제374회 제주특별자치도의회(임시회)
본회의회의록
- 제1호
- 제주특별자치도의회사무처
일시 2019년 6월 28일(금) 11시
의사일정
1. 제374회 제주특별자치도의회 임시회 회기결정의 건
2. 부의장 보궐선거의 건
3. 상임위원회 위원 변경 선임의 건
4. 회의록 서명의원 선임의 건
상정된 안건
1. 제374회 제주특별자치도의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)
2. 부의장 보궐선거의 건
□ 부의장(강충룡) 당선인사
3. 상임위원회 위원 변경 선임의 건(의장 제의)
4. 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)
(11시 04분 개의)
○의장 김태석 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 그러면 성원이 되었으므로 지금부터 제374회 제주특별자치도의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사담당관으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
○의사담당관 변덕승 안녕하십니까? 의사담당관 변덕승입니다.
먼저 제374회 임시회 집회 경위입니다.
제374회 제주특별자치도의회 임시회는 「지방자치법」 제45조의 규정에 따라 지난 6월 24일 김경학 의원 등 열다섯 분의 의원으로부터 집회 소집 요구가 있어 같은 날 집회 공고를 거쳐 오늘 개회하게 되었습니다.
다음은 본회의 직접 부의 사항입니다.
제11대 제주특별자치도의회 전반기 부의장 보궐선거의 건 및 상임위원회 위원 변경 선임의 건이 오늘 본회에 직접 부의되었습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 김태석 의사담당관, 수고하셨습니다.
1. 제374회 제주특별자치도의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)
(11시 06분)
○의장 김태석 그러면 의사일정 제1항 제374회 제주특별자치도의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
이번 제374회 제주특별자치도의회 임시회 회기는 제374회 제주특별자치도의회 임시회 의회운영위원회 제1차 회의에서 협의한 대로 6월 28일 오늘 하루로 하고자 합니다.
여러 의원님, 이의 없으십니까?
(「예.」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
2. 부의장 보궐선거의 건
(11시 06분)
○의장 김태석 다음은 의사일정 제2항 부의장 보궐선거의 건을 상정합니다.
부의장 보궐선거는 「지방자치법」 제53조에 지방의회 부의장이 궐위될 경우에는 보궐선거를 실시하고 그 임기는 전임자의 남은 임기로 하도록 규정되어 있습니다.
또한 부의장 선거는 「지방자치법」 제48조 및 「제주특별자치도의회 회의규칙」 제9조의 규정에 따라 무기명투표로 선출하게 되고, 재석의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 얻은 의원이 당선자로 결정됩니다. 다만, 과반수의 득표자가 없을 경우에는 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 경우에는 최고득표자가 1명이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 2명 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 실시하여 다수의 득표자를 당선자로 결정하게 됩니다. 또한 결선투표 결과 득표수가 같을 때는 최다선 의원이, 최다선 의원이 두 명 이상일 경우에는 그중 연장자를 당선자로 결정하게 됩니다. 다만, 이미 선출된 의장, 부의장의 성명을 기명한 투표용지는 무효가 됩니다.
그러면 「제주특별자치도의회 회의규칙」 제51조제2항의 규정에 따라 투표를 관리해 주실 두 분의 감표위원을 지명하도록 하겠습니다.
정해진 순서에 따라 강성민 의원, 김장영 의원, 두 분께서는 감표위원으로 수고하여 주시기 바랍니다.
감표위원으로 지명되신 두 분께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.
(감표위원, 감표위원석에 착석)
감표위원께서는 투표함과 명패함, 투표용지 및 명패수의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
감표위원님, 이상 없습니까?
○감표위원 강성민 예.
○감표위원 김장영 이상 없습니다.
○의장 김태석 이상이 없으므로 명패함과 투표함을 투표 장소로 옮겨 주시기 바랍니다.
(명패함, 투표함 이동)
그러면 의사담당관으로부터 부의장 보궐선거 투표 방법에 대하여 설명이 있겠습니다.
○의사담당관 변덕승 안녕하십니까? 의사담당관 변덕승입니다.
지금부터 제11대 제주특별자치도의회 전반기 부의장 보궐선거 투표 방법 등에 대하여 설명을 드리겠습니다.
먼저 투표 방법은 부의장으로 선출하고자 하는 의원의 성명을 한글로 투표용지 기명란에 기재하시면 되겠습니다.
다음은 투표 절차에 대하여 설명을 드리겠습니다.
투표 순서는 단상을 향하여 맨 앞줄 좌측 이승아 의원님부터 시작하여 우측으로 호명하는 순서대로 나오셔서 투표하시면 됩니다.
호명되신 의원님께서는 감표위원석에서 명패와 투표용지를 받으시고 기표소에서 투표용지 기명란에 선출하고자 하는 의원의 성명을 한글로 기재하신 후 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 넣고 의석으로 돌아가시면 됩니다. 다만, 의장님께서는 의장석에서 투표하게 되며, 감표위원으로 지명되신 두 분 의원님께서는 맨 나중에 투표하시면 됩니다.
다음은 투표의 무효와 기권 판정 기준에 대하여 설명드리겠습니다.
먼저 무효로 처리되는 사항으로는 의원 성명을 한글로 기명하지 않거나 성명을 잘못 기명한 경우, 투표용지 기명란 이외의 다른 곳에 기명한 경우, 의원 성명을 2인 이상 기명한 경우, 의원 성명 중 한 글자라도 기명란 외부에 이탈했을 경우와 두 글자 이상 선상에 표기되었을 경우입니다. 그리고 이미 선출된 의장이나 부의장의 성명을 기명하는 경우 등에 대하여도 모두 무효 처리가 됩니다.
다음은 기권 처리 사항으로 투표용지에 아무런 표시를 하지 않았을 경우에는 기권으로 처리됩니다.
마지막으로 유효, 무효, 기권표의 최종적인 판단은 감표위원들이 결정하게 됩니다.
기타 자세한 사항은 전자회의 시스템에 등록된 부의장 보궐선거 투표 안내 자료를 참조하여 주시기 바랍니다.
이상으로 제11대 제주특별자치도의회 전반기 부의장 보궐선거 투표 방법 등에 대하여 설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
(제11대 전반기 부의장 보궐선거 투표안내 첨부)
○의장 김태석 의사담당관, 수고하셨습니다.
그러면 지금부터 제11대 제주특별자치도의회 전반기 부의장 보궐선거를 시작하겠습니다. 투표 순서는 의석순으로 좌측 앞에 계신 의원님부터 차례로 호명하도록 하겠습니다.
지금부터 의사팀장이 호명하는 순서대로 투표하여 주시기 바랍니다.
의사팀장, 호명해 주십시오.
○의사팀장 진석빈 의사팀장 진석빈입니다.
지금부터 투표를 시작하겠습니다. 호명하는 순으로 투표하여 주시기 바랍니다.
(11시 13분 투표개시)
(의원 성명 호명)
이상으로 호명을 마치겠습니다.
○의장 김태석 투표를 다 하셨습니까?
(「예.」하는 의원 있음)
모든 의원이 투표를 다 하였으므로 투표를 종료하겠습니다.
(11시 23분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함)
그러면 개표를 시작하겠습니다.
명패함과 투표함을 개표 장소로 이동하여 주시기 바랍니다.
(명패함 및 투표함 개표대로 이동)
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패수 확인 결과 재석의원 39명, 명패수 39개, 이상이 없습니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수도 39매로서 명패수와 같으므로 이상이 없습니다.
계표 결과는 잠시 후 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
(계표)
계표 결과를 말씀드리겠습니다.
총투표수 39매 중 김황국 의원 13표, 강충룡 의원 19표, 임상필 의원 2표, 한영진 의원 1표, 오영희 의원 1표, 강연호·안창남 의원 각 1표씩입니다. 과반수 득표자가 없습니다.
1차 투표 결과 과반수 득표자가 없을 경우「제주특별자치도의회 회의규칙」 제9조제2항의 규정에 따라 2차 투표를 하고, 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 경우에는 결선투표를 실시하여 다수 득표를 한 의원이 당선자가 됩니다.
1차 투표 결과 과반수의 득표자가 없으므로 2차 투표를 실시하겠습니다.
○박원철 의원 (의석에서) 의장님, 박원철 의원입니다.
아마도 우리 의회에 이러한 사례가 별로 없으므로 의장님께서 주재하시는 전체 의원 간담회를 통해서 여러 의원님들 간에 소통을 하고 난 다음에 2차 투표를 진행했으면 하는 바람입니다.
○의장 김태석 여러 의원님들, 동의하십니까?
(「예.」하는 의원 있음)
잠시 정회를 하겠습니다.
(11시 35분 회의중지)
(12시 00분 계속개의)
○의장 김태석 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
1차 투표 결과 과반수의 득표자가 없으므로 2차 투표를 실시하겠습니다. 2차 투표는 1차 투표와 같은 순서로 진행하겠습니다.
○김황국 의원 (의석에서) 의사진행발언입니다.
○의장 김태석 투표에 관계된 겁니까?
○김황국 의원 (의석에서) 예.
○의장 김태석 예, 나오십시오.
○김황국 의원 (의석에서) 김황국 의원입니다.
1차 투표 결과 어쨌든 저에게 보내주신 부분에 대해서는 감사드리고, 2차 투표에서는 저 자신 스스로가 제 이름은 안 적어 줬으면 좋겠다는 표현을 하겠습니다.
○의장 김태석 예, 알겠습니다.
그럼에도 불구하고 투표는 진행을 해야 됩니다.
그러면 강성민 의원과 김장영 의원, 두 분께서는 감표위원으로 계속해서 수고하여 주시기 바랍니다.
감표위원께서는 투표함과 명패함, 투표용지 및 명패수의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
○감표위원 강성민 이상 없습니다.
○감표위원 김장영 이상 없습니다.
○의장 김태석 이상이 없으므로 명패함과 투표함을 투표 장소로 옮겨 주시기 바랍니다.
(명패함, 투표함 이동)
그러면 의사팀장이 호명하는 순서대로 투표하여 주시기 바랍니다.
의사팀장, 호명해 주십시오.
○의사팀장 진석빈 예.
지금부터 투표를 시작하겠습니다. 호명하는 순으로 투표하여 주시기 바랍니다.
(12시 02분 투표개시)
(의원 성명 호명)
이상 호명을 마치겠습니다.
○의장 김태석 투표를 다 하셨습니까?
(「예.」하는 의원 있음)
모든 의원이 투표를 하였으므로 투표를 종료하겠습니다.
(12시 09분 투표종료)
그러면 개표를 시작하겠습니다. 개표 장소로 이동해 주십시오.
(명패함 및 투표함 개표대로 이동)
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패수 확인 결과 재석의원 38명 중 명패수 38개로 이상이 없음을 확인했습니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수 점검 결과 투표수는 38매로서 명패수와 같으므로 이상이 없습니다.
계표 결과는 잠시 후 집계한 후에 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
(계표)
계표 결과를 말씀드리겠습니다.
총투표수 38매 중 강충룡 의원 23표, 김황국 의원 8표, 오대익 의원 1표, 무효 2표, 기권 4표로서 「제주특별자치도의회 회의규칙」 제9조제1항의 규정에 따라 강충룡 의원이 출석의원 과반수의 득표를 얻었으므로 제11대 제주특별자치도의회 전반기 부의장 보궐선거에서 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.
감표위원 두 분, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
(감표위원, 의석으로 돌아감)
□ 부의장(강충룡) 당선인사
(12시 16분)
○의장 김태석 그러면 부의장 당선인사를 듣도록 하겠습니다.
강충룡 부의장께서는 나오셔서 당선인사를 하여 주시기 바랍니다.
○부의장 강충룡 고맙습니다.
제가 우리 제주특별자치도의회 부의장직을 수행함에 앞서 많이 부족하다는 거 알고 있습니다. 그렇지만 우리 의원님들이 선택하신만큼 최선을 다하도록 노력하겠습니다. 부족함을 알기에 더욱 노력하겠습니다. 의장님을 잘 보필하겠습니다. 우리 의원님들 한 분 한 분이 너무나 왕성한 활동을 하심에 도민 여러분께 많이 전달하도록 하겠습니다.
도의회의 역할이 도정에 대해서 감시와 견제, 협력에 대해서도 우리 의원님 한 분 한 분과 소통하면서 도민 여러분께 희망과 미래를 드릴 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 앞으로 자주 찾아뵙고 인사드리겠습니다.
다시 한번 감사합니다.
○의장 김태석 강충룡 부의장, 수고하셨습니다. 당선되신 강충룡 부의장에게 진심으로 축하의 말씀을 드립니다.
3. 상임위원회 위원 변경 선임의 건(의장 제의)
(12시 18분)
○의장 김태석 다음은 의사일정 제3항 상임위원회 위원 변경 선임의 건을 상정합니다.
「제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례」 제10조제2항의 규정에 의하면 임기 중 상임위원의 변경은 의장의 추천에 따라 본회의 의결로 변경한다고 되어 있어 오늘 부의장으로 당선된 농수축경제위원회 위원이신 강충룡 의원을 교육위원회 위원으로 변경하여 선임하고자 합니다.
여러 의원님, 이의 없습니까?
(「예.」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
4. 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)
(12시 18분)
○의장 김태석 다음은 의사일정 제4항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
제374회 제주특별자치도의회 임시회 회의록 서명의원은 정해진 순서에 따라 박호형 의원, 강시백 의원, 두 분을 추천 선임하고자 합니다.
여러 의원님, 이의가 없으십니까?
(「예.」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제374회 제주특별자치도의회 임시회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(12시 19분 산회)
○출석의원(39인)
- 강민숙 강성균 강성민
- 강성의 강시백 강연호
- 강철남 강충룡 고은실
- 고태순 고현수 김경미
- 김경학 김용범 김장영
- 김창식 김태석 김황국
- 김희현 문경운 문종태
- 박원철 박호형 부공남
- 송영훈 송창권 안창남
- 양영식 오대익 오영희
- 이경용 이상봉 이승아
- 임상필 정민구 좌남수
- 한영진 현길호 홍명환
○의회사무처
- 사무처장 오정훈
- 의사담당관 변덕승
○기록
- 손청숙 김옥분