제379회 제주특별자치도의회(임시회)

제2공항건설갈등해소를위한특별위원회회의록

제4호
제주특별자치도의회사무처

일자 2019년 12월 23일(월)
장소 환경도시위원회 회의실

의사일정
1. 갈등해소 전문가 위원회 구성의 건

(13시 35분 개의)

○위원장 박원철   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 지금부터 제2공항건설갈등해소를위한특별위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다.
   존경하는 위원님 여러분 안녕하십니까? 제2공항건설갈등해소를위한특별위원회 박원철 위원장입니다.
   우리 특별위원회에서는 지난달 위원회가 구성된 이후에 2차에 걸친 워크숍과 지난주 국토교통부 방문 등 갈등 해소를 위한 방안 마련을 위한 여러 가지 사전 작업을 진행해 왔습니다.
   시행착오를 줄이기 위해서 좀 더 세부적인 검토와 다양한 방안을 검토하기에는 주어진 6개월이라는 시간이 다소 짧다고 느껴집니다. 그래서 오늘 다루게 될 전문가 위원회 구성의 건이 더욱 중요하다고 생각합니다.
   국내외의 다양한 갈등해결 사례를 우리 위원들이 짧은 시간에 섭렵하기에는 무리가 있기 때문에 관련 분야 전문가들과 함께 객관적이며 도민 수용성이 크고 사안의 특성에 맞는 갈등해결 방법을 찾아가는 것이 가장 적절한 방법일 것이라고 사료됩니다.
   위원님들께 배부해 드린 전문가 위원회 구성 계획을 참고하시어 좋은 방안을 함께 논의해 주시기 바랍니다.

1. 갈등해소 전문가 위원회 구성의 건

(13시 36분)

○위원장 박원철   그러면 의사일정 제1항 갈등해소 전문가 위원회 구성의 건을 상정합니다.
   전문위원은 해당 안건에 대해서 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 고영철   전문위원 고영철입니다.
   제2공항 갈등 해소를 위한 갈등해소 전문가 위원회 구성안에 대하여 요약해서 보고드리겠습니다.
   먼저 제안 이유입니다.
   지난 11월 15일 제2공항갈등해소를위한특별위원회가 구성이 되었고, 그동안 도민의견수렴계획 수립에 필요한 방법론 등에 대한 전문가 워크숍 등을 개최해서 필요시 배경 지식을 습득하고 공유하는 시간을 가진 바 있습니다.
   도민 의견수렴 방식은 갈등의 원인과 양상에 따라 다양하게 설계될 수 있어서 이와 관련된 과정에 필요한 자문을 얻고 향후 공정하고 객관적으로 도민 의견수렴 과정을 추진할 전문가 위원회를 구성코자 하는 것입니다.
   전문가 위원회 역할은 도민 의견수렴 계획 설계와 추진 과정에 있어서의 자문을 하고 제2공항 건설 관련 주 2회 관계자 및 주요 쟁점 등을 분석·연구·용역 시행 시 과업 설계 등 자문을 하고 그리고 도민 의견수렴 과정 추진 완료 후에 최종적인 권고문 작성 등에 참여하게 됩니다.
   활동기간은 2020년 5월 14일까지입니다.
   3번 사항입니다.
   전문가 위원회 명단으로 위원장은 추후 선임키로 하고 위원 6인 명단은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
   이상 보고를 마치겠습니다.
   (제2공항 건설 갈등 해소를 위한 갈등해소 전문가 위원회 구성(안))
○위원장 박원철   고영철 전문위원 수고하셨습니다.
   그러면 본 안건들에 대해서 위원님들의 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.
○조훈배 위원   아까 전문위원님께서도 설명이 있었지만 여섯 분의 위원님은 그대로 하고, 위원장님 부분은 박원철 위원장님께 위임을 하고 지금 시기가 여유 있는 것도 아니니까 일단 여섯 분의 위원님으로 해서 활동해 가면서 위원장님은 천천히, 또 성급하게 하다 보면 실수도 있을 수 있으니까 위원장님 선임 부분은 조급하게 생각하지 말고 또다시 차후에 결정하는 게 좋을 것 같습니다.
○위원장 박원철   잘 알겠습니다.
   다른 위원님 하실 얘기 없으시죠?
   (「예.」하는 위원 있음)
○홍명환 위원   위임하겠습니다.
○위원장 박원철   의견이 없으므로 원안대로 가결코자 하는데 이의 없습니까?
   (「예.」하는 위원 있음)
   이의가 없으므로 의사일정 제1항 갈등해소 전문가 위원회 구성의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
   위원님 여러분 수고 많으셨습니다.
   전문가 위원회 위원장은 갈등 조정의 중요한 역할을 해야 하기 때문에 전문성도 중요하겠습니다마는 사회적으로 명망이 높고 제2공항 건설과 관련해서 가능한 중립적인 입장을 가지고 계신 분을 모시고자 몇 분과 얘기를 나누어 보았습니다마는 아직까지 위원장 자리를 맡아주실 적임자를 찾지 못한 상황입니다.
   위원님들께서 양해해 주신다면 위원장인 저한테 일임해 주시고 최대한 적임자를 찾아서 모셔올 수 있도록 노력해 보고자 합니다.
   여러 위원님들께 양해의 말씀드리겠습니다.
   괜찮으시겠습니까?
   (「예.」하는 위원 있음)
   감사합니다.
   그러면 위원회 위원장으로서 전문가 위원장 선임과 관련해서는 면밀하게 검토한 이후에 위원님들께 알려드리도록 하겠습니다.
   이상으로 제2공항건설갈등해소를위한특별위원회 제4차 회의를 모두 마치겠습니다.
   산회를 선포합니다.

(13시 40분 산회)

○출석위원

○출석전문위원

고영철

○기록

강옥자