s 제11대 제362회 제3차 문화관광체육위원회 2018 . 07 . 18.(수)

제362회 제주특별자치도의회(임시회)

문화관광체육위원회회의록

  • 제3호
  • 제주특별자치도의회사무처
일자   2018년 7월 18일(수)
장소   문화관광체육위원회 회의실
    의사일정
1. 2018년도 주요업무보고의 건(계속)
   가. 세계유산본부 소관
   나. 민속자연사박물관 소관
   다. 돌문화공원관리소 소관
   라. 제주학연구센터 소관
   마. 제주시 소관
   바. 서귀포시 소관
    상정된 안건
1. 2018년도 주요업무보고의 건(계속)    
   가. 세계유산본부 소관    
   나. 민속자연사박물관 소관    
   다. 돌문화공원관리소 소관    
   라. 제주학연구센터 소관
   마. 제주시 소관    
   바. 서귀포시 소관    
(10시 09분 개의)
○위원장 이경용   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 지금부터 제362회 제주특별자치도의회 임시회 문화관광체육위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다.
   오늘도 계속해서 세계유산본부, 민속자연사박물관, 돌문화공원관리소, 제주학연구센터, 제주시, 서귀포시의 주요업무를 보고받도록 하겠습니다.
   1. 2018년도 주요업무보고의 건(계속)      처음으로
      가. 세계유산본부 소관      처음으로
      나. 민속자연사박물관 소관      처음으로
      다. 돌문화공원관리소 소관      처음으로
      라. 제주학연구센터 소관      처음으로
      마. 제주시 소관      처음으로
      바. 서귀포시 소관      처음으로
○위원장 이경용   그러면 의사일정 제1항 2018년도 주요업무보고의 건을 상정합니다.
   진행 순서는 먼저 주요업무를 보고받은 후 일괄 질의·답변 하는 것으로 하겠습니다.
   업무보고에 앞서 추가 자료가 필요하신 위원님께서는 자료를 요구하여 주시기 바랍니다.
   없습니까?
   (강민숙 위원 발언신청)
   강민숙 위원님.
○강민숙 위원   학예사 전공 현황 및 담당 업무 현황하고요. 아트센터 극장 가동률 그리고 야외 공연장 조성 타당성 조사 및 기본계획 용역.
   이상입니다.
○위원장 이경용   다른 위원님 안 계십니까?
   없으면, 위원님께서 요구하시는 자료는 업무보고에 반드시 필요한 자료이기 때문에 빠른 시간 내에 13부를 작성하여 전문위원실로 제출하여 주시기 바랍니다.
   효율적인 회의 진행을 위하여 업무보고는 배부해 드린 자료로 갈음하고자 하는데 위원님들 괜찮습니까?
   (「예.」하는 위원 있음)
   고맙습니다.
   그러면 김창조 세계유산본부장께서 나오셔서 간단한 인사 말씀과 함께 간부 소개를 하여 주시기 바랍니다.
○세계유산본부장 김창조   안녕하십니까? 세계유산본부장 김창조입니다.
   존경하는 문화관광체육위원회 이경용 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 먼저 지난 6.13 지방 선거를 통하여 제11대 제주특별자치도의회 의원으로 당선되신 데 대하여 진심으로 축하드립니다. 또한 저희 본부 소관 주요업무를 위원님들께 처음으로 보고드릴 수 있게 되어 매우 기쁘게 생각합니다.
   저희 본부는 유네스코 3관왕인 세계자연유산, 생물권 보전지역, 세계지질공원의 브랜드 가치를 전 세계에 확산시키고 한라산 국립공원을 비롯한 유네스코 3관왕 지역의 보존과 조사 연구를 담당하고 있습니다. 이와 함께 제주도 전역에 분포한 387건의 유·무형 문화재의 보전 관리 및 활용 업무를 총괄 관리하고도 있습니다.
   이번 업무보고를 통해서 위원님들이 제시해 주시는 고견과 다양한 정책 제언은 우리 본부의 주요 시책에 적극적으로 반영해 나가도록 하겠으며, 제주도의 자연과 전통 문화 유산의 지속 가능한 가치를 창출하고 보존해 나가는 데도 최선을 다해 나가겠다는 다짐을 드립니다.
   앞으로도 위원님들께 본부 소관 업무에 지속적인 관심과 지도를 부탁드리면서 세계유산본부 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다.
   김대근 세계유산문화재부장입니다.
   조인숙 한라산연구부장입니다.
   이창호 한라산국립공원관리소장입니다.
   이외의 직원들은 함께 인사를 드리도록 하겠습니다.
   모두 일어서서, 경례!   
   (관계 공무원 인사)
   자리에 앉아 주시기 바랍니다.
   세계유산본부 소관 업무보고는 위원장님께서 말씀하신 대로 배포해 드린 자료로 갈음하겠으니 양해해 주시기 바랍니다.
   이상 주요업무보고를 모두 마치겠습니다.
   감사합니다.
   (세계유산본부 주요업무보고 첨부)
○위원장 이경용   김창조 본부장님 수고하셨습니다.
   다음은 정세호 민속자연사박물관장께서 나오셔서 간단한 인사 말씀과 함께 간부 소개를 하여 주시기 바랍니다.
○민속자연사박물관장 정세호   안녕하십니까? 민속자연사박물관장 정세호니다.
   우선 지난 6월 13일 지방 선거에서 영예롭게 당선되신 이경용 위원장님, 양영식 부위원장님, 강민숙 위원님, 문종태 위원님, 박호형 위원님, 이승아 위원님께 이 자리를 빌려 다시 한번 축하를 드립니다.
   앞으로 저희 민속자연사박물관 소관 업무에 대해 위원님들께서 각별한 관심과 애정을 가지시고 많은 지도와 조언을 부탁드립니다.
   제주 속에 작은 제주 우리 박물관은 향토, 민속, 자연 자원의 가치를 재창출하고 박물관을 찾는 국내외 관람객에게 제주 전통 문화를 알림은 물론 평생 교육을 위한 복합 문화 공간으로서의 역할을 다하고자 노력하고 있으며, 학예 연구조사 활동 및 전시 기능 활성화, 제주의 비전과 가치를 높이는 특별전 개최, 사회 교육 기능 강화 등에 주력하고 있습니다.
   민속자연사박물관 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다.
   고매숙 운영팀장입니다.
   부용식 민속자연사연구팀장입니다.
   주요업무보고는 배부해 드린 유인물로 갈음하겠습니다.
   방문해서 행복한 박물관, 다시 찾고 싶은 박물관으로 거듭나기 위하여 우리 박물관 전 직원은 열과 성을 다하도록 노력하겠습니다.
   감사합니다.
   (민속자연사박물관 주요업무보고 첨부)
○위원장 이경용   정세호 관장님 수고하셨습니다.
   다음은 김진선 돌문화공원관리소장께서 나오셔서 간단한 인사 말씀과 함께 간부 소개를 하여 주시기 바랍니다.
○돌문화공원관리소장 김진선   안녕하십니까? 돌문화공원관리소장 김진선입니다.
   존경하는 문화관광체육위원회 이경용 위원장님을 비롯한 여러 위원님께서 지난 6월 13일 지방 선거에서 영예롭게 당선되어 우리 위원회에서 의정 활동을 하시게 됨을 진심으로 존경과 축하의 말씀을 드립니다.
   저희 돌문화공원에서는 돌문화공원의 마지막 사업인 2단계 2차 설문대할망전시관 건립 사업을 추진하고 있습니다. 올해 7월로 50%의 준공 공정률을 보이고 있으며, 정상적인 마무리 사업을 위해서 적극적으로 노력을 하고 있습니다.
   또한 돌문화공원을 활성화하기 위해서 돌한마을 체험장을 조성하고 홍보 마케팅을 다변화하고 공연, 문화행사를 확대하고 시설 정비 및 편의시설 보강을 지속적으로 강화해 나가고 있습니다.
   아울러 돌문화공원의 위상을 높이고 제주다움을 담은 생태문화공원으로 조성하여 국내외 관광객들에게 사랑받는 명소로 가꿔 나가고자 합니다.
   오늘 이 자리에서 여러 위원님께서 지적해 주신 사항과 고견에 대해서는 적극 반영하여 나가도록 하겠습니다.
   저희 돌문화공원 공원운영과장은 지금 현재 공석 중에 있습니다. 그래서 저희 담당 팀장님 같이 참석을 했습니다.
   행정운영담당 고창준 계장님 그리고 시설 담당 박철호 계장님, 휴양림담당 박성욱 계장님 같이 인사드리겠습니다.
   차렷!
   이상으로 직원 소개를 마치고 업무보고는 제출된 자료로 갈음하겠습니다.
   앞으로 많은 관심 부탁 드리겠습니다.
   (돌문화공원관리소 주요업무보고 첨부)
○위원장 이경용   김진선 소장님 수고하셨습니다.
   다음은 박찬식 제주학연구센터장께서 나오셔서 인사 말씀과 함께 간부 소개를 하여 주시기 바랍니다.
○제주학연구센터장 박찬식   안녕하십니까? 제주학연구센터장 박찬식입니다.
   존경하는 문화관광체육위원회 이경용 위원장님과 위원님 여러분, 제주도의 문화 정체성 확립과 제주학 진흥을 위해서 아낌없는 애정과 지원을 해 주신 데 대해서 감사의 말씀을 드립니다.
   저희 센터는 2011년도에 제주특별자치도가 설립한 공공 출연 연구 기관입니다. 현재는 제주연구원의 부설 기관으로 있지만 나름대로 독자 출연기관으로 거듭 나기 위해서 노력을 하고 있습니다.
   오늘 주요업무보고에서 여러 위원님들께서 지적해 주시고 제안해 주신 사항에 대해서 저희들이 면밀히 검토해서 향후 사업에 적극 반영해 나가겠다는 말씀을 드립니다.
   업무보고 내용은 11페이지 목차에 저희들이 요약 정리해 놨기 때문에 그 내용으로 전체적인 얼개를 봐 주시면 고맙겠습니다.
   저희 인원은 현재 위촉직 포함해서 18명이 되는데 오늘은 행정지원팀장과 함께 왔습니다.
   강경필 행정지원팀장님 인사하세요.
   이상으로 마치겠습니다.
   고맙습니다.
   (제주학연구센터 주요업무보고 첨부)
○위원장 이경용   박찬식 센터장님 수고하셨습니다.
   다음은 문경복 제주시 문화관광체육국장께서 나오셔서 인사 말씀과 함께 간단한 간부 소개를 하여 주시기 바랍니다.
○제주시문화관광체육국장 문경복   안녕하십니까? 제주시 문화관광체육국장 문경복입니다.
   평소 존경하는 이경용 위원장님 그리고 위원님 여러분, 먼저 도민의 여망을 안고 민의의 전당을 이끌어가시게 된 것을 진심으로 축하드립니다.
   또한 제주시 문화관광체육국 소관 업무에 많은 관심과 애정을 가지고 고견과 정책 대안을 제시해 주시길 바라면서 우리 제주시 문화관광체육국 전 직원은 지역의 문화, 관광, 체육 발전을 위해 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
   그러면 저희 제주시 문화관광체육국 소관 업무 보고에 앞서 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다.
   현여순 문화예술과장입니다.
   김시형 관광진흥과장입니다.
   강봉유 체육진흥과장입니다.
   김철용 우당도서관장입니다.
   김태건 탐라도서관장입니다.
   좌무경 제주아트센터소장입니다.
   그 외 직원들은 한꺼번에 인사드리도록 하겠습니다.
   모두 자리에서 일어서 주시기 바랍니다.
   차렷! 경례!   
   (관계 공무원 인사)
   이상으로 간부 소개를 마치고 업무보고는 자료로 갈음하겠습니다.
   감사합니다.
   (제주시 주요업무보고 첨부)
○위원장 이경용   문경복 국장님 수고하셨습니다.
   다음은 김재웅 서귀포시 문화관광체육국장께서 나오셔서 인사 말씀과 함께 간부 소개를 하여 주시기 바랍니다.
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   안녕하십니까? 서귀포시 문화관광체육국장 김재웅입니다.
   먼저 제11대 제주특별자치도의회 도의원으로 당선되신 이경용 위원장님, 양영식 부위원장님, 강민숙 위원님, 문종태 위원님, 박호형 위원님, 이승아 위원님께 다시 한번 진심으로 축하드립니다.
   앞으로 서귀포시 문화, 관광, 체육 분야에 위원님들의 각별한 관심과 조언을 부탁드리겠습니다.
   우리 서귀포시 문화, 관광, 체육 행정은 지역의 가치가 살아 있는 품격 높은 문화도시 조성, 시민과 관광객이 행복한 고품격 휴양관광도시 구현, 스포츠를 통한 시민 건강 증진과 지역 경제 활성화 등 희망과 행복의 중심 서귀포시를 만들어 나가는 데 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.
   그러면 업무보고에 앞서 서귀포시 간부 공무원을 먼저 소개해 드리겠습니다.
   김희찬 문화예술과장입니다.
   정윤창 관광진흥과장입니다.
   정영철 체육진흥과장입니다.
   이순열 서귀포예술의전당관장입니다.
   김숙희 도서관운영사무소장입니다.
   김희훈 관광지관리소장입니다.
   그 외 직원들은 모두 함께 인사드리도록 하겠습니다.
   모두 일어서 주시기 바랍니다.
   차렷! 경례!
   (관계 공무원 인사)
   2018년 주요업무보고는 양해를 해 주신다면 자료로 갈음하고, 오늘 위원님들이 제안해 주시는 고견은 서귀포 시정에 적극 반영하고 개선해 나가도록 하겠습니다.
   감사합니다.
   (서귀포시 주요업무보고 첨부)
○위원장 이경용   김재웅 국장님 수고하셨습니다.
   다음은 업무보고에 대한 질의·답변 순서를 갖도록 하겠습니다.
   질의시간은 10분으로 하고 추후 보충질의 시간을 드리도록 하겠습니다.
   질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 관계 공무원께서는 먼저 소속과 성명을 밝힌 후에 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다.
   질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
   문종태 위원님 질의하여 주십시오.
○문종태 위원   문종태 위원입니다.
   먼저 업무보고를 준비하시느라 굉장히 수고가 많으셨습니다.
   바로 질의하도록 하겠습니다. 문경복 국장님께 질의하도록 하겠습니다.
○제주시문화관광체육국장 문경복   제주시 문화관광체육국장 문경복입니다.
○문종태 위원   시민회관 부분인데요. 시민회관은 1964년에 준공된 걸로 알고 있습니다. 사실 50년 이상 된 노후한 건물이죠. 지금 안전성에 문제도 좀 나타나고 있고, 또 문제가 되는 것은 사실 활용도 부분에서 굉장히 문제가 있는 걸로 제가 알고 있습니다. 최근에 타당성 용역조사가 이루어지고 있는데 잘 되고 있습니까?
○제주시문화관광체육국장 문경복   예, 지금 정상적으로 추진이 되고 있습니다.
○문종태 위원   그 용역조사 과정 속에서 시민과 주민들 그리고 이용객들 대상으로 해서 설문조사 혹시 이루어졌습니까?
○제주시문화관광체육국장 문경복   그렇습니다.
○문종태 위원   그 조사 내용 혹시 알고 있습니까?
○제주시문화관광체육국장 문경복   지금 보면 대체적으로 설문조사 결과가 전면 신축 부분에 많은 의견이 있었고 그 외로 전문가들이 역사성을 강조하는 그런 의견들도 있었다는 말씀을 드리겠습니다.
○문종태 위원   대부분 설문조사에 참여한 분들이 리모델링이 아니고 전면 신축을 원했다는 거죠?
○제주시문화관광체육국장 문경복   그렇습니다.
○문종태 위원   사실 시민회관 부분은, 제가 동네에 살고 있거든요. 또 주민참여 과정에 제가 사실 처음부터 끝까지 진행을 하고 있는데, 주민설명회가 최근에 있을 예정 아닌가요?
○제주시문화관광체육국장 문경복   예, 공청회가 있을 예정입니다.
○문종태 위원   그 공청회가 이뤄지고 나서 과정들이 조금…….
○제주시문화관광체육국장 문경복   그 공청회가 끝나면 그것을 전반적으로 분석을 해서 중간 보고회와 최종 보고회를 통해서 적절한 대안을 도출할 계획입니다.
○문종태 위원   제가 알기로는 용역조사가 이루어졌고 또 그 과정 속에서, 또 이도일동에 도시재생협의체라는 기구가 있거든요. 그 도시재생협의체의 위원들은 사실 오랫동안 이도일동에 살고 있는 또 시민회관 인근에 살고 있는 주민들이거든요. 아마 의견들도 굉장히 많이 반영된 걸로 알고 있는데…….
○제주시문화관광체육국장 문경복   그렇습니다.
○문종태 위원   그분들이 신축을 요구하는 부분에 있어서 그런 부분도 타당성 조사에 다 포함이 되고 있죠?
○제주시문화관광체육국장 문경복   그렇습니다.
○문종태 위원   그러면 그 타당성 조사 내용 지금 혹시 어느 정도 나와 있는지 좀 알고 계십니까?
○제주시문화관광체육국장 문경복   지금은 여러 가지 얘기들이 많이 나오고 있는데 문화, 예술, 체육 그리고 주거까지 복합으로 하는 내용까지 전부 의견들로 나오고 있는 걸로 제가 알고 있고, 그것을 용역기관에서 정리하는 단계라고 알고 있습니다.
○문종태 위원   사실 시민회관은 약 1000㎡의 부지인 걸로 알고 있거든요.
○제주시문화관광체육국장 문경복   예, 연면적이 한 1960㎡ 정도.
○문종태 위원   사실 시민회관 인근의 가장 큰 문제가 주차문제거든요.
○제주시문화관광체육국장 문경복   그렇습니다.
○문종태 위원   그러니까 주민들이 이제 신축을 바라는 부분들은 주차공간이 절대 부족한 부분이 있는 거, 그리고 사실 시민회관 부분은 단지 시민회관만 바라볼 게 아니에요. 왜냐하면 시민회관 주변에 표구거리가 있거든요. 표구거리가 있습니다.
○제주시문화관광체육국장 문경복   예, 있습니다.
○문종태 위원   지금 약 10여 가게가 운영되고 있는데 사실 유일한 거리죠. 그리고 좀만 내려가면 오현단이 있습니다. 그리고 제주성지 성벽이, 남문 일부 지역을 복원한 제주성벽이 있습니다. 그리고 좀만 바로 내려가면 우리 제주도에서 가장 큰 전통 재래시장인 동문시장이 있거든요. 중앙로가 있고. 그리고 시민회관 기준으로 해서 남쪽으로 올라오다 보면, 탐라국 발상지가 삼성혈 아닙니까? 굉장히 안타까운 것은 삼성혈에 많은 분들이 오실 줄 알았는데, 저는 자주 자주 갑니다. 그런데 사실 관광객도 그렇게 많지 않아요. 어쨌든 삼성혈이 있고 그리고 또 좀만 올라가면 바로 인근에 순대국밥으로 유명한 보성시장이 있거든요.
   제가 이 말씀을 드린 것은 소위 얘기하는 표구거리 그리고 시민회관 중심으로 해서 중앙로 일대의 원도심과 그리고 시청 일대 신도심을 연결하는 다리 역할을 하고 있다 말이죠. 시민회관은 그런 접근이 필요하다.
   많은 지역의 주민들이 바라는 부분도 시민회관이 이제 활용되지 않는다고 한다면 이도일동의 발전은 거의 요원하다라고 생각해서 절박한 마음으로 우리 당국에 끊임없이 얘기를 하고 있거든요. 이번에 주민 공청회에도 아마 이런 지역주민들의 다양한 어떤 욕구들의 얘기가 나올 겁니다.
   그런데 제가 좀 걱정스러운 부분들은 용역조사 된 내용들을 좀 들여다보긴 했지만 사업비 확보 부분인데 사실 이 부분은 제 공약사항이기도 하지만 제가 알기론 또 지사님의 내부적인 공약사항인 걸로 알고 있거든요.
○제주시문화관광체육국장 문경복   그렇습니다.
○문종태 위원   가능하시겠습니까?
○제주시문화관광체육국장 문경복   그 부분은 저희들도 이미 파악이 됐고 지사님 공약사항으로 ― 도시재생과 연결한 공약사항으로 ― 해서 지금 예산 확보 계획까지 마련돼 있는 걸로 파악하고 있습니다.
○문종태 위원   알겠습니다. 그러면 이 부분에 대해서는, 제가 알기로는 도시재생 활성화 지역은 사실 환도위 소속이죠. 그런데 시민회관이 주는 그런 주민성으로 인해서, 그리고 시민회관은 지금 제주시 문화예술과에서 관리하고 있기 때문에 단순하게, 제가 알기로는 언론에서 살짝 우려하는 부분이 있습니다. 그 부분은 뭐냐 하면 굉장히 제한된 일부 여론인데요. 역사성이거든요. 그런데 제가 알기로는 역사성을 담보하기 위한 내용도 있는 걸로 알고 있습니다. 아카이브 전시관이라든지 해서, 그런 걸로 알고 있고.
   저는 도시재생 사업을 할 때 가장 중요한 것은 그 지역에 살고 있는, 수십 년 거기 살고 있는 지역주민들의 의견 수렴이라고 보거든요. 좀 더 멀리서 바라볼 때의 시민회관과 거기서 살아가고 있는 또 앞으로도 거기서 살아갈 주민들의 생각이 좀 다를 순 있습니다. 하지만 무엇이 정책에 우선적으로 반영되느냐? 저는 공공성을 이미 상실한 시민회관이기 때문에 그리고 안전성에 문제가 있고 이런 문제가 있기 때문에 지역주민들의 의견이 굉장히 중요하다. 그 의견들을 반영하는 그런 과정이 굉장히 중요하다고 생각하고 있고요. 그런 부분들을, 제가 지역주민의 대표로 이 자리에 앉아 있지 않습니까? 그것을 담당하시는 국장님께 좀 당부드리면서, 시간이 좀 애매해서…….
○위원장 이경용   안 해도 됩니다.
○문종태 위원   해도 됩니까?
○위원장 이경용   문종태 위원님 수고하셨습니다.
   나중에 1분을 더 드리겠습니다.
○문종태 위원   그 대답만 제가 국장님께 듣고 마무리를 좀 하도록 하겠습니다.
○제주시문화관광체육국장 문경복   예, 그 부분에 대해서는 충분히 저희들이 공감을 하고 있고, 위원님의 의견을 존중해서 최적의 결과를 도출할 수 있도록 정말로 적극적인 노력을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
○문종태 위원   고맙습니다. 주민공청회가 아마 이번 주에 있는 걸로 알고 있는데 좀 준비를, 우리 주민들이 많이 원하시는 부분들을 잘 준비하셔서 주민들에게 나름의 비전을 당국에서 좀 제시해 주시길 간곡히 부탁드리겠습니다.
○제주시문화관광체육국장 문경복   예, 잘 알겠습니다.
○문종태 위원   고맙습니다.
○위원장 이경용   문종태 위원님 수고하셨습니다.
   다음 박호형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○박호형 위원   일도이동 갑의 박호형 위원입니다.
   제가 민속자연사박물관에 잠깐 질의 좀 하도록 하겠습니다.
   지금 박물관이 개관한 지가 몇 년째죠?
○민속자연사박물관장 정세호   민속자연사박물관장 정세호입니다.
   저희 박물관이 개관한 지가 1984년도에 됐으니까 금년도 34년째가 되는 해입니다.
○박호형 위원   올해 5월 5일 자로 해서 전국에서 최초로 도립박물관 중에 3300만 원이 들어왔다고 얘길 들었습니다. 맞습니까?
○민속자연사박물관장 정세호   맞습니다.
○박호형 위원   축하드리고요. 그런데 2011년부터 공모직으로 바뀌었죠, 관장님이.
○민속자연사박물관장 정세호   공모직이 작년에…….
○박호형 위원   작년에 바뀌었습니까? 그러면 관장님이 공모직이시죠?
○민속자연사박물관장 정세호   예, 공모직입니다.
○박호형 위원   2006년도에 특별자치도가 출범하면서 21명 정원에 5과로 운영되고 2011년도에는 정원 18명에 2팀 2과로 운영되고 있는데, 지금은 어떻게 운영되고 있습니까?
○민속자연사박물관장 정세호   저희들이 지금 2팀제로 운영이 되고 있습니다. 그래서 정원은 공무직 포함해서 총 30명이 되고 있습니다.
○박호형 위원   그렇죠. 공모직이라는 얘기는 전문성을 가진 분이…….
○민속자연사박물관장 정세호   아닙니다.
○박호형 위원   그러니까 공모직 관장님은 전문성을 가진 분이 하시는 것 아니겠습니까?
○민속자연사박물관장 정세호   예, 맞습니다.
○박호형 위원   그렇게 하면서 관장님 역할은 박물관 위상에 맞는 조직 운영에 관한 역할을 해야 되는데, 그런데 관광객은 2018년 5월 5일 자로 3300명 늘어났는데 오히려 조직은 가면 갈수록 굉장히 부족한 면이 있는데 이에 대해서 어떻게 생각하세요?
○민속자연사박물관장 정세호   당초 개관할 때 저희 연구 인력에서 현재는 아주 감소되었습니다. 이것에 대해서, 저희들 앞으로 인원 확충에 큰 문제점이 있다고 봅니다. 민속자연사박물관인데 저희들 지금 연구 인력은 총 6명이 있습니다, 팀장 포함. 그런데 저희들이, 아까 강민숙 위원님께서 자료를 요청했습니다마는 저희 쪽의 학예연구 인력을 보면 전공별로 다 들어와 있지 않습니다. 그러다 보니 운영하는 데 조금 어려움이 있어서 조직 부서에 저희들이 부족한 전공 학예사들을 요청 중에 있습니다.
○박호형 위원   지금 학예사가 몇 명 더 필요합니까?
○민속자연사박물관장 정세호   저희들이 정확하게 하면 요즘 추세의 사회교육이나 그런 것들을 다해서 총 14명 정도 있으면 좋은 쪽으로 되겠습니다. 그 14명에 대한 얘기는, 국립제주박물관 연구실 인력이 14명입니다. 거기에는 공무직도 포함이 됐습니다마는 저희들도 그 정도 수준이 돼야만이 민속과 자연사를 같이 운영할 수가 있다고 봅니다.
○박호형 위원   입장객이 1997년도에는 140만 명. 이 당시에는 관광객이 750만 명 들어왔거든요. 그런데 2017년의 통계에 의하면 1470만 명이 들어왔습니다. 그런데 중요한 것은 관광객은 많이 늘어났는데 가면 갈수록 민속자연사박물관의 입장객은 점점 줄어드는 기현상이 옵니다. 여기에 대해서는 왜 이렇게 됐는지?
○민속자연사박물관장 정세호   매년 100만 명이 왔었습니다. 그러다가 사드 보복으로 해서 중국 관람객이 감소되면서, 저희들이 비율로 따지면 50%가 중국권 관광객이었습니다. 그런데 그 사드 여파로 해 가지고 안 오다 보니까 저희들 한 40만 명이 부족했고, 또 작년 같은 경우에는 저희들이 전시장 리모델링 공사를 함으로써 일부 무료 관람객으로 받아 가지고 하다 보니까 입장객 수가 급히 감소가 되었습니다.
○박호형 위원   제주도와 제주문화예술재단은 2013년도에 제2차 향토문화예술진흥원 중·장기 계획을 발표합니다. 맞습니까? 2014년부터 2020년까지.
○민속자연사박물관장 정세호   예, 맞습니다.
○박호형 위원   그 계획을 세웠는데요. 제주도에서는 집중적으로 문화 공간의 확대를 약속합니다. 그런데 이때 비슷한 시기에 돌문화공원의 설문대 전시관 계획이 세워집니다. 전시관 규모가 한 900억, 그러면 굉장히 큰 규모거든요. 사업기간은 2012년부터 2020년까지로 비슷한 시기인데요. 2014년 4월에 공사가 시작되어서 현재는 50%의 공정률을 보이고 있습니다. 맞습니까?
   그것은 소관이 아닌가요?
○민속자연사박물관장 정세호   그쪽은 소관이 아니어서.
○박호형 위원   아, 예. 이따 확인을 할 거고요.
   그런데 중요한 것은 2018년도 설문대할망전시관의 추진 계획을 보면 민속자연사박물관에서 소장하고 있는 고고 민속자료 1만 2300점 중에 8100점을 돌문화공원 설문대할망전시관에 이관 예정이라고 합니다. 이 배경이 어떻습니까?
○민속자연사박물관장 정세호   이 문제에 대해서는 2013년 6월 18일 도의회 행자위에서 공유재산관리계획 변경안이 조건부로 승인이 되면서 불거지게 되었습니다. 그러다가 2013년도 공유재산관리계획 변경안 돌문화공원 2단계 2차 사업이 도의회 본회의에서 의결된 게 6월 25일 날 의결되었습니다. 그 이후에 도의회 문화관광스포츠위원회에서 2015년 10월 22일 날 문광위 김동욱 위원님이 행정사무감사 시에 부당함을 지적하셨고요. 그다음 2017년 3월 10일 날 이기붕 위원님도 마찬가지로 이것에 대해서 잘못됨을 지적을 했습니다. 그리고 ’17년 10월 23일 날 도의회…….
○위원장 이경용   박물관장님, 그런 얘기가 아니라 박호형 위원님은 어떻게 생각하느냐는 얘기죠. 과정을 설명하라는 얘기가 아니라.
○박호형 위원   관장님의 생각이……. 제 얘기는 무슨 얘기냐 하면 1만 2000점의 고고학적 가치가 있는 것에서, 8000점을 옮겨버리면 민속자연사박물관의 존립 자체가 존재하나요?
○민속자연사박물관장 정세호   그 부분에 있어서는 우려가 있습니다. 그래서 저희들이 이 부분에 대해 가지고 관계관끼리 회의를 좀 했었습니다. 문화를 다양화하는 것에 대해서는 아주 좋습니다. 그래서 우리 박물관 측에서는 돌문화공원은 돌에 관련된 민속을 하고 저희는 종합적인 민속을 하는 것으로 이렇게 해 나가면 어떻겠느냐라는 의견을 제시했고요.
   지금 여기 우리가 갖고 있는 8000점 중에 고고 미술 공예 작품들이 2670점, 그다음에 저희들 전시장에 있는 것들은 빼 줄 수는 없는데 2086점 정도가 됩니다. 그러면 저희들이 순수하게 민속자료로 이관될 자료는 3200점 정도가 되는데…….
○박호형 위원   예, 그렇죠. 그것도 맞는 얘기고요. 지금 구도심 지역이 굉장히 슬림화 현상을 보이고 있거든요. 어느 지역의 대형 병원을 신제주로 옮기면서 지역 상권이 몰락하고 지역 경제가 굉장히 힘들어 합니다. 그 건물이 수년째 방치되면서 청소년 우범 지역으로 전락하면서 이사 가는 숫자가 늘어나고 있는 현상인데, 그런 도에서 출자한 관공서 기관이 여기에 있는 중요한 자료를 다른 데로 옮긴다면 여기의 지역 경제라든지 관광객이 감소하는 것은 불 보듯이 뻔한 내용이거든요. 이렇게 된다면 원 도정이 지금 강조하는 지역 경제 활성화와 굉장히 맞지 않다 저는 이 말씀을 드리겠고요.
   그리고 저희들이 생각하는, 문광위가 생각하는 면은 지역의 고고학 민속자료가 지역의 동의가 없거나 문광위 동의 없이는 옮길 수 없다는 생각인데 관장님, 어떻게 생각하십니까?
○민속자연사박물관장 정세호   저희들 쪽에서도 돌문화공원에서 설문대 민속 관련하는 것에 대해서는 환영하는 바입니다. 그래서 역할을 서로가 분담해 가지고 역할에 맞는 박물관을 만들면 가능하겠고요.
   그다음에 박호형 위원님께서 지적하신 대로 저희 박물관은 저희 박물관대로 유지를 해 나가면서 원도심 활성화에 기여해야 될 걸로 봅니다.
○박호형 위원   제 얘기는 원도심 이외의 지역에 있는, 특히 신제주권이나 구도심권에 있는 것에, 되도록 이쪽으로 와서 유치하거나 해야 되는데 자꾸 밖에서 그렇게 창출하려고 그러니까 원도심이 굉장히 죽고 있거든요. 그래서 그런 부분에 대해서는 저는 관장님 의견도 존중하지만 이 문화재 가치적인 자료가 있는 것은, 물론 분류를 시켜서 설문대 쪽에 옮겨야 되겠지만 그렇지 않은 부분들은, 굉장히 자료적 가치가 있는 것은 우리가 34년 동안의 역사가 있기 때문에 그런 보존 가치는 충분히 재고하셔 가지고 남겨야 된다고 생각하고 있습니다, 본 위원은.
   그리고 민속자연사박물관은 제주 문화 관광의 중심이죠. 제주 문화의 우수성을 널리 알리기도 하고 소득 증대에 막대한 영향을 미치기도 합니다. 특히 지역 경제 활성화에 큰 역할을 하고 있고.
   그리고 원도심의 상징이기 때문에 타 도시에 비해서 역사와 관광이 공존하고 그리고 원도심 내에 있는 것은 보존을 해서 우리 제주도의 대표적인 관광지가 돼야 된다고 생각하는데, 관장님 의견은 어떠세요?
○민속자연사박물관장 정세호   박호형 위원님의 좋은 질의에 진짜 감사드립니다.
   요구를 적극 반영해서 저도 민속자연사박물관이 더 좋은 박물관으로 나가는 데 일조를 하겠습니다. 열심히 하겠습니다.
○박호형 위원   예, 감사합니다.
○민속자연사박물관장 정세호   예, 감사합니다.
○위원장 이경용   박호형 위원님 수고하셨습니다.
   아니, 다 줘버리면 뭐할 겁니까?
   답변 안 하셔도 돼요. 주요 기능이 있는데, 박호형 위원님은 원도심 활성화도 중요하고, 민속자연사박물관이 그동안 많은 관광객을 유치해 왔고 수익도 되고, 그 주요 기능은 있는데 아까 말씀 중에 줘버려도 된다라는 그 의향을 말씀했는데 돌문화공원관리소는 지금 최대 적자 아닙니까? 그 적자를 메꿔주라고 보내는 건지, 그렇지 않고 오히려 민속자연사박물관을 더 활성화시켜서 하는 게 낫지 않는가 하는 게 박호형 위원님의 의견입니다. 그래서 나중에 그 부분에 대해서 박호형 위원님 찾아가서 잘 설명을 해 주시기 바랍니다.
   이승아 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○이승아 위원   이승아 위원입니다.
   세계유산본부 김창조 국장님!
○세계유산본부장 김창조   세계유산본부장 김창조입니다.
○이승아 위원   지금 세계유산본부가 2017년 9월 19일부터 ’18년 6월 15일까지 세계유산지구 등 탐방객 수용 방안 및 관리계획 수립 용역을 추진하고 계시죠?
○세계유산본부장 김창조   예.
○이승아 위원   용역을 보니까 24억을 들여서 추진한 용역인데 결과 나온 것을 보니 2025년까지 입장료 단계별 상향 후 탐방제 실시. 입장료와 탐방 예약제 검토만 했다는 게 너무 단순한 용역이 아닌가 해서 여쭤봅니다.
○세계유산본부장 김창조   저희들이 세계유산지구 등 탐방객 수용 방안 및 관리 계획 용역을 지금 수립 중에 있습니다. 한국자치경제연구원에서 수행하고 있는데 왜 하는지에 대해서는 위원님이 익히 아시기 때문에 그에 대해서는 설명을 않겠고요.
   그리고 입장료하고 탐방객 수용력에 대해서는 지금 세계유산지구가 일출봉하고 만장굴하고 한라산국립공원인데, 한라산국립공원은 지금 다섯 군데 탐방로가 있지 않습니까? 그래서 사람들이 너무 많이 다녀서 지금 훼손되고 있기 때문에 너무 단순한 거 아닌가, 그런 게 아니고 그 조사는 지금 물리적인 방안, 생태적인 수용력이라든지 하여튼 좀 복잡하고 힘들게 하고 있습니다.   
○이승아 위원   그러면 생태적인 부분까지 다 확인해서 적정한 수용력 관리에 대해서 지금 용역이 진행되고 있는 건가요?
○세계유산본부장 김창조   예, 되고 있습니다.
○이승아 위원   지금 제가 보기에는 관람료랑 탐방예약제, 환경보전기여금 같은 것도 같이 검토해야 되는 게 아닌가. 지금 결과 나온 거로는 너무 협소적인 방향으로만 진행된 게 아닌가라는 우려가 좀 생기더라고요.
○세계유산본부장 김창조   그리고 환경보전기여금 관련은, 참 그에 대해서는 왜냐하면 관리하는 부서가 따로 있기 때문에 그렇고, 원래 도청 조직은 그렇습니다. 자기가 관리하는 파트가 다 있거든요. 그 부분에 대해서만 지금 하고 있기 때문에 저희들은 세계자연유산지구하고 자연에 관련된 지구만 하고, 조금 협소하죠. 그래서 그런 건 좀 있습니다.
○이승아 위원   그러다 보니 결국은, 그게 부서별로 나눠져서 진행을 하다 보니 결국 적용을 못 하고 용역비만 버리는 게 아닌가라는 우려가 지금 생겨서…….
○세계유산본부장 김창조   그것은 절대로 아닙니다. 그건 절대로 아니고, 하여튼 지금 탐방객 수용력이나 입장료 관계는, 이건 무조건 적용합니다. 그리고 이것뿐만 아니고 우리가 지금 탐방예약시스템을 구축하고 있거든요. 그래서 이 부분은 저희들이 무조건 하는 거기 때문에 그런 노파심은 가질 필요 없을 거라고 생각합니다.
○이승아 위원   그럼 한 가지 더 질의를 하도록 하겠습니다.
   지금 세계유산 입장료 문제가 제주도의회 9대 때부터 계속 거론됐던 사항인데요. 그런데도 부처 입장 때문에 징수를 못 하고 있습니다. 그래서 이번에 보니까 한라산국립공원을 3만 500원으로 받을 경우, 문화재청이랑 환경부와의 의견도 수렴이 됐는지 대답 좀 해 주십시오.
○세계유산본부장 김창조   한라산국립공원 입장료 관계는, 지금 한라산국립공원 같은 경우에도 1990년대쯤 될 겁니다. 거기도 입장료 받다가 국회에서가 국민 건강 증진을 위해서 요금을 받지 말라 해서 그때 제주도까지 결국 안 받았는데, 제주도가 2007년도에 세계자연유산으로 등재됐지 않습니까? 등재되면서 그에 관련된 조례가 발생됐습니다. 그래서 환경부나…….
○이승아 위원   본부장님, 제가 여쭤보는 건 그쪽이랑 의견이 수렴이 됐는지만.
○세계유산본부장 김창조   환경부나 문화재청하고 저희들이 사전에 협의한 결과에 의하면 환경부도 굉장히 긍정적으로 생각하고 있습니다. 그리고 국립공원관리공단도 지금 요금을 안 받고 있지만 한라산국립공원이 요금을 받는 걸 보면서 자기네도 요금을 받는 방안을 강구해 나가겠다. 그렇게 지금 생각하고 있는 중에 있습니다.
○이승아 위원   그러면 지금 3만 500원으로 책정된 게 적용이 가능하다는 말씀이신가요?
○세계유산본부장 김창조   아닙니다. 이것은 용역이 끝나지 않았지만 지금 현재 용역 측에서 제시하는 게 3만 5000원, 이것은 정상까지 가는 겁니다. 정상까지 가는 게 3만 5000원이고 또 정상까지 안 가는 것은 2만 6000원으로 제시했습니다. 그렇게 하면서 무슨 얘기를 하고 있냐면 이것은 1단계, 2단계로 구분해야겠다. 왜 그러냐 하면 갑자기 요금을 많이 받아버리면 그게 결국 물가상승이라든지 여러 가지 경제적으로 미치는 영향이 많기 때문에 1단계로 정상에 가는 것도 반으로 해서 1만 7500원 받고…….
○이승아 위원   예, 알겠습니다.
○세계유산본부장 김창조   이것은 용역에 제시한 거고 최종적인 금액은 지사님이 결정할 사항입니다. 그래서 이 요금은 지금 제주도민에 대해선 받을지 말지에 대한 결정은 안 돼 있지만 결국은 오는 사람한테 받을 거 아닙니까?
○이승아 위원   예, 알겠습니다.
○세계유산본부장 김창조   서울에…….
○이승아 위원   본부장님, 24억이라는 용역을 들일 필요가 있을까요, 그러면?
○세계유산본부장 김창조   24억이 아닙니다.
○이승아 위원   결국은 도지사님의 의견에 따라서 책정이 된다고 하면 용역의 의미가 없는 게 아닌가요?
○세계유산본부장 김창조   예산이 24억이 아니고 2억 4000만 원입니다.
○이승아 위원   예, 예. 2억 4000만 원. 정정하겠습니다. 2억 4000만 원요.
○세계유산본부장 김창조   2억 4000만 원인데…….
○이승아 위원   그럼 결론적으로는 용역의 의미가 없다는 얘긴데, 지사님의 의견에 따라서 금액이 변동된다고 하면…….
○세계유산본부장 김창조   왜냐하면 금액이라는 건 중심이라는 어떤 중심축이 있어야만 결정할 것 아닙니까? 아무런 이유 없이 안 되지 않습니까?
○이승아 위원   그러니까 그 중심축을 잡기 위해서 지금 용역을 실시하신 거잖아요?
○세계유산본부장 김창조   예, 그렇죠.
○이승아 위원   그런데 그거와 상관없이 결국에는 지사의 의견에 따라서 책정이 된다.
○세계유산본부장 김창조   아닙니다. 지사님이 결정한다는 건 무슨 얘기냐 하면 도민 여론도 다 수렴하고 그리고 도의 여론도 다 수렴하고 그렇게 하면서 어느 게 가장 적정한 금액일까, 그에 대한 고민을 해서 결정하는 거죠.
○이승아 위원   예, 알겠습니다. 지금 2억 4000만 원을 들여서 한 달 남짓 남은 걸로 알고 있는데, 어제도 이경용 위원장님이 말씀했듯이 용역 예산에 대해서 저희 문화관광체육위원회 분들로부터 우려의 목소리들이 많이 나오고 있습니다. 결과가 정말, 이 용역도 캐비닛 용역 결과가 되지 않도록 꼭 당부 부탁드리겠습니다.
○세계유산본부장 김창조   하여튼 열심히 하겠고, 참고로 입장료라든지 요금에 대해서는 우리 도내에 있는 전문가를 주축으로 워킹그룹을 구성해서 운영한 적이 있습니다. 그때도 한라산국립공원의 요금은 만 원에서 2만 원 이상 받아야 된다. 그런 얘기가 있었기 때문에…….
○이승아 위원   예, 거기까지 듣겠습니다.
○세계유산본부장 김창조   하여튼 노력하겠습니다.
○이승아 위원   다음 질의는 김재웅 국장님께 듣겠습니다.
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   서귀포시 문화관광체육국장 김재웅입니다.
○위원장 이경용   국장님, 죄송하지만 이승아 위원님이 자리에서는 안 보이기 때문에요. 발언대로 나오셔서, 좀 양해바랍니다.
   의회 건물이 좀 컸으면 쫙 보이게 만들 텐데 법으로 늘리지 못하도록 되어 있답니다.
○이승아 위원   국장님, 지금 서귀포 관내 관리 직영 관광지가 어디 어디에 있죠?
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   서귀포 관내가 천지연, 정방폭포, 천제연, 주상절리대, 산방산 이렇게 있습니다.
○이승아 위원   업무보고 40페이지를 보니까 지금 서귀포 공영 관광지 운영 평가가 중상위권으로 진입이 되어 있더라고요. 그런데 지금 전반적인 관광객 입장 현황을 보면 용머리랑 박물관 빼고는 실적이 좋지 않은 걸로 나와 있습니다. 그래서 지금 천지연, 천제연, 정방폭포, 주상절리 모두 이용객이 감소했는데 감소 이유는 뭐죠?
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   저희들 이렇게 생각하고 있습니다. 작년도인 경우에는 정부에서 관광 활성화를 위해서 그랜드 세일이라는 것을 했었습니다. 그래서 보편적으로 보면 무료 관광객이 전체적으로 한 120만 명 이렇게 찾아왔었는데 올해 들어서는 그랜드 세일이라는 그런 이벤트가 없었습니다. 그래서 올해는 전년도보다는 약간 전체적인 면에서는 줄어든 편이고, 그다음에 외국인은 사드 관련해서 줄어든 걸로 저희들이 분석을 하고 있습니다.
○이승아 위원   지금 서귀포 대부분 관광지들은 자연 경관을 토대로 한 보통 관람 수준에서 그치는데 업무보고에 나와 있는 관광 운영 방침을 보니까 친절도 향상, 편의시설 정비 이렇게 머무르고 있더라고요. 그래서 직영 관광지별 문화적 요소를 가미할 프로그램 운영 계획은 없으신가요?
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   저희들이 나름대로 관광지별로 관광객들을 유입할 수 있는 시설 확충이라든지 이벤트라든지 이런 것들은 준비하고 있습니다마는…….
○이승아 위원   어떤 이벤트인가요?
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   예를 들어서 천지연 같은 경우에는 가족 관광객들이 왔을 때, 사진을 찍을 때 사진 뒷배경에 여행포토라고 해 가지고 글을 삽입해서 여행객들에게 즐거움을 줄 수 있는 것을 한다든지 또 사진 찍는 가랜드를 장식해서 한다든지 이렇게 하고 있고, 주상절리대는 많은 외국인들이 찾고 있습니다. 특히 중국인들이 찾고 있는데 앞으로 저희들이 주상절리대를 지금보다도 훨씬 나은 친환경적인 그런 관람로로 조성하기 위해서 용역을 준비하고 있습니다. 그래서 내년부터는 기본 용역이나 실시설계 용역을 해서 그 이후 연도부터는 사업이 진행될 수 있도록 저희들이…….
○이승아 위원   예, 알겠습니다. 거기까지 듣겠습니다.
   대답만 하고 마무리하겠습니다.
   요즘 관광 패턴이 단순히 경관을 보는 그런 관광이 아니라 보통 스토리를 가미해서 스토리텔링형 문화 요소를 집어넣는 관광형으로 많이 바뀌고 있습니다. 그리고 또 요즘, 아까도 말씀했지만 SNS 활동을 통해서 소통도 많이 하고 있는데 지금 업무보고를 보니까 단지 친절, 표지판, 리플릿 이 정도의 수준으로 그치고 있더라고요. 그래서 포토존 그런 것에 그치지 말고 요즘 많이 하는 페이스북이나 인스타그램을 활용해서 공모전이나 그런 좀 다른 방안으로도 해 보시고.
   요즘 사설 관광지 같은 경우는 노력을 많이 합니다. 그런 부분에 대해서 벤치마킹도 좀 필요하지 않을까라는 생각도 하고요. 그리고 지금 직영 관광지 같은 경우는 외부에 있는 관광객 혹은 외국 관광객을 유치하는 게 아니라 이미 제주도에 들어와 있는 관광객을 어떻게 오게끔 하느냐 그런 부분에 대해서 좀 고민을 해야 되지 않을까라는 생각을 하고요. 요즘 도정 관광정책이 질적 관광으로 많이 가고 있잖아요.
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   예, 그렇습니다.
○이승아 위원   지금 서귀포 직영 관광지 같은 경우는 여기에 더불어서 질적 관광지로 거듭나기 위해서 좀 노력을 해야 될 것 같고요. 운영 방식도 과거의 방식이 아닌, 운영 방식도 질을 좀 높여야 되지 않을까라는 생각을 합니다.
   이상입니다.
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   간단히 말씀드리겠습니다.   
   저희들은 그렇습니다. 관광시책 개발은 저희 관광진흥계에서 시행을 하고 있는데 관광객 유입을 위해서 셀프 웨딩전이라든지 3분 관광 영화제라든지 세운교 콘서트라든지 이런 다양한 이벤트 또는 이런 것들을 준비하고 관광객 유치를 위해서 저희들이 나름대로 열심히 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
○이승아 위원   예, 알겠습니다.
   감사합니다.
○위원장 이경용   국장님, 더 열심히 하라는 얘기입니다, 이승아 위원님은. 열심히 하고 있다는 얘기를 듣고자 하는 게 아니고 더 열심히 하라고 하는 얘기니까 참고 바랍니다.
   양영식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○양영식 위원   서귀포시 문화관광체육국장님, 김재웅 국장님, 거기 앉아서…….
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   문화관광체육국장 김재웅입니다.
○양영식 위원   제 겉모습이 좀 강하게 보이죠?
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   아닙니다.
○양영식 위원   그래도 마음은 좀 여리고 따뜻하고, 살짝 긴장을 좀 놓으셔도 될 것 같습니다.
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   예, 고맙습니다.
○양영식 위원   대신 행감 때는 좀 세게…….
   올 가을에 서귀포 칠십리축제가 열리고 있는 걸로 알고 있습니다.
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   예, 그렇습니다.
○양영식 위원   여기 업무보고에 보면 그래도 지금 7월 중순인데 당장 개최해야 할 축제 일정이 안 나와 있습니다. 벌써 제주시 들불축제 같은 경우는 내년도 개최 일정까지 확정돼서 나오고 있는데 어떻게 설명이…….
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   저희들 금년도 칠십리축제는 10월 5일부터 10월 7일까지 개최할 걸로 이미 기본계획은 확정을 해서 준비 중에 있습니다. 그리고 축제를 준비하기 위해서 전년도보다도 한 1억 3000만 원 이상 예산을 추가 확보해서 읍·면·동에서, 읍·면·동에 종전보다는 한 2억 원 이상을 더 지원을 함으로써 전체적으로 한 4억 5800만 원의 예산을 준비하고 있습니다. 이 예산을 투입해서 서귀포 칠십리축제가 서귀포 대표 축제로 될 수 있도록 저희들이 노력을 하고 있고, 여기에서는…….
○양영식 위원   알겠습니다.
   대표 축제라고 하셨는데 지금 서귀포 대표 축제가 칠십리축제가 맞습니까?
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   저희들은 칠십리축제하고 가시리 유채꽃축제를 서귀포 대표 축제로 해서 육성을 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
○양영식 위원   그런데 칠십리축제 하면 과거에 상당히 명성이 자자했고, 3년 동안 연속으로 문체부에서 우수 축제로 지정도 받고 했었는데, 최근 몇 년 동안 보면 성장이 좀 멈춘 느낌, 어떤 정체성이 모호한 느낌, 이런 느낌을 좀 받고 있습니다. 국장님 생각은 어떠세요?
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   그전에는 그렇게 했었습니다. 칠십리축제가 전에는 관광협의회 위주로 해 가지고 운영을 했었습니다. 그런데 좀 더 발전적인 모습을 보이기 위해서 축제 전문가하고 단체장이라든지 이런 분들을 포함한 조직위원회를 구성했습니다. 그래서 작년부터는 조직위원회 중심으로 나가고 있으며, 그다음에 칠십리축제가 지역의 고유한 문화를 발전시키자라는 차원에서 읍·면·동별로 고유한 문화를 발굴하기 위해서 별도의 예산도 확보해서 저희들이 더 노력하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
○양영식 위원   예, 잘 알겠습니다.
   그러면 축제가 서귀포 시민에 있어서 주민의 화합 차원의 축제인지 아니면 관광객 유치를 위한 관광 축제인지 어떻게 구분이…….
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   기본 원칙은 화합 축제이고, 저희들 축제하는 기간 중에 관광객이 오시고 있기 때문에 SNS라든지 온라인 홍보를 통해서 이러한 축제를 홍보함으로써 관광객도 올 수 있도록 이렇게 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
○양영식 위원   예, 그렇습니다. 여기 업무보고 내용에는 없지만 국장님께서 아시다시피 요즘 축제의 생태계가 상당히 많이 변화하고 있습니다. 그래서 칠십리축제 같은 경우에 있어서도 킬러 콘텐츠가 있어야 이런 축제가 성공한다는 얘기도 있는데, 칠십리 킬러 콘텐츠가 뭐예요?
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   금년도에 예산을 확보해서 각 읍·면·동의 킬러 콘텐츠를 발굴하기 위해서 읍·면·동별로 해 가지고 저희들이 6건을 접수받았습니다. 이 6건을 전문가한테 의뢰해서 콘텐츠화시켜서 이것을 이번 칠십리축제 때 읍·면·동에서 공연할 수 있도록 저희들이 준비 중에 있습니다.
○양영식 위원   그런 특화 소재를 하는 게 6개 발굴됐다고 그랬죠?
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   예.
○양영식 위원   알겠습니다.
   이 프로그램을 위해서 전국 공모했죠?
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   했습니다.
○양영식 위원   그러면 얼마나 접수되고 그리고 이번 축제 프로그램에 어떻게 반영이 되고 있습니까?
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   거기에는 전체적으로 85건이 접수됐습니다. 거기는 체험 프로그램과 스토리텔링 프로그램을 했는데 저희들이 엄정한 심사를 거쳐서 각각 5건, 10건을 선정했습니다. 그래서 이번에 10건에 대해서 프로그램화될 수 있도록 저희들이 이번 기본 계획에 반영을 해서, 이 프로그램 개발을 위해서 준비 중에 있습니다. 그래서 전국적으로 공모를 했는데 칠십리라든지 무병장수라든지 이런 것을 위주로 해 가지고 작품이 선정되었습니다. 그래서 이것을 요번 칠십리축제에 반영될 수 있도록 준비하고 있습니다.
○양영식 위원   여태껏 행사 축제가 해마다 열렸잖아요. 마을별 콘텐츠 이런 것들이 여태껏, 매년 아카이브가 구축이 되고 있어요?
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   그것은 별도로, 전체적으로는 안 돼 있고요. 읍·면·동별로 자체적으로는 좀 준비한 데는 있습니다.
○양영식 위원   그러니까 여태껏 그런 게 안 되어 있다는 얘기죠?
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   예, 시 전체적으로 준비하는 건 없습니다.
○양영식 위원   앞으로 필요성은 못 느끼십니까?
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   저희들이 적극적으로 고민하도록 하겠습니다.
○양영식 위원   그렇습니다. 본 위원이 생각하기에는 칠십리축제 같은 경우에 과거에도 상당히 잘해 왔고 명성도 자자했고 해서 지금 현재는 조금 안타깝다는 그런 말씀을 드리면서……. 앞으로 국장님께서 이 칠십리축제를 어떻게 전국 단위로 끌어올리려는 그런 적극적인 의지나 이런 것 없습니까?
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   칠십리축제가 작년까지 23회, 올해 24회째를 맞이하고 있습니다마는, 여러 해 했는데 주변에서 조금 더 승화시켜야 되지 않나 이런 의견들은 있습니다. 저희들이 축제 예산도 추가로 더 확보했기 때문에 더욱더 노력해서 전국적으로 칠십리축제가 널리 알려질 수 있도록 이렇게 홍보라든지 준비라든지 해 나갈 수 있도록 하겠습니다.
○양영식 위원   그렇습니다. 본 위원이 생각하기에는 우리 칠십리축제가 앞으로 좀 더 활성화되고 발전하려면 일단 첫째 제대로운 예산이 확보가 돼야 되겠다.
   그리고 둘째는 전문 인력이 확보가 돼야 되겠다. 예를 들어서 총괄 감독제 같은 그런 전문 인력이 확보가 돼야 되겠다라는 것하고, 또 한 가지 더 중요한 것은 관 주도의 축제보다 그 지역 주민들이 주도가 되는 그런 축제가 돼야 되겠다라는 말씀을 드리면서…….
   (위원장님 보며) 시간이 어떻게 되나요?
○위원장 이경용   남았습니다.
○양영식 위원   나중에 추후 질의하도록 하겠습니다.
   마치겠습니다.
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   적극 공감합니다.
○위원장 이경용   예, 양영식 위원님 수고하셨습니다.
   제가 질의할 내용을 다 잘해 주셔서 고맙습니다.
   강민숙 위원님 질의하여 주십시오.
○강민숙 위원   예, 강민숙 위원입니다.
   돌문화공원관리소 김진선 소장님께 질의하도록 하겠습니다.
   지난 2월의 업무보고 자료하고 지금 받은 업무보고 자료가 똑같아요. 단지 설문대할망전시관의 공정률이 23%에서 50%로 바뀌었다는 그것 외에는 내용이 없는데 다른 보고사항은 없습니까?
○돌문화공원관리소장 김진선   예, 돌문화공원관리소장 김진선입니다.
   저희들 연초의 업무계획에 따라서 연중 계속 업무를 실시하고 있고 추진 일정에 따라서 추진이 되고 있어서 당초 계획하고 별다른 차이는 없습니다. 그리고 내용적으로 체험 운영이라든지 적극 추진해 나가겠습니다.
○강민숙 위원   예, 좋습니다.
   설문대할망전시관 건립의 총사업비가 무려 910억 원입니다. 많은 사업비가 집행돼야 될 건데요. 사업기간도 2020년까지로 돼 있어서, 이제 얼마 남지가 않았죠. 그래서 2020년 하반기 전시까지 고려한다면 공사 외에도 다른 준비사항이 진행돼야 된다고 생각을 하는데 공정률로만 보고 하신 이유가 또 있습니까?
○돌문화공원관리소장 김진선   저희들 일단 건설공사가 내년 4월까지 추진을 하고 있습니다. 그리고 그 외로 더 추가적으로 해야 될 사항이 전시 부분에 대한 설계가 들어갈 건데 그 설계 부분은 저희가 하반기에 추진할 계획으로 해서 지금 내용적으로 추진을 하고 있습니다.
○강민숙 위원   그러면 설문대할망전시관 건립이 완료되면 현재 민속자연사박물관의 소장품 중에, 민속 분야입니다. 파트별로 있기 때문에 민속 분야의 소장품을 이관할 계획이시죠?
○돌문화공원관리소장 김진선   예, 그렇게 계획이 돼 있습니다.
○강민숙 위원   본 위원이 알기로는 원래 민속 분야 소장품 1만 2381점 중에 무려 65%인 8052점이 설문대할망전시관으로 이관될 거라는 보고를 두 분이서 지사님께 하셨어요. 맞죠?
○돌문화공원관리소장 김진선   예.
○강민숙 위원   그런데 박물관장님께서는 8000점이 아니고 민속 분야의 3000점만 이관을 한다라고 아까 금방 말씀하셨는데 이것에 대해서 소장님의 생각은 어떻습니까?
○돌문화공원관리소장 김진선   저희가 당초에는, 그 과정을 위원님들께서 쭉 살펴봤을 거라고 생각을 합니다. 저희가 민속 분야를, 전시관 조성을 하면서 컨벤션과 공연장이 삭제가 되면서 그 부분에서 민속 부분이 들어가면서 전시관에…….
○강민숙 위원   아니 소장님, 제 질의의 요지는 3000점만 이관해도 되느냐 안 되느냐, 이 설명만 해 주십시오.
○돌문화공원관리소장 김진선   그 부분에 대해서는 저희가 전시 부분에 대한 설계를 8월에 착수하려고 합니다. 그 부분에 설계를 해 나가면서 박물관과 같이 협의를 하면서…….
○강민숙 위원   소장님의 말씀은 아직 3000점이 올지 4000점이 올지 이것에 대한 서로의 협의 없이 지금 민속자연사박물관에서는 3000점만 간다. 이런 내용입니까?
○돌문화공원관리소장 김진선   그 부분에 대해서는 구체적으로 아직 몇 점이다 그런 것은 없습니다.
○강민숙 위원   그러니까 박물관장님께서는 3000점이라는 못을 딱 박으셨어요, 3000여 점.
○돌문화공원관리소장 김진선   아마 소장하고 계신 그 현황…….
○강민숙 위원   그러니까 소장님께서는 그런 게 아니고 3000점이 올지 4000점이 올지 그런 거에 대한 계획은 아직 없다. 그렇죠?
○돌문화공원관리소장 김진선   예, 저희가 건설 공사가 마무리되는 시점에서…….
○강민숙 위원   좋습니다.
   예를 들어서 이게 3000점, 본래는 8000점이 와야 되는데 3000점이나 4000점만 오게 되면 돌문화공원에 대한, 지금 이게 예산이 무려 915억 원이 투자가 돼서 만들어지는 공간이에요. 여기에 생각보다 적게 소장품이 이관된다면 돌문화공원의 입장은 어떻습니까?
○돌문화공원관리소장 김진선   아직 설계가 확정이 안 됐기 때문에 몇 점이 당장 필요하다 또 몇 점이 와야 된다 그러한 부분에서는 아직 확정된 게 없습니다.
○강민숙 위원   예, 좋습니다.
   그러면 여기 추진계획에 보면 2018년 8월에 발주를 하고 2018년 12월에 착수를 한다고 하셨어요. 8월이면 다음 달입니다. 다음 달 발주를 하는데, 아직 몇천 점이 올지 뭐가 올지 모르는 상태에서 8월에 발주가 됩니까? 본 위원이 알기로는요, 전시 계획은 기본적으로 전시 작품이 있을 때가 가능합니다. 전시품에 대한 사이즈라든지 전시품에 대한 성질을 파악해야 돼요, 사전에. 한 달여 남았는데 그게 가능합니까?
○돌문화공원관리소장 김진선   전시 설계 부분에 그 내용들이 들어가면서 설계가 될 거기 때문에 그 설계에 따라서…….
○강민숙 위원   잠깐만요. 어떤 부분이요? 그걸 구체적으로, 제가 얘기한 것처럼 사이즈라든지 작품의 성질이 어떻다라든지 구체적인 말씀을 좀 해 주셨으면 좋겠어요.
○돌문화공원관리소장 김진선   저희가 전시관 민속 분야에 어떤 것들을 넣을 건지를 설계 부분에서 다 작성…….
○강민숙 위원   어떤 것은 이미 정해졌잖아요. 박물관에 소장돼 있는 작품으로 전시를 한다라고 얼추 얘기가 되신 거잖아요.
○돌문화공원관리소장 김진선   박물관의 목록을 저희가 받아서 그 목록을 참고하면서…….
○강민숙 위원   그러면 목록 받으셨어요?
○돌문화공원관리소장 김진선   저희가 내용적으로 목록을 받았습니다.
○강민숙 위원   내용적으로 목록을 받았는데 여기서 작품 선정이 됐습니까?
○돌문화공원관리소장 김진선   아직 선정이 안 됐습니다. 그 부분은 실시설계를 하면서 전시관…….
○강민숙 위원   잠깐만요. 순서가 작품이 선정되고 그것에 맞는 전시 공간을 확보하지 않나요?
○돌문화공원관리소장 김진선   아닙니다. 지금 저희가 설계할 부분이 전시관을 조성하면서 어떤 부분에 어떤 것을 넣을지 그런 부분들이 실시설계가 되면…….
○강민숙 위원   그러니까 그 차례, 순서가 그냥 이렇게 전시할 공간을 이쪽은 A, 이쪽은 B, C, 이렇게 무작위로 하는 건지 아니면 작품을 가져 놓고 A는 이 공간, B는 이 공간, C는 이 공간 이렇게 하는 건지, 뭐가 맞습니까? 전이 맞습니까, 후가 맞습니까?
○돌문화공원관리소장 김진선   전체적으로 전시관이 어떻게 조성될 부분은 기본 설계에 있으니까 그것에 맞는…….
○강민숙 위원   지금 제가 질의하고 싶은 내용은요. 이런 일들이 어쨌든 좋습니다. 소장님의 의견도 좋고, 전시할 공간을 확보하는 데 이런 내용들이 한 달 후면 발주가 돼야 되고 12월에는 어차피 발주가 돼야 된다는 거예요. 그냥 뭉뚱그려진 내용을 가지고 발주를 하실 건 아니잖아요?
○돌문화공원관리소장 김진선   예.
○강민숙 위원   구체적인 안을 가지고 발주를 하실 거 아닙니까? 그게 이제 한 달여밖에 안 남았다라는 것을 제가 말씀을 드리는 겁니다.
   다음 질의하겠습니다.
   지금 도내 공영 관광지 중에서 가장 적자를 많이 보고 있어요. 맞죠?
○돌문화공원관리소장 김진선   예.
○강민숙 위원   이것 내용을 보면요. 최근 4년간의 입장객 수를 확인해 보면요. 2014년에 17만 8000명 그리고 2016년에 23만 명으로 증가하다가 작년에는 21만 9000명으로 감소를 했어요. 이거 보면 우리 제주도를 방문한 관광객 중에 퍼센티지가 돌문화공원을 찾는 입장객이 1.5%밖에 되지 않습니다. 이런 내용을 봤을 때 홍보 마케팅이 미흡하다고 볼 수가 있는데 적자를 줄이고 입장객을 늘릴 수 있는 방안은 없으십니까?
○돌문화공원관리소장 김진선   저희가 다각적으로 사업은 추진을 해 나가고 있습니다. 저희 돌문화공원에 오신 분들이 체험을 할 수 있도록 체험 프로그램을 운영하고 있고 또 다양한 방법으로 SNS라든지 인스타그램이라든지 그런 부분을 통해서 홍보를 하고 있고. 또 설문대할망축제를 통해서 외부의 인사들이 많이 방문할 수 있는 기회를 부여하고 있고.
○강민숙 위원   예, 좋습니다. 지금 제가 전체적으로 이 내용을 질의한 이유는요. 총사업비가 910억이 투자되는 내용입니다. 그 내용에 대해서 아직도 제작 설치하는 과정이나 소장품에 대한 합의점이나 이런 것들이 확실하게 구체적으로 진행이 돼야 되는데 이런 진행이 미흡해요. 지금 굉장히 많이 미흡하고요.
   어쨌든 간에 돌문화공원은 공영 관광지입니다. 이게 다 도민 혈세로 이루어지는 것이잖아요. 그래서 수백억을 들여서 설문대할망전시관을 건립하는데 세금 낭비가 되지 않도록 다양한 홍보 마케팅을 통해서 설문대할망전시관을 설립하는 데 차질 없이 좀 적극적으로 운영해 주시길 바라겠습니다.
   질의 마치겠습니다.
○돌문화공원관리소장 김진선   예, 적극적으로 노력하겠습니다.
○위원장 이경용   강민숙 위원님 수고하셨습니다.
   제가 짧게 질의를 하겠습니다.
   김재웅 국장님보다는 체육진흥과장님, 정영철 과장님.
   제 공약사항이기도 하고 또 서귀포 시민들의 숙원 사업이기도 해서, 지금 그 혁신도시에 국민체육센터하고, 또 아시죠? 도에서 추진하고 있는, 도시과에서 하고 있는 복합혁신센터 2개에 대해서 알고 계시죠?
○서귀포시체육진흥과장 정영철   예.
○위원장 이경용   그러면 국민체육센터와 관련돼서 당시에 저를 비롯해서 도청에 있는 국장님들, 주위 지역주민들이 수영장을 많이 요청을 했습니다. 세 가지 모형으로 신청을 할 수 있었는데도 불구하고, 수영장 기본형, 다목적 체육관형, 체육관 복합형이 있었는데 수영장은 아예 안 된다 이렇게 얘기를 했는데 수영장 기본형이 사실은 그때 당시에 있었네요. 그런데 이게 수영장 기본형으로 안 되고 다목적 체육관형으로 돼 버렸는지? 어떻게 된 겁니까?
○서귀포시체육진흥과장 정영철   서귀포시 체육진흥과장 정영철입니다.
   저희들이 2017년도 생활체육시설 설치 지원 사업을 공모하면서 그 당시에 문화예술과에서 추진하고 있는 구 시민회관 인근의 시민문화복합센터에 수영장이 건립되기 때문에 또 그리고 저희들 예산을 신청하는데 예산 한도액이 30억밖에 안 되고 규모 또한 1900㎡ 이내로 하도록 돼 있어서 저희들 부득이 수영장…….
○위원장 이경용   그러니까 예산이 없었고…….
○서귀포시체육진흥과장 정영철   면적 또한…….
○위원장 이경용   면적 또한 작고 또 시내에 있어서 안 된다는 얘기.
○서귀포시체육진흥과장 정영철   예, 시내에 계획이 돼 있어 가지고 일단 저희들 체육관 형태로 갔습니다.
○위원장 이경용   그런데 당시 주민들의 의견은, 그런 여건을 떠나서 수영장 기본형이 처음부터 없었으면 모르겠는데 있었음에도 불구하고 행정에서 일방적으로 자의적으로 판단한 게 아니냐 이런 얘기들이 많이 있었고, 최종 보고회가 8월 말로 되어 있는데 이때에도 이런 얘기가 나올 수가 있는데 이건 며칠 자로 계획, 날짜가 지정되어 있습니까? 이건 누구를 대상으로 할 거죠?
○서귀포시체육진흥과장 정영철   최종 보고회는 저희들 자체적으로…….
○위원장 이경용   자체적으로 할 겁니까?
○서귀포시체육진흥과장 정영철   예.
○위원장 이경용   주민들은 다 빼고?
○서귀포시체육진흥과장 정영철   저희들 주민자치위원회 할 때 한 번 대동해서 설명…….
○위원장 이경용   지금 주민자치위원들은 지역의 대표성이 없어요. 오히려 주민자치위원들보다도 관련된 학부모들 그다음에……. 이 수영장이 왜 필요하냐 하면 생존 수영을 지금 학교에서 하고 있거든요.
○서귀포시체육진흥과장 정영철   잘 알고 있습니다.
○위원장 이경용   지역주민, 여성 그다음 고령자분들 관절 같은 경우에 이런 부분들이 많이 필요하기 때문에 지역에 필요한 시설을 해 주는 게 맞는 건데, 그 필지가 11필지로 돼 있는데 협의 완료 돼 있습니까?
○서귀포시체육진흥과장 정영철   저희들은 삼다체육공원 내에 하기 때문에 그건 아마 도시과에서 추진하는 사업입니다.
○위원장 이경용   도시과에서 하는 내용에 대해서는 저희 소관 상임위는 아닙니다마는 체육시설이 들어있는데, 복합혁신센터 그 내용에 대해서 알고 계십니까?
○서귀포시체육진흥과장 정영철   정확히는 모르는데 이런 수영장 같은 것도 검토하는 걸로 알고 있습니다.
○위원장 이경용   그런데 복합혁신센터는 뭐냐 하면 수영장이 주목적이 아니고 혁신도시에 필요한, 지금 복합 센터예요. 그러니까 벤처기업 사무실이라든가 청년혁신창업센터, 문화·취미교실 이 속에, 지하 1층에 수영장을 한다는 겁니다. 수영장도 25m 6레인으로 이렇게 돼 있는데 시민들이 바라보기에는 시에서 하는 수영장이 아니고 일반 기업이 있는 건물에, 그렇게 바라볼 수가 있는 겁니다.
   그래서 사실상 이게 시민들의 접근성이 과연 좋아질 것이냐 하는 문제가 있고요. 또 나중에, 2개가 바로 붙어 있지 않습니까? 하나는 시청 도시과에 업무 이관을 해서 운영을 하고 또 하나는 체육진흥과에서 운영을 하게 되면 이게 또 관리상에 문제가 있을 수 있지 않느냐 이런 생각이 들거든요.
   그래서 만약에 업무 조정 협의가 되면, 사실상 지금 수영장에 필요한 것은 전부 25m밖에 안 되는데, 중문수영장 같은 경우는 50m입니다. 그래서 중문수영장에 사람들 엄청나게 경쟁이 치열해요. 그런데 중문수영장에서 유일하게 대회를 유치하기 때문에 그 대회가 유치되는 기간 동안에, 또 겨울에 전지훈련 오게 되면 결국 시민들이 이용 못 하는 상황이 발생되는 겁니다.
   그래서 작은 것을 여러 개 짓는 것보다도 큰 것 하나를 종합적으로 지어줬으면 좋겠다. 제가 이것 때문에 일본까지 갔다 왔어요. 일본의 수영장 시설은 어떻게 운영되고 있는가 가 보니까 모든 시민들이 이용할 수 있는 거예요. 장애인, 고령자, 아동, 학생, 청년, 여성들이 다 이용할 수 있게 만들었는데 왜 우리 제주도는 이게 안 되죠?
○서귀포시체육진흥과장 정영철   저희들 앞으로 이런 수영장이라든가 각종 체육시설 확충에 적극 노력해 나가겠습니다.
○위원장 이경용   그러니까 혁신도시하고, 사실상 혁신도시는 중문하고 시내권의 중심지 아닙니까?
○서귀포시체육진흥과장 정영철   예, 그렇습니다.
○위원장 이경용   그렇기 때문에 지금 시민회관 쪽에 추진하고 있는 부분에 대해서는 토지 매입이 안 되지 않습니까? 안 되고 있죠. 그런데 혁신도시 같은 경우는 이미 토지 매입이 원활하거든요. 그러면 이게 먼저 될 수 있는 것인데, 저는 이 생각을 해 봅니다.
   어디입니까? 지금 소방서 밑에 서귀포시 매입돼 있죠? 혁신도시로부터. 그 땅 얼마나 부지가 남아 있습니까?
   국장님, 아십니까?
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   예, 있습니다, 거기.
   전체적으로 3000여 평 정도는 있지 않나 이렇게 생각이 듭니다.
○위원장 이경용   그러니까 오히려 저는 스포츠 메카를 지향하는 서귀포시가 되기 위해서는 월드컵경기장 있지 않습니까? 그러면 수영장을 국제 규모로 지어서 이걸 완전히, 그 혁신도시 일대를 체육 관광의 메카로 또 제가 추구하는 생태 관광의 메카로 추구하는 게 앞으로 서귀포시가 먹고 살 길이라 생각이 드는데 그 방안을 생각해 보시라.
   이것은 쉽게 얘기하면 하나의 사업체 속에 있는 수영장 정도밖에 느낌이 안 든다는 생각이 들거든요, 도시과에서 하는 것은. 체육진흥과에서는 아예 하지도 않고.
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   위원장님, 보충 설명을 드리자면 아까 과장님께서 말씀드렸습니다마는 규모로 봤을 때 수영장 규모가 안 나오고, 그다음 두 번째는 중문권…….
○위원장 이경용   아니, 그 지역에. 아까 그 3000여 평 부지에 50m면 되거든요. 국제 규격이 50m 아닙니까. 그러니까 50m를 할 수 있는 곳이 유일하게 저는 거기밖에 없다.
   지금 일반 사유지를 매입해서 땅값이, 토지 가격이 상승돼서 힘들거든요, 지금.
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   어떻든 저희들이 수영장 부분에 대해서는…….
○위원장 이경용   앞으로 서귀포시장은 농업 도시도 좋지만 농업은 당연한 것이고 문화, 관광, 스포츠 산업을 통해서 서귀포시가 먹고 살아야 돼요. 제주시도 마찬가지입니다. 앞으로 먹고 살 길은 그 길입니다.
   그러면 그런 인프라를 지금 필요할 때 준비해서 맞춰 나가야 돼요. 국장님이 결정할 사항은 아니지만 시장님이 이렇게 자꾸 공백이 되고, 언제 오실지 모르겠습니다마는 또 행정체제에 있는 시장에서는 이런 사업을 할 수가 없어요.
   그래서 이번에 도의회하고, 이번에 도의회가 행정체제 개편을 추진하고 있는 것이고 도지사님도 그것에 흔쾌히 승낙을 하셨고. 그래서 우리가 앞으로 미래에 제주가 가야 될 길은 어떤가를 고민할 때가 됐다. 그런 것을 공무원들도 시장님이나 오시면 건의해 주셔야 돼요. 맨날 25m 짜리 잡아서 이렇게 하는 게 아니라 인프라를, 땅이 없으면 못 하지만 이렇게 해서 대비를 해야 된다는 말씀을…….
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   위원장님하고 같이 의논하면서 하겠습니다.
○위원장 이경용   저는 야심이 있습니다, 그런 부분에 대해서는. 앞으로 먹고 살 문제에 대해서는 정말 어떻게 가야 되는지 야심이 있습니다. 그 야심을 좀 도와주시기 바랍니다.
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   예, 잘 알았습니다.
○위원장 이경용   그리고 아까 산방산, 직영 관광지죠?
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   예.
○위원장 이경용   거기에 CCTV 있나요, 없나요?
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   산방산에 CCTV는, 관광지에는 없는 것 같습니다.
○위원장 이경용   거기에 지금 어떤 문제가 생기냐 하면, 주차장에 차를 정차하면 문을 30초 이내에 따서 차 속에 있는, 전문가들은 30초도 안 걸린대요. 바로 다 따 버립니다. 여러분들이 귀금속을 놔두거나 현금을 놔두면 다 도난이 되는 겁니다. 그런데 거기에 보면 CCTV가 전혀 없어요. 경찰에 수사를 의뢰했는데 잡을 수가 없는 거예요.
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   예, 잘 알았습니다.
○위원장 이경용   거기 아시겠지만 절도 있고 산방굴사에 갔다 오는 관광객, 용머리 왔다 가는 관광객이 있는데, 제가 그 얘기는 해 놨습니다마는 직영 관광지라고 하니까 공문을 제대로 시행해서 CCTV를 설치해서 사전 예방도 하고 사후에 범인 검거도 할 수 있도록 좀 부탁드리겠습니다.
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   잘 알았습니다.
○위원장 이경용   다음은 문종태 위원님 질의하십시오.
○문종태 위원   문종태 위원입니다.
   김창조 본부장님께 질의하도록 하겠습니다.
○세계유산본부장 김창조   세계유산본부장 김창조입니다.
○문종태 위원   한라산국립공원에 후생복지회라고 있죠?
○세계유산본부장 김창조   예, 후생복지회 있습니다.
○문종태 위원   후생복지회 소속 직원 열 분이 매일 6개월간 지금 도청 앞, 11시에 시위를 하고 있는데 잘 알고 계시죠?
○세계유산본부장 김창조   예, 잘 알고 있습니다.
○문종태 위원   이 후생복지회가 어떤 단체입니까?
○세계유산본부장 김창조   1990년도에 한라산국립공원 탐방객 편의를 위해서 한라산국립공원 직원 주축으로 후생복지회 규약을 만들었습니다. 그래서 그 규약에 따라서 후생복지 인원들을 우리가 채용했죠. 그래서 그분들한테는 60세까지 연장해 주고 지금까지 온 겁니다. 지금에 와서 그분들이 하는 얘기는 뭐냐 하면 정규직화시켜 주고 그리고 그 당시에, 최종 목적은 정규직화합니다. 그런데 그 당시에는 정규화시켜 주고 일당제를 월급제로 주라. 그걸 지금 원하고 있습니다. 그래서…….
○문종태 위원   예, 알겠습니다.
   그 후생복지회 성격이 친목으로 시작됐습니까?
○세계유산본부장 김창조   예, 결국은 그렇게 된 겁니다. 한라산국립공원에 있는 직원들끼리 친목…….
○문종태 위원   그런데 거기 운영규약이 있지 않습니까?
○세계유산본부장 김창조   예, 운영규약이 있습니다.
○문종태 위원   제가 그 운영규약을 봤어요. 운영규약을 봤더니, 물론 회원 불우 동료 돕기라든지 이런 부분도 당연히 친목단체에 있어야 될 내용들이지만 공원 자체 사업 지원 그리고 타 국립공원 비교 시찰 지원, 고지대 근무 특별 지원 그리고 사고 방지, 무사안녕 행사 지원 그리고 공원에서 위탁 제반사항 및 홍보 사업. 이것은 친목단체에서 하는 게 아니라 공무직 수행하는 분들의 내용이라고 우리가 보통 인지하지 않나요? 이 정도면.
○세계유산본부장 김창조   그런데 후생복지회라는 건 후생복지원으로 채용한 사람만 돼 있는 게 아니고 한라산에 근무하는 모든 사람에 한해서 후생복지원으로 된 겁니다. 그래서 그 수익금으로 선진지 견학이라든지, 경우에 따라서는. 한라산국립공원이 발전하기 위해서 그런 경우도 좀 있었고 그리고 직원들 식당에서 드는 비용 같은 것, 그래서 한라산국립공원 직원들한테 혜택을 준 거 그런 부분이 있는 것이고, 규약에 그렇게 돼 있지만 그 외에 그렇게 실행해 본 적은 없습니다.
○문종태 위원   제가 알기로는 그분들이 하는 일 중에서 컵라면 판매 이런 여러 가지 일도 있지만, 수익 사업으로. 그런데 조난계획 구조 같은 일도 실질적으로 하고 있었던 걸로 제가 알고 있거든요.
○세계유산본부장 김창조   아닙니다. 아닙니다. 그분들이 원래 그 규약상, 조난이라는 것은 왜 그러냐 하면 그분들이 지금 근무하는 처가 윗세오름이라든지 진달래밭 고지대입니다. 거기에 그분들이 근무해요. 그래서 갑자기 무슨 일이 발생되면 그분들이 최초로 출동 안 하면 도저히 안 되는 그런 입장이 돼요. 그래서 우리가 규약상 그러면 그걸 좀 집어넣자 그렇게 된 겁니다.
○문종태 위원   예, 알겠습니다.
   본연의 임무는 아닌데 결과적으로 그런 일을 했다는 것 아닙니까?
○세계유산본부장 김창조   아닙니다. 규약에 집어넣으면 본연의 임무가 되는 겁니다.
○문종태 위원   원래 그것은 엄밀히 따지자면 누가 봐도 공무직 수행이라고 생각하게 되지 않습니까, 본인들도.
   본부장님, 보통 직원분들, 소위 직원이었던 분들이죠. 지금 제가 알기로는 다 해고됐으니까. 이분들 평균 근속기간이 얼마나 됩니까?
○세계유산본부장 김창조   평균 근무가 10년 정도, 그분들이 근무한 게. 차별이 좀 있습니다. 어떤 분은 뭐, 평균적으로 보면 10년 정도.
○문종태 위원   그러니까 제 말은 보통 어떠한 분야에 10년 이상 일을 하면 사실 자기의 직업군이라고 생각하게 된다 말입니다. 하나의 직업이 되는 거죠, 누가 봐도 인정을 하는. 더구나 그분들은, 어쨌든 본인들 스스로가 대부분 한라산국립공원에서 일하시는 분들의 친목 단체였지만 그분들도 역시 친목 단체인 후생복지회 회원으로 활동을 했고 본인들도 공무직 수행이라고 여겼을 거라 말입니다. 보통은 10년 이상 되면 그렇게 되지 않습니까?
   그리고 제가 알기로는 컵라면 이런 것들이 판매돼서 수익이 좀 난 걸로 알고 있는데 그 수익의 일정 부분을 연간, 제가 보니까 3000 ∼ 4000만 원 정도 된 금액도 도에 세입조치를 했더라고요. 그러면 세입 조치가 됐기 때문에 당연히 본인들은 이제 공무직이라고 생각을 할 수밖에 없는 상황이 된 거죠.
○세계유산본부장 김창조   그것은 위원님 말씀도 맞을 수도 있겠습니다. 왜냐하면 생각의 나름이기 때문에. 그런데 우리 입장에서 보면 정년을 60세까지 줬기 때문에 그것도 하나의 직업군으로 볼 수……. 왜냐하면 매년 저희들이 채용한다면 그 사람들이 고용에 대한 불안감이나 그런 게 있겠지만 그래도 정년을 60세까지 줬기 때문에 그것도 하나의 정규직화…….
○문종태 위원   그 정년 보장은 공무직에 대한 정년 보장이 아니잖아요.
○세계유산본부장 김창조   그런 건 좀 차이가 있습니다.
○문종태 위원   그러니까요. 제가 드리는 말씀은…….
○세계유산본부장 김창조   충분히 이해됩니다. 무슨 말인지 충분히 이해됩니다.
○문종태 위원   거기에 10년 이상 근무를 했고 본인들은 공무직 수행이라는 일들도 간혹 하셨고 그리고 일정 부분 본인들의 활동을 통해서 이루어진 수익에 대해서 도에 세입조치도 했다 말이에요. 그리고 제가 알기로, 국비하고 도비로 지원되는 관리조사 인건비라고 있잖아요. 관리조사 인건비 약 3억 5000만 원도 지원이 됐어요. 이 관리조사 인건비 제가 알기로는 공무원 혹은 공무직을 수행하는 그런 직원들에게 책정되고 지원되는 비용이라고 알고 있는데 이분들에게도 골고루 다 갔다 말이에요. 그렇다고 한다면 이분들 입장에서는 충분히 본인들은 공무직 수행이라고 생각할 수밖에 없다고 생각하고요.
○세계유산본부장 김창조   도에 세입시킨 것은 감사위원회에서 감사한 적이 있습니다. 무슨 얘기냐 하면 그 당시에는 쓰레기 수거라든지 그러니까 라면 같은 것 팔게 되면 그에 따른 처리 비용이 나올 거 아닙니까? 쓰레기 수거라든지 또 그런 물건들을 올리려고 그러면 그에 따른 휘발유값이라든가 뭐든 들어가지 않습니까? 그래서 돈을 벌면서 공공적으로 쓰는 것에 대해서는 도에 세입 해야 될 거 아니냐는 권고가 있었습니다. 그건 도 감사위원회에서.
   그리고 또 하나 관리조사 인건비 3억 5000만 원에 대해서는 제가 처음 듣는 얘기라…….
○문종태 위원   예, 확인을 좀 해 보십시오.
○세계유산본부장 김창조   그런데 제가 알기로는 그런 돈 들어간 적 없습니다.
○문종태 위원   일단 그 내용은 확인을 해 보시고요.
○세계유산본부장 김창조   예, 한번 확인해 보겠습니다.
○문종태 위원   중요한 것은 사실 원 지사께서 잘 아시다시피 후보자 등록 전날에 이분들 직접 만나셨어요. 알고 계시죠?
○세계유산본부장 김창조   예, 알고 있습니다.
○문종태 위원   혹시 자리에 같이 계셨습니까?
○세계유산본부장 김창조   저는 없었습니다.
○문종태 위원   그런데 그 자리에서 제가 알기로는 직접 고용을 약속하셨습니다. 제가 알기로 언론에도 보도된 것으로 알고 있는데, 그런데 어떤 말씀까지 하셨냐면 지사께서 당선되지 않더라도 6월 말까지 임기가 진행되니 책임지고 직접 채용을 하시겠다. 이 말씀도 하셨어요. 그것도 알고 계시나요?
○세계유산본부장 김창조   알고 있습니다.
○문종태 위원   저는 공약이라는 것은, 건물이 올라가고 도로를 만들고 이런 공약들을 많은 정치인들이 하잖아요, 또 필요하고. 그런데 못 지킬 수도 있어요, 여건상. 지역주민이 반대하는 경우도 있고, 하지만 사람에 대한, 채용에 대한 공약은 사실 법 이전이라고 봅니다. 제가 자체적으로 공무원 채용법, 공개 채용 여러 가지 내부 규정이 있는 걸로 알고 있는데, 그런데 이건 법의 문제가 아니라 의지의 문제다. 결단의 문제라고 생각을 하거든요. 지사께서 결단만 내리면 충분히 이제 공무직으로 전환이 가능하다. 더구나 이분들은 근속기간이 10년 이상 됐다고 하셨잖아요. 공무직으로 채용이 된다면 본인에게 인정되는 근속기간도 포기하겠다는 거예요. 그만큼 절박하다는 겁니다. 그리고 문재인 정부의 일자리 정책이 비정규직의 정규직화를 주장하고 있지 않습니까? 더구나 원 지사께서도 공공분야에 일자리 1만 개 창출을 약속하셨다 말이에요. 이런 부분을 감안한다면 결단의 문제기 때문에 이 법 규정 부분들은 유연하게 뭔가 방법을 찾아본다면 저는 분명히 방법이 있을 거라고 생각합니다.
   사실 저도 이렇게 말씀드리면서, 제가 왜 이걸 들여다보게 된냐면요. 자꾸 왔다 갔다 하다 보니까 이분들이 계신 거예요. 제가 여쭤 봤어요. 그렇다면 제가 한번 보겠다고 했는데 제가 생각해도 저분들의 주장이 굉장히 일리가 있고 합리적이라 말입니다. 그리고 굉장히 절박한 마음에서 주장하고 있는 것이고, 또 지사의 공약이고.
○세계유산본부장 김창조   그것에 대해서 제가 조금 말씀드려도 되겠습니까?
   그런데 우리 원 지사님 약속 지킵니다. 정규직 채용시키겠다고 그분들 불러내서 하지 않았습니까? 약속은 지키는데 지금 그쪽에서 요구하는 건 뭐냐 하면, 정규직화뿐만 아니고 만약 정규직화된다면 그동안 정규직화된 걸로 판단해서 그 금액을 달라는 겁니다. 그 금액을 전부 합치면 6억 가까이 돼요.
○문종태 위원   금액 부분은 여기서 디테일하게 논할 부분은 아닌 것 같은데, 그런데 제가 알기로는, 제가 담당자들한테 듣기로는 이분들은 본인들이 받아야 될 수당 이것도 포기하겠다. 법적으로 인정되는 그 금액이라도 줘라. 이런 입장이에요. 그러니까 무슨 말씀이냐 하면, 제가 듣기로는 공무직 전환과 그리고 최소한 인정되는, 상식선에서 인정되는, 상식이라는 게 법 아닙니까? 그런 임금만 인정하면 받아들이겠다는 것 아닙니까?
○세계유산본부장 김창조   모르겠습니다마는 내일 만날 겁니다, 그분들.
○문종태 위원   아, 그래요.
○세계유산본부장 김창조   내일 만날 것인데 하여튼 저 만날 때까지는 그 얘기로 해서 끝났습니다. 지금 법으로 가는데 3차 변론까지 가고, 그래서 최종적으로 결정나는데 노조에서 좀 연기시켜 달라 해서 지금 법으로는 연기된 상태입니다.
   그래서 내일 만나면, 만약 지금 위원님 말씀대로 한다면 당연히 하면 되는 것이죠. 그런데 정규직 채용이 아니고 그것 플러스 또 해 달라고 그러니까, 그건 해 줄 수 있는 방법이 없는데도 불구하고 해 달라고 그러니까 그게 좀 힘든 겁니다.
○문종태 위원   플러스에 대해서는 제가 잘 모르겠습니다.
○위원장 이경용   문종태 위원님 정리해 주십시오.
○세계유산본부장 김창조   와전되게 들은 것 같습니다.
○문종태 위원   그 부분에 대해서는 그분들의 입장에서 플러스를 주장하시면 나름의 합리적인 이유가 있을 거라고 보거든요, 그 내용에 대해서 잘 모르겠지만. 어쨌든 이런 부분도 절박한 마음에서 요구하시는 분들이 지나친 주장은 하지 않는다고 제가 생각을 합니다, 일반적으로 봤을 때. 그래서 좀 큰 틀에서 문재인 정부의 일자리 정책과 원 지사의 일자리 정책에 부합하는 지혜로운 결단을 내려 주시길 간곡히 부탁드리면서 질의 마치도록 하겠습니다.
○세계유산본부장 김창조   일단 제가 지사님 3년 동안 모셔 보면, 약속은 지켰습니다. 지킬 겁니다.
○문종태 위원   저도 그러시리라 믿습니다.
○위원장 이경용   본부장님, “잘 하겠습니다.” 하면 끝날 것을 계속 그렇게 얘기하니까 지금 3분을 빼먹었잖아요. 똑같은 얘기를 갖고.
○세계유산본부장 김창조   알겠습니다, 위원장님.
○위원장 이경용   문종태 위원님 수고하셨습니다.
   박호형 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○박호형 위원   박호형 위원입니다.
   제주시 문화관광체육국 문경복 국장님께 질의 좀 하도록 하겠습니다.
○제주시문화관광체육국장 문경복   제주시 문화관광체육국장 문경복입니다.
○위원장 이경용   안 보이시면 발언대로 부탁드리겠습니다.
○박호형 위원   안 보이셔서, 좀 간단하게 물어볼 게 있어서요.
○제주시문화관광체육국장 문경복   제주시 문화관광체육국장 문경복입니다.
○박호형 위원   제주시 문화예술 진흥정책 수립 관련해서 계획이 있다면 몇 가지…….
○제주시문화관광체육국장 문경복   저희는 올해 대표적으로 특징적으로 한 게 정체성에 역점을 두고, 그렇게 뮤지컬 ‘만덕’이라든지 제주어 문양 개발이라든지 그런 데 역점을 두고 추진해 왔다는 말씀을 드리겠습니다.
○박호형 위원   사실은 문예회관하고 민속자연사박물관, 삼성혈은 문화관광거리로 육성해야 지역 경제 활성화에 도움이 된다고 생각을 하고 있거든요.
○제주시문화관광체육국장 문경복   예.
○박호형 위원   무슨 얘기냐 하면 조금 전에도 제가 민속자연사박물관 관장님한테 얘기했는데 삼성혈은 굉장히 역사가 깊은 곳이고, 그런데 원도심에 특히 이러한 문화와 관광이 융합된 정책을 펴야 되는데 여기에 대해서 조금 준비되거나 아니면 계획된 게 있습니까?
○제주시문화관광체육국장 문경복   그렇지 않아도 그 부분에 대해 가지고 많이 고민을 하고 있는데 저도 개인적으로 이제는 경관 위주에서 벗어나서 질적 관광을 견인하려면 인문학 자원을, 인문 자원을 가지고 해야 된다는 생각을 평소에 갖고 있고, 그런 의미에서 아까 위원님께서 말씀하신 부분은 벨트화해서 추진하는 것이 좋다고 저도 생각을 하고 있습니다.
○박호형 위원   존경하는 문종태 위원님도 그 지역의 지역구 의원이시고 한데, 사실은 관광객들이 찾아오면서 그냥 중요한 곳, 말하면 한라산이라든지 일출봉이 중요한 데인데요. 제주의 역사와 문화를 알려면 지역의, 특히 원도심 지역이 있는 데 가서 문화 체험도 해야만 되는데 이런 게 굉장히 부족하다 말이죠.
○제주시문화관광체육국장 문경복   그 부분에 대해는 저희들도 많이 신경을 쓰고 있는데 지금까지는 삼도이동을 중심으로 해 가지고 저희 시에서는 추진해 왔던 것도 사실입니다. 그래서 내년부터는 아까 위원님이 말씀하신 부분까지 포함해 가지고 확산할 수 있도록 그런 노력을 기울여 나가겠습니다.
○박호형 위원   그렇게 당부를 드리고요.
   다음에 정세호 관장님.
○민속자연사박물관장 정세호   민속자연사박물관장 정세호입니다.
○박호형 위원   조금 전에 제가, 서두의 질의내용 중에 조금 보충해서 말씀드릴 게 있어 가지고, 돌문화공원 설문대할망전시관 관련해서 2018년도에 계획이 있다, 제가 말씀을 드렸습니다. 그런데 민속자연사박물관 1만 2000점 중에 제가 알기로는 8000점이었는데 3000점이라고 그러거든요? 맞습니까?
○민속자연사박물관장 정세호   지금 저희 박물관 입장에서의 3000점이라는 것은 우리가 순수 민속자료가, 우리가 보유하고 있는 민속자료가 8060점입니다. 그중에서 고고, 미술, 공예 이런 자료가 약 2600점이 있고 그다음에 전시되고 있는 것이 2086점이 있습니다. 전시된 것은 이관이 될 수가 없기 때문에 그러면 저희들이 수장고에 소장돼 있는 민속자료는 약 3200점 정도가 된다고 봅니다.
○박호형 위원   이것은 지금 설문대할망전시관, 그러니까 돌문화공원하고 논의가 다 된 사항입니까? 지금 확정이 된 건가요, 아니면 추진할 계획인가요?
○민속자연사박물관장 정세호   계획입니다. 지금 저희 입장입니다. 우리 박물관에서는 요렇게 돼야 되지 않나라고 하는 입장입니다.
○박호형 위원   조금 전에 말씀드린 것, 지금도 적자이고 관광객이 점점 감소하고 있거든요.
   제가 조금 전에 통계 하나를 받아본 게 있는데요. 2011년도에 100만 명이 넘으면서 계속 하락해 가지고, 죄송합니다. 정정하겠습니다. 2011년도에 100만 명의 관광객이 들어오면서 2017년도에는 40만 명으로 줄어듭니다. 계속 10%씩 하락해 가지고. 이러한 입장에서 그러한 중요한 민속자료가 돌문화공원으로 가게 된다면 이것은 불 보듯이 뻔한 내용이거든요. 그렇게 된다면, 이게 점점 앞으로 40만, 30만, 20만, 10만, 10년 안에는 거의 만 명 정도로 줄어들면 존립 가치가 있나.
   왜냐하면 지금도 중요한 자료가 있는데도, 이렇게 관광객이 계속 감소하는데 이전해버린다면 지역경제 활성화라든지 또한 조금 전에 문경복 국장님이 말씀하신 문예회관, 민속자연사박물관, 삼성혈이 있는 문화정책에 위배된다. 저는 이런 말씀 드리는데 그에 대한 견해는 어떻습니까?
○민속자연사박물관장 정세호   위원님 말씀에 전적으로 동의합니다.
○박호형 위원   예, 그런 내용입니다. 저와 문광위에서는 절대 반대할 것이고, 지역의 동의 없이는 절대 설문대할망전시관으로 갈 수 없다. 이런 내용을 제가 말씀드리는 바입니다.
○민속자연사박물관장 정세호   예, 감사합니다.
○박호형 위원   그리고요. 제주시 체육진흥과장님, 조금만요.
○제주시체육진흥과장 강봉유   제주시 체육진흥과장 강봉유입니다.
○박호형 위원   제주시 체육 관련해서 진흥정책이 있으면 몇 가지 말씀, 아니면 계획이 있다거나 하면.
○제주시체육진흥과장 강봉유   저희들은 지금 생활 체육하고 엘리트 체육하고 해서, 그중에서 생활 체육 쪽으로 시체육회도 정비되고 있고 그다음에 생활 체육 활성화에 노력하고 있습니다.
○박호형 위원   사실 43개 읍·면·동에서 19개 동이 제주시에 소속돼 있는데요. 혹시 체육회가 구성돼 있는 데가 있나요, 동에?
○제주시체육진흥과장 강봉유   예, 있습니다.
○박호형 위원   혹시 몇 군데 있습니까?
○제주시체육진흥과장 강봉유   지금 17개 읍·면·동에 구성돼 있고 9개 읍·면·동은 지금 미구성 돼 있습니다.
○박호형 위원   지금 17개가 구성이 돼 있나요?
○제주시체육진흥과장 강봉유   예, 그렇습니다.
○박호형 위원   그렇습니까? 혹시 그 관련해 가지고 지원되는 게 있나요?
○제주시체육진흥과장 강봉유   지원은 도민체전 같은 경우에 선수 구성하는 데 하고 있고, 여러 가지 구성하는 데도 저희들이 지원 협조를 많이 하고 있습니다.
○박호형 위원   체육이 발전하려면 일단은 동지역에 생활 체육이라든지 엘리트 체육이 발전해야 제주도 체육이 발전할 수 있다고 저는 생각을 하고 있는데요. 그 지역에, 말하면 동에 지금 구성이 안 된 체육회, 모 동은 지금 체육회 구성이 안 돼 있습니다. 체육회 구성이란 얘기는 동장님이 주관하겠지만 체육회 구성이 되면 사무국장, 지금 사무국장이 다 구성돼 있나요? 17개 동에는.
○제주시체육진흥과장 강봉유   예, 그렇습니다. 거기는 임원, 체육이사 이렇게 해서 구성 기준이 있기 때문에 그렇게 구성돼 있고.
○박호형 위원   사무국장은 지금 돼 있는 데가 없는 걸로 제가 알고 있습니다만, 예를 들면 무슨 동에, 동 체육회장은 동장님이 되시지만 국장님 관련해 가지고는…….
   혹시 된 데 어디 있습니까? 예를 들면 무슨 동에 있습니까?
○제주시체육진흥과장 강봉유   지금 미구성 된 일도일동, 일도이동, 외도, 이호, 오라, 용담, 삼도, 아라, 이도일동 외에는 다 돼 있습니다.
○박호형 위원   사무국장이 지금 있다는 그 말씀이세요?
○제주시체육진흥과장 강봉유   그러니까 그 규정이 사무국장 체제는 아닙니다. 회장하고 그다음에 이사 이런 식으로 해서 구성하도록 돼 있는 기준이 있기 때문에 그 기준에 의해서 구성하고 있습니다. 그래서 사무국장하고 사무국 해서 사무실이 있다든지 그런 체제는 아니고 읍·면·동에 그렇게 두도록 돼 있습니다.
○박호형 위원   그 관련해서 그러니까 사무국장 체제를 왜 둬야 하냐면, 예를 들면 도민체전 할 때 보면 선수만의 축제예요, 선수만의. 그래서 때로는 관에서 주도해 가지고 사람을 동원하기도 하는데 이런 게 아니라 온 시민과 도민이 즐길 수 있는 체제를 구축하기 위해서는 동에 체육회가 구성돼서 사무국장님 두기도 하고, 그래야만이 우리가 진정 바라는 생활 체육 활성화가 될 수 있다. 저는 이렇게 생각하고 있습니다.
   이상입니다.
○제주시체육진흥과장 강봉유   위원님 말씀에 저도 동의합니다. 그래서 읍·면·동 체육회를 통해서 활성화돼야 되는데 지금 현재 여건은 읍·면·동 체육회의 초대 회장은 읍·면·동장으로 하도록 돼 있는데, 그래서 거기에 보면 지금까지는 청년회 중심으로 해서 대회를 개최하고 그렇게 해 왔는데 그것을 읍·면·동 회장이 할 경우에는 「부정청탁 및 금품등 수수의 금지에 관한 법률」, 이것에 협찬 받고 그렇게 하면 위배되도록 돼 있어서 그런 부분 때문에 지금 좀 늦어지고 있지만 조만간 올해 내로는 전부 구성할 걸로 그렇게 지금 추진하고 있습니다.
○박호형 위원   빠른 시일 내에 구성해 주시기를 부탁 좀 드리겠습니다.
○제주시체육진흥과장 강봉유   예, 열심히 하겠습니다.
○위원장 이경용   박호형 위원님 수고하셨습니다.
   들어가셔도 좋습니다.
   다음 이승아 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○이승아 위원   이승아 위원입니다.
   문경복 국장님께 질의하겠습니다.
○제주시문화관광체육국장 문경복   제주시 문화관광체육국장 문경복입니다.
○이승아 위원   뮤지컬 ‘만덕’ 공연에 관해서 몇 가지 여쭤보겠습니다.
   도민의 한 사람으로서 전국화, 제주 브랜드화한다고 해서 큰 포부를 갖고 시작했는데 지난주인가요, 좀 안타까운 소식을 매스컴에서 접하기도 했습니다. 그래서 그것에 관해서 여쭤보도록 하겠습니다.
   지금 출연 배우들은 확정이 된 건가요?
○제주시문화관광체육국장 문경복   거의 지난해에 준해서 확정을 시켜 가고 있습니다.
○이승아 위원   그러면 제주 출신 비율이 지금 어떻게 되고 있나요?
○제주시문화관광체육국장 문경복   전체 33명 중에 7명이니까 한 23% 정도 그렇게…….
○이승아 위원   23% 정도 되고요. 지난 공연 봤을 때 남경주 배우 출연으로 도민들이 많이 관심을 가졌고 저 또한 관심이 많았었는데 좀 안타까운 부분도 있었고, 또 도민들이 유명한 배우가 섭외돼서 공연을 해야만 찾아갈 수 있어서 과연 지금 이런 분위기로 간다면 정말 장기적으로 제주 브랜드화가 될까라는 우려도 좀 생기더라고요.
   또 한 가지 더 여쭤보면 언론에 따르면 아까도 서두에 말씀드렸지만 서울 예술의전당 공연이 잡혀 있었는데 제주도에서 취소한 걸로 알고 있거든요. 그래서 지금 명확한 공문서도 없고, 왜 취소됐는지 명확한 답변 부탁드리겠습니다.
○제주시문화관광체육국장 문경복   사실 저도 매우 안타깝게 생각하는 부분입니다. 위원님께서 잘 아시겠습니다마는 5회 전 회 만석이면서 저희들 의지도 강했었고 그런데 현실은 녹록하지가 않았다. 전문가하고 제작사들과 협의하는 과정에서, 지금 수도권에서 공연하고 있는 작품들은 한 40억 이상의 거대한 자본으로 거의 추진이 되고 있고, 저희들은 나름대로 열심히 하긴 했습니다마는 그것에 좀 못 미치는 부분들이라는 평가가 있어 왔던 것도 사실입니다.
   그리고 그런 부분들하고 지난해 공연이 끝난 후에 도민들이 또 제주에서 공연을 왜 안 하느냐 하는 질문도 저희들이 많이 받아 봤던 것도 사실입니다. 어차피 이제 이 부분은 상설 쪽으로 가서, 저희가 가지고 있는 문화관광을 콘텐츠화하기 위해서는 상설 공연으로 가야 된다라고 하면 완성도를 높여야 되는 부분이 맞습니다. 그래서 그런 부분들을 감안하다 보니까 올해는 지역에서 지난해의 문제점들을 보완해 가지고 추진하기로 그렇게 결정됐다는 말씀을 드리겠습니다.
○이승아 위원   알겠습니다.
   그러면 ‘만덕’ 공연에 대한 완성도가 부족한 관계로 어쩔 수 없이 취소됐다는 얘기인가요?
○제주시문화관광체육국장 문경복   예, 그렇습니다.
   초연이라서, 그 부분에 대해서 초연치고는 수준이 높다라는 평가도 받는 반면에 수도권 공연을 하기에는 아직 시기상조가 아니냐는 그런 의견들이 있어서 그런 결정을 내렸습니다.
○이승아 위원   지난 공연 이후에 평가회가 있었다고 들었는데 지금 국장님께서 말씀하신 내용이 그런 내용이었던가요?
○제주시문화관광체육국장 문경복   예, 그렇습니다.
○이승아 위원   그러면 향후에 그런 내용들이 반영이 되겠죠?
○제주시문화관광체육국장 문경복   그렇습니다.
○이승아 위원   지금 예산을 보면 서울 공연 목적으로 7억 예산을 준비하셨는데 어쨌든 공연이 취소가 됐고요. 그러면 지금 예산 편성에 대해서 어떻게 진행 중인지? 왜냐하면 최초에는 극본이나 음악, 창작비, 무대 세트 그런 것 때문에 했었는데 지금 공연도 취소됐기 때문에 예산에 대해서는 향후 어떻게 사용할 계획이신지?
○제주시문화관광체육국장 문경복   우선 아까 위원님께서 말씀하신 부분, 대본이라든지 음악이라든지 무대장치라든지 기존에 있었으니까 그런 것들은 감소 부분이 맞습니다. 그런데 올해 공연은 5회에서 7회로 늘어나고 그에 따른 준비기간도 늘어나고 그리고 지난해의 미비점들을 보완하는 것, 특히 음악이 지난해에는 MR이었습니다. 그래서 이번에는 오케스트라로 보강을 한다든지 그런 부분들을 감안하게 되면…….
○이승아 위원   거기까지 듣겠습니다.
   아까 향후에 상설화하신다는 말씀을 하셨는데, 예를 들어서 난타 공연 같은 경우는 지정된 공연장에서 정기적으로 공연을 하다 보니까 제주 브랜드 상품으로 발전했는데, 지금 5회에서 7회 정도 공연을 하면서 과연 뮤지컬 ‘만덕’이 상설화가 됐다는 얘기를 할 수가 있을까요?
○제주시문화관광체육국장 문경복   상설화가 됐다는 게 아니고 해 나가야 되겠다는 얘기고, 그 첫 번째 과정으로서 저희들이 이번에 추경에 예산을 확보하고 있습니다마는 아카데미를 합니다. 이번에는 연기, 음악, 댄스를 주로 하겠지만 앞으로 상설화하기 위해서는 여러 가지 준비, 특히 전용 공연장이라든지 그런 것들을 중·장기적으로 해 나가겠다는 말씀을 드리는 겁니다.
○이승아 위원   중·장기적으로 정확한 로드맵을 설정하셔서 정말 제주 브랜드다운 그리고 정말 전국화하는 그런 공연으로, 제주의 색을 담은 공연으로 발전되기를 꼭 당부드리겠습니다.
   이상입니다.
○제주시문화관광체육국장 문경복   감사합니다.
○위원장 이경용   질의 안 하실 겁니까?
○이승아 위원   아니요.
   제주학연구센터장님께 질의드리겠습니다.
○제주학연구센터장 박찬식   제주학연구센터장 박찬식입니다.
○이승아 위원   본 위원은 제주학연구센터의 역할이 제주도에서 아주 중요한 자리를 잡고 있지 않나 생각을 하는데, 지금 제주학연구센터의 목표가 어떻게 되나요?
○제주학연구센터장 박찬식   저희들 2013년도에 정해진 제주학연구센터 설립 및 지원 조례에 따르면 설립 목적에 제주인의 정체성 확립을 위한 다양한 사업을 하는 걸로 돼 있고요.
   전반적으로 특별자치도가 되면서 제주도의 정체성을 좀 확립할 필요성이 있다. 국제자유도시하고 특별자치도가 같이 연동돼 가는데 국제자유도시 속에서, 개방 속에서 우리의 본질과 특수성이 좀 위태로울 게 아니냐는 그런 위기의식 속에 2011년도에 이 센터가 설립되었습니다.
○이승아 위원   예, 알겠습니다.
   이걸 왜 여쭤보냐 하면 지난주에 섬 평화 포럼에 제가 참석을 했었습니다. 그 포럼은 제가 가서 보니까 주관이 센터로 돼 있는데 개회사를 원장님이 하시더라고요. 그래서 과연 연구원 부설기관인지 아니면 독립기관인지 제가 한번 여쭤보고 싶습니다.
○제주학연구센터장 박찬식   2011년도에 설립될 때 당시 우근민 도정인데 설립을 어떻게 하느냐 그 방식에 대해서 당장 독립, 독자 출연기관으로 가느냐 아니면 제주연구원 부설로 가느냐 하다가 후자로 갔습니다. 그런데 제가 센터장으로 온 지 3년 차 됐는데 독자 출연기관으로 이제 옮기려고 하니까 행안부의 심의절차도 있고, 도의회 심의절차도 있고 해서 상당히 까다롭습니다. 지금 독자 출연기관 추진을 위해서 여러 가지 절차를 밟을 예정에 있습니다.
○이승아 위원   그럼 별도의 출연기관으로 출연하기 위해서 지금 따로 계획을 잡고 있는 건가요?
○제주학연구센터장 박찬식   현재로는 위치를 제주연구원 부설로 두고 있지만 제주도 조례에 따른 제주특별자치도 출연기관입니다. 그런데 제주연구원 부설이란 한계점은 있습니다.
○이승아 위원   그러면 지금 센터의 위치는 연구원에 있는 건가요?
○제주학연구센터장 박찬식   저희들 지금 연구원 공간이 부족해서 상공회의소에도 있다가 제주문화예술재단에 기생해 있습니다. 내년에는 모르겠습니다. 또 어디 가서 붙어야할지.
○이승아 위원   열악한 상황인 것 같아서 좀 안타깝습니다.
   탐라 문화 정립을 위해서라도 제주학연구센터가 자리를 잡아야 된다고 본 위원은 생각을 하고요. 앞으로 많은 노력 좀 부탁드리겠습니다.
   이상입니다.
○제주학연구센터장 박찬식   예, 고맙습니다.
○위원장 이경용   질의 끝나셨습니까?
○이승아 위원   예.
○위원장 이경용   끝났으면 “이상입니다.” 이렇게 해 주시면 좋겠습니다.
   이승아 위원님 수고하셨습니다.
   다음 양영식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○양영식 위원   박찬식 제주학연구센터장님, 그냥 서 있으세요.
○제주학연구센터장 박찬식   제주학연구센터장 박찬식입니다.
○양영식 위원   아까 존경하는 이승아 위원님께서 좋은 말씀을 해 주셨는데, 사실 엄연히 제주학연구센터가 조례에 근거해서 운영되고 있음에도 불구하고 제주연구원에 부설돼 있다라는 것은 본 위원 역시 합당치 않다 이렇게 생각이 됩니다. 더욱이 공기관 대행 사업만 해도 몇 건이 되죠?
○제주학연구센터장 박찬식   12건…….
○양영식 위원   12건이 되고, 출연금만 해도…….
○제주학연구센터장 박찬식   14억…….
○양영식 위원   14억이 되는데 이 정도라면 엄연히 따로 독립해서 나가야 된다 이렇게 생각이 되는데, 도의회 문광위 차원에서도 적극적으로 협력하겠다는 말씀을 좀 드리겠습니다.
○제주학연구센터장 박찬식   예, 고맙습니다.
○양영식 위원   기구를 보니까 센터장 밑에 연구기획팀, 아카이브관리팀 등등 해서 나왔는데 제주어연구팀에는 몇 명이 있습니까?
○제주학연구센터장 박찬식   현재 박사급 한 명에 불과합니다.
○양영식 위원   달랑 한 명입니까?
○제주학연구센터장 박찬식   결원이 있어서 지금 2명이 돼야 하는데 현재 한 명에 불과합니다.
○양영식 위원   제가 제주어에 대해서 예전부터 많은 관심을 가져 왔습니다. 사실 2010년에 유네스코에서 제주어가 소멸할 것이다, 소멸 위기 진단을 내렸었는데, 그렇죠? 거기에서 아주 심각하게 진단을 내렸습니다. 4기 진단으로 내렸는데, 암으로 치면 사람이 내일모레 갈 수 있는, 그게 언제냐 하면 2010년도단 말이에요. 이러한 위중한 상황임에도 불구하고 도정이라든가 아니면 국어학자계라든가 교수님들이라든가, 물론 나름대로 대처 방안을 하고 있다고 얘기는 하고 있지만 너무 소극적이지 않은가. 좀 적극적으로 대처해야 되지 않나 이렇게 생각하는데 센터장님 생각은 어떠세요?
○제주학연구센터장 박찬식   현재 「제주어 보전 및 육성 조례」가 있어서 이 조례에 따라서 많은 일들이 전개되고 있는데 도정에서도 역점 사업으로 추진은 합니다. 하지만 다른 문화예술 사업에 비해서는 상당히 미미하다고 봅니다. 그래서 저희 센터에서 마침 또 3차 5개년 계획을 지금 수립 중에 있는데 다양한 제주어 대중화 그다음 보급, 연구, 더 나아가서 유네스코 소멸 위기 진단도 하셨는데 세계적으로 지역 언어를 잘 보존하고 있는 사례들과의 비교연구, 그다음에 제주어 대사전 편찬, 디지털화 이런 쪽에 좀 집중을 할까 그럽니다.
○양영식 위원   그렇습니다. 여러 가지 문화 사업을 펼치는 게 중요하긴 한데 저는 그렇게 생각합니다. 문화의 근간은 뭐냐, 바로 언어다 이렇게 생각하거든요. 그런데 이 언어가 사라질 위기에 처했는데 눈에 드러나는 그런 문화에 관심 많고, 물론 선출직 지사님이라든가 여러 사람들의 한계다 이렇게도 볼 수가 있겠지만 사실 제주의 방언 속엔 어떠한 것들이 있냐 하면 우리네들의 생활양식 이런 것들이 잘 반영이 돼 있습니다.
   사실 우리 제주 문화의 역사를 이해하고 전승을 하려면 이러한 제주어의 보존 그리고 활용 이런 것이 우선돼야 되는데 이게 안 되고 있단 말이에요.
   지금 우리가 심각하게 느껴야 될 것이 경로당에 가 보면 어르신들이 제주어를 안 씁니다. ‘요’ 자를 씁니다. 이 정도입니다, 이 정도.
   우리 제주어가 사라지게 되면 제주 역사도 사라지게 되고 제주의 문화도 사라지게 되고 과거하고 연결할 수 있는 고리가 없어지게 되는데 이런 위중한 상황에, 지금 제주학연구센터에 아까 한 명만 제주어하고 관련된 분이 있다 이렇게 하니까 제가 어떻게 말로 형언하기가 좀 그러네요.
   아까 제주학연구센터가 조례에서의 목적이 정체성 확립이다. 이렇게 말씀하시는데 센터장님, 우리 제주다움, 우리 제주의 정체성, 이게 뭡니까?
○제주학연구센터장 박찬식   제주에는 거의 경관, 지질 이런 쪽 말고도 인문 쪽으로 봤을 때 사람, 문화 자체가 독특하고 그 자체로 정체성의 모습 그대로 띠고 있다 그럽니다. 그래서 저희는 인문·사회, 자연까지는 좀 힘들지 몰라도 문화적인 그런 특질을 찾아내는 이게 제주학연구센터 본연의 사업이라고 생각합니다.
○양영식 위원   그러면 제주어를 배제한 그런 정체성이란 게…….
○제주학연구센터장 박찬식   안 되죠.
○양영식 위원   안 되죠?
○제주학연구센터장 박찬식   언어와 역사는 사람의 얼을, 혼을 지키는 것이기 때문에 언어와 역사가 빠지면 얼빠진 사람이 돼 버립니다.
○양영식 위원   아주 옳으신 지적인데, 저는 제주학연구센터가 빨리 출연기관으로 독립이 돼야 되고, 그 밑에 제주어센터가 설립이 돼서 좀 더 체계적인 제주어에 대한 보존이라든가 아니면 활용이라든가 이런 게 좀 있어야 되지 않겠나 이렇게 생각이 되고.
   센터장님께서는 혹시 제주어에 대한 뭐랄까요, 제주어 보존에 대한 어떤 남다른 생각이 있다면 말씀해 보세요.
○제주학연구센터장 박찬식   결국은 여러 가지 일들을 하겠지만 제도적 기반이 마련돼야 한다고 봅니다, 정책적 차원에서. 양 위원님이 아마 공약도 하신 걸로 알고 있는데 제주어연구소 내지 연구센터 같은 것을 별도의 기구로 둬야겠다. 그랬을 때 제주학연구센터가 만약에 독자적인 제주학연구재단이 된다면 거기에 특화 연구소로 넣었으면 좋겠다는 그런 기대를 가지고 있습니다.
○양영식 위원   그렇습니다. 저도 그 부분에 있어서 상당히 공감을 하고 있고, 저는 또 개인적으로 사라지고 있는 제주어에 대한 심각성, 이런 것을 도정에서도 많이 홍보를 해서, 이를테면 제도적인 면도 물론 교육청하고도 많이 의논해야 될 사항이지만 어렸을 때부터의 제주어에 대한 노출 이런 게 좀 있어야 되겠다. 그래서 초등학교, 중학교, 고등학교 같은 경우에 커리큘럼상 제주어에 대한 교육이 있어야 되겠다는 생각이 들고, 그러려면 제주어 전문 교사도 양성을 해야 되겠다라고 생각이 되고.
   센터장님께서도 4.3에 대해서 상당히 해박하시고 잘 알고 있는 걸로 알고 있는데, 4.3공원 가면 있잖아요. 거기에 관광객들도 올 수가 있고 우리가 갈 수도 있고 또 어린 학생들도 갈 수가 있는데 거기 같은 경우도 안내를 할 때 제주어로 하게 되면, 4.3에 대한 얼이라든가 4.3에 대한 그 당시 상황이라든가 이런 게 보다 더 와 닿을 수 있게 제주어로 얘기하는 게 좋지 않을까요. 거기서 ‘요’ 자 쓰면서 얘기하는 게 아니라.
   그리고 시내에서 뭡니까? 관광지라든가 간판 같은 경우 아니면 관광지 안내와 관련된 책자 같은 경우에 있어서도 이런 제주어의 명기를 의무화함으로써 제주에 살면서 제주어를 몰랐던 분들도 알 수가 있겠고, 육지에서 오신 분들 같은 경우 더욱더 제주어에 대해서 관심도 가질 수 있지 않겠나 이렇게 생각을 하면서, 저는 제주어를 사용해야 할 절대적인 의무감이나 이런 게 없으면 제주어는 사라질 것이다 이렇게 생각합니다. 그래서 저는 심지어는, 제주대학 입학할 때 면접 시라든가 제주 공무원 임용 시 제주어 구사능력 같은 것도 집어넣어서 하면 좀 더 제주에 대한 관심도 많이 늘어나고 그리고 제주어가 사라지지 않고 계속해서 보전될 것이다. 저는 어떻게 생각하느냐 하면 우리 후손들을 위해서도 지금 세대들이 마땅히 해야 할, 당연히 꼭 해야 할 의무다. 이렇게 마무리하면서 마치겠습니다.
○위원장 이경용   양영식 위원님 수고하셨습니다.
   요즘 뭐 도의원들이 갑질한다는 얘기가 있어서 저도 예측 가능성을 부여하기 위해서 ‘점심도 안 먹일 것인가?’ 생각할 수가 있습니다. 그래서 예측 가능성을 부여하기 위해서 저희들이 오후에 안 하는 대신 계속 이어나가고 있다는 말씀을 드리고.
   나중에 돌아갈 때는 꼭 해야 되겠다는 질의가 있을 경우에 한 5분 정도 하고, 강민숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○강민숙 위원   강민숙 위원입니다.
   민속자연사박물관 정세호 관장님께 질의하도록 하겠습니다.
○민속자연사박물관장 정세호   민속자연사박물관장 정세호입니다.
○강민숙 위원   소장품 이관에 대해서 3000점 관장님이 얘기하셨어요. 돌문화공원에서는 몇천 점이 올지 아직은 예측을 안 하고 있습니다. 그래서 이양에 대해서 협의 진행을 제대로 하고 있는지, 제가 보기에는 합의가 잘 이뤄지지 않고 있다라고 생각이 들고요. 관장님이 생각하시는 3000점 정도의 것을 이양을 하게 되면 돌문화공원 설문대할망전시관 건립에 차질을 빚습니다. 이런 결과가 나옵니다. 이것에 대해서 관장님께서 생각해 보신 적 있습니까?
○민속자연사박물관장 정세호   저희 민속자연사박물관 입장에서 얘기를 하면요. 8000점을 다 내보냈을 경우에 저희 민속 전시장을 다시 리모델링을 해야 됩니다. 그랬을 때 또 다시 어떤 경우가 발생하느냐 하면 약 140이상이…….
○강민숙 위원   좋습니다. 아까 전에 듣던 내용이라서 다음 질의하겠습니다.
   그러면 어쨌든 간에 관장님이 말씀한 3000점 정도가 이관되고 나면 빈 공간에 대해서는 별 문제가 없습니까?   
○민속자연사박물관장 정세호   소장하고 있는 자료이기 때문에 저희 입장에서는 크게 문제는 없을 것으로 보아집니다마는 이 문제는 처음부터 만들어지게 된 원인이 저 관장 입장에서는 괴로운 얘기였습니다.
○강민숙 위원   좋습니다.
   관장님이 굉장히 이건 좀 불합리하다 내지는 괴롭다라고까지 표현을 하셨어요. 그러면 관장님 나름대로 이것에 대한 대책은 없습니까?
○민속자연사박물관장 정세호   대책은 제가 조금 전에 입장을 얘기한 것처럼 저희 소장 자료를 중심으로 돌문화공원은 돌에 관련된 민속을 하고 저희는 그대로 하는 것이 좋다라고 봐집니다.
○강민숙 위원   네, 좋습니다.
   그리고 지금 현재 조직을 보면요. 아까 앞전에 박호형 위원님께서도 질의한 내용이기 때문에 요점만 얘기를 드리겠습니다. 현재 제주도에서 조직 개편을 추진하고 있는데 이것에 대해서 조직을 강화할 의지는 없습니까?
○민속자연사박물관장 정세호   있습니다. 그래서 저도 조직관리계에 가서 저희 박물관을 운영해야 되는 학예사 인력에 대해서 건의를 했습니다. 저희들도 제주국립박물관에 의논을 했습니다.
○강민숙 위원   아까도 요청을 했다는 얘기를 들었습니다. 요청을 했는데 본 위원이 알기로는 아직 의회에 요청이 돼 있지가 않습니다. 그 부분에 대해서는 한번 더 관장님께서 적극적으로 대처를 하셔 가지고 계속 이 진행에 대해서는 본 위원이 관심 있게 지켜보겠습니다.
○민속자연사박물관장 정세호   많이 도와주십시오. 저도 노력하겠습니다.
○위원장 이경용   잠깐만요. 조직 개편안 올라왔는데 없던데요, 제가 봤는데. 그러면 관장님께서 적극적으로 의견 반영을 해서 강민숙 위원님하고 전문위원님 해서 상임위 의견을 반영할 수 있도록 조치를 해 놓으세요. 그냥 “예.” 할 게 아니라는 겁니다, 지금.
○민속자연사박물관장 정세호   예, 알겠습니다.
○위원장 이경용   계속 질의하여 주십시오.
○강민숙 위원   조직이 축소가 되면 정원이 축소되고 박물관 특성상 정원이 축소되면 학예사가 축소되는 것이잖아요. 이런 게 이어지는 내용이기 때문에, 지금 제가 자료 요청한 것에 보면, 학예사 전공 분야 및 배치 현황을 보고 있습니다. 여기에 보면 부서별 있고 전공 분야가 있는데 조류학을 전공하신 분이 육상 동물을 담당하고 계세요. 그리고 사학을 전공하신 분이 해양 및 사회교육 분야를 맡고 있습니다.
   이것은 업무와 형평성에도 맞지도 않고 합리적이지도 않고 효율적이지도 않습니다. 그리고 식물이 거기 있어요. 식물이 많이 있는 것으로 알고 있는데 그러면 이 식물 관리는 누가 합니까?
○민속자연사박물관장 정세호   제가 여기서 조금 전에 말씀드린 것처럼 저희가 민속자연사인데 지금 학예사가 정식적으로 배치 안 됐습니다. 그 인원이 감소되다 보니까, 아까 조류학이 육상 동물학에는 관계가 있고 사학이 해양 및 사회교육은 안 맞습니다.
○강민숙 위원   좋습니다. 식물에 대한 전공 분야의 학예사가 없는 상태이고, 더욱이 여기는 자연사박물관 앞에 ‘민속’이 붙죠. 민속자연사박물관입니다. 그런데 민속을 담당하는 학예사가 없어요, 지금 현재.
○민속자연사박물관장 정세호   예, 맞습니다.
○강민숙 위원   상식적으로 맞습니까, 이 말이?
○민속자연사박물관장 정세호   이게…….
○강민숙 위원   좋습니다. 관장님이 공모로 해서 영입되신 분이잖아요. 그러면 오히려 전문성을 가지고 이런 것들을 해결해 나가야 되는데 지금 현재는 전보다 굉장히 조직도 약해지고 그렇지 않습니까? 전문 학예사 그분들도 전담이 없는 상태고, 지금 또 형편이 소장된 그림도 나가야 되고.
   지금 보면 더 아이러니한 게 뭐냐 하면 조직과 정원은 축소됐지만 소장품은 늘었어요. 그리고 예산도 2011년 11억 원인데 올해는 21억 원으로 증가가 됐어요. 그리고 관광객도 매년 6만 명씩 늘어나고 있습니다. 그런데 이런 환경을 갖고 오히려 후퇴되는 모습, 이게 저는 굉장히 안타까운 것입니다.
   그래서 학예사 문제에 대해서 일차적으로 많이, 우리 문광위에서 도와드릴 수 있으면 적극적으로 함께 발 맞춰나가는 걸로 그렇게 얘기를 드리겠습니다.
   그리고 민속자연사박물관 같은 경우는요. 지금 역사가 38년이에요.
○민속자연사박물관장 정세호   34년입니다.
○강민숙 위원   34년입니까? 역사가 깊고 이 관광지가 도심 속에 있는 역사의 산실입니다, 민속자연사박물관은요. 그리고 민속자연사박물관이 위치적으로 관광객이 제주항으로 들어오게 되면, 국수마당 알죠? 신산공원 경유해 가지고 자연사박물관, 삼성혈, 아까 문종태 위원님도 말씀하셨지만 오현단으로 연계가 되면 동문시장까지 활성화할 수 있는 굉장한 자원입니다. 유일하게 원도심 안에 있는 관광벨트의 아주 핵심적인 역할을 하는 중심에 있어요, 민속자연사박물관이. 이런 데도 제대로 운영이 안 되고 있고 전문 인력도 없고, 또 소장품이 왔다 갔다 하는데 합의도 아직도 못 이루어지고 이런 게 굉장히 안타까운 거예요. 그래서 민속자연사박물관이 앞으로도 공공의 이익을 위해서 종합 박물관으로서의 위상을 관장님이, 지금 재임하신 지 1년 정도 되셨죠?
○민속자연사박물관장 정세호   열 달 됐습니다.
○강민숙 위원   열 달. 위상을 높여 주세요. 이건 우리 개인의 공간이 아니고 제주도의 공간이기도 하지만 우리나라의 공간입니다. 아주 중요한 곳이에요. 이런 곳을 잘 다듬어서 전문성을 최대한 발휘하셔 가지고 임기 내에 더 발전될 수 있는 모습을 기대하겠습니다.
○민속자연사박물관장 정세호   예, 열심히 하겠습니다.
○강민숙 위원   질의 마치겠습니다.
○위원장 이경용   감사합니다. 수고하셨습니다.
   정세호 관장님, 주고 싶은 거예요, 안 주고 싶은 거예요? 안타깝다 이렇게 얘기하면, 이건 주면 안 됩니다. 정확한, 명백한 입장을 우리 상임위에다 얘기해 주셔야 되고.
   두 번째, 학예사 몇 명 이상 법적으로 해야 됩니까?
○민속자연사박물관장 정세호   법적으로 학예사 인원은 없습니다.
○위원장 이경용   없습니까?
○민속자연사박물관장 정세호   예.
○위원장 이경용   기본적으로 갖춰야 될 학예사 요건이 있던데, 박물관 설립할 때 보니까.
○민속자연사박물관장 정세호   1종일 경우에 두 사람이면 되게 돼 있는데요. 지금 저희는 법적으로는 문제가 없습니다.
○위원장 이경용   법적으로는 문제가 없는데 전문…….
○민속자연사박물관장 정세호   저희들 전공에 맞는 학예사가 부족한 실정입니다. 그리고 이 자료…….
○위원장 이경용   아니, 관장님, 말씀을 너무 잘하셔 가지고 시간을 참 많이……. 우리 상임위 전문위원실에 필요한 부분을 문서로 정확히 제출해 주세요. 오늘 운영위가 있었는데 조직 개편안에 대해서 그런 부분 의견 반영을 상임위 차원에서 하기로 됐거든요. 그러니까 그렇게 해 주시기 바랍니다.
○민속자연사박물관장 정세호   예, 알겠습니다.
○위원장 이경용   그리고 제주시 문경복 국장님.
○제주시문화관광체육국장 문경복   제주시 문화관광체육국장 문경복입니다.
○위원장 이경용   어제 재밋섬 문제도 있었지만 재밋섬 관련해서는 막판에 정리할 것 같고요.
   지금 오등동에 있는 야외 공연장 예산이 지금 1000억이 들어갑니다.
○제주시문화관광체육국장 문경복   예, 800억에서 1000억.
○위원장 이경용   1안을 보니까 1028억, 2안이 800억, 3억이 939억. 지금 예산이 들어가는 것이고 나중에 더 들어갈 수도 있는 것이죠. 토지도 사유지입니까?
○제주시문화관광체육국장 문경복   예.
○위원장 이경용   사유지이면 매입 협의는 완료됐습니까?
○제주시문화관광체육국장 문경복   위원장님, 지금은…….
○위원장 이경용   아니, 완료됐습니까, 안 됐습니까?
○제주시문화관광체육국장 문경복   그 단계가 아니고.
○위원장 이경용   아니, 협의가 될 가능성이 있느냐 이 말입니다. 제 말씀은 토지 가격 상승으로 인해서 예산이 더 많이 소요될 수가 있다. 그리고 협의가 잘 안 될 경우에는 결과적으로 이 사업이 지진부진해서 상당히 오래 갈 수도 있다는 말씀을 드리고요.
   또 두 번째는 사업 추진을 2017년, 작년 12월에 용역이 완료됐는데 용역보고서를 올해 2월 달에 발표를 했어요. 그동안 왜 비공개로 계속 진행되었던 것이죠?
○제주시문화관광체육국장 문경복   그 부분은 우선 저희는 이게 구상 단계이기 때문에 도하고 도의회하고 협의할 시간이 필요했고, 특히 선거와 관련해 가지고 시청 문화광장 구상 발표 시에도 이슈화가 돼서 자칫…….
○위원장 이경용   혹시 도의회 상임위원회에 보고라든가 이런 거 전혀 없었습니까?
○제주시문화관광체육국장 문경복   공식적으로는 아니고 개별적으로 전부 제가…….
○위원장 이경용   절차적인 문제를 또 따지는 것이고요.
   자, 이거 1년에 몇 번 사용하죠?
   1000억 이상이 들어갈 것으로, 소요되는데 1년에 몇 번 이상 사용하실 겁니까? 즉 상설이 가능하냐 이 말이에요.
○제주시문화관광체육국장 문경복   그 부분…….
○위원장 이경용   그다음에요. 여기 절대보전지역 일부 관련된 안이 또 있죠?
○제주시문화관광체육국장 문경복   예.
○위원장 이경용   그러면 일반 건축허가 받을 때 절대보전지역이 연류되어 있으면 일반 시민들 같은 경우는 건축허가를 받는 게 상당히 힘든데, 6개 이런 문제가 좀 있고요.
   또 타당성 조사 용역을 하셨죠?
○제주시문화관광체육국장 문경복   예.
○위원장 이경용   얼마 들었습니까?
○제주시문화관광체육국장 문경복   7000만 원 들었습니다.
○위원장 이경용   7000만 원. 용역 금액이 싸서 그런가. 탑동해변공원을 옮겨야 될 필요성이 항공 소음하고 기상 여건이라고 하셨죠?
○제주시문화관광체육국장 문경복   예, 그렇습니다.
○위원장 이경용   그렇다면 용역에서는 탑동해변공원이 이런 문제가 있기 때문에 새로운 용역을 하면서 새로운 지역에 갔을 때 그 지역의 소음 문제는 당연히 조사해야 되는 것 아닌가요?
○제주시문화관광체육국장 문경복   그것은 항공법에 따라서 조사가 됐습니다.
○위원장 이경용   여기 언론 기사를 보니까 제주시 관계자가 헬기 소음에 따른 영향은 확인하지 못했다.
○제주시문화관광체육국장 문경복   그 부분은 좀 오해가 있는 것 같습니다.
○위원장 이경용   그러면 답변을 잘못하셨네요.
○제주시문화관광체육국장 문경복   민오름하고 연관이 되는데 그 민오름하고는…….
○위원장 이경용   헬기 5대 정도가 이착륙 하는 지점이죠?
○제주시문화관광체육국장 문경복   그것이 법적 규정이 아니고 말입니다. 항공사 내부 규정이고 기장에게 권고 사항인데…….
○위원장 이경용   다른 항로로 이동시킬 겁니까?
○제주시문화관광체육국장 문경복   지금 거기에는 이미 아트센터와 한라도서관이 있기 때문에 그쪽으로는 헬기들이 자주 안 오는 것으로…….
○위원장 이경용   잘 안 오지만 갈 수도 있지 않습니까? 왜냐하면 구난이라는 헬기를 보니까 경찰 헬기하고 소방이라든가 구조·구급용 그다음 진화용 이렇게 있는데 갈 수도 있죠. 물론 상설화가 되는 경우의 문제인데 이런 많은 예산을 들이면서 1년에 한두 번 쓸까 말까한 것을 정말로 절대보전, 상대보전 구역이 연결될 수도 있고 또 사유지가 돼 있어서 협의가 상당히 어려워질 수도 있는 이런 데를 그것도 제주도가 아니고 행정시에서 이 사업을 추진해서…….
   자, 그러면 저희들은 그런 얘기를 하겠습니다. 행정시의 실링 예산에서 예산이 반영될 것이기 때문에, 지금 그렇지 않아도 양 행정시 간에 예산 실링 싸움을 하고 있는데 그러면 이것도 다 감안해라. 이렇게 나올 수가 있기 때문에 오히려 한다면 도에서 추진했어야 되는데 행정시의 추진이라는 문제가 또 있고요. 여러 가지 문제가 있는데 상임위에 보고도 안 되고, 이거 하실 겁니까?
○제주시문화관광체육국장 문경복   예, 그래서 저희들…….
○위원장 이경용   꼭 해야 됩니까?
○제주시문화관광체육국장 문경복   말씀을 드리겠습니다, 잠깐만 시간을 주시면.
   사실상 배경 자체는 제대로 된 공연장 그리고 랜드마크 그래서 국비 절충하는 과정에서 그러면 가시적인 것을 내놔 봐라 해 가지고 타당성…….
○위원장 이경용   중앙에서 그렇게 했죠?
○제주시문화관광체육국장 문경복   예.
○위원장 이경용   당연히 그렇게 하죠.
○제주시문화관광체육국장 문경복   그래서 추진을 하게 되는 것이고. 그러다 보니까 여러 가지 의견이 제시가 되고 최종적으로 지난 본회의 시 의장님 말씀도 있었고 그래서 저희 시에서는 이 부분에 대해 가지고는…….
○위원장 이경용   원점 재검토입니까?
○제주시문화관광체육국장 문경복   예, 재검토 하는…….
○위원장 이경용   원점 재검토죠, 분명하게?
○제주시문화관광체육국장 문경복   예, 그렇게 결정했다는 말씀을 드리겠습니다.
○위원장 이경용   원점 재검토가 맞는 것 같습니다. 사실상 이게 2000석 이상의 규모인데 1년에 한두 번 할 것, 랜드마크라는 것은 뭡니까? 사람들이 자주 보여야 되는데 거기 랜드마크, 항공에서 보는 랜드마크 하나는 되겠죠. 그런데 시민들이 자꾸 볼 수 있고 자주 갈 수 있고 예술인들이 자주 찾을 수 있는 그런 공간이 랜드마크가 되어야 되는데 이런 부분에서는 문제가 있다. 원점 재검토 했다 그러니까 환영을 합니다. 그 부분에 대해서 감사를 드리고요.
   그다음에 제주도립예술단 어제 말씀을 드렸는데 정말 예술단의 인권을 생각해 달라. 아트센터 314억 들어갔는데 천정에 이렇게 (자료를 보이며) 곰팡이가 되어 있는 공간에서 연습을 하고 있습니다. 악취가 나고, 호흡기에 들어가면 성대에 이상이 생길 수 있는 이런 공간에서 계속 이렇게 해야 될 것인지?
○제주시문화관광체육국장 문경복   그것은 좀 오해가 있는 것 같은데 2016년도에 이미 저희들 그 부분에 대해서 정리가 다 됐고.
○위원장 이경용   정리가 다 됐다는 얘기는 뭡니까?
○제주시문화관광체육국장 문경복   보수공사가 다 됐습니다.
○위원장 이경용   보수공사가 됐는데 지금 곰팡이 핀 자리에서 이렇게 연습하고 있어요?
○제주시문화관광체육국장 문경복   지금 연습은 안 하고 있습니다. 연습장은 애월에 따로 마련이 됐습니다.
○위원장 이경용   아니, 그러니까 도저히 못 하겠다고 그래서, 도저히 연습장으로 못 하게 돼서 애월로 간 것도 있고 다시 또 돌아와야 되는 문제도 있죠?
○제주시문화관광체육국장 문경복   위원장님, 그 부분에 대해서 제가 말씀을 드리겠습니다.
   그래서 애월로 간 다음에 저희들이 지난해부터 올해까지 예술단하고 협의를 거치면서 말끔하게 정비가 됐고.
○위원장 이경용   됐어요?
○제주시문화관광체육국장 문경복   예, 그렇습니다.
   교향악단에서도 그 현장을 확인해서 다시 들어올 것으로 그렇게…….
○위원장 이경용   그런데 왜 저한테 이런 자료를 가져와서 이런 하소연 하느냐 하는 거죠?
○제주시문화관광체육국장 문경복   그것은 한번 현장에 위원장님 의심나시면 가 보셔도 좋습니다.
○위원장 이경용   그 현장에 제가, 이번에 예산 하기 전에 한번 제가 위원장으로서 또 상임위원들이 이번에는 전부 현장방문을 통해서 민원을 해결하도록 하겠습니다.
   그리고 서귀포 국장님.
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   서귀포 문화관광체육국장 김재웅입니다.
○위원장 이경용   아까 존경하는 양영식 위원님이 축제 질의를 하셨는데 전국 단위 축제가 되려면 시민화합 한마당 잔치가 돼서는 안 되는 겁니다. 생각을 해 보십시오, 상식적으로. 전국 단위 축제가 되려면 전 국민을 상대로 해서 와야 되는 것인데 시민화합 한마당 잔치, 동에다 예산 2∼3억 배정해서, 그때는 좋죠. 그런데 축제가 계속 이어질 것이라면, 들불축제, 시민화합 한마당 잔치입니까? 성격을 분명히 하라.
   아까 답변 중에 뭐냐 하면 기본 원칙은 시민화합 한마당이다. 부차적으로 관광객 홍보다. 뒤바뀐 겁니다, 이것은. 전국 단위로가. 아니면 그냥 서귀포 시민을 위한 화합 한마당 잔치, 칠십리 한마당 잔치면 돼요. 그건 청년회에서 다 주도하고 있는 거 아닙니까? 그런 문제가 있고요.
   그다음에 제가 농수축경제위원회에서 엑스포 지적을 많이 했는데요. 조직위원회가 상설 돼야 됩니다. 큰 축제가 돼서 전국 단위가 되려면 조직위원회가 상설, 지금 조직위원회 꾸려졌습니까? 축제가 10월 3일인가요?
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   10월 5일에서 7일인데 조직위원회는 내부적으로는 구성이 됐습니다.
○위원장 이경용   내부적으로 구성돼 있는데, 그러면 운영이 안 되는 것이죠.
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   운영은 잠시 저희들이, 시장님이 이제 내정이 되시고 하면…….
○위원장 이경용   또 행정시장 문제네요.
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   할 것으로 해서 내부적으로는 구성이 돼서 계획 준비는 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
○위원장 이경용   그러니까 전국 단위 축제로 키우려면 이 조직위를 전문가 집단, 총감독 이런 분들을 전문가로 모셔서, 이것을 전국 단위로 키우려면 이것을 만들어서 상설화시켜서 축제가 오늘 끝나면 바로 다음날부터 내년 축제를 준비해서 키워 나가야 돼요. 문제점이 뭐다, 우리 서귀포시에 국한된 문제고, 사람들이 안 온다. 왜 안 올까?
   제가 갈치축제, 칠십리축제 가 보면 다 장사꾼이 주가 되는 거예요. 특성이 없어요. 들불축제 가면 그건 특성화가 되기 때문에 전국 단위 축제가 된다는 말씀을 드리는 겁니다.
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   예, 잘 알았습니다.
○위원장 이경용   국장님은 계속 그 자리에 계실 겁니까?
○서귀포시문화관광체육국장 김재웅   …….
○위원장 이경용   저는 이런 문제들이 뭐냐 하면, 다시 본론으로 들어가면 행정시장이 1, 2년 있다가 가 버리고 가 버리는 체제에서는 아무 것도 이루어질 수 없다. 모든 분야가 다 그래요. 제가 도의원 4년 동안 해 보니까 그런 문제가 있어서 말씀을 드리는 겁니다.
   질의사항이 너무 많은데 너무 많이 하면, 그러니까 꼭 질의하실 위원님?
   우리 위원님들이요. 제가 소회를 말씀 드리겠습니다. 다 초선 의원이지만 제가 볼 때는 가장 많이 공부하는 상임위원회라고 생각을 합니다. 제가 아는 바에 의하면 한두 시까지 집에 안 갑니다. 제가 초선 의원이었을 때 서귀포지만 5, 6시 돼서 의회에 왔고요. 12시 전에는 집에 안 갔습니다. 그런 위원님들이기 때문에 또 역정 내고 이런 분이 아니기 때문에 위원님들이 이렇게 질의하고 추천하고 권고하는 안에 대해서는 적극적으로 도정, 시정에서 반영해 주셔야 됩니다. 거짓말하고 나쁜 말 하는 게 아니기 때문에 반영해 주셔야 되고. 또 나중에 보면 알겠지만 예산 반영이라든가 이런 부분에서 많이 검토를 해 주셔야 되고 이렇게 해 주셔야지 나중에 의원 생활하면서 말만, 여기 참석해서 듣고 가는 정도로는 제주도의 문화, 예술 그리고 관광, 체육이 발전될 수가 없어요. 그때 그 시기만 넘기려고 그러면 안 된다는 걸 말씀을 드리고요.
   제주시 국장님, 마지막으로 말씀을 드리겠는데, 문경복 국장님.
   재밋섬, 물론 도의 문제입니다마는 재밋섬 관련해서 정말로 바람직하냐고 물으면 답변을 못 하시겠죠?
○제주시문화관광체육국장 문경복   예, 제가 그걸…….
○위원장 이경용   답변해서 큰일 나죠.
   저희들이 어제 상임위에서 재밋섬 문제를 집중적으로 질의를 했더니 SNS를 통해서 우리가 압박을 받고 있습니다. 언론과 도의원들이 압박을 받고 있는데 저는 분명히 말씀드립니다. 저희들은 정정당당하게 싸워 나갈 것이고요. 문제를 차라리 더 크게 만들어 달라. 만들어 주면 줄수록 우리는 더 조사를 하겠다라는 것을 분명히 말씀드리고요.
   그리고 제가 어제 그런 얘기를 했습니다. 건물주에게 놀아난 사건이라고 얘기했지만 그 의미는 뭐냐 하면, 그분은 사기꾼으로 자기를 몰아갔다고 얘기하는데 그게 아니고요. 도정에 있는 국장이라든가 이런 공무원분들이 100억, 200억의 예산이 들어가면, 아무리 출연금이라도 관리·감독을 제대로 했으면 이렇게 되지는 안 했을 것이다. 그래서 결국은 건물주의 입김에 많이 놀아난 것이 아니냐라는 부분에서 지적을 했는데 명예훼손 쪽으로 어쩌고저쩌고 얘기하고 있지만 어제 관련해서 질의하신 위원님들은 더욱 당당하게 싸워 나갈 것임을 분명히 말씀을 드립니다.
   제가 보도자료 면에서 말씀을 못 드리고, 국장님이 계시기 때문에, 제주시 소지이기 때문에 이런 자리를 빌려서 말씀을 드리겠습니다.
   그러면 더 질의하실 위원님 안 계시죠?
   더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의·답변을 모두 마치겠습니다.
   공무원 여러분, 위원님들의 질의에 성실하게 답변해 주시느라 대단히 수고 많으셨습니다. 오늘 회의 도중 위원님들께서 지적하시거나 제안하신 사항에 대해서는 도민들의 뜻으로 받아들여 해당 업무에 적극 반영될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
   그러면 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.
   위원님 여러분, 수고 많으셨습니다. 또한 회의 진행을 기록하기 위하여 애쓰신 속기사분들도 수고가 많으셨습니다.
   산회를 선포합니다.
(12시 36분 산회)

○출석위원

○출석전문위원

○출석공무원

○유관기관참석자    

○기록    

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