s 제12대 제446회 제2차 문화관광체육위원회 2026 . 02 . 11.(수)

제446회 제주특별자치도의회(임시회)

문화관광체육위원회회의록

  • 제2호
  • 제주특별자치도의회사무처
일자   2026년 2월 11일(수)
장소   문화관광체육위원회 회의실
    의사일정
1. 2026년도 주요업무보고의 건(계속)
   가. 세계유산본부 소관
   나. 문화예술진흥원 소관
   다. 민속자연사박물관 소관
   라. 한라도서관 소관
   마. 제주도립미술관 소관
   바. 돌문화공원관리소 소관
   사. 제주시 소관
   아. 제주시체육회 소관
   자. 제주시장애인체육회 소관
   차. 서귀포시 소관
   카. 서귀포시체육회 소관
   타. 서귀포시장애인체육회 소관
2. 제주특별자치도 공공도서관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안
3.「기후변화대응 세계자연유산 한라산 지형변화 연구 및 예측(1차년)」학술용역 결과 보고(세계유산본부 한라산연구부)
4.「2025 한라산 구상나무 가해 곤충군집 조사」학술용역 결과 보고(세계유산본부 한라산연구부)
5.「한라산 구상나무 병해 조사분석」학술용역 결과 보고(세계유산본부 한라산연구부)
6.「한라산 구상나무 대표목 유전자 지도 구축」학술용역 결과 보고(세계유산본부 한라산연구부)
7. 강소형 잠재관광지 발굴·육성 업무협약 종료 보고(제주시 문화관광체육국)
    상정된 안건
1. 2026년도 주요업무보고의 건(계속)
   가. 세계유산본부 소관
   나. 문화예술진흥원 소관
   다. 민속자연사박물관 소관
   라. 한라도서관 소관
   마. 제주도립미술관 소관
   바. 돌문화공원관리소 소관
   사. 제주시 소관
   아. 제주시 체육회 소관
   자. 제주시 장애인체육회 소관
   차. 서귀포시 소관
   카. 서귀포시 체육회 소관
   타. 서귀포시 장애인체육회 소관
2. 제주특별자치도 공공도서관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안(강철남 의원 대표발의)(강철남·원화자·박두화·양영식·정민구·김경미·김경학·양경호·홍인숙·송창권·김승준 의원 발의)
3.「기후변화대응 세계자연유산 한라산 지형변화 연구 및 예측(1차년)」학술용역 결과 보고(세계유산본부 한라산연구부)
4.「2025 한라산 구상나무 가해 곤충군집 조사」학술용역 결과 보고(세계유산본부 한라산연구부)
5.「한라산 구상나무 병해 조사분석」학술용역 결과 보고(세계유산본부 한라산연구부)
6.「한라산 구상나무 대표목 유전자 지도 구축」학술용역 결과 보고(세계유산본부 한라산연구부)
7. 강소형 잠재관광지 발굴·육성 업무협약 종료 보고(제주시 문화관광체육국)
(10시 04분 개의)
○위원장 고태민   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 지금부터 제446회 제주특별자치도의회 임시회 문화관광체육위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다.
   존경하는 위원님 여러분 그리고 관계 공무원 및 유관기관 관계자 여러분!
   문화관광체육위원회 위원장 고태민입니다.
   오늘 회의는 세계유산본부 등 6개 사업소, 양 행정시의 2026년 주요업무 계획에 대한 보고와 조례안 및 보고건에 대해 처리하도록 하겠습니다.
1. 2026년도 주요업무보고의 건(계속)      처음으로
   가. 세계유산본부 소관      처음으로
   나. 문화예술진흥원 소관      처음으로
   다. 민속자연사박물관 소관      처음으로
   라. 한라도서관 소관      처음으로
   마. 제주도립미술관 소관      처음으로
   바. 돌문화공원관리소 소관      처음으로
   사. 제주시 소관      처음으로
   아. 제주시 체육회 소관      처음으로
   자. 제주시 장애인체육회 소관      처음으로
   차. 서귀포시 소관      처음으로
   카. 서귀포시 체육회 소관      처음으로
   타. 서귀포시 장애인체육회 소관      처음으로
2. 제주특별자치도 공공도서관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안(강철남 의원 대표발의)(강철남·원화자·박두화·양영식·정민구·김경미·김경학·양경호·홍인숙·송창권·김승준 의원 발의)      처음으로
3.「기후변화대응 세계자연유산 한라산 지형변화 연구 및 예측(1차년)」학술용역 결과 보고(세계유산본부 한라산연구부)      처음으로
4.「2025 한라산 구상나무 가해 곤충군집 조사」학술용역 결과 보고(세계유산본부 한라산연구부)      처음으로
5.「한라산 구상나무 병해 조사분석」학술용역 결과 보고(세계유산본부 한라산연구부)      처음으로
6.「한라산 구상나무 대표목 유전자 지도 구축」학술용역 결과 보고(세계유산본부 한라산연구부)      처음으로
7. 강소형 잠재관광지 발굴·육성 업무협약 종료 보고(제주시 문화관광체육국)      처음으로
(10시 06분)
○위원장 고태민   의사일정 제1항 2026년도 주요업무보고의 건, 의사일정 제2항 제주특별자치도 공공도서관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항「기후변화대응 세계자연유산 한라산 지형변화 연구 및 예측(1차년)」학술용역 결과 보고의 건부터 의사일정 제7항 강소형 잠재관광지 발굴·육성 업무협약 종료 보고의 건까지 이상 7건을 일괄 상정하겠습니다.
   보고 및 심사에 앞서서 자료가 필요하신 위원님 있으시면 자료를 요구해 주시기 바랍니다.
   없습니까?
   (“예.” 하는 위원 있음)
   그러면 부서별 2026년 주요업무보고를 받도록 하겠습니다.
   이번 상반기 인사발령 대상자 소개와 함께 2026년도 주요업무에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.
   그러면 김형은 세계유산본부장님은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○세계유산본부장 김형은   안녕하십니까? 세계유산본부장 김형은입니다.
   존경하는 문화관광체육위원회 고태민 위원장님과 위원님 여러분, 세계유산본부의 업무에 늘 깊은 관심을 가져 주시고 아낌없는 성원을 보내 주심에 진심으로 감사드립니다. 오늘 주요업무보고에 앞서 2026년 상반기 인사에 발령받은 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
   홍승지 유산정책부장입니다.
   김대신 한라산연구부장입니다.
   정근식 한라산국립공원관리소장입니다.
   그 외 참석한 공무원은 함께 인사드리겠습니다.
   모두 일어서 주십시오.
   차렷!
   경례!
   (관계 공무원 인사)
   2026년 주요핵심과 현안을 중심으로 보고드리겠습니다.
   먼저 제주유산 활용 고도화를 통한 유산향유권 확대 및 제주브랜드 세계화를 위해 1박 2일 유산 스테이와 달빛기행 등 유산체험 프로그램을 확대하고 상설 미디어아트 프로그램을 운영하여 지속가능한 야간 유산 콘텐츠를 구축하는 등 유산 활용 프로그램을 고도화하겠습니다.
   무형유산 발굴 및 문화유산의 체계적 보존과 활성화를 위해 무형유산의 보존·관리 중심의 정책에서 벗어나 제주 고유의 정체성을 반영한 미래무형유산 발굴과 제도개선을 통한 전승체계 유연화, ‘보는 문화’에서 ‘참여하는 문화’ 중심의 대중화 전략으로 확장해 나가겠습니다.
   자연유산의 가치 확산과 지속가능한 보존 관리·체계 구축을 위해 식생정비와 탐방시설을 개선하고 자연유산의 원형 보존 및 천연동굴과 화석산지에 대한 활용 기준을 마련하여 새로운 체험 콘텐츠를 개발하겠습니다.
   기후위기 대응 실용연구 확대 및 유네스코 브랜드 유지 활성화를 위해 드론과 라이다 등 디지털 기술을 활용하여 정량적 자료를 구축하고 구상나무 등 기후위기 종에 대한 보전전략을 마련하겠습니다.
   한라산국립공원의 지속가능한 이용체계 구축 및 보전·관리를 위해 탐방예약제를 개선하고 탐방로별 특성을 고려한 정비계획 시행을 통해 탐방환경을 국제수준으로 향상시키겠습니다.
   세계유산본부는 앞으로도 제주의 문화유산·자연유산·무형유산을 보존·활용하여 미래세대와 공유할 수 있는 지속가능한 가치를 창출해 나가겠습니다.
   이하 주요업무 추진상황 등에 대한 보고는 위원님들께서 양해해 주신다면 자료로 갈음하도록 하겠습니다.
   오늘 위원님들께서 제언해 주시는 말씀과 고견은 향후 세계유산본부 소관 정책에 적극 반영하여 추진해 나가도록 하겠습니다.
   감사합니다.
   (세계유산본부 주요업무보고 첨부)
○위원장 고태민   김형은 본부장 수고하셨습니다.
   다음은 이희진 문화예술진흥원장님 나오셔서 간부소개와 함께 업무 보고해 주시기 바랍니다.
○문화예술진흥원장 이희진   안녕하십니까? 문화예술진흥원장 이희진입니다.
   존경하는 고태민 위원장님 그리고 위원님 여러분!
   평소 저희 제주문화예술진흥원에 대해서 애정을 가지고 관심을 가지고 격려해 주시는 데 깊은 감사를 드립니다.
   오늘 참석한 간부공무원은 자리배석상 복도에서 대기 중이라 인사를 생략하겠습니다.
   2026년 주요업무계획은 핵심과제를 위주로 보고드리겠습니다.
   업무보고 자료 13쪽입니다.
   올해에는 도민과 예술인이 함께하는 열린 문화예술 허브 조성을 목표로 역량을 집중해 나가겠습니다.
   먼저 도립무용단 운영 활성화를 위해 제주 전통문화 기반의 새로운 콘텐츠 공연을 추진하고 지역간 문화 불균형 해소를 위한 수요자 중심의 맞춤형 공연을 강화하겠습니다.
   도민의 문화 향유 기회 확대를 위해 연극과 뮤지컬 등 대중성과 예술성을 겸비한 다양한 장르의 우수공연을 개최하고 제주 예술인이 주도적으로 참여하는 시즌제 공연 프로그램을 통해 제주창작공연 활성화를 도모하겠습니다.
   특히 2025년 국비지원사업으로 제작한 창작뮤지컬 《고래의 아이》 서울 공연을 통해 제주 공연예술의 우수성을 대외적으로 홍보토록 하겠습니다.
   아울러, 지역 예술인 역량 강화와 제주문화가치 확산을 위해 문화예술교육과 제주 청년 작가전을 추진하고 제주의 문화와 자연·역사를 주제로 한 특별기획전을 함께 운영하겠습니다.
   그 외 주요업무 추진상황에 대해서는 위원님들께서 양해해 주시면 자료로 갈음하겠습니다.
   오늘 위원님들께서 제언해 주시는 말씀과 고견은 문화예술진흥원 소관 정책에 적극 반영하여 추진토록 하겠습니다.
   이상 2026년 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
   (문화예술진흥원 주요업무보고 첨부)
○위원장 고태민   수고하셨습니다.
   다음은 박찬식 관장님 나오셔서……. 간부들 이번에 바꿔졌어요?
○민속자연사박물관장 박찬식   아닙니다.
○위원장 고태민   업무보고 간략하게 해 주시기 바랍니다.
○민속자연사박물관장 박찬식   안녕하십니까? 민속자연사박물관장 박찬식입니다.
   존경하는 문화관광체육위원회 고태민 위원장님 그리고 위원님 여러분!
   우리 박물관 소관업무에 각별한 애정과 관심을 가져 주심에 진심으로 감사드립니다.
   우리 박물관은 제주의 특색을 한눈에 보여주는 대표적인 박물관 운영을 위해서 최선의 노력을 다하고 있습니다. 오늘 위원님들께서 제시해 주시는 사항들은 업무추진에 적극 반영해 나가도록 하겠습니다.
   주요업무계획 핵심과제 두 가지를 말씀드리겠습니다. 13쪽입니다.
   제주의 정체성과 미래를 담은 제주역사관 건립 추진 사항입니다.
   제주의 정체성을 집약한 제주의 대표적인 역사 문화 공간인 제주역사관 건립에 관한 사항입니다.
   금년에 역사관 기본계획에 따라서 역사관 건립 실시설계 추진에 만전을 기하고 아울러 제주역사 관련 콘텐츠 조사 사업 및 근현대 유물 수집에 적극 나서겠습니다.
   14쪽입니다.
   다시 찾고 오래 머무르고 싶은 박물관 운영 사항입니다. 수준 높은 문화행사와 교육 프로그램 운영 및 다각적인 홍보 서비스를 통해서 관람객을 유치하고 관람시설의 현대화 및 노후시설 정비로 쾌적하고 오래 머물고 싶은 박물관 운영에 노력해 나가도록 하겠습니다.
   19쪽 이하 사업 내용과 도정질문 추진사항, 행정사무감사 지적사항 처리 결과는 위원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음토록 하겠습니다.
   이상으로 2026년도 민속자연사박물관 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
   (민속자연사박물관 주요업무보고 첨부)
○위원장 고태민   박찬식 관장님 수고하셨습니다.
   다음은 한라도서관 한지운 관장님께서 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○한라도서관장 한지운   안녕하십니까? 한라도서관장 한지운입니다.
   평소 존경하는 문화관광체육위원회 고태민 위원장님을 비롯한 위원님 여러분!
   도민의 독서문화 진흥과 한라도서관 업무에 각별한 애정과 관심을 보내주시는 데 대해 깊은 감사의 말씀 드립니다.
   주요업무 보고에 앞서 저희 한라도서관 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
   김옥순 운영과장님입니다.
   저희 한라도서관은 도민의 일상 속에서 독서문화가 살아 있는 행복한 제주를 만들어가기 위해 최선을 다하고 있습니다.
   핵심과제를 우선하여 보고드리겠습니다.
   13쪽입니다.
   최근 성인 독서율이 지속적으로 하락하여 독서 생태계 위기가 심화되는 상황에서 독서활동을 포인트로 보상하는 한라독서머니 사업을 추진하여 도민의 자발적 독서 참여를 유도하고 지역경제에 선순환구조로 연계해 나가고자 합니다.
   14쪽입니다.
   오등봉공원 민간특례사업 공공기여를 활용해서 노후화된 시설을 개선하고 어린이·가족·이용자 중심의 체류형 독서공간으로 재구성함으로써 광역대표도서관으로서의 기능을 강화해 나가고자 합니다.
   주요업무 이하 도정질문 답변 사항 추진상황과 행정사무감사 지적 사항 처리 결과는 위원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
   이상 보고를 마치겠습니다.
   (한라도서관 주요업무보고 첨부)
○위원장 고태민   한지운 관장님 수고하셨습니다.
   다음은 이종후 도립미술관장님. 간부 이번에 바뀐 상황 있으면 소개해 주시고 업무 보고해 주시기 바랍니다.
○제주도립미술관장 이종후   안녕하십니까? 제주도립미술관 관장 이종후입니다.
   업무보고에 앞서 도립미술관 간부공무원을 소개해드려야 되는데 인사발령 해서 새로 지경임 운영과장님이 왔습니다만 배석이 여의치 않아 밖에서 대기 중입니다. 양해바랍니다.
   도립미술관 업무에 지속적인 관심과 지원을 해 주시는 문화관광체육위원회 고태민 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
   2026년 제주도립미술관 전 직원은 미술관을 찾는 도민과 관광객들이 수준 높은 기획전시와 제주작가전시 등 지역 대표 공립미술관에 걸맞는 다양한 전시와 다양한 전시연계 및 교육, 체험 프로그램들을 운영해 나갈 계획입니다.
   올해 도립미술관 핵심 과제로 첫 번째는 원도심 활성화와 연계하는 제5회 제주비엔날레 개최입니다.
   두 번째로는 문화예술 공공수장고 시설 및 기능 확충입니다.
   세 번째로는 도립미술관 BTL사업 이관 준비 추진 중입니다.
   올해 도립미술관을 비롯한 현대·김창열미술관에서는 각 미술관별 특성을 살린 기획전시를 선보일 예정입니다.
   이상 도립미술관 소관 2026년 주요업무보고를 마치겠습니다.
   감사합니다.
   (제주도립미술관 주요업무보고 첨부)
○위원장 고태민   수고하셨습니다.
   다음은 이상효 돌문화공원관리소장님 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
   잠깐만 기다리세요. 복도에 수행하는 직원들이 앉아 있는데 복도에 앉아 있으면 보기도 그렇고 해서 위원장실에 좌석이 많으니까 그쪽으로 가셔서 편히 쉬면서 업무 보고도 보고 일할 수 있도록 얘기 좀 해 주세요.
   업무 보고해 주시기 바랍니다.
○돌문화공원관리소장 이상효   안녕하십니까?
   금번 1월 19일 발령받은 돌문화공원관리소장 이상효입니다.
   평소 존경하는 문화관광체육위원회 고태민 위원장님과 위원님 여러분!
   저희 돌문화공원관리소 업무에 각별한 관심을 가져주시고 항상 아낌없는 조언과 정책대안을 제시해 주시는 데 대해 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
   먼저 참석한 간부공무원을 소개하겠습니다.
   오경희 공원운영과장입니다.
   강권용 돌문화연구과장입니다.
   2026년 중점 추진할 두 가지 사업을 요약 보고드리겠습니다.
   첫째, 제주 돌담쌓기 유네스코 인류무형문화유산 등재 추진입니다. 2028년 등재를 목표로 13개 기등재국의 동의를 확보하고 국제세미나 개최를 통한 등재기반을 마련해 나가도록 하겠습니다.
   둘째, 개원 20주년을 맞아 공원의 정체성을 재정립하겠습니다. 또한 워케이션, 유니크베뉴 사업을 통해 자연과 문화, 취미가 공존하는 열린 문화공원으로 도약하겠습니다.
   오늘 위원님들께서 주시는 고견은 공원정책에 반영하여 명품공원으로 발돋움할 수 있도록 노력하겠습니다.
   감사합니다.
   (돌문화공원관리소 주요업무보고 첨부)
○위원장 고태민   수고하셨습니다.
   다음은 양 행정시 업무보고를 받겠습니다. 양 행정시 문화관광체육국장님들께서는 자치행정국과 체육회 및 장애인체육회의 주요업무를 포함해서 총괄 보고해 주시기 바랍니다.
   먼저 문춘순 제주시 문화관광체육국장님은 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   안녕하십니까? 제주시 문화관광체육국장 문춘순입니다.
   존경하는 고태민 위원장님 그리고 위원님 여러분!
   도민이 중심이 되는 민생 의정을 위해 헌신하고 계시는 위원님 여러분의 노고에 존경과 경의를 표합니다.
   아울러 제주시 문화관광체육국 및 자치행정국 평생학습팀 소관 업무에 대한 적극적 지원에 대해서도 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
   주요업무보고에 앞서 이 자리에 참석한 간부공무원 및 관계자를 소개해 드리겠습니다.
   강기종 자치행정국장입니다.
   양수영 제주시체육회 사무국장입니다.
   강순수 제주시장애인체육회 총무과장입니다.
   그리고 우리 위원회 소속 이번 상반기 인사에 변경된 부서장 두 분을 소개해 드리겠습니다.
   김봉석 우당도서관장입니다.
   문정미 탐라도서관장입니다.
   그 외 공무원은 함께 인사드리도록 하겠습니다.
   모두 일어서 주시기 바랍니다.
   함께 인사.
   (관계 공무원 인사)
   모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
   지금부터 제주시 문화관광체육국, 자치행정과 평생학습팀, 제주시체육회, 제주시장애인체육회 소관 업무보고를 2026 달라지는 사항 위주로 간략히 보고드리겠습니다.
   2026년 제주시 문화관광체육국에서는 적극적인 협업으로 시민 체감도를 높이는 문화예술행사를 추진하겠습니다.
   제주시민회관 생활SOC복합화 시설 건립사업은 올해 10월 준공, 내년도 개관 계획에 차질 없도록 마무리에 최선을 다하겠습니다.
   또한 제주전통과 현대적 기술이 조화를 이루는 2026년 제주들불축제를 개최하여 지속가능한 미래형 축제모델을 정립하겠습니다.
   바로 어제 개관식을 가진 삼양반다비체육센터와 오는 3월 개관 예정인 애월복합문화체육센터를 본격 운영하며 시민건강증진에 힘쓰고 2026년 전국장애인체전과 전국체전 성공 개최를 위해 적극 노력하겠습니다.
   애월도서관은 15분도시 기능 활성화 사업추진으로 3월부터 12월까지 증축공사 등 휴관하게 됩니다. 그렇지만 도서대출과 순회문고 서비스 등을 추진하여 이용에 불편이 없도록 준비하겠습니다.
   제주아트센터는 작년 12월부터 공연장 시설개선사업을 추진 중으로 관람석 시설개선 등 추진해서 올해 8월 더 안전하고 편리한 공연장으로 거듭날 예정입니다. 휴관기간에도 문화예술 프로그램을 확대 운영하고 시민 문화감수성 제고에 힘쓰겠습니다.
   제주시 자치행정과 평생학습팀은 생활권 기반 맞춤형 평생학습체계를 마련하여 교육참여자의 수요에 부응해 나가겠습니다.
   제주시체육회에서는 2026년 1월 신규 창단한 소프트테니스 종목을 포함한 제주시청 직장운동경기부 3개 팀을 적극 지원하여 다가오는 도민체전은 물론 전국체전에서도 좋은 성과를 거둘 수 있도록 노력하겠습니다.
   제주시장애인체육회는 안전하고 쾌적한 삼양반다비체육센터 운영을 위해 최선을 다하며 장애인체육 발전에 앞장서겠습니다.
   이상 2026년 주요업무보고를 간략히 마치며 오늘 업무보고와 관련하여 위원님들께서 주시는 고견에 대해서는 시 정책에 적극 반영하여 개선해 나가도록 하겠습니다. 감사합니다.
   (제주시 소관 주요업무보고 첨부)
   (제주시체육회 주요업무보고 첨부)
   (제주시장애인체육회 주요업무보고 첨부)
○위원장 고태민   수고하셨습니다.
   다음은 오철종 서귀포시 문화관광체육국장님은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   안녕하십니까? 서귀포시 문화관광체육국장 오철종입니다.
   평소 존경하는 고태민 위원장님 그리고 위원님 여러분!
   남다른 열정으로 도민 중심, 민생 의정을 실현하기 위하여 헌신하고 계시는 위원님 한 분 한 분께 존경과 경의를 표합니다.
   특히 서귀포시의 문화·관광·체육 분야에 깊은 애정과 각별한 관심으로 성원을 보내 주신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
   주요업무보고에 앞서 2026년 상반기 인사에서 새롭게 발령받은 간부공무원과 서귀포시 체육단체 참석자를 함께 소개해 드리도록 하겠습니다.
   고상희 문화예술과장입니다.
   강경숙 관광진흥과장입니다.
   현순재 서귀포 예술의전당 관장입니다.
   정순임 도서관운영사무소장입니다.
   김형신 관광지관리소장입니다.
   강혜정 평생교육과장입니다.
   고기문 서귀포시체육회 사무국장입니다.
   현정남 서귀포시장애인체육회 사무국장입니다.
   그 외 참석한 직원들은 함께 인사드리도록 하겠습니다.
   모두 일어서 주시기 바랍니다.
   차렷!
   인사!
   (관계 공무원 인사)
   지금부터 문화관광체육위원회 소관 업무에 대해서 보고드리도록 하겠습니다.
   중점 추진사항과 달라지는 사항 위주로 보고드리고 양해해 주신다면 나머지는 자료로 갈음토록 하겠습니다.
   올해 우리 서귀포시는 장애인체전과 전국체전이라는 대규모 스포츠 행사를 맞이하고 있습니다. 장애인체전과 전국체전의 성공적인 개최와 문화관광도시 조성 사업을 기반으로 하는 살맛 나는 서귀포시를 만드는 데 시정역량을 집중해 나갈 계획입니다.
   우리 서귀포시는 고품질의 문화콘텐츠를 상설운영하며 지역경제에 활력을 가져오고 있습니다.
   금토금토 새연쇼와 원도심 문화 페스티벌을 조기에 개막하여 행사 관람객이 지역 내 소비활동으로 스며들 수 있도록 유도해 나가고 읍면지역 문화공연도 시행하며 읍면지역의 주민들도 문화향유 기회를 확대해 나가도록 하겠습니다.
   9월과 10월에는 서귀포시에 순차적으로 개최되는 전국장애인체전과 전국체전은 쾌적하고 우수한 경기장 환경조성과 무장애 기반 마련, 경기 전·중·후 문화공연과 연계한 프로그램 운영으로 서귀포시를 찾는 선수단·가족·관광객 그리고 도민 모두가 만족할 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다.
   국제스포츠대회 유치를 통해 글로벌 스포츠관광 경쟁력을 강화하고 사계절 전지훈련 유치 전략을 세워 스포츠관광객 방문을 늘려나가겠습니다.
   아울러 반려동물 동반여행 수요증가에 따라 작년 시범운영을 거쳐 올해는 공영관광지에 반려동물 동반입장을 확대시행하여 관광친화도시 이미지를 확고히 해 나가겠습니다.
   또한 이중섭미술관 시설확충 사업도 안전에 유념하며 2027년 8월 재개관에 차질이 발생하지 않도록 공정 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.
   서귀포시 자치행정국 평생교육과에서는 학교와 마을의 협력을 내실화하여 지역연계 기반의 작은 학교 활성화를 추진해 나가겠습니다.
   또한 장애인 평생학습도시 2년 차를 맞이하여 장애인 평생 교육프로그램 확산 및 안정화를 위해 힘쓰도록 하겠습니다.
   그럼 이상으로 2026년도 주요업무보고를 모두 마치면서 오늘 위원님께서 제언해 주시는 고견에 대해서는 정책수립과 집행과정에 세밀하게 검토하여 시정에 적극 반영하도록 하겠습니다.
   감사합니다.
   (서귀포시 소관 주요업무보고 첨부)
   (서귀포시체육회 주요업무보고 첨부)
   (서귀포시장애인체육회 주요업무보고 첨부)
○위원장 고태민   오철종 국장님, 수고하셨습니다.
   오철종 국장님도 긴장할 때가 있는 것 같아요.
   서귀포시 이충훈 국장님 오셨죠?
○서귀포시자치행정국장 이충훈   예.
○위원장 고태민   인사 소개 안 시켜 버리니까, 멀리서 왔는데 제가 시키는 겁니다.
   다음은 조례안 및 보고 건에 대한 제안설명 및 전문위원 검토보고 순서입니다마는 위원님들께서 양해해 주시면 사전 배부된 자료로 갈음하고자 하는데 여러 위원님들 괜찮겠습니까?
   (“예.” 하는 위원 있음)
   감사합니다.
   (제주특별자치도 공공도서관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 첨부)
   (제주특별자치도 공공도서관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 검토보고서 첨부)
   (「기후변화대응 세계자연유산 한라산 지형변화 연구 및 예측(1차년)」 학술용역 결과보고 첨부)
   (「2025 한라산 구상나무 가해 곤충군집 조사」학술용역 결과 보고 첨부)
   (「한라산 구상나무 병해 조사분석」학술용역 결과 보고(세계유산본부 한라산연구부) 첨부)
   (「한라산 구상나무 대표목 유전자지도 구축」학술용역 결과 보고 첨부)
   (강소형 잠재관광지 발굴·육성 사업 업무협약 종료 보고 첨부)
   그러면 질의·답변 순서를 갖도록 하겠습니다.
   질의에 답변하시는 분께서는 먼저 직위와 성명을 밝힌 후에 위원님들의 질의에 성실하게 답변해 주시기 바랍니다.
   위원님들 질의 시간은 일차적으로 10분씩 하는 방향으로 하겠습니다.
   양영수 위원님, 먼저 질의해 주시기 바랍니다.
○양영수 위원   양영수 위원입니다.
   서귀포시 문화관광체육국 오철종 국장님, 앞으로 좀 나와 주십시오.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   서귀포시 문화관광체육국장 오철종입니다.
○양영수 위원   아까 인사말에도 올해 치러지는 전국체전에 대해서 최선을 다하겠다는 말씀, 꼭 잘 치러질 수 있도록.
   오늘 아침 SBS 뉴스후라는 프로그램에서 스포츠대회 역전마라톤 도중에 사고로 뇌사했다가 사망한 이후에 지자체가 제대로 안 된다는 뉴스가, 제주도는 아닙니다. 아주 큰 사고가 있음에도 저도 오늘 알게 돼서 깜짝 놀랐는데 안전에 만전을 기해 주시기를 부탁드리겠습니다.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   금번 행정사무감사 때나 위원님들의 많은 지적들이 있어서 스포츠대회 개최할 때 안전 부분에 더 강화하여 추진 중에 있다는 말씀을 먼저 드리겠습니다.
○양영수 위원   혹시 지난 권투경기에서 안타깝게 쓰러진 선수의 근황을 알고 계시나요?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   서귀포시에서 치료를 받다가 고향으로 돌아가신 걸로 알고 있고 그 후의 소식은 들어 보지는 못했습니다.
○양영수 위원   일단은 고향으로 이송됐다는 말씀이죠?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   예.
○양영수 위원   지금 서귀포시 종합체육관이 다목적경기장으로 만들어지고 있지 않습니까?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   예. 다목적경기장으로 만들어지고 있습니다.
○양영수 위원   지금 공정률이 어떻게 되죠?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   당초 목표는 40%였는데 공정률을 앞당겨서 지금 한 45% 정도 돼 있고 지붕 트러스트 공사를 진행 중에 있습니다.
○양영수 위원   5% 정도 당기고 있다는 말씀이네요.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   예.
○양영수 위원   이 정도 공정률로 가면 이번 전국체전에는 문제없이 진행될 것 같습니까?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   당초 공정대로 진행됐다면 전국체전에 경기를 개최할 수 있을지 없을지 부분에 대해서 기간이 불투명했었는데 5% 앞당겨지면서 저희가 예상하기로는 9월 15일 전후로 준공될 것 같습니다. 그러면 시운전 기간을 거쳐서 체전에 경기를 진행할 수 있도록 협의 중에 있다는 말씀 드리겠습니다.
○양영수 위원   당초 종합경기장에서 경기는 어떤 걸 계획했었죠?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   당초에는 체조로 할 걸로 준비했었다가…….
○양영수 위원   본 위원도 다각도로 들었을 때 마루스포츠, 태권도, 체조 이런 이야기를 들었거든요. 지금 경기종목 뭐로 선정하고 있습니까?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   공인 기간이 2, 3개월 정도 소요되기 때문에 그런 절차를 간소화한 탁구 종목을 협의 중에 있습니다.
○양영수 위원   탁구 종목 말고는요?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   격투기 종목도 검토했었는데 탁구 쪽으로 많이 하고 있는 실정입니다.
○양영수 위원   탁구 종목 하나만 계획하고 있는 건가요?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   예. 탁구 종목 하나만 계획하고 있습니다.
○양영수 위원   탁구 종목은 사전경기가 없는 걸로 알고 있는데 맞습니까?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   사전경기가 없고 협회에서 나와서 현장실사 정도만 확인하면 가능한 걸로 알고 있습니다.
○양영수 위원   그리고 경기장에 대한 특별한 공식적인 부분도 규정이 간소화돼 있더라고요.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   예.
○양영수 위원   탁구 경기 간, 그리고 높이도 5m 이상만 되면 되고. 규모가 보면 총사업비가 거의 500억 수준입니다. 499억 5000만 원. 여기에 도비가 355억 5000만 원이 들어간, 엄청난 도비를 투여하면서 종합경기장 다목적경기장을 만들었는데 탁구 경기 하나만 하는 게, 그것도 사전경기도 없이. 활용도가 너무 떨어지는 거 아닌가요?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   전국체전만 보면 그렇습니다마는 종합체육관 부분이 배구라든지 농구라든지 핸드볼, 배드민턴 이런 부분들에 대해서 공인규격으로 만들어지기 때문에 그 이후에는 다양한 종목들이 종합체육관 쪽에서 개최될 수 있도록 저희도 협의를 해 나갈 거고 그렇게 가능할 것으로 생각하고 있습니다.
○양영수 위원   가장 중요한 전국체전을 대비해서 만든 거에서는 공기라든가 이런 것들이 어렵기 때문에 일단은 그나마 할 수 있는 것이 탁구 경기 하나를 선택하고 향후에는 다양하게 할 수 있다는 말씀입니까?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   체육관에 어떤 종목을 하게 되면 사전에 와서 연습하는 부분들도 있기 때문에 한 체육관에 2개 종목, 3개 종목 운영하는 것은 어려운 것으로 알고 있고 또 그 부분에 대해서는 다른 읍면지역이나 다른 체육관의 활용도를 높이기 위해서는 탁구 종목 하나하고 향후 전국체전 이후 다양한 종목들을 유치해 가면서 활용할 계획으로 있습니다.
○양영수 위원   도내에 탁구경기장 할 만한 데가 없어서 도민 355억 소중한 혈세 들여가면서 지었어야 됐나에 대한 우려에서, 안타까움에서 말씀드립니다.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   3000석 이상 규모가 되면 프로농구 경기대회도 진행될 수 있는 걸로 알고 있는데 협회하고도 지금 협의 중에 있다는 말씀 드리겠습니다.
○양영수 위원   알겠습니다. 향후에 좀 더 철저하게 보완돼서 도민의 체육 활성화에 잘 운영될 수 있도록 검토 부탁드리고요.
   또 하나 이야기 드리고 싶은 게 서귀포시 전지훈련 관련해서 스포츠패스, 이게 비예산을 갖고 열심히 한 모습이 보이는데, 지원 기간이 ’26년 1월부터 2월까지만 되어 있어서, 이유가 있는 건가요? 전지훈련 기간이 그쪽에 집중되다 보니까 그런 건가요?   
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   이 부분은 전지훈련을 추진하면서 특수시책으로 저희가 이번에 처음 도입해서 시범 운영 중에 있다는 말씀을 드리고, 향후에 전국·국제대회라든지 제주를 방문하는 문화예술공연이라든지 아니면 각종 축제 때 이런 부분들하고 연계시켜서 확대할 것을 지금 고민 중에 있다는 말씀을 드리겠습니다.
○양영수 위원   예.
   더불어서 제주시 문화관광체육국장님, 이 부분에 대해서는 서귀포시의 발 빠른 행보를 벤치마킹 했으면 좋겠는데요.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   제주시 문화관광체육국장 문춘순입니다.
   저희도 지역경제 파급 효과나 이런 거를 위해서 차별화된 인센티브가 필요한 데는 공감하고 있습니다. 그래서 ’26년 본예산 할 때 제주관광공사 등 유관기관과 협업해서 제주형 스포츠관광, 전지훈련 유치 지원사업을 제안했었습니다. 사업비 1억 원 정도 요청드렸었는데 예산상의 문제로 편성되지 못했습니다.
   저희가 다방면으로 노력하고 있지만 예산 규모가 제주시는 올해 1억 정도만 편성돼 있고 서귀포와 비교하면 많이 모자란 상황입니다. 다만 앞으로 동반 가족하고 같이 체류형 소비를 유도할 수 있는 스포츠관광 상품 개발을 지속해서 추진해 보도록 하겠습니다.
○양영수 위원   예. 너무 비교되니까, 예산부터 시작해서. (영상 자료를 보며) 그런데 지금 화면을 보시면 서귀포 스포츠패스는 비예산이에요. 서귀포시 공직자분들이 발로 뛰어서.
   다음 화면 보여 주시겠습니까?
   저런 지역산업하고 연계해서 하는 모습이거든요. 예산으로 얘기하기에는 힘들면 이런 부분에 대해서는 같이.
   제주를 찾은 분들이 제주시, 서귀포시 구분 안 하거든요. 그죠?
○제주시문화관광체육국장 문춘순   위원님 주신 제안에 저희들도 다시 고민하면서 하도록 하겠습니다. 다만, 스포츠 전지훈련 유치나 이런 거 관련해서 인력 구성도 제주시는 두 명이고 서귀포는 전문직까지 포함해서 여섯 명 정도로 되고 있습니다. 그래서 조직…….
○양영수 위원   차이는 왜 이렇게 납니까?
○제주시문화관광체육국장 문춘순   그것도 계속…….
○양영수 위원   전체 인력 안에서 구성하다 보니까.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   계속적으로 요청을 드리고 있습니다마는 인력 상황이 여의치 않은 것 같습니다. 계속 부서하고 협의하면서…….
○양영수 위원   스포츠산업이 주는 지역경제 활성화가 굉장히 높잖아요. 비중에 대해서 한번 더 검토가 필요하지 않나 보이고요.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   조직 기능 강화 방안도 함께 같이 고민하면서 노력하겠습니다.
○양영수 위원   아주 잘하고 있는 것 중의 하나인데, 예산에 비해서. 타 시도에 보면 최대 400만 원에서부터 충북 같은 경우에는 재활이나 의료 서비스까지 지원하고 있거든요. 제주는 공공의료가 굉장히 잘돼 있는 곳이기 때문에 공공의료기관하고도 협의해서 선수들이 안정적으로 전지훈련을 할 수 있도록 도와줄 수 있지 않을까. 이런 부분도 유관기관들하고 협의하면 어떨까 하는 생각 들거든요. 그런 노력도 부탁드리겠습니다.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   예. 같이 고민하겠습니다.
○양영수 위원   예.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   서귀포시에서는 2008년부터 대한선수트레이너협회와 협의해서 전국 유일하게 운동 지원 프로그램을 운영 중에 있고, 올해 1월부터 2월 3일까지 해서 의사 한 열다섯 분, 재활트레이너 스물두 분 오셔서 선수단에 대해서 문제 있는 치료 방법이라든지 운동할 때 부상 방지하는 프로그램이라든지 이런 부분들을 같이 운영하고 있고, 이 부분은 전국에서도 많이 해 보고 싶어 하는 부분도 있습니다마는 아까 말씀하신 대로 한의원이나 지역 병원과도 연계해서, 전지훈련 선수단들이 서귀포에 오셔서 전지훈련 과정 중의 부상 치료라든가 이런 부분들도 연계할 수 있는 방법도 모색해 나가도록 하겠습니다.
○양영수 위원   예. 그런 부분도 적극 홍보해 주십시오.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   예. 알겠습니다.
○양영수 위원   스포츠패스도 아주 좋은데 좀 더 선수들 피부에 맞닿는 이런 부분도 찾으면 더 좋을 것 같습니다.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   선수단분들하고 음식점이나 관광지 이분들하고도 계속 모니터링하면서 저희가 부족한 부분이 어떤 부분이 있는지, 더 신경 써야 될 부분이 어떤 부분들이 있는지도 모니터링하면서 개선시키고 발전시켜 나가도록 하겠습니다.
○양영수 위원   예. 고맙습니다. 자리로 돌아가셔도 괜찮습니다.
   이상입니다.
○위원장 고태민   수고하셨습니다.
   다음은 박두화 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
○박두화 위원   박두화 위원입니다.
   저도 전지훈련에 대해서 양 행정시에 질의를 하겠는데요. 양영수 위원님께서 대부분의 타 시도의 사례와 제주시와 서귀포시가 다르게 하고 있다는 말씀을 하셨습니다.
   문춘순 국장님.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   예. 제주시 문화관광체육국장 문춘순입니다.
○박두화 위원   전지훈련 유치를 위해서 서귀포시에는 스포츠패스를 도입해서 공격적으로 마케팅을 하고 있는데 제주시에서는, 예산을 살펴보니 서귀포시와 제주시 예산이 차이가 많이 납니다.
   2022년도에는 별 차이가 없었어요. 제주시가 예산이 더 많이 있었는데 2023년부터 2026년까지 서귀포가 두 배로 늘어났고 제주시는 그렇게 책정이 안 되어 있습니다. 이번 본예산은 그렇게 했지만 이제부터는 제주도가 전지훈련의 메카가 될 수 있도록 제주시에서도 ― 서귀포시하고 비교하는 건 아니고요 ― 좋은 것은 서귀포시하고 공생하면서 달라졌으면 좋겠다.
   왜냐하면 제주시가 전지훈련에는 최적하다고 본 위원은 생각하거든요. 종합운동장이라든가 공항이라든가 호텔이라든가 숙박업소 이런 것들도 제주시가 훨씬 잘돼 있는 부분은 잘돼 있고, 그리고 접근성으로 봐서는 제주시가 저는 훨씬 메리트가 있다고 생각을 합니다. 그런 부분에서 제주시 국장님께서 더 많은 관심을 가져야 된다는 말씀을 드리고요.
   업무보고에도 보면 우리가 제공하는 것이 삼다수, 귤. 삼다수, 귤도 우리 제주를 대표하는 것이기 때문에 선물로 우리가 환영한다는 뜻으로 주는 건 좋지만 그 외에도 다른 것으로 고민을 해 보셔야 된다고 생각을 합니다.
   국장님 의견 어떻습니까?
○제주시문화관광체육국장 문춘순   위원님 주신 제안 저희들이, 아까도 말씀드렸지만 더 고민하고 인센티브가 잘되고 있는 사례들도 벤치마킹하면서 더 노력하겠다는 말씀 드리겠습니다.
   그리고 전국체전을 대비해서 저희들이 경기장 개보수를 많이 하고 있기 때문에 전지훈련 유치에 조금 더 도움이 될 것 같다는 말씀 드리겠습니다.
○박두화 위원   서귀포시 국장님, 오철종 국장님.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   예. 서귀포시 문화관광체육국장 오철종입니다.
○박두화 위원   본 위원이 서귀포시에서는 전지훈련에 대해서 공격적으로 마케팅해서 지역상권에도 도움이 될 수 있도록 하고 있다는 말씀을 드리고 싶기는 한데요. 스포츠패스는 조금 더 고도화시켜야 되지 않나 이런 말씀을 드리고 싶고, 그리고 카드 뒷면의 QR코드를 통해서 데이터를 수집하고 그거를 분석하고 있나요?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   지금 그 부분까지는 저희 못 했고, 앞으로 계획은 도 관련 부서하고 협의 중에 있습니다마는 탐나는전하고 연계시킬 수 있는 부분들에 대해서 협의 중에 있다는 말씀을 드리겠습니다.
○박두화 위원   QR코드를, 전지훈련 왔을 때 선수들이 어떤 음식을 좋아한다든가 그런 것들도 파악해서 더 많이, 지금 열다섯 곳이죠? 20개소. 관광지는 20개소, 음식점은 15개소로 되어 있는데 그것보다 더 많이, 그분들이 좋아하는 식당이 어떤 건지, 더 많이 협약해서 더 할인받을 수 있도록, 그런 것도 고민해 보셔야 될 것 같습니다.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   전지훈련 지도자님들하고 면담하면서 필요한 음식점이라든지 선호하는 관광지라든지 이런 부분들을 파악해서 그 영역을 넓혀 가도록 노력하겠습니다.
○박두화 위원   못했다는 것이 아니라 잘하고 있기는 한데 그보다 더 서귀포시에서 스포츠패스를 만들고 선도적으로 가기는 했지만, 전지훈련 할 때 선수들뿐만 아니라 가족들도 같이 오잖아요. 그러면 서귀포시나 제주시에서 머물다 그냥 가는 것이 아니라 지역상권과 관련해서 더 편하게 제주도에 있다가 가면 다시 한번 개인적으로 방문할 수도 있는 계기를 만들어 주시기 바라겠습니다.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   앞으로 노력하겠습니다.
○박두화 위원   제주시도 지역상권과 관련해서 관광지라든가 다시 한번 제주를 찾을 수 있도록 부탁드리겠습니다.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   예. 노력하겠습니다.
○박두화 위원   서귀포 국장님.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   서귀포시 문화관광체육국장 오철종입니다.
○박두화 위원   금토금토 새연쇼 아주 잘되고 있습니다. 관광객들도 많이 찾고 있고 사람들이 많이 붐비고 있습니다. 금토금토 새연쇼 하고 있고 원도심 문화 페스티벌도 하고 있죠?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   예.
○박두화 위원   원도심 문화 페스티벌은 지역 예술인을 위해서 청소년들이나 그렇게 하고 있는데 공연하는 시간이나 요일을 보면 금토금토 새연쇼하고 문화 페스티벌이 목요일부터 일요일까지 합니다. 그죠? 시간은 7시부터 8시 50분, 문화 페스티벌은 8시까지 하는데 그 두 개를 연계해서 지역 예술인들이 많은 분들에게 공연을 할 수 있도록 하는 방안은 없을까요?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   문화관광도시 서귀포 만들기 사업의 행사 두 축이 금토금토 새연쇼하고 원도심 문화 페스티벌인데 당초 저희 목적이 관광객 체류시간 연장을 통한 지역경제 활성화라는 목표도 있지만 지역 예술인의 참여, 시민 및 관광객의 문화향유 기회 확대라는 세 가지 목표를 가지고 하고 있습니다.
   원도심 문화 페스티벌에 지역 예술인과 동아리들이 100% 참여하는 것은 아니고 50%에서 60%의 지역 예술인이 참여하고, 새연쇼 같은 경우에는 도내외 아티스트를 중심으로 해서 하고 있지만 원도심 문화 페스티벌에서 반응이 좋았던 팀들은 새연쇼에도 나가서 공연할 수 있는 부분들도 하고 있고, 법환초등학교의 ‘곱을락(樂)’이라는 어린 친구들이 있는데 해녀 항쟁 이 부분이 원도심 문화 페스티벌에서 반응이 너무 좋았기 때문에 새연쇼에서도 이 학생들을 초청해서 거기에서 공연을 했고 그런 팀들이 몇 개 더 있다는 말씀 드리겠습니다.
○박두화 위원   금토금토 새연쇼가 너무 잘돼 있어서 사람들이 굉장히 많이 모이고 있고 잘돼 있고, 이제는 얘기를 안 해도 관광객들이 야간관광이라는 것을 알고 찾아오는 걸로 알고 있습니다. 그래서 같이 연계시키면 더 많은 부가가치를 할 수 있지 않을까?
   대표적으로 공연이나 야간 콘텐츠를 중심으로 선택과 집중을 해야 될 필요가 있다고 여겨지는데 국장님도 혹시 그 생각은 하셨나요? 추진할 계획이라든가.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   원도심 문화 페스티벌하고 새연쇼가 유기적으로 연계될 수 있도록 하겠습니다. 2025년도에도 홍보나 이런 부분들에 대해서 개별적으로도 하지만 같이 홍보하면서 지역주민이나 관광객들한테 알리는 마케팅도 같이하고 있다는 말씀 드리겠습니다.
○박두화 위원   국장님께서 말씀하실 때 원도심 문화 페스티벌이 제주 지역 예술인들만 하는 것이 아니라 다른 데서도 온다는 거예요?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   관악단이나 이런 부분들도 있지만 전문적으로 하시는 분들도 초청해서 그런 프로그램도 같이 운영하고 있습니다.
○박두화 위원   지역 예술인하고 연계해서.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   초반에는 지역 예술인 위주로 많이 갔는데 지역상권에서 가끔씩 유명하신 분들도, 지역에서 아는 분들도 초청해 달라고 해서 제주지역에 살고 있는 유명한 가수 해바라기도 초청해서 공연을 했었고, 물론 새연쇼에서도 했었습니다마는 그런 부분들도 연계해서 운영하고 있습니다.
○박두화 위원   지역 예술인들이 더 성장할 수 있도록 그분들하고 연계해서, 유명한 아티스트하고 연계하면 더 좋은 시너지를 낼 수는 있겠지만 그래도 우리 지역 예술인들이, 요구하는 것이 지금까지 왔을 때 어떤 것을 더 요구하고 있는지, 시민들이 어떤 것을 요구하는지 다시 한번 고민해 볼 필요는 있다고 생각을 합니다.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   예. 말씀 주신 부분에 대해서 고민하고 검토해서 좋은 행사를 만들어 가도록 하겠습니다.
○박두화 위원   예. 알겠습니다. 수고하셨습니다.
   이상입니다.
○위원장 고태민   수고하셨습니다.
   다음은 강철남 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
○강철남 위원   강철남 위원입니다.
   (전문위원실 직원에게) 화면 띄울 수 있으면 띄워 주십시오.
   (영상 자료를 보며) 저게 뭐냐 하면 노형동 특정한 식당을 에이즈 환자가 운영하고 있다고 주변 화장실 같은 데 막 뿌려져 있고, 저도 어저께 인지를 했는데 지금 중앙의 일부 언론을 통해서 나오고 있습니다.
   실제 가게 주인이랑 종업원이 전부 다 검사했습니다, 너무 속상해서. 전혀 문제가 없었죠. 그런데 특정하게 지역에 계속 전파가 되고 있어서 상당히 문제가 있거든요. 개업한 지 얼마 안 됐는데. 왜 제가 지금 이 시간에 말씀드리느냐 하면 식당이어서 보건복지위도 있지만 이게 제주도, 제주시, 서귀포시 이미지가 되거든요. 관광의 이미지도 있어서 미치는 영향이 너무 큰데 혹시 국장님들 이 부분에 대해서 인지한 내용이 있습니까? 처음 보셨죠? 우리 제주도에 있었던 거예요.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   예. 아직 확인하지 못했습니다.
○강철남 위원   다음 뒤의 화면, 저게 언론사에 나와 있는 내용입니다.
   서귀포 국장님, 작년에 매일시장 오징어 사진 해서 문제 된 적 있지 않습니까? 그게 가짜뉴스에 가까운 일방적인 내용인데 이것도 보니까 전혀 문제가 없는 거예요. 경쟁 업체인지 아니면 주변에 문제가 있었던 분이 쓴 건지 모르지만 지역사회에서 적극적으로 대처를 해야 되지 않겠습니까? 국장님들 한마디씩 해 주십시오. 이미지 문제가 상당히 커서 대처를 해야 될 것 같은데, 물론 식당과 관련된 부서에서 해야 되는 게 원칙이지만 관광 연계된 이미지가 상당히 크거든요. 한마디씩 해 주시죠. 아무 생각 없습니까? 국장님.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   서귀포시 문화관광체육국장 오철종입니다.
   지난 10월에 매일올레시장 허위사실 공포로 인해서 매일올레시장의 상인들이 상당히 많은 아픔과 경제적인 매출 하락 이런 부분들로 많이 고통을 받았고, 상인회 측에서 지금 현재 그분을 경찰에 고소해서 진행 중에 있는 걸로 알고 있습니다.
   그래서 저희는 올해 1월에 형식적인 관광 부분에 대한 대책이 아니고 문제점을 발굴해서 개선하기 위한 회의를 진행 중에 있습니다.
○강철남 위원   여러 가지 관광이나 문화 사업을 하는 것도 중요하지만 잘못된 게 지역사회나 전국 단위로 퍼져 나가서 우리 제주가 손해 보는 이미지가 너무 크기 때문에 이런 부분도 고민해서 대처했으면 좋겠습니다.
   제주시 국장님, 느끼는 거 있습니까?
○제주시문화관광체육국장 문춘순   제주시 문화관광체육국장입니다.
   소식을…….
○강철남 위원   제주시 노형동 얘기예요.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   예. 노형동에서 했고 지금 수사 의뢰까지 된 사항인 것 같습니다. 관련 부서와 협업하면서 우리 관광부서에서 할 수 있는 것들이 있는지 역할을 찾아보고 지원하도록 하겠습니다.
○강철남 위원   적극적으로 행정 단위에서 개입이 됐으면 하겠습니다.
   제주시 자치행정국장님.
○제주시자치행정국장 강기종   제주시 자치행정국장 강기종입니다.
○강철남 위원   문광위 업무보고 때, 예산, 감사 때 계속 와서 앉아 있는데 거의 한마디도 한 적도 없고, 그런데 느끼는 거 없습니까? 업무보고 하고 예산 심의하는 거 보면서.
   제주시가 전체 예산에서 차지하는 총액이 문화, 관광, 체육 적습니다. 총액도 적고 전체 예산에서 갖는 비율도 적고, 인력 아까도 얘기했는데 조직도 적고 비율도 적고 직원 숫자도 적고. 계속 이런 얘기를 했는데 변화가 하나도 안 되고 있어요. 국장님이 전체적으로 예산이나 조직을 총괄하는 입장에서 어떻게 느끼고 있습니까? 막 속상하고 늘리려고 노력해야 되는데 아닌 것 같아요. 몇 년째예요.
○제주시자치행정국장 강기종   위원님 말씀처럼 예산 부분, 인력 부분에 대한 제주시 문화관광체육국의 어려운 부분을 저 역시도 회의장에 오면서 매번 느끼고는 있습니다만…….
○강철남 위원   몇 년째 얘기하고 있는데 변화가 하나도 없어요.
○제주시자치행정국장 강기종   민선9기 조직 개편이나 추경이나 내년도 본예산을 편성할 때는 위원님들이 지적해 주시는 사항 또 제주시 문화관광체육국에서 느끼는 사항들을 잘 고민해서 개선될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
○강철남 위원   국장님 능력을 믿기 때문에 다시 한번 기다려 보겠습니다. 노력을 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.
○제주시자치행정국장 강기종   예. 노력하겠습니다.
○강철남 위원   자연사박물관장님, 앞으로 좀 잠깐만 나와 주십시오.
○민속자연사박물관장 박찬식   박물관장 박찬식입니다.
○강철남 위원   제주역사관 조성사업 이게 올해 어떻게 준비되고 진행시킬 예정이십니까?
○민속자연사박물관장 박찬식   지금 실시설계 예산이, 건축설계 예산이 확보되어서 실시설계 용역에 들어갈 예정인데…….
○강철남 위원   12억 7500.
○민속자연사박물관장 박찬식   예, 건축설계 공모작업을 하고 있습니다. 공모지침 검토완료했고 관련 부서하고 의논해서…….
○강철남 위원   전체 건축비는 어느 정도 예상하십니까?
○민속자연사박물관장 박찬식   현재 294억 정도 예상하고 있습니다.
○강철남 위원   이거는 100% 지방비죠?
○민속자연사박물관장 박찬식   현재로는 그렇습니다.
○강철남 위원   이게 가능하시겠습니까? 지금 제주도 예산 상황과 맞물려서.
○민속자연사박물관장 박찬식   상당히 저희도 답답한 상황인데 국비를 확보할 수 있는 방법이 문체부를 통해서는 안 되는데 탐라역사문화권에 지금 130억 가까이 반영된 것에서 뜯어내기는 힘들 것 같고 그쪽에 뭔가 연결시킬 수 있는 방안이 없을까 내지는…….
○강철남 위원   그런 고민이 좀 필요할 것 같은데요. 탐라역사문화권 정비…….
○민속자연사박물관장 박찬식   탐라역사문화권에 혹시나 1단계 130억에는 힘들 것 같으면 커뮤니티센터라고 들어가 있는데 그거를 조금 더 키우면 2단계 사업으로 갔을 때 국비를 얼마라도 확보할 수 있지 않을까. 그거는 하나의 예상에 불과해서 그거 말고도 균특예산 확보도 한번 생각해 봐야 하고.
○강철남 위원   탐라역사문화권이라는 얘기를 계속하는데 역사관의 기본모태가 근현대사 중심에 전시를 할 예정이지 않습니까? 이거하고는 문제가 없겠습니까?
○민속자연사박물관장 박찬식   원래는 삼성혈 중심의 탐라역사문화권이기 때문에 저희 역사관에 탐라 발상 내용을 넣어야 하는데 국립박물관하고의 중복이 있습니다.
○강철남 위원   그런 식으로 하면 다른 지역은 다 겹칩니다. 모든 박물관 다 겹쳐요. 더 강한 메시지, 이미지가 있는 전시물이면 전혀 관계 없죠. 왜 우리 제주만 그거를 따지는지.
○민속자연사박물관장 박찬식   일단 중심은 근현대인데 도입 부분에 디지털 탐라 전시를 강하게 해 볼 생각입니다.
○강철남 위원   그러면 역사관하고 자연사박물관 운영은 병행해서 운영되는 거예요? 아니면 특정 조직의 하부구조로 운영되는 거예요?
○민속자연사박물관장 박찬식   통합운영입니다.
○강철남 위원   통합운영이에요?
○민속자연사박물관장 박찬식   통합운영이라서 기본계획 용역에 제주도립박물관으로 이참에 명칭을 바꾸자는 그런 계획도 있습니다.
○강철남 위원   작년 예산 때 질의를 했던 것 같은데, 근데 공유재산심의 때 보니까 자연사박물관 별관이었습니다.
○민속자연사박물관장 박찬식   별관이 있고 그다음에 1관, 2관으로 해서 통합운영하는 방안입니다.
○강철남 위원   공유재산 심의받을 때 공식명칭은…….
○민속자연사박물관장 박찬식   아, 그게 별관으로 있습니다.
○강철남 위원   자연사박물관 별관입니다.
   그런데 우리 관장님이 생각할 때 완성됐다고 치면 병행해서 역사관 하나, 자연사박물관 하나 이렇게.
○민속자연사박물관장 박찬식   예예.
○강철남 위원   그러면 조직은 어디가 수석조직이에요? 아니면 똑같이 운영하는 겁니까? 별개로 운영합니까?
○민속자연사박물관장 박찬식   그렇죠. 두 개의 관을 운영하는 거죠.
○강철남 위원   별개예요?
○민속자연사박물관장 박찬식   별개인데 통합운영…….
○강철남 위원   한 개의 조직에 포함된? 아니면 별개?
○민속자연사박물관장 박찬식   별개이기는 한데 통합운영이죠. 관장 1관장에 2개 별도의 관을 둬 가지고.
○강철남 위원   그러면 지금까지 계속 얘기했던 돌문화공원하고 전시물이라든지 이관작업이라든지 이 부분은 다 완성이 됐습니까?
○민속자연사박물관장 박찬식   지금 진행 중인데요. 이 부분은 역사관 개관 시점에 맞춰서 돌문화공원과의 아주 정확한 역할 구분이 있어야 된다고 생각합니다.
○강철남 위원   이게 지금 행정사무감사 지적사항에도 표현이 되어 있는데 업무협약도 되어 있고 이관협의도 됐는데 지금 다 안 이루어지고 있는데…….
○민속자연사박물관장 박찬식   진행 중에 있습니다.
○강철남 위원   정체성을 잘 정비를 해서, 기관 간에 대립할 이유는 없지 않습니까?
○민속자연사박물관장 박찬식   역사관 개관을 계기로 정책적 조정이 있어야 된다고 생각합니다.
○강철남 위원   분명히 있어야 될 것 같고요. 이 부분에 대해서는 양 기관이라든지 아니면 역사정립위원회가 만들어졌지 않습니까? 이런 부분의 협업이라든지 해서 잘 이루어질 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
○민속자연사박물관장 박찬식   예, 알겠습니다.
○강철남 위원   이상입니다.
○위원장 고태민   강철남 위원님 수고하셨습니다.
   김대진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김대진 위원   김대진 위원입니다. 반갑습니다.
   박물관장님, 잠깐 다시 나와주십시오. 죄송하우다.
○민속자연사박물관장 박찬식   민속자연사박물관장 박찬식입니다.
○김대진 위원   존경하는 강철남 위원님께서 질의하셨는데 제주역사관 관련해서 근현대사 위주로, 중심으로 역사관을 정립하는 것 맞습니까?
○민속자연사박물관장 박찬식   현재 기본계획은 그렇습니다.
○김대진 위원   그럼 공모사업에 선정된 탐라역사문화권 정비사업은 탐라문화에 관한 것을 할 거고. 그러면 1105년에 탐라가 고려에 복속돼서 천년의 시간이 흘렀거든요. 이 시간 동안은 어떻게 할 겁니까?
○민속자연사박물관장 박찬식   유물 전시가 국립박물관에 되어 있기는 한데 저희 방향은 아까 말씀드린 대로 디지털 전시로 그런…….
○김대진 위원   내용이. 디지털 전시도 좋고 다 좋은데 그 내용이 1105년 탐라라는 나라가 없어진 후에 그다음부터 지금까지 천년의 시간 동안 그 역사를 담지 않을 거냐고 묻는 겁니다. 근현대사 위주로 하시겠다고 해서 그러면 1105년부터 근대가 한 1900년대 이후겠죠? 그러면 거의 800년 동안의 역사는 어떻게 하실 건지.
   저는 그동안의 800년 정도 되는 역사를 좋아하지는 않습니다, 개인적으로. 아픈 역사만 있어서 좋아하지는 않는데 그래도 이 역사까지 다 담아야 될 거 아니겠습니까? 800년, 900년의 역사는 어떻게 하실 거예요?
○민속자연사박물관장 박찬식   그 부분은 기본계획상에는 배경으로 담기는 하는데 그거를 조금 더 부각시키려면 근현대 중심이라고는 하지만 근현대 배경이 되는 탐라 이후의 800여 년의 역사도 충분히 하나의 전시공간으로 넣을 수 있다고 생각합니다.
○김대진 위원   관장님.
○민속자연사박물관장 박찬식   전시는 탄력성이 있습니다. 기본계획은 하나의 계획상으로 국립박물관하고의 중복 때문에 근현대사 중심으로 가겠다고 했는데 탐라를 결코 배제시킨다는 그런 생각은 아닙니다.
○김대진 위원   제 말씀을 잘못 들으신 것 같은데, 탐라가 아니고요. 탐라 이후의 역사예요. 1105년 고려시대부터 조선시대까지 제주의 역사도 담아야 된다. 근현대사 위주로 하시겠다고 해서 걱정돼서 하는 말씀이에요.
○민속자연사박물관장 박찬식   충분히 조정 가능합니다.
○김대진 위원   잘 좀 부탁드리겠습니다.
○민속자연사박물관장 박찬식   예, 알겠습니다.
○김대진 위원   오철종 국장님.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   문화관광체육국장 오철종입니다.
○김대진 위원   스포츠패스 말씀 위원님께서 주셨는데 참 잘하고 계세요. 정말 크게 칭찬하고 싶습니다. 이게 보니까 음식점 할인 정보나 관광지 할인 정보 보니까 많아야 10%, 5% 정도로 할인받고 있는데 이 정도 할인율이면 대상자가 굉장히 더 넓어질 수 있을 것 같습니다. 음식점 정보 15개에 머물지 마시고, 이 정도 할인율이면 서귀포에 있는 음식점들은 거의 다 참석할 걸요? 행정에서 뛰게 되면.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   예, 그런 부분들을 감안해서 2025년 칠십리축제 할 때 지역상권과 연계해서 할인행사를 한 적이 있습니다. 51개소가 참여했고, 동홍동 같은 지역에서도 지역축제하고 할인하는 이런 부분들이 좀 있는데 여기 같이 모여서 할인대상 식당이라든가 사설관광지라든지 이런 부분에 대해서 확대하는 방안을 현재 논의 중에 있습니다.
○김대진 위원   확대가 충분히 가능하니까 뛰시기 바라겠습니다.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   예, 적극적으로 하겠습니다.
○김대진 위원   국장님에게 다시 하나 물어볼게요.
   공영관광지 반려동물 동반입장 관련해서. 시범운영하고 있습니까?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   예. 지난 6월부터 시범운영을 하고 천지연폭포 같은 경우에는 반려동물 동반입장을 지금 현재 시행 중에 있습니다.
○김대진 위원   시범운영하면서 구체적으로 계획을 세운 게 있습니까? 어떻게 하겠다.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   죄송합니다. 다시 한번 말씀해 주세요.
○김대진 위원   시범운영하는 과정에서 계획을 세워야 되지 않겠습니까? 반려동물 관련해서. 그런 거 세운 것 있습니까?
   이게 걱정되는 부분이 있어요. 아주 소형견도 문제지만, 아니, 문제까지는 아니지만 대형견들도 가능하고…….
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   지금 저희가 천지연폭포에 하는 것은 체구가 40cm 이하인 소형견하고…….
○김대진 위원   딱 규정되어 있습니까?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   예, 소형견하고 소형묘에 대해서 추진하고…….
○김대진 위원   만약에 거기서 반려견에 의한 사고가 발생하면 누구 책임이에요?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   1차적으로는 견주가 책임입니다.
○김대진 위원   그다음에는? 관광지 측에는 책임 물을 게 없나요?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   저희도 일말의 책임은 있을 것 같습니다. 이 부분에 대해서는 조금 더 들여다보도록 하겠습니다.
○김대진 위원   알겠습니다.
   문춘순 국장님.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   제주시 문화관광체육국장 문춘순입니다.
○김대진 위원   고태민 위원장님이 질의해야 될 건데 조금만 할게요.
   제주들불축제, 이번에는 불이 올라가고 있습니다.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   예, 달집태우기도 포함해서 추진할 계획입니다.
○김대진 위원   작년에는 왜 안 하시고 올해는 또 시작하는 거예요?
   가능한데도 안 한 거죠? 가능한데도.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   저희가 기후변화나 탄소중립 문제 때문에…….
○김대진 위원   그런데 저도 처음에는 탄소중립에 의해서 조금 부정적인 시선으로 바라봤는데 탄소중립 하려면 여기 비행기가 오면 안 되죠. 안 그래요? 비행기에서 내뿜는 탄소가 얼마나 많은데. 탄소중립 쪽은 아닌 것 같고요. 말씀해 보세요.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   그리고 전국적으로 건조한 날씨 때문에 들불축제기간에 대형산불들이 많이 일어나고…….
○김대진 위원   산불에서도, 제가 정답은 아니지만 육지의 산은 산맥들이 연결이 되어 있습니다. 산불이 나면은 다 연결이 돼서 큰 화재가 날 수밖에 없는 그런 구조적인 게 있는 거고 여기는 오름 하나 태우면 끝이에요. 하나! 그거는 좀 설명이 부족한 것 같습니다. 육지의 상황과 제주의 상황을 똑같이 말씀하시면 좀 문제있는 것 같고요. 여기는 이어진 산맥도 없습니다.
   이 들불축제가 문화체육관광부 문화관광축제로 지정된 유일한 제주도 축제였던 것은 아시죠?
○제주시문화관광체육국장 문춘순   예, 알고 있습니다.
○김대진 위원   이게 없어져 버리니까 제주도는 큰 축제가 단 하나도 없는 그런 상황인거 아시죠?
○제주시문화관광체육국장 문춘순   예, 코로나 이후에 오름 태우기나 이런 것들이 불가능해지면서 전국적인 상황에 맞춰서 오름 불태우기나 이런 것들이 불가능해지고 그런 것 때문에…….
○김대진 위원   들불축제가 문화체육관광부 지정축제가 된 건 ‘대한민국에서 유일하게 들불축제를 볼 수 있는 곳이다.’ 그거 때문에 나는 된 걸로 알고 있습니다. 그 메리트가 사라져 버리는 순간 일반 동네축제랑 똑같은 거죠. 그나마 달집하고 횃불을 놓을 수 있어서 다행인데 적극적인 행정이 필요할 것 같습니다, 제가 볼 때는.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   위원님 걱정하시지 않도록 저희가 올해는 기간도 사전 행사기간을 4일까지 포함해서 3월 9일부터 3월 14일까지 개최할 계획입니다.
   그리고 새롭게, 아까 말씀주신 것처럼 소규모 달집태우기나 이런 것들 포함하고 지꺼진 가문잔치 같은 새로운 요소들도 발굴을 해서 좀 더 볼 수 있고 느낄 수 있고 체감할 수 있는 그런 들불축제로 정성을 다해 준비하겠습니다.
○김대진 위원   작년과 같은 기상악화로 인한 취소는 없겠죠?
○제주시문화관광체육국장 문춘순   그런 일은 없을 겁니다.
○김대진 위원   예, 수고하셨습니다. 앞으로 좀 더 신경써 주시기 바라겠습니다.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   예. 더 열심히 준비하겠습니다.
○김대진 위원   이상입니다.
○위원장 고태민   수고하셨습니다.
   제가 질의를 하려고 했는데 해 버리니까 맥이 빠졍 못 하겠네. 보니까 양 행정시 국장님들 고생이 많네요. 현안들도 있고 해서 질의를 계속적으로 하는 것 같은데.
   저는 한라산 관련해서 질의를 해 보려고 하고 있습니다.
   김형은 본부장님.
○세계유산본부장 김형은   세계유산본부장 김형은입니다.
○위원장 고태민   본부장을 맡은 것을 진심으로 축하드리고. 가 보니까 어때요?
○세계유산본부장 김형은   제가 한 35년 공직생활을 하면서 이쪽 유산 분야에 근무한 적이 거의 없는 것 같습니다. 생소하기는 하지만 훌륭한 직원들이 있기 때문에 직원들과 잘 소통하면서 열심히 해 보도록 하겠습니다.
○위원장 고태민   유산본부 하니까 제주도의 얼굴인 한라산이 감추어져 있습니다. 세계유산본부 하다 보니까 한라산이 안 보여요. 그거는 뭐냐 하면 한라산 국립공원 이것을 무시할 수가 없잖아. 제주도 하면 한라산, 그다음에 지하수, 여러 가지를 대표하는데 저는 뭐니 뭐니 해도 한라산이라고 봐요.
   이번에 눈 많이 왔죠?
○세계유산본부장 김형은   예, 많이 왔습니다.
○위원장 고태민   느끼는 거 많죠?
○세계유산본부장 김형은   한라산에 눈이 오면 관광객들의 접근성이 떨어지는 부분도 있고요. 나름대로 한라산의 설경이 좋기 때문에 그거를 원하는 관광객도 많은 걸로 알고 있습니다.
○위원장 고태민   도민들도 많이 한라산을 이용하고 있고 관광객 설경 구경하기 위해서 많이 오고 있는데 제일 문제는 주차 문제.
○세계유산본부장 김형은   예.
○위원장 고태민   주차 문제를 해결하기 위해서, 우리가 한라산 정상을 가기 위해서 많이 오거든요. 우리가 여러 개 정상 등반로가 있는데 관음사하고 성판악만 다니고 있잖아요. 거기에 차들이 넘쳐나 가지고, 겨울에. 안전에 문제가 있다는 것은 오늘내일이 아니고 쭉 대책을 발표했는데 저는 우리 문화관광체육위원회 오면서부터 겨울 동절기는 관음사를 통한 등반이 된다고 하면 주차 문제가 해소될 것이다라고 생각해요. 왜냐하면 성판악은 주차장을 조성할 데가 없어요. 국제대라든지 더 밑으로 내려오면 되기는 하는데 서귀포 문제라든지 어렵다 저는 생각해요.
   단지 관음사에는 교육청 산하의 부지도 있고 옛날 우리 눈꽃축제했던 지금 개발은 안 됐지만 그 부지도 있고 많은 부지가 있어요. 애조로에서 그쪽에 직선도로만 개통이 된다고 하면, 50% 이상은 개발이 되어 있었습니다. 그래서 이것을 한다면 주차문제가 해소될 것이 아니냐 이런 생각을 많이 했어요.
   도정질문 때도 얘기했지만 제주시에 도로문제를 개설할 수 있도록 여러 부서에서 건의가 되어 있더라고요. 이거를 한번 본부장님께서는 관심 있게 눈여겨보셔 가지고 꼭 계획이 시행이 돼서 국비라든지 예산을 확보해서 그 도로가 개설될 수 있도록 관심가져 주시기 바랍니다.
○세계유산본부장 김형은   전체적인 한라산의 탐방로와 관련된 전반적인 운영 상황이나 이런 거를 모니터링을 하고 필요성이라든지 그런 거를 전반적으로 면밀하게 검토해 나가도록 하겠습니다.
○위원장 고태민   수고하셨습니다.
   정근식 소장님 발언대로…….
○세계유산본부한라산국립공원관리소장 정근식   한라산국립공원관리소장 정근식입니다.
○위원장 고태민   아까와 연관해서 얘기를 해 보겠는데, 우리가 한라산 정상 등반을 어리목하고 관음사만, 아, 어리목이 아니라 성판악하고 관음사만 정상 등반을 하고 있잖아요?
○세계유산본부한라산국립공원관리소장 정근식   예예.
○위원장 고태민   그러면 나머지 어리목이라든지 1100고지라든지 서귀포 돈내코 이런 데들은 지금 정상 등반이 안 되고 있잖아요. 그 이유가 뭐예요?
○세계유산본부한라산국립공원관리소장 정근식   일단 기본적으로 1992년 이전에 갔었던 탐방로를 말씀하시는 거거든요. 어리목으로 갔든가 영실로 갔던 부분들은. 그쪽의 분화구 쪽의 지질이 약해지고 답압에 의한 훼손이 많아져서 1992년 이후로 최종적으로 통제가 된 걸로 알고 있습니다.
○위원장 고태민   1992년?
○세계유산본부한라산국립공원관리소장 정근식   예. 그 이후에 한라산연구부에서 분화구 주변에 대한 지질조사를 지금 진행하고 있습니다. 그 결과에도 보면 풍압에 의해서 훼손이 지속되고 있다는 상황입니다. 그러면 풍압이 지속이 되고 있을 때 이 풍압을 견뎌낼 수 있게 어떤 시설물을 하거나 이래야 되는 방법이 먼저 필요할 것 같고요. 그렇지 않으면 지금 현재 상태에서 새로운 정상 등반이 가능한 탐방도로를 개설할지의 여부는 조금 더 신중하게 접근하는 게 옳다고 파악하고 있습니다.
○위원장 고태민   중지된 지가 몇 년이 된 거예요? 한 30년 된 거예요?
○세계유산본부한라산국립공원관리소장 정근식   예, 그렇습니다.
○위원장 고태민   그런데 이게 문제점이 있다고 하면 당연히 해야 될 거예요. 그런데 그 문제가 아직도 해소되지도 않고 대책이 보완이 안 되고 있다 이거죠?
○세계유산본부한라산국립공원관리소장 정근식   실제 기후변화…….
○위원장 고태민   계속적으로 연구를 하고 있습니까?
○세계유산본부한라산국립공원관리소장 정근식   예, 연구를 하고 있는데 기후변화에…….
○위원장 고태민   한라산에서 연구가 되고 있으면은 그거를 외부로 홍보가 되어야 된다 저는 생각해요.
   30년 이상 이렇게 중단되고 있다고 하면 그래도 2년에 한 번, 3년에 한 번, 10년에 한 번이라도 중간점검 결과를 알리는 게 도리가 아니냐 생각이고. 그래서 ‘한라산은 성판악이나 관음사 아니면 못 다니는구나.’ 이런 생각을 갖잖아요.
   그래서 한번, 예산이 수반되기 때문에, 용역들을 많이 하고 있어요, 한라산에.
   본부장님도 새로 와 있기 때문에 한 번 한라산 등반로 문제를 좀 검토를 해서 발표해 주시기 바랍니다. 저는 이게 돼야, 우리가 동쪽 부분만 정상 등반이 되잖아요? 그러면 서쪽의 1100고지라든지 어리목 부분에서 정상에 올라갈 수 있는 방안도 한번 해야 되고. 서귀포 관광이 요즘 굉장히 문제가 되고 있어요. 서귀포 방향 정상 등반도 한번 검토를 해 볼 필요성은 있다. 저는 이런 생각입니다.
   지금까지 우리가 한라산에 대해서 여러 가지 문제점이 도출돼서 못 하고 있는데 이런 것들을 중간 점검해서 한번 도민들, 관광객들에게 설명할 필요를, 기회를 줬으면 좋겠다. 이런 차원에서 얘기를 하니까 한라산 전문가는 아니지만 기획의 달인이에요. 제가 알기로는. 잘 협의해서 추진해 주시기 바랍니다.
○세계유산본부한라산국립공원관리소장 정근식   예, 알겠습니다.
○위원장 고태민   수고했습니다.
   아직 시간이 좀 많이 남아 있어요. 양영수 위원님부터 10분씩 질의해 주시기 바랍니다.
○양영수 위원   예, 양영수 위원입니다.
   오철종 국장님 한번만 더 답변……. 이게 힘들어서.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   서귀포시 문화관광체육국장 오철종입니다.
○양영수 위원   지난번에 공공체육시설 관련해서 대형공연 수용인원 자료를 받은 게 있는데요.
   (종이를 들어보이며) 본 위원이 깜짝 놀랐던 게 제주월드컵경기장 주경기장이 공연 시에 3만 5000명까지 수용 가능하다고 표현되어 있는데 알고 있습니까?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   그 자료는 제가 보지는 못했는데 월드컵경기장에서 대규모 공연을 몇 번 치른 적이 있습니다. 조용필도 했었고 한 2년 전에는 K-POP공연도 했었는데, 관람석하고 밑에 경기장 그런 부분들을 하면 그 정도는 수용될 수 있을 거라고 생각하고 있습니다.
○양영수 위원   몇 번 치렀었죠? 월드컵경기장을 이용한 문화공연이.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   정확하게 숫자는 파악하고 있지 않습니다.
○양영수 위원   존경하는 김대진 위원님은 한 번으로 기억하고 계시던데.
   며칠 전 『경향신문』에 BTS가 오는 4월 9일부터 고양종합운동장 주경기장을 시작으로 34개 전세계 도시순회공연을 한다고 발표가 되었고 이미 이 34개 전세계 순회공연은 완판 매진되었습니다.
   고양종합운동장 경기장 수용인원이 최대 4만 3000입니다. 그래서 제미나이에게 한 3만 명 규모로 해서 질의를 했더니 국내에 굉장히 많은 공연들이 이루어지고 있더라고요.
   제주도민들이 내가 좋아하는 공연을 보고싶어서 도외로 나가서 관람하고 있는데 하물며 스포츠는 야구 관람은 패키지까지 나와 있어요. 우리에게 정말 좋은 공연장이 있는데 이제까지 왜 활용 못 하고 있을까요?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   K-POP공연은 2023년에 했었고 실은 올해에도 크루즈 선사하고 협의를 해서 대규모공연을 협의 중에 있다가 중·일관계 악화로 인한 크루즈 관광객이 감소를 하면서 그 부분이 연기되고 있다는 그런 부분 말씀드리고요.
   저희도 서귀포 어린 친구들이 항공료라든가 막대한 비용을 써가면서 서울이나 육지부로 가면 최소 2박 3일, 3박 4일 이런 형태로 비용이 많이 드는데 저희도 서귀포시에 양질의 대규모 콘서트가 개최될 수 있는 그런 부분들이…….
○양영수 위원   저는 과감하게 시도해야 한다고 보거든요.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   고민하고 그렇게 하겠습니다. 예산이라든지 이런 부분들도 있는 부분이고 이렇기 때문에 향후에…….
○양영수 위원   이거는 예산이 드는 게 아니라 오히려 남는 게 될 겁니다. 아마도.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   서귀포시에 그런 공연을 하게 되면 여기 계신 위원님들도 예산이라든가 아니면 행정적인, 재정적인 관심 많이…….
○양영수 위원   예산 남는다니까요. 무료로 하는 게 아니고 정확한 비용을 지불해서라도 제주를 찾아옵니다. 공연도 보고 제주에서 제주를 또 만끽하고. 지난번에도 얘기드렸지만 제주에서 행사를 하게 되면 다른 곳에 갈 때 보다 1.5배분이 더 와요. 가족과 함께 오려고.
   저는 없어서 못 하는 줄 알았더니 있어도 안 하고 있는 모습처럼 느껴져서 다시 한번 당부드리겠습니다.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   이 부분은 도하고 유관기관들하고 협의하면서 적극적으로 한 번 의논하고 협의해서 추진해 보도록 고민하겠습니다.
○양영수 위원   꼭 부탁드리겠습니다. 바라는 분들이 정말 많아요.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   예, 알겠습니다.
○양영수 위원   감사합니다. 자리로 돌아가셔도 괜찮습니다.
   현순재 예술의 전당 관장님. 잠시 앞으로 좀 나와주시겠습니까?
○서귀포시서귀포예술의전당관장 현순재   서귀포예술의 전당 현순재입니다.
○양영수 위원   지난 1월 27일부터 29일 그리고 1월 30일부터 2월 4일까지 국제 윈터뮤직 페스티벌 그리고 국제 타악기 페스티벌이 진행되었는데 국제 윈터 뮤직 페스티벌은 체류기간이 상당히 기네요? 며칠 정도 치러졌죠?
○서귀포시서귀포예술의전당관장 현순재   11일 정도 했습니다.
○양영수 위원   국내 예술인 300여 분이 11일간 서귀포에 체류했다는데 이분들 주로 서귀포에 머물면서 있었던 거예요?
○서귀포시서귀포예술의전당관장 현순재   근처 숙소 이용하고 식당 이용하고 했습니다.
○양영수 위원   그래서 본 위원이 궁금한 거는 국제 타악기 페스티벌은 예산이 있는데 국제 윈터 뮤직 페스티벌은 음악영재와 예술인 교수님들, 모 교수님은 “판타스틱”까지 얘기하면서 엄청 즐거운 시간이었다고 얘기를 해 주셨는데, 예산이.
○서귀포시서귀포예술의전당관장 현순재   비예산으로 유치한 것입니다.
○양영수 위원   누가 그러면, 개인이 지불, 예산 낸 거예요?
○서귀포시서귀포예술의전당관장 현순재   이게 캠프다 보니까 학생들이 200만 원 자부담 해서 캠프에 참여했던 것입니다.
○양영수 위원   그러면 캠프 온 학생들한테 서귀포시나 제주도가 뭔가 지원한 사례가 전혀 없다는 거예요?
○서귀포시서귀포예술의전당관장 현순재   캠프기간에 대관을 저렴하게 했었고 저녁에는 공연을 계속 했습니다. 그래서 공연 같이 관람도 했었습니다.
○양영수 위원   관객 수가 3000명입니다. 거기에 윈터 뮤직 페스티벌은 관람하신 분의 98%가 만족도에 좋았다고 했어요.
   이런 형태, 도민들이나 참여한 분들의 만족도가 높은 부분에 서귀포시하고 제주도가 지원하고 좀 더 지역 상생할 수 있도록, 좀 더 머물 수 있도록 했으면 어땠겠나 하는 아쉬움이 있기는 한데 고생하셨고요. 이런 관련된 예산에 대해서도 좀 더 적극적인 노력이 필요할 것 같습니다.
○서귀포시서귀포예술의전당관장 현순재   예. 알겠습니다.
   앞으로 스포츠패스랑 연계해서 이쪽 부분도 더 노력하겠습니다.
○양영수 위원   특히 비수기 시즌이잖아요. 비수기 시즌을 이용해서 좋은 공연을 유치해 줘서 고맙고요. 관련해서 예산이 반영되면 좀 더, 다음에 오고 싶다는, 끝나고 나서 끝이 아니라 다음이 기약되는 행사가 되길 바라겠습니다.
○서귀포시서귀포예술의전당관장 현순재   이게 1회 행사다 보니까 앞으로 계속 연례적으로 할 수 있도록 저희가 적극 노력하겠습니다.
○양영수 위원   본 위원도 보지는 못하고 마지막 날 가서 둘러보고 오기는 했는데 상당히 표정들이 좋으시더라고요.
   고맙습니다. 들어가셔도 괜찮습니다.
   김대신 한라산연구부장님 잠깐.
○세계유산본부한라산연구부장 김대신   예. 한라산연구부장 김대신입니다.
○양영수 위원   안녕하십니까?
   기후변화 대응 세계자연유산 한라산 지형 변화 연구 및 예측 1차년이라는 표현은 다차년 계획에 의해서 1차년이라는 말인가요?
○세계유산본부한라산연구부장 김대신   우선 저희가 자체적으로 위험도를 평가해서 한라산 안에서 시급한 지역들. 그래서 백록담 주변지역이 급하니까 우선 1차년도 했고요. 2차년도에서는 그 외의 영실, 삼각봉, 기타 등등 몇 군데를 더 추가적으로 할 계획입니다.
○양영수 위원   나리 태풍이 2007년도였나요? 2008년도였나요? 2007년도죠. 용진각 대피소가 파손되지 않습니까?
○세계유산본부한라산연구부장 김대신   예. 맞습니다.
○양영수 위원   용진각 대피소가 그래도 하천처럼 보이지만 좀 위쪽에 위치했었던 걸로 기억하는데 그 정도로 파손되는 물의 힘이라면 그 당시에 뭔가 조사된 게 있나요?
○세계유산본부한라산연구부장 김대신   죄송합니다. 제가 알기로는 그 당시에는 없었던 걸로 알고 있습니다.
○양영수 위원   그 당시 이후에 제주 곳곳에 저류지가 설치됐거든요. 그 이후에 저류지가 홍수나 큰 비로 인해서 이용되거나 이런 사례를 본 위원은 본 적이 없어서, 저류지는 한라산 국립공원 밖에 있기는 하지만 이런 부분들이 좀 더 데이터화돼 있어야 다음 단계를 예측하는 데, 안전한 등반이라든가 제주의 소중한 곳곳들.
   왜냐하면 저류지 만들면서도 필요한 부분들이 상당히 많이 저류지에 들어가 있거든요. 특히나 아라동 같은 경우는 첨단과학단지 2단지에 저류지가 3개 들어가 있어요. 이게 밑으로만 영향이 아니라 위에서부터 영향으로 조심하자고 하는 건데 이런 거까지 같이 고민할 수 있는 부분이 필요하지 않을까 생각이 들고요.
○세계유산본부한라산연구부장 김대신   위원님, 좋은 아이디어라고 생각합니다. 수계별로 계측이라든지 연구를 할 수 있는 부분이 있는지 알아보고 관련 연구를 시작해 보도록 하겠습니다.
○양영수 위원   예. 워낙 도민 피해가 컸던 태풍이었고, 그 이후로 제주사회에 상당히 많은 변화가 있었기 때문에. 그 시발점은 한라산에서부터 쭉 내려오면서 시작됐고 한라산에 대한 데이터들이 정말 잘 만들어져야 될 것 같아서 얘기드렸습니다.
○세계유산본부한라산연구부장 김대신   열심히 하겠습니다.
○양영수 위원   고맙습니다. 들어가셔도 괜찮습니다.
   이상입니다.
○위원장 고태민   수고하셨습니다.
   박두화 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
○박두화 위원   박두화 위원입니다.
   김형은 세계유산본부장님.
○세계유산본부장 김형은   예. 세계유산본부장 김형은입니다.
○박두화 위원   한라산 정상 등반할 때 끝나면 인증서 발급하는 거 알고 계시죠?
○세계유산본부장 김형은   예.
○박두화 위원   인증서 발급과 관련해서 종이로 하는 인증서 발급이 있고 QR코드로 해서 모바일…….
○세계유산본부장 김형은   예. 모바일로.
○박두화 위원   인증서가 있는데요 그게 언제부터 시작됐죠?
○세계유산본부장 김형은   등정 인증서 지면으로 한 게 2005년도에 처음 시작됐고요 모바일은 2023년도에 시작된 걸로 알고 있습니다.
○박두화 위원   맞습니다. 2023년도에 시작했는데 얼마나 사용했는지 혹시 알고 계십니까? 모바일.
○세계유산본부장 김형은   모바일이 작년 같은 경우에 전체 건수의 2만 건 정도, 작년도에 10만 5000명 정도 인증서가 발급됐는데 한 20% 정도는 모바일로 되고 있는 상황입니다.
○박두화 위원   그래도 많이 사용했네요.
○세계유산본부장 김형은   저도 재작년에 직접 백록담을 등정해서 인증서를, 갔다 왔는데 성판악에서 발급하는 과정에서 저도 시간도 많이 걸리고 좀 그런 부분이 있었습니다. 지금 현재 모바일로 활용되는 부분이 쉽게 인증을 받을 수 있는 부분이기 때문에 앞으로 그런 쪽에 더 홍보도 하고 해야 될 걸로 생각을 하고 있습니다.
○박두화 위원   본부장님께서 말씀을 다 하셨는데요 홍보를 많이 하셔야 될 것 같아요. 저는 거의 많이 안 된 걸로 알거든요. 그래도 생각보다 모바일 앱으로 인증서를 발급하는 경우가 있다는 것이 다행이라고 생각하고요.
   인증서 발급할 때 앱에 가입하라면 안 하려고 하거든요. 일단 앱에 가입해야 되는 어려움이 있어서 안 해서 그냥 종이 인증서. 종이 인증서는 키오스크에서 뽑아내면 바로 사진 찍어서 인증샷으로 할 수 있으니까 젊은 아이들은 그걸로 더 하려고 하더라고요. 그런데 지금 키오스크가 하나밖에 없죠?
○세계유산본부장 김형은   3개입니다.
○박두화 위원   몇 개 있어요?
○세계유산본부장 김형은   3개입니다. 성판악에 두 군데, 관음사에 한 개.
○박두화 위원   그게 모자라서 줄을 서는 경우 혹시 알고 계신가요?
○세계유산본부장 김형은   대기를 많이 하고요. 아시다시피 GPS 기반의 인증을 하다 보니까 오류가 많이 발생합니다. 전반적으로 저희가 판단하기에는 앞으로 모바일 인증 쪽으로 많이 유도하고, 키오스크 관련해서는 GPS 기반 인증보다는 기존 사진 촬영 업로드 방향으로 단계적으로 개선해야 될 걸로 개인적으로 생각을 하고 있습니다.
○박두화 위원   그런 계획을 갖고 있어서 다행이고요. 제주도가 추구하는 기후 환경에도 맞닿은 걸로 보고 있습니다. 그래서 모바일 앱으로 많이 홍보해 주시기를 부탁드리고, 홈페이지에 들어가 보면 모바일 앱에 대해서 홍보하는 건 없다고 생각합니다. 조그맣게 있기는 있어요. 있는데 그것을 확대할 필요가 있다고 생각을 하고요.
○세계유산본부장 김형은   저희가 정상 가는 데 탐방 예약을 받기 때문에 안내문자를 사전에 발송합니다. 그런 부분에 이 내용을 반드시 포함시켜서 안내하도록 하겠습니다. 적극적으로 홍보해서 모바일 인증이 많이 활성화될 수 있도록 하겠습니다.
   참고로 블랙야크 백대 명산 같은 경우는 대부분 모바일로 되고 있거든요. 그런 쪽으로 유도해 나가도록 하겠습니다.
○박두화 위원   그렇게 노력을 해 주시기를 바라고요. 키오스크도 5분에서 10분 시간이 걸린다고 하니까 그것도 다시 한번…….
○세계유산본부장 김형은   열 단계 정도를 거쳐야 됩니다. 그 단계를 생략해서 사진 업로드만으로도 가능할 수 있도록 개선해 나가도록 하겠습니다.
○박두화 위원   예. 알겠습니다.
   그리고 제주시 문화관광체육국장님께 질의하겠습니다.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   예. 제주시 문화관광체육국장 문춘순입니다.
○박두화 위원   PPT 하나 띄워 주세요.
   삼양동 어린이 생활권 공공도서관 관련해서 질의를 하겠는데요. 2026년 1월 기준으로 봤을 때 어린이·영아 인구를 살펴보면 노형동, 아라동, 이도1동, 삼양동 순으로 제주시 어린이 인구의 약 8%를 차지하고 있는 거 알고 계시죠?
○제주시문화관광체육국장 문춘순   예. 알고 있습니다.
○박두화 위원   그런데 공공도서관이나 어린이도서관이 삼양동 생활권에는 없습니다. 전혀 없고요. 미래세대에 대한 투자가 부족하다. 저기 나와 있는 생활권이 1㎞ 반경입니다. 지금 삼양동 주변 생활권에는 초등학교가 5개 있고 중학교가 2개 있음에도 불구하고 도서관이 전혀 없습니다. 다른 곳에는 1개 아니면 2개 이렇게 도서관이 있는데요. 국장님 생각은 어떻습니까? 저출생에 대해서, 어린이들이 많이 이용할 수 있는 도서관이나 놀이터가 있어야 되는데 삼양동에는 미흡하다.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   위원님 의견에 동의합니다. 거리가 우당도서관에서도 먼 상황입니다. 그렇지만 인프라가 지금 설치되어 있지 않기 때문에 저희가 우당도서관에서 순회문고나 책 읽는 버스 등을 활용해서 부족하나마 삼양동 지역에도 독서가 가능한 상황을 지원하고 있다는 말씀 드리겠습니다.
○박두화 위원   그것도 그렇지만 학교 교육 환경은 있지만 생활형 독서 인프라는 전혀 없다. 그래서 본 위원은 공공도서관 건립 타당성 검토를 국장님께서 해서 거기에다가 도서관을 증측이나……. 신축은 예산이 그래서 그렇다고 치지만 그래도 증축이라도 하려고 하는, 검토가 필요하다고 생각을 합니다. 국장님 의견은 어떻습니까?
○제주시문화관광체육국장 문춘순   위원님께서 제안하신 사안을 잘 검토해 보겠습니다. 다만 이게 장기적이고 예산이 많이 소요되는 상황이기 때문에 도 대표 도서관인 한라도서관하고 협의해서 광역 차원에서 제주도 도서관 전체적으로 봐야 되는 건지, 제주시 차원에서 해결할 수 있는 건지를 협의해 보도록 하겠습니다.
○박두화 위원   공공도서관에 대해서 지난번 도정질문 때 지사님과 교육감님도 그것에 대해서 긍정적인 검토를 한 것으로 알고 있습니다. 삼양동이 어린이 인구가 증가하는 지역이기 때문에 우선적으로 반영해서 그런 부분을 다시 한번 타당성 검토를 해서 적극적으로 국장님께서 고민해 주시기를 부탁드리겠습니다.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   예. 알겠습니다.
○박두화 위원   도서관 추진 검토 필요하니 꼭 부탁드립니다.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   예. 준비하겠습니다. 다만 계속 말씀드리지만 과다한 예산과 조직이 수반돼야 되는 거기 때문에 관련 부서와 협의하면서 검토해 보겠습니다.
○박두화 위원   예. 알겠습니다.
   김형은 세계유산본부장님.
○세계유산본부장 김형은   예. 세계유산본부장 김형은입니다.
○박두화 위원   지난번 본 위원이 행정사무감사 때 제주 삼양동 유적과 고산리 유적에 대한 예산이 전무하다. 삼양동 유적이 2023년 예산 2000만 원 있다가 그다음부터는 전혀, 2024년, 2025년 예산이 없어서 그 부분에 대해서 본부장님 오시기 전에 국비를 확보해서 삼양동 선사유적에도 관심을 갖겠다고 얘기했습니다. 혹시 알고 계십니까?
○세계유산본부장 김형은   예. 알고 있습니다. 종합정비계획 용역 관련 예산 국비를 신청했는데 반영이 되지 못 한 걸로 알고 있고요. 그래서 내년도 예산에 반영할 수 있도록 검토하고 있다는 말씀 드리겠습니다.
○박두화 위원   올해는 전혀, 2026년 4월에는 절충 및 확보로 향후 계획에는 나와 있거든요. 내년 예산에 하겠다는 건가요?
○세계유산본부장 김형은   예. 2026년 4월 하게 되면 내년 국비 예산은 올해 상반기에 결정되기 때문에.
○박두화 위원   그건 그렇게 하시고요, 프로그램이나 이런 것들은 예산이 그렇게 많지…….
○세계유산본부장 김형은   보니까 거기에 움집이 14동 정도 있는데…….
○박두화 위원   맞습니다.
○세계유산본부장 김형은   그 부분에 초가지붕 잇기 관련 예산이 좀 있습니다. 제가 현장을 직접 가 봤는데 상대적으로 튼튼하더라고요. 그래서 그런 부분 집행잔액이라든지 좀 있으면 그런 부분 해서 체험 프로그램이나, 특히 학생들 대상으로 하는 프로그램들을 해 볼까 하는 생각을 갖고 있습니다.
○박두화 위원   본부장님이 발 빠르게 대응하셨네요. 감사드리고요 많은 관심 부탁드리고 예산과 정책이나 그런 프로그램 많이 해 주시기를 바라겠습니다.
○세계유산본부장 김형은   예. 알겠습니다.
○박두화 위원   이상입니다.
○위원장 고태민   수고했습니다.
   다음은 강철남 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
○강철남 위원   강철남 위원입니다.
   양 시 국장님께 주문을 드리고 싶습니다.
   서귀포 국장님, 문화도시 5년쯤 지정받아서 지원받았습니까?
   (고태민 위원장, 박두화 부위원장과 사회교대)
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   서귀포시 문화관광체육국장 오철종입니다.
   예.
○강철남 위원   어느 정도 예산 지원받았습니까? 연 얼마예요?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   자료 좀…….
○강철남 위원   괜찮습니다. 그거 물어보려고 그러는 게 아니고, 올해 문체부에서 국가지원사업으로 스포츠도시하고 스포츠관광, 스포츠도시는 5년간 250억 규모로 지원되고 스포츠관광은 50억 규모로 지원될 예정입니다. 아마 공모가 발표될 것 같은데 양 시에서 적극적으로 노력해서 될 수 있었으면 좋겠어요. 전국체전에 맞출 수도 있고 여러 가지 환경을 고려해서 노력을 해 보십시오.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   예. 공모사업에 적극적으로 임하도록 하겠습니다.
○강철남 위원   유산본부에 홍승지 부장님. 본부장님은 좀 쉬셔야 될 것 같아서.
   미래유산 있죠, 미래유산?   
○세계유산본부유산정책부장 홍승지   예. 미래유산 있습니다.
○강철남 위원   우리 제주도는 있습니까?
   문화재청에서 예비문화유산을 선정하죠, 1년에 한 번이나 두 번.
○세계유산본부유산정책부장 홍승지   예.
○강철남 위원   우리 제주도는 공모했습니까?
   재작년에는 안 하고 작년에는 했고?
○세계유산본부유산정책부장 홍승지   그 부분에 대해서는…….
○강철남 위원   공모 안 된 거는 제가 어떻게 하겠다는 게 아니고 관심 가져서 지역주민들에게도 홍보해서 예비문화유산으로 할 수 있도록 노력을 해 주셨으면.
○세계유산본부유산정책부장 홍승지   예. 알겠습니다.
○강철남 위원   국가유산청에서 정한 예비문화유산 혹시 아는 거 있으세요?
○세계유산본부유산정책부장 홍승지   국가유산청에서 정한 예비문화유산까지는 지금 파악하지 못했습니다. 죄송합니다.
○강철남 위원   예를 들어서 88올림픽 때 굴렁쇠 이게 예비문화유산이에요. 예비문화유산이 50년 정도 됐는데 앞으로 문화재적 가치가 있다고 판단하면, 그리고 성철스님의 빠삐용의자도 문화유산입니다. 우리 제주도도 적극 잘되도록 하셔서 우리 지역단위에서도 유산으로서 활용할 수 있도록 하고, 앞으로 이걸 신청해서 잘됐으면 좋겠어요.
   그러면 우리 제주도에서 무형유산이 유산청에 선정된 게 뭐 있습니까?
○세계유산본부유산정책부장 홍승지   무형유산으로 선정된 거는 6건 선정돼 있습니다. 칠머리당굿, 고분양태, 망건장.
○강철남 위원   작년에 뭐 됐어요?
○세계유산본부유산정책부장 홍승지   작년에 국가유산으로 지정된 건 없고 도지정문화유산으로 된 2건이 있는데 저희들이 호상옥과 돌담쌓기를 도지정무형유산으로 지정하고 있습니다.
○강철남 위원   국가유산청에요, 국가유산청에. 제주도 가문잔치가 됐고, 무형유산. 갈옷이 됐고.
○세계유산본부유산정책부장 홍승지   신청은 했지만 국가유산으로 지금 지정돼 있지는 않습니다.
○강철남 위원   언론에 보도됐는데. 아무튼 이게…….
○세계유산본부장 김형은   위원님, 제가 답변드리겠습니다.
   미래무형유산으로 공모해서 연구하는 사업을 올해 가문잔치와 음식문화가 선정…….
○강철남 위원   아니, 아니. 좋습니다. 우리 도에서 하는 거 있고 유산청에서 하는 게 있지 않습니까? 그리고 제가 미래유산 조례를 만들었지 않습니까? 명칭이 살짝 달라요. 지방 단위는 미래유산이라는 용어를 써서 조례를 만든 경우가 있고 중앙 단위 유산청에는 예비문화유산이라고 씁니다. 같은 개념인데 잘 선정되고 지역에 잘 알려 주셨으면 하는 거고요.
   일단 들어가십시오.
   아, 잠깐. 하나만 더 확인하겠습니다.
   혹시 목 관아의 이용 얼마 받습니까? 목 관아에 들어갈 때.
○세계유산본부유산정책부장 홍승지   작년에 말씀하시는 겁니까?
○강철남 위원   아니, 지금 입장료.
○세계유산본부유산정책부장 홍승지   입장료 지금 1500원 받고 습니다.
○강철남 위원   한복을 착용했을 때 입장료를 할인하거나 안 받거나 한 적이 있습니까?
○세계유산본부유산정책부장 홍승지   아직까지는 그런 부분에 대해서 없는 걸로 알고 있고, 그런 부분은…….
○강철남 위원   서울에는 하죠?
○세계유산본부유산정책부장 홍승지   서울 부분에 대해서는…….
○강철남 위원   서울의 고궁에는 한복을 입었을 때 할인하거나 무료 입장 합니다. 우리 제주도도 목 관아 정도에는 하나 시범적으로, 요즘 K-컬처가 대세고 우리 문화를 알리는 방법인데 근거가 없다고 하실까봐.
○세계유산본부유산정책부장 홍승지   그 부분은 저희들이 내부적으로 한번…….
○강철남 위원   근거가 없다고 하실까봐, 한복 조례가 있어요. 그래서 충분히 감면할 수 있는 근거가 있기 때문에 한번 생각할 필요가 있다.
○세계유산본부유산정책부장 홍승지   예. 알겠습니다.
○강철남 위원   검토를 해 보십시오. 이게 2021년도에 만들어진 조례예요.
○세계유산본부유산정책부장 홍승지   알겠습니다. 강철남 위원님께서 제안하신 부분은 충분히 검토해서 개선해 나갈 수 있도록 노력을 하겠습니다.
○강철남 위원   제주시 국장님.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   예. 제주시 문화관광체육국장 문춘순입니다.
○강철남 위원   지금 아트센터 공사 때문에 임시 휴관 중이죠?
○제주시문화관광체육국장 문춘순   예. 그렇습니다.
○강철남 위원   언제 재개관하실 겁니까?
○제주시문화관광체육국장 문춘순   7월까지 공사를 마무리하고 8월 개관 예정입니다.
○강철남 위원   그러면 지금은 준비를 해야 될 시간입니다. 그죠? 여러 가지 공연 준비도 하고…….
○제주시문화관광체육국장 문춘순   예. 중앙 공모사업…….
○강철남 위원   기획사업도 준비하고 공모사업 작년에는 많이 됐는데 그것도 준비해야 되는데 문제없습니까?
○제주시문화관광체육국장 문춘순   예. 열심히 준비하고 있습니다. 올해도 지금 현재 중앙 공모사업 2건이 선정돼서 하반기에 공연할 계획이고, 1건은 3월 말 정도에 발표할 예정입니다. 지속적으로 공모사업도 잘 발굴해서 추진하도록 하겠습니다.
○강철남 위원   작년에, 그 옆에 음악당이 만들어지죠?
○제주시문화관광체육국장 문춘순   예. 그렇습니다.
○강철남 위원   음악당이 만들어지고 지금 제주시 구도심에 문예회관이 있습니다. 그리고 아트센터가 있고. 이거 역할 조정을 어떻게 할 거냐? 도나 관련 기관하고 합의하라, 협의하라 했는데 소통한 적 있습니까?
   저희가 계속 얘기를 했는데, 음악당은 언제 마무리될 거예요? 완성될 거예요?   
○제주시문화관광체육국장 문춘순   음악당은 2027년 10월까지 공사를 할 계획으로 돼 있습니다.
○강철남 위원   그러니까 올해 이거 준비를 하셔야 된다니까요.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   예. 작년 하반기에 도시계획과 주관으로 해서 음악당자문위원회를 한 번 개최한 사실이 있습니다. 그리고 도에서…….
○강철남 위원   도 단위 기관으로서 운영할 건지, 시 단위가 될 건지. 그리고 성격이 비슷하다고, 같다고 할 수는 없겠지만 3개 기관을 어떻게 연대해서 운영할 건지에 대한 고민은 분명히 필요하다.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   음악당 규모가 워낙 크고…….
○강철남 위원   제주시에서는 정해진 생각이 있습니까?
○제주시문화관광체육국장 문춘순   도와 주관부서를 정하는 거를 협의하고 있고, 도 문화정책과에서 유관부서와 협의하면서 준비하는 걸로, 소통하면서 할 계획을 만들고 있는 걸로 알고 있습니다.
○강철남 위원   좋습니다.
   아트센터 관장님 오셨어요? 잠깐만.
○제주시제주아트센터소장 강동철   예. 아트센터소장 강동철입니다.
○강철남 위원   오신 지 얼마 안 되시기는 했지만.
   제주아트센터 대표공연은 어떤 게 있습니까?
○제주시제주아트센터소장 강동철   금년도…….
○강철남 위원   아니, 평소에. 아니면 아트센터 생긴 이후로 무슨 공연 하면 어떤 기관이 생각나도록 하는 공연 있습니까?
○제주시제주아트센터소장 강동철   저희들 같은 경우는 작년에 브랜드로 이그나이트 페스타 해서 그 사업에 응모해서 그거 기획…….
○강철남 위원   아니요, 아니요. 작년에는 대표로 해서 아주 오랫동안 공연한 게 해녀를 주제로 한 공연이 있습니다. 올해도 될 거 같은데. 예를 들어서 그전에 제주시가 창작뮤지컬 《만덕》이라는 것을 제작해서 재공연하고 유통해야 되고, 과거 《순이삼춘》도 있었고. 그런데 이게 없어요.
예를 들어 서귀포는 이중섭오페라, 특정하게 생각나는 게 있습니다. 문예회관은 《고래의 아이》그런데 아트센터는 기억에 이미지로 남는 게 부족하거나 없다고 느껴지는데, 관장님 어떤 생각을 가지고 있으세요?   
○제주시제주아트센터소장 강동철   그래서 작년에 제주시청 아트센터 브랜드 사업으로 이그나이트 페스타를 해녀 이야기를 주제로 해서 창작해서 공연을 한 바 있고요. 금년도도 그거에 따른 밭담 주제로 창작 기획하고 있는 중에 있습니다.
○강철남 위원   기회에, 재개관을 하실 거 아닙니까?
○제주시제주아트센터소장 강동철   예.
○강철남 위원   재개관 하는 거는 단순하게 시설을 재운영하는 게 아니라 제주시 문화, 그러니까 공간 중심이 아니고 콘텐츠 중심으로 아트센터가 우뚝 설 수 있도록 내부적인 고민을 하십시오.
   그리고 중간에 제가 부시장님한테 얘기한 적이 있는데, 서귀포도 예술의전당이 3개 팀입니다. 제주시 2개 팀이에요.
   또 강기종 국장한테 얘기해야 되겠네. 인사 때 거기 공사한다고 인력 뺐죠?   
○제주시자치행정국장 강기종   예.
○강철남 위원   왜 또 뺐어? 준비 기간인데.
○제주시자치행정국장 강기종   준비하는…….
○강철남 위원   준비를 사람이 해야 되는데.
○제주시자치행정국장 강기종   공연 준비하는 팀들은 그대로 놔뒀습니다.
○강철남 위원   잘 안 놔뒀어요?
○제주시자치행정국장 강기종   예.
○강철남 위원   안 놔뒀어요. 다 뺐어요, 뺐어.
○제주시자치행정국장 강기종   놔뒀습니다.
○강철남 위원   이렇게 해 버리면 정말 시설 운영에 그친다는 거지, 단순하게. 그래서 준비 기간, 계획적으로 해서 제주시도 문화예술이 살아 숨 쉬는 공간으로 만들 수 있도록 노력을 해 주시기 바랍니다.
○제주시자치행정국장 강기종   예. 알겠습니다.
○강철남 위원   들어가십시오.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   위원님, 잠시만 부연설명 좀 드려도 되겠습니까?
○강철남 위원   예.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   제주아트센터에서 작년 2025년에 문예회관 특성화 지원사업으로 해서 제주이그나이트 페스타를 제주 해녀를 주제로 해서 4건의 공연을 했습니다.
○강철남 위원   예예. 제가 아까 해녀 얘기 했지 않습니까?
○제주시문화관광체육국장 문춘순   그래서 올해도 그 연계선상에서 2026년 이그나이트 페스타를 개최하면서 작년에 했던 이어싸 삼도 바당을 재현하고 창작 어린이 음악극으로 밭담의 비밀을 제작 중에 있습니다.
○강철남 위원   예. 알겠습니다.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   또 제주시에서 창작 뮤지컬로 2022년부터 부종휴와 꼬마탐험대라고 제주의 소재를 가진 뮤지컬을 지속적으로 운영하고 있습니다. 이것도 조금 더 발전될 수 있도록 잘 운영해 보도록 하겠습니다.
○강철남 위원   예. 국장님 이렇게 적극적으로 대답한 게 처음이에요.
   수고하셨습니다.
   이상입니다.
○위원장 고태민   수고했습니다.
   다음 김대진 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
○김대진 위원   김대진 위원입니다.
   문춘순 국장님.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   예. 제주시 문화관광체육국장 문춘순입니다.
○김대진 위원   이번 들불축제도 디지털 들불축제로 갔으면 제가 말을 안 하려고 했는데, 불이 주는 의미가 저는 꽤 크다고 보거든요. 저도 의원 돼서는 바빠서 거의 못 가 본 거 같은데. 그전에 갔을 때 그때 기분이 어땠을까 생각하다 보니까 굉장히 큰 환호와 함께, 환호한 다음에 불을 지긋이 보고 있으면 뭉클하기도 합니다. 그런 여러 가지 요소들이 있는 거예요.
   기후적으로는 문제가 될지 안 될지 모르겠습니다마는 문화적으로는 사람의 심금을 울릴 수 있는 아주 중요한 매개체라고 봅니다. 지금은 살짝 어렵겠지만 앞으로는 과거로 좀 돌아갔으면 좋겠어요, 제주도 대표축제로서. 그런 아쉬움을 말씀드리겠습니다.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   잠깐 설명드리면, 올해는 달집태우기 불과 디지털로 연출된 불을 축제장에서 같이 선보일 계획입니다. 전통요소와 디지털 기술을 상호 접목해서 몰입도를 높이고 같이 즐길 수 있는 축제로 준비하도록 하겠습니다.
○김대진 위원   정말 불을 보는 감정은 또 다른 감성이라고 봅니다. 디지털은 디지털대로 느끼는 게 있을 거지만 인위적인 게 있고 자연스러운 불은 이미지가 다를 것이다. 저도 이번에는 웬만하면 가 보겠습니다. 작년에 가 보려고 했는데 태풍 불어서 안 돼서 아쉬움이 있지만, 또 가서 보겠습니다마는 과거에 제가 느꼈던 그 감정을 느낄 수 있는지 가서 보겠습니다.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   예. 잘 준비해서 위원님도 초대 드리도록 하겠습니다.
○김대진 위원   쉽지는 않을 겁니다마는, 우리 선거가 있어서.
   오철종 국장님.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   서귀포시 문화관광체육국장 오철종입니다.
○김대진 위원   이번에 펭귄수영대회 같이 갔었죠?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   예. 펭귄수영대회 가서 참여했습니다.
○김대진 위원   어떻게 평가하시고 계십니까?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   이번 펭귄수영대회는 한국관광공사 중국 상해지사를 통해서 상해에 있는 중국관광객 한 103명이 단체로 참가했고 도외 참가자들도 많이 오셔서 새해 첫해를 여는 바다에 입수하는 수영대회에 많은 분들이 참석하셨고 호응도 좋았습니다.
   아침에는 날씨가 너무 안 좋아서 개최될지 안 될지 이 부분에 대한 고심도 많이 있었고 했지만 바로 그날 아침에 결정 추진하면서 많은 분들이 참석해 주셨고 행사가 잘됐던 걸로 생각하고 있습니다.
○김대진 위원   저도 국장님하고 비슷한 생각을 갖고 있습니다. 정말 좋은 행사다. 새해 첫날에 하는 행사가 거의 없고 또 제주도가 섬으로 되어 있는데 제대로 된 해양축제가 없는 상태에서 펭귄수영대회가 갖는 의미가 굉장히 크다. 더 발전시켜야 된다는 마음을 갖고 있으면서도 살짝 아쉬운 부분이 몇 개 있었습니다, 제가 가서.
   첫 번째는 그렇게 수영대회 참석한 분들이 많은데 안전선이라고 모래에서 수영해 가는 거리라고 할까요? 안전선까지 너무 짧더라고요. 너무 짧아서 국제대회라고 말하는데 저는 좀 아쉬움이 컸습니다. 100m 정도만 더 나갔으면 어땠을까? 거리가 제가 봤을 때는 50m? 해변에서 한 50m 정도밖에 안 되는 것 같아서 아쉬움이 있었고. 또 하나는…….
   (영상 자료를 보며) 저 사진 좀 보세요. 밑에 사진을 중점적으로 봐 주세요. 다음 사진 보여 주세요.
   저기도 밑에 사진을 봐 주시기 바라겠습니다.
   국장님, 저거 보니까 어떤 생각 드시는지요? 국장님.
   제가 말씀드릴까요?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   비상…….
○김대진 위원   말씀하실 거면 말씀해 주십시오.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   입수자 안전을 위해서 비상구조선을 배치했는데 비상구조선이 행사 참여자하고 거리가, 이격이 있는 것으로 보여집니다.
○김대진 위원   (영상 자료를 보며) 지금 보이는 저 사진은 해운대 북극곰축제거든요.
   행사장 바로 옆에 보트들이 있습니다. 보트들이 있어서 인명사고 나면 바로 구출할 수 있게끔 저런 거를 했어요.
   첫 번째 사진 보여주세요.
   밑에 사진입니다.
   행사장과 구조배가 있는 거리가 제가 봤을 때는 최하 500m는 돼요. 저게 활용도가 있을까? 만약에 행사장에서 사고가 났을 때 저 500m 이상 떨어져 있는 배에서 와서 구출할 수 있을까. 또 저 배 한 대 당 80만 원씩 들었다고 하더라고요. 거의 10대를 빌렸는데 800만 원이에요. 800만 원이죠?
   행사 총예산이 8000만 원인데 10%를 저기다가 쓰고 있어요. 아무 필요 없는 저거에.
   축제는 정말 앞으로 더 발전시켜야 되는데 저런 운영상의 문제가 좀 있다. 제 생각 어떻게 보십니까?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   연초에 무사안녕을 기원하면서 바다에 들어가는 행사가 전국적으로 두 개가 있습니다. 저희 펭귄수영대회와 부산에서 열리는 북극곰수영대회가 있는데 똑같은 행사를 하는데 연안사고예방법상 규정에 따르면 입수자가 100% 탑승할 수 있는 비상구조선을 배치하도록 규정되어 있는데…….
○김대진 위원   저렇게 멀리?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   규정되어 있는데 하나의 규정을 관계기관에서 다르게 해석하는 부분들이 있어서 저희 펭귄수영대회 같은 경우에는 비상구조선 배치 부분에 대해서 현실과 안 맞는 그런 부분들이 없지 않아 있는 것 같고, 이 부분에 대해서는 해양경찰서하고 협의와 논의를 하면서 개선방안을 마련하도록 하겠습니다.
○김대진 위원   좀 유연한 대처가 필요하다. 내년도 가 볼 건데요. 어떻게 잘되었나 확인하러 한번 가겠습니다. 예산 낭비거든요. 예산 낭비.
   해양경찰하고 잘 합의해서……. 합의는 아니지만은 얘기해서 정말 필요한 조치를 취해야 한다고 봅니다. 저거는 예산 낭비일 뿐이고 보여주기 식이라고밖에 안 보여집니다.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   그런 부분들에 대해서 주관하는 단체하고 해양경찰서하고 같이 해서 협의를 잘 이끌어내도록 그렇게 노력하겠습니다.
○김대진 위원   국장님. 오철종 국장님.
   크루즈관광객이 왔을 때 제주에서 돈을 쓰고 가고 있다고 보십니까? 어떻게 보십니까?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   그 부분에 대해서는 저희도 많은 고민이 있습니다. 크루즈관광객은 올해 같은 경우에도 65만 명이 강정항으로 입항할 예정으로 있는데 대부분 단체관광객으로 해서 지역의 소비가 이루어져야 됨에도 불구하고 면세점 쇼핑으로 많이 빠져나가는 것으로 알고 있습니다.
○김대진 위원   강정항 크루즈에 보니까 크루즈 기항 프로그램 개발 운영으로 2500만 원, 서귀포 크루즈 페스타 운영으로 3000만 원 예산이 잡혀 있습니다. 이거는 어떤 예산이죠?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   크루즈 기항 프로그램 예산은 제주관광공사하고 협의를 해서 크루즈에 탑승한 승무원이나 관광객들을 대상으로 서귀포 시내를 알리고 서귀포시를 방문해서 지역경제 활성화를 유도할 수 있는 프로그램을 개발하는 부분들이고, 크루즈 페스타 같은 경우에는 크루즈가 왔을 때 환영 분위기와 환송 분위기를 조성하면서 이분들이 돌아가셔서 크루즈를 타면 제주에 서귀포시라는 곳이 있고 거기에 가면 볼거리나 즐길 거리, 체험 거리가 많다는 그런 부분들에 대해서 입소문을 낼 수 있도록 기억을 되새기는 그런…….
○김대진 위원   그런 국장님의 생각을 3000만 원이라는 예산으로 담을 수 있을까요?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   예산 부분에 대해서는 저희가 좀 더 노력을 했었어야 되는데 예산이 어려운 부분이 있어서 다 반영하지 못했고 최소한의 예산이지만 저희가 할 수 있는 부분에 대해서 최대한의 노력을 해서 서귀포시를 많이 알릴 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.
○김대진 위원   제주관광공사에서 크루즈 관광객을 대상으로 도보상품을 운영한 적이 있죠?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   예, 기항 프로그램을 운영했었습니다.
○김대진 위원   걷는 게 굉장히 중요하다고 봅니다. 상인들이야 싫어할 수 있지만, 크루즈가 와서 전세버스 운행하면서 매일시장에 정차하는 데 아시죠? 디스커버리 앞에. 거기에 정차하는 것은 맞지 않다고 봐요. 내리자마자 시장 가고 사서 버스 타 버리고. 지역에 큰 도움이 되지 않을 것 같다.
   저는 옛날부터 얘기했지만 이중섭 거리 밑에 서귀초등학교 쪽에 버스 승차대를 해서 거기서 내려서 걸어서 이중섭미술관을 거치면서 시장에 갔다가 사서 다시 다른 방향으로 가서 버스타고 이렇게 해야 서귀포를 알릴 수 있지 않겠습니까? 서귀포에 좋은 점을.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   그런 부분들에 대해 지적이 있으셔서 작년 같은 경우에 동문로타리하고 자구리공원에 승하차대를 새로 신설했고 올해 2월 중에 관련 부서에서 이중섭거리에 승하차대를 설치하려고 하고 있습니다. 그리고 이 부분에 대해서는 지역여행업체하고 선사 쪽에 전파를 해서 이쪽에서 승차하시고 하차하셔서 지역 원도심 쪽을 거닐면서 지역경제 활성화 이런 부분들도 느끼시고 서귀포 원도심에 대한 매력도 느낄 수 있도록 저희도 나름 행정 내부에서 노력 중에 있다는 말씀 드리겠습니다.
○김대진 위원   제주의 문화와 관광으로 도민들의 주머니가 두둑해질 수 있게끔 행정에서 많은 노력 부탁드리겠습니다.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   어떻게 오게 할 것인가, 무엇을 팔 것인가에 대해서 상인들하고 이야기하면서 고민도 많이 하고 개선방안을 마련해 나가도록 노력하겠습니다.
○김대진 위원   이상 마치겠습니다.
○위원장 고태민   우리 위원님들 두 번 돌아갔는데 질의 준비한 것들 좀 있습니까?
○강철남 위원   1분만.
○위원장 고태민   1분.
○박두화 위원   저는 딱 2분.
○위원장 고태민    2분.
   두 분은 없고?
○김대진 위원   없습니다.
○위원장 고태민   시간은 충분히 드리겠습니다. 그런데 가급적이면 계속해서 한 30분까지 해서 마무리하려고 하니까 위원님들 양해해 주시기 바랍니다.
   박두화 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○박두화 위원   박두화 위원입니다.
   강기종 국장님.
○제주시자치행정국장 강기종   제주시 자치행정국장 강기종입니다.
○박두화 위원   자기주도학습지원센터, 계속적으로 본 위원이 2024년 행감 때도 얘기한 부분이 있습니다. 서귀포시는 자체적으로 잘하고 있고 제주시도 도가 아니라 제주시로 이관해 와야 된다는 말씀을 드린 적이 있는데, 강철남 위원님이 조직을 키워야 된다. 제주시도 키울 필요가 있다 이렇게 얘기했습니다. 저 또한 그렇게 생각합니다.
   제주시도 예산과 조직을 확보하기 위해서 노력해야 되고요. 조직도 키울 필요가 있다. 지금 서귀포시인 경우는 서귀포시 자체적으로 하면서 인원이 있습니다. 그런데 제주시인 경우에는 평생교육장학진흥원 담당자 한 명하고 기간제로 운영이 되고 있습니다. 알고 계시죠?
○제주시자치행정국장 강기종   예, 알고 있습니다.
○박두화 위원   그 기간제도 정해져 있기 때문에 채용에 따라서 기간제 근로자 기간이 끝나면 또 다시 채용할 때 운영공백이 생기기 마련이에요. 그런 것을 최소화하기 위해서 하고 있다고는 하지만, 그런 부분에 있어서 제주시가 자기주도학습센터를 가져와야 되는데 국장님 의견은 어떻습니까?
○제주시자치행정국장 강기종   위원님이 말씀하신 사항에 대해서 저희가 2024년도에 도 평생교육과와 의논을 거쳤습니다. 의논을 거쳤는데 이게 당장 조직만 신설해서 될 부분이 아니고 해서 이 부분은 그 당시에 한창 행정계층구조 관련 논의가 있어서 그거와 연계시키면서 조직을 구성하자, 그런 상황이 있어서 이 부분은 앞에서도 말씀드렸습니다마는 민선9기 조직 개편할 때 도 평생교육과와 평생교육장학진흥원과 한 번 협의를 해 보고 어느 쪽이 더 효율적으로 운영할 수 있는 부분인지에 대한 검토를 거친 후에 조직에 반영할 수 있으면 반영해 나가도록 하겠습니다.
○박두화 위원   그렇게 해 주시기 바라겠습니다. 왜냐하면 이게 계속적으로 2024년에도 지적된 사항이고 한번 검토도 해 보신 걸로 알고 있고. 다시 한번 검토를 해서 눈에 보일 수 있도록, 이관 성과가 보였으면 좋겠다는 말씀 드립니다.
○제주시자치행정국장 강기종   예, 잘 알겠습니다.
○박두화 위원   적극적으로 해 주십시오. 국장님.
○제주시자치행정국장 강기종   예, 적극적으로 하겠습니다.
○박두화 위원   국장님의 능력을 믿겠습니다. 알겠습니다.
   이상입니다.
○위원장 고태민   수고하셨습니다.
   강철남 위원님.
○강철남 위원   강철남 위원입니다.
   질의까지는 아니고요. 잠깐만 화면 한번 보여주십시오. 의사일정은 보여주지 않아도 됩니다.
   저도 금방 확인한 내용인데요. 어제 사고가 나서 오늘 언론에 나오기 시작했는데.
   (영상 자료를 보며) 제주고 사격부에서 총기오발사고가 났습니다. 이거는 한번 대응을 해 보셔야 할 것 같습니다. 코치가 다쳐 가지고 병원에 입원했는데 돌아가시지는 않았고 사고라서 부상당한 형태로 보도됐는데. 제주시 내에 있는 한 고등학교 사격부고 또 전국체전을 앞둔 시기기 때문에 제주시에서 적극적으로 대응해 주셨으면 좋겠습니다. 현장 확인하시고요.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   예, 그렇게 하겠습니다.
○강철남 위원   이상입니다.
○위원장 고태민   수고하셨습니다.
   양영수 위원 질의할 사항 없죠?
○양영수 위원   예.
○위원장 고태민    박찬식 관장님.
○민속자연사박물관장 박찬식   예, 민속자연사박물관장 박찬식입니다.
○위원장 고태민   수고 많습니다. 역사관 건립하는 데 고생이 많은데, 자료 수집들은 잘되고 있죠?
○민속자연사박물관장 박찬식   지금 현재는 예산이……. 자료 구입비가 조금 아직은 안 갔기 때문에 한데 이제 집중적으로 투입을 해야 할 것 같습니다.
○위원장 고태민   저는 자료를 하는 데 유무상으로 해서 홍보도 하고 계속적으로 수집을 해야 될 것이다 생각이에요. 자료가 없으면 안 되겠죠?
   엊그저께 문화재단사무소 이관 할 때, 옛날 아카데미극장 재밋섬 건물에 위치하고 있잖아요. 거기에서 가만히 앉아서 생각해 보니까, 작년에 서귀포 관광극장 문제 하면서 자료들이 좀 있더라 이 말이에요. 그런 것들을, 우리 제주도에 극장들이 많이 있었습니다. 이제는 다 정리가 되고 있는데 현대극장, 아카데미, 동양극장, 제일극장, 코리아극장. 제주시만 해도 이런 극장들이 있고 읍면에도 한림이라든지 극장들이 있었습니다.
   자료들을 좀, 누가 해야 되는지는 모르겠는데 그거를 수집해서 역사관을 오픈하든지 아니면 별도로 관광지를 만들어도 좋을 것이다, 저는 생각해서 부탁드리는 겁니다. 자료, 영상자료로 필름 같은 거 많이 있더라고요.
○민속자연사박물관장 박찬식   알겠습니다. 고맙습니다.
○위원장 고태민   그거를 한번 해 주시고, 영화도 그렇지만 요즘은 또 대중음악 트로트 굉장히 유행 아닙니까? 이것도 보니까 우리는 디스켓, 플라스틱 디스켓은 다 버려 버렸는데 요즘은 그게 돈 덩어리가 되더라고요, 들어보니까. 옛날 듣던 전축판. 이것들이 고가로 되고 있는데 이것도 한번 수합해 볼 필요성이 있다.
○민속자연사박물관장 박찬식   맞습니다.
○위원장 고태민   이런 것들이 생활민예품도 있지만 문화자료들을 좀 수합하는 것도 좋을 것이다 저는 생각입니다.
   자연사박물관에서 꼭 하라는 말은 아니고 양 행정시도 고민할 필요가 있다 저는 생각입니다.
   그다음에 제가 애월지역구이기 때문에 가급적으로 얘기를 안 하려고 하는데 문춘순 국장님을 비롯해서 제주시 문화 관련 공무원들께서 고생이 많다 저는 생각입니다.
   애월 얘기를 안 하려고 해도 얘기를 하겠습니다. 주문 사항 겸 부탁 사항도 있겠다 저는 생각인데.
   들불축제 법 테두리 내에서 불붙일 수 있으면 불부터 붙이고 그다음에 세시풍속, 우리의 문화를 재현해 가지고 사라져가는 우리 아름다운 스토리를 전개하는 것도 좋다.
   이번에 보니까 기간을 길게 잡는데 기간이 길면 길수록 공무원들이 고생이 많습니다. 천막도 덜 치고 그다음에 보는 관광으로, 보는 축제로 이렇게 좀 전개를 해 주십사 하는 부탁을 드립니다. 천막을 많이 쳐 가지고 바깥에서 볼 때는 엄청난 큰 축제로 생각하는데 내가 볼 때는 경비가 그쪽에 많이 들어간다 저는 생각입니다. 그래서 가급적 천막도 덜 치고 그다음에 공무원들이 고생하는 그런 부분들을 찾아내서 선택과 집중을 해 주실 것을 부탁의 말씀을 드립니다.
   특히 들불축제 때 제일 공격 받는 게 뭐냐 하면 평화로하고 도로가 막혀 버리니까 들불축제 관계 없이 온 사람들을 굉장히 불편해서 항의를 많이 합니다. 지금까지 저도 생각을 해 보면 들불축제 관련해서 도로교통 문제를 전문적으로 대응을 못 했어요. 그래서 하이라이트 시간, 마지막에 폭죽이라든지 쏘고 그런 시간대에는 서귀포에 가는 차는 통제를 해서 1100도로로 가든지 아니면 제안로를 이용해서 가든지 이런 대책을 세워서 교통흐름이 막히지 않도록 이렇게 해 주시고.
   그다음에 우리 먹거리 문화도 중요하지만 너무 많아도 먹는 축제로 변질될 수 있기 때문에 좀 이것도 선택과 집중을 해야 될 것이다. 똑같은 것을 많이 했다고 해서 장사가 잘 되는 건 아니라고 생각해요. 이왕 들어오는 사람들이 분야별로 장사할 수 있도록. 또 지역이라든지 어려운 사람들이 와서 장사할 수 있도록 해 주시고.
   그다음에 SOC사업이 다 마무리돼서 준공은 다 된 것 같은데 이것도 애월에 한 250억 들어가 있죠? 목욕탕도 들어가고 하니까.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   예, 그렇습니다.
○위원장 고태민   한 250억 되죠?
○제주시문화관광체육국장 문춘순   예.
○위원장 고태민   이것도 준공식을 잘하고 거기 프로그램이라든지 운영들이 잘되기를 바라마지 않습니다.
   애월은 유일하게 주민자치센터 이용실을 하는 모양인데, 프로그램 운영을 위해서. 그런 것도 아주 정책적으로, 시책적으로 잘 추진할 수 있도록 해 주시고.
   그다음에 파크골프장, 이게 27홀, 전국적으로 모범적인 시설을 해서 국내외 대회를 유치도 할 수 있도록 하고 있는데 문화재 발굴 조사다 뭐다 해서 늦어지고 있습니다. 그런데 사람들은 기대가 많아요. 좀 빨리 공사 착공할 수 있도록 설계가 되어 있기 때문에 해 주셨으면 좋겠다. 이것도 한 58억 들어가죠? 그런 것 좀 해 주시고.
   그다음에 애월도서관이 오래됐는데 이번에 리모델링을 하고 있어요. 제주시 예산 어려운데 이번에 도에서 15분 도시 관련해서 하고 있잖아요. 이것도 한 56억인가 투자되고 있어요. 도서관 이용자 대부분이, 읍면지역의 도서관에는 입시공부라든지 재수생들이 많이 다녀요. 이분들이 안정적으로 할 수 있도록 당분간은 읍면지역 도서관 그다음에 제주시 동지역 도서관을 이용할 수 있도록, 편리하게 이용할 수 있도록, 협조를 해 주시기 바랍니다.
   또한 이번 기회에 김완근 시장을 비롯해서 관계 공무원들이 애월지역의 문화 프로그램에 많은 예산을 지원해 주심에 고마운 말씀을 드리고, 예산만이 아니라 실질적으로 읍민들이 또 도민들이 이용할 수 있도록 많은 성원 그리고 조금 조금한 불편사항을 제어를 해 주실 것을 부탁의 말씀을 드립니다.
   문춘순 국장님, 할 말 있습니까?
○제주시문화관광체육국장 문춘순   위원장님께서 주신 제언들 잘 검토하면서 반영해 나가도록 하겠습니다.
○위원장 고태민   예, 감사합니다.
   더 이상 질의하실 위원님 계십니까?
   (“없습니다.” 하는 위원 있음)
   더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의·답변을 모두 마치겠습니다.
   다음은 위원 발의 조례안에 대한 집행부의 의견을 듣도록 하겠습니다.
   한라도서관장님.
○한라도서관장 한지운   한라도서관장 한지운입니다.
○위원장 고태민   의견 있으십니까?
○한라도서관장 한지운   별다른 의견 없습니다.
○위원장 고태민   별다른 의견이 없다.
   다음은 의결에 앞서서 축조심사를 생략하는 의결을 먼저 하도록 하겠습니다.
   「제주특별자치도의회 회의규칙」 제62조제1항에 따라서 축조심사를 생략하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
   (“예.” 하는 위원 있음)
   이의가 없으므로 축조심사 생략은 가결되었음을 선포합니다.
   상정된 조례안에 대하여 의결절차를 밟도록 하겠습니다.
   의사일정 제2항 제주특별자치도 공공도서관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 의결하겠습니다.
   박두화 위원님 처리 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
○박두화 위원   의사일정 제2항 제주특별자치도 공공도서관 설치 및 운영조례 일부개정조례안은 배부해 드린 별지와 같이 일부내용을 수정하고 나머지는 원안대로 의결할 것을 동의합니다.
   (제주특별자치도 공공도서관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대한 수정안 첨부)
○위원장 고태민   박두화 위원님의 수정동의가 있었습니다.
   재청 있으십니까?
   (“예.” 하는 위원 있음)
   재청이 있으므로 정식 의제로 성립되었습니다.
   박두화 위원님의 수정안을 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
   (“예.” 하는 위원 있음)
   이의가 없으므로 의사일정 제2항 제주특별자치도 공공도서관 설치 및 운영조례 일부개정조례안은 박두화 위원님의 수정한 부분은 수정안대로 하고 나머지는 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
   오늘 안건 심사에 임하신 위원님 모두 수고하셨습니다.
   질의·답변에 임해 주신 관계 공무원 여러분도 수고하셨습니다.
   이상으로 제446회 제주특별자치도의회 임시회 문화관광체육위원회 제2차 회의를 모두 마치겠습니다.
   산회를 선포합니다.
(12시 25분 산회)

○출석위원

○출석전문위원

○출석공무원    

○유관기관참석자    

○기록    

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