니다.
어떻습니까? 강시백 위원님이 주요 간부님들만 앉아 계시고 나머지 실무 선생님들께서는 오늘 업무도 있고 해서 자리를 이석하면 어떻겠느냐 하는 의견이 들어 왔는데, 어떻습니까?
(「예.」하는 위원 있음)
(「동의합니다.」하는 위원 있음)
그러시면 혹시 업무에 바쁘신 선생님들께서는 자연스럽게 나가셔서 업무를 보셔도 괜찮겠습니다.
○홍경희 위원 직원들이 들어야 될 부분도 있지 않습니까?
○강시백 위원 듣고 싶은 분이랑 듣고.
○홍경희 위원 직원들 알고 있어야 되는 부분도 있으니까…….
○위원장대리 부공남 말씀을 드렸으니까 됐고, 강시백 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
○강시백 위원 질의에 간단간단하게 대답해 주시고, 질의할 위원들이 많기 때문에 저도 줄이겠습니다.
아까 홍경희 위원님께서 외국문화학습관 이용자에 관한 말씀을 하셨는데, 제가 이 자료를 보고 집계 또는 통계를 해 봤더니 두 가지 점이 나타났습니다.
하나는 이용자가 초등학생이 94%, 나머지 중학생은 4년 동안 5% 이내입니다, 4년간. 그리고 고등학생은 1% 미만이고. 이게 우리 외국문화학습관에서 아무래도 학생들이 가서 외국어 노출시간이 많을수록 영어 공부 또는 외국어 공부에 효과가 있을 거라고 생각해서 초등학생들은 열심히 다니고 있는 것 같은데 중·고등학생들은, 물론 시험 부담도 있고 여러 가지 원인이 있겠습니다마는 너무 이용률이 저조하다. 어떻게 생각하십니까?
○제주국제교육정보원장 김성덕 정보원장 김성덕입니다.
위원님도 잘 아시겠습니다마는 초등학생들은 정규 수업이 끝나서 나름대로 오후에 시간 여유가 있는데 중학생인 경우에는 학교 교육과정에 따른 시간이라든가 이런 거를 흡수하려고 하다 보니까 사실 이용이 좀 저조하고, 또 사교육에 의존하는 비율이라든지 이런 것들도 중학생으로 올라가면 조금 많은 것 같습니다. 그러다 보니까 상당히…….
○강시백 위원 알겠습니다. 저는 초등학교 교사 출신이어서 그런지는 몰라도 초등학생들이 많이 이용하니까 더 반갑고 좋기는 합니다마는, 외국문화학습관이 초등학생 전용으로 되어 버린 것이 아닌지, 효과성에 대한 논의가 조금 있어야 되지 않겠느냐 생각합니다.
두 번째는 지역별 학생 참가 현황을 보니까, 아까 홍경희 위원님도 말씀이 있었지만 제주시 동 지역 학생들―물론 초등학생들일 겁니다마는―이용률이 31.6%이고 나머지는 지역에 있는, 멀리 떨어져 있는 농어촌 지역, 이런 소규모, 서귀포 동 지역도 마찬가지로 20% 이내입니다.
그래서 도심지 동 지역에는 이용률이 그냥 놔둬도 잘될 걸로 보고, 이 외국문화학습관에 외국어 노출 시간이 적은 농어촌 지역의 학생들이 많이 참가할 수 있는 방안을 한번 찾아보는 것이 어떤지 이렇게 권하고 싶습니다.
그다음에 2013년도 행정감사 자료에 아주 좋은 내용이 있어서 제가 보다가 아, 이거는 칭찬을 많이 해 줄 필요가 있겠다 생각해서 꺼내게 됐는데요. 주요업무보고 자료입니다, 도교육청에서 나온 거. 여기에 보면 2013년 작년도 행정감사 처리 요구 사항을 정리해 놓은 것이 있습니다. 지금 없을 겁니다마는, 무슨 얘기냐 하면 이 기관에서 운영하고 있는 프로그램들이 수준별로 지도해서 단계화해서 지도하고 있느냐? 그렇다면 그 효과를 어떻게 표현하고 있느냐? 이걸 나타낸 표입니다.
거기에 보면 우리 원에서 원어민 회화강좌 총 강좌 수, 수강자 수, 레벨 수, 레벨 적용 수강자 수, 그렇게 해서 레벨 향상도를 도출했어요. 그렇죠?
○제주국제교육정보원장 김성덕 예, 그렇습니다.
○강시백 위원 효과가 어떻습니까?
○제주국제교육정보원장 김성덕 저희들 초등학생에서부터 시작해서 중학생까지 강좌를 운영하다 보니까 당연히 수준별로밖에 운영할 수 없는 상황입니다. 그래서 나름대로 레벨에 따른 교육과정을 만들어서 그것에 따라 원어민 면접을 거쳐서 반을 편성하고, 그 반편성한 결과 한 학기라든지 강좌가 끝나면 다음 수강생을 모집할 때는 그 학생들을 대상으로 레벨 테스트를 해서 반을 올려 주거나 또 미달하는 경우는 거꾸로 내려 주거나 이렇게 해서 수준별로 운영하고 있는데 보통 학생들인 경우에 정상적으로 한 과정이 끝나면 거의 다음 단계로 올라가는 형태로 돼 있습니다.
○강시백 위원 예, 잘 알겠습니다.
수준별 지도가 실질적으로 잘 이루어지고 있고, 이렇게 해야 많은 돈을 들여서 사교육비를 절감하는 데 큰 효과가 있지 않을까 생각합니다. 그래서 상당히 칭찬해 주고 싶고요.
한번 나중에 보십시오마는 레벨 향상도에 보면 이런 현상이 나타납니다. 이게 보니까 겨울에서 봄, 봄에서 여름, 강좌 수가 아마 그렇게 이루어지는 것 같아요.
○제주국제교육정보원장 김성덕 예, 학기별로 이루어집니다. 계절별로 이루어집니다.
○강시백 위원 예, 학기별로 이루어지니까 그때 주기에 따라서 향상도가 다르게 나온다 이겁니다. 이거는 수준별 반 편성을 해서 지도할 때 많은 참고가 될 것 같아요. 다시 이 강좌 얘기드립니다. 한번 보시고 나중에 참고해 주시기 바랍니다.
○제주국제교육정보원장 김성덕 예, 알겠습니다.
○강시백 위원 그다음 한 가지 마지막으로 질의드리겠습니다.
여기 보고사항에도 나왔습니다마는, 미래 학교. 미래 학교는 우리 원에서도 스마트 교육을 하는 학교다. 이렇게 단정하고 이 교육을 지금까지 쭉 진행하고 있지 않습니까? 연수시키고, 환경도 구축해 주고, 지도도 하고, 연구 학교에. 그런데 스마트 교육에 대한 정책 환경이 좀 변화되는 것 같아요. 어떻게 감지하고 있습니까? 감지하고 있습니까?
○제주국제교육정보원장 김성덕 어느 범위를 말씀하시는지 모르겠습니다마는, 스마트 교육과 더불어서 지금 정부에서도 내년도부터 소프트웨어 교육을 중학교 과정에 필수 과정으로 넣겠다는 단계까지 와 있지 않습니까?
○강시백 위원 예, 그렇죠.
○제주국제교육정보원장 김성덕 어떻든 정보화 교육, 이 측면은 앞으로 강화돼 가는 추세가 아닌가 이렇게 생각하고 있습니다.
○강시백 위원 저도 동감입니다.
그런데 우리 제주도교육청에서는 금년도 추가경정 예산 편성에서 70억을 스마트 교육 환경 구축과 소프트웨어 교육을 위해서 배정을 했었습니다. 그런데 이걸 돌려 가지고 학생들 체험학습비로 거의 다 썼는데, 그래서 지금 스마트 교육을 연구하는 학교조차 불만이 대단하거든요. 기기 지원도 안 되고 또 정책적인 배려도 없고. 그래서 아마 담당하신 분은 상당히 현장 지도할 때 어려움을 느낀 것으로 짐작이 갑니다마는, 한번 소감을 말씀해 주십시오. 담당하신 분. 정보원에 연구사 있지 않습니까?
○제주국제교육정보원장 김성덕 임재린 연구사님.
○강시백 위원 나와서 좀 말씀해 주십시오.
○제주국제교육정보원ICT팀장 임재린 ICT 팀장 임재린 연구사입니다.
앞서 위원님이 질의해 주시고 원장님이 답해 주셨습니다마는, 미래 학교란 것은 교사의 역량 강화와 더불어서 학생들의 잠재 능력을 개발할 수 있는 교육 방법이라든가 이런 평가 방법이라든가 개선을 위해서 저희들이 연수를 하는 부분이기 때문에 현장 교사들의 의견을 반영해서 교육과정도 개설하고, 특히나 내년 정보화 연수 과정은 처음으로 현장 선생님들의 의견을 사전 수렴해서 지금 세팅 중에 있습니다.
그래서 저희들이 관 주도적인 입장에서 먼저 제시하는 게 아니라 현장의 의견을 받아들여서 변화의 모습에 맞게끔 맞춰 나가는 연수 과정을 개설하고 있기 때문에 어떤 정책의 변화가 있더라도 정보화 연수는 지속적으로 확대시켜 나가고자 하고 있습니다.
○강시백 위원 스마트 교육에 대해서 환경적인 변화가 있다, 감지하고 있다. 그런 얘기 하셨죠. 연구하신 분이기 때문에 그런 거를 느끼고 있습니까?
○제주국제교육정보원ICT팀장 임재린 기기 보급이라든가 학교 현장의 하드웨어적인 부분은 정책적인 거라서 저희들이 답하기는 곤란하고, 저희들은 스마트 교육 부분이든 다른 교수·학습 역량을 강화시키기 위한 학습 능력 신장 쪽의 연수 과정에 초점을 맞추기 때문에 그런 정책의 변화에는 저희들이 큰 타격은 없다고 생각합니다.
○강시백 위원 예, 알겠습니다.
들어가십시오. 수고하셨습니다.
(부공남 부위원장, 오대익 위원장과 사회교대)
스마트 교육이 미래형 우리 학교의 모델이 되어서 우리 아이들의 역량 강화, 즉 창의성, 인성, 문제 해결 능력 그리고 종합적 사고 능력과 함께 협동심을 기를 수 있는 상당히 미래형 수업 형식입니다. 방법입니다.
그런데 이것에 대한 정책 입안자들이 돈이 많이 든다. 또는 현장에서 새로운 기기를 활용한 수업을 진행하려고 하다 보니까 그의 능력에 따라가지 못하는 교사나 교원들이 일부 주춤하고 또는 반대하는 분들의 소리가 있어서 정책 변화가 좀 있는 것 같아요.
원에서 아까 담당 연구사님의 말씀이 있었지만 그런 신념을 가지고 열심히 해 주시기 바랍니다.
마치겠습니다.
○위원장 오대익 강시백 위원님, 수고하셨습니다.
(김광수 위원 발언신청)
김광수 위원님, 질의해 주십시오.
○김광수 위원 원장님, 말씀 한 가지 드리겠습니다.
원어민 교사, 지난번에 제가 말씀을 드렸죠. 지난번 주요업무 보고 때인가요?
○제주국제교육정보원장 김성덕 정보원장 김성덕입니다.
예.
○김광수 위원 그때 이제 우리가 서서히 원어민 보조교사를 줄여 나갈 때가 되지 않았느냐? 아시다시피 금년에는 예산이 문제가 되고 있습니다, 가용예산이. 그걸 재원이라고 표현하기는 그렇습니다마는 그럭저럭 한 60억 들죠?
○제주국제교육정보원장 김성덕 예, 인건비가 아마 그렇게 나가고 있습니다.
○김광수 위원 예, 60억 드는데, 신규 채용 쪽이라든지 심사를 제대로 해서 자격에 문제가 있다든지 해서 좀 정리를 하면서 당장 확 없애는 게 아니고 서서히, 학부모 또는 도민들이 이해되는 범위 내에서 서서히 줄여가야 될 거 아니냐 하는 생각을 지난번에도 말씀드렸고, 원장님 생각은 어떻습니까?
○제주국제교육정보원장 김성덕 저도 위원님 생각에 적극 공감합니다. 왜냐하면 지금 저희들이 한 원어민 보조교사 월 인건비라든지 예산으로 나가는 것이 연간 계산하면 4,000만 원 가까이 됩니다. 이 부분을 오히려 기존에 있는 선생님들에게 역량을 강화시켜서, 지금 원어민 수준에 버금가는 선생님들도 많이 있고 하니까 그분들로 하여금 그 역할까지도 담당하도록 하면 예산도 절감이 되고 오히려 교육의 자격 문제에 대한 것도 해소가 되고, 이렇게 될 수 있지 않겠나 이런 생각을 갖고 있고, 또 타 시도 같은 경우에 부산이라든지 서울 같은 몇 개 시도는 원어민 보조교사 제도 자체를 아예 없애는 것으로 가고 있는 것으로 알고 있습니다.
○김광수 위원 맞습니다. 그래서 저는 솔직히 그 부분에 대해서 새로 임용되는 영어 선생님들의 영어회화, 저게 사실 애초에 시작이 영어 문화권의 생활이라든지 발음 이런 거 때문에 보조교사가 필요했던 거 아닙니까? 우리가 영어 실력이 모자라서 그 사람들 데려온 건 아니거든요.
○제주국제교육정보원장 김성덕 예, 그렇습니다.
○김광수 위원 지금 채용되는 영어 선생님들이라든지 초등 선생님들의 회화 능력이라든지 영문화권 이해도가, 이제 우리가 그쪽에 종속될 이유가 없다는, 물론 지금도 좋아하는 학부모들이 참 많은 것으로 알고 있습니다. 교장 선생님들은 악착같이 원어민 보조교사를 데려가려고, 초등 쪽에 특히 하고 있다는 얘기도 듣고 있지만 앞으로 긴 미래를 볼 때 서서히 줄여 나가야 된다는 생각을 하고 있습니다.
또 한 가지는, 지금 문화학습관이라고 부릅니까? 신제주·동부·서부 하면서…….
○제주국제교육정보원장 김성덕 예, 외국문화학습관.
○김광수 위원 지금 다섯 군데 있죠?
○제주국제교육정보원장 김성덕 예, 그렇습니다.
○김광수 위원 거기에 지도하는 선생님이 없어서, 요즘은 그걸 교육 공무직이라고 부릅니까?
○제주국제교육정보원장 김성덕 예, 그렇습니다.
○김광수 위원 자료에 보니까 6명이 있는데, 내가 하나 제안을 하겠습니다. 지금 교육감께서가 학생 교육을 위해서는 파견 교사도 가능하다는 생각을 가지고 계신 분 같아요. 제가 확인은 안 해 봤습니다마는.
그래서 영어회화에 능하거나 등등 한 선생님들을 파견해서, 옛날에 그랬습니다. 지난 교육감 때는 이걸 악착같이 해서 제로로 만들었는데, 파견 교사를. 지금은 파견 교사를 활용할 수 있다는 생각을 가지신 것 같아요. 행정 쪽은 아니지만 학생 교육이라면, 그렇다면 가장 먼저 우리가 선생님을 파견해서 활용할 부분이 학습관입니다. 이렇게 공무직 할 때가 아니잖아요. 이걸 활용해야 됩니다. 다른 진흥원을 못 지으면서 학습관을 열심히 지어놨는데 활용할 방법은 그런 방법밖에 없지 않느냐. 전문적인 장학사나 연구사가 가면 좋겠지만 그건 더 어려우니까 그런 부분을 한번 생각하고 있는데, 원장님 생각은 어떻습니까?
○제주국제교육정보원장 김성덕 정보원장 김성덕입니다.
과거에 파견 교사가 근무를 했었는데 그 업무 성격을 제가 봐도 주로 내용이 학습관에서 이뤄지는 원어민 회화 강좌라든지 프로그램에 대한 계획도 세우고 실제 학생이라든지 원어민과 생기는 여러 가지 어려움이라든지 이런 것을 교육적으로 지도하고 상담하려면 교육 공무직인 외국어 교육 실무원이 맡는 것보다는 교사라든지 전문직이 맡는 것이 적정하다고 생각이 됩니다.
그래서 앞으로 이 부분에 대해서는 도교육청과 협의를 해서 가급적이면 전문직을 배치할 수 있으면 더욱 좋겠지만 전문직 배치가 어렵다면 파견 교사라도 그 업무를 맡을 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
○김광수 위원 생각의 문제라고 봅니다. 지금 교육감은 제가 판단할 때는 그게 가능할 것 같아요. 그리고 제주도에 배치된 선생님이 과거와는 달리 여유가 있는 것 같은 생각이 듭니다, 제가 정확한 통계를 확인해 보지는 않았습니다마는. 그런 쪽으로 가면 효과가 있겠다는 생각을 가져봅니다.
정보원에 대한 마지막 말씀 한 가지 더 드리면 스마트 교실들을 해 놓고 그걸 활용하는 방법은 역시 교장선생님이나 교감선생님, 담당 선생님들의 연수입니다. 거기에 대한 인지도 문제인데 이것에 대한 연수는 여기와 탐라교육원에서 같이 하고 있는 것으로 제가 알고 있습니다마는, 금년에 꽤 했죠?
○제주국제교육정보원장 김성덕 저희들 올해 목표가 어쨌든 전체 선생님 대비 올해 연수 받을 선생님만 약 30% 교육하고 있습니다.
○김광수 위원 그걸 적극적으로 해서 사장되는 일이 없도록 해야 된다는 생각을 가지고 있으면서 아까도 말씀드렸습니다마는, 이런 말씀 드려서 죄송합니다마는, 예를 들어 무료 체험학습비를 13억씩이나 지원할 게 아니라 사실 이런 기관에 있는 컴퓨터를 최신으로 바꿔주는 게 먼저였다고 생각합니다. 지금 아이들이나 선생님들이 와서 불편을 느낀다면 교육기관으로서는 아니거든요. 이제 어떻게 할 것입니까? 예산은 없고 각종 서버도 바꿔야죠. 한두 대도 아니지 않잖습니까? 아까 말씀할 때는 800대 된다는데, 물론 다 한꺼번에 바꿀 수는 없겠지만 서서히 연차적으로 바꾸려면 꽤 돈이 든다 말입니다.
그리고 아까, 임재린 연구사님이 담당인가요?
○제주국제교육정보원ICT팀장 임재린 예.
○김광수 위원 그냥 서서 잠깐만 대답해 주십시오.
탐라교육원에서 연수용으로 있던 서버 지금 어떻게 됐어요?
○제주국제교육정보원ICT팀장 임재린 그쪽 서버 관련은 제가 잘 모르겠습니다.
○김광수 위원 누구 담당입니까? 탐라교육원 서버가 여기 있는 것으로, 일부분. 지금은 용도폐기 돼 있습니다. 그냥 폐기되었는지 어떻게 됐는지?
○제주국제교육정보원ICT팀장 임재린 아마 지금 그 서버들은 거의 다, 저희 서버도 저희가 관리하는 것보다는 전산센터가 관리하고 있습니다.
○김광수 위원 전산센터로 가 있습니까. 알겠습니다. 좋습니다.
현봉추 박물관장님, 몇 가지만 말씀드리겠습니다.
○제주교육박물관장 현봉추 교육박물관장 현봉추입니다.
○김광수 위원 시간도 많지 않아서 부탁드리겠습니다.
박물관장님께서 「평생교육법」을 보셔서, 아마 이 부분에 대해서 저보다 잘 아실 겁니다. 2014년 1월 28일, 금년도에 개정됐지 않습니까? 「평생교육법」이. 제가 판단하는 기준입니다. 제가 옳다고는 생각하지 않습니다. 원장님이 판단하실 문제인데 저는 그렇게 생각합니다. 이제 교육청 산하의 교육감은 오직 아이들의 교육에 전 예산이 투입되어야 된다. 평생교육은 제주도지사가 책임져야 한다. 물론 교육청이 운영이라든지 행동은 할 수 있다. 그렇지만 예산은 철저하게 도청에서 와야 된다 하는 게 제 생각입니다. 그런데 지난번 행정협의회에 보니까 전혀 그럴 생각이 없어요. 그러면 지금 법이 바뀌어서 도청으로 가 있는데, 도지사로 가 있는데 교육감이 따로 교육 예산을 다시 투자하면서 평생교육 할 이유가 있겠느냐는 거예요. 안 하겠다는 거 아닙니다. 전제가 붙는다는 것이지요. 이 부분을 연구해야 되겠다는 것이죠, 이제. 평생교육사도 채용해야 되고 등등, 사실 복지에 평생교육이 대단한 부분을 차지하고 있지 않습니까? 잘 아시겠지만 OECD에 가입된 국가 1,000명 기준당 복지 근로자가, OECD 영국·프랑스·캐나다·미국·호주 이런 나라에 60명에서 62명 정도가 되는 거예요. 일본이 48명 정도 됩니다. 한국이 35명 되는 거예요. 35명에서 48명이면 13명 차이 납니다. 1,000명 기준입니다. 그러면 만약에 이걸 일본 수준으로 복지에 종사하는 인력을 확보한다면 제주도에 1만 5,000명 인력이 나타나는 거예요. 물론 이것이 예산이 전제돼서 세금 없이 될 일이 아니죠. 그래서 우리 복지는 한참 뒤에 있는 거예요. 인정합니다. 그게 사실이고. 그런데 이렇게 법이 바뀌고 도로 갔다면, 예를 들어 서울 같으면 교육청에서 평생교육 하느라 정말 고생 많다. 계속 추진해라. 예산 이런 이런 부분 우리가 기타 교부금으로 하마. 요번에 심지어는 도에서 뭐라고 그러냐면 법정교부금 먼저 주고 기타는 안 준대요. 알고 있죠, 무슨 말인지?
○제주교육박물관장 현봉추 예.
○김광수 위원 이게 말이 아닌 거거든요. 교육청은 돈이 하늘에서 떨어집니까? 평생교육 같은 것은 교육청 의무가 아니다는 얘기죠, 제 얘기는. 그렇다면 우리도 냉정하게 가야 될 것은 가야 된다. 물론 협의하라고 법에 되어 있습니다. 어떻든 예산은 신중을 기해야 될 부분이 된다. 평생교육에 투여하는 교육청 고유 예산을 얘기하는 겁니다, 제가 말하는 예산은. 그런 부분을 연구해서 해야 되겠다는 생각을 가져보면서, 지난번 업무보고 때 도내 박물관이 하도 많아서 교육적으로 이게 어디에 어떤 부분이 필요한지 제가 부탁한 적이 있는데 정리해서 일선 학교로 보냈나요?
○제주교육박물관장 현봉추 정리를 했고 그냥 박물관하고 분야까지는, 큰 테마별로는 묶어 놨습니다. 그냥 보내 버리면 학교에서 이걸 갖고 크게 신경 써서 활용하지 않지 않겠나 하는 생각이 들어서, 작년에 보니까 제주도교육청에서 제주 찍고 행복 찍고 해서 스마트하게 떠나는 제주여행 해서 박물관도 아닙니다마는 여러 분야에 가볼만한 곳을 소개하는 소책자 리플릿을 제작하는 것을 봤습니다. 저희도 이걸 테마별로 하고 소재가 어디에 되어 있고 홈페이지는 어떻게 되어 있는지와, 여기 보면 QR코드를 찍으면 기관이나 관광지가 뭘 주로 구성됐는지 어떤 내용으로 되어 있는지 하는 것을 알 수 있게 되어 있습니다. 이걸 제가 참고해서 내년에 관련 예산을 확보했기 때문에 리플릿 형태로 하나 만들어서 학교에 보내드리도록 하겠습니다.
○김광수 위원 예, 고맙습니다.
그리고 마지막으로 지난번 조직개편 때 박물관을 어디다 갖다 붙인다고 했잖아요. 그렇죠?
○제주교육박물관장 현봉추 예. 중간에 그런 말이 있었습니다.
○김광수 위원 이제는 없어진 것입니까? 소멸된 것입니까, 아니면 보류된 것입니까?
○제주교육박물관장 현봉추 제가 보고회에 다녀 왔습니다마는 마지막 용역에서는 통합하지 않는 것으로 된 걸로 확인했습니다.
○김광수 위원 당시에 그렇게 통합할 때 의사표현을 하셨나요?
○제주교육박물관장 현봉추 예, 했는데 당장은 아니고 계획이 있긴 있었습니다. 모 기관과 장소를 이전해서 같은 울타리 내에 두는 것을 전제로 하는 장기적인, 2∼3년 안의 계획을 가지고 했던 것 같습니다마는 조직 개편이라는 것이 1년 단위로 할 수 있는 것이기 때문에 시기가 이르지 않았나 하는 생각을 했습니다.
○김광수 위원 끝으로 어떤 이유에서인지 박물관에 자주 드나들게 되면서 빙떡 만들기, 아이들과 같이 한자 공부하기, 봉숭아 물들이기, 전시회 같은 거 그리고 훌륭하신 선생님들 모셔다 역사 얘기하기 등등 하는 것을 보면서 제가 볼 때는 쉽게 통합을 하는 게 아니라고 생각하는 입장입니다. 통합한다고, 그거 아니거든요. 당장 필요하다고 해서, 지금 하고 계신 것을 좀 더 활성화시켜 나가면서 아까도 말씀드렸습니다마는 한복판에 있는 교육박물관이기 때문에 일반 박물관 흉내를 낼 게 아니고 아이들을 위한 박물관이 되어야 한다 하는 생각을―저 개인 생각입니다마는―해 봅니다. 어쨌든 수고가 상당히 많습니다.
○제주교육박물관장 현봉추 좋은 말씀 감사합니다.
○김광수 위원 고맙습니다.
○위원장 오대익 김광수 위원님, 수고하셨습니다.
(부공남 위원 발언신청)
부공남 위원님 질의해 주십시오.
○부공남 위원 부공남 위원입니다.
박물관장님, 박물관에 많은 자료를 수집하고 보존하고 연구하고, 아까 보니까 평생교육도 담당하고 그런데 제일 중요한 게 뭘까요?
제가 보기에 제일 중요한 것은, 추상적인 질의 같아서 답변이 뭐할 것 같은데 관람객을 증가시키는 것이 제일 중요하다고 생각합니다. 그렇죠? 다 이렇게 모든 것을 갖춰 놔도 그것은 많은 학부모·학생들이 관람해서 교육적인 효과가 나타났으면 좋겠다 이런 얘기예요.
그 이용자 수, 관람자 수를 보면 4만 5,000명에서 5만 명 사이에서 답보 상태인데, 이 관람자 수라는 게 이용자 수와 구별된 것입니까? 아니면 이용자 수까지 합해서 여기에 나온 집계입니까?
○제주교육박물관장 현봉추 여기 분류는 관람객으로 되어 있습니다마는 저희들은 뮤지엄 극장에 문화행사를, 저희들이 주관하는 행사까지 평생교육 프로그램에 참여하는 인원까지 포함된 인원입니다.
○부공남 위원 포함한 것이죠. 그래서 저는 과연 4만 5,000명에서 5만 명 사이에 순수한 관람객이 얼마고 또 시설 이용자 수가 얼마인지 잘 모르겠습니다. 궁금합니다마는 그게 중요한 게 아니고. 관장님, 제가 말하고 싶은 것은 이용자 수도 일정 부분 있을 텐데 그 이용자들을 관람으로 유도하는, 그 시설을 이용하러 오신 분들을 관람으로 유도하는 그런 방법을 생각해 본 적 없습니까?
○제주교육박물관장 현봉추 그것도 저희들이 항상 생각하는 부분입니다마는 행사장으로 이용할 때, 뮤지엄 극장이나 평생학습실 이런 시설을 행사장으로 이용할 때는 시간이 다돼서 오기 때문에 그다음 끝나면 바로 가버리고 그런 것들이 있어서, 미리 와서 보는 부분은 극히 미미한 것으로 제가 4개월여 보니까 그렇게 돼 있는데 그걸 어떻게 할 것인가 하는 부분도 많이 고민을 하겠습니다.
○부공남 위원 아까 관장님이 말씀하시기를 시간이 다돼서 오고 시간이 되면 빠져 나가고 이렇게 하니까, 제가 말씀드리는 것은 그런 시설 이용하는 계획이 다 있을 것 아닙니까? 그러면 사전에 안내를 한다든지 홍보를 한다든지 이렇게 해서 가능하면 이용자들이 많이 오신 김에 관람할 수 있도록 하는 그런 방법을 강구했으면 좋겠습니다.
○제주교육박물관장 현봉추 저희가 미리 시설 이용 허가를 해 주기 때문에, 그 부분 위원님 말씀해서 해당 학교라든가 주관 기관에 이런 것들을 미리 알리도록 하겠습니다.
○부공남 위원 예, 알겠습니다.
지금 관람 절차가 어떻게 됩니까?
○제주교육박물관장 현봉추 관람 절차는 크게 복잡하지는 않고 단체로 왔을 때는 안내실에서 어디서 몇 명이 왔는지 이런 것들을 적어 내면 바로 관람할 수 있도록 되어 있고.
○부공남 위원 그런 단체나 일반인들은 좋고, 학교에서의 관람 절차는 어떻습니까?
○제주교육박물관장 현봉추 학교에서는 현장학습이나 이런 것들로 저희들한테 미리 알아봅니다.
○부공남 위원 공문으로?
○제주교육박물관장 현봉추 공문으로 안 하고 전화로 하는 경우도 있고.
○부공남 위원 그렇습니까?
○제주교육박물관장 현봉추 이용객들 박물관 전시시설을 이용하는 것은 크게 제한을 안 받는데, 다른 평생교육시설 이런 것들은 제한을 받기 때문에 그런 것은 일정을 조정해서 하고 전시시설 이용은 항상 아무 때나 자유롭게 할 수 있도록 하고 있습니다.
○부공남 위원 관장님, 제가 잠깐 주요업무 보고 과거의 자료를 보니까 학교에서의 관람 절차가 공문에 의해서, 며칠 전까지 공문이 도착하고 이런 공문에 의해서 되는 것 같아서 학교의 업무도 경감할 겸 공문이 아니라 유선상으로도 하루 전 아니면 이틀 전 이렇게 관람 절차를 간소화했으면 좋겠다 하는 생각입니다.
○제주교육박물관장 현봉추 전시시설 이용은 그렇게 제한을 안 두는 것으로 아는데 가서 살펴보고 간단한 절차를 밟도록 하겠습니다.
○부공남 위원 그리고 휴관일이 어떻게 됩니까?
○제주교육박물관장 현봉추 휴관일은 매주 월요일입니다.
○부공남 위원 매주 월요일. 그다음 토요일 날, 일요일 날은 누가 근무를 합니까?
○제주교육박물관장 현봉추 토요일, 일요일도 저희 직원 두 분씩 해서 안내실에서 근무를 하고 있습니다.
○부공남 위원 임시 공휴일은요?
○제주교육박물관장 현봉추 임시 공휴일에도 근무를 하고 있습니다.
○부공남 위원 근무를 하고 있습니까?
○제주교육박물관장 현봉추 휴관일이 정해져 있는데 임시 공휴일은 휴관일로 정해져 있습니다.
○부공남 위원 휴관일이죠. 그래서 제가 묻는 말인데 임시 공휴일이라고 하면 교육적인 의미가 많이 담겨 있는 날들이에요. 3·1절, 광복절, 개천절, 어린이날 그래요. 그래서 이왕 토요일 날, 일요일 날 직원 분들이 와서 근무를 두 분 하신다고 하니까 제 생각에는, 만약에 그러면서 또 임시 공휴일까지 와서 근무를 해야 되느냐 이런 불평이 있으시다면 차라리 토요일 날 중에서 아니면 일요일 날 중에서 며칠 빼더라도 임시 공휴일에 이런 교육적인 의미가 있는 날에 관람객을 유치하는 것은 어떤가 하는 생각인데 내부 직원들의 불만이 있을까요?
○제주교육박물관장 현봉추 제가 내부 논의를 거치겠습니다. 또 교육박물관 운영 조례에 의해서 휴관일로 정해져 있기 때문에 조례 개정도 필요해서 내부 논의를 한번 거치도록 하겠습니다.
○부공남 위원 한번 고민을 해 보세요.
○제주교육박물관장 현봉추 예.
○부공남 위원 그다음 제가 보기에 여러 가지 자료라든지, 요번에도 보니까 특별 기획 전시회를 해서 청자들이 오고, 강진에서 이런 것들이 오고 그런데 보안은 어떻게 합니까? 보안이라고 할까, 절도에 대한 예방이라고 할까 이런 것들에 대해.
○제주교육박물관장 현봉추 저희들은 모든 전시실에 카메라가 설치되어 있습니다. 사방으로 전부 카메라에 찍히게 됐고 자료는 30일 동안 보관이 되기 때문에 그런 부분은 지금까지 사고도 없었지만 그런 부분에서는 크게 염려하지 않아도 되지 않을까.
○부공남 위원 CCTV 같은 것도 다 설치된 것이죠?
○제주교육박물관장 현봉추 CCTV가 다 되어 있습니다.
○부공남 위원 그런 보안에 철저를 기해 주시고요.
마지막으로 향토교육 자료집을 발간하고 있죠?
○제주교육박물관장 현봉추 예.
○부공남 위원 어떤 것들이 있습니까?
○제주교육박물관장 현봉추 향토 자료집 발간된 것이 올해는 규암 선생, 아까도 말씀드렸습니다마는 규암 선생님 문집을 발간했고, ’11년도에는 효열록, 대정읍 군병도안, 보초등록, 이것이 저희 소장 자료 중에 지방문화재로 지정된 자료입니다. 그래서 이걸 국역해서 교육기관이라든가 학술 연구단체에 보급했고, ’12년도에는 고문서 120점 해서 교지나 첩정, 망기 이런 것들을 했습니다.
○부공남 위원 그런 것 자료집을 발간하면 어떻게 활용되고 있나요?
○제주교육박물관장 현봉추 학교나 각종 위원회, 도서관, 박물관, 개인도 역사문화에 관심 있는 분들 저희들이…….
○부공남 위원 그래서 저는 이렇게 자료집을 개발하고 발간하는 것도 좋은데 이런 것이 배부에 끝나지 말고 직접 학생들 눈높이에서, 아이들이 교육적으로 활용할 수 있도록 만화책이라든가 이런 식으로 만들어서 우리 아이들 눈높이에 맞춰서 활용했으면 좋겠다 하는 생각에서 말씀을 드립니다.
○제주교육박물관장 현봉추 그 부분은 저희가……. 번역도 저희 자체에서 이뤄진 게 아니고 전문가를 위촉해서 하고 중요한 것은 위원회도 구성해서 하고 있는데 만화로 구성하는 부분은 또 전문가 초빙이라든가 국역된 부분을 만화로 어떻게 구성할 것인가 하는 그런 것들이 있어서 생각을 많이 해 봐야 될 것 같습니다.
○부공남 위원 예를 들어서 만화로 구성한다는 얘기지 어쨌든 간에 아이들 눈높이에 맞춰서 그 자료가 활용됐으면 좋겠다 이런 얘기입니다.
○제주교육박물관장 현봉추 예, 무슨 뜻인지 알겠습니다.
○부공남 위원 노력해 주시기 바랍니다.
○제주교육박물관장 현봉추 예.
○부공남 위원 다음 송계화 부장님, 발언대로 나오셔서…….
○제주국제교육정보원국제교육부장 송계화 국제교육부장 송계화입니다.
○부공남 위원 부장님, 요번에 몇 번째 축제였습니까? 글로벌 외국어 축제.
○제주국제교육정보원국제교육부장 송계화 8회입니다.
○부공남 위원 부장님이 생각하시기에 이번 축제가 성공적이었습니까? 만족합니까? 어떻습니까?
○제주국제교육정보원국제교육부장 송계화 제 생각에는 아주 성공적으로 글로벌 외국어 축제를 끝내서 아주 만족하고 있습니다.
○부공남 위원 그렇습니까? 성공이라고 하는 기준을 어디에 갖다 두셨습니까?
○제주국제교육정보원국제교육부장 송계화 성공이라고 하는 기준은 저희들이 기획하고 있는 글로벌 외국어 축제 마당이 3개의 마당으로 운영이 되었거든요. 재능발표마당과 외국어경영마당, 그리고 문화체험마당 부스인데요. 외국어경연마당에서 약 1,383명의 초·중·고등학생들이 참여했고요. 그리고 체험학습 같은 경우에도 중·고등학교 학생들이 골고루 참여해서 공문으로 신청된 체험 학생 숫자는 약 4,000명이었고요. 그리고 체험학습으로 저희들이 공문을 받거나, 메신저로 받지 않은 학교의 학생들이 참여했는데 그 학생 숫자들까지 생각한다면 약 8,000명의 학생들이 참여했었습니다.
문화체험마당 부스인 경우는 학교별 초·중·고 학생들이 약 20개 부스가 참여했고요. 제주다문화교육센터라든가 제주시다문화가족지원센터 등을 비롯한 단체 부스 15개 팀, 그래서 총 37개의 문화 부스를 운영하면서 하루 종일 학생들과 주민들이 끊이지 않는 성공적인 축제가 이뤄졌다라고 저 개인적으로 자부하고 있고요.
그리고 성공적인 축제로 이뤄질 수 있도록 한 또 하나는 날씨 영향도 있었던 것 같습니다.
○부공남 위원 알겠습니다.
조금 전에 제가 교육박물관장님한테 그런 말씀을 드렸는데요. 무엇보다도 관람객을 늘려라. 이것이 중요한 것이다 한 것처럼 이번 축제에 부장님한테 성공적이었냐, 그 기준이 어디에 있냐 물어보는 것은 그 프로그램이 날로 해마다 가면 갈수록 업그레이드되고 다양화되고 있지 않습니까? 그런 부분을 놓고 보면 성공적이다 이렇게 제가 말씀드립니다. 그런데 그 기준을 저는 이렇게 요구하고 싶어요. 제주도의 총 초·중·고 학생이 8만 명이 넘습니다. 과연 이 축제로 인해서 직접적인 효과든 간접적인 효과를 본 학생이 얼마나 될까? 그래서 앞으로도 이게 진정한 축제가 되고 성공적인 축제가 되려면 그러한 직접적·간접적 효과를 볼 수 있는 학생들이 더 많이 증가되도록 이러한 것이 성공적이다 이렇게 생각하는데, 부장님 동의하십니까?
○제주국제교육정보원국제교육부장 송계화 예, 동의합니다.
앞으로 그런 쪽으로 더욱더 노력하겠습니다.
○부공남 위원 예, 알겠습니다.
그렇게 하시면 앞으로도, 꼭 글로벌 축제만이 문제가 아닙니다. 수학 축제도 있고 과학 축제도 있고 책 축제도 있는데 이 많은 축제들이 될 수 있으면 도에 있는 모든 학생들이 향유할 수 있는 그러한 축제로 성공할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
○제주국제교육정보원국제교육부장 송계화 감사합니다.
○부공남 위원 감사합니다.
원장님, 조금 전에 김광수 위원님도 말씀을 드렸는데 원어민 정책을 앞으로 어떻게 할지는 집행부에서 많은 노력을 하시리라, 고민을 하시리라 생각을 합니다.
그런데 지금 현재 원어민들의 기숙을 어떻게 합니까?
○제주국제교육정보원장 김성덕 정보원장 김성덕입니다.
원어민 숙소 저희가 관리하는 숙소가 80실입니다. 서귀포에 26실이 있고 제주시에 54실이 있습니다. 나머지 원어민들은 주거지원비 월 40만 원씩 지원하고 있습니다.
○부공남 위원 그렇습니까. 그 실이라는 게 원룸을 얘기하는 건가요?
○제주국제교육정보원장 김성덕 예, 원룸 형태로…….
○부공남 위원 원룸하고 유사한 것을 얘기하죠.
○제주국제교육정보원장 김성덕 오피스텔의 원룸 형태입니다.
○부공남 위원 그것은 교육청 자산입니까, 아니면 임대입니까?
○제주국제교육정보원장 김성덕 교육청 자산입니다, 80실은.
○부공남 위원 잘 관리가 되고 있나요? 왜 그러냐 하면 원장님한테 칭찬의 말씀을 드리려고 하는데 제가 글로벌 축제에 가서 과거에 아는 원어민을 만났는데 원어민께서, 제가 직접 대화가 안 되고 주변의 통역과 같이 얘기를 했는데 과거와 다르게 원어민들이 생활하는 원룸 관리를 상당히 신경을 많이 써 준다고 말씀하시던데 어떤 내용인지 모르겠습니다. 한번 말씀해 보세요.
○제주국제교육정보원장 김성덕 고맙습니다. 저희들 나름대로는 원어민들이 문화도 다르고 여러 나라에서 와 있는 원어민들이고 또 이분들이 고국으로 돌아가면 어떤 면에서는 우리나라를 홍보하는 역할까지도 맡고 있기 때문에 또 그분들이 와서 생활하는 데 불편함이 없어야 교육의 소기의 성과를 거둘 수 있다는 생각이 들어서 저희들이 정기적으로 가서 방역도 해 주고 또 거기에 여러 전자기기라든가 물품들이 들어가 있는데 사용하다가 고장이 나거나 문제가 있으면 연락만 해 주면 즉각 당일로 처리해 주고 있습니다. 그러다 보니까 원어민들이 생활하는 데는 불편함이 없지 않나 이런 생각이 듭니다.
○부공남 위원 알겠습니다. 원장님이 좋은 얘기를 하셨는데 그분들이 마음이 안정돼야 바로 교육 효과로 직결되지 않나 생각합니다. 그래서 앞으로도 많은 관심과 관리를 해 주시기를 바라겠습니다.
○제주국제교육정보원장 김성덕 예, 잘 알겠습니다.
○부공남 위원 위원장님, 마치겠습니다.
○위원장 오대익 부공남 위원님, 수고하셨습니다.
(박규헌 위원 발언신청)
이어서 박규헌 위원님.
○박규헌 위원 박규헌 위원입니다.
수고가 많습니다. 교육박물관장님한테 말씀을 하나 드리겠습니다.
주요업무 추진 상황을 보면 네 가지 소재를 가지고 있는데, 세 번째 전통 문화와 함께하는 평생학습관 운영에 대해서 지난번 업무보고 시에도 제가 잠깐 말씀드렸습니다마는 사실상 이 부분은 교육청 본청에 대해서 질의를 해야 되는 사항으로 제가 인식하고 있습니다. 사실 여러 가지 소재로 다섯 가지 사항을 열심히 하고 있어서 나름대로 제가 느끼는 점이 많습니다마는 여기에서 도 조례로 설치해서 평생학습관 지정이 주민 평생교육의 역할을 시행하도록 할 수 있다. 이런 조항들이 있습니다. 그래서 교육박물관에서 평생학습관 병행해서 추진이 되고 있는 것으로 알고 있습니다. 평생학습관에 대한 여러 가지 기능들이 있는데, 지금 보니까 평생교육 프로그램 운영에서 네 가지를 중점적으로 하고 계시더라고요. 잘 알고 있습니다. 잘 알고 있는데, 아까 존경하는 김광수 위원님께서도 질의가 있었습니다. 지방자치단체에서 평생교육사에 대한 체험 프로그램이라든지 여러 가지 활동에 대해서 예산 지원이라든지 이런 것을 교육행정 협의를 통해서 얻어내야 된다는 말씀에 공감합니다. 하면서 시·군·구 평생학습관에 평생교육사를 배치하도록 해야 한다라고 규정을 하고 있습니다.
○제주교육박물관장 현봉추 예, 법으로 규정되어 있습니다.
○박규헌 위원 그래서 과연, 물론 조직원이 20명 이상인 경우에는 2명 이상을 배치하도록 되어 있고, 20명 이하이기 때문에, 15명으로 편제가 돼 있더라고요. 그래서 사실상 1명 정도는 반드시 평생교육사를 배치를 해야 되는데 그런 것이 이루어지고 있지 않다는 부분을 지적 안 할 수가 없는데, 물론 관장님이 이런 부분을 보니까 금년 2014년 7월 1일부로 시행규칙이 변경되어서 추진이 되고 있는데, 이런 부분을 관장께서는 인지하고 있는지?
○제주교육박물관장 현봉추 예, 알고 있습니다.
지난번 업무보고 때도 어느 위원님이 그 부분을 지적해 주셨는데…….
○박규헌 위원 제가 얘기를 했습니다.
○제주교육박물관장 현봉추 예. 법에 평생교육사를 반드시 두도록 돼 있습니다. 돼 있는데, 저희 교육청 여건이 그렇게 돼 있는 것 같습니다마는, 지금 전임 평생교육사는 아마 도내 교육청 산하 평생교육기관에 한 분도 배치가 안 된 걸로 알고 있습니다. 저희도 마찬가지로 배치는 안 되어 있습니다마는, 관련 규정이 미리 개정이 되어 있어서 저희 학예연구사 중에 한 분이 소정의 교육을 받고 평생교육사 자격증을 취득했습니다. 그렇게 해서 그분으로 하여금 그런 업무를 처리하도록 하고 있어서 별도의 프로그램, 저희가 14개의 프로그램을 운영하고 있습니다마는, 물론 업무량이 상당한 부분이기는 합니다만 지금의 여건으로 저희들 평생교육사를 따로 두어서 하지 않더라도 프로그램을 운영하는 데는 큰 지장이 없지 않겠나 이렇게 판단하고 있습니다.
○박규헌 위원 이런 부분들을, 우리 제주도교육청 관내에 6개 평생교육관이 있는 걸로 알고 있는데 비단 교육박물관 뿐만 아니라 다른 지역에도 이런 부분들이 조례에 따라서 배치가 돼야 된다고 생각을 합니다. 이런 차제에 관장께서도 교육청에 이런 부분을 어필해서 질 높은 평생학습 교육이 이루어져야 되겠다고 생각이 들고 체험 이런 것들을 보면서, 체험하며 배우는 박물관 학교 운영 이런 부분들도 보면 여러 가지 있는데, 사실 우리 관내에 있는 여러 가지 역사 유적들을, 항몽 유적이라든지 4·3 유적, 삼성혈 같은 이런 쪽에서도 제주도에 대한 기초적인 부분들이 체험될 수 있도록 이런 것들을 주문을 드리고 싶은 생각입니다.
○제주교육박물관장 현봉추 아까 홍경희 위원님도 좋은 말씀 주셨습니다마는, 저희들이 유적지 탐사나 이런 부분은 널리 알려져 있어서 많은 사람들이 가 보는 곳은 가급적 피하려고 하고 있습니다. 어느 지역, 권역별로 해서 거기를 찾아가게 되면 마을이나 군·면 단위에서 문화 유적지로 보존하고 있는 그런 부분들을 찾아서 저희가 학생들로 하여금 우리 조상의 지혜를 배우고 얼을 섬기는 기회를 찾고자 해서 앞으로도 그런 데 중점을 두고 박물관 학교를 운영해 나가겠습니다.
○박규헌 위원 널리 알려진 곳이라고 하지만 그건 관장님의 생각일 것이고, 알려짐에도 불구하고 대부분의 주민들뿐만 아니라 학생들도 가까운 곳을 안 돌아보더라고요. 내 고향 알기를 등한시하는 경향이 있어서 제가 이렇게 주문을 하는 겁니다. 가까운 곳부터, 우리 주변부터 잘 알고, 내 고장을 잘 알고 가야 되지 않겠느냐는 얘기입니다.
위원장님, 마치겠습니다.
○제주교육박물관장 현봉추 알겠습니다.
○위원장 오대익 박규헌 위원님, 수고하셨습니다.
(강성균 위원 발언신청)
강성균 위원님, 질의해 주십시오.
○강성균 위원 강성균 위원입니다.
두 분 관장님하고 원장님께서 워낙 잘하시고 계시고 평소에도 잘하는 분들이어서 감사할 내용이 별거 없는 것 같습니다.
박물관장님.
○제주교육박물관장 현봉추 예, 현봉추입니다.
○강성균 위원 정말 잘하고 계십니다. 아이들을 위해서 토요일 날은 서당까지 열어 주시고 방학 때는 또 프로그램을 여러 개 다양하게 개설해서 정말 잘하고 계십니다. 그걸 전제로 한 가지만 부탁을 드리겠습니다.
제가 이렇게 지난 1년 동안 박물관을 운영해 오고 또 만든 자료를 보니까 대부분 다 연구보고서 수준, 아니면 한문으로 되어 있는 것을 번역해서 해 놓은 거, 상당수가 그런 것이더라고요. 교육청 산하의 교육기관은 맨 먼저 해야 되는 게, 우선적으로 해야 되는 것이 어른들에 대해서 교육행정이 하고 있는 것을 홍보성으로 하는 것이 아니고 아이들 교육에 얼마큼 가서 닿는가, 교육적 성과는 어느 정도 이루고 있는가 하는 것을 항상 전제해야 된다 이런 얘기죠.
가장 먼저 생각해야 될 것은 아이들에게서 나타나는 교육적 성과입니다. 그런데 우리 교육행정기관 또는 교육기관이 내놓는 내용들을 보면 다 어른 중심으로 돼 있다는 것이죠. 어른들에게 홍보하는 것 중심으로. 우리가 이렇게 잘하고 있다. 돈을 많이 들여서 하고 있는데 아이들에게서 교육적 성과가 그만큼 상대적으로 생기지 않는다면 대단히 잘못하고 있는 것이 아닌가, 그것은.
자료를 하나 만들더라도 조금 더 세심하게, 초등학생들이 볼 수 있는 자료―똑같은 내용이지만―중학생·고등학생들이 볼 수 있는 자료의 내용 수준은 전혀 다르거든요, 용어부터가. 그러니까 아이들 중심의 것으로 이 시간 이후에는 관심을 갖고 해 주십사 하는 부탁을 꼭 드리겠습니다.
○제주교육박물관장 현봉추 예.
○강성균 위원 대부분 다 그래요. 어른들 중심으로.
○제주교육박물관장 현봉추 고민해야 할 것 같습니다.
○강성균 위원 박물관이 하고 있는 모든 프로그램과 만들어 내는 또 생산하는 모든 자료들이 정말로 아이들에게서 교육적 성과를 낼 수 있는 방향으로 가 주십사. 어른 중심으로 만들 것이 아니고. 물론 어른들에게도 필요하겠죠. 그러나 그거보다는 아이들을 먼저 생각해 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.
○제주교육박물관장 현봉추 예, 유념하겠습니다.
○강성균 위원 그다음 하나는 박물관에 돈하고 인력이 충분하십니까?
○제주교육박물관장 현봉추 항상 그런 질문을 받습니다마는, 저도 인력 관리를 해 왔습니다마는, 인력이라는 게 저희들의 필요에 의해서 항상 배치될 수 있는 게 아니고 해서 지금 주어진 조건에서 더 열심히 하고 정말 안 되는 부분은 저희가 인력 지원을 요청하고 그렇게 하겠습니다.
○강성균 위원 인력과 예산이, 돈이야 많으면 좋고 사람도 많으면 좋은 거잖아요. 많으면 좋은 건데, 지금 인력에서 우리가 할 수 있는 최선의 일이 무엇인가? 그건 아까 제가 말씀드렸지만 우선 지금의 인력과 예산을 가지고 최선을 다해야 되는 곳은 아이들이다. 그러니까 그걸 부족하다 부족하다 하면서 조금 후 순위로 둬야 될 일을 함께하지는 마십사 하는 얘기입니다.
○제주교육박물관장 현봉추 무슨 말씀인지 알겠습니다.
○강성균 위원 그 인력과 그 예산을 가지고 맨 먼저 투자해야 되는 것이 뭔가, 효과를 내야 되는 곳이 어딘가 하는 것을 전제로 해 주시면 좋지 않겠느냐 하는 생각을 말씀드립니다.
○제주교육박물관장 현봉추 예, 어쨌든 아이들의 눈높이를 생각해서 박물관 운영도 그 부분 중점적으로 하도록 고민을 하겠습니다.
○강성균 위원 예, 고민하고 성과를 내셔야죠.
○제주교육박물관장 현봉추 예, 알겠습니다.
○강성균 위원 고맙습니다.
정보원장님, 정말 고생 많습니다.
○제주국제교육정보원장 김성덕 고맙습니다.
○강성균 위원 정말로, 정말로 큰 기관을 운영하시고 요구는 많겠고, 더구나 또 아이들, 지역주민들까지 다 하려고 하니까 정말 힘드시겠습니다.
또 같은 걸 여쭤보겠습니다.
인력과 예산이 충분하십니까?
○제주국제교육정보원장 김성덕 어쨌든 간에 저희들 사업계획에 맞게 예산이라든지 인력을 가지고 운영하고 있다고 생각은 합니다마는 점차 외국어 교육과 관련해서는 학생들의 수요가 늘어나고 또 주민들의 요구사항들이 좀 있어서, 이게 또 장소하고 관련되어 있는 거고 또 시간하고 관련되어 있는 것이어서, 또 강사 문제도 같이 곁들여 있고 해서 이 부분을 수요에 맞춰서 적절하게 조절해 나가도록 하겠습니다.
○강성균 위원 예. 제가 프로그램 운영 내용을 봤더니 어떤 경우에는 학생들 대비 한 4분의 1, 어떤 경우에는 한 3분의 1, 이렇게 지역주민들이 프로그램에 참여를 했더라고요.
○제주국제교육정보원장 김성덕 예, 그렇습니다.
○강성균 위원 그분들 프로그램을 운영하면 돈 한 푼도 안 듭니까?
○제주국제교육정보원장 김성덕 예, 전부 무료입니다.
○강성균 위원 전부 무료.
○제주국제교육정보원장 김성덕 예.
○강성균 위원 그러니까 그분은 오기만 하면 된다 이런 얘기.
○제주국제교육정보원장 김성덕 그렇습니다.
○강성균 위원 그러면 우리가 돈을 내야 되네요.
○제주국제교육정보원장 김성덕 아무튼 저희들 예산으로 하고 있습니다.
○강성균 위원 그러니까 우리 돈으로 한다 이거죠, 우리 돈으로.
○제주국제교육정보원장 김성덕 예.
○강성균 위원 바로 그건데, 그분들 예를 들어서 외국어 강좌를 100시간을 한다. 우리가 얻어낼 수 있는 효과가 뭡니까? 우리가 얻는 거, 우리 교육 분야가 얻는 거?
○제주국제교육정보원장 김성덕 위원님도 아마 그걸 염두에 두고 하시는 것 같습니다마는, 저도 기본적인 생각은 그렇습니다. 뭐냐 하면 저희들 외국어교육학습센터라든지 각 학습관에서 이루어지는 회화강좌 운영이라든지 이런 것이 일차적으로는 학생을 위한 교육을 하고, 그런 가운데서 여력이 있으면 지역주민들이 신청을 했을 때 그걸 받아서 교육을 하는 방향으로 진행을 해 나가고 있습니다. 그런데 그분들이 교육을 함으로써 자녀 교육이라든지 또는 어떤 지역사회에도 영향은 있지 않겠나 이렇게 생각하고 있습니다.
○강성균 위원 자녀 교육에는 영향이 없습니다, 전혀. 여기에서 영어 학습 100시간을 하고 왔다 그래서 중학교 2학년 아이하고 실력이 상대가 됩니까? 안 되지. 그건 아니고, 그거는 우리가 말로 만들어낸 얘기고, 그건 결코 아니고, 아까 말씀드렸지만 어른들 중심으로 교육기관이 당신들에게 뭔가 서비스를 하고 있다. 이걸 보이려고 하는 것이다 이거지. 좀 더 안 좋은 얘기로 하면 실적이다. 홍보를 위한 실적. 그런데 그걸 가지고 아이들에게 투자하라 이 말씀이에요. 어차피 우리가 돈을 내서 하는 거 아닙니까? 강사료도 줘야 되고, 공간도 이용해야 되고, 자료도 만들어서 다 줘야 되고. 그 돈을 아이들에게 투자하라. 아이들에게는 충분하지 않은데 왜 엉뚱한 데까지 신경을 쓰냐 이런 얘기예요, 제 얘기는.
외국문화학습관이 여기저기에 있는데, 물론 마을마다 할 수는 없어요. 지역에 있는 아이들은 교육의 형평성을 가지고 얘기할 때 엄청난 손해를 보고 있는 겁니다. 이 동네 아이들 여기 와서 하니까 좋죠. 또 가끔, 아까도 보니까 함덕고등학교에서 와서 체험학습하고 있던데, 그렇게 데려오는 게 매일 있는 게 아니잖아요. 지방에, 면 지역에 있는 아이들은 구경도 못 해 보고 중학교를 졸업하고 고등학교를 졸업한다 이런 얘기입니다. 그러면 이 주민들에게 제공하는 이 돈을 가지고 버스라도 한 대씩 사 주면 그걸 가지고 각 작은 마을에 있는 아이들 데려다가 외국문화학습의 효과를 낼 수 있다 이런 얘기지.
그래서 이 부분은 올해 예산 어떻게 요구하고 있는지 모르겠지만 이건 나중에 제가 꼭 확인을 하겠습니다. 물론 원장님께서 할 수 있는 범위를 조금 넘어서는 거지만 요구는 하셔야 되죠. 요구를 하십시오.
교육청은 교육청 나름대로 제가 얘기를 하겠습니다, 이 부분은. 지역에 있는 아이들이 교육적 혜택을 충분히 받을 수 있도록 최대한 노력하자. 제주시내에 여유 있는 엄마들 모셔서 우리가 투자해서 하는 거보다는, 오히려 그분들은 모셔서 한다면 아이들하고 대화하는 법, 아이들하고 상담하는 법, 아이들 발달 단계에 따라서 부모와 자식이 어떻게 가까이 하는 법, 이런 것을 교육청이, 주민들을 데려다 한다면 이런 것을 해야지, 영어 학습시키고 중국어 학습시키고 해서 무슨 우리가 효과를 갖겠느냐 이 말이에요. 이것은 투자 대비 아무런 성과가 없습니다.
○제주국제교육정보원장 김성덕 위원님 말씀하시는 내용 가운데 접근성의 문제, 학생들 접근성의 문제가 그래도 심각한 데가 동부라든지 서부학습관인데, 이 부분에 대한 이야기는 어제오늘의 이야기는 아닌 것 같습니다. 그동안 어쨌든 학습관하고 또 학습관이 관할하는 범위를 생각해 봤을 때 상당히 동떨어져 있지 않느냐. 그러다 보니까 학생들의 이용에 불편함이 있지 않느냐 해서 버스 문제라든지 이런 것들이 지금까지 쭉 논의가 됐는데도 그게 잘 실현이 안 되고 있는 상황인데, 아무튼 이 부분에 대해서는 계속적으로 검토가 필요한 부분이라고 생각이 들고…….
○강성균 위원 그러니까 우리가 가장 중요한 것을 다 놓치고 가는 겁니다. 밖으로 쳐다보다 보니까, 자꾸 어른들만 쳐다보다 보니까 정작 중요한 것은 다 놓치고 가는 것이죠. 교육기관이 해야 할 일이 뭡니까? 부모님 생각하는 게 아니고 아이들의 미래를 생각하는 것이거든. 매사가 아이들 중심으로 이루어져야 되는데 그렇지 않다. 그 대표적인 사례가 주민 모아서 교육시키는 것이다 이런 얘기예요.
○제주국제교육정보원장 김성덕 그런데 저희들 주민 강좌는 그렇게 많은 예산이 들어가는 것은 아닙니다.
○강성균 위원 이거는 예산이 많고 적음이 중요한 게 아니에요. 집중해야 될 것을 분산시키고 있다는 데 문제가 있는 것이지, 예산이 1만 원 들어가든 10만 원 들어가든 100만 원 들어가든 그 차이는 별것 아닙니다.
○제주국제교육정보원장 김성덕 위원님 말씀에 저도 공감하면서 사실은 지역 같은 경우에 지역주민들이 외국문화학습관이 지역에 있는데 우리 아이에게도 혜택을 주면 좋지 않겠느냐는 수요가 있다 보니까 개설한 거지, 저희들이 먼저 개설하겠다고 한다든지 그런 건 아닙니다. 그러다 보니까 저희들도 운영을 하면서, 사실은 서귀포 같은 경우도 반을 좀 더 늘려주면 안 되느냐는 요구까지도 나오고 있는데, 그래서 저의 기본 생각은 아까 위원님이 말씀하신 것처럼 일차적으로는 저희들이 학생 교육이 문제이기 때문에 학생 교육 프로그램을 운영하다가 여력이 남으면 그 시간을 활용할 수는 있겠지만 그렇지 않고 별도로 개설은 어렵습니다, 이렇게 안내도 하고 있습니다.
○강성균 위원 꼭 그렇게 하셔야 됩니다.
○제주국제교육정보원장 김성덕 예, 알겠습니다.
○강성균 위원 아까 “여력이 있으면” 말씀하셨는데 여력이 있을 수가 없죠. 해마다 사람이 부족하고 돈이 부족한데.
그리고 교육정보원은 보니까 예산은 왜 그렇게 해마다 줄어드는 겁니까?
○제주국제교육정보원장 김성덕 어느 분야 예산입니까?
○강성균 위원 제가 보고 있는 자료에 보니까 해마다 예산이 계속 줄어들었더라고요.
○제주국제교육정보원장 김성덕 연수 부분입니까?
○강성균 위원 아니, 운영비 전체가.
○제주국제교육정보원장 김성덕 아마 운영비에서 인건비라든지 이런 부분은 거의 줄어들지는 않았을 테고, 서버라든지 이런 것들이 한번 교체가 되면 가격이 상당히 고가인데 다음 해에 새로 구입하지 않는다든지 하니까 아마 줄어든 것이 아닌가 이런 생각이 듭니다. 전체적인 큰 틀에서 사업의 규모라든지 이런 거는 큰 변동이 없습니다.
○강성균 위원 운영비가 계속해서 조금씩 줄어들었다고. 그거 어디 갔어. 뭐, 그렇다 치고.
하여간 그 부분 좀 관심 가져 주시고, 아까 제가 말씀드린 거 다시 한번 강조하는데 일반인 중심에, 일반인에 관심 갖지 마시고…….
○제주국제교육정보원장 김성덕 예, 알겠습니다.
○강성균 위원 그거 아껴서 아이들 하는 데 좀 관심을 가져 달라. 특히 지방에 있는, 읍·면 지역에 있는 학생들이 외국어 학습에, 국제교육정보원이 가지고 있는 자원의 혜택을 조금이라도 볼 수 있도록 하는 데 주력해 달라. 그건 뭐냐? 아이들을 데려다 시켜서 보내는 것이다. 중요한 것이 교통이죠.
○제주국제교육정보원장 김성덕 예, 알겠습니다.
○강성균 위원 거기에 관심을 가져서 정보원에서 요구를 해 주시기 바라겠습니다.
○제주국제교육정보원장 김성덕 적극 노력하겠습니다.
○강성균 위원 수고하셨습니다.
○위원장 오대익 강성균 위원님, 수고하셨습니다.
오래 기다리셨습니다. 손유원 위원님, 질의하시겠습니다.
○손유원 위원 위원장님 빼고 제가 마지막인 것 같습니다.
정보원장님, 간단한 거 묻겠습니다.
조직 진단 용역에 보면 제주시다문화교육센터가 국제교육정보원으로 이관하는 문제가 나왔던데, 어떻게 생각하십니까?
○제주국제교육정보원장 김성덕 정보원장 김성덕입니다.
아까도 어느 위원님의 말씀이 계셨습니다마는 애초에 나온 안에 보면 국제 교육하고 다문화 교육을 합쳐서 제주국제교육다문화진흥원, 그다음에 제주정보원 해서 이렇게 두 개로 나누는 것으로, 용역결과 1차에 그렇게 나왔었습니다. 저희들한테 의견을 제시하도록 하는 얘기가 있었는데, 지금 그걸 분리를 하면, 제주국제교육정보원에서 정보화 기능하고 외국어 교육 기능을 분리하면, 저희들이 일차적으로 생각하는 것은 뭐냐 하면 지금 당장은 기관이, 독립된 건물이 이 건물 하나를 가지고 이 건물 안에서 나눠야 되는 게 있고…….
○손유원 위원 짧게 말씀해 주시고, 이관 어떤 의견을 냈습니까?
○제주국제교육정보원장 김성덕 예, 의견을 냈습니다.
○손유원 위원 어떻게 냈습니까?
○제주국제교육정보원장 김성덕 통합하는 것이 좋겠다는 의견을 냈습니다.
○손유원 위원 제주시에서 이쪽으로 와야 된다?
○제주국제교육정보원장 김성덕 예, 그렇습니다.
○손유원 위원 알겠습니다. 그건 됐고요.
정보원의 초과근무 상황을 좀 봤습니다. 동부 인원이 6명, 서부 6명, 서귀포 8명, 신제주는 12명으로 돼 있는데 초과근무, 아, 그게 아니……, 죄송합니다.
외국문화학습관 이용자 현황을 보면 동부는 2012년도에 2만 290명, 서부는 2만 8,402명, 서귀포는 6만 명 가까이 되고 신제주는 11만 6,000명까지 됩니다.
그런데 인원 구성원을 보면 동부와 서부는 좀 여유가 있고 서귀포와 신제주는 아주 업무 과중이 심하다 이렇게 느껴지는데, 그런 생각은 해 봤습니까?
○제주국제교육정보원장 김성덕 지금 현재 이용자 수로 봤을 때 아무래도 규모에 따라서는 인원이 부족한 점도 없지 않아 있을 겁니다. 신제주 같은 경우에는 이용자 수 대비하면, 근무하시는 분에 비하면 좀 부족하다고 느끼고는 있습니다.
○손유원 위원 간단히 말씀드리면―2012년도 기준입니다―서귀포가 5만 9,930명, 거의 6만 명이 됩니다. 그런데 인원은 8명. 동부의 경우 2만 290명, 3배가 차이 나는데 근무하는 인원은 6명이라는 얘기입니다. 밸런스에 문제가 있지 않느냐?
○제주국제교육정보원장 김성덕 이거하고 단순 비교는 좀 어려울 겁니다.
○손유원 위원 물론 그렇죠.
○제주국제교육정보원장 김성덕 기관 운영하는 데 필요한…….
○손유원 위원 독립적인 기관이기 때문에, 해야 될 일이 명기돼 있기 때문에 하지만 검토를 좀 해야 될 것 같습니다.
○제주국제교육정보원장 김성덕 예, 알겠습니다. 검토하겠습니다.
○손유원 위원 다음에 초과근무 현황을 좀 봤는데, 너무 직원마다 차이가 심합니다. 이름을 거명해서 죄송하지만 송계화 부장님은 228시간, 지금까지 초과 근무한 시간이. 그런데 모 분은 18시간, 66시간, 이렇게 차이가 나는 이유가 뭐죠?
○제주국제교육정보원장 김성덕 아무래도 업무처리 과정에서, 송계화 부장님 같은 경우는 전문직이면서 업무를 전체적으로 총괄하고 또 해야 될 일이 있어서 초과근무를 많이 하시는 거고…….
○손유원 위원 잠깐만요. 국제교육부에서는 그렇고, 교육정보부에서도 임재린 연구사는 128시간, 강문혁 주무관은 196시간 그런데 어떤 분들은 3시간 이렇게 초과근무 현황 차이가 너무 심하다. 총무부에 부장 직무대리로 오신 분은 지난번에 근무한 초과 시간과, 이번에 7월 4일 자로 왔는데 합하면 330시간이 됩니다. 제일 적은 분은 10시간. 이게 뭔가 좀 이상하다.
동부에서는 별로 그런 경향이 안 나타나고 있는데, 아까 동부·서부의 인원이 좀 여유가 있다는 걸 초과근무 시간에서 알 수 있는데, 서귀포학습관에서는 김난희 관장님이 206시간을 초과근무를 하고 있는데, 다른 분도 108시간 하고 있고. 그런데 동부나 서부에서는 제일 많이 한 분이 22시간.
○제주국제교육정보원장 김성덕 기본적으로 근무시간이 동부나 서부는 6시까지만 근무를 하고 있고 나머지 기관은 9시까지…….
○손유원 위원 원장님, 이용자 수도 적고 근무도 적고, 그러면 어떤 데는 이용자 수도 많아서 업무도 과중하고 초과근무도 많이 하고, 이러니 한번 진단해 보라는 말씀입니다.
○제주국제교육정보원장 김성덕 그게 그렇습니다. 인구가 많이 집중돼 있는 데는 수요가 많다 보니까 저희들이 9시까지 운영할 수밖에 없는 상황이어서 밤 9시까지 운영하면 초과근무가 많고…….
○손유원 위원 예, 알겠습니다. 알겠는데, 하여튼 진단 한번 해 보십시오.
○제주국제교육정보원장 김성덕 예, 알겠습니다. 진단하겠습니다.
○손유원 위원 검토를 한번 해 보십사라는 말씀입니다.
송계화 부장님, 잠깐 나오시겠어요.
○제주국제교육정보원국제교육부장 송계화 국제교육부장 송계화입니다.
○손유원 위원 초과근무 하시느라 수고가 많습니다.
○제주국제교육정보원국제교육부장 송계화 그런데 그 초과근무는 작년 기준부터 잡으신 것입니까, 올해 기준이십니까? 올해만 잡으신 것입니까?
○손유원 위원 올해 잡은 건데요.
영재교육원을 운영하고 있던데 영어와 정보.
○제주국제교육정보원국제교육부장 송계화 정보를 운영하고 있습니다.
○손유원 위원 정보는 매주 토요일 날 3시간씩 운영하고 있더라고요.
○제주국제교육정보원국제교육부장 송계화 정보는 지금 ICT 임재린 팀장님이 운영하고 계시는데요.
○손유원 위원 아니, 제가……. 131시간. 영어는 124시간. 마찬가지로 토요일 날 3시간입니까?
○제주국제교육정보원국제교육부장 송계화 저희들은 매월 둘째 주, 넷째 주 4시간씩 운영하고 있습니다. 둘째 주 토요일과 넷째 주 토요일에 한 번 수업을 하게 되면 4시간씩 운영하고 있습니다.
○손유원 위원 그러면 2주마다 한 번씩 한다는 얘기네.
○제주국제교육정보원국제교육부장 송계화 예. 그리고 2주마다 수업을 하지만 2주마다 수업을 했을 경우에 124시간을 채울 수 없기 때문에…….
○손유원 위원 알겠습니다.
저도 영어를 전공했었고, 13년 교사를 했었는데, 영어교육 했었지 않습니까? 그런데 언어를 습득하는 데 있어서 2주 텀을 주고 다시 2주만 교육하고, 효과가 많이 납니까? 언어는 반복적인 사용에 의해서 인지가 되고 오래 습득이 되고 그래서 자연스럽게 표현이 되는 것인데 이렇게 텀이 길어서 되겠느냐. 한번 고민해 보십시오. 저보다 많이 알고 계시니까.
○제주국제교육정보원국제교육부장 송계화 예, 그 부분 고민해 보겠습니다.
○손유원 위원 저는 교사를 13년밖에 안 해서.
그다음에 존경하는 김광수 위원님한테 양해를 구했기 때문에 제가 말씀드리는데 원어민 교사를 줄이라는 주문이 있었는데 제가 직접 현장에서 영어교사를 해 본 경험에 의하면 원어민 교사의 필요성은 굉장히 중요합니다. 반드시 있어야 되고, 다만 단계별로 수업할 때 초보 단계에서는 원어민이 그다지 필요치 않을 수도 있다라는 생각을 가질 수 있는데 좀 더 발전되고 고급화될수록 반드시 원어민이 필요하다. 언어의 습득과정이 어떻습니까? 우선 듣고, 말하고, 읽고, 쓰기 과정을 거친다고 저는 생각하고 있는데, 우선 듣는 게 우선인데 한국인이 아무리 유창하게 영어를 잘하고 미쉘 위처럼 얘기 잘하게 태어나도 듣는 게 미국인과 아닌 것은 딱 차이가 납니다. 그건 언어구조가 그렇게 된 거 아닙니까?
○제주국제교육정보원국제교육부장 송계화 예.
○손유원 위원 그러면 히어링에 장애가 오면, 듣는 게 먼저인데 여기에 장애가 오면 말을 못하게 될 수도 있다. 이런 측면에서 저는 조심스럽게 접근하고 분석해서 시행해야 할 사안이다. 원어민 교사를 함부로 줄이는 것은 문제가 있지 않느냐. 다만 단계별로, 아까 6단계로 나눠졌다고 하던데 외국어학습관…….
○제주국제교육정보원국제교육부장 송계화 저희들은 12단계에서 6단계까지 나눠져 있습니다.
○손유원 위원 그렇습니까. 절반까지는 줄일 수……. 원어민이 꽤 많더라고요. 한 138명 있습니까?
○제주국제교육정보원국제교육부장 송계화 영어 원어민만 138명입니다.
○손유원 위원 그렇게 되니까 38명을 줄인다든지 이런 단계적인 분석을 잘해서 줄여나가는 게 바람직하지 않느냐 하는 생각을 하고 있습니다. 참고하시고 필요 없다면 좋습니다.
○제주국제교육정보원국제교육부장 송계화 개인적인 의견 한 말씀만 드려도 되겠습니까?
○손유원 위원 예.
○제주국제교육정보원국제교육부장 송계화 아까 위원님께서 하신 말씀에 저도 적극적으로 동의를 하는데요. 초등학교 같은 경우에는 영어를 금방 시작해서 모르는 상황이기 때문에, 요즘 초등학교 선생님들이 영어를 너무나 잘하십니다. 초등학교는 유능한 영어 선생님들의 지도를 받고 중·고등학교 같은 경우는 영어에 어느 정도 단계가 잡혀 있기 때문에 일주일에 한 시간 정도는 원어민이 수업에 들어가서 직접적으로 실제적으로 영어로 의사소통을 하는 게 아주 바람직하고요. 그리고 고등학교 같은 경우는 영어 동아리라든가 학교 신문을 영어로 만든다든가 그런 부분들이 있기 때문에 영어 원어민 교사가 한 분이 배치되어서 학생들의 동아리 활동이라든가 신문을 만드는 데 직접적으로 적극적으로 도움을 줄 수 있는 그런 부분은 필요하다고 생각해 봅니다.
○손유원 위원 저는 기초적인 얘기고 일선 현장에서 잘 아실 거니까 참고하시리라 말씀드리고. 됐습니다. 수고하셨습니다.
○제주국제교육정보원국제교육부장 송계화 감사합니다.
○손유원 위원 박물관장님께 한 가지만 말씀드리겠습니다.
존경하는 박규헌 위원님께서도 말씀했지만 제주의 것을 교육 자료로 활용해야 한다. 특히 제주 신화를 중심으로 한 교육 소재를 많이 활용해서 교육을 시켜 나가야 될 것이 아니냐.
10월 19일 자 제민일보에 “제주신화교육 더 이상 미룰 때가 아니다” 해서 북촌초등학교의 고문섭 교장선생님이 기고한 글이 있는데 너무나 마음에 들어서 잠깐 소개해 드리겠습니다.
하와이는 화산신을 토대로 스토리텔링을 만들어서 많은 관광객을 끌고 있고, 그리스 델포이의 아폴로 신전은 또 신화를 통해서 문화의 발전을 소개시키는 과정을 통해서 많은 관광객을 끌고 있다. 그렇다면 제주도도 설문대할망이라든가 영덕할망이나 자청비, 어쨌든 제주도 신화를 중심으로 한 교육 자료를 발굴해서 학습시키고 그것을 관광 자원화 할 수 있는 그런 쪽까지 넓혀 나가는 것이 바람직하지 않느냐 이렇게 말씀드리겠습니다.
○제주교육박물관장 현봉추 예, 잘 알겠습니다.
○손유원 위원 이상 마치겠습니다.
○위원장 오대익 손유원 위원님, 수고하셨습니다.
박물관장님, 2014년 유치목표 5만 5,000명 달성 가능합니까?
○제주교육박물관장 현봉추 전혀 불가능합니다.
○위원장 오대익 불가능하죠.
박물관 감사는 단골 메뉴가 박물관이 아무리 잘 차려 놓아도 오지 아니하면 그건 아무것도 아닙니다. 그래서 적극 유치 목표를 하도록 해서, 5만 5,000명 목표를 세웠는데 안 되더라도 목표 달성을 위해서 계속 노력해 주시기 부탁드립니다.
○제주교육박물관장 현봉추 예, 알겠습니다.
○위원장 오대익 목숨을 걸어야 됩니다. 박물관은 유치해야 됩니다. 사람 오지 않으면 무슨 필요가 있습니까? 공무원들 근무하려고 만들어 놓은 박물관이 아니거든요. 그래서 오게 하는 것을, 홍보에 돈이 안 들어가고 있어요. 큰돈이 다 어디 들어가느냐? 하드웨어에 들어가거든요. 홍보해서 유치를 꼭 달성시켜 주십시오. 달성은 어렵더라도 아무튼 목표를 향해서 달려 주십시오.
○제주교육박물관장 현봉추 열심히 노력하겠습니다.
○위원장 오대익 국제교육정보원장님, 우리 위원님들 칭찬이 지적인 것 같은데 저는 야단을 쳐야 될 것 같아서 이해하고 들으십시오.
총무부장이 왜 공석입니까?
○제주국제교육정보원장 김성덕 8월 말로 공로연수를 가면서 그 이후에 충원이 되지 않았습니다.
○위원장 오대익 다른 데는 몰라도, 예를 들어 8개의 직속기관 중에 국제교육정보원 여기만은 총무부장이 비면 안 되는 걸로 저는 알고 있는데, 제 생각에 동의하십니까?
○제주국제교육정보원장 김성덕 예, 동의합니다.
○위원장 오대익 왜 그렇습니까? 왜 여기는 비면 안 됩니까?
○제주국제교육정보원장 김성덕 지역 학습관이라든지 규모라든지 관리하는 측면에서 반드시 충원됐어야 한다고 생각합니다.
○위원장 오대익 8개 직속기관 중에, 예산을 한번 볼까요. 국제교육정보원은 84억 원입니다. 그다음 제일 퍼스트 1이 탐라교육원인데 27억입니다. 알았습니까? 탐라교육원의 몇 배입니다. 8개의 직속기관 예산이 국제교육정보원의 48.7%를 차지하고 있습니다. 국제교육정보원은 넘버로는 세 번째인데 예산 1등입니다. 1등도 아주, 8개 모두 합친 반이 국제교육정보원에 투입되고 있습니다. 이 예산을 운영하는 총무부장입니다.
근무 인원수 볼까요? 탐라교육원이 46명인데요 국제교육정보원 소속 직원이 67명입니다. 비교가 안 됩니다. 원칙은 국제교육정보원이 1번으로 가야 됩니다. 그런데도 불구하고 총무부장 비어? 그래서 이춘호 직무대리가 왔으니까, 초과근무가 늘지 않으면 어떻합니까? 안 늘어서 됩니까? 이거 문제가 됩니다.
국제교육정보원장님, 그러면 본청에 총무부장 충원을 위해서 몇 번 누구를 방문했습니까?
○제주국제교육정보원장 김성덕 도교육청의 총무 인사부서라든지 이런 데도 얘기를 했고 반드시 충원해 주도록 얘기가 됐습니다마는 도교육청 일반직 인사와 맞물려서 충원이 안 된 형편입니다. 위원님들 잘 아시겠지만 도교육청에도 과장이 직무대리 하는 부서가 있지 않습니까? 저희들도 그런 형태로 된 상황입니다.
○위원장 오대익 그런데 할 데가 있고 안 할 데가 있잖아요.
지금 배석 안 한, 본청 중에 인사부서에서 안 와서 제가 전화로 언제쯤 할 거냐고 물어봤더니 1월 1일 아니면 3월 1일, 이렇게 갑니다.
감사관님, 마이크 감사관님 쪽으로 해 주세요.
감사관님 이름을 말씀해 주셔야죠.
○감사관 이종필 감사관 이종필입니다.
○위원장 오대익 이거 감사위원회에 감사를 의뢰하고자 하는데, 감사감님 어떻게 생각하십니까?
○감사관 이종필 감사위원회에 감사 의뢰하기 전에 저희가 한번 사정을 확인해 보겠습니다.
○위원장 오대익 내부에서 하세요. 안 하면 우리 교육위원회에서 감사위원회에 총무부장 왜 이렇게 오래 비는지, 직속기관 운영이 잘 되려면 총무부장이 반드시 있어야 되는데, 이와 같이 84억 원이나 움직이는 기관에, 5억·3억 하는 데도 다 발령을 시키면서. 이건 교육정보원의 주된 업무를 잘 못하게 하는, 방해하는 것이 아니냐 말이죠. 있을 수 없는 일이다 말이죠.
왜 제가 총무부장 문제를 정보원장님께 야단을 하느냐 하면 기관장이 되면 발이 닳도록 뛰어다녀야 돼요. 교육감실에 쳐들어가야 됩니다. 가서 주십시오. 이거 우리 84억 원입니다. 탐라교육원·교육과학원 다 합쳐도, 우리 말고 7개 다 합친 예산보다 우리가 많은 데입니다. 이렇게 해야 합니다. 총무부장 오셔야 국제교육정보원의 업무가 잘 돌아간다. 이런 뜻에서 하는 말인데 어떻게 생각하십니까?
○제주국제교육정보원장 김성덕 잘 알겠습니다. 앞으로 계속해서 노력해서 반드시 충원되도록 하겠습니다.
○위원장 오대익 예, 꼭 충원하도록 노력하시고요.
제가 너무 길어졌나요. 동남아시아 우수 원어민 교사를 초빙하겠다는 의견에 어저께 존경하는 강경식 위원님이 계속 반론을 제기했는데 본청에서는 계속 하려고 하는 거거든요. 예를 들어 동남아시아 베트남 원어민 한 명이 왔다면 어느 학교에 넣을 거예요?
○제주국제교육정보원장 김성덕 저도 어제 모니터링을 했습니다마는 제가 받아들이기에는 원어민 보조교사를 원어민 언어를 가리키는 데 활용하기보다는 그쪽에서 온, 동남아면 동남아 베트남이면 베트남에서 온 학생들에게 상담이라든지 그쪽 다문화 가족 학생들에 대한 지도를 담당할 역할로서 원어민 보조교사를 채용하겠다는 그런 의미에서…….
○위원장 오대익 학교에 배정하겠다는 거예요.
○제주국제교육정보원장 김성덕 학교 배정은 좀 어렵지 않겠느냐 생각합니다.
○위원장 오대익 그렇죠. 다문화 학생들이 많지만 지금 구조가 어떠냐? A 학교에는 베트남 1명, 필리핀 1명 섞어져 있거든요. 예를 들어 어느 학교에 베트남 아이들만 있고 어느 학교에는 필리핀 아이들만 있다면 동남아시아 우수 원어민 5명, 베트남은 베트남만 있는 학교에 보내면 되는데 그게 아니고 지금 다 하나씩 섞어 있거든요. 그런데 어느 학교에 보내겠다는 것인지. 원장님, 만약에 오면, 관리하려면, 학교에 어떻게 보내려고 합니까?
○제주국제교육정보원장 김성덕 저는 학교에 보내기보다는 지역 학습관이 있기 때문에 지역 학습관에 분포되어 있는 학생 수를 조사해서 만약에 베트남 원어민이 온다고 하면 베트남 쪽에 가까운 다문화 가정이 많은 지역으로 배치해서 그쪽에서 일차적으로 상담이라든지 교육활동 지원을 하도록 하고 추가적으로 필요한 지역까지 넓혀 나가도록 하겠습니다.
○위원장 오대익 강시형 과장님, 마이크 받으십시오.
○교육기획과장 강시영 교육기획과장 강시영입니다.
○위원장 오대익 동남아시아 우수 원어민 교사를 초빙해서 어떻게 할 작정이십까?
○교육기획과장 강시영 말씀드리겠습니다.
저희들 계획은 일단 영어 원어민 5명을 감축하려고 하고 있습니다. 그 대신에 베트남 교사 3명, 그리고 요즘 중국어가 활발히 활용되고 있어서 중국어 교사 2명 해서 5명을 선발할 예정입니다.
○위원장 오대익 그래서 어떻게 배치하려고 합니까?
○교육기획과장 강시영 아까 원장님이 얘기한 것처럼 다문화센터라든지 이런 데 배치해서 그 학생들의 상담이라든지 또는 베트남 출신 결혼 이주민들이 많이 있습니다. 이분들에 대한 상담이라든지 또는 자녀 교육에 활용할 예정입니다.
○위원장 오대익 오늘은 그 정도로 하고요. 정례회 때 예산 심의할 것이기 때문에 참고로, 알겠습니다.
혹시나 위원님들 보충 질의하실 분?
(홍경희 위원 발언신청)
예, 1번으로 했기 때문에…….
○홍경희 위원 국제교육원장님, 원어민 보조교사, 여기 보니까 관리가 있지 않습니까? 원어민 관리가 오로지 기숙하는 곳 관리해 주고 이런 것만이 아니라 인적 관리가, 2012년 감사에서 지적받으신 사항이 있잖아요. 자체 연수 원어민 보조교사들. 자체 연수 미 실시 됐다고 해서, 지금 어떻게 되고 있는지요? 실시를 잘하고 있는지, 앞으로 하겠다는 내용이 없어요.
○제주국제교육정보원장 김성덕 지금 원어민 관리가 이원화되어 있습니다. 원어민 보조교사인 경우 채용이나 연수는 도에서 맡고 있고…….
○홍경희 위원 자체 연수 미 실시로…….
○제주국제교육정보원장 김성덕 자체 연수라든지 이런 것들 저희가 맡고 있는 게 아니라 원어민 보조교사 연수는 도에서 맡고 있습니다.
○홍경희 위원 그래서 어떻게 진행되고 있습니까?
○제주국제교육정보원장 김성덕 도에서 아마 원어민 보조교사가 들어올 때도 연수를 하지만 들어온 이후에도 주기적으로 연수를 하고 있습니다.
○홍경희 위원 여기 자체 내에서는 하지 않고요?
○제주국제교육정보원장 김성덕 저희들은 하지 않습니다. 저희들은 저희들에게 배치된 원어민 보조교사.
○홍경희 위원 송계화 선생님, 어떻게 되고 있습니까?
○제주국제교육정보원국제교육부장 송계화 제가 이 부분에 대해서 말씀드리겠습니다.
원어민 교사는 크게 두 가지 타입으로 나뉘는데요. 도교육청 교육기획과에서 관리하는 원어민은 학교에 배치하는 원어민으로 에픽(EPIK·English Program in Korea) 교사거든요. 그래서 채용이라든가 원어민 워크숍 프로그램은 도교육청 교육기획과에서 담당하고 있고요.
저희 정보원에서는 담당하고 있는 것은 에픽 원어민 교사들의 복무, 학교에서 어떻게 근무하고 있는지에 대한 복무를 저희 쪽으로 연락받아서 그분들에게 드리는 보수 지급 그리고 주거, 관사 관리 이 부분을 담당하고 있습니다.
그리고 저희 정보원에 채용되어 있는 원어민은 영어교사 18명에 중국어 1명, 총 19명이 배치되어 있는데 에픽 원어민들은 원어민 보조교사라고 하고요. 저희 원에 배치된 원어민은 게스트 잉글리쉬 티이처라고 합니다. 왜 게스트 잉글리쉬 티이처라고 하냐면 이 원어민들은 학교에서 영어선생님과 같이 공동 팀 티칭을 들어가지만 저희 정보원에서는 단독 수업을 하고 있습니다. 그래서 저희들이 부를 때는 원어민 교사라고 지칭하고 있고요.
2012년도에 위원님께서 설명하신 대로 지적을 받았기 때문에 2013년도부터 원어민 교사들의 수업의 질을 높이기 위해서 원어민 교사 워크숍을 1년에 두 번 실시하고 있고요. 저희 프로그램이 봄 학기부터 겨울 학기까지 4학기를 운영하고 있는데요. 4학기 운영하는 중에 전문직을 비롯한 외국어 교육 실무원들과 관장님, 원장님들 하에 수업 컨설팅이 수시로 이뤄지고 있으면서 원어민 수업평가가 매 학기별로 한 번씩 해서 1년에 네 번 이뤄지고 있고요. 학부모 수업 공개가 네 번 이뤄지고 있습니다. 그래서 그런 과정을 통해서…….
○홍경희 위원 그러니까 그것은 원장님, 교육에 관한 것만 이뤄지는 거잖아요. 원어민에 대한 여기서의 생활 지도나 이런 것도…….
○제주국제교육정보원국제교육부장 송계화 생활 지도라든가 그런 게 만약에 저희들이 이렇게 했을 때나…….
○홍경희 위원 인성에 대한 거나…….
○제주국제교육정보원국제교육부장 송계화 인성에 관련된 부분에서 불미스러운 부분들이 들린다면 그런 부분들에 대한 지도도 이뤄지고 있습니다.
○홍경희 위원 잘 이뤄지고 있습니까?
○제주국제교육정보원국제교육부장 송계화 예.
○홍경희 위원 지적받은 사항이 있었기 때문에 잘되고 있는지, 앞으로도 굉장히 그런 얘기들이 많이 나올 수 있으니까…….
○제주국제교육정보원국제교육부장 송계화 저희들이 원어민 선생님들을 만날 때 혹시나 아이들을 상대로 교육을 하는 것이기 때문에 그 전날 알코올 섭취라든가 그런 부분이 있는지도 체크해서 그런 부분에 대한 지도까지 이뤄지고 있습니다.
○홍경희 위원 신경을 더 많이 쓰셔서 관리가 잘되어야 된다고 생각이 들어서요.
죄송합니다.
관장님!
○위원장 오대익 잠깐요. 송 부장님, 답변에 대해서, 일선에 배치된 원어민이 에픽뿐입니까? 풀브라이트 없습니까?
○제주국제교육정보원국제교육부장 송계화 에픽 원어민도 있고 풀브라이트도 8명이 있는 것으로 알고 있습니다.
○위원장 오대익 그렇죠. 아까 답변하는데 에픽이라고 해서, 풀브라이트도 있는 것으로 알고 있는데…….
○제주국제교육정보원국제교육부장 송계화 에픽은 123명이고 풀브라이트가 8명에 그리고…….
○위원장 오대익 이제 됐습니다. 속기록에 써야 되니까요.
말씀하십시오. 짧게 해 주십시오.
○홍경희 위원 관장님, 제가 지적만 많이 했는데 저는 박물관이 잘 되기를 너무너무 바라는 마음에서, 그리고 너무 예쁘게 잘 돼 있지 않습니까? 그런 데 이용을 학생들이 잘해야 되기 때문에 하는 것이고, 가장 아쉬운 것은 체험. 아까 존경하는 손유원 위원님도 말씀드리고 저도 얘기를 했는데, 체험을 하는 데 향토교육을 하는 데잖아요. 그러니까 제주 향토적인 것을 알리는 것을 정말 신경 써서, 지금 보니까 147명이 이용했다고 나왔는데 숫자가 너무 적은 거예요. 그래서 앞으로 제주 향토적인 것을 애들한테 알리는 것, 저도 우리 아이들 잘 못 해서 보낸 것을 굉장히 아쉽게 생각하는데 제주를 너무 모릅니다. 그러니까 제주를 알 수 있게끔 하는 교육의 숫자가 늘었으면, 그래서 학교와 해서 안 되면 교육청과 얘기해서 의무적인 게 됐으면, 초등학교 정도에서는 시간이 있으니까, 1년 동안 하려면 인력이 굉장히 많이 필요하겠지만 아까 말한 신화에 관한 것, 또 애들에게 교육적인 가치가 있는 만장굴, 저런 거 하여튼 갈 데가 많거든요. 그런데 모르고 고등학교·중학교 가면 영원히 제주도를 모릅니다. 그래서 그것을 조금 맡아 주는 역할을 앞으로 해 주시면 너무 좋을 것 같다 하는 생각입니다.
○제주교육박물관장 현봉추 아울러서 저희 교육박물관 인력만으로 어려움도 있을 수 있으니까 학교 현장에서도…….
○홍경희 위원 교사가 도와주고 이렇게 해서…….
○제주교육박물관장 현봉추 파악하고 그런 것을 권장하는 쪽으로 노력하겠습니다.
○홍경희 위원 그것을 교육청과 얘기해서 조금은 의무적이었으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 전 초등학생을 하려면 너무 힘들겠죠. 그렇게 되면 선생님들도 같이 도와야 되고.
○제주교육박물관장 현봉추 우리 박물관 주관이 아니더라도 학교 현장에서 현장체험 학습으로 이뤄질 수 있도록 저희가 다시 안내하고 권장을 하도록 하겠습니다.
○홍경희 위원 그걸 적극 학교에 알려 주시기도 하고.
감사합니다. 수고 많이 해 주십시오.
이상입니다.
○위원장 오대익 홍경희 위원님 수고하셨습니다.
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 제주국제교육정보원과 제주교육박물관에 대한 2014년도 행정사무감사 질의와 답변을 마치겠습니다.
김성덕 원장과 현봉추 관장을 비롯한 관계 공무원 여러분, 행정사무감사 자료 준비와 위원들의 질의에 성실한 답변을 해 주신 데 대하여 감사의 말씀을 드립니다.
오늘 위원들이 지적한 사항에 대해서는 도민의 뜻으로 겸허히 받아 들여 제주 교육의 발전을 위해 혼신의 노력을 다해 주실 것을 부탁드립니다.
위원님 여러분 그리고 관계 공무원 여러분, 대단히 수고하셨습니다.
그러면 제주국제교육정보원과 제주교육박물관에 대한 감사는 이것으로 마치고 오늘 14시부터 탐라교육원과 제주교육과학연구원에 대한 감사를 실시하겠습니다.
감사 종료를 선언합니다.
(12시21분 감사종료)
○출석감사위원
○출석감사전문위원
○피감사기관참석자
- -교육국
- 교육기획과장 강시영
- -감사관실
- 감사관 이종필
- -제주국제교육정보원
- 제주국제교육정보원장 김성덕
- 국제교육부장 송계화
- 교육정보부장 강현심
- 동부외국문화학습관장 정방택
- 서부외국문화학습관장 부영진
- 서귀포외국문화학습관장 김난희
- 신제주외국문화학습관장 김희정
- -제주교육박물관
- 제주교육박물관장 현봉추
- 기획부장 양종렬
- 총무부장 부창완
○기록