피감사기관 제주학생문화원, 제주도서관
일 자 2015년 10월 27일(화)
장 소 제주학생문화원 회의실
(10시10분 감사개시)
○위원장 오대익 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
지금부터 「지방자치법」 제41조와 같은 법 시행령 제39조, 「제주특별자치도의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 제주학생문화원과 제주도서관에 대한 2015년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
행정사무감사 준비를 위해서 수고해 주신 고운진 제주학생문화원장과 이승헌 제주도서관장, 그리고 관계공무원들의 노고에 대하여 위로와 격려의 말씀을 드립니다.
오늘 행정사무감사는 제주학생문화원과 제주도서관 소관의 행정사무에 대한 실태를 파악하여 불합리한 사항 및 잘못된 점이 있으면 시정·개선하도록 하고, 의정활동과 예산심사에 필요한 자료를 수집하여 제주교육의 질을 향상시키는 데 그 목적이 있습니다. 따라서 제주학생문화원장과 제주도서관장을 비롯한 관계공무원은 감사위원의 질의에 성실하게 답변하여 주시고, 두 기관에 대한 행정사무감사가 소기의 성과를 거둘 수 있도록 적극 노력해 주실 것을 당부드립니다.
감사진행은 「제주특별자치도의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례」 제13조에 따라 공개를 원칙으로 하되 필요시에는 비공개로 할 수도 있으며, 감사방법은 일문일답으로 하고 필요시에는 현장을 확인하도록 하겠습니다.
오늘은 먼저 증인선서를 하고 간부소개 및 주요업무를 보고받은 후 제주학생문화원과 제주도서관에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다.
선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정, 선서방법 등에 대해서 말씀드리겠습니다.
먼저 선서를 하는 이유는 2015년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.
만약 증인이 정당한 이유 없이 선서를 거부하거나 허위 증언을 한 때, 또는 증언과 진술을 거부한 때에는 관계 규정에 의해서 고발될 수 있음을 알려드립니다.
선서방법은 증인을 대표해서 고운진 제주학생문화원장과 이승헌 제주도서관장이 발언대로 나와서 선서해 주시고, 선서가 끝나면 서명한 선서서를 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
그러면 고운진 원장과 이승헌 관장은 증인선서를 해 주시기 바랍니다.
○제주학생문화원장 고운진 선서! 나는 제주특별자치도의회가 「지방자치법」 제41조와 「지방자치법 시행령」 제39조 및 「제주특별자치도의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례」 제2조에 따라 소관업무에 대한 2015년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언할 경우 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.
2015년 10월 27일 제주학생문화원 원장 고운진
○제주도서관장 이승헌 제주도서관 관장 이승헌
(선서문 전달)
○위원장 오대익 모두 자리에 앉아 주십시오.
원활한 감사진행을 위하여 자료 요구를 먼저 하도록 하겠습니다.
자료가 필요하신 위원님은 자료를 요구하여 주시기 바랍니다.
(자료 요구하는 위원 없음)
없습니까?
그러면 고운진 원장은 발언대로 나오셔서 간단한 인사와 함께 간부소개 및 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
○제주학생문화원장 고운진 안녕하십니까? 제주학생문화원 원장 고운진입니다.
제주교육 발전을 위하여 훌륭한 의정활동을 펼치고 계시는 존경하는 오대익 위원장님 그리고 의원님들 노고에 경의를 표하며 우리 원 방문을 진심으로 환영합니다.
주요업무를 보고드리기에 앞서 우리 문화원 간부를 소개하겠습니다.
기획부장 서자양입니다.
총무부장 김경희입니다.
그러면 지금부터 2015년도 제주학생문화원 주요업무를 보고드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황, 운영방향, 운영과제 추진현황 순으로 말씀드리겠습니다.
먼저 1쪽 일반현황입니다.
우리 원은 1972년 제주도학생회관으로 개관하여 1996년 현 위치로 이전하였으며, 1997년 제주학생문화원으로 명칭이 변경되었고, 2000년부터 제주지역평생교육정보센터로 지정된 이후 현재 제5기까지 연속 재지정되어 2015년까지 운영되고 있습니다. 2012년에 예술영재교육원으로 지정받아 초등 음악, 초등 미술 두 학급을 현재 운영하고 있습니다.
우리 원은 기획부와 총무부로 조직되어 있으며, 직원 19명이 학교현장 지원을 위한 다양한 사업 및 청소년과 지역주민을 대상으로 수요자 중심의 문화예술 프로그램을 운영하기 위하여 최선을 다하고 있습니다.
예산은 총 10억 9300여만 원으로 그중 교육사업비가 66%를 차지하고 있습니다. 자세한 내용과 시설현황은 표를 참조해 주시면 고맙겠습니다.
다음은 2쪽, 제주학생문화원 운영방향에 대하여 말씀드리겠습니다.
우리 원은 ‘꿈과 감성을 키우는 학생문화 창조와 예술인재 육성’을 운영목표로 다섯 가지 운영과제를 선정하여 수요자 중심의 프로그램을 기획·운영하고 있습니다.
다음은 3쪽, 운영과제 추진현황에 대하여 말씀드리겠습니다.
운영과제 첫 번째인 창의·인성을 키우는 교육문화 활동입니다.
올해 우리 원은 ‘2015 제주교육은 교실입니다’라는 제주특별자치도교육청 캐치프레이즈에 맞추어 교육현장 지원 중점사업으로 9개 분야를 선정하였습니다.
먼저 주말체험학교는 초·중·고등학생을 대상으로 상반기 9개 강좌에 169명, 하반기 10개 강좌에 184명이 참가하여 운영하고 있습니다. 2015년에는 교육 수요자의 의견을 수렴하여 예술 분야뿐 아니라 다양한 분야로 주말체험학교 영역을 확장하였으며, 수료 시에는 학부모님을 모시고 종합발표회를 개최하여 부모님들로부터 좋은 반응을 이끌어내고 있습니다.
다음은 5쪽, 방학 중 문화교실입니다.
방학 중 학생들의 문화·예술적 재능을 신장하고 사교육비 경감을 위한 프로그램으로 1월에는 ‘눈꽃문화교실’이 있습니다. 여기에 7개 강좌에 132명이 수료하였고, 여름방학 ‘푸른 숲 문화교실’에 176명이 수료하였습니다.
방학 중 문화교실 또한 교육 수요자의 의견을 적극 수렴하여 비보이, 문예창작, 교육마술, 애니메이션 성우교실, 음악줄넘기 등 새로운 프로그램을 운영하였고 종합발표회를 개최한 바 있습니다.
7쪽, 찾아가는 문화예술 체험 프로그램은 소규모학교와 도서벽지학교의 문화적 소외감을 해소하기 위한 목적으로 운영되고 있습니다.
우리 원의 악기와 예술 강사들을 활용하여 직접 학교를 방문하여 오전에는 예술체험 활동의 기회를 제공하고 오후에는 학부모님과 교직원들이 함께 자리한 가운데 전교생이 모두 공연 무대에 서고 있습니다. 올해에 우도초등학교와 평대초등학교, 신창초등학교에서 운영한 결과, 짧은 시간의 지도 이후 이루어진 공연이지만 훌륭한 기량을 선보여 학부모와 교직원으로부터 기적의 공연이라는 극찬을 받은 바 있어 2016년에는 더욱 다양한 공연 프로그램을 기획하여 학교를 지원하는 일에 저희 원은 최선을 다하겠습니다.
다음 8쪽, ‘큰 꿈을 펼치는 학생동아리’는 그룹사운드, 댄스 스포츠, 가야금, 바이올린, 첼로 5개 동아리를 조직하여 58명의 학생을 대상으로 연 40회 80시간을 운영하고 있습니다.
또한 9월 현재 5회에 걸쳐 동아리 발표대회에 참가하여 우수한 실적을 거두었고, 최근 10월 24일에 5개 동아리가 연합하여 사회복지시설 제광원을 방문하여 재능기부 공연을 가짐으로서 어른들에게 큰 감동을 주고 왔습니다.
10쪽, 방학 중 좋은 영화감상회는 학생들의 건전한 여가활용과 예술적 정서함양을 위한 프로그램으로 겨울방학에 20회, 여름방학에 20회 운영하여 773명이 관람하였습니다.
11쪽, ‘제10회 제주교육문화예술축제’는 11월 20일, 21일 이틀간 개최될 예정이며, 학생, 학부모, 교직원 등 교육공동체와 지역주민이 함께 참여하는 공감과 소통의 축제가 되도록 하기 위하여 현재 추진위원단을 위촉하고 기획·진행 중에 있습니다.
12쪽, 청소년의 거리 활성화를 위하여 협의회를 비롯하여 자유학기제 지원 프로그램을 추진하고 있습니다.
청소년의 거리 운영위원회 개최, 자유학기제 지원 프로그램 TF 구성 및 협의회 운영, 이도2동 주민자치위원회와의 업무협약, 제주동여자중학교와의 업무협약 등을 통하여 청소년 꿈과 감성이 넘실거리는 명품거리를 만들고자 노력하고 있습니다. 그 일환으로 자유학기제 지원 프로그램인 ‘꿈을 그리는 행복드로잉’이라는 타일벽화 만들기 작업을 9월에 완료하여 10월에 타일벽화를 부착하였습니다. 아이들의 꿈이 그려져 있는 타일벽화입니다. 참가대상은 읍·면지역 소규모 중학생 1학년을 우선 접수하였으며, 세화중, 조천중을 비롯하여 8개 학교 384명을 대상으로 운영하였습니다. 벽화작업이 끝난 후 학생들의 꿈을 응원하는 미니콘서트를 진행하였고, 11월 13일 두 번째 자유학기제 지원 프로그램인 강연 및 멘토링은 서귀포 대신중학교 학생 130명을 대상으로 운영할 계획입니다.
14쪽, 전환기 학생을 위한 특별 힐링 프로그램 운영은 11월과 12월에 고등학교 3학년과 중학교 3학년을 대상으로 총 5회 운영함으로써 전환기에 있는 수험생의 학업 스트레스를 해소하고 힐링할 수 있는 기회를 제공하고 있습니다. 현재 고등학생 대상인 1·2·3회는 8개 고등학교 2400여 명이 신청하여 접수가 완료된 상태이고, 중학교 대상인 4회와 5회에 5개교가 신청하고 중학교는 현재 추가 모집하고 있습니다.
다음은 15쪽부터 18쪽, 두 번째 운영과제인 예술인재 육성을 위한 영재교육원 운영에 대하여 보고드리겠습니다.
15쪽, 질 높은 예술영재교육은 잠재력 있는 예술영재 조기발견 및 창의적 예술인재 육성을 목적으로 하고 있으며, 교육과정을 이론과 그룹별 실기지도로 조화로운 예술교육을 실시하고 있습니다. 초등 음악 171시간, 초등 미술 170시간을 운영하고 있으며, 1년 동안의 활동을 정리하는 산출물 전시회 및 영재 종합발표회를 12월에 개최할 예정입니다.
18쪽, 잠재력 있는 예술영재 발굴은 학교장 추천을 받은 학생을 대상으로 교사 관찰 추천, 학교 추천위원회 추천, 면접 및 실기평가, 3단계의 평가를 통해 선발하고 있습니다. 3단계 면접 및 실기평가는 10명의 영재담당교사 및 외부 전문가를 위촉하여 영재교육대상자선정심사위원회을 구성하여 선정하는 등 공정성을 기하고 있다는 말씀을 드립니다.
다음은 19쪽부터 24쪽, 세 번째 운영과제인 삶의 질 향상을 위한 평생교육 지원에 대해 말씀드리겠습니다.
19쪽, 상·하반기 평생교육 강좌, 20쪽 12개 평생학습 동아리에 420여명이 참여하고 있으며, 21쪽, 지역평생교육정보센터 운영의 일환으로 각 평생학습관의 정보를 상호 공유하고 교환하기 위하여 도교육청 및 6개 평생학습관 관계자가 참여한 가운데 협의회를 4회 개최하였습니다.
22쪽, 퇴직 전문인력을 활용하는 금빛평생교육봉사단은 전문인력 58명이 학교 및 공공기관 등 17개 기관에 배치되어 전문성을 살려 봉사활동을 실시하고 있습니다.
23쪽, 제10회 제주평생학습축제는 11월 20일과 21일에 제주교육문화예술축제와 병행 운영될 예정입니다.
24쪽, 제4회 대한민국평생학습박람회에 참가하여 제주지역의 평생교육의 위상을 알렸습니다. 박람회는 지난 9월 3일부터 6일까지 3일 간 서울 코엑스에서 개최되었고, ‘혼디하는 탐라의 숨결’이라는 주제로 제주평생교육홍보관과 ‘곱딱한 갈천소품만들기 체험관’을 운영하여 제주학생문화원 예울림동아리의 공연과 함께 전국의 주민들에게 큰 인기를 끈 바 있습니다.
다음은 25쪽부터 28쪽, 네 번째 운영과제인 내실 있는 학생상담교육 지원에 대하여 보고드리겠습니다.
25쪽, 초·중·고 37개 학교에 107명의 상담 자원봉사자를 배치하여 상담활동을 통하여 진로상담 및 건전한 인성 함양에 힘쓰고 있습니다.
27쪽, 학생 상담 자원봉사자 연수는 기초연수, 심화연수, 전문성 신장을 위한 도외 비교 연수를 실시하여 상담 자원봉사자의 역량 강화를 위해 노력하고 있습니다.
다음은 29쪽, 운영과제 다섯 번째인 고객이 감동하는 문화예술 공간 제공입니다.
우리 원은 다른 사업에 못지않게 지역사회의 문화예술 중심센터로서의 기능을 수행하기 위하여 대·소극장 및 전시실, 교육활동시설을 대여하고 있으며, 9월 30일 현재 11만 7000여 명이 이용하였고 지금도 전시실에서는 전시가 이루어지고 있습니다. 이에 따른 구체적인 이용현황은 자료를 참조해 주시면 고맙겠습니다.
다음 30쪽, 연중 학생 복지시설을 상시 운영하여 9월 30일 현재 학급 단위로 실시되는 창의적 체험활동에 481명이 이용하고 있으며, 방과 후 및 주말에 1만 6000여 명이 이용하였습니다. 자세한 내용은 보고서를 참조해 주시기 바랍니다.
31쪽, 2014년 11월 8일부터 2015년 9월 30일 현재까지 주요민원 처리현황은 없으며, 32쪽에서 36쪽까지의 2014년도 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과와 2014년도 주요업무 추진실적은 위원님들께서 양해해 주신다면 보고서로 갈음하도록 하겠습니다.
오늘 행정사무감사를 계기로 제주학생문화원은 꿈과 감성을 키우고 건전한 학생 문화예술의 요람으로서 중추적 역할을 다할 것을 약속드리면서 이상으로 2015년도 주요업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(제주학생문화원 주요업무보고 첨부)
○위원장 오대익 고운진 원장, 수고하셨습니다.
이어서 이승헌 관장은 발언대로 나와서 간단한 인사와 함께 주요업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
○제주도서관장 이승헌 안녕하십니까? 제주도서관장 이승헌입니다.
평소 존경하는 교육위원회 오대익 위원장님과 여러 위원님을 모시고 우리 도서관의 주요업무를 보고드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다.
오늘의 행정사무감사를 통하여 미흡하거나 개선해야 할 사항에 대하여 아낌없이 지적하여 주시면 이를 겸허한 자세로 받아들여 도서관 운영에 최선을 다하도록 하겠습니다.
주요업무보고에 앞서 우리 도서관 간부를 소개해 드리겠습니다.
오경주 자료지원부장입니다.
오정자 총무부장입니다.
그러면 지금부터 2015년도 제주도서관 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다.
보고드릴 순서는 첫째, 일반현황, 둘째, 도서관 운영의 기본방향, 셋째, 2015년 주요업무 추진상황, 넷째, 중점사업 추진상황, 끝으로 2014년 행정사무감사 지적사항 처리결과 순으로 보고드리겠습니다.
먼저, 일반현황을 말씀드리겠습니다.
일반현황 중 1쪽의 연혁과 2·3쪽의 조직, 직원현황, 예산규모와 시설현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
4쪽의 장서 보유현황입니다.
2015년 9월 30일 현재, 도서는 24만 1379권이며, 비도서는 1만 8860점을 보유하고 있습니다.
5쪽의 이용현황입니다
올해 이용자 수는 9월 30일 현재, 28만 8268명으로 1일 평균 1167명이며, 자료이용 책 수는 25만 5649권으로 1일 평균 1035권이 이용되고 있습니다.
이어서, 6쪽의 도서관 운영의 기본방향을 말씀드리겠습니다.
2015년도에도 이용자들에게 더욱 가까이 다가가는 서비스 제공을 위하여 운영지표를 ‘책과 사람이 하나 되는 곳, 행복을 여는 도서관’으로 정하였으며, 이용자들이 다시 찾는 도서관이 되도록 직원 모두가 노력하고 있습니다.
운영목표는, 첫째, 이용자 중심의 정보자료 제공, 둘째, 학생 중심의 독서교육 강화, 셋째, 참여하고 소통하는 평생교육 활성화, 넷째, 배려하고 협력하는 열린 도서관 운영에 그 목표를 두고 있습니다. 그리고 올해 중점사업은 찾아가는 사회적 배려계층 독서교육 지원으로 정하여 이를 실천하는 데에도 최선의 노력을 다하고 있습니다.
다음은 7쪽의 2015년도 주요업무 추진상황을 말씀드리겠습니다.
첫째, 이용자 중심의 정보자료 제공입니다.
정보 욕구 충족을 위한 자료 확충 및 제공을 위하여 매월 신간도서와 이용자 희망도서 등 이용자들이 요구하는 다양한 종류의 자료를 제공하고 있습니다. 또한 국회 전자도서관 원문 서비스와 도교육청 산하 6개 도서관에서 대출한 자료는 6개 도서관 어디에서나 반납 가능한 타관 반납 서비스를 운영하여 이용자들에게 질 높은 서비스를 제공하고 있습니다. 독서 취약계층 도서택배 서비스를 위하여 도서관 이용이 어려운 제주시내 동지역의 장애인들을 대상으로 도서관 직원이 자택과 사회복지시설을 직접 방문하여 대출하는 도서택배 서비스도 지속적으로 제공하고 있습니다.
다음은 10쪽의 둘째, 학생 중심의 독서교육 강화 내용입니다.
올바른 독서태도와 능동적인 독서습관이 형성되도록 하기 위하여 초등학생을 대상으로 독서교실과 책 속에서 찾는 제주 프로그램을 운영하고 있으며, 유아 및 초등 저학년을 대상으로 책 읽어주기 및 독후활동을 체험할 수 있도록 ‘책 세상으로 떠나는 여행’을 운영하고 있습니다.
12쪽입니다.
책을 매개로한 토론문화 활성화와 독서 생활화를 전개하고자 초등학생과 중학생 그리고 성인들로 구성되는 계층별 독서동아리를 운영하고 있으며, 초등학생 4·5학년을 대상으로 제주어의 가치와 소중함에 대한 인식을 제고함은 물론 제주어의 보전에 기여하고자 청소년 제주어교실을 운영하였습니다. 그리고 청소년들에게 자기주도적인 역량을 키우는 리더십 계발에 도움을 주기 위하여 중학생 1·2학년을 대상으로 청소년 리더십교실을 운영하였습니다.
14쪽입니다.
도내 초·중·고 학생을 대상으로 학생들의 글쓰기 능력 및 표현력을 향상시키고자 ‘제주학생 독서상’을 공모하여 492명이 응모하였으며 교육감상과 도서관장상을 시상할 계획입니다. 또한 중학생 1·2학년을 대상으로 한 청소년 글쓰기교실과 초등학생 5·6학년을 대상으로 한 ‘책 마음 치료교실’을 운영하여 청소년들의 건전한 인격형성에도 도움을 주고 있습니다.
다음은 16쪽의 셋째, 참여하고 소통하는 평생교육 활성화 내용입니다.
학부모와 지역주민을 대상으로 동화구연의 이론과 실기를 배워 가정에서의 독서 생활화를 유도하고자 학부모 동화구연교실을 운영하고 있습니다. 참고로 지난해와 지지난해의 동화구연 수강생들이 제14회와 15회 제주색동어머니 동화구연대회에 참가하여 각각 다섯 분이 대상, 금상, 은상 등을 수상하는 성과를 올린 바도 있습니다.
17쪽의 제51회 도서관 주간 운영입니다.
지난 4월 도서관 주간에는 전년도 잡지 무료배부와 도서 대출 정지 해제 서비스, 소설가 하성란 작가를 모시고 작가와의 만남을 운영하여 주민들에게 좋은 호응을 얻었습니다. 그리고 제주도민을 대상으로 책 읽는 제주 지역사회를 만들기 위해 제주도민 독후감을 공모하여 교육감상과 도서관장상을 시상하였습니다.
18쪽입니다.
학생과 학부모, 지역주민을 대상으로 수필 창작교실과 행복한 시낭송교실을 운영하여 문학에 대한 관심과 행복한 삶을 실현할 수 있도록 도움을 주고 있습니다. 9월 독서의 달에는 독서의 즐거움과 글쓰기에 대한 이해도를 높이기 위하여 소설가 김연수 작가를 모시고 작가와의 만남 프로그램을 운영하였습니다.
다음은 21쪽의 넷째, 배려하고 협력하는 열린 도서관 운영입니다.
먼저 야간 개관시간 연장 사항입니다. 이용자에게 다가가는 서비스 제공을 위하여 자료실과 열람실을 한 시간 내지 네 시간 연장 운영하고 있습니다. 그리고 제주특별자치도교육청 공공도서관협의회를 개최하여 도서관별 특색사업을 공유함은 물론 도서관 간의 상호협력을 통한 이용자 서비스 활성화 등 다양한 여러 과제들을 협의해 나가고 있습니다.
다음은 24쪽입니다. 우리 도서관의 중점 사업인 찾아가는 사회적 배려계층 독서교육 지원 사업에 대하여 말씀드리겠습니다.
금년도 중점사업은 사회적 배려계층에게도 다양한 독서교육의 기회를 지속적으로 제공하여 사회적·문화적 소외감을 해소하고 다 함께 행복한 삶을 누릴 수 있도록 하기 위하여 다양한 독서교육 지원 사업을 마련하였습니다.
그 내용을 살펴보면, 첫째, 제주영지학교 학생을 대상으로 동화구연을 통한 자신감 향상과 책 읽는 즐거움을 주기 위하여 꿈이 있는 동화구연교실을 운영하였으며, 둘째, 제주시 소재 홍익아동복지센터 초등학생을 대상으로 고전 속에 담겨있는 삶의 진리와 지혜를 통하여 어린이들의 사고력 향상에 도움을 주고자 어린이 고전교실을 운영하였습니다. 셋째, 제주시 소재 사회복지시설의 중학생을 대상으로 인문학에 대한 청소년들의 거리감을 해소하고, 인문학적 소양을 키울 수 있도록 하기 위하여 청소년 만화인문학교실도 운영하였습니다.
26쪽부터 28쪽까지의 2014년 행정사무감사 지적사항 처리결과는 위원님들께서 양해하여 주신다면 보고서로 갈음하도록 하겠습니다.
앞으로도 우리 도서관 직원들은 모두가 합심하여 최고의 서비스로 어느 누구나 찾아오고 싶은 열린 도서관이 되도록 최선을 다해 나아가겠습니다.
이상으로 우리 도서관의 2015년도 주요업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(제주도서관 주요업무보고 첨부)
○위원장 오대익 이승헌 관장, 수고하셨습니다.
다음은 질의와 답변 순서입니다.
질의와 답변은 제주학생문화원과 제주도서관을 일괄하여 하도록 하겠습니다. 위원님들께 시간은 우선 10분씩 드리고 시간 보면서 다시 보충질의 기회를 드리겠습니다.
질의하실 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
(강성균 위원 발언신청)
강성균 위원님, 질의하여 주십시오.
○강성균 위원 강성균 위원입니다.
학생문화원이나 도서관이나 인력도 모자라고 행사는, 또 프로그램은 밀리고, 일요일 날도 없이 근무를 해야 되고 정말로 고생이 많으시고 수고 많습니다. 그런데도 불평 한마디 하지 않으시고 교육적 실적을 내시면서 근무하시는 데 대해서 격려와 감사의 말씀을 먼저 드리겠습니다. 두 분 원장님, 정말 수고하십니다.
그런데도 몇 가지 묻고 질의도 드리고 지적해야 될 사항이 있는데, 우선 문화원 고 원장님!
○제주학생문화원장 고운진 예.
○강성균 위원 학생문화원의 예산이 7억 5000만 원쯤 됩니까? 전체 예산. 인건비까지 다 해서.
○제주학생문화원장 고운진 2015년도 예산입니까? 2015년도 예산은 약 10억 9000여만 원입니다.
○강성균 위원 전체 해 가지고?
○제주학생문화원장 고운진 예, 그렇습니다.
○강성균 위원 상당히 많은 예산이네. 그런데 그 예산 중에 경상비 등 경직성경비를 빼고 문화원이 실제로 운영할 수 있는 예산이 얼마쯤 됩니까? 교육활동비 등등 평생교육 다 합쳐서.
○제주학생문화원장 고운진 교육사업비를 제외한 기본운영비가 약 3억 원 정도 있습니다.
○강성균 위원 그러면 우리 문화원이 연중 교육사업으로 활용할 수 있는 예산이 얼마나 됩니까?
○제주학생문화원장 고운진 교육사업으로 활용할 수 있는 예산은 약 7억 원이고, 주로 문화·예술 활성화라든지 영재교육 활성화 이런 데 사용되고 있습니다.
○강성균 위원 기본운영비가 3억 원, 한 28%, 그 외에 인건비라든가 기관 시설 운영비가 6%, 이게 34%쯤 되고 나머지가 교육 사업비인데, 저희가 분석을 해 보니까 교육 사업비 중에서도 우리 학생문화원의 설립목적에 맞게, 또 시대적 교육 요구에 맞게 운영되는 예산은 굉장히 적더라고요. 저희가 계산을 해 보니까 2억 원이 채 안 되는 것 같아요.
○제주학생문화원장 고운진 답변드릴까요?
○강성균 위원 그런데 특히 축제에 예산을 쏟아 붇다 보니까 프로그램 운영비는 아주 약하더라 이겁니다. 서귀포학생문화원보다도 사실상 적습니다. 규모는 여기가 몇 배, 서너 배 이상인데. 수용해야 되는 학생이라든가 이런 걸로 봐서. 그런데 실제로 설립목적에 맞게 운영되는, 또 교육적 수요, 요구에 맞게 운영할 수 있는 예산은 서귀포학생문화원보다도 적다. 이거 왜 그렇게 되는 겁니까?
○제주학생문화원장 고운진 존경하는 강성균 위원님 지적한 바와 같이 저희들이 원래 해야 하는 것은 학생들이 다양한 교외활동을 통해서 교양을 높이고…….
○강성균 위원 원장님, 그런 것은 다 알고 있고, 내용은 아는데, 제가 묻는 것은 왜 이렇게 예산이 되었느냐. 아주 극단적으로 비교해서 ― 다시 말씀드리는데 ― 서귀포학생문화원보다 예산이 왜 적은가. 투입되는 예산이. 총예산은 상당히 많아요. 그런데 소위 얘기해서, 애들 말로 차·포 떼고 나니까 정작 학생문화원이 해야 되는, 또 투입해야 되는 아주 실질적인 예산은 서귀포학생문화원보다 적다. 왜 그렇게 되느냐 이거예요.
원장님, 다 파악을 못 하셨으면 제가 말씀을 드릴게요.
문화예술교육, 이런 예산이 한 3억 원 가까이 되는데 ― 그것만 떼어내면 ― 그중에서도 축제에 거의 50% 예산을 투입하다 보니까 실제로 순수하게 아이들을 위한 문화예술교육을 위해서는 1억 6000만 원 ∼ 1억 7000만 원밖에 투입이 안 되고 있다.
예산분석을 안 해 보신 것 같습니다. 담당하시는 분이 누구입니까? 왜 그렇게 되는가. 이유를 원장님이 말씀하시고 앞으로는 어떻게 개선하시겠다, 그것을 말씀하세요.
○제주학생문화원장 고운진 실제로 강성균 위원님의 물음에 일정 부분 공감하는 부분이 있습니다. 저희들 운영과제가 다섯 개 있는데요. 실제로는 창의·인성을 키우는 교육문화활동에 더 많은 예산을 투자해야 함에도 불구하고 평생교육이라든지 영재교육, 학생상담교육, 이런 것에 예산이 많이…….
○강성균 위원 바로 원장님께서, 제가 듣고자 하는 대답을 원장님이 설명하시는 중에 있습니다.
아까 평생교육, 그 예산을 말씀하셨는데, 그중에 저희가 분석해 본 바로는 금빛평생교육봉사단 운영비, 이게 거의 40%를 차지하고 있어요. 하지 말라는 얘기가 아닙니다. 다른 교육활동에 비해서 운영비라든가 이런 비율이 너무 높다는 것이죠.
원장님, 분석 안 해 보신 것 같아요. 제가 말씀드리면, 이 평생교육예산의 거의 한 40% 가까이가 봉사단 운영비로 들어가고 있다 이거지. 이것은 아니다 이거지. 그래서 말씀드리는 겁니다. 올해 10억 원이 좀 넘은 예산을 좀 제대로 분석하셔 가지고 내년에는 순수한 교육사업비의 예산비율을 높이라 이 말씀입니다. 학생문화원이 왜 다른 운영비로 돈을 다 집어넣습니까?
이 프로그램 운영하시는 부장님, 잠깐만 앞으로 나오십시오.
속기록을 위해서 누구신지 말씀하십시오.
○제주학생문화원기획부장 서자양 질의에 답변드리겠습니다.
제주학생문화원 기획부장 서자양입니다.
○강성균 위원 설명은 필요로 하지 않고, 설명하실 내용은 제가 다 알고 있습니다. 그런데 프로그램을 직접 하시는 부장님이기 때문에…… 예산분석을 해 보셨어요? 전체 학생문화원 예산을 가지고 직접 사용하실 수 있는 예산에 관한 분석을 해 보셨는지? 비율이 어느 정도 되는지.
○제주학생문화원기획부장 서자양 문화예술교육 프로그램으로 26% 정도 저희들이 사용하고 있습니다. 그중에서 교육문화 예술축제 프로그램은 1억 2000만 원 정도 사용하기 때문에, 아까 50%라고 하셨는데 그것은 맞지 않은 자료인 것 같습니다.
○강성균 위원 이걸 보고한 내용인데. 일반현황, 주요업무보고, 여기 보면 문화예술교육 활성화를 위해서 2억 8800만 원, 26%.
○제주학생문화원기획부장 서자양 28억 원 아닙니까?
○강성균 위원 2억 8800만 원.
○제주학생문화원기획부장 서자양 아, 예.
○강성균 위원 그게 26%예요.
○제주학생문화원기획부장 서자양 예. 26%이고 이 중에 축제에는 1억 2000만 원 정도밖에 사용되지 않고 있습니다.
○강성균 위원 축제에 1억 2000만 원 들이면 1억 6000만 원 정도만 문화예술교육으로, 그것도 축제를 빼고 나니까 1억 6000만 원이 채 안 되네.
○제주학생문화원기획부장 서자양 그것은 예산 편성상 그렇게 되어 있어서, 앞으로 다른 프로그램을 개발하는 데…….
○강성균 위원 제가 드리는 말씀은, 나오시도록 한 것은 이 예산을 부장님께서 확보를 좀 하셔야 된다. 제가 아까 비교를 해 드렸잖아요. 서귀포학생문화원이 2억 원쯤 돼요. 그런데 제주학생문화원은 ― 여기 자료에 의하면 ― 1억 6000만 원 정도만 사용된다 이겁니다. 서귀포학생문화원보다도 4000만 원이나 적습니다. 규모로 봐서 이게 말이 되느냐 이 말이지. 그래서 제가 그것을 지적하는 것이기 때문에 내년도 예산은 부장님께서 예산 확보 노력을 하시라 이거지. 지금 원장님 계신 데서 말씀드리는 거니까, 원장님 충분히 이해하실 테니까.
○제주학생문화원기획부장 서자양 알겠습니다. 적극 노력하겠습니다.
○강성균 위원 확보하시도록 말씀드리는 겁니다. 들어가십시오.
그래서 프로그램 운영에 좀 더 적극적이어야 된다는 말씀을 하나 드립니다.
그다음은 질의 끝날 때까지, 오늘 오전 중에, 그것을 정리하셨는지 몰라도 문화원에서 축제를 하시는데 초·중·고 전체 학생 대비 여기에 와서 직접 참여하는 아이들이 몇 명이나 되는가. 두 가지가 있겠죠. 연인원이 있을 것이고 실제적으로 참여하는 학생 수가 있을 것이고. 그것을 자료로 만들어서 주시기 바라고 다음 하나는, 청소년의 거리, 어떻게 하고 있습니까?
○제주학생문화원장 고운진 제주학생문화원장 고운진입니다.
강성균 위원님이 지적하셨다시피 순수한 교육사업에 투자하는 것이 적은 것은 사실입니다. 그래서 청소년의 거리를 활성화하기 위해서 저희들이 금년에 대단히 노력하고 있습니까? 적은 예산밖에 배정되어 있지 않지만…….
○강성균 위원 어떻게든 활용합니까?
○제주학생문화원장 고운진 예, 활용하고 있습니다.
○강성균 위원 풀이 막 자라 가지고…….
○제주학생문화원장 고운진 그것은 이도2동 주민자치센터와 협조해서 나무 전정이라든지 풀베기 작업은 그쪽에서 맡아서 해 주시고, 프로그램 운영은 저희들이 하면서 어떻게든 활성화시켜 보려고 노력하고 있습니다.
○강성균 위원 풀만 무성히 자라고 있는데 동사무소, 거기에서 한다니까 얘기를 해서 활용될 수 있도록…… 활용 안 할 거면 그거 폐쇄시켜서 없애버리지 그거 뭐하려고…….
○제주학생문화원장 고운진 알겠습니다.
어쨌든 저희들이 자유학기제와 연계해서 청소년의 거리를 활성화시키기 위한 여러 가지 다양한 프로그램을 올해 하고 있습니다.
○강성균 위원 하나만 더……. 나중에 개인적으로 자료를 받겠습니다. 학생상담봉사자, 지금까지 여기에서 연수를 시켜서 나가는 총 인원수하고 지금 활동하는 인원수, 그것을 자료로 좀 만들어서 주시고, 학생문화원은 그 정도 묻겠습니다.
그다음은…….
○위원장 오대익 시간이 다 되었습니다. 15분 넘었습니다. 10분 줬는데 15분이 되었습니다. 시간을 자꾸…….
○강성균 위원 예, 마치겠습니다.
○위원장 오대익 제주도서관은 조금 질의가 안 가서 좋습니다.
김광수 위원님, 질의하여 주십시오.
○김광수 위원 김광수 위원입니다.
도서관장님, 수고 많으십니다.
○제주도서관장 이승헌 예, 제주도서관장 이승헌입니다.
○김광수 위원 배려하고 협력하는 열린 도서관 운영. 소외계층이라고 얘기해도 됩니까, 이게? 소외계층, 표현이 좀 이상하죠? 예산이 배려계층으로 되어 있네요? 그렇죠?
○제주도서관장 이승헌 예. 소외계층으로 표현하기보다는 사회적 배려계층으로 표현했습니다.
○김광수 위원 예, 그렇게 표현해 놨네요. 제주영지학교하고 홍익아동복지센터하고 제주시청소년자활지원 및 지역아동센터 등등 해서, 이게 처음 실시한 겁니까?
○제주도서관장 이승헌 아닙니다.
○김광수 위원 계속 해마다 실시되는 겁니까?
○제주도서관장 이승헌 예. 사회복지시설이 여러 군데 있는데…….
○김광수 위원 그런데 왜 갑자기 중점사업이 된 겁니까?
○제주도서관장 이승헌 종전에는 실제 한 군데씩만 명맥을 유지해 오다가 이제는 중점사업으로 특색 있게 꾸준히 해야 되겠다…….
○김광수 위원 지난해 우리 감사지적 결과 중점사업으로 된 것 아닙니까?
○제주도서관장 이승헌 그런 것에 의해서 된 것은 아닙니다. 실제…….
○김광수 위원 배려계층에 대해서 책 읽는 교육이라든지 습관을 형성하도록 했던 얘기가 생각나서 드리는 얘기입니다.
참 좋은 사업을 하고 계신데, 문제는 제가 이렇게 보니까 세 사업 다 더해 봐야 예산이 350만 원도 안 돼요. 한 기관만 해도 350만 원이 필요할 것 같은데.
○제주도서관장 이승헌 참고로 설명을 드리겠습니다.
독서문화프로그램을 운영하려고 하면 한 과정당 강사수당이 주로 많이 들어가고, 실질적으로 한 과정에 약 100만 원 내지 150만 원 정도면 되고 있습니다. 순수하게 강사수당과 운영비 조금만 들어가지 다른 것은 크게 들어가지는 않습니다. 그렇게 해서 큰 예산을 들이지 않고 운영을 하고 있습니다.
○김광수 위원 예산을 적절하게 배분해서 쓴다는 것은 참 어렵고 중요한 일인데, 문득 예산을 보면서 그 생각이 나서…… 앞으로 계속 확대해 나갈 거죠?
○제주도서관장 이승헌 예.
○김광수 위원 아주 바람직한 일이 돼서 계속 확대해 나가고 예산도 계속 확보해야 될 것 같은 생각이 듭니다.
○제주도서관장 이승헌 알겠습니다. 고맙습니다.
○김광수 위원 수고하셨습니다.
그 말씀을 하면서 다시 드리고 싶은 얘기가 ― 이건 푸념 조입니다마는 ― 우리가 돈을 어떻게 쓰느냐……. 어제도 서귀포에서 그런 얘기를 했었습니다. 어떤 분, 어떤 선생님 급료는 170만 원이에요. 그것도 180만 원 주다가 10만 원 깎여 가지고. 어떤 분 급료는 1000만 원입니다. 그런데 하는 일은 제가 볼 때 비슷하거든요. 이런 일들이 있어요. 그래서 또 한 번 슬퍼집니다. 이해가 가시겠어요, 무슨 말씀인지?
○제주도서관장 이승헌 지금 저희 강사수당은 규정에 의해서 기준 된 강사수당을 주고 있기 때문에…….
○김광수 위원 그런데 그런 예산이라든지 급료, 임금, 이 책정은 자꾸 행정 쪽에서는 교육부 지침이 이렇고 뭐가 이렇고 이런 말씀을 하시는데, 그렇지 않고 교육감 의지대로 주는 임금도 있더라고요, 계약에 의해서. 그래서 이게 좀 씁쓸해지고 그렇습니다.
고맙습니다.
학생문화원장님, 고생이 많습니다.
왜 자꾸 영재교육, 중학교는 안 된다는 건지 모르겠습니다. 한 말씀 해 보십시오.
○제주학생문화원장 고운진 제주학생문화원장 고운진입니다.
저희 제주학생문화원은 2012년도에 예술영재교육원을 설립했습니다. 초등1학급으로 설립했는데, 해마다 저희 원에 중등과정이라든지 이런 것이 설립되기를 원하고 있지만 제가 와서 보니까 여기에는 중등과정을 개설하기에는 아직…….
○김광수 위원 원장님, 중등과정이 필요하긴 합니까?
○제주학생문화원장 고운진 필요성에는 저도 공감합니다.
○김광수 위원 공감하죠?
○제주학생문화원장 고운진 예. 그러나…….
○김광수 위원 필요성에 대한 공감은 서귀포도 마찬가지이고 제주시도 마찬가지이고 그렇습니다.
문제는, 이게 지난해 감사 때 지적돼서 개설하도록 노력하라고 했는데 여기 보면 똑같이 서귀포도 그렇고 제주시도 그렇고 “추진불가” 이러고 말았다 말입니다. 추진불가인데 이유는 약간 다릅니다. 서귀포학생문화원에서는 이런 얘기를 했죠. 앞으로 고교체제개편과 맞물려서 고등학교급의 예술영재 학과가 생길 것이니까 그때를 기다려 보자는 식의 대답이었고요. 이게 상당히 모순된 얘기입니다. 중등 과정 없이 고등학교에 어떻게 됩니까? 어쨌든 그런 식으로 써 놨어요.
여기는 보니까 보시다시피 ‘도교육청이 알아서 할 일이다.’ 이런 식의 표현이죠? 그렇죠? 제주학생문화원이 결정할 문제가 아니고 개설을 할 것인가 말 것인가 하는 것은 도교육청이 할 일이다, 그런 식의 얘기 아니겠습니까, 이게?
○제주학생문화원장 고운진 어쨌든 중등 연계한 예술영재 교육은…….
○김광수 위원 중등과정 개설은 도교육청에서 검토해야 할 사안임.
○제주학생문화원장 고운진 어쨌든 제가 답변할 사항은 아닌 것 같은 느낌이 듭니다.
○김광수 위원 그래서 어디다가 얘기를 해야 이게 개설이 되는 건지. 개설이 안 되는 건 예산 문제 아니겠습니까? 아니면 장소 문제입니까?
○제주학생문화원장 고운진 장소도 문제이지만 어쨌든 지금 초등만 해도 강사진이 상당히 수준이 높은 강사들입니다.
○김광수 위원 대상이 달라서……. 어제 서귀포에서 드렸던 말씀을 또 해야 되겠어요. 지난번에 쇼팽 콩쿠르 1위한 조성진, 신문기사 보셨죠? 원장님, 보셨죠?
○제주학생문화원장 고운진 예, 기사는 읽은 적이 있습니다.
○김광수 위원 그게 보통 대단한 일이 아닙니다. 그런데 우리가 조성진 같은 그런 대단한 음악가를 영재로 배출하려는 목적, 이것은 아니라고 생각합니다마는 그 조성진 군의 성장과정, 초등·중학교 과정을 보면 다른 아이들과 달랐던 특징 하나를 지적한다면 많은 사람들, 대중 앞에 자주 섰다는 겁니다. 무대훈련을 많이 받았다는 거죠, 쉽게 표현하면. 물론 중3 때는 정명훈이라는 대단한 지휘자의 눈에 들어서 서울시향과 협연을 계속해서 훈련을 했습니다마는 그때까지는 학교라든지 심지어는 아파트 부녀회원들 앞에서도 연주를 해요. 그런 노력들의 결과였던 거죠.
원장님, 제가 말씀드리는 것은 영재교육원을 지정받아서 초등학교 20명씩 해서 지금 40명 하고 있지 않습니까?
○제주학생문화원장 고운진 그렇습니다.
○김광수 위원 서귀포도 그러고 있습니다, 미술하고 음악을. 미술도 마찬가지이고 음악도 마찬가지이고, 저는 그 아이들에게 여기 와서 어떤 선생님들한테 지도 받는 것도 상당히 중요합니다마는 학생문화원이, 또는 교육청이, 사회의 어떤 시설이 그 아이들에게 발표할 수 있는 기회를 자주 줘야 된다는 거죠. 1년 동안 강의 끝나서 합쳐서 단체로 발표회 한 번, 이건 엄청 모자란 겁니다.
그러면 어떻게 하면 그렇게 할 수 있는가? 가령 예를 들면 ― 어제 드렸던 얘기 또 한 번 하겠습니다― 오늘 같은 경우 현관에서 A라는 아이 바이올린 연주를 우리가 한 10분 듣고 들어오면 어떨까요? 원장님, 무슨 말씀인지 이해 가겠습니까?
○제주학생문화원장 고운진 예.
○김광수 위원 원에서 할 일은 아무것도 없습니다. 그 부모하고 통화하면 부모는…… 제가 가르쳐 봐서 알아요, 아이를 부모는 “하느님 감사합니다.” 하면서 당장 달려옵니다. 그게 소위 말해서 음악이나 미술을 하는 아이들의 부모님의 마음입니다. 기회만 있으면 어디든지 간다는 거죠. 물론 안 그런 부모도 없잖아 있겠지만 대부분 그렇습니다. 제 추억은 그랬습니다. 그런데 과거에는 ― 이 얘기를 듣는 사람이 있을지 모르겠습니다마는 ― 어떤 분은 학교의 피아노도 사용하지 못하게 했던 시절이 있습니다. 피아노가 닳을까봐서 그런지 모르겠습니다마는.
그래서 예술영재 아이들, 그 아이들 교육 접근방법을 그 아이들에게 발표할 수 있는 기회를 많이 확대해 주는 이것도 하나의 방법이다 하는 말씀을 드리고 싶어서 지금 말씀드리는 겁니다.
중등과정 개설, 이게 과제인데요. 이번에도 아마 지적이 될 겁니다, 틀림없이. 이것은 꼭 해야 된다고 저는 생각하거든요. 특히, 아까도 잠깐 얘기했습니다마는 사회적 배려계층 쪽보다는 학원 다니지 못하는 아이들, 그런 아이들을 위해서는 이런 기관이 아주 좋은 공부할 수 있는 기관인데 그것을 원천적으로 차단해서 어떻게 말씀드려야 서귀포시와 제주시에 중등과정이 개설될지 모르겠습니다.
원장님, 한번 노력해서 개설하도록 해 보죠. 당장 내일부터 되는 것이 아니기 때문에, 내년 또는 내후년 이렇게 해서.
○제주학생문화원장 고운진 존경하는 김광수 위원님 의견에 적극 공감은 합니다. 공감은 하지만 정말 현실은 대단히 어려운 점이 한두 가지가 아니라는 것이…….
○김광수 위원 서자양 부장님, 부장님은 어떻게 생각해요? 중등과정 개설.
○제주학생문화원기획부장 서자양 학부모들을 대상으로 설문했을 경우 중등과정을 사실은 많이 원하십니다. 그렇지만 아까 말했지만 우리 원에서는 중등과정을 개설하기가 어려운 것이 일반 프로그램으로는 가능하겠지만 「영재교육진흥법」이라든가 그런 법령이 있고 나서 교육원이 개설되는 과정이기 때문에 그런 데는 더 도교육청이라든가 상급기관과 협의가 있어야 될 것 같습니다.
○김광수 위원 할 수는 있게 돼 있죠?
○제주학생문화원기획부장 서자양 그런 행정적인 절차는 제가 미처 검토를 못 했습니다.
○김광수 위원 초등만 하게 됐습니까? 중등은 할 수 없게 돼…….
○제주학생문화원기획부장 서자양 초등 같은 경우도 「영재교육진흥법」에 의해서 그것에 따라서 개설되고 있는 형편이고…….
○김광수 위원 그러니까요.
○제주학생문화원기획부장 서자양 중등까지 연계하는 것들은 법적으로 되어 있지 않습니다. 예술영재교육원 같은 경우는. 우리 원 내에서는 프로그램을 더 강화하고 이런 것들을 적극 검토하고 수렴하도록 하겠습니다.
○김광수 위원 우리 서자양 부장님은 옛날부터 아이들의 체험이라든지 영재라든지 봉사활동 그런 데 대단한 능력을 가진 분입니다. 원장님, 잘 활용해서 여러 모로 일을 시키시면 좋을 것 같습니다. 고맙습니다.
마치겠습니다.
○위원장 오대익 김광수 위원님, 수고하셨습니다.
부공남 위원님, 질의하시겠습니까?
○부공남 위원 예.
○위원장 오대익 부공남 위원님, 질의하여 주십시오.
○부공남 위원 부공남 위원입니다.
두 분 원장님과 관장님 그리고 여기 계신 모든 분들, 정말 수고가 많습니다.
사실 제가 준비하고 또 하고 싶은 얘기를 강성균 위원님하고 김광수 위원님이 다 하셨어요. 하셔서 그 부분에서 제가 덧붙여서 하고 싶은 얘기를 하고 몇 가지를 말씀드리도록 하겠습니다.
어제까지 제가 행정사무감사를 하면서 지역교육청과 직속기관을 쭉 돌아다니면서 느낀 점이 있습니다. 어쩌면 가벼운 충격을 받은 사안인데요. 어떤 내용이냐 하면 지역교육을 책임지고 있는 교육장님이나 직속기관을 이끌어가는 기관장님들은 전부 다 나름대로 교육적인 전문성을 바탕으로 한다거나 교육 철학을 바탕으로 한다거나 교육적인 신념과 소신을 바탕으로 해서 그런 것들을 높이 사서 아마도 임명하지 않나 이런 생각을 가지고 있습니다.
그러면 그러한 것을 소신 있게 한 기관을 운영하면서, 이끌어가면서, 또 한 지역을 이끌어가면서 이렇게 해야 되는데 ― 적극적으로 ― 어제하고 그저께하고 쭉 행정사무감사를 하면서 교육에 대해서 아주 보편타당한 거, 특별하지 않은 것, 또는 아주 기본적이면서 본질적인 것 이러한 것도 상부 교육청을 바라보고 위의 지시를 기다리고 위 관청하고 의논을 하겠다고 하는 그런 말들을 제가 어제 몇 번 접했어요. 그래서 제가 깜짝 놀랐습니다. 이거 참 문제가 있다 이런 생각을 가지고 있어서, 이 부분은 앞으로 계속 제가 지적하면서 얘기를 해 나가겠습니다마는, 여기 계신 원장님과 관장님, 정말로 기관을 이끌어나가기 위해서 본연의 본질을 잘 파악하면 소신 있게 적극적으로 이끌어나가고 또 그런 부분에서 필요한 예산이나 이런 것들은 항상 상급기관하고 얘기를 하면서 노력하는 모습이 있어야 되지, 그냥 주는 것만 받고서 이렇게 하는 것은, 시키는 대로만 하는 것은 옳지 않다, 저는 그런 생각을 가져봤다는 얘기를 드리겠습니다.
김광수 위원님께서도 말씀을 드렸습니다마는, 예술 영재교육 말입니다. 중등교육과정에 대한 부분인데 지난번에 제가 상당히 지적을 많이 했었습니다. 저는 어떤 생각이냐 하면 김광수 위원님과 똑같은 생각입니다.
우리 아이들 전부 다 이번에 쇼팽 콩쿠르에서 우승한 그런 아이들로 만들자는 것은 아니에요, 예술 영재교육이. 그러나 그래도 많은 예산을 투입하면서 이러한 교육과정을 만들 때는 이 아이들이 향후 미술과 음악과 관련된 꿈을 가지고 미래를, 그와 관련된 직업군을 갖도록 하는 것에는 너무 당연하지 않느냐. 그리고 그런 것 없이 초등학교 5학년, 6학년 때 그런 재능이 좀 있다고 해서 특별한 교육만 시켜서 그걸로 끝난다는 것은 말이 안 된다 이런 생각을 하는데, 아까 원장님께서…… 그 부분에 대해서 제가 말씀드리고 싶은 것은 그러한 꿈을, 앞으로 이와 관련된 직업군으로 진로를 만들어가기 위해서는 중등교육과정이 반드시 필요하다 했는데 원장님께서 그런 데는 공감을 하지만 여러 가지 걸림돌이 있다 이렇게 얘기를 하셨습니다. 그 부분은 아까도 말씀드렸습니다마는 소신이 있게, 소신이 있다면 좀 더 적극적으로, 이 부분을 기다릴 것이 아니라 관련된 부서와 지속적인 노력을 해 나갔으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶습니다. 원장님, 어떠세요?
○제주학생문화원장 고운진 제주학생문화원장 고운진입니다.
존경하는 부공남 위원님 지적도 저희들 잘 알고 있습니다. 소신 경영, 소신 운영에 대해서 말씀을 해 주셨는데요. 물론 상급기관의 지시라든지 이런 것을 받는 부분도 있지만 운영과제라든가 이런 부분에 대해서는 문화원장 스스로도 적극적으로 추진할 수 있는 부분은 있습니다. 그런 부분들에 대해서는 저희들이 부장님들과 의논하면서 적극 반영될 수 있도록 노력을 하겠고, 중등 연계 방안도 저희들 고민은 하고 있지만, 정말 다시 말씀드리지만 장소라든지 시설이라든지 강사 문제라든지 속된말로 산 넘어 산입니다. 지방교육재정교부금 세수가 감소하는 실정에서 자금 압박 문제도 있고, 그다음 지금 제주도교육청에서는 고교체제개편을 시동 걸어서 하고 있는 시점입니다. 고교체제개편이 완료된다면 그 시점에서 다시 한 번 논의가 되지 않을까, 그런 느낌을 가져봅니다.
○부공남 위원 알겠습니다. 원장님, 제가 말씀드리는 것은 이 원에 중등과정을 꼭 만들어야 된다는 얘기가 아니에요. 원장님이 이 기관에서 초등학교 학생들을 대상으로 하고 있기 때문에 중등과정이 필요하다고 하는 것을 역설하시라는 얘기예요, 제 얘기는. 그래서 어디에 그것이 있든지 간에, 꼭 여기에 만들라는 것이 아니라 이것이 필요하다는 것을 경험해 본 입장에서 상급기관하고 항상 얘기를 나누라고 하는 얘기입니다. 무슨 말인지 알겠죠?
○제주학생문화원장 고운진 예, 적극 노력하겠습니다.
○부공남 위원 그렇게 알아주시고.
제가 학생문화원을 들어올 때 항상 느끼는 것이 있습니다. 그 느끼는 것이 뭐냐 하면 주차장에 차만 가득하다. 외형상으로 그렇습니다. 외형상으로 주차장에 차만 너무 가득하다. 그래서 주차장 이 넓은 부지를 학생들을 위한 문화공간으로 만들 수 없을까 하는 것을 저 나름대로 생각도 해 보고 하는데, 학생문화원을 방문할 때마다. 어떻습니까? 원장님, 그런 부분 생각을 해 볼 필요 있지 않을까요?
○제주학생문화원장 고운진 주차장 문제가 계속 나오고 있지만 제 생각으로는 지금 저희들 주차 대수가 197대입니다. 선에 의한 주차 대수가 197대라서 다른 문화예술기관에 비해서 주차면적이 좁지는 않습니다. 그런데 일반적인 다른 문제들, 도서관 이용자라든지 지역주민, 이런 분들의 상시주차로 인한 주차가 조금 문제는 되고 있습니다.
○부공남 위원 그래서 제 생각에는 주차장을 지하 주차장화하고, 건물 밑에는 지하주차장 할 수 없지만 나머지 부분을 지하주차장화해서 공간을 학생들이 활용할 수 있는 문화공간으로 재배치하는 것이 어떤가 이런 부분을 한번 제안하고 싶은데, 이 부분은 제가 처음 말씀드리는 거고 누구도 말씀을 해 본 적이 없기 때문에 즉석에서 원장님이 이렇다 저렇다 말씀할 수는 없을 겁니다. 그래서 이 부분을 고민해 주십사 하는 의미에서 말씀드리는 겁니다.
○제주학생문화원장 고운진 알겠습니다.
○부공남 위원 예.
그다음에 14쪽에 보니까 전환기 학생을 위한 특별프로그램 운영이 있습니다. 이것은 수험생들, 고3이나 중3 수험생들이 입시나 수능이 끝나면 이 학생들을 위한 프로그램을 말하는 거죠?
○제주학생문화원장 고운진 그렇습니다.
○부공남 위원 저는 이런 생각을 합니다. 어제도 서귀포학생문화원에서 그런 얘기를 좀 했는데, 우리 아이들이 문화·예술교육에 참여하는 방법은 세 가지가 있다. 그 세 가지를 어떻게 말하느냐 하면 첫째, 관람하는 거, 초청해서 공연하고 관람하는 거. 두 번째, 직접 참여해서 체험하고 기능을 습득하는 것. 세 번째, 나머지가 뭐겠습니까? 발표하는 것. 이 세 가지가 중요하다고 생각합니다.
그래서 이 프로그램을 조금 더 개선해서, 여기는 순전히 공연을 관람하는 것에 치중해 있습니다. 그래서 관람하는 정도로 해서 입시나 수능이 끝난 다음에 완전히 스트레스를 해소할 수 있느냐 이런 얘기예요. 이런 부분을 발표도 하고 관람도 하는 통합적인 프로그램으로 발전시킬 방법은 없을까 하는 것을 제가 제안을 드리고 싶습니다.
○제주학생문화원장 고운진 제주학생문화원장 고운진입니다.
부공남 위원님께서 지적해 주신 전환기 학생을 위한 특별 프로그램, 이게 그야말로 수험생을 위한 프로그램입니다. 작년까지만 해도 고등학교 3학년만을 대상으로 했는데 금년에는 어려운 여건임에도 불구하고 전환기 학생에는 고3만이 아니라 중3 학생들도 있기 때문에 중3까지 확대해서 금년에는 약 3600여 명을 저희 원으로 데려와서 관람만 하는 것이 아니라 해설이 있는 음악회라든지 갈라콘서트라든지 하면서 학생들과 같이하는 프로그램을 운영하려고 하고 있습니다.
그래서 고등학생이 약 2500여 명, 중학생이 약 1300여 명 이렇게 해서 저희 원에서 11월과 12월에 추진하려고 노력하고 있습니다.
○부공남 위원 예, 알겠습니다.
마지막으로 한 가지만 말씀을 드리겠습니다.
이 부분은 잘하시고 계시다 하는 말씀을 드리겠는데, 평생학습동아리 있죠?
○제주학생문화원장 고운진 예.
○부공남 위원 평생학습동아리에 보니까 10개…… 12개 팀이 하고 있는데 제가 이런 부분을 봤습니다. 학생문화원에서 동아리팀이 기능을 습득하고 실력을 쌓아서 그걸로 끝나는 것이 아니라 이 동아리팀들이 어디에 나가느냐 하면 배려계층에, 소외계층에 나가서 그런 그것을 기부하는 것을 봤습니다. 그래서 이런 부분이 상당히 참 잘되고 있다. 그래서 이것을 좀 더 활성화했으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶습니다.
○제주학생문화원장 고운진 예.
○부공남 위원 이상 마치겠습니다.
○위원장 오대익 부공남 위원님, 수고하셨습니다.
(강경식 위원 발언신청)
강경식 위원님, 질의하여 주십시오.
○강경식 위원 수고 많습니다. 강경식 위원입니다.
다른 동료위원님들도 말씀이 계셨지만 여러 어려운 조건에서도 학생문화원장님과 제주도서관장님, 아이들을 위해서 많이 노력해 주시는 부분에 대해서 고마운 말씀을 드리고요.
학생문화원부터 몇 가지 말씀을 드리겠습니다.
여러 동료위원님들이 말씀하셨듯이 초등학교에서의 문화·예술 영재교육 이런 부분들이 중·고등학교까지 이어져야 되는 것이 맞습니다. 그런데 학생문화원에 중학교 과정 개설하라 하니까 공간도 없고 강사 확보도 어렵다, 예산도 없다, 이렇게 말씀하시는데 제가 학생문화원에 추궁하거나 지적하기에 앞서서 도교육청에서 이 부분에 대한 문제 해결이 있어야 돼요. 체육도 그렇고. 체육도 보면 학생들이 생활체육으로 어릴 때부터 체육활동을 하면서 몸 건강도 챙기고 자라나는, 그리고 평생 체육활동을 하는 체육인으로서 자라나가는 부분이 있고, 엘리트체육이 있잖아요. 양 날개가 다 발전해야 되는 겁니다.
문화·예술교육도 보면 학교 단위에서 이미 생활단위의 문화·예술교육은 어느 정도 이루어진다고도 볼 수 있습니다. 그런 부분들도 잘해야 되고, 그렇죠? 잘해야 되고 그다음에 엘리트 문화·예술교육도 필요하다는 거죠. 그런데 엘리트 문화·예술교육을 초등학교의 영재교육으로 해서 조금 해 주고 그다음에는 연계해서 되지 않는다는 거죠.
원장님, 혹시 파악하고 있는 게 있는지 모르겠지만 중·고등학교의 문화·예술 영재교육이 상당히 중요하기 때문에 중학교나 고등학교 학생들 육지지방으로 떠나는 아이들이 있습니다, 분명히. 알고 계시죠? 혹시 숫자 파악된 것이 있습니까?
○제주학생문화원장 고운진 제주학생문화원장 고운진입니다.
사실상 중등 연계 문제가 계속 나올 때마다 저희들 예술영재교육원을 수료한 아이들에 대해서 동태라든지 이런 것 파악을…….
○강경식 위원 시간이 많지 않기 때문에 제가 질의한 것에 대해서만 답변해 주십시오.
중하고·고등학교 문화·예술교육이 이쪽에서 어렵기 때문에 중·고등학교를 육지지방으로 가는 아이들이 몇 명 정도 되는지 혹시 파악이 되고 있습니까? 안 되면 안 된다고만 말씀하세요.
○제주학생문화원장 고운진 그것은 잘 안 되고 있습니다.
○강경식 위원 도교육청에서는 파악하고 있죠?
도교육청에서 한번 답변해 보십시오.
○학교교육과장 강동우 학교교육과장 강동우입니다.
약 100여 명 정도 되고 있습니다.
○강경식 위원 중학생 100여 명입니까?
○학교교육과장 강동우 고등학생도…….
○강경식 위원 이게 지금 파악도 제대로 안 되고 있는데, 저도 이런 얘기를 상당히 들어요. 학부모들이 고충을 얘기합니다. 중학교·고등학교 단위에서부터 아이를 육지지방에서 키우려면 엄청나게 학비도 들어가고 자녀를 혼자만, 주말에든 왔다 갔다 하는 학부모들도 있고 굉장히 애로점이 많아요.
그래서 중·고등학교 문화·예술 영재교육은 영재교육으로 학생문화원에서 하면 좋겠지만 못하면 문화·예술고를 만들든가 문화·예술고도 못 만들면 문화·예술반이라도 특정학교에 만들어서 아이들이 계속적으로 문화·예술활동을 하면서 공부할 수 있도록 해야 됩니다. 이것을 지금 계속 방기하는 거예요. 엘리트 체육도 하듯이 마찬가지로. 그래서 위원들이 체육고나 문화·예술고의 필요성을 계속 얘기했던 겁니다. 예술고나 이런 것들이 없으면 반이라도 만들어서 운영해 줘야죠. 그 부분까지 방기하니까 계속 얘기해도 겉도는, 문화원장님만 잡아서 얘기했다고 될 것도 아닌데, 이것을 대책을 세워서 추진을 해 주시기 바랍니다. 교육청에서 검토해 주십시오.
답변해 주시기 바랍니다.
○학교교육과장 강동우 학교교육과장 강동우입니다.
저희 교육청에서는 12월 말까지 고교체제개편안이 발표가 됩니다. 고교체제개편안에 강경식 위원님이 요구하신 내용이 일부 논의되고 있음을 말씀드립니다.
○강경식 위원 중학교는 어떻습니까?
○학교교육과장 강동우 중학교는 거론되고 있지 않고요.
○강경식 위원 그러니까 중학교 단절했다가…… 다 중학교부터 문화·예술교육 받으러 육지 올라갈 건데, 중학교도, 물론 아까 과장님 말씀하신 대로 고교체제개편과 더불어서 문화·예술고 설립문제라든가 아니면 반을 편성하는 문제를 같이 고민하는 거 잘하신 일이고요. 거기에 중학교는 어떻게 할 건지 같이 고민해서 하셔야 됩니다. 그래서 특정 중학교 한두 개를 문화·예술 중심의 선생님들도 배치하고 그런 반을 편성하면 충분히, 웬만한 아이들은 수용이 되거든요. 그렇게 해 주세요.
○학교교육과장 강동우 학교교육과장입니다.
어쨌든 우리 교육청에서는 문화·예술교육이 학생들의 인성교육과 같이 맞물리기 때문에 내년도부터는 학생문화원에 대한 예산 지원이나 이런 쪽에도 서로 소통하면서 많은 지원을 할 것을 말씀드리겠습니다.
○강경식 위원 답변이 아직도 잘 안 되고 있는데, 생활 문화·예술교육 차원에서 인성교육은 그것대로 하시고 엘리트 문화·예술을 활성화하기 위한 반이라든가 이런 것들을 중학교·고등학교에 편성하라는 얘기입니다. 그 부분을 확실하게 답변을 해 보십시오. 그렇지 않으면 내일 다시 교육청 가서 다시 얘기할 거고.
○학교교육과장 강동우 영재교육 관련 소관은 미래인재교육과에서 하기 때문에…….
○강경식 위원 이 정도로 할 테니까 중학교 엘리트 과정의 문화·예술교육 ― 고등학교도 ― 부분을 해서 우리 학부모들, 정확히 파악해서 그렇게 해 주세요. 우리 아이들 아닙니까? 육지까지 안 가도 여기에서 활동하게끔 하고 성인까지 이어지도록 해 주십시오. 그래서 다시는 논란을 안 하도록 해 주시기 바랍니다.
시간이, 다른 것들이 많은데 많이 뺏겼는데.
다음에는 학생문화원 운동장 활용계획, 앞에 있는 운동장 활용계획과 관련해서 지난번 감사 지적이 있어서 주차장 검토 등으로 해 달라고 했는데 지금 나와 있는 것은 문화·예술공간으로 배치하겠다 해서 예산을 올렸다고 하는데, 제가 보기에도 꼭 주차장이 안 되더라도 활용계획을 만들어서 문화·예술공간으로 한 부분은 잘하셨다고 생각이 들어요.
우리가 보면 학생문화원의 대강당에서 문화·예술공연이 가능하고 저쪽 소강당은 강연 위주로 해서 공연하기에는 조금 부족한 지점이 있잖아요, 시설이. 그래서 바로 옆에 앉아서, 마당극이든 연극이든 바로 옆에 접해서 할 수 있는 문화·예술공간이 필요하거든요. 그 부분을 빨리 예산 확보해서 만들어서 아이들이나 지역주민들이 활용할 수 있도록 하는 것은 상당히 바람직하다고 생각이 들고, 아까 존경하는 부공남 위원님이 말씀하신 부분도 바람직한 것 같아요. 여기 가운데 공간이 상당히 넓은데 여기를 일부 주차장으로 활용하고 가운데도 휑하니 되어 있는데 이 부분들을 어떻게 활용공간을 더 높일 것인가? 청소년의 거리하고 연계해서 이 부분의 활용도를 높일 것인가? 아니면 다양한 것들을 할 수 있거든요. 이것도 연구하고 주차장은 지하로 간다거나 이 부분도 상당히 바람직해요.
저도 이쪽 지역구인데 금싸라기 땅이거든요. 금싸라기 땅에 휑하게 주차만 해 버리고 이런 것은 아닌 것 같아요. 이것을 많은 학생들과 주민들이 활용하는 방향으로 마당공간을 배치하는 문제, 이거 다시 한 번 직원회의나 지역주민들의 의견도 받고 문화·예술인한테도 조언을 받아서, 미니토론회라도 해서, 아마 좋은 방안이 나올 겁니다. 그런 계획들을 연구해서 시행하시고, 예산이 정 부족하면 도교육청 예산 말고 도청에도 요구할 수 있잖아요. 우리 시민들도 같이 하는 거니까. 또 학생들도 또……. 도에서도 신경 쓰니까. 그렇게 해서 제가 예전부터 많이 잘 알고 있는 원장님, 노력을 해 주시면 저도 뒷받침을 하겠습니다. 따로 답변은 안 듣겠고요.
다음에 청소년의 거리 운영에 보면 진로체험교육이라든가 자유학기제 지원 프로그램을 거기 같이 넣어서 설명이 돼 있는데, 이 부분도 적극적으로 활성화할 필요가 있겠다. 유명 강사라든가 이런 분들을 모셔오려면 돈도 많이 들고 한 기에 20명, 30명, 아니면 학교 단위, 이렇게 하면 유치하기가 어려울 수가 있거든요. 그래서 자유학기제도 도입되었고 하니까 청소년들에게 귀감이 갈 수 있는 정말 훌륭한 분들 많잖아요. 이런 분들을 모셔서 학생문화원에서 정기적으로, 예를 들면 상반기에는 어떻게 살 것인가, 철학 중심으로 해서 쭉 짤 수도 있잖아요. 매 주말마다든 주중이든 이렇게 해서 짜고, 그다음 분기 때는 어떤 강의를 하고 이렇게 계속적으로 이런 부분들을 적극적으로 해 줄 필요가 있어요. 정말 훌륭하고, 예를 들면 UN 반기문 사무총장님 같은 경우, 모셔 오기 물론 어렵겠지만 그런 분이 와서 한번 강의를 들으면 그 아이 중에서 정말 몇 명은, 그분 때문에 평생 다른 인간으로 성장할 수 있는 양분이 될 수 있거든요. 물론 일선학교 선생님들이 훌륭하지 않다는 것은 아닙니다. 그런 계기를 자꾸 만들어서 우리 아이들을 자극시켜 주고 자기 스스로 깨어나게끔, 자기 스스로 저런 분을 닮아 봐야 되겠다, 이런 그것들을 자꾸 일깨워 줘야 돼요. 자유학기제도 도입되었기 때문에. 이런 부분들을 적극적으로 해 주셔야 됩니다. 왜냐하면 공간이 되기 때문에. 그렇죠? 이런 것들을 교육청하고 수렴도 해서 같이 짤 수도 있잖아요. 그렇게 해 주시기 바라겠습니다.
이 부분에 대해서 간단히만 답변해 주십시오.
○제주학생문화원장 고운진 제주학생문화원장 고운진입니다.
존경하는 강경식 위원님, 청소년의 거리 운영에 대해서 많이 저희 원에서 도움도 받고 도와주시고 계십니다. 활성화를 위해서 저희들은 주민자치센터와 MOU를 맺었습니다. 주민들이 할 수 있는 일은 뭐고 우리 학생문화원에서 할 수 있는 일이 뭔가 의논해서 우리 원의 어떤 기획 프로그램을 이용해서 주민자치센터, 주민자치위원회에서 적극 협조하고 도와주었고, 그다음에 자유학기제 지원 프로그램을 청소년의 거리에서 대부분 운영하고 있습니다.
아까도 이야기했지만 11월 13일쯤 되면 법률과 정치, 언론 홍보, 제주역사에 대해서 저명인사들을 모셔다가 중학생들 자유학기제 진로 프로그램도 거기에서 진행할 예정입니다.
○강경식 위원 필요하면 교육청에도 예산을 적극적으로 요청해서 적극적으로 할 필요가 있다고 생각이 됩니다.
제가 이따가 추가질의 안 할 것으로 해서 조금만 더 해도 되겠습니까?
○위원장 오대익 예.
○강경식 위원 다음 제주도서관에 질의를 드리겠는데요. 먼저 청소년 자원봉사 인증터전을 등록해서 우리 아이들이 자원봉사도 하면서 책과 친해지게 계속 주장했었는데 그 제도를 도입해 주셔서 고마운 말씀을 드리겠습니다.
어떻든 크게 도움이 안 될 수는 있어요. 그렇지만 우리 아이들이 책 자원봉사도 하고 어울려서 할 수 있는 배려 차원에서도 한다고 생각하셔서 이 부분을 더욱더 활성화시켜 주시기를 부탁드리겠습니다. 이 부분에 대해서는 고마운 말씀을 드리겠습니다. 이 부분은 답변 안 하셔도 좋고.
다음은 도서관과 연계한 학교, 아이들과 여러 가지 사업을 하고 있는데, 다른 도서관도 그런 부분을 활발히 하고 있는데 제주도서관이 조금 더 신경을 써야 될 것 같아요. 서귀포학생문화원에 있는 도서관이나 이런 데는 더 적극적으로 많이 하고 있거든요. 이 부분에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
○제주도서관장 이승헌 제주도서관장 이승헌입니다.
강경식 위원님께서 좋은 말씀 해 주셨는데, 그것에 대해서 고맙습니다. 내년도부터는 학교도서관, 학교도서관은 지금 사서교사가 다 배치가 안 되어 있어서 좀 열악한 상황입니다. 그래서 내년도부터는 저희 도서관에서 학교도서관 지원사업을 활성화하고 그거에 많은 시간을 할애해 보려고 하고 있습니다. 그렇게 해서 금년도까지는 학교에 대해서 프로그램만, 독서문화 프로그램만 운영했지 실질적으로, 직접적으로 지원을 해 드리지 못 했습니다. 그렇게 해서 내년부터는 학교도서관 활성화 사업에 대해서 지원하려고 하고 있습니다.
○강경식 위원 예, 고맙습니다. 그렇게 해 주셔야 됩니다. 학교 단위에서는 책도 부족하기도 하고 정사서가 배치되어 있지 않은 경우가 많아서 여러 가지 어려움이 있기 때문에 제주도서관이 거점도서관의 역할을 해서 학교도서관이 같이 잘 굴러갈 수 있도록 다양한 프로그램을 함께 많이 해 주시기를 부탁드리고.
○제주도서관장 이승헌 예, 알겠습니다.
○강경식 위원 그다음에 지난 번에도 지적을 했습니다마는 직원분들 초과근무 이런 부분들이 조정되어서 해야 되는데, 어렵게 근무를 하고 있는 것 같아요.
총무부의 모 선생님은 1월부터 10월까지 초과근무가 553일이고, 자료지원부의 한 선생님도 531일, 평균 약 한 달에 55시간, 53시간 이렇게 너무 과도한 근무를 하고 있어서 이런 것들을 어떻게 해결할 건지 연구를 해서 자체적으로 해결이 안 되면 이런 부분은 교육청에 얘기해서 인력 지원을 받든가 뭔가 돼야 될 것 같아요. 인력도 한 명 부족한 상태죠?
○제주도서관장 이승헌 참고로 말씀드리겠습니다.
도서관인 경우에는 직속기관이든 다른 기관과는 달리 실제 아침 6시부터 밤 11시까지 개관하고 있기 때문에 의무적으로 하루에, 아침과 저녁에는 기본적으로 초과근무를 하고 있습니다. 하절기에는 6시부터 9시까지 세 시간 하고 저녁에는 오후 6시부터 23시까지 하다 보니까 다른 기관하고는 초과근무를 비교하는 상대가 되지 않습니다. 기본적으로 초과근무를 해야 되는 상황이기 때문에 그런 것을 위원님께서 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.
○강경식 위원 이해는 할 수 있지만 그렇게 어렵고 열악한 환경에서 아이들을 위해서 근무를…… 학생문화원도 비슷한 경우가 많습니다마는 이런 부분에 대해서는 직원들의 사기를 진작시킬 수 있는 제도를 둘 필요가 있어요. 이런 것들을 좀 연구하셔 가지고 건의도 하고, 도교육청이나 이런 데서는 그런 부분에 대해서 조금만 신경을 써도 사기가 진작되잖아요. 그럴 수 있는 것들을 좀 연구를 하십시오. 도교육청에 제안을 드리겠습니다. 이쪽에서도…….
○제주도서관장 이승헌 작년에도 저희들은…… 지금 현재 인원도 결원이 되어 있고 해서 충족시켜 주도록…….
○강경식 위원 결원된 부분에 대해서는 당장 인사발령을 해서……. 그렇지 않아도 매일이다시피 야근을 하고 그러는데 직원마저도 이렇게 안 하면 문제가 있습니다.
○제주도서관장 이승헌 예. 이것에 대해서는 실제도 교육청에 요청을 했지만 도교육청에서의 말씀이, 자원이 지금 없고 채용해서 보충을 해 주겠다고 하고 있습니다.
○강경식 위원 즉각적으로 빨리 채용을 해 주시고요.
끝으로, CCTV가 제주도서관에 설치가 전혀 안 되었습니다. 말씀드렸던 것인데, 이번에 예산이 확보되고 있습니까?
○제주도서관장 이승헌 예. 금년도에 2400만 원을 계상해서 내년에는 설치하겠습니다. 아홉 군데를 예정하고 있습니다.
○강경식 위원 알겠습니다.
죄송합니다. 시간이 늦어졌습니다. 추과 질의 안 하도록 하겠습니다.
마치겠습니다.
○위원장 오대익 강경식 위원님, 수고하셨습니다.
박규헌 위원님, 질의하여 주십시오.
○박규헌 위원 박규헌 위원입니다.
꿈과 감성을 키우는 학생문화 창조와 예술인재 육성을 위해서 열심히 노력하고 계시는 고운진 원장님, 고생이 많습니다.
저는 평생교육에 대해서 좀 말씀을 드리고자 합니다. 삶의 질 향상을 위한 평생교육 지원을 위해서 여러 가지…… 쭉 제가 행정사무감사 하면서 돌아다니다 보면, 학생문화원 정문에 현판도 아주 번듯하게 달려 있고, 2000년 7월 13일 제주지역 평생교육정보센터로 지정이 되고 2013년도에 제5기 교육정보센터로 지정되어 있는데, 교육정보센터가 12월 말로 종료가 되는 것으로 알고 있습니다. 맞습니까?
○제주학생문화원장 고운진 제주학생문화원장 고운진입니다.
예, 지금 그렇게 추진되는 것으로, TF팀에서 그렇게 하는 것으로 알고 있습니다.
○박규헌 위원 자료를 보고 제가 얘기를 하고 있는데, 앞으로 계속 교육정보센터로 재지정받기를 원하십니까? 직원도 그리 녹록하지 않고 많지 않은데, 어떻게 생각하십니까?
○제주학생문화원장 고운진 저는 그렇게 생각합니다. 저의 원의 본래 목적에 맞는 업무를 추진해야 되기 때문에 제주지역 평생교육정보센터로서의 기능은 우리 문화원의 기능에 알맞지는 않은 업무입니다. 그래서 폐지를 한다든지 다른 쪽으로 TF팀에서 가는 것으로 협의가 되는 것으로 알고 있습니다. 우리 원 본래의 기능이 아니기 때문에 그렇습니다.
○박규헌 위원 예, 그렇습니다. 저도 같은 생각을 갖고 있는데, 사실 2007년도에 「평생교육법」이 전면 개편되면서 교육부에서 행정자치부로, 또 도 차원으로 보면 교육감이 업무를 담당하다가 자치도로 이관된 것으로 그렇게 알고 있습니다. 그러면서 평생교육 부분에 대해서는 중차대한 업무 비중을 가지고 중앙정부에서는 추진이 되는 것으로 알고 있습니다.
알다시피 사람이 태어나서 일생을 마감할 때까지 배우고 또 배워도 다 못 배우는 것이 이런 부분인데, 평생교육이라고 하는 그런 명제를 놓고 보면 이 부분이 상당히 큰 부분이라고 생각이 들고, 그래서 자치도에는 제주발전연구원에 평생교육진흥원이 설치되고, 컨트롤 타워 역할을 거기에서 해야 될 것으로 저는 생각이 듭니다.
그리고 우리 6개 평생교육학습관이 운영되고 있는데, 학생문화원에서 평생교육협의회를 마련해 가지고 여러 가지 정보공유라든지 제주평생교육학습축제 같은 것도 운영을 하고 있는 것으로 알고 있는데, 앞으로는 이런 것들이 개편되고 제자리를 잡아가야 되지 않겠느냐 하는 그런 차원에서 얘기하는데, 원장님께서도 그런 생각을 갖고 계시는 것으로 지금 제가 답변을 듣고 있습니다마는 사실 평생교육, 이 부분이 도에서도 추진되고 교육청에서도 추진되고 있는데, 좀 어정쩡하게 업무가 추진되고 있어서 이 업무를 깊이 들여다보니까 그런 부분들이 좀 있다, 앞으로 그런 부분들은 원장께서는 어떤 관계자 회의가 있을 때는 좀 건의도 하고, 본래의 제주학생문화원의 역할을 하기 위해서는, 그렇지 않아도 인원이나 인력이 취약한데 이런 것들이 좀 건의가 되고, 당장 그만두라고 하면 동아리 활동이라든지 지금 업무 추진하고 있는 그런 부분들이, 상당히 많은 부분들을 업무 추진을 하고 있는 것을 지금 자료로 보고 있는데, 사실 업무 추진하는 것을 보니까 주무관 한 분이 이 업무를 전부 관장하고 있더라고요. 그래서 상당히 어렵지 않느냐 하는 그런 생각을 갖습니다.
원장님께서는 제가 제안을 드리고 있는 이 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?
○제주학생문화원장 고운진 존경하는 박규헌 위원님 의견에 저도 적극 공감합니다. 2012년부터 도청 산하에 제주평생교육진흥원이 제주의 평생교육을 책임지고 있는 기관으로 알고 있습니다. 일부분 교육감이 맡고 있어서 저희 원에서는 평생교육정보센터를 운영해 왔습니다마는 이것은 우리 원의 설립목적에도 맞지 않기 때문에 2016년부터는 제주지역 평생교육정보센터가 아마 폐지되지 않을까 하는 그런 느낌을 가져봅니다. 그러나 행정기구설치 조례에 따르면 아직까지 제주학생문화원에서 평생교육에 관한 사항, 평생교육 운영에 관한 사항을 관장한다는 업무가 나와 있기 때문에 평생교육강좌라든지 동아리 운영은 계속되어야 될 것 같습니다.
○박규헌 위원 저도 그렇게 생각합니다. 당장에 이 업무가 중단되었을 때에는 상당히 영향을 미치기 때문에. 그래도 정부 취지에서 계통적으로 내려오는 그 취지는 맞춰서 가야 되지 않겠느냐. 그래야 모든 시책이라든지 예산이라든지 이런 부분들이 정확히 꿰어 맞춰져 가지 않을 것인가 하는 생각에서 말씀을 드렸습니다.
이상 마치겠습니다.
○위원장 오대익 박규헌 위원님, 수고하셨습니다.
손유원 위원님, 질의하여 주십시오.
○손유원 위원 수고 많습니다.
학생문화원장님께 먼저 질의를 드리겠는데, 존경하는 박규헌 위원님도 아까 평생교육에 대해서 말씀이 있었지만 저 역시도 그 말을 하려고 했더니 박규헌 위원님께서 먼저 하셨는데, 학생문화원의 이용자 현황을 봤더니, 일반인이 몇 % 이용하시는지 원장님 혹시 아십니까?
○제주학생문화원장 고운진 제주학생문화원장 고운진입니다.
사실상 일반인이 상당히 많습니다.
○손유원 위원 68.2%가 일반인이 오는데, 대극장의 용도가 뭡니까? 일반인이 어떤 목적으로 대극장에 오고 있습니까?
○제주학생문화원장 고운진 대극장은…….
○손유원 위원 행사죠?
○제주학생문화원장 고운진 예. 주로 행사인데, 문화행사, 예술행사, 학교와 교육청행사가 주로 있습니다.
○손유원 위원 출판기념회는…….
○제주학생문화원장 고운진 출판기념회는 행사로 받아들이지 않습니다.
○손유원 위원 그 인원은 별도입니까?
○제주학생문화원장 고운진 출판기념회 인원입니까?
○손유원 위원 예.
○제주학생문화원장 고운진 출판기념회 목적으로는…….
○손유원 위원 집계 안 하고?
○제주학생문화원장 고운진 예, 그렇습니다.
○손유원 위원 임대료는 받고?
○제주학생문화원장 고운진 임대료는 일반인인 경우에 받고 있습니다.
○손유원 위원 정치인이 정치적 홍보용으로 출판기념회를 여러 번 하더라고요. 저도 여러 번 갔다 왔는데 그때는 임대료를 받습니까?
○제주학생문화원장 고운진 …….
○손유원 위원 좋습니다.
그 질의를 드리는 게 아니라, 소극장은 뭐 하죠?
○제주학생문화원장 고운진 소극장도 임대를 하고 있습니다. 문화예술행사라든지 각종 협의회라든지 학생활동이라든지 하고 있습니다.
○손유원 위원 소극장 이용도 마찬가지로 거의 일반인이더라고요. 원장님도 아까 설립목적에도 안 맞다, 평생교육활동이. 이렇게 말씀하셨는데 업무상에도 아홉 가지가 명기되어 있는데 평생교육진흥에 관한 것은 딱 하나 있습니다. 나머지는 학생. 연구원 명칭도 앞에 ‘학생’이라는 말이 붙어 있는데 이용객 수의 68.2%, 거의 70%가 일반인들이 하고 있다. 만일 평생교육진흥에 관한 업무가 다른 기관으로 넘어간다면 학생문화원의 활동이, 순수한 학생 문화를 위한 활동이 줄어들 것 같은데, 그때도 학생을 위한 많은 활동이 유지될 수 있을까요? 아니면 더 확장될 것 같습니까?
○제주학생문화원장 고운진 학생문화원장 고운진입니다.
손유원 위원님께서 말씀하시는 대극장과 소극장 이용자하고 평생교육강좌라든지 동아리활동을 하는 이용자 수는 조금 다릅니다. 대극장, 소극장은 일반인 모두를 아우르는 거고요. 평생교육 강좌라든지 평생교육 동아리라든지 이런 분들은 다른 쪽, 어떤 교육활동실 쪽을 이용한다든지 이렇게 하고 있습니다.
○손유원 위원 학생문화원의 금년도 이용실적은 예년에 비해서 상당히 많이 떨어졌습니다.
○제주학생문화원장 고운진 저희들이 9월, 10월에 대극장과 소극장 시설공사를 했습니다. 그래서 한두 달 동안은 대여를 하지 못했습니다.
○손유원 위원 10월까지?
○제주학생문화원장 고운진 예, 그렇습니다.
○손유원 위원 제가 본 자료에는 9월까지인데, 그래도 예년에 비해서 ― 그것을 고려하더라도 ― 이용자가 적어진 것 같은데요. 작년에도 재작년에 비해서 떨어졌어요. 아십니까?
○제주학생문화원장 고운진 금년 이용자 수는 작년 이용자 수보다 9월 30일 현재 떨어지는 것으로 되어 있지 않을 것 같습니다.
○손유원 위원 1일 평균으로 따져보면 많이 떨어졌어요. 1일 평균으로. 재작년에 총인원이 24만 4000명, 그 정도 이용했고 작년이 15만 명, 2015년도 13만 3000명. 연말까지 집계가 안 돼서 떨어진 건가요?
○제주학생문화원장 고운진 예. 이것은 9월 30일 현재 13만여 명으로 되어 있습니다마는.
○손유원 위원 그런데 1일 평균으로 보면…… 아, 월평균입니다. 월평균으로 보면 1만 4802명, 재작년에 2만 346명, 한 6000명 가까이 차이 나거든요. 월평균 이용객 수. 그러면 많은 편 아닌가요?
○제주학생문화원장 고운진 작년에 대극장, 소극장, 교육활동실 전부 합해 가지고 15만여 명이 이용했습니다.
○손유원 위원 15만여 명이 이용했는데, 재작년에는 월평균 2만 346명, 그런데 금년 9월까지로 봤을 때는 1만 4800명.
○제주학생문화원장 고운진 재작년보다 인원수가 떨어진 이유는 아마 세월호 때문에 상당히 이용률이 저조한 것으로 알고 있습니다. 그 기간 동안에는 이용을 하지 못했습니다. 대관을 하지 못했습니다.
○손유원 위원 그럼에도 불구하고 도서관은 이용객 수가 더 늘었더라고요. 참고하시고요. 큰 문제로 삼는 건 아닙니다.
한 가지 더 묻겠는데, 학생상담 자원봉사자 운영실적이 해마다 줄어들고 있더라고요. 이유가 뭡니까?
○제주학생문화원장 고운진 학생상담 자원봉사자는 작년보다 조금 떨어진 것은 사실입니다.
○손유원 위원 재작년하고 비교했을 때는 많이 떨어졌습니다. 재작년이 180개교 261명, 작년이 137개교 186명, 이렇게 떨어졌고 금년에는 89개교로까지 떨어졌어요. 2013년에 비해서는 배 이상 떨어진 겁니다. 학교 수로. 또 상담봉사자 지원자도 261명에서 107명. 이건 배 이상 큰 차이거든요. 이게 왜 그렇습니까? 학교에서 요구를 안 하는 겁니까, 아니면 봉사자가 없는 겁니까?
○제주학생문화원장 고운진 학교에서 요구를 안 하는 것도 있지만 상담자원봉사자 자격기준을 강화하라는 감사 지적사항이 있었습니다.
○손유원 위원 당연히 그렇게 되어야죠.
○제주학생문화원장 고운진 그래서 학생상담 자원봉사자 자격을 좀 강화했고요. 그다음에 실제로는 학생상담사하고 전문상담교사가 배치된 학교에는 일부 배제를 한 면이 없잖아 있습니다. 우선 학생상담사라든지 전문상담사가 배치되지 않은 학교를 우선해서 지원하다 보니까 조금 떨어진 면은 있습니다.
○손유원 위원 그런데 상담의 필요성은 원장님도 인정할 것 아닙니까?
○제주학생문화원장 고운진 예, 인정을 합니다.
○손유원 위원 원하는 학교 수가 급격히 떨어졌고 ― 180개교에서 89개교 ― 자격을 좀 강화시켰다 해도 261명에서 107명으로 많이 떨어졌는데, 과거의 상담이 좀 자질 문제라든가 상담능력, 이것을 갖지 않은 사람들이 많이 봉사를 했다는 얘기밖에 안 되는데, 앞으로도 이거 개선…… 상담봉사자가 많이 확대될 것 같습니까, 아니면 이런 식으로 계속 줄어들 것 같습니까?
○제주학생문화원장 고운진 손유원 위원님 지적사항에 대해서 2016년에는 학생상담 자원봉사자 인원을 좀 증원할 예정으로 있습니다. 80여 개교를 지원할 예정으로 있고요. 상담사가 있는 학교도 원한다면, 그 학교가 원한다면 배치할 것을 고려하고 있습니다.
○손유원 위원 교육원에서 요구하는 자격, 자질을 가진 상담요원은 충분히 확보되어 있습니까? 제주에 그런 분들이 많은가요? 능력을 가진 분들이.
○제주학생문화원장 고운진 저희들 기초연수라든지 심화연수를 시키면서 보면 상담 관련학과 졸업자라든지 전문대 이상 졸업을 하고 60시간 이상 연수를 받은 분들이 꽤 되는 것으로 알고 있습니다. 저희 원에서 실시하는 기초연수라든지 심화연수를 시키고 그분들을 일선학교 자원봉사자로 내보내고 있습니다.
○손유원 위원 마지막 한 가지만 더 묻겠습니다.
봉사활동을 재작년에는 상당히 많이 했는데 ― 261명이나 파견했으니까 ― 그 효과에 대해서는 파악을 하거나 점검하고 있습니까?
○제주학생문화원장 고운진 저희들 연말이 되면 이분들의 사례라든지 이런 것들을 전부 일선학교에서 받고 있습니다.
○손유원 위원 반응은 어떻습니까?
○제주학생문화원장 고운진 반응은 괜찮습니다.
○손유원 위원 내년에 좀 많이 확보해서 차질이 없도록 해 주십시오.
○제주학생문화원장 고운진 알겠습니다.
○손유원 위원 도서관장님께 한 가지만 묻겠습니다.
○제주도서관장 이승헌 예.
○손유원 위원 작년 조직진단에서 인력증원과 재배정을 요구하시던데, 다 해결되었습니까? 사서식 2명 증원시키는 문제, 해결되었나요?
○제주도서관장 이승헌 아직 해결이 안 되어 있습니다.
○손유원 위원 언제 해결될 겁니까?
○제주도서관장 이승헌 이것은 저희들이 도교육청에 요청도 했습니다마는 저희들 힘으로 할 수 있는 것이 아니고 도교육청에서도 지금 현재 전체 인력구조 면에서 한번 검토를 해 보고 해 주겠다고 하고 있지만 상황이 매우 어려운 입장이라서 못 하는 것으로 알고 있습니다.
○손유원 위원 지원 업무직 1∼2명 요구한 것도 반영이 안 되고?
○제주도서관장 이승헌 원래 종전의 기능직이 지금 교육행정직으로 전환되고 있습니다. 그러한 분들이 지금…… 정 사서를 배치하지 못 한다고 하면 교육행정직을 사서직으로라도 전환을 해 주도록 요청하고 있습니다.
○손유원 위원 바꾸는 거 말고, 전환시키는 거 말고 업무지원요원으로 한두 명 요구했던데요.
○제주도서관장 이승헌 지금 현재 그렇게 하고 있지만 지금 인력 구조상 인력자원이 없어서 해 주지 못하고 있는 실정입니다. 저희들도 해 주면 좋을 텐데 상당히 어려운 입장입니다.
○손유원 위원 사회적 배려계층을 위한 프로그램 운영은 하나밖에 안 하고 있습니까?
○제주도서관장 이승헌 사회적 배려계층은 3개의 사업을 하고 있습니다.
○손유원 위원 3개입니까? 업무보고에는 하나 올라와 있는데 뭐뭐 하고 있죠?
○제주도서관장 이승헌 도서택배 서비스 관계, 지금 현재 우리 도서관을 찾지 못하는…… 주요업무계획 9쪽에 있습니다. 독서 취약계층 도서택배 서비스라고 해서 우리 도서관 직원이 직접 장애인 댁을 방문해서 책을 빌려주고 또 회수해 오고, 어떠한 요구하는 사항이 있으면 그런 것들에 대해서 들어주기도 하고, 그렇게 해서 하고 있고, 그다음 중점 사업으로 ― 업무보고 24쪽입니다 ― 꿈이 있는 동화구연교실이라고 해서 제주영지학교에 가서도 하고 있고 사회복지시설인 홍익아동복지센터에 가서도 어린이 고전교실을 운영하고 있고, 제주시 청소년자활지원관하고 우리동네지역아동센터에서 청소년 만화인문학교실을 운영하고 있습니다.
○손유원 위원 이런 사회적 배려활동은 금년에 더 늘어난 겁니까, 아니면 작년 수준입니까?
○제주도서관장 이승헌 더 늘어났습니다.
○손유원 위원 지난번에 어르신을 위한 웃음치료 같은 건 도서관에서 할 만한 사업이 아니다, 이것은 좀 안 하는 게 좋겠다, 그래서 다른 데서 돌려…… 이것도 인력 활용 아닙니까?
○제주도서관장 이승헌 물론 그렇습니다.
○손유원 위원 수고 많았습니다.
이상 마치겠습니다.
○제주도서관장 이승헌 고맙습니다.
○위원장 오대익 손유원 위원님, 수고하셨습니다.
강시백 위원님, 질의하여 주십시오.
○강시백 위원 강시백 위원입니다.
시간이 촉박하기 때문에 긴 대답이랑 하지 마시고 짤막짤막하게 해 주시기 바랍니다. ‘예스, 노’ 해도 좋습니다.
학생문화원의 화장실에 가 보니까 대변기 칸에 휴지통이 있었습니다. 도서관에 있습니까?
○제주도서관장 이승헌 대부분 없습니다마는 여자…….
○강시백 위원 아니, 대변기 칸에 있습니까, 없습니까?
○제주도서관장 이승헌 없습니다마는 여자화장실에는 지금 놓여 있습니다.
○강시백 위원 좋습니다.
그런데 학생문화원에는 있습니다.
제주특별자치도 조례와 지난 10월 2일 날 특별자치도교육청에서 화장실 관리 조례를 만들었음을 말씀드립니다. 거기에 보면 ― 간단히 제가 얘기하겠습니다 ― 의무사항들이 있습니다.
휴지통, 대변기 칸에서 없앤다. 이유는 물에 잘 녹는 화장지를 사용해서 넣어라. 위생적 관리를 위해서. 그 외 많은 사항들이 있기 때문에 학생문화원에서는 이 조례를 읽어 보시고 위생적으로 관리하는 데에 협조를 하여 주시기 바랍니다. 자세한 내용은 말씀드리지 않겠습니다. 조례를 한번 보십시오.
그다음에 학생문화원에서, 작년 행정사무감사 때 제가 말씀드렸고 다른 위원님도 보충을 했는데, 그래서 정책에 반영한 것 같아요. 작년 예산이 축제 관련 예산에 40%, 영재교육에 30%, 기타 창의·인성 프로그램에 나머지, 이렇게 해 가지고 대충 편성을 했는데, 영재교육 프로그램에 너무 많은 예산을 투입하고 있다. 40명 학생들을 위해서. 그런데 제가 주문한 것은 문화·예술 사각지대 ― 농어촌·도서지역 ― 에 문화·예술에 관한 이런 것을 접할 수 있는 기회를 학생문화원이 주도적으로 해야 될 것이 아닌가. 그래 가지고 한 사업이 찾아가는 문화·예술체험 프로그램. 우도초등학교, 평대초등학교, 앞으로 신창초등학교 할 예정인데, 반응이 좋죠?
○제주학생문화원장 고운진 예, 그렇습니다.
○강시백 위원 반응이 좋을 겁니다. 문화·예술에 대한 갈망이 너무나 큰 곳이기 때문이죠. 도심지에 있는 학생들은 여러 가지로 혜택을 받고 시설도 많고 자원도 많고 학생문화원에서 교육 받을 기회도 많기 때문에 풍부함을 모르는데 농어촌과 도서지역에 있는 학생들은 그야말로 갈망하고 있습니다.
여러 가지 장점, 아니면 효과, 이런 것들이 나타날 것이라고 생각합니다. 앞으로 이 정책을 이 정도 수준으로 유지할 겁니까? 확대할 생각이 없습니까?
○제주학생문화원장 고운진 제주학생문화원장 고운진입니다.
존경하는 강시백 위원님이 지적했듯이 찾아가는 문화·예술체험 프로그램은 정말 학교로부터 전폭적인 인기를 얻고 있고, 저희들이 2013년에 비예산으로 시작한 업무입니다. 비예산으로 시작해서 금년에도 예산이 약 800여만 원밖에 잡혀 있지 않은 적은 예산으로 두 학교를 할 예정이었는데 두 학교는 너무 적다 해서 세 학교를 완료했고, 2016년에도 좀 더 적극 추진할 예정입니다.
○강시백 위원 강화시켜 주셔야 제주학생문화원의 교육력이 곳곳으로, 구석구석으로 전파되어서 아이들이 꿈과 끼를 펼치는 제주도로 변화될 것으로 생각됩니다. 예산 800만 원 ― 829만 5000원 ― 혜택을 받는 학생 수가 201명입니다. 신창초등학교까지 합치면. 그런데 영재교육 40명한테는 얼마 썼는지 아시죠? 금년도 12억 9000만 원…… 아니, 1억 2900만 원. 40명에게.
제가 그 제안을 드려 봅니다. 초등반만 개설돼서 지금 중등반이 없다고 하는데 그 이유가 뭡니까? 법으로 정해진 겁니까? 중등반을 개설 못 하는 이유가 법으로 정해진 겁니까? 영재교실.
○제주학생문화원장 고운진 정해져 있지 않습니다.
○강시백 위원 않죠?
○제주학생문화원장 고운진 예.
○강시백 위원 그래서 제가 말씀드리고 싶은 것은, 모두가 이 중등반 개설을 요구하고 있는데, 영재는 꼭 40명이 아니죠? 미술 20명, 음악 20명 해서 꼭 20명만이 영재는 아니죠? 어떤 때는 10명이 될 수도 있고 어떤 때는 15명이 될 수 있고 어떤 때는 9명, 10명, 5명으로 이렇게 줄어드는 것이 영재라고 생각합니다. 왜 이렇게 제가 주장하느냐 하면 영재는 상대적인 평가에서 선발하는 것이 아니라 절대평가에 의해서 선발해야만 즉, 다시 말하면 영재성이 있는 아이들만 뽑으면 20명, 40명 이렇게 상대적인 영재는 평가해서 걸러내는 영재가 아닌 아이들이 많다는 얘기입니다. 많을 수 있다는 얘기예요.
따라서 이런 부분을 해결할 수 있는 방법은 절대평가제도로 전환해서 중학생, 고등학생도 영재반을 편성하는 이런 방안을 제시해 봅니다. 어떻게 생각하십니까?
○제주학생문화원장 고운진 「영재교육진흥법」에 따라서 저희들은 영재를 선발하고 있고요.
○강시백 위원 간단히 하십시오. 간단히. 어떻게 생각하십니까? 타당하다고 합니까? 검토해 볼만한 가치가 있습니까?
○제주학생문화원장 고운진 검토해 볼만한 가치가 있습니다.
○강시백 위원 예, 그렇게 대답하십시오. 간단하게.
그다음 제주도서관에 질의하겠습니다.
○제주도서관장 이승헌 제주도서관장 이승헌입니다.
○강시백 위원 제주도서관에서 자랑하는 대회가 제주학생독서상입니다. 그렇죠?
○제주도서관장 이승헌 예, 그렇습니다.
○강시백 위원 매해마다 계속 진행되고 있고 지금 현재 금년에 34회, 이렇게 했습니다.
제가 일선 학교에 있을 때 여기에도 많이 응모했고 수상하는 아이들도 있고 그러는데, 굉장히 힘들어요. 9만 명 학생들이 이 대회에 독후감을 보내서 입상하기에는 하늘의 별 따기 정도입니다. 그래서 실력을 물론 출중하고요.
저는 이 대회 운영방식을 꼭 책을 읽어서, 아무 책이나 읽어서 독후감 한 편 내서 심사하거든요. 이렇게 지금까지 계속 진행돼 왔습니다. 제안드리고 싶은 것은 독후감을 써서 내되 분야를 좀 다양하게 하자. 동시나 시를 읽고 독후감 쓴 동시 부문, 산문이나 소설을 읽고 독후감 쓴 부문, 그다음에 고전 읽기, 고전을 읽어서 독후감 쓴 아이들의 시상. 똑같은 독후감인데 시와 소설과 고전으로 이렇게 분야를 여러 가지로 나누면 다양한 데 관심이 있는 아이들이, 과학에 관심이 있는 아이들, 예술에 관심이 있는 아이들, 고전 책을 읽고 얼마든지 독후감을 써서 내면 당선될 수가 있거든요. 그런데 여기는 대부분 글쓰기, 작문을 좋아하는 아이, 시 쓰기를 좋아하는 아이들만 입상됩니다.
그래서 꼭 문학도를 양성하는 독후감이 아니라고 하면 다양한 분야를 설정해서 독후감 쓰기를 하는 것도 좋지 않겠느냐? 어떻게 생각하십니까?
○제주도서관장 이승헌 제주도서관장 이승헌입니다.
존경하는 강시백 위원님께서 좋은 의견을 제시해 주신 것 같습니다.
내년도부터 실시할 때는, 지금 현재는 한 개의 종목으로 한 편만 받고 있습니다마는 한 편을 제출하더라도 동시와 소설, 고전 읽기 등, 과학이든 예술이든 이런 것들을 자체적으로 검토해서 분야별로 선정하는 것을 검토하겠습니다.
○강시백 위원 적극 반영해서 실시하십시오. 예산이 얼마 들지도 않겠죠?
○제주도서관장 이승헌 예, 알겠습니다.
○강시백 위원 그리고 한 가지만 더…….
자동화시스템이 다 구축되어 있죠? 도서관에. 그렇죠? RFID시스템.
○제주도서관장 이승헌 예, 그렇습니다.
○강시백 위원 지금까지 정보 유출된 사건이 있습니까? 학생 정보가 유출된 적이 있습니까?
○제주도서관장 이승헌 정보 유출된 적은 없습니다.
○강시백 위원 없죠?
○제주도서관장 이승헌 예.
○강시백 위원 마지막 하나, 도서관에…….
민원사항입니다. 작년에는 평생교육 프로그램에 서예 부분이 있던데 금년에는 없어졌습니까?
○제주도서관장 이승헌 서예교실은 지난해에 도서관에서 운영하는 것보다도 문화원에서 운영하는 것이 바람직하다는 위원님들의 의견에 따라서 제주학생문화원장님하고 협의해서 지금 현재는 학생문화원에서 서예교실을 운영하고 있습니다.
○강시백 위원 서예를 하는 분들이 학생문화원에서 서예 평생교육을 하니까 상당히 여러 가지로 안 좋은 모양이에요. 아이들이 왔다 갔다 하고 시끄럽고 행사가 많고, 서예가 정적인 예술활동인데, 도서관으로 종전처럼 이관했으면 하는 바람이 많습니다.
원장님과 관장님, 이 부분은 의논해서 민원인들이, 서예를 사랑하시는 분들의 생각을 참고해 주시기 바랍니다. 어떻게 하시겠습니까? 검토하겠습니까, 원장님?
○제주학생문화원장 고운진 예. 저희들도 이 부분에 대해서 상당히 민원이 많은 것을 알고 있습니다.
사실상 서예 강좌는, 평생교육 강좌는 상반기·하반기로 나눠서 개설해 주고 있는데…….
○강시백 위원 간단히 얘기하십시오.
○제주학생문화원장 고운진 서예는 1년 동안 개설해 드렸습니다. 그래서 새해에는 도서관으로 가는 것이 타당하다고 생각합니다.
○강시백 위원 도서관은 어떻습니까?
○제주도서관장 이승헌 위원님, 우리 도서관에서 평생교육을 하는 기관이기 때문에 못 할 것은 없습니다. 그러나 다만 실질적으로는 서예교실이 내년부터 시작을 하도록 한다고 하면 우리 도서관에서는 내년도에 서예교실을 운영하는 예산도 하나도 반영이 안 되고 있고 요구도 안 되어 있습니다. 만약 내년도부터 한다고 하면 내년 추경에 예산을 반영해서 운영하는 것을 검토해 보겠습니다.
○강시백 위원 예, 검토하십시오. 두 기관장님께서 앞뒷집에 있으니까 의논해서 민원의 소리가 적도록 해 주시기 바랍니다.
○제주도서관장 이승헌 어려움은 있습니다마는 우리 도서관에서 이용하고자 하는 수요자의 요구가 있고 그렇게 한다고 하면 의논해서 자체적으로 다시 한 번 검토하겠습니다.
○강시백 위원 예, 마치겠습니다.
○위원장 오대익 강시백 위원님, 수고하셨습니다.
제가 아까 말을 듣기로는 그렇다면 학생문화원의 서비스의 질이 도서관의 서비스의 질보다 낮은 거냐? 왜 그런가? 똑같은 울타리 안에 있는데 도서관이 환경을 왜 제공할 수 없고 그 서비스를 왜 지원 못 하는지? 그것을 니 밀력, 내 밀력 할 것이 아니라 그분들이 원하는 환경을 제공해 주시면 될 거 아니냐 이 말이죠. 그렇게 가요.
제가 보기에는, 제가 중간에 앉아서 들어 보니까 도서관에서 할 때는 막 좋았는데 학생문화원이 하니까 막 나쁘다. 그래서 다시 도서관으로 보내 달라, 이것은 학생문화원에서 들으면 자존심이 허락하지 않는 겁니다. 학생문화원에서 더 멋지게 잘하세요.
그리고 우리 위원들도 한 입으로 이거 학생문화원에 보내라 해 놓고 이번에는 또 도서관으로 보내라 하면 위원들은 또 뭐가 되는 거예요? 그래서 지적사항이 왔다 갔다 하면 안 되니까 학생문화원에서 잘하세요. 그렇게 하면 될 거예요.
○제주학생문화원장 고운진 존경하는 위원장님, 답변 기회를 주시면…….
○위원장 오대익 예, 답변하세요.
○제주학생문화원장 고운진 제주학생문화원장 고운진입니다.
서예 강좌, 저희들이 평생교육 강좌를 하반기에 6개를 개설했습니다. 그런데 수요자들이 “왜 서예만 그렇게 많이 개설해 주세요?” 한 학기씩 개설하는데 서예만 유독 특별대우를 해 주는 것에 대해서 상당히 수요자들도 불만이 많고, 저희들은 학생문화 창달이라든지 학생 인성교육 이런 쪽에 상당히 많은 강의실도 내 줘야 되고 활동실을 내 줘야 되는데도 불구하고 이분들은 자기네 원하는 곳, 원하는 장소에서만 하겠다고 요구를 막…… 요구가 상당히 많습니다. 그러다 보면…….
○위원장 오대익 예, 알았습니다. 학생문화원에서는 잘 도와주다 봐도 서예원들이 아주 욕심쟁이군요.
○제주학생문화원장 고운진 저는 그렇게 생각하고 있습니다.
○위원장 오대익 그런데 문제는 다시 도서관에 돌아가고 싶다는 거기에 문제가 있는 거예요. ‘학생문화원이 잘 안 도와준다’가 아니라 도서관으로 가고 싶다는 것에 문제가 있다는 말은 원장님의 답변이 객관적이지 않다, 그런 생각이 듭니다. 잘 생각해 보고…….
○제주학생문화원장 고운진 평생강좌를 개설해 주기를 원하고 있습니다, 그분들은. 우리 원에서 평생 동안 평생교육을 해 주기를 바라고 있습니다.
○위원장 오대익 그러니까 평생교육은 평생 동안 요람에서 무덤까지 하는 거니까 그렇게 하시면 될 거 아닙니까? 어려워도, 어려워도 우리가 공직자이기 때문에 힘들어도 참고 하는 겁니다. 잘해 주시기 바랍니다.
(홍경희 위원 발언신청)
홍경희 위원님, 질의하십시오.
○홍경희 위원 홍경희 위원입니다.
오늘 이 자리에 와서 보니까 뒤에 앉으신 공무원들이 열세 분인가 열네 분 앉아 계신데 여성이 거의 다입니다. 어떻게 된 거죠? 학생문화원과 제주도서관은 여성들이 이쪽으로 오는 것이 게 길인가요? 어디 여쭤봐야 되나.
원장님, 어떻게 생각하세요? 어디서부터가 원장님 소속……. 일곱 분이 전부 여성인데, 저는 어떤 생각을 하는 거냐 하면 인재들이 너무 여기만 와 있는 것이 아닌가? 여성들도 각 과에 흩여져서 있어야 되는데 너무 많이 집중되어 있는 거 아닙니까?
○제주학생문화원장 고운진 사회구조적인 추세라고 생각합니다.
○홍경희 위원 사회구조하고 학생문화원에 많이…….
○위원장 오대익 문화와 여자가 더 관계가 깊은 모양입니다.
○홍경희 위원 도교육청에서 다시 한 번…… 너무 여성 인재를 여기 집중시키지 않았나. 너무 많이 와 계신 것 같은 생각이 들었습니다. 참고해 주시기 바라고요.
제가 작년 행감 때 지적사항이 학생상담 자원봉사자, 거기에 대한 얘기를 했더니 굉장히 잘 해결해 주신 것 같습니다.
35쪽에 보니까 과정이나 이런 거 다 잘 쓰셨는데 학생 상담을 한다는 것은 정말 함부로 해서는 안 되는 일이지 않습니까? 교육을 받는 상담 자원봉사자들의 약력을 작년에 받아 보니까 굉장히 저는 이런 정도로는 학생 상담을 나가기가 경력이 너무 뭐하지 않나, 자격이나 그런 것도. 했더니 그거를 많이 해결해 주시기는 하셔서 이번에 지원자가 많이 커트된 겁니까? 그것이 잘 반영되는 바람에? 원장님.
○제주학생문화원장 고운진 제주학생문화원장 고운진입니다.
홍경희 위원님 그 지적사항이 적극 반영됐고요. 전문성이 부족하다는 지적에 대해서 강화는 되었지만 수요자는 줄지 않았습니다.
○홍경희 위원 그렇습니까? 많이 지원은 하시고 계시죠?
○제주학생문화원장 고운진 그렇습니다.
○홍경희 위원 지원자 자체가 줄어든 것은 아니고 여기서가 강화했을 뿐이라는 거죠?
○제주학생문화원장 고운진 그렇습니다.
○홍경희 위원 그런데 학교가 많이 원하지 않는다. 학교가 줄어들었다는 거잖아요?
○제주학생문화원장 고운진 예, 학교가 줄어든 것은 사실입니다.
○홍경희 위원 그 이유는 아까도 얘기하셨는데, 집단상담 위주로 하지 않나요, 이분들은?
○제주학생문화원장 고운진 학교에서 이루어지는 프로그램 보면 주로 개별상담이 아니라 집단상담을 운영하는 것 같았습니다.
○홍경희 위원 그렇죠. 지금도 대학에서 심리학을 전공하신 분들이 있거나 그런 것은 아닙니다. 그런 부분에서는 조금 염려되는 부분은 많습니다. 그래서 개별 상담하는 것은 지금은 아니지 않을까, 앞으로도. 그래서 그것은 전문상담인들이 해 주셨으면 좋겠고, 집단상담 위주로 하시는 걸로 아는데, 그 외에 또 두 가지를 질의했었습니다. 작년 행감 때. 왜 제주학생문화원에서 상담 일을 하고 있는가? 상담과 관련된 것은 도교육청이 주도적으로 많이 하고 있는데, 건강증진센터도 있고. 그러면 옮겨가야 되지 않느냐 했더니 추진상황에 보니까 부서조정협의회를 개최하고, 11월에. 작년 11월에 운영부서조정협의회.
과장님, 어떻게 된 겁니까? 이대로 진행되고 있는 건가요? 김장영 과장님?
○학생생활안전과장 김장영 학생생활안전과장 김장영입니다.
이것은 학생문화원하고 전에 있던 원장님하고 그 업무는 여기에서 맡는 것으로 협의가 되어서 했습니다.
○홍경희 위원 이유가 학생문화원의 정원이 감소하는 것 때문인가요?
○학생생활안전과장 김장영 그때 당시 어쨌든 고난향 원장님하고 협의는 그렇게 잘 마무리됐습니다.
○홍경희 위원 마무리가 어떻게 해서 잘 됐는지……. 기획부장님, 잠깐만. 다른 것도 여쭤볼 것이 있어서 그거 여쭤보는 거예요.
이 한 분이 자원봉사만 담당하는 것이 아니라 다른 일도 하기 때문에 자원봉사 일을 가져가게 되면 업무에 가중이 있다, 이쪽에. 한 사람을 빼야 되니까. 그게 가장 큰 이유죠?
○제주학생문화원기획부장 서자양 제주학생문화원 기획부장 서자양입니다.
아까 말씀하신 것처럼 학생상담 자원봉사자 업무만 하는 것이 아니라 그분이 가시면 다른 업무까지 인력이 상당히 모자라기 때문에 그렇게 인력을 감원시키면서는 봉사자 업무를 보낼 수가 없다는 것이 저희 원 입장이었습니다.
○홍경희 위원 그렇죠. 다른 일도 하기 때문에. 그 이유가 저는 마음에 들지는 않는데 인력에 대해서는 제가 자신 있게 해 드리고 못 해 드리고 하는 것을 못 하기 때문에 그런데, 이 일 자체가 저번 과장님 말씀은 당신 생각에도 제주도교육청에서 해야 된다는 생각을 하셨어요. 그런 얘기를 하셨는데 그 사이에 많이 변화가 있었던 것 같습니다. 이것은 나중에 또 하고요.
오늘 영재교육원에 대해서 몇 분이 계속 돌아가면서 질의를 하셨어요. 그런데 제가 저번에 행감 때도 말씀드린 것 같은데, 아시지 않을까요? 담당을 하고 있으니까. 중학교 과정이 말입니다. 다른 데 하고 있지 않습니까? 다른 시도에. 지금 위탁해서 하고 있으니까, 부산 같은 경우도 미술 10명, 음악 15명인가 해서 3.몇 대 일로 해서 중학생을 위주로 하고 있습니다. 대구도 그렇고. 그러면 제주라고 못 할 것이 없는데 계속 대답을 안 되는 쪽으로만 하시는데, 하게 되는 것이 대학 위탁입니다. 그래서 제주대학에 위탁해서 하는 방법에 대해서는 한번…… 여기에서 연구할 것은 아니지만 도교육청과 협의해서, 왜냐하면 고등학교에서 앞으로 고교체제개편에서 그것은 꼭 하실 것 같아요, 교육감님이. 읍·면지역에 음악특성학교, 미술특성학교를 만들 것 같습니다. 그러면 공부를 좀 하더라도 음악과 미술에 특기가 있는 아이들은 그쪽으로 가면서 읍·면지역의 고교를 활성화시키려고 하기 때문에. 그런데 그 중간단계인 중학교 과정이 지금 없기 때문에 그 과정을 할 수 있는 것을 해 달라는 거죠.
아무리 고교체제개편 때, 강동우 과장님 얘기하지만 중학교가 비거든요. 그것을 제주대학과 위탁사업으로 하는 거 어떻게 생각하십니까? 다른 시도 하는 거 알죠?
○제주학생문화원기획부장 서자양 예.
○홍경희 위원 어디어디 하고 있습니까? 중학교 과정.
○제주학생문화원기획부장 서자양 그거에 대해서 정확한 자료는 제가 갖고 있지 않습니다마는 그 방면에 있어서 제주대학과 위탁하는 것도 고려를 해 보지 않은 것은 아닙니다. 그렇지만 그걸 시도 교육청이라든가 컨설팅을 하거나 그런 기회는 없었습니다.
○홍경희 위원 심도 있게 논의가 안 된 거죠.
○제주학생문화원기획부장 서자양 여러 위원님께서 그런 지적을 해 주셨는데, 중등과정이 비는 것에 대해서는 저 역시도 모든 분들이 공감하시는 것처럼 안타까운 일이라고 생각하고, 그러한 일을 해결할 수 있도록 우리 문화원과 시도 교육청 또는 예술 관련 관계자들이 컨설팅 자체를 통해서 좀 더 심도 있게 논의를 한 후 검토를 하겠습니다.
○홍경희 위원 작년에 우리가 여러 번 말씀드려도 심도 있는 논의가 없었던 것 같습니다. 올해는 몇 분이 돌아가면서 전부 얘기하고 있기 때문에 심도 있는 논의를 도교육청과 해서, 분명히 부산이나 대구 같은 데 실시하는 데도 중학교 과정에서는 엘리트가 걸러집니다. 걸러져서 그중에 10명 할 수도 있고 15명 할 수도 있고, 그러면 그런 아이들은 다시 선별해서 제주대학과 위탁교육을 하는 것을 저는 적극 제안합니다. 다른 시도와 똑같이. 그러면 해결될 거라고 생각하는데 동의하십니까? 그렇게 하면 좋을 것 같습니까?
○제주학생문화원기획부장 서자양 저 개인적으로는 좋을 것 같다는 생각을 합니다. 적극 검토하도록 하겠습니다.
○홍경희 위원 앞으로는 중요한 건 뭐냐 하면 학생문화원의 담당하시는, 높은 자리에 계신 분하고 도교육청하고 얘기가 심도 있게 돼야 된다는 겁니다. 행감 때만 얘기하고 끝나 버리면 내년 행감에 또 얘기할 거라고요. 이번에는 한번 시도해 보자, 이런 것을 제안합니다.
○제주학생문화원기획부장 서자양 예, 알겠습니다.
○홍경희 위원 제주도서관장님.
○제주도서관장 이승헌 제주도서관장 이승헌입니다.
○홍경희 위원 이번에 보니까 새로운 것이 공공도서관협의회가 만들어졌더라고요.
○제주도서관장 이승헌 공공도서관협의회는 기존부터 만들어서…….
○홍경희 위원 많이 했는데, 적극적으로 하셨나요? 그러면 심도 있는 논의를 어떤 걸 주로 하나요?
여기는 올해도 4분기까지 계획이 다 되어 있는데 어떤 것이 주인가요, 거기에서 하는 것은?
○제주도서관장 이승헌 보고서 22쪽에 나와 있습니다마는, 실제 우리 도서관 간의 상호협력, 문제점이 있는 것들을 검토하는데, 지난 1/4분기 같은 때 보면 학교도서관 지원 관계가 내년도부터 실시하겠다고 하는 그런 사항에서 검토를 좀 했습니다.
○홍경희 위원 뭐에 대해서요? 다시, 못 들었는데.
○제주도서관장 이승헌 학교도서관 지원 활성화 관계. 학교도서관 지원이 전혀 안 되고 있어서 그렇게 했고…….
○홍경희 위원 1분기 때 그거 논의하셨죠?
○제주도서관장 이승헌 예. 도서관별로 중점사업들에 대해서 서로 검토하고 공유하고, 또 공공도서관 행·재정 체계가 일원화 추진이 되고 있습니다. 그런 것들에 대해서도 저희들 자체적으로 검토해서 의견을 개진하고 그렇게 했습니다.
또 타관 반납서비스 운영을 하다 보니까 ― 지난해 10월 1일부터 ― 이거에 따른 문제점도 약간 뒤따르고 해서 그런 것들에 대한 개선방안도 협의했고, 분기마다 한 번씩 하면서 그때그때마다 사안이 있는 거라든가 우리가 개선해 나갈 사안들에 대해서 협의를 하고 있습니다.
○홍경희 위원 제주도서관이 주도적으로 합니까?
○제주도서관장 이승헌 예, 제주도서관이 주관해서 운영하고 있습니다.
○홍경희 위원 주관해서 하는데 여기 나온 내용들이 항상 나오는 내용들에 대한 것만 있는 것 같아서 그냥 모이시기만 하는 것이 아닌가 하는 생각이 들어서 다시 여쭤보는…….
○제주도서관장 이승헌 전혀 그렇지는 않습니다. 공공도서관 통합회원 구축이라든가 이런 것들도 다 거기에서 협의해서 이루어지고 있습니다.
○홍경희 위원 예.
청소년 제주어교실을 잘하고 계신데 계속해 온 사업이죠?
○제주도서관장 이승헌 예.
○홍경희 위원 이거 중학생만 하는 이유가 뭐죠? 교실이 없어서?
○제주도서관장 이승헌 아닙니다. 중학생에 대해서 제주어교실을 해 보니까 실제 중학생들이 학교의 선생님들을 통해서 홍보하고 가정통신문을 보내도 희망을 하지 않고 있습니다. 그렇게 해서 올해도 중학생을 대상으로 해서 하려고 했는데 안 되어서 초등학생 5·6학년을 대상으로 해서, 그렇게 조정해서 운영을 했습니다.
○홍경희 위원 그런데 여기 왜 중학교 1·2학년으로 돼 있죠? 대상이.
○제주도서관장 이승헌 당초 계획은 그렇게 돼 있는데…….
○홍경희 위원 이거 행감자료잖아요. 10월 27일 날 한 거면 초등학교로 써 놔야 되죠.
○제주도서관장 이승헌 밑의 실적에는 초등학생 4·5학년으로 돼 있습니다. 당초 계획이…….
○홍경희 위원 계획을 써 놓으니까. 죄송합니다. 밑에 쓰여 있네요.
○제주도서관장 이승헌 예, 초등학생 4·5학년 해서…….
○홍경희 위원 해 보니까 초등학생은 어떻습니까?
○제주도서관장 이승헌 처음에 와서는 좀 뭐하지만 해 가니까 실제 강사 선생님, 여기 강사는 실질적으로 제주어보존회 이사이신 양전형 시인을 모시고 이렇게 했는데…….
○홍경희 위원 재미없어 하는 겁니까?
○제주도서관장 이승헌 나중에는 재미있어 합니다.
○홍경희 위원 저는 이번에 제주어교육 활성화 방안에 대한 조례를 만들었는데…….
○제주도서관장 이승헌 예. 이것은 계속 꾸준히 해 나가려고 하고 있습니다.
○홍경희 위원 그런데 학생들에게는 인기가 지금 현재 중학교는 없다는 거죠? 별로…… .
○제주도서관장 이승헌 30명 이렇게 해도 5명 이내밖에 지원을 안 하고 있습니다. 그렇게 희망자가 없어서 다시 또 학교에 공문을 보내서 초등학생으로 변경 조정하게 됐습니다.
○홍경희 위원 초등학생은 괜찮고요?
○제주도서관장 이승헌 예, 그렇습니다.
○홍경희 위원 그러면 앞으로 이러다 보면 제주어가 사라질 위기가 생기겠네요. 초등학생들이 어른이 되고 중학생들이 어른이 될 때는 그럴 것 같다는 생각이 드는데, 한번 적극적으로, 조례까지 만들었으니까 학교에서도 활성화될 것을 기대하고, 특히 제주도서관에서 주도적으로 이 사업에 앞으로도 힘써 보셔야 될 것 같은데. 학교에서 많이 보내 줘야 되는데, 홍보를 해 주시고.
○제주도서관장 이승헌 중학생들은 실제 제주어교실을 하면 더 성적이 올라가거나…….
○홍경희 위원 올라가거나 그런 것이 안 되니까.
○제주도서관장 이승헌 하면 좋은데, 학과 공부를 우선하려고 해서 많이 참여를 못 하는 것 같습니다. 그 대신 초등학교 고학년을 대상으로 해서 꾸준히 운영해 나가려고 하겠습니다.
○홍경희 위원 그래도 중학생이 없어서 초등학교를 하려고 했던 거에 대해서는 굉장히 고무적입니다. 감사를 드립니다.
○제주도서관장 이승헌 이것을 안 할까 하다가 세계자연유산으로 등재도 되고 해서 제주어를 전승하는 입장에서 계속 앞으로 해 나가겠습니다.
○홍경희 위원 원장님의 노력이 많이 있으셨네요.
감사합니다. 수고하셨습니다.
○제주도서관장 이승헌 고맙습니다.
○위원장 오대익 홍경희 위원님, 수고하셨습니다.
미래인재교육과, 고영림 과장님.
○미래인재교육과장 고영림 미래인재교육과장 고영림입니다.
○위원장 오대익 영재교육진흥위원회는 아직 구성되어 있죠?
○미래인재교육과장 고영림 예, 그렇습니다.
○위원장 오대익 그런데 왜 설치 조례에 영재교육진흥 사무분장이 교육국에서 빠졌나요? 없어요. 저것이 빠져 버리니까 영재교육진흥이라고 해서 영재교육진흥에 관한 사업이라는 사무분장이 교육국에 딱 있어서, 그래서 미래인재교육과에 배정돼야 되는데 아무리 찾아 봐도 없어서 영재교육이 등한시되고 있다 이런 생각이 들어요. 조례 개정할 때 거기에 반드시 넣도록 ― 다음에 ― 그거 한번 검토해 보세요. 내일이라도 제가 말할 수 있으면 본청에서 말하겠는데, 학생문화원장님, 자꾸 오늘 영재교육이 최고의 히트상품인데, 영재교육기관은 딱 3개가 돼요. 아시지만 영재학교, 학교는 국가가 정합니다. 그래서 대한민국에 두 개인가 있죠. 국가가 정해요. 영재학급, 영재학급은 초·중·고등학교에서 만드는 학급, 지금 많죠. 수학·과학 영재학급들이 많이 있습니다. 그다음에 영재교육원, 교육원은 대학에 설치하거나 제주도교육감이 설치할 수 있어요. 그래서 예술영재교육원은 제주학생문화원, 서귀포학생문화원에 있고 정보영재교육원하고 외국어영재교육원은 국제교육정보원에 있거든요. 그래서 하거든요.
그래서 영재교육원의 설립은 제주도, 아까 말한 영재교육진흥위원회 심의를 거쳐서 하는 거예요. 하는 것이기 때문에 만약에 제주학생문화원에서 우리가 지난번에 감사에서 지적했다면 원장이 신청을 해야 돼요. “중등영재교육원을 개설해 주십시오.” 신청서 양식에 신청하면 영재교육진흥위원회 회의를 열어서 아, 이거 위원들이 지적사항을 받고 서귀포학생문화원과 제주학생문화원장이 공동으로 중등영재교육원 개설을 요구해 왔는데 협의를 거치는 거예요. 그래서 타당하다, 해 주자. 아니면 약간 해서 다음 해에 해 주자라는 이런 결의가 있거나, 아니면 여기에서 신청 안 해도 교육감이 바로 미래인재교육과장 그 과에서 이거 할 필요가 있다 해서 하거나 이렇게 해서 하는 거거든요.
그런데 지금 우리가 보기에 작년에 그만큼 지적해도 아무도……., 학생문화원에서는 “도에서 하랜 하민 허고 말랜 하민 말켜. 우리가 해 달라고 억지 쓰면서 할 필요가 뭐 있어. 사람도 적은데.” 맞아요. 그것은 틀림없어요. 할 필요 없어요. 돈도 없고. 인력도 안 주면서.
학생문화원의 인력은 종단으로 비교해 보면 대단해요. 20년 전의 인력보다 줄어들었어요, 학생문화원이. 이게 문제예요. 10년 전에는 기획부장이 장학관이 왔어요. 무슨 말인지 아십니까? 이만큼 문화에 신경 썼어요. 이제는 제주도교육청이 본청만 이마니 하고 직속기관은 쏙쏙 빼먹었어요, 다. 사람은 빼 먹고, 인력은 빼 먹고 사업은 막 주고. 그러면 직속기관의 사람들은 죽을 수밖에. 몸무게 계속 줄어들 걸. 죽을 수밖에. 계속 초과 근무하고. 이게 문제입니다. 본청 중심의 교육행정이 이루어지고 있다. 이거 생각을 해 봐야 될 일입니다.
지금 청소년의 거리에 청소년이 있는가? 제가 항상 하는 말이 그겁니다. 있습니까? 청소년의 거리에 청소년이 우글거립니까? 매일매일.
○제주학생문화원장 고운진 매일은 아니지만 우리 원 주도적으로…….
○위원장 오대익 가끔 한 사람씩 보입니까?
바오이젠거리에 중국인들이 넘쳐나죠. 이중섭거리에 배낭 맨 사람이 가득 차 있는데 청소년의 거리에 청소년이 있는가?
제가 자료를 요구해 봤는데 “1월, 2월 달과 8월은 방학이어서 없습니다.” ‘아, 그러면 방학 안 한 기간에는 이 동네 학생들이 쉬는 시간에 다니는 거 그거구나.’ 그거 아니거든요. 그래서 청소년의 거리에는 청소년이 넘쳐나야 되는데 청소년이 없다. 붕어빵에 붕어 없는 거하고 똑같아요. 그래서 청소년의 거리는, 지금 나는 기분 좋게, 제주학생문화원 우수사례에 청소년의 거리 활성화가 우수사례로 올라와서 기분 좋기는 합니다만 저는 청소년의 거리가 우수사례가 아닙니다. 청소년의 거리에 청소년들이 계속 있어야 되는데, 어떻게 올 수 있습니까? 아이들이 학교 가고 끝나면 방과후 가고, 방과후 끝나면 학원 가는데 언제 어떻게 와요? 와서 놀면 잘못하다가 깡패한테 폭력이나 당하면 어떻게 해요? 어떻게 와요? 청소년의 거리에. 곤란하다 이 말이죠. 잘 생각해야 돼요. 잘하시기를 부탁드리겠습니다.
도서관장님.
○제주도서관장 이승헌 제주도서관장 이승헌입니다.
○위원장 오대익 RFID 태그, 우리 위원님들 알게 설명해 주세요.
○제주도서관장 이승헌 RFID는 각 도서관에서 책 도난 방지를 하거나…… 책에 관한 자료를 모두 담아서 통계를 낼 때라든가 데이터베이스를 구성 운영할 때 자료를 구축하는 데 있어서 기본적인 하나의 칩입니다.
모양은 태그가 가로 5㎝에서 세로 7.5㎝ 정도 된 것도 있고, 5.5×5.5㎝ 두 개가 있는데, 종잇장처럼 얇으면서도 속에 안테나선이 전부 다 들어가 있습니다. 무선주파수인식시스템이라고 RFID를 우리 한국말로 그렇게 하고 있습니다. 그래서 도서만이 아니고 이마트라든가 큰 마트에서도 어떤 물건에 놓으면 그냥 기계만 통과가 된다고 하면 지금 현재 우리 마트에서는 이러한 물품은 몇 개가 있고 저런 물품은 몇 개 있고 해서 전부 다 통계를 잡을 수 있습니다.
우리 도서관에도 어린이용…….
○위원장 오대익 고객들은 그 태그 때문에 무슨 이익을 봐요? 도서관에 오면서. 고객을 위한 것입니까, 행정기관을 위한 것입니까?
○제주도서관장 이승헌 고객들이 좋은 것은 종전에는 직원이 전부 다 대출해 주고 반납을 받았었습니다. 그러나 지금은 RFID로 되어 있기 때문에, 모든 게 전부 전산화되어 있기 때문에 본인이, 대출받아 간 이용자가 직접 그 데스크톱 위에 올려놓으면 전부 반납처리가 되고 빌려 갈 때도 직원에게 얘기하지 않고, 예를 들어 다섯 권을 빌려간다 해서 데스크톱 위에 놓고 도서회원증만 갖다 대면 거기에…….
○위원장 오대익 다?
○제주도서관장 이승헌 예. 간단하게…….
○위원장 오대익 정보능력이 없어도 돼요?
○제주도서관장 이승헌 예. 화면에 떠서 해 가고 안 한 것이 있기 때문에 이용자들도 편하게 이용하고 있습니다.
○위원장 오대익 잘 알았습니다.
또 하나, 도서관이 자랑으로 낸 택배서비스 제공. 그것은 돈 하나도 안 들고 좋은 일을 많이 했네요.
○제주도서관장 이승헌 도서택배서비스는 실질적으로 사회적 배려계층, 소외된 계층에 대해서…… 우리 도서관은 장애인이 찾아오기가 상당히 어렵습니다. 그래서 이것은 꾸준히 해 오고 있고…….
○위원장 오대익 예, 우수사례인데요. 김광수 위원이 “작년 우리 위원님들의 지적사항이냐? 그것에 착안한 것이냐?” 했는데 아니라고 대답했습니다.
○제주도서관장 이승헌 계속해 왔고, 지난해에는 도교육청에서 도서택배서비스를 운영함으로 인해서…….
○위원장 오대익 아니, 내가 하는 말은 김광수 위원이……. 우리가 감사 지적을 어떻게 한지 아세요? 도서관에 평생교육 프로그램은 점점 줄여가고 학생을 위한 프로그램은 늘리면서 또 하나, 장애인이나 접근이 어려운 사람들에게 서비스를 강화하라고 지적해서 했다면 이왕 하는 말…… “예, 맞습니다.” 안 하고 “아닙니다.”라고 왜 대답했어요? 위원님들이 감사 지적해서, 그런데 왜 거짓말하고 있어요? 여기 뭐라고 한 줄 아세요? 처리에. 바로 우리가 지적한 것을 “하겠습니다.” 해 놓고 대답은, 김광수 위원이 “우리 위원님들이 지적한 것에 따른 거죠?” 하니까 “아닙니다.” 무슨 말을 그렇게……. 내가 알기로 도서관장님은 위원님들을 아주 존경하는 분으로 알았는데 오늘 보니까 위원님들을 아주 우습게 아는 모양인데…….
○제주도서관장 이승헌 아닙니다.
○위원장 오대익 다시 한 번 말해 봐요. 거기 쓰인 대로 읽어 봐요. 뭐라고 쓰여 있는지.
○제주도서관장 이승헌 위원장님! 저의 답변이, 소견이 좀 짧았던 것 같습니다.
○위원장 오대익 예, 그래요. 여기에 딱 있어요. “장애인이나 사회복지시설 학생 등 사회적 배려계층이 소외되지 않도록 운영해 나가겠습니다” 이렇게 해 놓고, 그걸로 해서 이걸 했으면, “예, 맞습니다. 위원님들의 지적사항을 우리가 겸허히 수용했습니다.” 했으면 우리도 올라가고 도서관장님도 올라갈 것인데 “아닙니다. 우리 생각대로 했습니다.” 말을 해도 그렇게 하면 안 되죠.
○제주도서관장 이승헌 죄송합니다. 그러한 뜻은 아니었고 종전에도 해 오던 것을 확대는 좀 했습니다 하는…….
○위원장 오대익 저도 말과 뜻이 다릅니다. 이해해 주세요.
이제 보충질의입니다. 지금 30분인데 5분씩 못 드리겠네요.
좋습니다. 점심 먹고 두 시에 가면 되니까.
김광수 위원님.
○김광수 위원 김광수 위원입니다.
한 말씀만 드리겠습니다.
고운진 원장님! 「영재교육진흥법」, 따라야 되는 것인지 안 따라야 되는 것인지 저도 판단이 안 서네요. 그걸 보다 보니까 그런 게 있어요. 의무사항으로 초·중·고의 연계방안을 반드시 연구해야 된다는 거죠. 이게 의무사항입니다. 물론 안 따르면 방법이 없지만. 지방자치단체장들의 의무사항으로 되어 있어요. 저도 보고 깜짝 놀랐는데 그런 것을 참고해서 노력을 해야 됩니다, 중학교 과정. 제가 볼 때는 그렇게 힘든 과정이 아니거든요. 규모는 물론 힘듭니다. 크게…… 예를 들어서 제주도 내 모든 음악 하는 아이들, 그것은 아니잖아요. 미술 하는 아이들. 예를 들어서 현관에, 이 옆에 있는 중학교에 수채화를 잘 그리는 아이가 있는데 자기가 자신 있는 그림 석 점만 삼각대에 열흘, 보름, 한 달, 현관에 전시한다. 그런 공간도 같은 맥락으로 보면 되는 거예요. 그런데 그 아이는 그 행동으로 해서 엄청난 자긍심을 갖게 되거든요. 이게 자꾸 하는 얘기입니다.
중국도 방문했더니 현관에서 학생 하나가 그랜드피아노를 펼쳐 놓고 우리를 환영한다고 쇼팽을 쳐요. 제가 물어봤죠. “이게 무슨 일이냐?” 했더니 “아이에게 경험을 주기 위해서 하고 있습니다.” 교장선생님이 그런 얘기를 해요. 똑같은 맥락입니다, 이게.
그래서 거창한 어떤 학급 아니어도 되니까 이건 어떻든 연구를 해야 되겠습니다. 아까 강경식 위원님도 얘기했는데 교육청 가서, 교육청부터 시작을 하겠습니다마는, 이것은 해야 됩니다, 반드시. 그리고 자꾸 고등학교에 음악, 또는 미술반을 먼저 생각하고 있는데 아니, 중학교에 없는데 어떻게 고등학교에 합니까! 이해가 안 가는 얘기예요. 중학교에 만들 궁리를 먼저 하셔야 돼요. 그래서 중학교 아이들이 나와야 고등학교에 학급을 마련하든가 말든가 할 것 아닙니까?
제가 교장 시설에 이걸 해 보려고 얼마나 애를 썼는데 못 했다고요. 중학교에 없으니까 안 되는 거예요, 이게. 중학교는 학원에 가서 공부하다가 고등학교에는 학급으로 들어온다? 그게 이상하잖아요. 초등학교는 어떻든 여기에서도 하고 있고 서귀포시에서도 하고 있고. 그런데 중학교는 없었다가 고등학교는 학급을 만들면 중간 3년은 학원에 가서 이 선생님, 저 선생님……. 그분들은 학생들끼리 모여서, 돈이 없으니까 ― 여기 아시는 선생님들 계십니다 ― 피아노면 피아노 하는 학생 5명이 돈 모아서 주말에 서울의 선생님 모셔다가 한두 시간씩 공부해서 보내고, 이런 일을 해요. 그런 걸 우리가 해 주자는 차원인 겁니다. 거창한 게 아니고.
이게 꼭 원장님 능력으로 되는 것만도 아닌 것은 알고 있습니다. 하지만 생각만큼은 긍정적으로 생각해야 되겠구나 하는 그런 마음 자세가 필요하다는 면에서 제가 드리는 얘기입니다.
구체적인 것은 교육청에 가서 다시 한 번 따져볼 겁니다. 필요하다면 조례도 나올 거고.
마치겠습니다.
○위원장 오대익 김광수 위원님, 수고하셨습니다.
(부공남 위원 발언신청)
부공남 위원님, 질의하십시오.
○부공남 위원 도서관장님! 올해 보니까 ― 해마다 했겠죠 ― 6000권 정도 다시 확충을 하는 것 같은데, 맞죠?
○제주도서관장 이승헌 제주도서관장 이승헌입니다.
도서 확충은 매년마다 9000권에서 1만 권 합니다.
○부공남 위원 그 책을 구입할 적에 어떻게 합니까? 전부 다 그 책이 다른 권이 1만권입니까, 아니면 같은 책을 5권씩, 10권씩 이렇게 합니까?
○제주도서관장 이승헌 같은 도서는 두 권 정도, 많이 필요하다면 세 권 정도 하지만…….
○부공남 위원 왜 그러냐 하면, 도서관의 존재이유가 도민들 ― 학생들은 물론이고 ― 의 독서를 생활화하고 독서문화를 증진시키고 하는 건데, 제가 이렇게 지역구를 돌아보면 작은도서관들이 있어요. 작은도서관들이 있는데 ― 아파트단지라든지 이런 곳에 ― 작은도서관에서 저한테 자꾸 요구하는 것이 도서 확충할 예산을 달라, 그런 것이 있습니다. 그런데 그게 가능할 때도 있고 가능하지 않을 때도 있어요. 그래서 이것도 우리 도서관이 하는 일이라고 생각한다면 그러한 작은도서관에서 제주도서관에 와 가지고 한꺼번에 책을 대여해 나가는 거, 주도적으로 도서관에서 하라는 얘기는 아니고 그런 것이 가능하지 않겠느냐. 이 주변에도 작은도서관들이 꽤 있을 거예요. 이런 곳에 100권, 200권, 한 달 동안, 두 달 동안 이렇게 대여해 주는 것도 바람직하지 않나 이런 생각을 가져 보는데 어떻습니까?
○제주도서관장 이승헌 저도 존경하는 위원님 말씀처럼 실질적으로 아파트라든가 또 작은도서관에도 실제 많은 도서가 없는 경우에는 그렇게 해서 대여를 해 줄 수 있도록 하려고 하고 있습니다.
○부공남 위원 그렇습니까?
○제주도서관장 이승헌 예.
○부공남 위원 좋으신 생각이네요.
○제주도서관장 이승헌 도서관 대여사업을 보니까 실제 인천에서는 그러한 경우를 운영하고 있었습니다. 적극 검토를 하겠습니다.
○부공남 위원 검토하십시오.
감사합니다.
○위원장 오대익 다른 위원님?
강경식 위원님?
○강경식 위원 안 하겠습니다.
○위원장 오대익 강시백 위원님?
○강시백 위원 아닙니다.
○위원장 오대익 홍 위원님?
○홍경희 위원 예, 하나만 할게요.
학생상담 자원봉사에서 자원봉사자들이 초등학교로 거의 나가는 이유가 있습니까? 중학교는 없네요. 고등학교는 좀 있고.
○제주학생문화원장 고운진 제주학생문화원장 고운진입니다.
초등만이 아니라 중학교, 고등학교에도 나가고 있습니다.
○홍경희 위원 37개교가 어떻게 되는 거죠? 그러니까 초등학교 위주로 되어 있다는 거죠.
○제주학생문화원장 고운진 예, 초등학교가 많은 건 사실입니다.
○홍경희 위원 중학교 중요한데, 중학교는 세 학교밖에 안 되는데……아니, 두 학교인데. 왜 이렇게 적습니까? 원하지 않습니까?
○제주학생문화원장 고운진 중학교 같은 경우에는 학생상담사라든지 상담자원봉사자…….
○홍경희 위원 있기 때문에?
○제주학생문화원장 고운진 예.
○홍경희 위원 고등학교가 많은 이유는요? 거기는 없습니까? 거기엔 상담사가 없나요?
○제주학생문화원장 고운진 대안 학급이 있는 학교가 많습니다, 고등학교는. 대안교실. 대안교실이 있는 학교가 많아서 고등학교는 우선적으로 인력이 모자라서 배치를 해 드렸습니다.
○홍경희 위원 그러면 중학교는 상담교사들이 있기 때문에 집단상담도 안 나가도 된다? 선생님이 하시니까.
○제주학생문화원장 고운진 안 나가도 되는 건 아니고…….
○홍경희 위원 중학교, 중요한 시기에 초등학교에 초집중되어 있길래, 배정인원도 보니까 89명 ― 초등학교 ― 중학교 세 분이에요. 배정이 너무 초등학교로 되어 있고 중학교는 안 되어 있길래 중학교에서 상담선생님들이 오는 것에 ‘그 정도 수준으로 와서는 안 된다.’ 하는 것인지, 그런 게 좀 있는 건가. 그런 걸 저는 알고 싶어서 그러는 거예요.
○제주학생문화원장 고운진 중학교가 적어서 2016년도에는 중학교에도 많이 배정하려고 노력하고 있습니다. 80여 명 정도를 초·중·고등학교에 내보내…….
○홍경희 위원 의뢰가 와야 배정하는 거죠?
○제주학생문화원장 고운진 예.
○홍경희 위원 의뢰가 안 오면 여기에서도…….
○제주학생문화원장 고운진 희망해야만 저희들이…….
○홍경희 위원 그것은 희망을 안 했다는 것이지 않습니까?
○제주학생문화원장 고운진 예. 희망을 안 하는 부분도 있습니다.
○홍경희 위원 그런데 어떻게 더 배정하겠다는 얘기를 하시죠?
○제주학생문화원장 고운진 희망을 하면 배정하겠다는 겁니다.
○홍경희 위원 그러니까 희망을 안 해서 배정 안 했는데 희망을 하면 더 많이……. 말이 좀 이상하지 않습니까? 내년에도 두 학교밖에 안 할 수도 있죠.
○제주학생문화원장 고운진 그랬을 경우에는 어쩔 수 없이 두 학교만…….
○홍경희 위원 2016년도에 늘린다고 하시기에, 아까.
○제주학생문화원장 고운진 늘리려고 하는 계획은 사실입니다.
○홍경희 위원 그러면 그것은 여기의 의지대로 되는 게 아니지 않습니까?
○제주학생문화원장 고운진 예.
○홍경희 위원 대답이 좀 이상하시네요. 여기의 의지대로 되는 게 아니지 않습니까? 원장님이 “내년에 늘려 보려고 한다.” 그것은 대답이 아니지 않습니까?
○위원장 오대익 학교장님을 자주 만나서 해야 되는 거예요. 학교장님 만나서 하시도록.
○홍경희 위원 그게 좀 형식적인 대답인 것 같다, 저는 그 생각을 하는 겁니다.
○제주학생문화원장 고운진 알겠습니다.
○홍경희 위원 중학교에 한번 파악을 좀 해 보시기 바랍니다.
○제주학생문화원장 고운진 예.
○홍경희 위원 중학교에 왜 이렇게 의뢰가 없는지, 그것이 저는 의문이라서 여쭤보는 겁니다. 앞으로 파악을 좀 하시고 내년에 다시 또 보겠습니다.
이상입니다.
○위원장 오대익 홍경희 위원님, 수고하셨습니다.
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 제주학생문화원과 제주도서관에 대한 2015년도 행정사무감사 질의와 답변을 마치겠습니다.
고운진 원장과 이승헌 관장을 비롯한 관계공무원 여러분, 행정사무감사 자료 준비와 위원들의 질의에 성실한 답변을 해 주신 데 대하여 감사의 말씀을 드립니다.
오늘 위원들이 지적한 사항에 대해서는 도민의 뜻으로 겸허히 받아들여 제주교육의 발전을 위해 혼신의 노력을 다해 주실 것을 부탁드립니다.
위원님 여러분, 그리고 관계공무원, 대단히 수고하셨습니다.
그러면 제주학생문화원과 제주도서관에 대한 감사는 이것으로 마치고, 오늘 오후 2시에는 탐라교육원과 제주국제교육정보원에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다.
감사 종료를 선언합니다.
(12시42분 감사종료)
○출석감사위원
○출석전문위원
○피감사기관참석자
- -교육국
- 학교교육과장 강동우
- 미래인재교육과장 고영림
- 학생생활안전과장 김장영
- -감사관실
- 감사관 이종필
- -제주학생문화원
- 제주학생문화원장 고운진
- 기획부장 서자양
- 총무부장 김경희
- -제주도서관
- 제주도서관장 이승헌
- 자료지원부장 오경주
- 총무부장 오정자
○기록