제412회 제주특별자치도의회(임시회)
본회의회의록
일시 2022년 12월 19일(월) 14시
개회식순
1. 개식
1. 국기에 대한 경례
1. 애국가 제창
1. 순국선열과 호국영령 및 제주4.3영령에 대한 묵념
1. 개회사
1. 폐식
(14시 02분 개식)
○의사팀장 양경저 자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
지금부터 제412회 제주특별자치도의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다.
먼저 국민의례를 하겠습니다.
일어서는 데 불편함이 없으신 분은 단상에 있는 국기를 향해 일어서 주시기 바랍니다.
(일동 기립)
국기에 대하여 경례!
바로!
다음은 애국가를 다 함께 부르겠습니다.
녹음 반주에 맞춰 1절을 불러 주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
이어서 순국선열과 호국영령 그리고 제주4.3영령에 대한 묵념을 올리겠습니다.
일동 묵념!
바로!
자리에 앉아 주시기 바랍니다.
(일동 착석)
다음은 의장님의 개회사가 있겠습니다.
○의장 김경학 존경하는 도민 여러분 그리고 동료 의원 여러분! 오영훈 도지사와 김광수 교육감을 비롯한 공직자 여러분!
지난 주말에 많은 눈이 내렸습니다. 폭설과 한파로 인한 농작물 재해가 우려됩니다. 농작물과 농업시설에 대한 피해 조사를 신속히 실시하여 피해 복구와 지원에 나서야 할 것입니다.
주춤했던 코로나가 재확산 조짐을 보이고 있는 가운데 독감 환자도 급증하면서 트윈데믹이 되지 않을까 우려됩니다. 실제로 제주 지역 독감 환자는 절기 유행 기준의 열두 배가 넘는 수치를 보이고 있습니다. 전국 평균보다도 두 배 많습니다. 광범위한 감염의 위험으로부터 우리 모두를 지켜내기 위해서는 예방이 최선의 방법일 것입니다. 예방접종은 물론 방역수칙 준수와 철저한 개인 위생 관리에 동참해 주실 것을 당부드립니다.
2022년을 마무리하는 제412회 임시회가 오늘부터 시작됩니다. 이번 임시회에서는 도와 교육청이 제출한 추가경정예산안을 처리하게 됩니다. 주어진 기간은 짧지만 올해 마지막 임시회인 만큼 예산안을 꼼꼼하게 살펴 유종의 미를 거둘 수 있도록 최선을 다해야 하겠습니다.
특히 이번 임시회에서는 제주도와 도교육청의 조직개편안을 심의하게 됩니다. 민선 8기 오영훈 도정과 김광수 교육행정의 철학을 펼쳐나갈 첫 조직개편이라는 점에서 공직사회는 물론 도민들의 이목이 집중되고 있습니다.
오영훈 지사는 도민을 위해 일하는 조직으로 개편하겠다고 밝히셨습니다. 민생·경제·복지·미래를 키워드로 개편했다는 조직이 민생 안정과 경제 활력을 뒷받침하기에 충분한지 세심하게 살필 것입니다. 관광산업과 경제 회복은 물론 복지와 안전을 컨트롤해 나가기에 조직과 인력이 적절하게 배치되었는지에 대해서도 검토하겠습니다.
교육청의 조직개편안에 대해서는 돌봄을 비롯한 교육환경 변화에 능동적인 대응 시스템을 갖추고 있는지 면밀히 들여다볼 것입니다.
오영훈 지사님과 김광수 교육감님, 제주도와 교육청의 잇따른 협치 행보가 연말을 따뜻하게 합니다. 지난 7월 학교 무상급식 단가 24% 인상을 합의한 데 이어 얼마 전 특수학교를 함께 방문하여 특수학교 안전 확보와 교육 환경 개선을 위해 힘을 모으기로 했습니다. 참으로 흐뭇한 광경이 아닐 수 없습니다. 도와 교육청, 의회의 최종 지향점은 바로 도민 행복입니다. 도민을 위해 함께 지혜를 모으고 손을 맞잡을 때 도민의 행복도 커질 수 있습니다. 앞으로 더욱 협치의 미덕을 발휘하여 도민에게 더 큰 희망을 드릴 수 있기를 기대합니다.
존경하는 도민 여러분!
어느덧 제12대 의회가 개원한 지 6개월에 접어들었습니다. 한 해의 끝자락에 서니 감회가 새롭습니다. 개원하자마자 업무보고에 이어 제주도와 교육청을 상대로 두 차례 도정질문과 교육행정질문이 있었고 결산 심사와 행정사무감사, 내년도 예산안 심의까지 잠시 숨을 돌릴 새도 없이 달려온 한 해였습니다.
45명의 의원 모두가 도민을 위해 밤낮으로 공부하고 고민하며 정성을 쏟아온 시간이었다고 자부합니다. 특히, 지역 현안에 대응하고 의정 목표를 실현하기 위해 4·3특별위원회, 사회보장특별위원회, 미래환경특별위원회를 구성했습니다. 올해는 방향 설정에 집중해 주신 만큼 내년부터는 본격적인 성과를 낼 것으로 기대합니다.
우리 제12대 의회는 지난 6개월 동안 도민의 아픔과 우려를 적극 대변하며 여러 차례 정부에 목소리를 높여 왔습니다. 코로나19 피해 구제, 강정마을주민 사면 촉구, 제주특별자치도지원위원회 통합 반대, 4·3 관련 교육부의 2022 교육과정 개정 수정 촉구 등 4건의 결의안을 채택했습니다. 관광청 신설 촉구와 농어업용 전기요금 인하 촉구 건의안을 통해 목소리를 내기도 했습니다.
우리가 걸어온 길이 누군가의 이정표가 될 것이란 심정으로 최선을 다해 주신 동료 의원님들께 이 자리를 빌려 감사의 인사를 드립니다.
존경하는 공직자 여러분!
뛰어난 업무 능력과 전문성으로 제주도 공직자의 위상을 높여주시는 분들이 계십니다. 제주시 정보화지원과 김영대 주무관님은 제12회 지방행정의 달인에 선정되셨습니다. 지방자치인재개발원 제19기 고위정책과정을 마친 양제윤 부이사관님은 종합평가에서 종합 1등을 차지하여 대통령상을 수상했습니다. 제주도 장애인복지과 김희영 주무관님은 올해의 사회복지공무원에서 대상의 영예를 안으셨습니다. 각고의 노력으로 최고의 경지에 올라 제주의 위상을 떨쳐 주신 공직자 여러분께 뜨거운 축하의 박수를 보내드립니다.
중앙단위 평가에서도 괄목할 만한 성과를 거두었습니다. 2022 안전문화 심사, 전국 시도 구급대응훈련, 지하수 보전관리, 의료급여사업 추진, 제15회 대한민국 지방재정대상, 지역통계 우수지방자치단체, 말산업 주요추진상황, 무장애나눔길 등이 1위를 수상하는 실적을 거두었습니다.
축하할 일이 많다는 것은 우리의 미래가 희망차다는 것을 의미합니다. 각자의 분야에서 도민의 봉사자로 역할을 성실하게 수행해 주신 제주의 모든 공직자 여러분들의 수고와 헌신이 있었기에 유난히도 힘들었던 2022년을 잘 이겨낼 수 있었던 것 같습니다.
공직자 여러분, 정말 수고 많으셨습니다.
이제 본격적인 겨울의 한파가 시작되었습니다. 추운 겨울이 더 힘든 분들이 있습니다. 주위를 둘러보는 마음의 여유를 가지면서 따뜻하고 온정이 넘치는 연말이 되시기를 기원하면서 개회사를 마치겠습니다.
감사합니다.
○의사팀장 양경저 이상으로 제412회 제주특별자치도의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.
이어서 제1차 본회의가 개의되겠습니다.
(14시 14분 폐식)