제361회 제주특별자치도의회(임시회)

환경도시위원회회의록

제1호
제주특별자치도의회사무처

일자 2018년 7월 5일(목)
장소 환경도시위원회 회의실

의사일정
1. 부위원장 선임의 건

(11시 08분 개의)

○위원장 박원철   좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 지금부터 제361회 제주특별자치도의회 임시회 환경도시위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다.
   안녕하십니까?
   제11대 의회 전반기 환경도시위원장을 맡게 된 박원철 위원입니다.
   우선 부족한 저에게 나날이 팽창하고 있는 제주의 도시, 교통, 환경 분야를 관장하는 환경도시위원회 위원장이라는 중책을 맡겨 주신 데 대하여 진심으로 감사하다는 말씀을 드리면서 또 한편으로는 무거운 소임을 2년 동안 잘해 낼 수 있도록 많은 격려와 성원을 부탁드린다는 말씀을 드리고 싶습니다.
   잘 아시는 바와 같이 우리 위원회는 급격하게 불어나는 상주인구와 국내외 관광객들로 인해 촉발되고 있는 도시기반시설 문제, 주정차와 교통 문제뿐만 아니라 도민 생활과 직결되는 쓰레기 문제, 상하수도 문제 등 도민 사회의 관심이 집중되는 여러 현안들이 많은 위원회로 그만큼 도민들께서 지대한 관심과 걱정 어린 눈으로 항상 지켜보고 있는 중요한 위치에 있습니다. 뿐만 아니라 환경자원순환센터, 도두 하수처리장 증설 및 현대화, 애조로를 비롯한 도시계획도로 개통 등 굵직굵직한 사업들도 도민 편의를 위해 조속히 진행될 수 있도록 도민의 대의기관으로서의 견제와 감시의 역할을 충실히 해 나가야 할 것입니다.
   도민을 대신하는 한 사람의 의원이면서 동시에 위원회를 이끌어야 하는 위원장으로서 도민들과 동료위원님들의 기대와 관심이 상당히 부담이 되기는 합니다마는 다양한 의견을 존중하고 도민의 삶의 질 향상을 최우선으로 생각하면서 여기 계신 여러 위원님들과 함께 고민하고 소통하면서 위원회를 운영해 나가도록 하겠습니다.
   그리고 2년여 임기 동안 의정활동을 함께 하게 된 것을 매우 기쁘게 생각하면서 도민의 기대에 어긋나지 않는 환경도시위원회가 될 수 있도록 강성민 위원님, 강성의 위원님, 강연호 위원님, 김용범 위원님, 안창남 위원님 그리고 이상봉 위원님 한 분 한 분께 아낌 없는 지원과 협조를 부탁드립니다.
   오늘 회의는 전문위원으로부터 위원 선임 및 의석배정에 대한 사항 그리고 위원회 소관 주요 현안사항에 대해서 간략히 보고를 받은 후 부위원장을 선임하도록 하겠습니다.
   우선 전문위원으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
   전문위원께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 고영철   안녕하십니까? 환경도시위원회 전문위원 고영철입니다.
   먼저 제주특별자치도의회 제11대 전반기 환경도시위원회 위원님으로 선임되신 것에 대하여 진심으로 축하의 말씀을 드리겠습니다.
   보고에 앞서 우리 위원회 전문위원실 직원들을 소개해 올리겠습니다.
   먼저 환경과 상하수도, 지하수 등 분야를 담당하고 있는 류성필 정책자문위원입니다.
○정책자문위원 류성필   안녕하십니까?
○전문위원 고영철   다음은 도시계획, 건축, 도시재생 그리고 항공 분야 등을 담당하고 있는 한종범 정책자문위원입니다.
○정책자문위원 한종범   안녕하십니까?
○전문위원 고영철   도로건설 그리고 교통 분야를 담당하고 있는 양세창 정책자문위원은 국외 선진사례 비교견학 연수 중이므로 국외 출장을 갔다 온 후에 나중에 별도로 소개해 드리겠습니다.
   다음은 지방시설주사 양홍석 주무관입니다.
○지방시설6급 양홍석   안녕하십니까? 열심히 하겠습니다.
○전문위원 고영철   지방환경주사보 이희남 주무관입니다.
○지방환경7급 이희남   안녕하십니까?
○전문위원 고영철   지방시설주사보 고진웅 주무관입니다.
○지방시설7급 고진웅   안녕하십니까?
○전문위원 고영철   다음은 제11대 제주특별자치도의회 전반기 환경도시위원회 위원장 및 위원 선임 사항에 대하여 보고를 드리겠습니다.
   위원장에는 박원철 의원님이 선출되셨으며, 위원으로는 강성민 의원님, 강성의 의원님, 김용범 의원님, 안창남 의원님, 이상봉 의원님이 선임되셨습니다.
   다음은 의석배정 사항을 보고드리겠습니다.
   의석배정은 위원님 성명 가나다순으로 위원장석 오른쪽을 기준으로 임시 배정을 하였습니다. 통상 관례에 의하면 부위원장은 위원장석 오른쪽 첫 번째 좌석에 배정하고 나머지 위원석은 성명 가나다순으로 배정을 하고 있습니다. 따라서 부위원장이 선임된 후에 위원님들께서 상의하여 조정이 필요하다고 하시면 조정을 하도록 하겠습니다.
   다음은 우리 위원회가 관장하게 될 소관 부서를 말씀드리겠습니다.
   우리 위원회는 집행부의 도시건설국, 교통항공국, 환경보전국, 공항확충지원단, 상하수도본부, 보건환경연구원 소관 사무를 관장하며 그리고 제주시 청정환경국, 도시건설국, 안전교통국의 교통행정과와 차량관리과, 서귀포시 공항확충지원팀, 환경도시건설국, 경제산업녹지국의 공원녹지과와 산림휴양관리소가 포함되어 있습니다.
   또한 우리 상임위원회 소관 유관기관 및 출연기관으로는 제주특별자치도개발공사와 제주테크노파크의 용담해수산업화지원센터가 있습니다.
   보고드린 소관 부서는 현재의 조직으로 말씀드린 것이며, 향후 조직개편에 따라 일부 조정이 될 수 있을 것으로 사료됩니다.
   마지막으로 상임위원회 주요 현안사항을 간략히 보고드리면, 제10대 의회 활동상황은 조례안 152건 등 총 366건을 처리하였으며, 현장방문 34회, 현안사항 보고회 등 38회를 실시하였습니다. 그리고 지난 제10대 의회에 상정된 안건들 중 오라관광단지 조성사업 환경영향평가 협의 내용 동의안 등 총 7건이 위원회에서 보류되어 자동 폐기되었습니다.
   우리 위원회 소관 집행부의 주요 현안사항으로는 장기 미집행 도시계획시설 해소를 위한 종합대책과 공공택지 공급, 타당성 용역을 진행 중에 있으며, 제2공항 조성 문제나 대중교통체계 개편 등 도민 사회의 관심이 지대한 사항들이 있습니다.
   또한 작년에 큰 문제가 되었던 가축분뇨 무단배출 사태의 후속조치, 환경자원순환센터 조성사업 등 생활환경 개선을 위한 정책들이 있고, 도두 하수처리장 증설 및 현대화, 상수도 유수율 제고사업 등 상수도 분야도 지속적으로 점검 및 독려가 필요한 부분입니다.
   기타 자세한 사항은 배부해 드린 보고자료를 참고해 주시기 바라며, 주요 현안사항에 대하여는 추후에도 별도로 지속적으로 보고 드리도록 하겠습니다.
   이상으로 보고를 마치겠습니다.
   감사합니다.
   (제11대 제주특별자치도의회 개원에 따른 2018년 주요 업무보고 첨부)
○위원장 박원철   예, 고영철 전문위원 수고하셨습니다.
   위원님들의 의석배정과 관련해서 전문위원이 보고한 대로 가나다순으로 위원님들의 의석을 배정하고자 합니다.
   여기에 다른 의견 있으신 위원님, 계십니까?
   (「없습니다.」하는 위원 있음)
○위원장 박원철   예, 고맙습니다.
   다음은 부위원장을 선임하도록 하겠습니다.

1. 부위원장 선임의 건

(11시 17분)

○위원장 박원철   그러면 의사일정 제1항 부위원장 선임의 건을 상정합니다.
   본 안건은 「제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례」 제12조에 따르면 위원장 사고 시 그 직무를 대행하도록 위원회에서 부위원장 1명을 호선하고 본회의에 보고하도록 되어 있습니다.
   부위원장 선임 방법은 위원님들께서 이의가 없으시면 구두로 추천해서 협의하도록 하겠습니다.
   이의 없으십니까?
   (「예.」하는 위원 있음)
   이의가 없으므로 부위원장으로 선임하실 위원님을 추천해 주시기 바랍니다.
   (강연호 위원 발언신청)
   예.
○강연호 위원   강성민 위원님을 부위원장으로 추천합니다.
○위원장 박원철   다른 의견 있습니까?
   (「없습니다.」하는 위원 있음)
   존경하는 강연호 위원님께서 강성민 위원님을 부위원장으로 추천하였습니다.
   다른 위원님을 추천하실 위원님, 계십니까?
○이상봉 위원   없습니다.
○위원장 박원철   그러면 한 분만 추천되었으므로 강성민 위원을 부위원장으로 선임하고자 하는데 재청 있습니까?
   (「예.」하는 위원 있음)
   이의 없습니까?
   (「예.」하는 위원 있음)
   이의가 없으므로 「제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례」 제12조에 따라 강성민 위원이 환경도시위원회 부위원장으로 선임되었음을 선포합니다.
   그러면 부위원장으로 선임된 강성민 위원께서는 간단히 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.
○강성민 위원   인사말 하기에 앞서 아까 전문위원님이 현황설명을 하면서 강연호 위원님 성함이 빠진 것 같아서 속기를 위해서 제가 다시 한번 말씀드립니다.
   어쨌든 제가 직원으로 있다가 도의회에 도의원으로 4년여 만에 다시 복귀를 했습니다. 마침 와서 상임위 배정을 받은 데가 또 환경도시위원회입니다. 환경도시위원회는 아시다시피 제주도의 주요 현안인 교통문제, 주택문제, 공항문제 등 산적한 현안이 쌓여 있는 곳입니다. 그래서 박원철 위원장님을 중심으로 잘 모시면서 여러 위원님들과 화합하면서 제주의 가장 큰 현안들을 하나하나 슬기롭게 풀어나갈 수 있도록 제가 옆에서 부위원장으로서 잘 보좌하고 지원하겠습니다. 감사합니다.
○위원장 박원철   예, 고맙습니다.
   회의를 마치기 전에 따로 말씀하실 위원님 계십니까?
   (「없습니다.」하는 위원 있음)
   그러면 오늘 회의는 이것으로 모두 마치도록 하겠습니다.
   수고하셨습니다.
   산회를 선포합니다.

(11시 20분 산회)

○출석위원

○출석전문위원

고영철

○기록

고경미