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일자   2023년 3월 2일(목)
장소   교육위원회 회의실

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    의사일정
1. 2023년도 주요업무보고의 건
   가. 탐라교육원 소관
   나. 제주융합과학연구원 소관
   다. 제주국제교육원 소관
   라. 제주도서관 소관

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    상정된 안건
1. 2023년도 주요업무보고의 건
   가. 탐라교육원 소관
   나. 제주융합과학연구원 소관
   다. 제주국제교육원 소관
   라. 제주도서관 소관

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○위원장 김창식   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 지금부터 제413회 제주특별자치도의회 임시회 교육위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다.
   존경하는 동료 위원님 그리고 집행부 관계 공무원 여러분, 안녕하십니까?
   올해 처음으로 시작하는 이번 회기에는 제주특별자치도교육청, 교육지원청, 직속기관의 2023년도 주요업무에 대하여 보고받고 조례안, 공유재산 관리계획 변경안에 대한 심사와 함께 업무협약에 대하여 보고받을 예정입니다.
   오늘 회의에서는 탐라교육원과 제주융합과학연구원에 대한 주요업무보고를 먼저 받고, 제주국제교육원과 제주도서관에 대한 주요업무보고는 14시부터 이어가도록 하겠습니다.

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   1. 2023년도 주요업무보고의 건      
      가. 탐라교육원 소관      
      나. 제주융합과학연구원 소관      
○위원장 김창식   그러면 의사일정 제1항 2023년도 주요업무보고의 건을 상정합니다.
   먼저 업무보고와 관련하여 자료가 필요하신 위원님께서는 자료를 요구하여 주시기 바랍니다.
   강동우 위원님.
○강동우 위원   강동우 위원입니다.
   융합과학연구원의 최근 3년간 사이버 가정학습, 즉 e학습터가 되겠죠. e학습터 참여자 현황을 제출 바랍니다.
○위원장 김창식   양홍식 위원님.
○양홍식 위원   탐라교육원의 교육과정 중에 퇴직 예정자 미래 준비 교육과정이 있더라고요. 이 계획안에 대해서 제출해 주시기 바랍니다.
○위원장 김창식   더 이상 자료 요구하실 위원님, 안 계십니까?
   (“예.” 하는 위원 있음)
   위원님께서 요구하신 자료는 업무보고에 활용할 수 있도록 빠른 시간 내에 제출하여 주시기 바랍니다.
   먼저 장성훈 탐라교육원장께서는 발언대로 나오셔서 간부 소개와 함께 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
○탐라교육원장 장성훈   안녕하십니까? 탐라교육원장 장성훈입니다.
   존경하는 김창식 위원장님 그리고 위원님 여러분, 안녕하십니까? 탐라교육원장 장성훈입니다.
   도민과 함께하는 따뜻한 의정활동을 펼치시고 항상 제주교육의 든든한 버팀목이 되어 주신 데 대해 진심으로 감사와 존경의 말씀을 드립니다.
   우리 탐라교육원 직원 모두는 교육 공동체의 배움과 성장을 지원하고 올바른 인성, 생각하는 힘을 키우는 미래교육을 위하여 끊임없이 노력하고 있습니다.
   오늘 주요업무보고에서 여러 위원님들께서 주시는 고견은 2023년 탐라교육원 운영에 적극 반영하여 제주교육 발전에 기여할 수 있도록 하겠습니다.
   주요업무를 보고드리기에 앞서 우리 교육원 간부를 소개해 드리겠습니다.
   박수남 연수부장입니다.
   부수상 인성예절교육부장입니다.
   변숙희 총무부장입니다.
   이상 간부 소개를 마치고 2023년도 탐라교육원 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다.
   보고드릴 차례는 첫째, 미래 역량을 키우는 맞춤형 연수. 둘째, 더불어 성장하는 인성교육. 셋째, 도내 중학생 대상 대안교육 꿈샘학교. 마지막으로, 안전하고 행복한 교육환경 조성 순으로 보고드리겠습니다.
   일반현황과 운영방향은 배부하여 드린 주요업무보고 자료 1쪽부터 10쪽까지 참고하여 주시기 바랍니다.
   첫 번째로 미래 역량을 키우는 맞춤형 연수에 대하여 보고드리겠습니다. 주요업무 자료 13쪽부터 42쪽입니다.
   성찰과 공감이 있는 인성교육을 위해 회복적 생활교육 직무연수 등 11개 연수과정을 운영하고 있습니다.
   학생 참여수업, 기초학력 보장, 수업평가 혁신 등 10개 연수과정을 운영하여 생각하는 힘을 키우는 교육과정을 지원하고자 합니다.
   교직 단계별 전문성 강화를 위해 신규 교사연수 5개 과정, 자격연수 6개 과정, 중견 교사·교감·교장 등의 직무역량 강화를 위한 연수 5개 과정, 전문직원 연수 3개 과정을 운영하고 있습니다.
   24쪽, 제주이해교육 내실화를 위해 4·3평화·인권교육을 비롯하여 제주어, 제주의 자연·역사·문화에 대한 교원 역량 강화를 위해 7개 과정을 운영하고 있으며, 미래 제주교육 리더십, 마을교육공동체, 퍼실리테이션 등 12개 과정을 운영하여 미래 역량 강화 및 혁신과 소통의 민주적 학교 문화 조성에 힘쓰고 있습니다.
   미래 사회를 준비하기 위해 에듀테크 활용 및 AI와 미래교육 등 3개 과정을 운영하여 디지털 대전환 시대를 대비한 역량을 신장시켜 나가고 있습니다.
   그리고 현장의 자율성을 보장하고 학교에서 필요한 연수를 운영하도록 지원하는 기획 요청형 연수를 통해 교원의 전문성을 신장하고, 학교 단위 학습 공동체 역량 강화를 지원하고 있습니다.
   33쪽, 지방공무원의 직급과 경력에 맞는 업무능력 향상을 위해 공직 경력 단계별 교육 9개 과정, 직무 전문성 강화 교육 21개 과정을 운영할 예정이며, 제주인의 정체성을 확립하기 위하여 제주 역사·생태교육 2개 과정을 운영하겠습니다.
   학습공동체와 연계한 현장요청형 교육과정을 적극적으로 운영하여 수요자 중심 맞춤형 교육이 이루어지도록 노력하겠습니다.
   2023년 신규 사업으로 교육활동 지원을 위한 교육공무직원 연수 10개 과정을 운영할 예정입니다.
   자기주도적 원격 연수과정을 상시 운영하여 교직원의 전문성 향상에 힘쓰고 있으며, 교육환경 변화에 대응할 수 있도록 신규 원격 콘텐츠 3개 과정을 개발 중에 있습니다.
   두 번째로, 더불어 성장하는 인성교육에 대하여 보고드리겠습니다. 43쪽부터 54쪽입니다.
   몸과 마음이 자라는 인성예절교육을 위해 초중고 학생을 대상으로 학교급별 맞춤형 성장 지원 인성예절교육을 운영할 예정이며, 찾아가는 인성교실을 통해 현장 맞춤형 프로그램을 지원하겠습니다.
   바른 인성과 창의력을 갖춘 리더 육성을 위해 초중고 학생회 임원을 대상으로 창의와 인성의 융합형 리더십 교육을 운영하여 학생 자치 역량 강화에 힘쓰겠습니다.
   도내 초중고 회장단을 위한 전도 학생회 회장단 리더십 교육을 통해 비전을 공유하고 창의적 문제 해결 능력을 향상하여 민주 시민으로서의 자질을 함양할 수 있도록 하겠습니다.
   2023년 신규 프로그램인 학생 중심 제주이해교육인 제주다움교육을 개설하여 제주인으로서 정체성 확립 및 제주문화 감수성 배양을 위한 제주탐방, 마을탐방 2개 과정을 운영하겠습니다.
   세 번째로, 도내 중학생 대상 대안교육 꿈샘학교에 대하여 보고드리겠습니다. 55쪽부터 58쪽입니다.
   학교생활의 어려움으로 인해 심리·정서적 도움이 필요한 도내 중학생을 대상으로 꿈이 샘솟는 학교인 꿈샘학교를 운영하여 자아 존중감 회복과 학업 중단 예방을 위한 대안교육 과정을 운영할 예정입니다.
   그동안 기수제 운영에 따른 문제점을 보완하고 교육의 안정성과 연속성 확보를 위해 올해부터 학기제로 운영됩니다. 학기당 20명을 대상으로 보통교과, 대안교과, 창의적 체험활동 등 학생 맞춤형 교육과정을 운영할 예정입니다.
   특히 위탁 학생의 교육 회복력 제고를 위한 교과 운영, 정서·심리 지원을 위한 학생·학부모 상담, 원거리 학생의 통학 편의를 위한 통학차량 지원, 학습 계속 기회 제공 차원의 방과 후 특기·적성교육, 진로·직업 연계 자격 취득 과정 등 다양한 지원 체계 마련에 힘쓰고 있습니다.
   네 번째로, 안전하고 행복한 교육환경 조성에 대하여 보고드리겠습니다.
   59쪽부터 62쪽입니다.
   교육 수요자 중심의 쾌적한 환경 조성과 체감하는 공감 행정을 위해 연수생 휴식 및 소통 공간을 조성하고, 교육원 내 산책로 운영 등 교육 수요자의 만족도 증대를 위해 노력하겠습니다.
   그리고 안전하고 건강한 친환경급식 운영과 환경·위생 관리에 온힘을 기울여 안전하고 쾌적한 교육기관이 될 수 있도록 노력하겠습니다.
   존경하는 김창식 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께서 우리 교육원 운영에 대한 고견을 주시면 적극 반영하여 교육 공동체의 배움과 성장을 지원하는 탐라교육원이 되도록 더욱 노력하겠습니다.
   이상으로 탐라교육원 주요업무보고를 마치겠습니다.
   감사합니다.
   (탐라교육원 주요업무보고 첨부)
○위원장 김창식   예, 장성훈 탐라교육원장님 수고하셨습니다.
   이어서 고용철 제주융합과학연구원장께서는 발언대로 나오셔서 간부 소개와 함께 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
○제주융합과학연구원장 고용철   안녕하십니까? 제주융합과학연구원장 고용철입니다.
   제주교육 발전을 위해 애쓰시는 제주특별자치도의회 김창식 교육위원장님을 비롯한 모든 위원님들의 노고에 경의를 표합니다.
   보고에 앞서 제주융합과학연구원 간부를 소개하겠습니다.
   강두식 교육연구평가부장입니다.
   오승길 과학교육부장입니다.
   송은정 수학정보교육부장입니다.
   김희경 정보시스템부장입니다.
   김효선 총무부장입니다.
   지금부터 2023년도 제주융합과학연구원 주요 현황과 업무에 대해 보고드리겠습니다.
   우리 원은 3월 1일 자로 조직이 개편되어 기관 명칭이 제주융합과학연구원으로 변경되었습니다.
   또한 정보시스템부가 신설되어 교육연구평가부, 과학교육부, 수학정보교육부, 총무부, 5개 부서가 운영됩니다.
   직원은 교육전문직 10명, 파견교사 3명, 일반직 26명, 교육공무직 7명, 총 46명이 근무하고 있습니다.
   우리 원은 미래의 꿈을 키우는 창의융합교육이라는 비전을 세우고 4차 산업혁명 시대에 대응하는 현장 중심 교육 지원, 역량 중심 체험 교육을 목표로 교육연구, 과학·수학·정보교육의 터전이 되고자 노력하고 있습니다.
   보고서 11쪽입니다.
   교육연구평가부 추진 업무를 말씀드리겠습니다.
   유치원 1원, 초등학교 17교, 중학교 2교, 고등학교 1교, 총 21교를 연구학교로 지정 운영하겠으며, 학교에서 부담을 갖고 있는 연구보고회는 학교가 서면보고, 대면 또는 비대면 보고, 공동 발표 등을 선택할 수 있게 하겠습니다.
   학생 참여형 수업 활성화 및 맞춤형 수업 연구를 위해 수업 혁신 사례 연구대회를 운영하고, 교원의 역량 강화를 위해 교육연구, 교육과정, 평가 및 생활교육과 관련된 연수를 운영하겠습니다.
   제주교육정책연구센터에서는 학교와 교육청에서 신청한 연구 주제를 중심으로 현장과 밀착된 연구를 하고 정책에 반영될 수 있게 하겠습니다.
   기존 정량평가 중심의 학교평가를 학교 교육과정 운영평가와 연계된 학교 자체평가로 바꾸어 내실 있게 운영하겠습니다.
   보고서 20쪽입니다. 과학교육부 추진 업무를 말씀드리겠습니다.
   초등학교 5학년을 대상으로 신나는 과학실험 캠프, 4∼5학년을 대상으로 자연관찰 캠프를 운영하고, 중학생을 대상으로 창의융합메이커 캠프, 고등학생을 대상으로 고교 공동교육과정을 운영하겠습니다.
   퇴직한 과학교사 인력풀을 만들어 전시물 활용 과학탐구프로그램을 운영하고, 매월 1회 소규모 주말과학축제를 운영하겠습니다.
   학교급별로 과학교사 실험연수를 운영하겠습니다.
   겨울방학에는 1학기, 여름방학에는 2학기 실험 수업에 유용하게 활용할 수 있도록 연수를 설계하여 운영하겠습니다.
   대한민국 과학교사 큰 모임을 개최하여 과학교사의 교과 전문성을 신장시키는 데 앞장서겠습니다.
   지구과학실험실을 현대화하고 레이저커팅실과 우리 조상들의 천문활동을 탐구할 수 있는 전통과학체험학습장을 조성하여 이를 활용한 탐구프로그램을 운영하겠습니다.
   보고서 37쪽입니다. 수학정보교육부 추진 업무를 말씀드리겠습니다.
   찾아가는 수학체험전을 소규모 학교 대상으로 운영하고, 유아들에게 디딤돌 수학탐구교실을 운영하겠습니다.
   수학 단원 영역별 주제를 선정하여 집중 탐구하는 방학 중 수학집중탐구교실을 운영하고, 수 체계와 연산을 힘들어하는 중학교 1학년 학생을 대상으로 수학 학습지원 프로그램을 운영하겠습니다.
   퇴직 수학교원 인력풀을 만들어 수학 학습지원 인력과 프로그램을 제공하겠습니다.
   수학 학습코칭 역량 강화와 교수학습지도 방법 개선을 위해 수학교육 담당교사 전문성 신장 연수를 운영하겠습니다.
   4월 중 SW·AI체험관이 개관될 예정이며, 이를 계기로 SW·AI교육을 본격적으로 실시하겠습니다.
   초중고 학생들을 대상으로 연중 피지컬 컴퓨팅, 컴퓨터 과학과 알고리즘, 인공지능, 메타버스 플랫폼 교육 등 다양한 SW교육을 운영하겠습니다.
   특히 읍면지역과 원도심 학교 대상으로 찾아가는 코딩융합교실을 운영하여 교육격차가 발생하지 않도록 하겠습니다.
   올해 4차 산업혁명 및 지능 정보화시대를 대비하여 교원 SW·AI 역량 강화에 역점을 두어 직무연수를 운영하겠습니다.
   보고서 52쪽입니다. 정보시스템부 추진 업무를 말씀드리겠습니다.
   최적화된 시스템 유지관리 및 교육정보시스템 통합 물적 관리를 통하여 안정적인 서비스를 제공하겠습니다.
   정보통신 기반시설 보호, 사이버 보안관제 내용, 정보보호시스템 운영 등 주요 정보통신 기반시설에 관리적·기술적 보안을 강화하여 안전한 사이버 환경을 제공하겠습니다.
   보고서 58쪽입니다. 총무부 추진 업무를 말씀드리겠습니다.
   투명한 예산 집행과 안전한 시설환경을 조성하여 누구나 안전하고 편리하게 우리 원을 이용할 수 있도록 하겠습니다.
   이상으로 주요업무보고를 마치겠습니다.
   위원님들께서 제시해 주시는 고견과 제안에 대해서는 면밀히 검토하여 적극 추진하겠습니다.
   감사합니다.
   (제주융합과학연구원 주요업무보고 첨부)
○위원장 김창식   예, 고용철 제주융합과학연구원장님 수고하셨습니다.
   다음은 질의와 답변 순서입니다. 원활한 회의 진행을 위하여 질의·답변 시간은 10분 이내로 하겠습니다.
   위원님들께서는 시간 활용에 유념하여 주시고, 관계 공무원은 성실히 답변하여 주시기 바랍니다.
   질의 순서에 따라 첫 번째로 오승식 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
○오승식 위원   안녕하십니까? 오승식입니다.
   업무보고를 준비하느라고 고생들 많이 하셨습니다.
   탐라교육원장님,
○탐라교육원장 장성훈   예, 탐라교육원장 장성훈입니다.
○오승식 위원   이번의 조직개편에 따라서 원장님도 3급 상당으로 보직이 부여되었고, 그다음에 연수부, 인성예절교육부, 총무부가 있습니다. 행정기구 설치 조례 시행규칙 제12조에 보면 총무부는 지방서기관으로, 그다음에 인성예절교육부는 교육연구사로, 연수부는 교육연구관으로 보하도록 되어 있습니다. 맞죠?
○탐라교육원장 장성훈   그렇습니다.
○오승식 위원   여기서 인성예절교육부는 교육연구사로 부장의 보직이 주어졌는데, 여기에 대해서는 아무런 생각이 없었습니까? 무슨 협의도 없었고?
○탐라교육원장 장성훈   저로서는 상당히 아픈 부분이라고 말씀드릴 수 있을 것 같습니다. 우리 인성예절교육부의 역할이 외부에서 보기에 조금 낮아보여서 그런가 해서 올해부터 그 부분을 보완하기 위해서 인성예절교육 학생이라든지 프로그램이라든지 이와 같은 것들에 변화를 추구하면서 그 부분을 보완하려고 노력하고 있습니다.
○오승식 위원   변화를 말씀하셨죠?
   지금 주요업무계획을 보면 작년과 올해 달라진 부분이 마을탐방, 제주탐방 이것 말고 별로 없는 것 같은데 어떻게 생각하십니까?
○탐라교육원장 장성훈   그렇지는 않습니다. 작년까지 인성예절교육부에서 학생 교육을 담당할 적에는 8개 덕목을 중심으로 한 덕목 중심의 교육을 실시해 왔습니다.
○오승식 위원   죄송합니다. 그런데 그 정도 수준이 아니라 사실 원장님이 바뀐 지가 이제 6개월이 됐지 않습니까? 제주교육의 수장이 바뀐 지도 벌써 상당한 시간이 흘렀습니다. 그러면 제주도교육청이 추구하는 가치라든가 목표, 그다음에 원에서 추구하는 여러 가지 방향들이 변화가 있을 법한데 변화가 없다.
   조금 전에 말씀하신 것은 있는 내용을 좀 수사적으로 정한 것뿐입니다. 지금 급격하게 변하고 있는 교육환경이라는 게 지금 미래 세대를 얘기하면서 AI도 얘기하고 있고요, 교육청만 봐도 노트북도 전 학생들에게 지급합니다. 그러면 우리 교사들은 어떤 역량을 갖출 것인지, “교육의 질은 교사의 질을 뛰어넘지 못한다.”라는 얘기를 하는 사람들이 많습니다.
   그러면 탐라교육원의 역할이라는 게 교사들의 연수도 지금까지 했던 구태의연한 그런 내용들뿐만 아니라 지금 교육부에서 추구하는 그리고 새로운 교육감이 들어와서 추구하는 내용들을 반영하고 있는가, 그게 상당히 우려됩니다.
   그래서 제가 쭉 비교해 봤습니다. 달라진 게 없다. 그래서 이게 좀 안타깝다는 생각을 하는 거죠.
   이것에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
○탐라교육원장 장성훈   일단은 열심히 변화를 추구하도록 하겠습니다.
   그리고 또 한 가지 점은 4차 산업혁명 시대와 관련된 연수는 하고 있기는 합니다마는 다른 기관에서 그것과 관련된 연수들이 집중적으로 이루어지고 있어서…….
○오승식 위원   원장님, 사실 탐라교육원의 설치 조례를 보면 역할이 극명하게 표시되어 있습니다. 그것을 실현하기 위해서 하는 것이지, 다른 기관들 얘기할 필요는 없고요. 자기 본연의 설치 목적에 따라서 일을 수행해야 되는 것이라고 생각하고.
   또 하나, 지금 새 학기가 됐습니다. 모두의 화두가 안전한 학교. 부모들이 학교를 보내면서 가장 처음 내세우는 게 안전한 학교. 교육부도 그렇고, 교육청도 그렇고. 그런데 이런 것에 대한 생각이 있는 것인지?
   예를 들어서 일반직도 보면 여기 보건직이 결원되어 있습니다. 왜 결원되어 있죠, 여기는?
○탐라교육원장 장성훈   휴가…….
○오승식 위원   휴가가 결원입니까? 휴가를 결원으로 보는 조직이 어디 있어요?
○탐라교육원장 장성훈   출산휴가. 그런 휴직 상태입니다. 1년 휴직 상태여서.
○오승식 위원   그래서 저는 많은 학생들이 와서 연수하고 교사들이 와서 연수하고, 거기는 어쩌면 응급한 일이 벌어졌을 때 상당히 도움이 필요한 곳인데도 불구하고 결원으로 되어 있어서 물어보는 겁니다. 왜 그런지?
○탐라교육원장 장성훈   결원 처리는 됐습니다마는 기간제로 선생님을 모셔서 업무 수행에는 지장이 없도록 하고 있고, 요번에 전국 전문직 연수할 때도 지금 오신 선생님이 아주 잘 응대해서, 대응해서 아주 고맙다는 인사를 받은 적도 있습니다.
○오승식 위원   좋습니다.
   그러면 대안교실. 함성교실을 꿈샘학교로 바꾸셨죠? 좀 전에 업무보고도 하셨는데.
   바꾼 가장 큰 이유가 뭡니까?
○탐라교육원장 장성훈   일단은 학기제로 운영하다 보니까, 선생님들이 들어올 때는 추천서라든지 학부모…….
○오승식 위원   학기제로 운영하지 않고 시간제로 하다가 이제 학기제로 바꾼 거 아닙니까?
○탐라교육원장 장성훈   그렇게 하다 보니까 한 달만, 네 번을 계속 반복하다 보니까 행정 처리가 네 번 중복되는 겁니다.
○오승식 위원   행정 때문에 그렇습니까? 아이들을 위해서 그런 겁니까?
○탐라교육원장 장성훈   그런 부분도 있고, 그다음에 아이들이 보면 1기에 들어와서 스르륵 그것이 끝이 아니라 1기, 2기, 3기, 4기 쭉 계속해 오는 학생들이 작년 같은 경우 15명 정도 됐습니다. 그럴 거면 쭉 연이어서 하는 것이 좋겠다는 생각이 들었고요. 그리고 한 달 단위 수업을 가지고서는 교육과정 운영이 체험 중심의 짤막짤막한 과정밖에 안 되어서 어떤 연속성을 위해서도 학기제가 타당하다는 생각을 했습니다.
○오승식 위원   좋습니다.
   그런 학기제로 운영하면 교육과정은 선택과정을 제외하고 필수교과는 거기서 이수하는 겁니까?
○탐라교육원장 장성훈   4개의 교과를…….
○오승식 위원   학기로 하는 데의 장점도 있고 단점도 있을 수 있는데, 학기제로 운영한다면 지금의 체험 중심이라든가 실습 중심만이 아니라 기초적으로 기초교과 같은 거 이수는 어떻게 하는지 물어보는 거예요.
○탐라교육원장 장성훈   그것은 정상적인 일반 학교 수준의 교육과정이기보다는 선생님들을 모셔서 그 선생님들이 다시 재편집하도록 하고 있습니다. 그래서 한국사, 수학, 영어, 과학을 하고 있는데 그것을 재편집해서 그냥 기본적인 단계로 편철해서 운영하고 있습니다.
○오승식 위원   좋습니다.
   그러면 이 아이들의 통학 관계는 어떻게 할 겁니까? 조금 전에 통학버스를 지원한다고 말씀하시던데 버스 지원하고 있습니까?   
○탐라교육원장 장성훈   승합차, 보통은 인원수가 많지 않기 때문에 45인승 대형버스보다는 승합차를 주로 이용하고 있고요.
○오승식 위원   그럼 전도 각처에 있을 텐데. 이게 어느 쪽에 모일 수 있는 게 아니지 않습니까? 예를 들면 서부지역, 동부지역, 서귀포지역이 있어서 이 아이들 통학버스를 지원하는 게 힘들 것 같은데, 어떻게 하시죠?
○탐라교육원장 장성훈   통학버스라는 개념은 저희들은 그렇습니다. 카카오택시를 지원해 주고 아이들을 데려오는 것도 통학버스의 개념에 포함시켜서 얘기하는 상황이고.
○오승식 위원   그것은 좋은데, 직원들이 등하교시키는 사례도 있어서 안전이라든가 직원들의 복지라든가 업무 과중에 관한 내용을 제가 물어보는 거예요.
○탐라교육원장 장성훈   그 부분은 맞습니다. 3시 또는 3시 반 정도 일과가 끝난 다음에 경우에 따라서는 젊은 경력관 선생님들이 하교를 생활지도 겸해서…….
○오승식 위원   그 문제도 해 주시고.
   그다음에 또 하나, 좀 길어졌습니다.
   교사 연수는 보면 교육연수가 있겠는데 일반 행정직들은 교육훈련이라고 쓴 이유는 뭡니까?
○탐라교육원장 장성훈   그것은 조례에 따라서…….
○오승식 위원   아니, 이 주요업무계획에 보면.
○탐라교육원장 장성훈   그 말이 우리가 쓰는 말이 아니고 조례에 나온 말입니다. 선생님들 같은 경우에는 연수, 그다음에 행정 공무원인 경우에는 교육훈련. 그와 같이 되어 있습니다.
○오승식 위원   그래서 나는 이거 참 이상하다. 훈련이라고 하는 게 요즘 시대에 조금 덜 맞는 것 같다. 상당히 피동적일 수 있고 그래서 이것도 한번 연구해서 조례가 그렇다고 하면 조례를 바꾸더라도 용어를 정리할 필요가 있다. 내가 좀 읽어보다가 의심이 나서 물어보는 겁니다.
   (타임벨 울림)
○위원장 김창식   계속하십시오.
   아! 시간 돼 버렸네요.
○오승식 위원   그러면 추가하겠습니다.
   마치겠습니다.
○위원장 김창식   예, 오승식 위원님 수고하셨습니다.
   이남근 위원님 질의해 주십시오.
○이남근 위원   안녕하십니까? 이남근 위원입니다.
   평소 존경하는 장성훈 원장님, 고용철 연구원장님 모시고 첫 업무보고를 받게 돼서 개인적으로는 상당히 영광이고요. 하여간 올해도 제주교육을 위해서 잘 준비해서 아이들이 행복한 제주교육이 될 수 있기를 바라겠습니다.
   우선 질의하겠습니다.
   아까 존경하는 오승식 위원님께서도 질의하셨지만 꿈샘학교 이 부분에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다.
   원장님이 생각하시는 대안교육의 정의는 어떤 겁니까?
○탐라교육원장 장성훈   심리적, 정서적으로 보편적이지 못한 부분이 있는 학생들을 대안교육을 통해서 심리·정서적인 부분을 채워주고 일반 학생들과 같이 사회에 나왔을 적에 건강한 사회 구성원으로 같이 지낼 수 있도록 도와주는 교육이 아닌가 싶습니다.
○이남근 위원   어른들, 교육자들 입장에서 보면 대안교육이라는 게 뭔가 부적응한, 학교생활도 부적응하고 그리고 애들하고 관계도 부적응하고 이런 친구들을 위한 교육, 이런 식으로 인식하고 있지 않은가? 분명 그 안에는 지금 현재 있는 교육시스템 내보다 자기가 갖고 있는 소신으로 다른 대안교육기관을 지원한 학생들도 분명 있지 않을까라고 저는 생각하거든요.
   그런데 우리는 보기에 꿈샘학교, 전에 함성교실이었습니다마는. 학교 부적응자들, 그 친구들을 모아놔서 얘네들이 학교 안에 있으면 다른 애들이 힘들어지니까 얘네들을 모아서 교화하는 의미의 대안학교로 인식을 갖고 있지 않은가. 이런 부분에는 어떻게 생각하십니까?
○탐라교육원장 장성훈   예, 동의합니다.
   대안교육이라고 하는 것이, 저희들이 맡은 영역이 아까 말씀드린 그런 영역이어서 그렇게 말씀을 드렸고요. 필요한 경우에는 지금의 교육과정보다 자기가 좀 더 다른 어느 한 특출한 분야의 교육을 집중적으로 받고 싶다 해서 대안교육으로 갈 수도 있고, 또 경우에 따라서는 이런 것도 대안교육일 수 있지 않겠습니까? 일반 학교는 보통 학생의 수준으로 교육을 하고 있으니 나는 그 수준보다 빨리 숙지해서 좀 더 빨리 사회에 나가고 싶다 했을 적에 또 다른 숙지를 할 수 있는 기관…….
○이남근 위원   그런 선행학습 개념 이런 것보다도 꿈샘학교가, 저는 짧은 시간에 여러 가지 질의를 드릴 수는 없겠습니다마는 꿈샘학교가 다른 대안교육기관으로서 보다 폭넓게, 거기 다니는 아이들이 “저 친구는 꿈샘학교 출신이야.”, “애들 좀 이래야 돼.” 요즘 워낙 학교폭력 이러니까 그런 낙인효과가 발생되지 않도록 다양한 프로그램이 운영돼서 꿈샘학교 갔다 와서 좀 더 훌륭한 우리 사회에 보탬이 되는 일꾼으로 성장할 수 있는 교육기관으로 인식의 전환이 필요하지 않나. 문제아들을 그냥 모아놔서 그 친구들 학교 졸업하기 위해서 우리가 좀 도와줬다, 어른들이 도와줬다. 이런 인식의 전환보다 좀 더 특출한, 우리가 평상시 생각을……. 워낙 다양한 가치관이 있으니까 그 가치관에 맞게 꿈샘학교의 프로그램도 탐라교육원에서 좀 더 고민해 주셨으면 하는 바람으로 질의를 드렸습니다.
○탐라교육원장 장성훈   알겠습니다.
○이남근 위원   두 번째 질의 드리겠습니다.
   인성예절교육부의 현재 현원이 몇 명이죠?
○탐라교육원장 장성훈   9명입니다.
○이남근 위원   9명이서 지금 여러 가지 교육과정을 많이 운영하고, 그리고 찾아가는 인성교실도 있더라고요?
○탐라교육원장 장성훈   예, 그렇습니다.
○이남근 위원   찾아가는 인성교실 정도 보면 숙박형 프로그램은 두 명이 밤새 거기 상주하면서 애들 관리하고 있는데, 제가 2023년도 연간 인성예절교육부 교육일정표를 봤습니다. 일정표를 봤는데 상당히 빡빡하더라고요. 이게 9명 정원으로 가동이 충분히 가능한 건가요? 어떻습니까, 원장님이 보기에는?
○탐라교육원장 장성훈   인성예절교육부에서는 인성교육팀하고 대안교육팀 이와 같이 두 개의 팀이…….
○이남근 위원   대안교육팀을 빼 버리면 인성예절교육팀은 몇 명 안 되는 거잖아요?
   인성예절교육팀은 몇 명이에요?
○탐라교육원장 장성훈   4명.
○이남근 위원   현원이 4명?
○탐라교육원장 장성훈   예.
○이남근 위원   4명으로 이 수많은 프로그램을 아주 내실 있게 운영이 가능할까요?
○탐라교육원장 장성훈   그렇게 내실 있게 운영할 수 있다고 장담하지는 못하겠습니다마는 열심히 하고 있긴 한데 사실은 그런 부분 때문에 부장님의 직급도 올려주시고 인원도 조금 더 보충해 주시면 지금보다 더 나은 학생들 대상 인성교육이 가능하겠다는 생각은 항상 하고 있습니다.
○이남근 위원   의회에서 저희가 직급을 올려 드리거나 인원을 보충해 드리진 못하겠지만 원장님께서 이것은 집행부하고 논의해서, 김광수 교육감의 1호 공약이 뭡니까? 인성이지 않습니까.
   우리가 남들에게 보이게, 전 교육청 교육철학에 비해서 인성을 좀 더 강화시키겠다면 그 목표에 맞는 행동지침이 있어야 되거든요. 행동은 그대로 되는데 말만, 말의 성찬으로 인성교육을 하겠다 그러면 이건 약간 언밸런스한 거 아닌가? 원장님, 어떻게 생각하십니까?
○탐라교육원장 장성훈   인성교육이 학교에서…….
○이남근 위원   원장님, 이 부분은 집행부에 적극적으로 건의해 주세요. 저는 객관적으로 보려고 많이 노력했는데 4명 가지고 찾아가는 인성교육……. 우리가 주 52시간인데 밤샘하고, 물론 제주교육청 공무원들의 열성적인 이거 믿어 의심치 않습니다. 믿어 의심치 않지만 환경에 따라서 교육의 질이 좀 더 높아질 수 있다는 거 유념하셔서 원장님, 이것은 집행부에 꼭 건의를 해 주십시오. 이것은 내에서 충분히 가능하지 않을까 싶은데요?
○탐라교육원장 장성훈   예, 관련 업무랑, 업무 홍보랑 또 본청 관련 부서하고 적극적으로 협력해서 그 부분이 보완될 수 있도록 노력하겠습니다.
○이남근 위원   예, 알겠습니다.
   세 번째 질의를 하겠습니다.
   세 번째 질의는 안의 내용 보면서, 한 번씩 제가 주요업무보고 내용을 보면서 약간 의문난 점들을 몇 가지 질의해 보겠습니다.
   먼저 24페이지 혼디 다져가는 제주이해교육에서요 호남권 역사라는 게 공식 명칭입니까? 호남권 역사가 뭐죠?
○탐라교육원장 장성훈   4개의 연수원입니다. 광주…….
○이남근 위원   이름을 붙인 게 편의에 의해서 호남권 역사라고 붙인 건가요, 아니면 제주도 역사가 호남권하고 근접하다고 해서 호남권 역사를 붙인 건가요? 이것은 용어가 수정될 필요가 있다고 봐요. 제주이해교육에서 우리가 왜 호남권이죠?
○탐라교육원장 장성훈   제주이해교육에서 우리가 할 적에는 4·3역사, 제주의 유배역사를 그분들에게 알려줄 겁니다. 그래서 제주이해교육이라고 하는 목차에 들어갔고요.
○이남근 위원   그런 거 충분히 이해하겠는데 전체적으로 통틀어서 호남권 역사라는 표현은, 어릴 때부터 제가 공부는 잘 못했습니다마는 호남권 역사라는 표현은 어디에도 있을 수가 없는 것 같아요. 이것은 다른 명칭으로 바꿔줘야지 약간 오해가 있지 않을까, 저는 그렇게 생각합니다.
○탐라교육원장 장성훈   제주도에서 처음 시도하고 있고 처음 맡아 가지고 수행할 것이고.
○이남근 위원   어차피 5·18이나 4·3이나 물론 결은 다르지만 전체적으로 민주 이런 부분에서 같이 연구한다거나 이런 건 되겠는데 호남권 역사라는 말은 빼주셨으면 합니다.
○탐라교육원장 장성훈   예, 알겠습니다. 이것은 한번 고민해서 하겠습니다.
○이남근 위원   다음 31페이지 한번 봐 주십시오. 우선 43페이지 한번 봐 주십시오. 여기 업무보고하고 요거하고 틀린가? 31페이지 현장요청형 이게 연수운영에 있잖아요?
○탐라교육원장 장성훈   예.
○이남근 위원   마을교육공동체 이 부분이 수산초등학교밖에 없더라고요. 저번 행정사무감사에서도 많이 건의했지만 초등학교가 있는 마을에서 초등학교의 위치는 읍면지역, 시내는 모르겠습니다마는 거의 절대적입니다. 절대적이라서 그 안에 있는 교원들, 교감 선생님, 교장 선생님 비롯해서 교원들이 마을교육공동체에 대한 이해가 없으면 상당히 쉽지 않은 부분이라서 이 부분은 좀 더 유념해서, 이것은 현장요청형이긴 하지만 유념해서 좀 더 시수를 확대해 줄 수 있는 방안을 원장님 좀 알아봐 주십시오.
○탐라교육원장 장성훈   이것은 이 부분만이 아니고 전체 교원을 대상으로 한 집합연수과정도 별도로 개설돼 있고 또 학교에서 35개 과정을 요청형으로 분류해 놨는데…….
○이남근 위원   알겠습니다. 지금 30초밖에 안 남아서.
○탐라교육원장 장성훈   알겠습니다.
○이남근 위원   고용철 원장님, 제가 질의 안 해도…… 제가 이따 추가 질의에서 하든지 하겠습니다. 죄송합니다.
○제주융합과학연구원장 고용철   예, 알겠습니다.
○이남근 위원   그리고 47페이지 찾아가는 인성교실이에요. 10분이 너무 짧긴 짧네요. 작년에 할 때는 10분도 엄청 길어서 무슨 질의를 할까 했는데.
   찾아가는 인성교실에서 보니까 절 알기, 한복입기, 요 정도 같은 것은 인성교육에 포함되는 거 알겠는데 심폐소생술, 뉴 스포츠, 이게 인성교실의 범주에 포함이 되는 겁니까, 아니면 작년에 그대로 했으니까 다시 인성교실에 들어가는 겁니까?
   스포츠를 통해서 인성을 다시 함양한다면 할 말은 없는데 심폐소생술까지 인성교육에 들어가는 이유는 뭐죠?
   이것은 분류를 따로 해야겠죠?
○탐라교육원장 장성훈   이것은 고민을 좀 하긴 하겠습니다마는.
○이남근 위원   고민하지 말고 분류를 따로 해 주세요. 어차피 시수가 많은데 여기까지 들어가는 것은 좀 그렇죠.
○탐라교육원장 장성훈   알겠습니다.
○이남근 위원   이상입니다.
○위원장 김창식   이남근 위원님 수고하셨습니다.
   정이운 위원님 질의해 주십시오.
○정이운 위원   정이운 위원입니다.
   오늘부터 각 학교에서 입학식과 개학식이 열리고 있습니다. 3년 만에 마스크도 벗고 학교 교육이 정상화의 길로 가고 있는데 우리 사업소에서도 이에 걸맞게 학생들을 어떻게 지원할 것인지 고민을 많이 해 주셨으면 고맙겠습니다.
   우선 자료를 한번 보시겠습니다. 탐라교육원장님께 여쭙겠습니다.
○탐라교육원장 장성훈   탐라교육원장 장성훈입니다.
○정이운 위원   작년과 금년 예산을 비교해 보니까 탐라교육이 한 5억 이상 예산이 늘어났더라고요. 맞습니까?
○탐라교육원장 장성훈   저희 원 전체 예산이 37억이었습니다. 그런데 전체 예산이…….
○정이운 위원   작년에 비해서 한 5억 이상 늘어났습니다.
○탐라교육원장 장성훈   제가 판단하기로는 올해 37억이었고, 작년에는 37억 얼마 해서…….
○정이운 위원   추경…….
○탐라교육원장 장성훈   포함해 가지고 늘어난 폭이 그렇게 크지는 않다.
○정이운 위원   저는 본예산만 가지고…….
○탐라교육원장 장성훈   그런 부분이 좀 있습니다.
○정이운 위원   문제는 탐라교육원에서 하는 주요업무가 교원 연수하고 인성예절교육인데 작년하고 비교했을 때 기관운영은 9억에서 16억으로 대폭 늘어났는데 연수는 그대로 차이가 없습니다. 문제는 인성예절교육은 8억여 원에서 5억여 원으로 대폭 삭감이 됐는데 왜 그렇습니까?
○탐라교육원장 장성훈   예산 편성 부분에 조금 변화를 줬습니다. 인성예절부의 다목적구장이라든가 학생들 급식비라든가 이와 같은 것들이 인성예절부에 포함돼 있었는데 올해는 그 부분을 시설유지비로…….
○정이운 위원   기관운영비로 바꾸었습니까?
○탐라교육원장 장성훈   예, 바꾸다 보니까 거기에는 그 만큼 예산이 줄었고, 총무부는 늘어나는 현상을 보이고 있습니다.
○정이운 위원   그럼 작년에 비해서 인성예절교육이 축소된다거나 소홀히 한다는 그런 것은 없지요?
○탐라교육원장 장성훈   열심히 하고 있긴 합니다. 운영비로 따지면 오히려 운영비는 6000 정도가 더 증가된 상황에서 운영하고 있다고 말씀드릴 수 있습니다.
○정이운 위원   작년에는 보니까 인성예절교육 참여 학교를 미리 조사해서 자료를 제시하니까 어느 학교가 참여하고 있는지 알 수 있었는데 올해는 아직 조사를 안 했는지 어느 학교가 참여할 건지 전혀 알 수 없는데 이 부분은 어떻게 진행되고 있습니까?
○탐라교육원장 장성훈   이미 마감된 과정도 있고 진행 중인 과정도 있고 합니다. 원래 이것을 할 적에는 도내 학교 전체를 대상으로 하다 보니까 그냥 받게 되면 날짜가 중복돼서 안 되기 때문에 우리 원의 연간 일정, 그다음에 학교에서 지원한 과정을 다 오픈해서 학교로 계속 보내주고 있고 우리 홈페이지에도 탑재해서 그 빈 일정을 보면서 학교에서 선택할 수 있도록 도움을 주고 있습니다.
○정이운 위원   작년에도 주문을 했습니다마는 인성예절교육을 신청하지 않은 학교에 대해서 학교로 방문하거나 전화로 독려해서 많은 학교가 참여할 수 있도록 이 부분에 대해서 원장님께서 관심을 가져 주시기 부탁드리겠습니다.
○탐라교육원장 장성훈   알겠습니다.
○정이운 위원   그다음에 주요업무계획 31쪽을 보십시오. 현장요청형 연수가 학교 단위로 이루어져야 되는데…… 31쪽이 아니고 죄송합니다. 30쪽입니다. 현장에서 설계한 기획·요청형 현장기획형인데 여기에 보니까 학교단위가 아니고 교과연구회도 들어와 있는데 이 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까? 왜 교과연구회에도 이렇게 지원합니까?
○탐라교육원장 장성훈   같은 주제를 가지고 다양한 여러 학교에 있는 선생님들이 그 주제에 가서 동아리를 만든 겁니다. 그래서 그 주제와 관련해서 연수를 하겠다고 하면 그것을 인정해서 우리가 요청형으로 받아들여서 지원을 하고 있는 겁니다.
○정이운 위원   그렇습니까?
○탐라교육원장 장성훈   예.
○정이운 위원   그다음에 29쪽에 미래사회를 준비하는 에듀테크 연수. 저는 이 부분의 연수과정을 유심히 봤는데, 지금 우리가 살고 있는 세계는 메타버스가 주류를 이루고 있지 않습니까? 메타버스에도 보면 종류가 네 가지가 있는데, 혹시 원장님 그것은 알고 계십니까?
○탐라교육원장 장성훈   여러 가지 프로그램, 플랫폼 이름을 다 알고 있었는데 갑자기 하니까 얼른 기억이 안 납니다마는.
○정이운 위원   증강현실하고 거울세계.
○탐라교육원장 장성훈   예, 맞습니다.
○정이운 위원   가상세계, 라이브로깅, 크게 네 가지로 분류하고 있는데 문제는 이러한 것을 교육에 접목시킬 수 있는 방안이 상당히 많이 있어서 그러면 학교 현장에서 선생님들이 앞으로 미래사회에 대비해서 어떻게 학생들을 가르칠 것인지에 대해서 고민을 하기 위해서는 탐라교육원에서 이런 연수과정들이 대폭 늘어나야 되는데 이 부분이 많이 빠져 있습니다.
○탐라교육원장 장성훈   과정으로만 보니까 그렇게 보일 수 있긴 합니다. 그런데 자격연수라든가 일정 연수 이와 같은 부분에 2시간씩 정도는 계속 과목단위로 집어넣어서 교육은 시키고 있고, 여기에 보면 다른 것은 하루 단위, 1일 이상만 여기에 과정으로 분류해서 나타내다 보니까 그렇습니다. 과목단위로서는 꽤 많이 들어가 있다, 이렇게 얘기할 수 있습니다.
○정이운 위원   연수과정에서도 메타버스에 대한 연수는 꼭 집어넣어서 우리 선생님들이 많이 알아야 될 것 같아요.
○탐라교육원장 장성훈   예, 그렇습니다. 이번에 인성예절부에서는 학생교육에도 메타버스를 이용해서 가상세계에서의 에티켓을 중심으로 교육을 시키고 있기도 합니다.
○정이운 위원   아무튼 주요업무계획을 보니까 신규 사업이 어떤 건지 확연히 구분이 안 돼 가지고 원장님이 바뀌었으니까 생각하는 힘을 키우기 위한 미래교육을 구현하기 위해서 연수도 효과가 없는 것은 과감히 없애 버리고 신규 연수로 환승해서 선생님들이 많이 참여할 수 있도록 부탁드리겠습니다.
○탐라교육원장 장성훈   예, 연수도 작년에 비해서 18개 과정이 추가됐고, 또 위원님들께서 연수의 전문가는 탐라교육원이다 하는 말씀을 자주 주셔서 유치원 자격연수과정도 탐라교육원에서 하고 있고, 여러 가지 변화를 추구하고 있습니다. 또한 공무직원을 대상으로 한 연수도 우리 탐라교육원에서 하고 있고, 그렇습니다.
○정이운 위원   원장님 수고하셨습니다.
   다음은 제주융합과학연구원장님께 질의하겠습니다.
○제주융합과학연구원장 고용철   제주융합과학연구원장 고용철입니다.
○정이운 위원   융합과학연구원이 기관 명칭도 바뀌고 부서도 늘어나서 원장님이 하실 일이 상당히 많음에도 불구하고 주요업무계획을 보니까 과학 관련 신규 사업이 엄청나게 많더라고요.
   원장님의 열정이 참 대단하신데 이 부분을 어떻게 소화하실 예정이십니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   우리 원은 그동안은 대외 중심이었죠. 대외하고 체험을 중심으로 했는데 프로그램 중심으로 원을 전체적으로 개편하고 있습니다. 그렇게 하기 위해서 작년에 교육감님 면담을 했고요. 그래서 인력을 많이 증원시켰습니다. 그래서 융합교육지도사가 과학 쪽에 2명이 늘어났고요, 수학 쪽에 한 분, 정보교육 쪽에 한 분 이렇게 늘어나서 그분들이 직접 학생들을 지도하고 있습니다.
   올해 운영되는 추이를 보면서, 방학 때 프로그램이 더 필요하기도 해서 인원이 더 필요하다면 추후에 다시 한번 의논하고 인원도 더 늘려서 양질의 프로그램을 운영하도록 하겠습니다.
○정이운 위원   기대하겠습니다.
   다음에 제주교육정책연구센터에 제가 작년에 박사학위 소지자를 채용해서 연구의 질적 향상을 위해서 힘써 달라고 주문했는데, 이 부분에 대해서는 원장님이 어떻게 추진하실 생각이십니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   위원님이 마침 그렇게 말씀해 주셔서 이번에 연구사님 한 분이 배정됐는데요, 제가 박사급 연구사를 요청했습니다. 그래서 교원인사 쪽에서 이번에 박사급 연구사를 배정해 주셨고요. 그리고 파견교사 세 분이 있는데 제 생각은 그렇습니다. 기간제공무원 형식으로 해서, 박사급으로 해서 고정이 한두 분은 계셔야 되겠다. 그래서 올해 이 부분에 대해서는 교육감님하고 다시 협의를 해 보도록 하겠습니다.
○정이운 위원   시간이 얼마 남지 않아서 나머지는 추가 질의 때 하겠습니다.
   이상 마치겠습니다.
○위원장 김창식   정이운 위원님 수고하셨습니다.
   양홍식 위원님 질의하십시오.
○양홍식 위원   양홍식 위원입니다.
   먼저 2022년도 업무보고를 준비하시느라 양쪽 기관 원장님을 비롯한 간부 공무원들께 수고하셨다는 말씀을 먼저 드립니다.
   본 업무보고 추진과제가 연말에는 성과가 잘 이루어져서 양 기관이 비전이 이루어지는 기관으로 거듭나기를 소망해 봅니다.
   제가 업무보고도 보고 업무계획도 봤습니다. 그런데 양 기관이 성과가 나와 있는 게 없더라고요. 그래도 한 해를 마감하고 새로운 한 해를 시작하면서 작년에는 어떤 성과가 있었다, 그리고 금년도에는 어떤 것에 역점적으로 우리 기관에서는 추진을 하겠다, 이런 부분이 보이지 않아서 많이 아쉽습니다. 다만 제주융합과학교육원에 창의적인 사업으로 5개의 신규 사업이 있어서 그나마 칭찬을 드리고 싶습니다.
   그러면서 제가 제주융합과학교육원장님께 질의를 먼저 드리겠습니다.
○제주융합과학연구원장 고용철   제주융합과학연구원장 고용철입니다.
○양홍식 위원   원장님, 혹시 겨울방학 디지털 새싹 캠프 다문화 SW·AI 캠프인데요, 혹시 이 내용을 알고 계십니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   그게 저희 원에서 한 것은 아니고요. 한국과학창의재단에서 각 지역별로 운영한 것으로 생각합니다.
○양홍식 위원   시도교육청도 공동주관입니다. 보면 교육부, 17개 시도교육청, 한국과학창의재단, 제주대학교 교육대학, 제주ICT기업협회, 제주가족센터 이렇게 돼 있는데요. 저는 행사장에 갔었습니다.
○제주융합과학연구원장 고용철   저도 전체 행사장이 아니라 교육장이 여러 군데 있는데 그중의 한 교육장에는 다녀왔습니다.
○양홍식 위원   어디 다녀오셨습니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   과학문화협회에서 토요일, 일요일 날 하는 곳에 가서 봤습니다. 그것은 기업에서 하는 거였습니다.
○양홍식 위원   그것은 기업에서 하는 거였고.
○제주융합과학연구원장 고용철   예, 거기에 가봤습니다.
○양홍식 위원   이게 뭐냐 하면 제주대학교 융합과학기술사회연구소에서 개발해서 대규모 시범사업으로 적용을 하고 검증을 마친 교육프로그램입니다. 물론 지금은 다문화학생들을 대상으로 하지만 다문화가 아닌 학생들도 이 교육프로그램에 참여했는데요. 우리 위원장님이랑 제가 갔었습니다. 그런데 교육감님은 오셨는데 아무도 안 보이더라고요. 분명히 시도교육청이 같이 함에도 불구하고. 혹시 이것 관련해서 문서로 받거나 그러진 않았습니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   예.
○양홍식 위원   받거나 그런 적은 없습니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   예.
○양홍식 위원   그러면 교육감님은 문서 안 받고도 그냥 오셨겠네요?
○제주융합과학연구원장 고용철   그게 아니라 정책부분은 도교육청의 지금은 창의정보과, 그 전에는 미래인재교육과에서 하다 보니까 그쪽에서 아마 연결이 된 것 같습니다.
○양홍식 위원   원장님, 저는 이 프로그램이 굉장히 유익하다고 생각합니다. 그래서 저는 이 프로그램이 지속적으로 돼야 되지 않겠나. 물론 연구원에서도 보니까 이와 관련한 비스름한 디지털 기초 소양 함양 SW·AI 교육이 있더라고요, 44페이지에.
   여기 보면 쭉 나와 있는데, 사실 다문화학생들이 왜 이런 것을 하느냐 하면 접해 볼 기회가 그렇게 많지 않고 부모님들이 그날은 1박 2일 코스로 했기 때문에 많은 참여를 하셨더라고요.
○제주융합과학연구원장 고용철   예, 많이 참여했다고 얘기 들었습니다.
○양홍식 위원   그래서 이런 부분들을 제주융합과학연구원에서 좀 더 많은 관심을 가져서 추진해야 될 필요성이 있다, 본 위원은 그렇게 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   예, 동의합니다. 그래서 저희들이 이번에 용역 할 때 농어촌 폐교를 활용한 다문화센터나 4·3교육장 할 때 그 옆에 소규모로라도 SW·AI, 그다음에 수학, 과학 체험할 수 있게 같이 조성해서 우리 시설에 있는 여러 가지 체험물을 수장고가 없기 때문에 이렇게 돌리기도 하고 교육 왔다가 같이 체험할 수 있는 방안도 모색해 달라고 연구용역진에게 그 부분을 저희들이 미션으로 드렸습니다.
○양홍식 위원   그런 부분에 대해서 잘 추진해 주시길 부탁드리겠습니다.
○제주융합과학연구원장 고용철   예, 알겠습니다. 명심하겠습니다.
○양홍식 위원   그다음에 탐라교육원장님.
○탐라교육원장 장성훈   탐라교육원장 장성훈입니다.
○양홍식 위원   업무보고서 51쪽을 보면 전도학생회장단 리더십 교육이라고 있습니다. 51쪽입니다, 업무보고서.
   저도 ’80년도에 그때는 탐라교육원이 없었기 때문에 제주도에 있는 각 고등학교 학생회 회장단들이 모여서 경주화랑교육원에서 교육했던 경험이 있습니다. 본 위원은 그 화랑교육원에서 제주도 내의 학생회장단과 수련회를 했던 것이 사회생활에서도 굉장히 도움이 되고 있습니다. 물론 인적 네트워크적인 측면도 있고 학교마다 다른 정보를 공유할 수 있는 것도 있고.
   그래서 저도 그런 부분의 중요성을 느끼는데, 전도 학생회장단 리더십 교육에 좀 아쉬운 부분이 있습니다. 뭐냐 하면, 1박 2일로 되더라고요. 과연 1박 2일로 얼마나 많은 효과가 있을 것이냐 하는 부분에서 저는 적어도 2박 3일, 더 많다고 하면 3박 4일 정도는 교육과정이 됨으로 인해서 좀 더 많은 정보교류가 될 수 있고 비전을 공유할 수 있고, 그다음에 시와 읍면의 학생들의 보이지 않는 부분들도 해소할 수 있는 부분이 되지 않을까, 그렇게 생각하는데 원장님 생각은 어떠하신지?   
○탐라교육원장 장성훈   교육을 하는 학교나 학생들이 원한다면 저희들 입장에서는 못 할 이유는 없습니다.
   저는 학창시절 모슬포에 가서 리더십을 배웠는데 그때 기억이 위원님 말씀처럼 새록새록 납니다.
   이거 면밀히 검토해서, 설문조사라도 해서 필요성이 있다고 느껴지면 그런 과정도 시범적으로라도 설치하도록 고민하겠습니다.
○양홍식 위원   그렇게 열린 자세로 검토해 주시기 부탁드리겠고요.
   그다음에 업무보고서 52쪽, 53쪽 학생 중심의 제주이해교육, 제주다움교육. 신규 사업입니다.
   좋은 프로그램이라고 본 위원도 생각합니다. 다만 제주탐방과 마을탐방의 차이점이 그렇게 보이지 않습니다. 원장님이 보시기에 이게 어떤 차이점이 있다고 생각하시는지 말씀해 주십시오.
○탐라교육원장 장성훈   제주탐방 하면 제주도 전체적인 문화를 느끼게 하는 프로그램입니다. 이를테면 제주의 옷 문화, 먹는 문화, 주민 문화, 또는 돌담 문화, 해녀 문화. 이와 같이 제주도 전체를 대표할 수 있는 문화를 프로그램에 넣어서 운영하는 것이고, 그다음에 마을탐방이라고 하는 것은 더 깊숙이 들어가서 한 마을을 지정해서 그 마을의 생업활동, 지명에 얽힌 이야기, 또는 그 마을의 역사, 이와 같은 것들을 느끼게 하는 프로그램입니다.
○양홍식 위원   마을탐방은 하루에 소화가 가능하죠?
○탐라교육원장 장성훈   예.
○양홍식 위원   그런데 제주탐방을 아까 원장님이 말씀하시는데 하루에 소화가 가능하겠습니까?
○탐라교육원장 장성훈   그래서 많이 줄여서 프로그램을 짜기는 했습니다마는.
○양홍식 위원   이 부분도 기간을 제주탐방인 경우에는, 마을탐방은 하루로 가능하겠지만 제주탐방인 경우에는 1박 2일 코스로 하든지 그런 부분도 한번 검토해 보시기 바랍니다.
○탐라교육원장 장성훈   알겠습니다.
○양홍식 위원   이상 질의 마치겠습니다.
○위원장 김창식   양홍식 위원님 수고하셨습니다.
   강동우 위원님 질의해 주십시오.
○강동우 위원   강동우 위원입니다.
   새 학기에 들어서 탐라교육원과 제주융합과학교육원에서는 참 할 일이 많은 것 같습니다.
   두 분 원장님, 축하드리고요.
○탐라교육원장 장성훈   감사합니다.
○제주융합과학연구원장 고용철   감사합니다.
○강동우 위원   몇 가지 질문을 드리겠습니다. 먼저 탐라교육원장님께 질문을 드릴까 합니다.
   좀 전에 존경하는 정이운 위원님도 질문이 있었습니다마는 주요업무보고서 29쪽에 보시면, 선생님들 연수입니다. 기획·요청형 연수 부분에 대해서 질문을 드릴까 합니다.
   지난해 2023년도 제주특별자치도교육비특별회계 세입·세출예산안 심의 시에 직무연수 예상 개설 과정 수가 35개 과정으로 예산이 편성됐거든요, 요구도 했었고. 그런데 실제 보고서에 보니까……. 현장기획형은 20개 과정, 현장요청형은 15개 과정을 요구했었습니다, 처음에. 예산이 그렇게 편성됐죠?
○탐라교육원장 장성훈   예, 그렇습니다.
○강동우 위원   그런데 실제 주요업무계획에는 보니까 22개 과정, 특히 현장기획형은 8개 과정이고 현장요청형은 14개 과정. 현장요청형은 그래도 15개에서 14개이기 때문에 대부분 계획에 맞게 추진될 것 같은데, 현장기획형 연수는 상당히 부족한 것 같습니다. 8개. 이 정도밖에 안 될까요? 어떻게 계획이 또 따로 있습니까?
○탐라교육원장 장성훈   지금 신학기 들어서 선생님들의 인사이동이 끝나고 난 다음에 다시 공문을 보내서 추가로 받을 예정입니다. 그래서 계획된 과정 수는 다 채울 수 있을 거라고 생각하고 있습니다.
○강동우 위원   그러면 현장기획형 연수하고 현장요청형 연수하고 실질적인 차이가 뭐예요?
○탐라교육원장 장성훈   현장요청형인 경우는 학교에서 우리는 이러이러한 제목으로 연수를 받고 싶다, 이렇게 요청이 들어오면 그것에 맞는 책자라든지 강사라든지 시설이라든지 탐라교육원에서 준비합니다. 그래서 학교에 가서, 학교는 선생님만 모이면 가능하고요. 기획형인 경우에는 우리가 이러이러한 주제로 연수를 하는데 기획형으로 하겠다, 그렇게 요구가 들어오면 그것에 맞는 예산을 드립니다.
○강동우 위원   학교로 보내드리는 거죠?
○탐라교육원장 장성훈   예예.
   전체적으로 보내면 강사라든가 모든 과정을 학교에서 운영하고 정산해서 탐라교육원으로 보내는 겁니다.
○강동우 위원   그러면 실질적으로 원장님이 2022년도 지난해에 기획형과 요청형 연수를 했을 때 그에 따른 효과, 효율성은 어느 게 더 좋았다고 평가하십니까?
○탐라교육원장 장성훈   만족도 조사를 했습니다. 집합연수인 경우에는 만족도가 95% 이와 같이 나오는데, 오히려 선생님들이 요구해서 설치한 요청형인 경우에 만족도가 떨어져서 제가 뭐가 잘못됐다고 개선하라고 지시한 바가 있습니다.
○강동우 위원   저도 요청형에 대해서는 얘기를 좀 들었기 때문에 다시 한번 탐라교육원에서는 이에 따른 고민을 하셔야 되지 않겠는가 생각을 하고요.
   두 번째는 아무래도 코로나19 상황이 극복되기 때문에 아이들이 마스크 없이 수련이 이루어질 것 같아요. 지난해에 비해서 올해는 더 많은 학생들이 참여할 것 같은데. 더불어 성장하는 인성교육을 보면 1박 2일형도 있고 무박형도 있고 이렇게 있더라고요. 만약 1박 2일형을 한다고 하면 학생들이 주로 어디에서 숙박할 예정입니까?
○탐라교육원장 장성훈   지금 인성예절관에 14개 실이 있습니다. 옛날 형태의 것이어서 지금 온돌 형식인데…….
○강동우 위원   그러니까 인성예절관 1, 2에서 주로 숙박을 한다는 얘기죠?
○탐라교육원장 장성훈   2에서 합니다.
○강동우 위원   2에서?
   1이죠, 1.
○탐라교육원장 장성훈   아, 1에서 합니다.
○강동우 위원   1에 140명 정도 들어갈 수 있기 때문에.
   문제는 그보다 더 많은 학생들이 왔을 때도 다 수용이 될까요?   
○탐라교육원장 장성훈   어렵습니다. 그때는 나눠서 하기는 하는데 그런 것 때문에 시설을 보강하고 있기도 합니다.
○강동우 위원   본 위원이 봤을 때, 저도 과거 초임 교육전문직 시절에 탐라교육원 수련부에 근무를 했었습니다. 그 내용을 알고 있는데요. 거기 생활관이 있잖아요. 생활관이 상당히 노후화되어 있고 사용이 잘 안 되는 것으로 알고 있는데, 어떻게 생활관을 활용할 계획은 잡혀 있습니까?
○탐라교육원장 장성훈   생활관이 원래 8, 8 해서 16개 실입니다. 화장실이 공동화장실, 공동샤워실 형태로 구성되어 있어서 신세대 학생들에게 조금 안 맞는 형태여서…….
○강동우 위원   지금 침상형이죠?
○탐라교육원장 장성훈   온돌형입니다.
   그런데 이제는 각 방마다 샤워실과 화장실을 별도로 하다 보니까 그 실이 줄어들었습니다. 그때는 한 200명 정도 수용 규모였는데 그렇게 바꾸면 100명 정도 수용이 가능할 것 같습니다. 그러면 도합 한 200명 정도 수용이 가능한데, 그러면 지금은 4학급 정도만 한꺼번에 교육을 시킬 수 있는데 그것이 완성되면 8학급까지도 가능하지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.
○강동우 위원   좀 신경 쓰시고, 아까 얘기한 꿈샘학교라든가 여러 학생들이 숙박하다 보면 서로 엇갈릴 수 있지 않습니까? 그런 면에서 생활관에 대한 준비가 되어야 되겠다, 아이들 교육을 위해서.
○탐라교육원장 장성훈   알겠습니다.
○강동우 위원   좀 신경을 써 주시면 고맙겠습니다.
○탐라교육원장 장성훈   예.
○강동우 위원   다음은 제주융합과학연구원 원장님께 질의드리겠습니다.
○제주융합과학연구원장 고용철   융합과학연구원장 고용철입니다.
○강동우 위원   원장님이 부임하셔서 전산센터, 데이터센터라고 이름이 바뀌었더라고요. 데이터센터를 방문해 본 적이 있습니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   예.
○강동우 위원   가서 뭘 느꼈습니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   일단 보안이 너무 취약하고요. 원래 전산센터용으로 되어 있지 않기 때문에 시설이 좀 그렇다. 그래서 지금 옮기는 것에 대해서…….
○강동우 위원   잠깐만요, 원장님.
   제가 그것을 질의드리려고 하는데.
   일단 2008년부터 현재까지 35년 이상 운영되고 있기 때문에 건물이 상당히 노후화되어 있고, 또 근무하는 직원들이 2층에 사무실이 있더라고요.
○제주융합과학연구원장 고용철   그렇습니다.
○강동우 위원   1층에 시스템이 있죠?
○제주융합과학연구원장 고용철   예.
○강동우 위원   그러면 직원을 찾아왔을 때 노크하면 문을 열어줘야 되잖아요. 문을 열었을 때 2층에서 1층에 내려올 수도 없는 것이고, 방화라든가 여러 가지 측면에서 상당히 위험성이 노출되어 있는데 이런 점은 앞으로 어떻게 할 예정입니까? 위험성을 제거할 수 있는 방법.
○제주융합과학연구원장 고용철   글쎄, 저는 작년에도 이 자리에서 행정사무감사를 받을 때 옮겨야 한다는 의견을 피력한 적이 있습니다마는 제가 맡고 나서 담당자하고 얘기를 나눠봤더니 그 안에서도 이미 문제점을 인식하고 이 부분을 옮길 것을 제안하고 있었습니다. 그래서 하고 있고, 지금 1층에 대부분의 하드웨어들이 꽉 차 있어서 선생님들이 들어갈 수 있는 공간이 없더라고요. 그래서 지금 상태에서 선생님들이 보안에 더 각별히 신경 쓰는 수밖에 없지 않나 하는 그런 생각이 들었습니다.
○강동우 위원   감사합니다.
   정보시스템부가 신설됐잖아요. 지금 김희경 사무관님이 부장님인 것으로 알고 있는데 지금 융합과학연구원에 와서 근무하시는 겁니까, 아니면 본청 교육행정과에 근무하는 겁니까?   
○제주융합과학연구원장 고용철   아닙니다. 전산센터에 근무합니다.
○강동우 위원   전산센터에 근무하고 있습니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   예, 정보시스템부에 근무합니다.
○강동우 위원   그러면 정보시스템부가 정상적으로 가동될 수 있도록 인적 구성은 되어 있네요?
○제주융합과학연구원장 고용철   예, 그렇습니다.
○강동우 위원   본 위원이 생각할 때도 전산센터는 과거에 김황국 위원님도 계속 말씀이 있었습니다마는 다른 곳으로 이전하는 게 필요하다고 저는 봅니다. 또 주요업무보고서 57쪽에 보면 나와 있거든요. 데이터센터 이전 추진안이 나와 있습니다. 심각한 고민이 필요할 것 같고요. 연구원 쪽으로 이 센터가 이전하는 것은 어려움이 상당히 많이 있을 것으로 봅니다.
○제주융합과학연구원장 고용철   알고 있습니다.
○강동우 위원   케이블도 그렇고.
   그래서 제가 지난해에 교육감을 상대로 한 교육행정질문에서 동인초 부지에 교육타운을 구성하자는 제안을 한 적이 있거든요.
○제주융합과학연구원장 고용철   예, 알고 있습니다.
○강동우 위원   만약에 이 데이터센터가 동인초 부지로 갔을 때는 아무래도 근무하는 사람들이 야간에 이용하기도 편리하잖아요. 야간에 연구원까지 올라가는 게 상당히 어려움이 있잖아요.
○제주융합과학연구원장 고용철   맞습니다.
○강동우 위원   이런 문제에 대해서 연구용역을 금방 할 것 같은데 거기에 따른 과업지시서에 데이터센터 이전에 따른 내용도 포함될 수 있도록…….
○제주융합과학연구원장 고용철   포함되어 있습니다.
○강동우 위원   포함되어 있습니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   예.
○강동우 위원   원장님 상당히 발 빠르시네요. 그런 점을 좀 말씀드리고요.
   마지막으로 한 가지만 더 질문을 드릴까 합니다.
   최근 3년간 e학습터 참여자 현황을 봤고, 지난해 행정사무감사 때에도 참여자 현황 자료가 나와 있는데 앞뒤가 좀 안 맞아서 그렇습니다.
   초등학생은 해마다 대부분의 학생들이 e학습터, 즉 자기주도학습을 많이 하는 것 같아요. 그런데 문제는 중학생과 고등학생이거든요. 중학생 비율은 작년에는 3.6%밖에 참여하지 않았고요 고등학생은 한 1% 정도의 학생들이 참여하는 것 같습니다.
   왜 초등학생은 이렇게 많이 참여하는데 중고등학생의 참여율이 낮을까요? 이에 따른 고민을 원장님 한번 해 보신 적이 있습니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   담당자하고 몇 번 대화도 나누고 홍보도 리플릿을 만들어서 가정에 발송하기도 했는데요. 아마 초등학교 같은 경우에는 수업시간에 짤막짤막한 동영상 같은 것들을 많이 활용하기도 하는데 중학교에서는 그런 부분이 조금 부족하지 않은가 이런 생각도 들고요.
   저희들도 이 부분이 상당히 큰 고민거리 중의 하나입니다. 그래서 어떻게 할까, 또 위원장님이 계속 관심 갖고 계신 분야가 이 분야이고 해서 선생님들에게 인센티브를 줘서라도 활성화시켜야 될 게 아닌가 하는 미션도 받아서 인사과하고 얘기도 나누고, 지금도 그런 상황입니다. 앞으로 제가 더 관심을 갖고 이 부분 활성화될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
○강동우 위원   고용철 원장님이 오셔서 제주융합과학연구원에 대한 업무라든가 모든 내용들이 많이 바뀌는 것 같아요. 과학을 같이 전공한 사람의 입장에서는 상당히 고무적으로 생각하고, 많은 노력을 하고 계시다. 그에 따른 준비도 하시고. 예산도 많아지고 있고 직원도 많아지고 있고 그에 따른 책임감을 느끼셔서 제주융합과학연구원이 더 한층 발전될 수 있도록 노력해 주시기를 당부드리겠습니다.
○제주융합과학연구원장 고용철   예, 알겠습니다. 명심하겠습니다.
○강동우 위원   마치겠습니다.
○위원장 김창식   강동우 위원님 수고하셨습니다.
   고용철 원장님.
○제주융합과학연구원장 고용철   예.
○위원장 김창식   정보지원센터 이전 예정입니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   저희들은 이전을 희망하고 있습니다. 그래서 지금 전산센터를 제주교육데이터센터 겸해서, 원래는 아시다시피 제주데이터센터로 해서 도청과 교육청 것을 하나로 하기로 했다가 무산되어 버리는 바람에 다시 추진해야 되는 상황 아닙니까? 그래서 아까 강동우 위원님 질의에도 응답했습니다마는 가칭 동인초 부지에 교육타운이 들어선다면 저희들도 그쪽에 일부 이삼백 평 정도를 받아서…….
○위원장 김창식   그 예산 얼마나 책정됐습니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   지금 책정된 것은 아니고요. 그러니까 이번에…….
○위원장 김창식   아까 예산 포함되어 있다고 했지 않습니까? 이전 예산.
○제주융합과학연구원장 고용철   용역입니다, 용역.
○위원장 김창식   용역비죠?
○제주융합과학연구원장 고용철   용역을 하는데, 저희들이 그것을 하는 것인데. 여기 데이터센터 이전 추진안은 이 정도 예산이 소요될 것이라고 저희들이 예상하는 금액입니다.
○위원장 김창식   그러니까 예산이 아니고 용역비일 거예요.
   그리고 교육청에서 오케이 났어요? 어디로 장소 났습니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   그것은 지금 용역을 발주할 것이기 때문에…….
○위원장 김창식   그러니까 이전 부분에 대해서는 신중한 답변을 해야 됩니다. 나오는 대로 다 얘기하면 됩니까? 속기록에 다 포함돼요. 어떻게 본청에서 결정 안 된 것을 원장이 마음대로 얘기해요?
○제주융합과학연구원장 고용철   그게 아니라 아까 말씀드린 것은 용역에 포함됐다고 말씀을 드린 겁니다.
○위원장 김창식   그리고 또 전산센터를 동인초로 이전하게 되면 두 기관이 분리돼요. 그렇잖아요?
○제주융합과학연구원장 고용철   예.
○위원장 김창식   지금이나 거기 옮기거나 뭔 문제가 있어요?
○제주융합과학연구원장 고용철   지금은 뭐냐 하면 보안…….
○위원장 김창식   잠깐만요.
   이런 센터 움직임 그리고 정보 쪽에는, 다른 시도도 한번 보세요. 전부 외곽지대로 옮겨져 있습니다. 보안 때문에 다 그러는 겁니다. 여러 가지 방면에서 연구를 해 봐야 되는 거예요. 쉽게 말할 부분이 아닙니다.
   그래서 원장님, 원장님 생각도 좋지만 결정된 사항에 대해서만 말씀해 주시기 바랍니다.
○제주융합과학연구원장 고용철   아까 결정된 사항 중에 저희들이 용역에 포함시켰다는 것만 말씀드린 겁니다.
○위원장 김창식   그 부분 제가 더 따지고 싶은데 시간이 없어서 오늘 이야기 안 하겠습니다.
   고의숙 위원님 질의해 주십시오.
○고의숙 위원   고의숙 위원입니다.
   오늘 3월 2일 새 학기가 시작되고 입학식이 있는 아주 중요하고 설레는 날에, 또 조직개편 이후에 처음으로 두 직속기관의 업무보고를 함께하게 되어서 상당히 의미 있는 날이라고 생각합니다. 조직개편의 의미를 잘 살려서 두 기관 모두 학교 현장을 잘 지원하는 교육행정이 펼쳐지기를 기대해 마지않습니다.
   탐라교육원장님께 질문드리겠습니다.
○탐라교육원장 장성훈   예, 탐라교육원장 장성훈입니다.
○고의숙 위원   2023년 주요업무계획 속에 기후위기 생태환경교육 관련한 연수가 작년과 달리 어떤 점이 달라졌는지 좀 말씀해 주십시오.
○탐라교육원장 장성훈   기후위기와 관련해서 요즘 핫한 과제이기 때문에 새로운 과목 분야를 넣어서 선생님을 대상으로 한 교육과 지방공무원을 대상으로 하는 교육을 구분해서 운영하고 있고, 지금은 계획 단계라고 말씀드릴 수 있겠습니다.
○고의숙 위원   제가 주요업무보고 자료 26쪽을 보면 ‘학교 환경교육의 이해 직무연수’ 한 과정이 신설된 것으로 보입니다. 교육 훈련에는 별다르게 보이지 않고요. 여기 보면 시수는 7시간으로 100명을 계획해서 11월에, 새로 신설된 것으로 보입니다. 그 이외에 또 다른 것이 있습니까, 원장님?
○탐라교육원장 장성훈   얼른 생각이 떠오르지는 않습니다마는 우리가 기후위기 환경과 관련된 것은 교직원 리더십 교육이나 자격연수 등에 항상 교과목으로 포함해서 운영하고 있습니다.
○고의숙 위원   원장님, 제가 사전에 자료 요청해서 받아봤더니 작년에 자격연수 5개 과정에 2시간씩 포함된 게 있었고 올해도 그렇게 운영할 거다 이렇게 했고, 별도로는 아까 말씀드린 직무연수 한 과정이 추가 개설된 것으로 보입니다.
   제가 관련해서 한 가지 자료를 보여드리겠습니다.
   자료 보여주십시오.
   (영상 자료를 보며) 이것은 2023년 기후위기 대응 생태환경교육 기본계획. 2023년 올해입니다. 도교육청 창의정보과의 자료인데요. 제 생각을 아주 잘 반영하고 있는 것 같아서.
   여기 추진 근거를 보여주십시오. 글자가 보이실지 모르겠습니다마는.
   저는 탐라교육원의 중요성을 그렇게 봅니다. 시대적인 변화와 요구와 교육정책의 변화를 연수에 잘 반영해서 교수학습 현장에 어떻게 기여하도록 할 것인가 하는 변화에 상당히 능동적으로 대처하고 그것이 교수학습의 변화를 만들어내는 데 중요성이 있다고 봅니다.
   추진 근거에 보면, 빨간색으로 표시된 것이 2022년 3월 25일, 그러니까 작년에 시행되어서, 「교육기본법」 제22조의2가 새로 신설됐습니다. 이게 전부 다 신설이라는 데 중요성이 있습니다. 「교육기본법」 제22조의2에 보면 “(기후변화환경교육) 국가와 지방자치단체는 모든 국민이 기후변화 등에 대응하기 위하여 생태전환교육을 받을 수 있도록 필요한 시책을 수립·실시하여야 한다.” 이렇게 되어 있고, 두 번째 보면 「기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본법」 2022년 9월 25일. 작년에 시행됐습니다. 여기에 보면 제3조 기본원칙이 이렇게 됩니다. 미래 세대의 생존을 보장하기 위하여 현재 세대가 책임져야 될 책임이라는 원칙을 가지고 이 법을 제정한다. 이렇게 되어 있습니다. 세 번째가 아주 중요합니다. 세 번째 보면, 「환경교육의 활성화 및 지원에 관한 법률」 제10조의2, 이 법은 2023년 올해 3월 1일, 어제부터 시행되고 있습니다. 여기에는 아주 중요한 것이 있는데 “(학교 환경교육의 실시)” 이렇게 해서 제10조의2가 신설되었습니다. “「초·중등교육법」 제2조에 따른 초등학교와 중학교의 장은 학생을 대상으로 학교환경교육을 실시하여야 한다.” 할 수 있다가 아니고 학교환경교육 실시가 올해 3월 1일 자로 의무화가 되었습니다. 그래서 학교는 의무적으로 학교환경교육을 실시해야 됩니다. 그것에 따라서 학교는 교육과정을 편성해야 되고요.
   여기에서 나머지, 두 조례가 아니고 맨 마지막입니다. 맨 마지막은 한눈에 볼 수 있게 추진 근거에는 들어있지 않고 창의정보과의 추진 세부계획에 보면 들어 있습니다마는, 제가 추진 근거를 하나 올려놓았습니다.
   여기에 보면 더 중요한 게 있는데요. 작년 11월에 스위스에서 열렸던 제14차 람사르총회에서 습지교육 활성화 결의문이 채택되었습니다. 그런데 습지교육 활성화 결의문은 우리나라가 제출하였습니다. 더 중요한 것은 습지교육 활성화 결의문 채택 추진을 위한 공동협력회의가 11개 기관으로 구성되어 있습니다. 여기에 교육청으로는 제주특별자치도교육청과 경상남도교육청 과학교육원 우포생태분원 이 두 기관이 참여하게 됩니다. 나머지는 국가기관과 여러 가지 NGO단체들이 들어가게 되는데. 그래서 람사르협약의 습지교육 활성화 결의문을 올해 이행하겠다 하는 게 지금 창의정보과의 세부계획에 들어있습니다.
   그러면 지금 시대적인 상황은 기후위기, 탄소중립, 생태전환교육에 대한 중요성을 미래 세대의 생존에 맞먹게 중요하게 여기고 있다. 그래서 그것을 각종 법으로 신설해서 제정하고 있고, 특히 올해부터는 환경교육이 의무화되어 있다. 그러면 작년에 상당히 많은 심포지엄과 포럼 등을 거치면서 환경교육 의무화에 교육기관이 어떻게 대처할 것인가 하는 것들이 상당히 열렸습니다.
   그래서 저는 올해 탐라교육원 연수에 이러한 변화들이 어떻게 반영될 것인가 기대를 하고 이번의 업무보고 내용을 봤더니 작년과 달라진 것은 직무연수 하나가 추가되었다는 겁니다. 원장님 말씀처럼 각 자격연수에 두 시간씩 하는 것은 작년에도 했었고 올해도 그대로 추진될 것이고요. 그러면 직무연수 7시수가 단일과정으로 추가된 것은 별도로 추가된 것일 뿐이다. 저는 시대적인 변화에 상당히 미흡한 교육과정 개설이 아닌가 이렇게 봅니다. 원장님 생각은 어떻습니까?
○탐라교육원장 장성훈   맞습니다. 환경교육에 대한 것은 선생님들이 먼저 알고 있어야 그 역량이 아이들까지 미칠 것인데, 환경부분에 대해서 어떤 방법으로 더 보완해서 연수할 것인지는 제가 좀 더 고민을 해 봐야 될 것 같습니다.
○고의숙 위원   저는 이 정도의 국가적인 중요성과 위기의식을 가지고 법률이 제정되고 있는 상황이라면, 환경교육이 의무화되고 있는 상황이라면 적어도 교사들을 위한 환경교육, 기후위기, 생태환경교육, 이제 습지교육까지 나오고 있지 않습니까? 그렇다면 그런 것과 관련된 직무연수가 몇 과정 개설되고 또 탐라교육원 전 연수과정의 교과목으로 다 배치되고, 적어도 자격연수를 비롯한 교육훈련까지 포함해서 리더 과정의 연수에는 의무적으로 배치되고, 이 정도의 중요성은 말씀하셔야 되는데 지금 제가 보기에는 이 부분과 관련된 중요성에 대한 인식이 너무 약한 게 아닌가 이런 생각이 듭니다.
○탐라교육원장 장성훈   좀 덧붙여서 말씀을 드리면, 인식은 저도 충분히 하고 있고 필요성도 느끼고 있는 상황이기는 합니다. 그런데 우리 연수원이 이번에 1명이 추가되어서 4명의 연구사가 하고 있는데, 연구사들이 27개 과정을 1년에 소화하다 보니까 연구사님들에게 계속 부하가 걸려서 과정을 신설하고 추가하는 것이 쉽지만은 않은 상황임을 이해해 주십시오.
○고의숙 위원   원장님, 제가 탐라교육원에 근무도 해 봤었고, 연구사님들이 어느 정도의 어려움을 갖고 있는지는 잘 알고 있습니다. 물론 다 알지는 못하겠죠. 잘 알고는 있습니다마는 시대적인 변화와 교육정책의 변화를 어느 기관보다 가장 민감하게 연수에 반영해야 하는 것이 탐라교육원의 역할이라는 생각이 들고.
   원장님, 제가 시간이 없기 때문에 연수는 이제 개설됐지만 교과목은 앞으로 연구사님들이나 교육훈련을 담당하시는 분들이 계획과 설계를 해 나가야 된다고 봅니다.
○탐라교육원장 장성훈   그렇습니다.
○고의숙 위원   그러면 앞으로의 과정 속에 이 기후위기 생태교육, 습지교육까지 포함한 이런 내용들을 충분히 반영하실 생각이 있으십니까?
○탐라교육원장 장성훈   그런 방법을 통해서라도 그것을 보완할 수 있도록 노력하겠습니다.
○고의숙 위원   적어도 저는 올해 말에 지금 환경교육 의무화에 따른 연수 추진이 도교육청에서도 많이 고민하고 있을 것입니다마는 탐라교육원 연수과정에 충분히 반영되어서 학교 현장을 지원할 수 있기를 바랍니다.
○탐라교육원장 장성훈   알겠습니다.
○고의숙 위원   시간이 지나서 융합과학연구원에 관련된 질의는 조금 이따가 드리도록 하겠습니다.
   이상 마치겠습니다.
○위원장 김창식   고의숙 위원님 수고하셨습니다.
   김황국 위원님 질의해 주십시오.
○김황국 위원   김황국 위원입니다.
   장성훈 탐라교육원장님.
○탐라교육원장 장성훈   탐라교육원장 장성훈입니다.
○김황국 위원   아까 존경하는 오승식 위원님을 비롯한 여러 위원님들이 질의한 내용 중의 하나인데요, 함성교실에서 꿈샘학교로 바뀌었지 않습니까? 가장 크게 바뀐 이유가 뭐죠?
   어떤 절차, 어떤 의견수렴 과정을 거쳐서 바뀌게 된 겁니까?
○탐라교육원장 장성훈   기본적으로는 대안교육에 들어왔던 학생들이 지속적으로 4학기를 전부 다니는 학생들이 점점 많아져서 교육과정 운영이 이렇게 할 거면 짧은 한 달 기간의 교육보다 차라리 장기적으로 학기제로 운영해서 조금 더 많은 내용, 심화된 과정을 가르치는 것이 낫겠다는 판단에서 출발했고요. 그래서 대안교육과정운영위원회가 있습니다. 그 위원회가 작년 말에 결과를 처리하면서 거기에서 논의되었고, 그 논의된 이후에 학교에 설문조사를 했습니다. 설문조사를 했더니 학기제로 가는 것이 맞다고 하는 퍼센티지가 한 66% 정도 나왔고, 그다음에 그 이름은 도민을 대상으로 해서 공모했습니다. 그 과정을 거쳐서 2월 1일 날 교실에서 학교로, 이름은 꿈샘으로 그와 같이 바뀌게 되었습니다.
○김황국 위원   업무보고서 68페이지 작년 행정사무감사 때 저희 요구사항을 보면, 학생들의 수료를 높일 수 있는 방안, 그리고 타 프로그램 학생들과 겹치지 않는 동선 분리, 통학 문제에 대한 개선 방안, 민간 전문기관 등에 위탁하는 방안 등 여러 가지 방안들을 모색하라고 했는데, 좋습니다.
   그런데 아까 원장님이 말씀하신 내용 중의 하나가 이 학생들이 아까 얘기한 대로 학기제를 도입하는 부분에 대해서는 동의를 하는데 의견수렴 과정에서, 지금 밑에 보면 교과과정 운영을 위한 설문조사를 실시했다고 했는데 교원분들이 응답한 내용이지 않습니까?
○탐라교육원장 장성훈   예, 그렇습니다.
○김황국 위원   그러면 절차적으로 수요자인 당사자에 대한 의견도 설문조사에 포함했어야 되는 게 좀 아쉽고요. 물론 학교 교원의 생각도 중요합니다. 그래서 이런 부분 좀 아쉽다는 얘기 드리고요.
   그리고 저희가 말씀드렸던 민간 전문기관에 위탁하는 방안 등 여러 가지 접근성 방안에 대해서 하라고 했는데 향후 계획을 보면 시내권 거점지역 확보 노력을 한다고 하셨는데 구체적으로 진행되는 게 있습니까?
○탐라교육원장 장성훈   지금 현재 민간위탁과 관련해서 약간 운을 띄우기도 하고 교육감님의 의지도 그것에 대해서 그렇게 부정적인 생각은 아니라는 느낌이 있어서 알아보고 있기는 한데 장소라든가…….
○김황국 위원   좋습니다. 그러면 긍정적으로 검토는 하고 계시다는 거잖아요?
○탐라교육원장 장성훈   만약에 나타난다고 그러면.
○김황국 위원   그러니까 제가 말씀드리고 싶은 부분은 지난번 행정사무감사 때 지적된 내용들 중에 변화된 내용이 그렇게 많지 않다고 보거든요. 물론 추진 중이라고 돼 있는데 이런 부분들도 다시 한번……. 어차피 저희가 행정사무감사 할 때 또 지적할 수도 있으니까 내부적으로 하고 안 하고는 탐라교육원에서 판단하시겠지만 검토는 다시 해야 되겠다는 말씀을 드리는 겁니다.
○탐라교육원장 장성훈   알겠습니다.
○김황국 위원   두 번째, 아까 존경하는 위원님께서도 말씀하셨는데, 양홍식 위원님 말씀하신 내용입니다. 51페이지 전도 학생회장단 리더십 교육, 이 건과 관련해서 질의하겠습니다.
   추진계획 보면 4기 678명 나와 있잖아요?
○탐라교육원장 장성훈   예.
○김황국 위원   그리고 학생을 보면 초등학교는 학생회장, 중고등학교는 학생회장 외 2명 해서 중고등학교는 3명씩 돼 있습니다. 제가 두 가지 궁금한 게요 678명이라는 근거가 어디서 나온 거죠?
○탐라교육원장 장성훈   이것은 학생회장단 해서 리더십 교육을 시키는 과정이 있고 그다음에 학교 임원, 학생회 임원을 모아서 연수하는 과정이 있습니다.
○김황국 위원   그러면 회장단 리더십 교육에 임원도 있고 학교회장단도 있는 겁니까?
○탐라교육원장 장성훈   회장단 하게 하면 각 학교회장단만 올 겁니다. 회장만 오고.
○김황국 위원   그런데 원장님, 제가 알고 싶은 것은 678명이라는 근거가 어디서 나왔냐고요?
○탐라교육원장 장성훈   얼른 숫자를 정확하게 계산은 안 했습니다만…….
○김황국 위원   제가 말씀드릴게요. 이게 단순한 오차인지, 지금 주신 데이터 현황을 보면 계획 인원이 114명, 135명, 90명이잖아요? 이 수치를 더했을 때는 339명밖에 안 나와요. 어떻게 678명이 나왔는지 알고 싶은 거예요.
○탐라교육원장 장성훈   우리 부장님 말씀에 의하면 초등학교는 1명씩 추천해 달라고 했고 중고등학교인 경우에는 3명씩 그렇게…….
○김황국 위원   똑같은 말씀인데, 그 데이터가 339명이라니까요?
○탐라교육원장 장성훈   오류가 있다면…….
○김황국 위원   그 부분을 제가 지적하는 건 아닌데, 저의 핵심은 그겁니다. 초등학교도 제가 알기에 부회장 제도가 있거든요, 학칙에 근거해서. 그러면 중고등학교는 회장 외 2명씩 해서 추천을 3명씩 받는데 초등학교도 부회장이 있지 않습니까? 예산 보니까 3800만 원 정도 되는데 필요하다면 추경에 예산 편성해서라도 초등학교도 부회장까지 포함해서, 그분들도 회장단 아닙니까? 그게 제 질의의 핵심인데 678명이라는 이 인원은 제가 보기에 산출근거가 없는 것 같고.
   제가 주문드리고 싶은 내용이 그거예요. 초등학교도 회장단 안에 부회장도 포함해서 어떤 학교에는 여자 부회장, 남자 부회장 성별로 하는 데도 있고요. 그래서 이 부분을 추가적으로 검토해 달라는 게 핵심입니다.
○탐라교육원장 장성훈   알겠습니다. 그것은 수용이 가능한 말씀이고요. 이와 같이 한 것은 이제까지 해 보니까 리더십 교육에 초등학교 학생들이 1명, 2명은 잘 안 따라옵니다.
○김황국 위원   원장님, 그러면 이 데이터를 집어넣지 말았어야죠. 계획 인원이, 우리가 봤을 때는 데이터상으로 678명이라는 근거가 없잖아요?
○탐라교육원장 장성훈   일단 그것은…….
○김황국 위원   말로는 무슨 말인지 제가 알아듣겠는데 수치라는 건 정확해야 한다는 겁니다. 678명의 근거가 있습니까, 지금?
○탐라교육원장 장성훈   제가 그것은 좀 더 확인해야 될 부분이라고 생각합니다.
○김황국 위원   좋습니다. 거기까지만 할게요.
   제가 지적하는 내용은, 원장님이 말씀하고자 하는 취지는 알겠는데 이게 오타인지 뭔지 모르겠지만 항상 데이터에 대한 수치는 정확한 근거가 있어야 됩니다.
○탐라교육원장 장성훈   알겠습니다.
○김황국 위원   그래서 아까 부회장에 대한 부분은 검토하신다는 얘기잖아요?
○탐라교육원장 장성훈   예.
○김황국 위원   좋습니다.
   융합과학연구원 고용철 원장님.
○제주융합과학연구원장 고용철   융합과학연구원장 고용철입니다.
○김황국 위원   전산센터 관련해서 저도 질의하겠는데요, 지금 용역비가 잡혀 있지 않습니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   여기에 나와 있는 것은 용역비가 아니고요. 그러니까 57쪽에 보시고 말씀하시는 거 아닙니까?
○김황국 위원   그렇죠.
○제주융합과학연구원장 고용철   이것은 우리가 이전할 때 이 정도 예산이 필요하다.
○김황국 위원   이것은 산출근거는 없이 대충 이 정도 필요하겠다는 예산입니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   예, 여기 보면 건축면적 150평, 대지면적 190평 해서 240평으로 했을 때…….
○김황국 위원   지금 이 주무부서가 원장님네 부서잖아요?
○제주융합과학연구원장 고용철   예, 그렇습니다.
○김황국 위원   그럼 아까 말씀하신 대로 용역 추진은 올해 하실 겁니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   용역 추진은 도교육청에서 합니다. 하는데 저희가 이 내용도 같이 포함시켜 달라고 해서 들어가 있는 내용입니다.
○김황국 위원   그러면 본청에서 용역추진에 대한 계획은 잡혀 있고 지금 원장님 생각은 이런 내용을 말씀하시는 거네요, 추상적으로?
○제주융합과학연구원장 고용철   예, 그렇습니다.
○김황국 위원   좋습니다.
   지금 정보시스템부, 전산센터. 거기 저도 몇 번 가봤는데요 굉장히 비효율적입니다. 거기 고시지원실, 어찌 보면 숙소죠.
○제주융합과학연구원장 고용철   예, 3층.
○김황국 위원   그쪽 지금도 비어 있죠?
○제주융합과학연구원장 고용철   예.
○김황국 위원   뭔가 개선돼야 되지 않겠습니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   도교육청에서 인사철이나 이런 거 할 때 자주 사용하는 것으로 알고 있습니다.
○김황국 위원   자주 사용 안 합니다.
○제주융합과학연구원장 고용철   그러니까 어떤 시기가 있죠. 그 시기에 사용하는 것으로 알고 있고요.
○김황국 위원   너무 비효율적입니다.
   제가 결론만 말씀드릴게요. 이런 효율성이 떨어지는 부분들은, 제가 거기 가봤을 때 출입통제시스템이 사무실에서 확인 안 되거든요? 혹시 가보셨습니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   가봤습니다. 사무실에서 현관 이쪽 CCTV 다 설치돼 있고 들어오는 과정도 굉장히 복잡하게 돼 있어서 파손하면서 들어오지 않은 이상에는 크게 문제는 없습니다.
○김황국 위원   그렇죠. 제가 말씀드리는 부분은 그런 부분도 있는 거예요. 그래서 내부적으로 시스템을 제대로 갖춰야 되고요. 여기에 보면 이건 굉장히 말장난 같은데 데이터센터보호구역으로 지정 관리한다는 게 어떤 의미입니까? 누가 보호구역으로 지정하는 겁니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   저도 금방 업무를 인수인계받아서 27일 날 처음 가봤습니다마는…….
○김황국 위원   좋습니다. 원장님이 그렇게 말씀하시면 제가 할 말이 없는데 제가 가봤을 때, 작년 10월에 카카오센터 불났을 때 굉장히 큰 혼란이 있었잖아요?
○제주융합과학연구원장 고용철   예.
○김황국 위원   우리 제주도교육청의 핵심이 전산센터지 않습니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   예, 맞습니다.
○김황국 위원   보안, 화재, 무단침입과 관련해서는 시스템 개선해야 될 것 같아요. 그게 저의 핵심입니다.
○제주융합과학연구원장 고용철   알겠습니다.
○김황국 위원   예산을 들여서라도.
   지금 시스템으로는 억지로 들어갔을 때는 막을 방법이 없습니다. 화재에도 취약하고요. 그런 부분을 제가 주문하고요. 이번 추경 때라도 보완할 수 있는 예산들을 올려서, 나중에 제가 확인할 겁니다. 제가 보기에는 거기 보안 굉장히 허술합니다. 그 부분을 원장님께서 오셨으니까 한번 가보셔서 뭐하면 저도 한번 같이 가볼게요. 가서 고민을 했으면 좋겠습니다.
○제주융합과학연구원장 고용철   예, 알겠습니다.
○김황국 위원   이상 질의 마치겠습니다.
○위원장 김창식   김황국 위원님 수고하셨습니다.
   이렇게 해서 모든 위원님들이 한 차례 돌아갔습니다. 아까 제가 말씀했듯이 이번에도 보충질의를 5분 이내로 할 수 있도록 차례대로 해 주십시오.
   오승식 위원님 추가 질의하십시오.
○오승식 위원   예, 오승식입니다.
   융합과학연구원장님, 한 가지만 제가.
   신규 사업도 많고 전년도에도 기관에서 학교에 도움을 많이 줘서 진학에도 상당히 좋은 영향을 끼쳐서 좋은 성적을 낸 것으로 압니다. 그런데 주요업무계획 30쪽에 보면 공동 교육과정 운영이 신규로 되어 있습니다. 이것은 2015 개정 교육과정 아니면 고교학점제 등등 해서 좋은 것을 했는데, 제가 좀 걱정되는 건 이렇게 좋은 교육과정(물리, 화학, 생물, 융합과학) 운영, 4개 과정을 운영하는데 지리적인 여건 때문에 인접해 있지 않은 원거리에 있는 학교들은 어떤 도움을 받을까, 참여하는 방법은 어떤 방법이 있는가 궁금해서 물어보는 겁니다.
○제주융합과학연구원장 고용철   저희들이 운영시기를 주로 주말과 방학으로 한정하고 있습니다.
○오승식 위원   그렇다 할지라도, 이것도 장비가 필요한 겁니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   그렇습니다. 장비도 있고요, 또 하나 저희들이 여기에서 핵심으로 맞추고 있는 것은 학교에서 하기 어려운 과목이거든요. 그러다 보니까 연구계획서를 쓰거나 연구주제를 뽑아내는 이런 부분에서 학교에서 지도하기가 어려워서 그런 부분에서 전문가를 해서 연구계획서 쓰는 부분을 아이들에게 가르쳐 주려고 하고, 그렇게 썼으면 이걸 가지고 연구하는 것들은 제주대학교 기초과학연구소나 우리 원에 있는 첨단장비들을 활용할 수 있는 것들을 안내도 해 주고 해서 양질의 보고서가 나오게끔 하려고 하고 있습니다.
○오승식 위원   하여튼 이게 눈에 띄고 또 학생들에게 상당히 도움이 될 것 같아서 질문하는 거거든요.
○제주융합과학연구원장 고용철   맞습니다.
○오승식 위원   어쩌면 주말이라고 할지라도 과학고등학교라든가 시내에 있는 학생들은 접근이 용이하고 원거리에 있는 성산이라든가 대정, 산남 쪽 아이들은 아무래도 접근이 어려울 것 같아서 제가 물어보고. 이 아이들도 불편함이 없도록…….
○제주융합과학연구원장 고용철   연구계획서 쓰는 과정은 서귀포 쪽 한 학교랑 이쪽에서 양쪽으로 하려고 계획 잡고 있습니다.
○오승식 위원   다만 여기에서 기기활용이라든가 여러 가지 그런 교육만 보러 가겠다는 겁니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   예.
○오승식 위원   좋습니다. 아무튼 좋은 결과 있기를 바라고.
   이 정도 해서 제 질의를 마치겠습니다.
○제주융합과학연구원장 고용철   고맙습니다.
○위원장 김창식   오승식 위원님 수고하셨습니다.
   이남근 위원님 질의하십시오.
○이남근 위원   안녕하십니까? 이남근 위원입니다.
   아까 좀 전에 못다 한 내용을 이번에도 5분밖에 없어서 고용철 교장 선생님한테는 질문을 잘 못 드릴 것 같은데, 고용철 원장님한테. 제가 교장 선생님이 입에 붙어서 죄송합니다.
   장성훈 원장님, 제가 작년 6개월 내의 질의 과정에서 늘 관심 있었던 게 도박, 약물중독, 그리고 행정사무감사에서 탐라교육원 관리자 직무연수과정에 이걸 꼭 넣어주셨으면. 우리 어른들의, 교육자들의 입장이 먼저 발생하면 사후는 대처가 되는데 사전에 예방하고 미리 발견하려는 노력이 너무 모자라다. 그리고 교육현장에서 아이들하고 늘 같이 있기는 하지만 그 애들의 주 행태나 이런 걸 발견하려는 노력이 모자라서 직무연수과정에 꼭 포함을 시켜 주십사 했는데 이번 직무연수과정에도 전혀 반영이 안 돼 있습니다. 원장님, 어떻습니까?
○탐라교육원장 장성훈   연수를 할 적에 많이 고민을 했었는데 전체 선생님 또는 행정공무원을 대상으로 함에 있어서 도박·마약중독 연수라고 하는 그 이름을, 타이틀을 내걸고 연수과정을 개설하는 것이 약간은 좀 부담스러운 면이…….
○이남근 위원   어떤 면에서 부담스러운 거죠? 저는 그렇습니다. 원장님, 어떤 거냐 하면 애들의 어떤 행태, 행동행태 이런 걸 통해서 이 친구들이 고위험군에 노출돼 있다. 이런 것을 발견할 수 있는 직무연수과정이 있으면 선생님들한테 마약을 하지 말라, 이런 교육이 아니라 애들을 발견하기 쉽게 직무연수과정이 있는, 커리큘럼이 있으면 좋겠다는 내용이었고요.
○탐라교육원장 장성훈   그러한 단어가 미치는 영향이 좀 그래서…….
○이남근 위원   제가 얘기하는 게 그렇습니다. 교육 선생님들이 그 부분에 상당히 민감하게 반응을 하세요. ‘밖에서 어떻게 보일까?’ 그런데 실질적으로 필요한 부분은 밖에서 어떻게 보일까 이렇게 생각하지 말고 이것은 올해 언론상에도 나왔지만 제주도에 마약을 한 친구들이 생겼습니다. 생기면 그 친구들의 잘못으로 무조건 몰고 가서 우리 어른들은 잘못이 없다 이렇게 하지 말고 사전에 우리 어른들이 할 수 있는 최선의 조치를 해야 되는 게 교육자들의 임무가 아닐까 생각하고. 그 임무를 다하기 위해서는 우리도 모를 수 있으니까 그걸 발견할 수 있는 요령이나 이런 부분을 직무연수과정에 넣었으면 하는 겁니다. 시간이 짧아서.
   그리고 작년 사무감사에서도 그랬습니다. 좀 전에도 말씀드렸습니다마는 학교 교장 선생님이나 교감 선생님들 연수에, 학교 교원들 연수에 마을교육공동체 연수를 꼭 집어넣어 주십사 부탁을 드렸습니다.
   아까도 말씀드렸습니다마는 읍면지역의 초등학교의 경우에 초등학교의 역할은 절대적입니다. 그럼에도 불구하고 교장 선생님이나 교감 선생님이 전혀 마을에 관심이 없는 선생님이 왔을 때 그 아이들이 받는 피해, 지역주민이 받는 소외감, 이거 없다고는 못 합니다. 이거 분명히 있습니다. 원장님네나 과학교육원 원장님네는 “아휴, 그런 선생님들 없어.” 이렇게 얘기할지 모르지만 분명히 존재합니다. 저는 그런 현장을 분명히 봤습니다. 이 부분에 대해서 서로 똑같이 노력해야 되는 게 아닌가. 이 노력이 있으려면 직무연수과정에서 마을교육공동체, 교감·교장 선생님 연수과정에서라도 꼭 필수적으로 넣어야 되는 게 아닌가. 마을교육공동체 해야 된다, 해야 된다 하지만 정작 학교 일선 현장에서 큰 권한을 갖고 있는 교장 선생님, 교감 선생님, 교원들의 인식이 바뀌기 전에는 마을 분들이 할 수 있는 게 아무것도 없습니다. 이 부분 꼭 넣어주시고요.
   세 번째, 교원연수과정에 작년에 미인가 대안교육기관이 인가기관으로 4개 정도 받은 것으로 알고 있습니다. 거기에도 분명히 교원 선생님들이 있습니다. 이것은 법적으로 되는지 안 되는지 제가 미처 파악은 못 했습니다마는 그분들의 연수과정을 파악했는지 못 했는지 모르겠습니다마는 저번에 그분들하고 만나는 정담회 과정에서 그분들의 직무능력, 그분들이 가르치고 있는 애들도 제주도의 애들이니까. 지금 여기서 말하는 학교 밖 청소년이라고 하긴 합니다마는 대안교육기관의 교원들에 대한 연수과정도 교육원에서 고민해 주셨으면 하는 바람입니다. 어떻습니까?
○탐라교육원장 장성훈   고민하고 받아들이도록 노력하겠습니다. 장담은 못 하지만 노력은 하겠습니다.
○이남근 위원   그 부분도 교육해 주시고요. 제가 이런 교육과정을 쭉 보면서 하여간 덜어내려면 이사를 여러 번 가야 덜어낸다고 그러더라고요. 교육과정이 아까 존경하는 고의숙 위원님께서도 얘기했지만 시대 상황에 맞지 않는 직무교육과정은 과감하게 덜어내시고, 덜어낸 부분이 있어야 요즘 트렌드에 맞는 교육연수과정을 집어넣을 수 있는 게 아닌가라고 본 위원은 생각하거든요. 그런 부분에 탐라교육원에서 못 하면 외부 용역이라도 맡겨서 이런 연수과정은 이 시대의 트렌드에 맞지 않는 영역이다. 우리 스스로 평가하게 하지 말고 외부 용역이라도 줘서 이 부분은 과감하게 덜어내고 새로운 걸 넣는 게 맞지 않나, 본 위원은 그렇게 생각합니다.
○탐라교육원장 장성훈   예, 알겠습니다. 그런데 사실은 본청에서 요구하는 연수도 전부 다 받아들이지 못해서 부담을 느끼고 있는 상황인데 아무튼 적극적으로 고민하고 반영될 수 있도록 노력은 하겠습니다.
○이남근 위원   본청에도 제가 이 부분은 다시 한번 질의드릴 거고요. 이 부분을 저는 다르게 생각하지 않는 게 혜택을 받는 애들이 우리 애들이다 이거죠. 다른 거 전혀 생각하지 마시고. 혜택을 받는 게 교원들이 아니라 교원들이 양질의 교육역량이 생기면 그 혜택을 받는 게 학교 밖 청소년이든 우리 아이들이 영향을 받는다는 그 관점 하나만 생각해 주셨으면 고맙겠습니다.
○탐라교육원장 장성훈   알겠습니다.
○이남근 위원   고맙습니다.
   이상입니다.
○위원장 김창식   이남근 위원님 수고하셨습니다.
   정이운 위원님 질의해 주십시오.
○정이운 위원   정이운 위원입니다.
   융합과학연구원장님께 질의하겠습니다.
○제주융합과학연구원장 고용철   융합과학연구원장 고용철입니다.
○정이운 위원   주요업무보고 11쪽을 봐 주십시오. 연구학교 운영 지원이 나와 있을 겁니다. 원장님, 학교가 작년에 7개 학교에서 이제는 13개 학교로 늘어나서 총 21개교가 됐는데 유치원 1개원, 초등학교 17, 중학교 2교, 고등학교 1교 해서. 저는 학교급별로 왜 연구학교는 초등학교만 이렇게 많이 운영하고 중고등학교는 안 할까 이런 생각을 해 봤습니다. 원장님 생각은 어떻습니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   저희들이 이번에 연구학교를 31개 정도 운영할 계획을 가지고 모집공고를 냈습니다. 그런데 중학교, 고등학교 영역에서 신청하는 학교들이 나오지 않았습니다. 그래서 중고등학교가 적어진 부분이 있습니다.
○정이운 위원   세계는 급변하게 돌아가고 있고, 학교에서 해야 될 일은 지식 습득만이 아니라 아까 메타버스 이야기도 했지만 미래 세계에 어떻게 대처할 것인지에 대해서 고민도 하고 연구영역도 다양하게 고민해서 연구주제를 공모도 해야 될 건데, 원장님 생각해 보십시오. 교육부 지정은 교육과정인데 교육과정은 상당히 많고 인성, 학력에 대한 부분은 겨우 한두 학교밖에 없습니다, 연구주제도.
○제주융합과학연구원장 고용철   이 부분도 핑계 같습니다마는 실은 연구학교 지정, 연구학교 절차 자체가 도교육청 각 과에서 연구학교 이런 것을 운영하겠다고 학교교육과로, 이제는 중등교육과죠. 거기로 요청을 하면 이게 모아져서 우리 원으로 들어오게 되는 형태거든요. 그러다 보니까 저희들도 생각했던 것들이 있지만 도교육청 담당하는 각 부서에서 그 분야에 신청하지 않으면 저희들이 운영할 수 없는 구조인 것입니다. 그래서 아까 위원님이 말씀하셨던 여기에 보면 AI나 이쪽에 거의 없습니다. 그런 부분도 없고 해서 저희들이 고유하게 갖고 있는 과학이나 수학이나 정보교육 쪽도 했으면 좋겠다는 마음은 있지만 그게 담당 과에서 신청이 들어오지 않는 경우에는 저희들이 개설하기가 참, 권고하고 이렇게 하기가 참 어려운 상황이다. 실질적으로 그런 건 위원님도 현장에 계실 때 이런 분야에 해 보셨으니까 아실 거라고 저는 생각합니다.
○정이운 위원   앞으로 융합과학연구원에서 이러이러한 영역의 연구가 반드시 필요해서, 교육청과 잘 협의해서 연구영역을 다변화했으면 좋겠습니다.
○제주융합과학연구원장 고용철   저도 그게 필요하다고 생각합니다.
○정이운 위원   동의하시죠?
○제주융합과학연구원장 고용철   예.
○정이운 위원   그다음에 16쪽을 봐주십시오. 학교평가입니다. 학교평가가 자체 평가로 바뀌다 보니까 학교에서 평가에 대해서 조금은 소홀히 하지는 않은가 하는 그런 우려를 하는데 원장님 생각은 어떻습니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   장단은 다 있을 것으로 생각합니다마는 저희들은 가급적 학교에 큰 부담을 주지 않는 범위 내에서 학교가 효과적으로 평가하고 그것에 따라서 차년도의 교육계획에 반영될 수 있는 방안, 이런 게 학교평가에 맞는다고 생각을 하고요. 그래서 올해 같은 경우 교육과정 평가 중심으로, 학교 자체에서 교육과정 중심으로 학교평가 계획을 수립해서 하도록 하고 있는 것은 사실입니다.
   그리고 작년에 추진되다가 끝까지 추진하지 못했지만 그렇게 하기 위해서는 학교가 정확하게 학교 조직을 스스로 잘 진단하고 그것에 따라서 교육계획을 수립해야 한다는 차원에서 학교조직 진단도구도 작년부터 시작해서 개발해서, 올해는 개발해서 보급할 생각입니다마는.
○정이운 위원   원장님 거기까지 됐습니다.
   예산을 보니까 작년에는 학교평가 예산이 6000여만 원인데 올해는 2087만 원 정도로 3분의 1로 줄었는데 연구원에서부터가 학교평가에 대해서 이제는 관심을 덜 두고 있지 않나 하는 우려감에서 질의합니다마는 앞으로 어떻게 하실 생각이십니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   저희가 학교평가가 잘될 수 있도록 적극적으로 컨설팅도 하고 우수사례도 적극적으로 학교에 보급하면서 학교 스스로 집단 지성에서 잘 나갈 수 있도록 적극적으로 돕겠습니다.
○정이운 위원   원장님 많이 도와주시기 바랍니다.
   이상 마치겠습니다.
○위원장 김창식   정이운 위원님 수고하셨습니다.
   양홍식 위원님 질의해 주십시오.
○양홍식 위원   양홍식 위원입니다.
   제가 자료제출 요구를 해서 답변서를 받아봤습니다. 제가 교원 퇴직설계 직무연수계획이랑 지방공무원 퇴직설계 직무연수계획을 업무보고서를 보고 확인하는 차원에서 자료제출을 요청했는데 형평성에 맞지 않다는 것을 지적하고 싶습니다.
   뭐냐 하면 교원 퇴직설계 직무연수는 퇴직 예정 5년 전부터 들어갑니다. 그런데 지방공무원 퇴직설계 직무연수는 공로연수 파견 중일 때 합니다. 이렇게 해야 되는 이유가 있습니까?
○탐라교육원장 장성훈   올해 신설되는 연수인데요, 연금공단에서 퇴직연수를 시킬 적에 기준이 5년 전 이렇게 잡아서 5년이라는 말이 나온 것이고, 그다음에 지방공무원 대상연수는 어떤 근거로 공로연수 중인 공무원만 대상으로 하겠다고 했는지 아직 정확히 파악을 잘 못 했습니다. 이것은 다시 확인하도록 하겠습니다.
○양홍식 위원   그러면 교원연금관리공단 거기서 5년 전부터 이 교육을 시키라고 문서가 왔습니까?
○탐라교육원장 장성훈   연금공단에서도 퇴직자를 대상으로 연금교육 연수를 합니다. 그 참여자격 요건이 퇴직 전 5년입니다. 5년 이상 남으면 안 되고 5년 미만 남은…….
○양홍식 위원   그것은 연금관리공단에서 교육을 시키는 거 아닙니까?
○탐라교육원장 장성훈   그렇죠.
○양홍식 위원   탐라교육원은 연금관리공단이 아니지 않습니까?
○탐라교육원장 장성훈   그렇죠. 맞습니다.
○양홍식 위원   거기서 하는 것은 그렇게 할 수 있습니다. 그런데 탐라교육원마저 그거에 기준을 둔다고 하면 지방공무원은 어떻게 생각하겠습니까?
○탐라교육원장 장성훈   이것은 같은 부서 내에 지방공무원만 대상으로 하는 교육훈련팀이 있고 교원을 대상으로 하는 연수팀이 있는데 서로 조율이 필요한 부분인 것 같습니다.
○양홍식 위원   이것은 차별화를 두어서는 안 된다. 연금관리공단은 그렇게 하시더라도 탐라교육원은 그렇게 하면 안 된다. 저는 그렇게 지적을 합니다. 이 부분에 대해서 좀 더 심도 있는 논의를 하시고 시정할 수 있으면 시정을 하셔야 됩니다.
○탐라교육원장 장성훈   알겠습니다.
○양홍식 위원   또 하나는 지난번 행정사무감사의 지적사항인데요, 제주교육연수원 설립 필요성에 대해서 얘기가 있었습니다. 이와 관련해서 도교육청 담당 부서와 협의하겠다고 했는데 진척되는 사항이 있습니까?
○탐라교육원장 장성훈   연수원 관련해서는 부지라든가 시설비 등 부대적인 여러 가지 여건들이 필요한 상황이긴 합니다. 그런데 우리 탐라교육원 입장에서 조금 말씀을 드리면, 도세가 타 시도에 비해서 적은 면이 있어서 교원연수원하고 학생연수원하고 분리해서 운영하다 보면 기관 자체가 조금은 줄어들 수 있는 약간 염려되는 부분이 있어서 사실은 저희들도 얼른 돌진하기가, 추진하기가…….
○양홍식 위원   심도 있는 논의를 한 번 더 해 보시기 바라겠습니다.
○탐라교육원장 장성훈   예.
○양홍식 위원   마지막으로, 인성예절교육 및 리더십 교육 활성화 방안 마련하라 해서 주문하는 게 있는데요, 거기 추진계획에 보면 도의회 의정 프로그램 견학 등 도의회 담당자와 협의 검토가 있는데 2월입니다. 지금 계획이 다 수립됐거든요.
○탐라교육원장 장성훈   그것은 학생들 대상으로 한 리더십 교육에 이미 포함되어 있고 의회에 담당자를 보내서 협의를 하도록 했습니다. 했더니 의회의 담당하시는 분이 4월 되어야 구체적인 내용이 나온다는 말씀을 주셨어요. 그래서 4월 되면 협의해서 리더십 교육에 이 부분을 포함시킬 겁니다.
○양홍식 위원   지금 계획이 수립돼서 도교육청에 통보되는 시점인데 사전에 협의를 해야지. 의회에서는 계획이 수립이 됐습니다, 제가 알기로는. 다만 도교육청으로 문서를 시행했는지 안 했는지는 지금 확인이 안 되는데 그 부분을 확인해서 적극적으로 사전에 대응을 해야 되는데 시기를 일실하지 않았나 본 위원이 그렇게 생각하는데 다시 한번 도의회와 이런 부분에 대해서, 견학하는 부분이 있고, 의정 체험활동 하는 부분이 있는데 그런 부분들을 심도 있게 의논하십시오.
○탐라교육원장 장성훈   알겠습니다.
○양홍식 위원   이상 마치겠습니다.
○위원장 김창식   양홍식 위원님 수고하셨습니다.
   강동우 위원님 질의해 주십시오.
○강동우 위원   강동우 위원입니다.
   조금 전에 존경하는 양홍식 위원님이 의정체험 관련해서 질문이 있었고요. 이 문제는 존경하는 김창식 위원장님하고 저도 그렇습니다마는 의회운영위원회에서 여러 차례 질문도 했고 협조할 것으로 답변을 얻었기 때문에 탐라교육원장님은 가급적……. 리더십 교육에 참여하는 학생은 어떻게 보면 제주도를 이끌 인재들이지 않습니까?
○탐라교육원장 장성훈   그렇습니다.
○강동우 위원   의사당이 비는 시간이 아마 1월, 2월이 많은 것 같기 때문에 시기를 조정하는 문제에 대해서도 고민을 해 주십사 하는 말씀을 드리겠습니다.
○탐라교육원장 장성훈   예, 알겠습니다.
○강동우 위원   좀 전에 존경하는 정이운 위원님도 질문이 있었습니다. 메타버스 활용 연수가 필요하다는 내용에 대해서는 본 위원도 대단히 공감을 합니다. 제주융합과학연구원에도 보면 계획에 나와 있더라고요. 학생을 대상으로 한 메타버스 활용 프로그램 운영. 이런 내용이 나와 있고 탐라교육원도 연수기관이고 융합과학연구원도 연수기관이지 않습니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   예, 그렇습니다.
○강동우 위원   양 기관이 서로 협의하고, 선생님들이 메타버스 관련 지식을 습득해야 아이들에게 전달이 될 거 아닙니까? 아이들은 프로그램 운영하고 선생님은 이와 관련된 연수 기회가 적다고 하면 문제가 있을 것 같기 때문에 양 기관이 잘 협의하면 될 것 같은데요.
○탐라교육원장 장성훈   협의하겠습니다.
○제주융합과학연구원장 고용철   알겠습니다.
○강동우 위원   예를 들어서 메타버스 활용 연수를 융합과학연구원에서 할 수 있는 문제, 그런 것도 검토할 수 있지 않습니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   예, 하겠습니다.
○강동우 위원   또 하나는 주요업무보고를 할 때 융합과학연구원장님께서는 매월 1회 소규모 주말 과학축제를 운영하신다, 그러는데 그것은 어떤 내용을 하시는 겁니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   주제를 가지고, 저희들이 생각하고 있는 것은 과학 관련 교과연구회가 5개 있습니다. 교과연구회가 지난 1월에 모임을 했고, 각 교과연구회에서 두 달씩 맡아서 어떤 주제로 아이들하고 같이 축제하고 싶다 하면 그것에 대해서 저희들이 행정적·재정적인 지원을 다 하는 거죠.
   예를 들면 항공과학에 대해서 하고 싶다. 4월에 항공과학이라고 하면 항공과학이라는 주제로 여러 가지 체험 부스를 운영해서 그날은 축제처럼 운영하는 겁니다.
○강동우 위원   본 위원이 생각할 때는 한 번 축제를 운영하는 데에는 인력이라든가 예산이라든가 아니면 홍보, 참여를 많이 유도하려면 홍보도 많이 해야 될 것 같은데 그에 따른 융합과학연구원의 직원들이 많은 피로감이 올 것 같은데요.
○제주융합과학연구원장 고용철   저희들이 일단 학교에 공문 같은 것으로 홍보를 할 것이고요. 그다음에 상시 참가했던 사람들에게 정보제공 동의를 받아서 문자 발송 같은 것을 하면서 행사를 홍보하려고 하고 있습니다.
   당분간은 저도 직원들한테 프로그램 운영이 많아지다 보니까 힘든 부분은 감수해 주도록 요구하고 있고, 그에 따라서 인원 증원에 대한 것은 제가 그 후로 열심히 노력하겠다고 직원들에게 약속드리고 있습니다.
○강동우 위원   김광수 교육감님이 추진하는 비전을 보면 바른 인성 생각하는 힘을 키우는 미래교육이지 않습니까? 어떻게 보면 오늘 이 자리에 계신 탐라교육원장님하고 제주융합과학연구원장님이 해야 할 일이 대단히 많은 것 같아요.
○제주융합과학연구원장 고용철   그렇습니다.
○강동우 위원   비전 두 개가 다 같잖아요? 생각하는 힘을 키운다는 말은 결국 우리가 수학이라든가 과학을 통해서 애들의 창의성을 높여줘야 하잖아요?
○제주융합과학연구원장 고용철   맞습니다.
○강동우 위원   핵심적인 두 기관이라고 저는 생각합니다. 그만큼 책임감을 갖고 잘해 주시고요.
   주요업무보고서 35쪽에 대한민국 과학교사 큰 모임을 한다. 신규 사업이고 참 좋은 아이템인 것 같습니다마는 1월이면 올해 1월에 한 겁니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   했습니다.
○강동우 위원   참여 인원은요?
○제주융합과학연구원장 고용철   올해 220명 정도 참가했는데요. 아마 점점 더 늘어나지 않을까 생각하고 있습니다.
○강동우 위원   220명. 도내는 몇 명이고 도외는…….
○제주융합과학연구원장 고용철   도내에서 한 서른 분 정도 참가했습니다.
○강동우 위원   도내 30명, 나머지 190명은 도외?
○제주융합과학연구원장 고용철   예, 외부에서.
○강동우 위원   아, 그렇습니까!
○제주융합과학연구원장 고용철   외부에서 연수비를 받아도 그렇게 옵니다.
○강동우 위원   내년에는요?
○제주융합과학연구원장 고용철   내년에도 할 겁니다, 1월 달에. 3월부터 TF를 조직해서 전국과학교사협회 우리 본원하고 같이 TF 조직해서 할 것으로 얘기가 됐습니다, 평가회 때.
○강동우 위원   이제까지 없던 대한민국 과학교사라고 하면 상당히 많은 선생님들이 있고 교육전문직원들도 있는데 우리 제주에 와서 제주에 관련된 내용을 홍보도 하고 과학과 관련된 정보를 서로 교환도 하는 그런 자리 아닙니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   예. 과학탐방을 해서 일부러 제주도 지질이나 생태에 대해서 네 시간짜리 프로그램을 운영합니다. 그래서 수학여행과 연계할 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.
○강동우 위원   대단히 좋은 사업인 것 같고, 좀 더 많은 분들이 제주를 찾아서 우리 제주도에 대한 지질이라든가 환경이라든지 여러 가지 문제가 많이 있지 않습니까? 그런 부분들 많이 홍보할 수 있도록 적극적인 노력을 해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
○제주융합과학연구원장 고용철   예.
○강동우 위원   이상입니다.
○위원장 김창식   강동우 위원님 수고하셨습니다.
   고의숙 위원님 질의해 주십시오.
○고의숙 위원   고의숙 위원입니다.
   고용철 원장님께 질문드리겠습니다. 제주융합과학연구원.
   「제주특별자치도교육청 행정기구 설치 조례」에 보면 이번에 조직개편도 되고 상당히 예산도 늘어나고, 원장님의 아주 원대한 포부와 추진력으로 여러 가지 신규 사업들이 상당히 많이 늘어나고 있고, 아주 활발한 여러 가지 업무의 변화, 또 그것이 제주교육의 변화로 이어지기를 기대합니다.
○제주융합과학연구원장 고용철   고맙습니다.
○고의숙 위원   그런데 조례에 보면 제주융합과학연구원의 제1 업무는 교육 이론과 방법의 조사·연구에 관한 사항, 학력 및 학교평가에 관한 사항입니다.
   그런데 제주도교육청이 중요시 여기고 있는 학력과 관련해서는 이번의 보고 자료에 신규 사업이나 특별한 추진 내용이 별로 안 보입니다. 어떻게 생각하십니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   사실 학생평가 부분이 들어와야 되는데 그 부분이 학교교육과하고 협의하는 과정에서 학교교육과가 맡기로 되어 있어서 그 부분은 저희들이 다루지 않는 부분입니다.
○고의숙 위원   그래서 이 부분은 깊게 말씀드릴 시간은 없습니다마는 제1 업무가 지금 교육 이론의 방법 및 조사·연구, 학력 및 학교평가에 관련된 부분이기 때문에 이런 부분에 원장님께서 앞으로 일을 추진해 가시는 과정에 좀 더 중요성을 뒀으면 좋겠다, 이런 제언으로 드리고, 향후 행정사무감사라든가 이런 부분에서 다시 한번 검토해 보도록 하겠습니다.
   한 가지 또 고마운 말씀을 드리고 싶은 것은, 지난번 행정사무감사를 통해서 교수학습 자료를 아카이빙할 수 있는 포털 형식이 필요하다. 그리고 각종 연구자료, 정책자료들이 정리되어서 학교 현장을 지원할 수 있는 부분이 필요하다고 제언을 드렸었는데 이번에 홈페이지를 가보니까 교수학습과 관련된 퀵메뉴가 신설된 것 같습니다. 맞습니까?   
○제주융합과학연구원장 고용철   신설된 것은 아니고요. 수학정보교육부에 있다 보니까 선생님들이 그쪽에 자료만 올리는 것으로 착각을 하고 있었습니다. 그래서 이것을 아예 본원 홈페이지에 위치를 갖다 놓았습니다.
○고의숙 위원   이동이든 신설이든 그 부분이 지금 교육과정의 변화라든가 지역교육과정의 중요성이라든가 이런 것들이 강조되고 있는 상황에서 학교 현장에서 자료를 쉽게 찾고 그것을 활용할 수 있도록 안내하고 홍보하고, 선생님들이 그것을 활용할 수 있도록 하는 것이 더 중요하다. 어떻게 생각하고 계십니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   위원님 말씀에 동의합니다.
○고의숙 위원   지금 3월이 시작됐고 선생님들이 교수학습과정에 축적된 자료들을 즉시 잘 활용될 수 있도록 홍보하고, 활용될 수 있도록 방안을 마련해 주시기 바랍니다.
○제주융합과학연구원장 고용철   예, 알겠습니다.
○고의숙 위원   그 부분 부탁드리고, 이상입니다.
   장성훈 원장님.
○탐라교육원장 장성훈   탐라교육원장 장성훈입니다.
○고의숙 위원   아까 존경하는 이남근 위원님에서 연수과정의 개설을 추가로 다시 요청하셨습니다.
   대안교육기관 관련해서 연수의 필요성을 말씀하셨고, 학교 밖 청소년도 우리 모두의 아이들이다 이런 말씀을 해 주셨는데요. 저는 덧붙여서 평소에 학교 밖 청소년에 대한 애정을 가지고 교육적인 지원을 말씀해 주시는 이남근 위원님께 감사한 말씀과 더불어서 연수과정의 개설을 장기적인 관점으로 추진될 과제로 삼아 주시면 감사하겠고, 지금 탐라교육원에 좋은 연수과정이 개설되어 있지 않습니까? 대안교육기관에 근무하시는 선생님들이 그 연수를 받고 싶다 하면 받을 수 있도록, 그것은 어쩌면 더 쉽게 접근되지 않을까 이렇게 생각이 듭니다.
○탐라교육원장 장성훈   예, 알겠습니다.
○고의숙 위원   저기에 있는 저 연수를 받으면 우리가 학교 밖에 있는 청소년들, 대안교육기관에서 교육활동을 하는 데 도움이 되겠다 하면 신청해서 받을 수 있도록 하는 부분의 지원이 필요하다고 생각합니다. 어떻습니까?
○탐라교육원장 장성훈   예, 적극 검토하겠습니다. 고맙습니다.
○고의숙 위원   적극 검토해 주시기 바랍니다.
   그리고 더불어서 국제학교의 교육과정 중에 국어하고 사회는 우리 교육과정을 따르도록 되어 있습니다. 그래서 그곳에 근무하시는 선생님들이 혹시 필요하다고 했을 때 연수를 받을 수 있을까요? 그런 예가 있습니까?
○탐라교육원장 장성훈   제가 알기로는 아직 없는 것 같습니다.
○고의숙 위원   아, 그렇습니까.
   그런 부분도 그분들이 교육과 관련해서 탐라교육원 연수를 받고 싶다 했을 때 받을 수 있는 방안을 열어놓는 것도 저는 필요하다고 생각합니다. 검토해 주시기 바랍니다.
○탐라교육원장 장성훈   예, 알겠습니다.
○고의숙 위원   이상 마치겠습니다.
○위원장 김창식   고의숙 위원님 수고하셨습니다.
   또 다른 위원님 추가……. 김황국 위원님 추가 질의해 주십시오.
○김황국 위원   김황국 위원입니다.
   장성훈 원장님.   
○탐라교육원장 장성훈   탐라교육원장 장성훈입니다.
○김황국 위원   혹시 학교 최일선에 근무해 보신 적이 있습니까? 최근에.
○탐라교육원장 장성훈   최근이 언제인지는 모르겠습니다마는 말씀을 주시면 대답하겠습니다.
○김황국 위원   교장 선생님으로 근무해 보신 적이 있습니까?
○탐라교육원장 장성훈   예, 두 개 학교에서 근무했습니다.
○김황국 위원   최근에 있었던 게 몇 년도입니까?
○탐라교육원장 장성훈   1년 반 전에 있었습니다.
○김황국 위원   제가 궁금한 게 있어서.
   아까 존경하는 이남근 위원님께서도 말씀하셨는데, 우리 교육위원회 같은 경우는 교육의원님이 있고요. 일반의원님들이 있습니다. 그리고 행정을 보면 일반행정이 있고 교육행정이 있고요. 일반의원들이 교육위원회에 왔을 때 나름대로의 역할이 있습니다. 일반행정을 보면 도본청이 있고요, 양 행정시가 있고요, 그리고 읍면동이 있고요. 교육행정을 보면 교육청 본청이 있고요, 지원청이 있고요, 학교가 있습니다.
   저희 의원들이 봤을 때, 저도 행정자치위원회 상임위를 4년을 해 봤는데 최일선이 읍면동이거든요. 그러면 그 읍면동의 일반의원님들은 조금이나마 도움이 되도록 노력합니다. 예산도 거의 삭감 안 합니다. 증액을 합니다. 이게 어찌 보면 일반행정의 기본 시스템이거든요.
   제가 교육위원회에 3년째, 두 번째 하고 있는데 일반행정을 봤을 때 읍면동장들하고 각 학교 최일선에 있는 학교 교장 선생님들하고 특히 우리 교육위원회에 있는 일반 지역의원들을 봤을 때 과연 동반자로 생각하는지 아니면 껄끄러워하는지 이런 부분들이 저는 굉장히 혼돈이 옵니다.
   장성훈 원장님께서도 학교 일선에 계셨는데 학교에 계실 때 우리 의원님들의 역할이 중요하지 않습니까?
○탐라교육원장 장성훈   그렇습니다.
○김황국 위원   특히 우리 일반의원들 같은 경우는요 일반행정하고 교육행정의 중간 역할입니다. 학부모들 같은 경우 민원이 굉장히 많습니다. 그러면 일반의원들이 일반행정도 부르고 교육행정도 불러서 중재하고 예산도 편성하고 이런 역할들을 하거든요. 이게 맞다고 보죠?
○탐라교육원장 장성훈   예.
○김황국 위원   탐라교육원에서 여러 가지 자격연수를 합니다. 특히 각 일선에 있는 학교 관리자분들에 대한 교육을 합니다. 보니까 핵심역량 함양을 위한 자격연수도 있고 리더십 연수도 있고 여러 가지 교육이 있는데, 저는 이런 부분에 대해서 탐라교육원을 포함한 우리 교육기관에서도 일반의원들과의 소통에 대한 고민이 필요하겠다.
   저희는 감시자가 아닙니다. 협력자고 지원자거든요. 제가 최근에 일선 학교와 간담회를 했는데 이런 느낌들을 굉장히 많이 받았거든요.
   아까 존경하는 이남근 위원님께서도 마을교육공동체에 대해서 학교장님들에 대한 연수를 추가시켜 달라고 했는데 저는 교육과정까지는 말씀 안 드리겠습니다. 교육 연수과정에 적어도 우리 교육위원회에 있는 일반의원 해 봐야 네 명이잖아요. 나머지 분들은 다 교육전문가들입니다. 저희가 일선 학교에 가서 만나려고 하면 굉장히 어렵습니다. 웬만하면 안 가려고 하고요. 학교행정에 방해가 될까봐. 그런데 어쩔 수 없이 일선 현장에서 만났을 때는 평상시에 소통이 안 되면, 대화가 안 되면 참 저희 어렵습니다. 제가 구체적으로는 말씀 안 드리겠습니다.
○탐라교육원장 장성훈   무슨 말씀인지 알겠습니다.
○김황국 위원   고용철 원장님께서도 학교에 근무해 보셨잖아요?
○제주융합과학연구원장 고용철   예, 그렇습니다.
○김황국 위원   지역의원들 그렇게 불편합니까? 학교 일선에서.
○제주융합과학연구원장 고용철   제가 근무했던 학교는 지역의원님들이 관심을 별로 갖지 않는 학교였습니다. 왜냐하면 전도에서 오는 학교이다 보니까. 그래서 저는 그런 불편을 못 느꼈습니다.
○김황국 위원   저는 길게 말씀 안 드리겠습니다. 제가 최근에 겪은 일인데, 이게 의원과 학교의 관계고요. 제가 아까 예를 들어서 읍면동을 말씀드렸고 교육 현장의 최일선이 학교입니다. 의원들과의 관계 소통이 안 되면 서로 힘듭니다. 그래서 제가 본청, 교육지원청 할 때도 질의를 할 건데 이런 부분들은 솔직히 계급장 떼면 서로 관계가 나빠서는 안 되지 않습니까? 그래서 이런 부분, 우리 원장님께는 교육과정 중에 소통에 대한 부분도 필히 있어야 되겠다, 그런 말씀을 드리겠습니다.
○제주융합과학연구원장 고용철   예, 이해하고 있습니다.
○김황국 위원   고맙습니다.
   질의 마치겠습니다.
○위원장 김창식   김황국 위원님 수고하셨습니다.
   또 질의하실 위원님.
○양홍식 위원   1분만 쓰겠습니다.
○위원장 김창식   예, 양홍식 위원님.
○양홍식 위원   저는 질의보다는 좀 제언을 하고자 합니다.
   아까 고용철 제주융합과학연구원장님이 신규 사업으로 대한민국 과학교사 큰 모임을 한다고 했지 않습니까? 존경하는 강동우 위원님도 칭찬을 아끼지 않으셨는데. 저도 정말 고무적이라고 생각하면서 앞으로 큰 모임을 할 때, 아까 지질학 연구도 하신다고 했지 않습니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   예, 지질탐방 갑니다.
○양홍식 위원   대부분 지질탐방을 가면 수월봉이라든가 성산일출봉을 가더라고요.
○제주융합과학연구원장 고용철   저희들은 세 개 권역으로 나눠서 동부, 서부, 남부 이렇게.
○양홍식 위원   그런데 가 보지 못한 곳을 제가 한 군데 추천을 하겠습니다.
   제주도에 석산이 있지 않습니까? 석산! 돌을 채취하는 석산. 석산 중에 성산읍 수산리에 수산산업이라고 있습니다.
○제주융합과학연구원장 고용철   수산.
○양홍식 위원   수산산업.
   석산인데요. 지금은 폐쇄를 했습니다. 거기 가 보시면 또 다른 지질층이 있습니다.
○제주융합과학연구원장 고용철   아, 그렇습니까?
○양홍식 위원   제주의 전통적인 화산에 있는 송이와, 정말 시루떡 같은 지질층이 되어 있어서 거기에 보면 용암으로 우리가 흔히 얘기하는 여러 가지가 있습니다. 사전에 답사를 한 번 해 보시고, 제주만이 가지고 있는 유일한 지질층이라고 본 위원은 생각합니다. 그래서 좋은 연구 기회가 될 거라고 생각해서 제가 제언을 합니다.
○제주융합과학연구원장 고용철   알겠습니다.
○양홍식 위원   이상 마치겠습니다.
○위원장 김창식   양홍식 위원님 수고하셨습니다.
   더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 제가 하겠습니다.
   오늘 이 업무보고는 10월부터 실시되는 행정사무감사에서 다시 확인하게 됩니다. 그렇기 때문에 오늘 여러 원장님들이 발표한 부분에 대해서는 내실 있게 추진해 주시기를 바라겠습니다.
   특히 오늘부터 시행하고 있는 이 업무보고는 김광수 교육감이 들어와서 공식적으로 자기의 정책을 펼 수 있는 첫 교육정책 업무보고라고 보고 있습니다. 그렇기 때문에 각 기관이나 또는 지원청이나 본청에서도 특색 있는 김광수 교육감의 제주도 교육정책을 어떻게 운영하겠다는 부분이 나타나야 됩니다. 그런 근본적인 것을 바탕으로 질의하도록 하겠습니다.
   탐라교육원장님.
○탐라교육원장 장성훈   예, 탐라교육원장 장성훈입니다.
○위원장 김창식   아까 여러 위원님들이 주고받으면서 한 내용 중에 그 얘기가 있습니다. 제주교육연수원의 필요성에 대해서 기관 조직이 작아진다. 그래서 좀 어렵다는 얘기로 들려서, 어떻게 기관장으로서 그런 말을 할 수 있을까?
   지금 탐라교육원이 크다고 보십니까? 예산 얼마입니까?
○탐라교육원장 장성훈   그 말씀이 아니고요, 지금…….
○위원장 김창식   제가 묻는 말에 대답하십시오. 예산이 얼마입니까?
○탐라교육원장 장성훈   예산은 37억 정도.
○위원장 김창식   37억이죠. 융합과학연구원의 예산이 얼마인지 아십니까? 51억입니다.
   탐라교육원 몇 부서입니까? 세 부서죠? 세 부서 아닙니까?
○탐라교육원장 장성훈   맞습니다.
○위원장 김창식   맞죠? 대답하세요. 융합과학연구원은 5개 부서입니다. 예산도 많고 부서도 많습니다. 37명 직원, 여기 32명 직원입니다. 직원이 조금 모자랍니다. 그러나 그 규모와 조직은 탐라교육원보다 더 높습니다. 더 많습니다. 왜 탐라교육원이 3급으로 된지 아십니까?
   원장님, 지금 3급이죠? 아닙니까?
○탐라교육원장 장성훈   알고 있습니다.
○위원장 김창식   3급 맞죠. 그래서 4급 서기관 가고 부장도 4급 부장. 그렇게 연수부장은 받는 것으로 알고 있습니다. 지금 탐라교육원을 왜 3급으로 격상시킨 줄 아세요? 하나만 말씀해 보세요, 이유.
○탐라교육원장 장성훈   조직에 있어서 직원들을 교육하는 것을 우선시했기 때문이라고 생각합니다.
○위원장 김창식   직원 교육 우선시입니까?
   그러니까 탐라교육원의 역할이 왜 3급으로 격상됐느냐, 이것을 알아야 됩니다. 3급으로 격상되는 부분에 대해서 동의하지 않는 위원님들이 있습니다. 왜인지 아십니까? 조직과 규모가 작은데 왜 탐라교육원이 3급이 되어야 되느냐?
   탐라교육원은 교장 선생님들의 연수원이기도 합니다. 교장 선생님들이 4급입니다. 같은 격상에서 연수시킨다. 명분은 이겁니다.
   도교육청에서 한번 말씀해 보세요.
   그런데 제가 올해 새로운 업무계획을 보면서 상당히 실망했습니다.
   차근차근 보겠습니다. 인성교육 강화를 위한 연수가 많이 있습니다. 15쪽입니다. 거기에 보면 전년도하고 달라진 게 없어요. 여러 위원님들이 아까 지적했습니다. 전년도하고 달라진 게 크게 없어요. 전년도하고 달라진 게 뭐 있습니까?
   말할까요? 심폐소생술 교육 3시간이 있습니다. 이것을 별도로 하고 있어요, 3시간을. 맞죠? 11월 21일하고 또 4월 20일. 교원 및 교육 전문직원 다 불러들여서 30명, 30명 불러서 연수시킵니다. 이 선생님들이 학교 나왔을 때 부담이 가겠습니까, 안 가겠습니까? 이런 부분들을 정리할 것은 정리해서 다른 연수를 할 때 교육과정과 같이 놓으면 얼마나 좋겠습니까?
○탐라교육원장 장성훈   위원장님, 그것은 2014년도에 인정을 받은 겁니다. 대한심폐소생술협회가 제주도의 5개 기관을 지정했습니다. 그 기관 중에 우리 탐라교육원이 포함되어 있고, 그 사이에는 코로나가 있어서 이 교육을 못 하다가 코로나가 끝나면서 이번에 두 번 직원들을 대상으로 연수시킨 바가 있기는 하고, 이것으로 인해서 선생님들의 연수라든가 교육활동에 부담이 가도록은 하지 않을 겁니다.
○위원장 김창식   별도의 교육과정으로 놓았다는 것을 지적하고 있습니다. 저도 일선에 있을 때 학교에서 심폐소생술 교육을 받았습니다, 3시간. 초청해서. 그거하고 이거 다른 게 뭡니까?
   또 제가 말하는 것은 하지 말라는 게 아니라 이 교육과정을 다른 연수할 때 넣으면 되는 겁니다. 그래서 답답하다는 겁니다.
○탐라교육원장 장성훈   이것은 학생을 연수할 때도 쓸 수 있고 그다음에 교원 연수할 때도 이 과정을 포함시켜서 할 수 있고, 운영하는 방법은 다양합니다.
○위원장 김창식   알고 있습니다. 좋습니다.
   원장님, 30명 교원 및 교육 전문직원, 이거 학생 하는 겁니까? 또 밑에 11월 21일 날 하는 거 30명, 이것도 학생 하는 겁니까?
   무슨 말이냐 하면 학생 할 때는 학생 교육과정 속에 넣고 3시간을, 교원이나 전문직 할 때는 그 3시간을 그 연수과정에 넣어라 이겁니다. 나열식으로 연판장 깔듯이 깔지 말고. 무슨 말인지 모르겠습니까?
○탐라교육원장 장성훈   그것을 우리가 교육과정 연수라고 하는데 이와 같이 자격연수라든가 배치할 때 교육과정연수에 포함시켜서 연수를 하니까 눈에 안 띄어서 위원들 입장에서는 그 연수가 없다고 자꾸만 말씀하시는 부분이 있어서…….
○위원장 김창식   그러면 보여주기 위해서 하는 거 아닙니까? 보여주기 위해서! 이 시간에 심폐소생술 하나 받으라고 왔다 갔다 하라고 해 보십시오. 그 비용은 얼마입니까? 답변을 우리가 이해할 수 있도록 해 주세요.
   겨울방학 중에 하는 연수가 어떤 것들이 있습니까?
○탐라교육원장 장성훈   방학 중에는 대부분 자격연수…….
○위원장 김창식   여름방학 중에 자격연수를 많이 하는데, 지금 1급 정교사 자격연수가 6월 9일부터 쭉 해서 7월 29일까지 중등교원 자격연수, 중등 정교사 1급. 국어, 초등교감 자격, 중등교감 자격 다 7월, 8월 이때 하고 있습니다. 또 자격연수 겨울방학 때 하는 거 뭐 있습니까?
○탐라교육원장 장성훈   자격연수는 올해 7개 과정을 운영할 겁니다.
○위원장 김창식   아니, 겨울방학 때 하는 자격연수가 뭐 있느냐 이겁니다.
○탐라교육원장 장성훈   겨울방학 때는 자격연수가 계획되어 있지 않습니다.
○위원장 김창식   그렇죠. 없지 않습니까? 그런데 왜 겨울방학 때 하는 연수 하니까 자격연수를 얘기합니까?
   그다음에 24쪽 보면 호남권 역사 공동 직무연수 있는데, 이건 선발을 어떻게 하고 있습니까? 광주, 전남, 전북, 제주 교원하고. 선발은 40명입니다. 10명씩 오는데.
○탐라교육원장 장성훈   연수원 자체 규정에 의해서 선발하게 될 것 같습니다. 이번에 처음 실시하는 연수고, 아까 위원님께서 과제 주제도 조금 변화가 있어야 되겠다 하셔서 고민하고 있습니다.
○위원장 김창식   연수비용은 어떻게 주고 있습니까?
○탐라교육원장 장성훈   그 연수는 각 연수원마다 분담하고 있습니다.
○위원장 김창식   연수원에서 자기 부담해서 오는 겁니까?
○탐라교육원장 장성훈   예.
○위원장 김창식   26쪽을 보겠습니다.
   리더십 교육, 교장 리더십 직무연수 1기 100명, 교감 리더십 직무연수 100명. 2기에 100명, 100명, 교장 200명, 교감 200명입니다.
   제주도 학교 몇 개입니까? 교장 몇 명입니까?
○탐라교육원장 장성훈   대략…….
○위원장 김창식   200명 넘습니까? 200명 됩니까? 교장 선생님들, 교감 선생님들. 교감 선생님은 복수 하니까 될 것 같아요. 좀 디테일하게 해 주십시오.
   그다음에 주요업무계획 31쪽 보세요.
   거기 10번, 11번 보세요. 10번 현장요청형이죠? 노형초등학교 거기 대상은 누구냐? 월랑초등학교 교사. 삼성초등학교 대상 누구입니까? 한라초등학교 교사. 이거 어떻게 된 겁니까? 맞습니까?
○탐라교육원장 장성훈   예, 맞습니다.
○위원장 김창식   맞아요?
○탐라교육원장 장성훈   현장요청형인 경우에는 아까 제가 말씀드렸던 것처럼 어느 주제에 가서 선생님들이 동아리를 구성하게 됩니다.
○위원장 김창식   아니 그거 설명하지 말고 맞느냐 틀리느냐만 해 주십시오.
   정말 맞죠?   
○탐라교육원장 장성훈   장소와 선생님…….
○위원장 김창식   정말 맞죠!
   그러면 주요업무보고 31쪽 10번 월랑초등학교 대상 월랑초등학교 교사. 11번 한라초등학교 대상 한라초등학교 교사. 이건 맞습니까, 틀립니까?
   원장님, 주요업무 한번 봤습니까? 이거 맞아요? 어느 게 맞는 겁니까?
○탐라교육원장 장성훈   죄송합니다. 제가 주요업무보고는 봤는데 주요업무계획에는 제가 찾지 못했습니다.
○위원장 김창식   어느 것이 맞는 것인지 얘기해 주세요. 주요업무계획이 맞습니까, 주요업무보고가 맞습니까?
○탐라교육원장 장성훈   이것은 다시 확인해서 말씀드리겠습니다.
○위원장 김창식   이거 어느 부서에서 작성했습니까?
   지금 우리 위원님들은 어느 것이 진짜인지 모를 거 아닙니까?
   업무계획이 잘되어야 그 업무추진에 있어서 올바르게 추진할 거 아닙니까? 이 책 한 권 많지도 않은 건데 확인 못 합니까? 이거 우리 위원님들 어떻게 보는 겁니까?
   전도 학생회장단 리더십 교육 678명인데 아까 여러 위원님들이 많이 질의했습니다. 여기에서 위원님들이 질의한 부분은 뭐냐 하면 우리 의회에 모의의정 경연대회가 있습니다. 여기에 많은 학생들이 참여하도록 하고 있어요. 여기에서 입상한 학교와 그 학생들에게는 해외연수 특전까지 주라고 제가 얘기했습니다. 그런데 이런 걸 하면서 우리 의회에 한 번 협의도 없이 이런 학생들 어떻게 할 거냐 하는 부분도 없이 세운 걸 보면서 참 한심스러웠습니다. 그래서 몇 명을 할 거냐?
   또 도교육청에서 학생자치 사례 발표를 합니다. 지난번에 발표할 때 내가 갔다 왔어요. 중학교 16개 학교가 참여했고 고등학교 7개 학교가 참여했습니다. 거기에서 네 학교, 세 학교 발표하는 것을 보면서 정말 훌륭하다. 이 학생들이 앞으로 자치활동을 정말 잘하겠구나. 이런 꿈나무를 키우기 위해서, 이런 교육을 하기 위해서 정말 필요한 겁니다. 이런 부분도 디테일하게 해서 우리한테 보고를 해 주셔야 합니다. 이게 신뢰 있는 교육입니다. 올바른 교육이 아니겠습니까?
   제주교육연수원 설립 필요성 검토. 추진 중. 수행하는 데 어려움이 없다고 했습니다. 왜 겨울방학 때 연수를 많이 안 합니까? 그 기간이 긴데. 12월 빼고 1월하고 2월 계속 방학 아닙니까? 요즘 수료도 빨리 합니다. 그런데 여기에 보니까 이런 일정들이 없어요, 연수일정들이.
○탐라교육원장 장성훈   그렇지 않습니다, 위원장님. 방학 때는 우리 연구사들이 더 바쁩니다. 학교 교육활동에 지장을 주지 않기 위해서는 토요일, 일요일, 방학 때 집중적으로 운영하고 있어서 한번 모시겠습니다.
○위원장 김창식   여름방학 때 바쁜 건 알고 있습니다. 그러나 겨울방학 때는 그렇게 바쁘다고 나는 판단을 못 하겠습니다. 한번 확인하겠습니다. 좋습니다.
   융합과학연구원장님께 묻겠습니다.
○제주융합과학연구원장 고용철   예, 고용철입니다.
○위원장 김창식   제가 보니까, 공동교육과정을 어떻게 운영할 생각입니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   공동교육과정은 저희들이 앞서도 몇 번 질문이 있었습니다마는 네 과목 정도 운영을 하는데요, 일단…….
○위원장 김창식   장소를 어떻게 할 겁니까? 운영시간과 장소, 날짜.
○제주융합과학연구원장 고용철   운영 시기는 저희들이 6월부터 주말과 7월 방학 때 운영할 거고요. 6월에는 계획서 쓰는 과정으로 주로 할 겁니다. 그때는 산남과 산북의 교육장을 두 군데 둬서 할 거고요. 방학 때 운영할 때는 주로 우리 원을 이용하게 됩니다.
○위원장 김창식   좋은 생각입니다. 그러나 원격으로 하는 방법은 없습니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   원격은 아시다시피 과학 분야에서는 조금 한계가 있습니다.
○위원장 김창식   맞습니다.
   제가 말씀드리고 싶은 것은 과학뿐만 아니라 만약에 다른 과목에서 원격으로 하고 싶다면 어디가 주가 돼야 하겠습니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   저희들이 주로 맡고 있는 과목이 과학, 수학, 정보라서 그 분야는 할 수 있는데 다른 분야는 저희들이 맡기는 조금 어려울 것 같습니다.
○위원장 김창식   그래서 내가 지난번 11대 때도 그런 얘기 했습니다. 교육과학연구원에 인터넷방송과 같은 종합적인 포털시스템을 설치했으면 좋겠다. 여기에서 유튜브도 하고 또한 어떤 문제가 발생됐을 때 모바일이나 모든 것을 하나로 종합적인 것을 내보낼 수 있는 이런 것이 있으면 좋겠다. 즉 옛날 같으면 우리가 인터넷방송이라고 하죠. 지금 그런 게 없지 않습니까, 제주도에는? 그래서 그것을 주문했는데 지금까지도 그것에 대한 대답은 깜깜입니다. 제가 바라는 것은 바로 그런 겁니다. 지금까지 못 했던 것을 바꾸자 이겁니다. 새로운 것으로. 이게 김광수 교육감의 새로운 정책이 아닌가, 저는 그렇게 생각되는데 원장님 생각은 어떻습니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   교육방송국 운영 부분은…….
○위원장 김창식   꼭 교육방송이 아니라 그와 같은 시스템을 갖춘 콘텐츠가 있는, 솔루션을 갖춘 IT와 관련된 네트워크가 만들어졌으면 좋겠다는 겁니다. e학습터도 그런 거 아닙니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   그 부분은 제가 사실 여러 번 관련된 분들하고도 얘기를 나눠봤는데 참 어려운 부분입니다. 그래서 제가 사실 선뜻 추진하겠다 이렇게 말씀을 못 드린 이유 중의 하나가…….
○위원장 김창식   어떤 부분이 어렵다고 생각하십니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   대부분의 교육방송이나 그런 것들이 사실은 각 시도마다 거의 대부분 없어졌고요.
○위원장 김창식   없어진 이유가 뭣 때문인지 아십니까? 변화하는 시대에 맞추지 못했습니다. 이것을 다시 유튜브 방송으로 하면 학생들도 올리고 엄청 많은, 아주 다양한 네트워크가 형성될 수 있다고 생각합니다. 한번 생각해 보시기 바라겠습니다.
○제주융합과학연구원장 고용철   예, 협의하겠습니다.
○위원장 김창식   그다음에 레이저 커팅기실이 설치되지요?
○제주융합과학연구원장 고용철   올해 설치할 겁니다.
○위원장 김창식   이 레이저 커팅기실을 어떻게 운영할 생각입니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   레이저 커팅기실은 두 가지입니다. 하나는 교사연수용으로 운영할 거고요. 또 하나는 학생들의 창의메이커 캠프 때 활용할 계획입니다.
○위원장 김창식   거기에서 하나 더 부탁드린다면 특성화고에 이게 필요합니다.
○제주융합과학연구원장 고용철   제주고나 서귀포산업과학고등학교에는 있습니다.
○위원장 김창식   레이저실이 있습니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   예, 있습니다. 따로 있습니다.
○위원장 김창식   그것을 활용할 수 있는 교사연수라든가 이런 부분들을 강화시켜 주기 바라겠습니다.
○제주융합과학연구원장 고용철   예, 알겠습니다.
○위원장 김창식   그다음에 소프트웨어와 AI 교육이 상당히 많이 되어 있는데 드론교육은 없어요.
○제주융합과학연구원장 고용철   드론은 저희들이 따로 합니다. 어디서 하냐 하면 4차 산업혁명 대비 교육에 과학 분야에서 합니다.
○위원장 김창식   여기에 있습니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   예.
○위원장 김창식   어디 있습니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   20쪽에 보면 로봇, 드론, 3D, 아두이노, VR 및 AR 체험 있습니다. 드론은 제가 교육을 많이 시키고 있습니다마는 도교육청의 학교로 찾아가는 메이커교실에도 보면 드론은 하고 있거든요. 우리도 하고 있고.
○위원장 김창식   원장님, 본 위원이 말하는 부분은 앞으로 드론산업이 상당히 발전하게 될 겁니다.
○제주융합과학연구원장 고용철   알고 있습니다.
○위원장 김창식   이것에 대응하기 위해서는 이 드론교육을 상당히 강화시켜야 합니다. 그래서 말씀드리는 겁니다. 또한 과학교육연수가 여기에 보면 상세화가 되지 않았어요. 과학실험연수 신규 지난번에 지적당해서 이거 하라고 했는데…….
○제주융합과학연구원장 고용철   과학실험연수를 올해 이미 겨울방학 때 세 번 했고요. 초등학교, 중학교, 고등학교 했습니다.
○위원장 김창식   그러니까 1, 2월에 여기 대상 초중고 교사라고만 썼는데 몇 명입니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   각 학교급별로 20명씩 이미 끝났습니다.
○위원장 김창식   이런 부분들이 여기 나타나야 된다는 겁니다. 그래야 몇 명씩 하는 거 알 거 아닙니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   여름방학 때 다시 할 겁니다. 2학기 사용할 수 있는 겁니다.
○위원장 김창식   그러니까 여기에는 1, 2월만 나오고 안 나왔어요. 여름방학 때 한다는 내용이. 아무것도, 몇 명 하는 것도 안 나오고. 이런 부분들이 가장 중요한 겁니다. 그래야 우리가 융합과학교육원에서는 어떤 걸 하고 있구나 한 걸 알 수 있지 않습니까?
○제주융합과학연구원장 고용철   이번 겨울방학 때 해서 반응이 너무 좋아서 여름에 다시 개설하자. 이런 협의를 했습니다.
○위원장 김창식   아주 좋습니다. 아주 반가운 소식입니다. 반드시 해야 됩니다.
○제주융합과학연구원장 고용철   하겠습니다.
○위원장 김창식   이 과학실험연수는 반드시 교육과정이 바뀔 때마다 해 줘야 되고요. 모든 선생님들에게, 초등은 다 해 줘야 됩니다. 과학을 맡고 있기 때문에.
   두 번째는, 탐라교육원 원장님이 이 부분을 신경 써야 되는데 뭐냐 하면 각 수영장이 생겨나고 있는데 수영에 대한, 즉 체육교사 연수가 없어요. 체육교사 연수가 전혀 없습니다. 교육과정이 바뀌든 뭐 하든 한 번도 없었어요. 이것도 해야 됩니다. 예전에는 1년에 여름방학 때, 겨울방학 때 꼭 60시간씩 했어요. 그런데 없어요. 교육과정과 관련된 연수는 필수입니다. 이런 부분 참고해서 다음에 할 수 있도록 해 주시고요.
   또 하나 아쉬운 부분은 대한민국 과학교사 큰 모임이 신규 사업으로 1월에 했다고 하는데 우리 위원님들은 깜깜입니다. 뭘 했는지 몰라요. 4600만 원 정도 들어가는데 몰라요. 한다고 안내장이라도 보내주면, 우리 위원님들에게 이러이러한 행사 하고 있으니까 한번 참여해 보십시오. 왜냐하면 이게 220명이면 엄청 많은 숫자입니다. 또 방학 때고 하니까 타 시도에서 엄청 오려고 합니다. 이걸 활용해서, 어떻게 하면 더 활성화시켜서 과학교육이 더 잘될 수 있도록 만들 것이냐 하는데 우리 위원님들이 정보가 아무것도 없어요. 오늘 업무 이거 계획이 아니라 보고하는 거밖에 안 되잖아요. 그래서 이런 부분. 연구원이든 탐라교육원이든 대규모 행사할 때는 반드시 위원님들에게 알려주십시오. 그렇지 않으면 저희들 모릅니다, 몰라요. 이런 부분을 감안해 주시기 바랍니다.
○제주융합과학연구원장 고용철   알겠습니다.
○위원장 김창식   제가 오늘 조금 많은 질문을 했고, 우려하는 바가 있어서 차별화된 정책을 추진해 달라는 요구를 말씀드리면서 언성도 높인 것 같습니다. 많은 양해를 바라겠습니다.
   더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
   (“예.” 하는 위원 있음)
   더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 2023년도 탐라교육원, 제주융합과학연구원에 대한 주요업무보고를 모두 마치겠습니다.
   오늘 여러 위원님들께서 제안하신 내용에 대해서는 적극적으로 검토하여 교육정책 추진에 최대한 반영할 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다.
   제주국제교육원과 제주도서관에 대한 주요업무보고는 오후에 이어가도록 하겠습니다.
   제가 오전에 2시부터라고 얘기했는데 원활한 회의진행을 위하여 14시 30분까지 정회하도록 하겠습니다.
   정회를 선포합니다.
○위원장 김창식   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

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      다. 제주국제교육원 소관      
      라. 제주도서관 소관      
○위원장 김창식   오전 업무보고에 이어서 제주국제교육원과 제주도서관에 대한 주요업무를 보고받도록 하겠습니다.
   먼저 업무보고와 관련하여 자료가 필요하신 위원님께서는 자료를 요구하여 주시기 바랍니다.
   위원님, 안 계십니까?
   (“예.” 하는 위원 있음)
   그러면 먼저 정성중 제주국제교육원장님께서는 발언대로 나오셔서 간부 소개와 함께 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
○제주국제교육원장 정성중   안녕하십니까? 제주국제교육원장 정성중입니다.
   제주교육 발전을 위해 의정활동을 펼치고 계시는 김창식 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 존경과 경의를 표합니다.
   주요업무보고에 앞서 배석한 간부 공무원들을 소개하겠습니다.
   우선 이향옥 국제교육부장입니다.
   서자양 다문화교육부장입니다.
   고성혁 총무부장입니다.
   한혜란 동부외국문화학습관장입니다.
   김시종 서부외국문화학습관장입니다.
   고유진 서귀포외국문화학습관장입니다.
   송현주 신제주외국문화학습관장입니다.
   지금부터 제주국제교육원 2023년도 주요업무를 보고드리겠습니다.
   우선 보고서 1쪽 일반 현황입니다.
   제주국제교육원은 국제교육부, 다문화교육부, 총무부와 네 개 지역학습관으로 조직되어 있습니다.
   직원은 원어민교사 포함 총 71명이 근무하고 있으며, 총예산은 71억 2000여만 원입니다.
   보고서 2쪽의 운영 방향입니다.
   우리 원은 2023년 교육목표와 슬로건을 새로 개정했습니다. 그래서 국제적 역량과 다문화를 품는 미래교육이라는 목표 아래 총 다섯 가지 운영 중점 과제를 선정하였으며, 새로운 변화와 도약을 준비하고 있습니다.
   이어서 2023년도 주요업무 추진 현황과 향후 계획을 보고드리겠습니다.
   첫 번째, 4쪽에서 8쪽까지인데 의사소통 중심의 외국어 교육 내실화에 노력하겠습니다.
   외국어 강좌는 학생, 학부모를 대상으로 영어, 중국어, 일본어 등 총 178강좌를 운영할 계획이며, 특히 원격수업 강좌를 32강좌 운영하여 읍면지역과 원거리 학생들의 외국어 강좌 수강 기회를 더욱 확대하겠습니다.
   5쪽의 원어민교사와 함께하는 실물환경 체험학습은 학교 대상 체험학습과 개별 체험학습으로 구성하여 학습자 맞춤형 방식으로 총 159회를 준비하고 있습니다.
   영어 독서 프로그램은 올해 동부와 서부외국문화학습관까지 프로그램을 신설하여 확대하였으며, 중학생 대상 방학 중 특별프로그램과 주제탐구 프로젝트 활동도 운영할 예정입니다.
   8쪽의 교직원, 교직원은 교원·지방공무원·교육공무직 등 모두 외국어 직무연수는 영어, 중국어, 일본어 총 15개 과정을 계획하고 있으며, 영어회화 전문강사 직무연수도 개설해서 전문성 신장의 기회를 제공하겠습니다.
   둘째로 9쪽에서 13쪽까지인데, 배움과 성장이 있는 학생 교육 지원 사업에 주력하겠습니다.
   9쪽의 고등학생 주제탐구 프로젝트 수업을 운영하여 학생들의 진로 관련 프로젝트 활동을 적극 지원할 예정입니다.
   특히 10쪽은 학생들에게 해외 여러 분야의 심층 주제 탐구활동의 기회를 제공하기 위해 호주 뉴잉글랜드대학과 화상 프로젝트 수업을 운영하고, 올해는 국외 화상프로젝트 수업을 호주 이외의 타 영어권 국가로 확대하여 추진 중에 있습니다.
   원도심 학교 지원 프로그램과 소규모 원거리 학교 지원 프로그램을 운영하여 학교 영어교육 활동을 지원함으로써 지역 교육 격차 해소 및 영어교육 균형 발전을 위해 애쓰겠습니다.
   보고서 13쪽입니다.
   총 14개 지역아동센터에 영어 지원 프로그램을 운영해서 영어 기초학력 신장은 물론 지역사회와 함께하는 소통과 공감의 지역 분위기를 조성해 나가겠습니다.
   셋째로 15쪽에서 20쪽까지입니다.
   미래 대비 외국어교육 패러다임 전환을 적극 추진하겠습니다.
   온라인 콘텐츠 자기주도학습 과정을 운영하여 센터나 학습관 방문이 어려운 이용자들에게 영어학습 기회를 제공하고, 올해는 온라인 콘텐츠를 기존 2개 종에서 4개 종으로 확대해서 운영할 예정입니다.
   17쪽의 초등학교 22개 학교에 외국어 듣기능력 신장 특별프로그램을 적극 지원하고 제주외국어축전 운영을 통해 교육 주체가 모두 함께하는 축제의 장을 마련하는 데 최선을 다하겠습니다.
   보고서 19쪽과 20쪽입니다.
   제주국제교육원 시스템 개편을 추진 중에 있습니다. 변화하는 학습 환경에 적극적으로 대처하기 위해 전담조직을 14명으로 2월 중에 구성을 완료했습니다. 그래서 연구 용역까지 추진할 계획입니다. ICT-AI 기술 융합 교육시설 현대화 사업 추진의 기반을 마련함으로써 학습자들이 찾아오고 싶은 공간으로 만들도록 노력하겠습니다.
   20쪽의 외국어 학습 지원 유튜브 채널을 개설하여 홍보하고 있습니다. 지난 2월에 동영상 콘텐츠 제작실을 2000만 원을 들여서 구축·완료해서 원어민교사 활용 외국어 학습 지원 유튜브 채널을 개설하였습니다. 이를 통해 변화하는 교육환경에 능동적으로 대처하고 보다 나은 교육 콘텐츠를 지속적으로 제공해 나가겠습니다.
   넷째, 21쪽에서 25쪽입니다.
   함께 동행하는 다문화교육 인프라 확산에 노력하겠습니다.
   문화의 다양성 이해 및 체험을 통한 다문화 감수성 향상을 위해 다문화교육 꾸러미 이용 프로그램, 학교 방문 다문화교실, 센터 체험 다문화교실, 또한 신규로 외국문화학습관 연계 다문화교실을 운영할 계획입니다.
   22쪽의 다문화학생과 비다문화학생 간 어울림과 다문화학생의 정서 지원 및 개별 맞춤형 상담을 지원하기 위해 ‘다정다감 프로그램’을 지난해 10개 학교에서 올해 14개 학교로 확대할 예정입니다.
   다문화학생과 비다문화학생 간의 상호이해 증진 및 화합을 위해 ‘청소년 문화 어울림 성장 캠프’를 외부기관, 제주대학교입니다. 제주대학교와 협력하여 운영할 예정입니다.
   또한 교직원의 다문화교육 전문성을 신장하기 위해 교직원, 강사 역량강화 연수와 수업 컨설팅을 통해 수업의 질을 높일 계획입니다. 그리고 신규 사업으로 다문화학생 지원 교사 국내 연수 50여 명을 운영할 계획입니다.
   25쪽의 다문화가정 가정통신문 번역 서비스는 한국어 능력이 부족한 다문화가정 부모의 모국어로 번역된 가정통신문을 작년에 5개 수동 번역이었는데 이번에는 6개 언어, 일본어를 포함해서 6개 언어 그다음에 자동 60개 언어로 제공하고 있습니다. 3월부터 초중고등학교 전체 학교로 확대하여 운영하고 있습니다.
   다섯째, 26쪽에서 31쪽으로 더불어 사는 다문화 주체 성장 지원입니다.
   중도입국·외국인 학생 등 한국어 의사소통 능력 향상을 위한 노둣돌 한국어학교, 의사소통은 가능하지만 학습에 어려움을 겪는 다문화학생을 위한 한국어 이음교실 운영을 위해 한국어교육 강사 30명을 채용 완료했습니다.   
   28쪽의 다문화학생의 기초학력 지원을 위해 학기 중 다문화학생 학습지원 멘토링을 실시하고 있습니다. 올해 겨울방학 1월과 2월에 29개 학교 학생들을 대상으로 겨울방학 기초탄탄교실 운영을 완료했습니다.
   다문화가정 친정부모 멘토링은 시니어클럽과 협력하여 퇴직 교원이 다문화가정을 주 2회에서 5회 방문하여 지도하고 있습니다. 올해 2월 1일부터 62가정 89명의 학부모, 학생을 대상으로 교육을 시작하여 11월 30일까지 운영할 예정입니다.
   30쪽의 이중언어 말하기 대회는 상반기에 대회를 개최해서 우수학생 중 희망자 순으로 모국 방문을 지원하겠습니다.
   우리 아이 학교 보내기는 초등학교 입학을 앞둔 다문화가정 학부모와 신입생들에게 2월 중에 제주시와 서귀포시 초등학교에서 실시를 완료했습니다.
   마지막으로 31쪽의 신규 사업으로 외국문화학습관 연계 다문화가족 지원입니다.
   동부·서부외국문화학습관에서 한국어 의사소통이 원활하지 않은 유, 초중고교 다문화가족을 대상으로 한국어교실을 운영할 예정입니다. 그리고 다문화가족 구성원 간 의사소통 및 자긍심 고취 프로그램으로 다문화가족 공감 프로젝트도 신규로 운영할 예정입니다.
   향후 제주국제교육원은 미래교육의 변화에 적극적으로 대처할 수 있도록 전반적인 시스템 개편과 더불어 내실화에 최선의 노력을 다하겠습니다.
   존경하는 김창식 위원장님과 여러 위원님!
   앞으로도 제주국제교육원의 발전을 위해 각별한 관심과 지도를 부탁드리면서 제주국제교육원 2023년 주요업무보고를 마치겠습니다.
   감사합니다.
   (제주국제교육원 주요업무보고 첨부)
○위원장 김창식   정성중 제주국제교육원장님 수고하셨습니다.
   이어서 양윤삼 제주도서관장님께서는 발언대로 나오셔서 간부 소개와 함께 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
○제주도서관장 양윤삼   안녕하십니까? 제주도서관장 양윤삼입니다.
   제주교육 발전과 우리 아이들의 미래를 위해 열정적으로 의정활동을 펼치고 계신 김창식 위원장님을 비롯한 모든 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
   먼저 2023년 3월 1일 자 조직개편으로 지역도서관이 제주도서관으로 통합됨에 따라 제주도서관 업무뿐만 아니라 분관인 지역도서관 업무에 대해서도 함께 보고드리게 됨을 말씀드립니다.
   주요업무보고에 앞서 우리 제주도서관 간부를 소개해 드리겠습니다.
   현관주 문헌정보부장입니다.
   조은숙 독서문화부장입니다.
   정우영 총무부장입니다.
   김명희 서귀포도서관장입니다.
   고루시아 한수풀도서관장입니다.
   김수범 송악도서관장입니다.
   양문식 동녘도서관장입니다.
   황정식 제남도서관장입니다.
   지금부터 2023년도 제주도서관 주요업무를 보고드리겠습니다.
   보고는 도서관 운영방향, 일반현황, 주요업무계획, 2022년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 순으로 말씀드리겠습니다.
   주요업무보고서 자료 5쪽입니다.
   우리 도서관은 책으로 만나는 세상, 즐거움이 가득한 도서관을 운영목표로 정하고, 4개의 운영과제와 9개의 세부운영과제를 마련하여 지역의 복합교육문화센터로서의 역할을 다하겠습니다.
   주요업무보고 7쪽부터 11쪽까지 일반현황에 대해 보고드리겠습니다.
   우리 도서관은 이번 3월 1일 자 조직개편으로 지역도서관이 제주도서관으로 통합되어 3부, 5분관 체제로 개편되어 운영됩니다.
   문헌정보부, 독서문화부, 총무부, 5개의 분관도서관으로 총 82명이 근무하고 있으며, 예산 현황 및 시설 현황과 자료 현황은 자료로 대신하겠습니다.
   2023년 주요업무 추진계획에 대해서 보고드리겠습니다. 보고서 13쪽부터 26쪽까지입니다.
   운영과제 첫 번째, 미래를 열어가는 정보제공에 대하여 보고드리겠습니다. 보고서 14쪽입니다.
   수요자 중심의 도서관 운영을 위하여 지식정보센터로서의 본관 운영, 어린이들을 위한 별이 내리는 숲 운영, 책과 쉼이 있는 공간으로 청소년 열린문화공간 놀래올래를 운영하겠습니다.   
   지식정보 수집·제공을 위하여 이용자 희망도서, 신간도서, 비도서 자료를 확충하고, 희망도서 바로대출서비스·온라인 대출서비스를 활용하여 독서인구 저변 확대에 최선을 다하겠습니다.
   운영과제 두 번째, 책으로 성장하는 지역문화 조성에 대하여 보고드리겠습니다. 보고서 15쪽에서 16쪽입니다.
   함께 읽어 즐거운 도서관을 위하여 독서력 향상을 위한 5단계 계층별 책 꾸러미, 영유아를 위한 책 놀이, 청소년을 위한 독서미디어 및 3D프린팅 교실을 운영하고, 부모들을 대상으로 내 아이를 위한 책 읽어주기를 올해 신규 사업으로 운영하여 가정과 연계한 독서활동을 지원하겠습니다.
   지역과 함께하는 소통과 공감의 도서관 운영을 위하여 신규 사업으로 교육청 산하 6개 도서관 이용 활성화를 유도하고자 도서관 탐방 운영, 어린이·청소년 및 성인 대상으로 선정도서를 읽고 독후감, 그림, 영상 세 분야로 표현하는 독서공모전 등을 운영하겠습니다.
   운영과제 세 번째, 책과 쉼이 있는 도서관 문화에 대해서 보고드리겠습니다. 보고서 17쪽에서 18쪽입니다.
   놀이와 체험이 있는 도서관 운영을 위하여 별숲 나들이, 작가와의 만남, 도서관과 함께하는 문화예술 공연, 어린이축제 한마당 등을 운영하겠습니다.
   원도심에 있는 청소년 열린 문화 공간 놀래올래 활성화를 위하여 모든 계층이 참여할 수 있는 프로그램을 전년도 대비 5개 신규 사업을 추가하여 총 12개의 프로그램으로 놀래올래 이용 활성화에 최선을 다하겠습니다.
   운영과제 네 번째, 꿈과 끼를 찾는 학교 독서활동 지원에 대해서 보고드리겠습니다. 보고서 19쪽에서 20쪽입니다.
   학교독서활동 지원을 통해 학생들의 독서생활화를 유도하고자 학교로 가는 도서관 사업으로 한 학기 한 권 읽기, 작가와의 만남, 동화구연, 찾아가는 휴먼북, 청소년 인문학 특강을 운영하고, 신규 사업으로 방학 중에도 지속적인 지원을 하고자 초등 방학돌봄교실 책읽기를 운영하겠습니다.
   함께 읽는 도서관 체험 학습을 위하여 도서관 낭독북 체험, 책 보따리 이야기보따리 체험 등을 운영하고, 신규 사업으로 제주문화를 깊이 이해하기 위하여 제주 이야기 작가와 떠나는 제주문화를 운영하겠습니다.
   학교 독서교육 지원 연수로 학부모와 교사를 대상으로 한 학기 한 권 읽기 교사 연수 등 5개 사업을 개설하여 학교의 독서교육 및 학교 도서관 활성화를 위하여 꾸준히 노력하겠습니다.
   다섯 번째, 지역과 함께하는 즐거움이 가득한 도서관에 대하여 보고드리겠습니다. 21쪽에서 26쪽입니다. 특색 사업 중심으로 간략하게 보고드리겠습니다.
   22쪽입니다. 서귀포도서관에서는 책과 문화로 모두 함께하는 프로그램 제주사람이야기 등 8개 사업을 개설하여 제주에서 활동하는 문화예술인의 경험과 지식을 공유하고 지역주민들에게 제주에 대한 이해를 높이고 다양한 독서프로그램을 개설하여 지역주민들의 독서생활화에 최선을 다하겠습니다.
   23쪽입니다. 한수풀도서관에서는 다혼디 어우러진 도서관 문화 조성을 위하여 동화축제 등 자체 행사뿐만 아니라 원담 축제 등 한림읍 지역 축제의 노래공연, 샌드아트, 동화구연, 시낭송 등 다양한 장르의 공연을 지원하여 지역문화 활성화에 공헌하고자 합니다.
   24쪽입니다. 송악도서관에서는 계층별 맞춤형 독서활동 지원을 위하여 책 읽어 주세요, 이웃 돌봄 책꾸러미 등 11개 사업을 추진하고 있으며, 특히 이웃 돌봄 책꾸러미 사업은 서귀포시 서부보건소와 공동으로 지역 내 돌봄문화 확산과 건강한 지역사회 조성을 위해 2019년도부터 이어오고 있습니다.
   25쪽입니다. 동녘도서관에서는 소통과 배려로 함께하는 도서관 문화 확산을 위하여 마을길 구석구석 제주탐방, 4·3 바로알기 등 9개 사업을 추진하고 있으며, 특히 마을길 구석구석 제주탐방 및 4·3 바로알기 사업을 통하여 제주의 역사와 제주의 정체성을 찾는 데 지역주민과 함께 공유하고 소통하는 시간을 마련하고자 합니다.
   26쪽입니다. 제남도서관에서는 생각을 키우는 학교 독서문화예술교육 지원 활성화를 위해 찾아가는 문화 공연, 작가와 함께 떠나는 책 속 여행, 학교 동아리 활동 지원 등 6개 사업을 추진하며, 도서관과 학교 사이의 긴밀한 협력 체제를 구축하는 데 최선을 다하겠습니다.
   27쪽보다 36쪽까지는 2022년 행정사무감사 처리 결과입니다. 양해해 주신다면 보고 자료로 대신하고자 합니다.
   오늘 위원님들께서 제시해 주시는 다양한 고견과 제안들은 향후 제주도서관 운영에 반영될 수 있도록 적극 검토하고 반영하여 지역주민과 함께하는 도서관 운영에 만전을 다하겠습니다.
   이상으로 2023년 주요업무보고를 마치겠습니다.
   감사합니다.
   (제주도서관 주요업무보고 첨부)
○위원장 김창식   예, 양윤삼 제주도서관장님 수고하셨습니다.
   다음은 질의와 답변 순서입니다. 원활한 회의 진행을 위하여 질의·답변 시간은 10분 이내로 하겠습니다. 위원님들께서는 시간 활용에 유념하여 주시고 관계 공무원은 성실히 답변하여 주시기 바랍니다.
   질의 순서에 따라 첫 번째로 오승식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○오승식 위원   예, 수고 많습니다. 오승식입니다.
   주요업무보고를 하려고 준비하는 과정에서 여러분 고생들 많이 했습니다.
   제주도서관장님께 제가 질문하겠습니다.
○제주도서관장 양윤삼   제주도서관장 양윤삼입니다.
○오승식 위원   관장이 이번에 부이사관으로 보직되어서 처음으로 승진하고 취임하게 됨을 축하드립니다.
○제주도서관장 양윤삼   감사합니다.
○오승식 위원   그럼에도 불구하고 저는 조금 아쉬운 점이 있습니다. 제가 지난번 조직개편 하기 전에 행정사무감사 때도 말씀했습니다마는 도서관의 역할이 상당히 중요해지고 해야 될 일들이 많은데 관장님은 부이사관으로 보직을 하면서 조직을 갖추는 데서 바로 서기관도 배치되어 있지 않고, 그다음에 5급 3명이 있고 그다음에 분원에 6급들이 배치되어 있는데, 여기에 대해서는 앞으로 도서관 관장님께서 집행부 본청과 협의하면서 조직을 제대로 갖추고 역할을 제대로 할 수 있도록 했으면 좋겠습니다.
   특히 이번에 지역에 있는 도서관들이 전부 업무를 통합하게 되고 본관으로 운영하기 때문에 더더욱 그렇다고 생각합니다. 이것에 대해서는 지금은 바로 그런 권한을 가진 당사자들이 아니기 때문에 이렇게 말씀드리고, 이것에 대한 협의는 지속적으로 해서 조직을 제대로 갖출 수 있었으면 하는 바람으로 부탁을 드립니다.
   그다음, 분관장들이 다섯 분 계신데 전부 사서직으로 보직되어 있죠?
○제주도서관장 양윤삼   예, 그렇습니다.
○오승식 위원   그런데 시행규칙에 보면 복수직으로…….
○제주도서관장 양윤삼   시행규칙에는 복수직으로 되어 있습니다.
○오승식 위원   「도서관법」에 보면 도서관장은 사서직으로 보할 수 있도록 되어 있는데 지금 제주도서관장 같은 경우에는 고위직으로 가면 사서직인지 일반직인지 분류가 안 되기 때문에 그것은 누구도 유권해석을 내리지 않습니다마는 분관장 같은 경우에는 사무관까지도 사서직렬로 분류해서 보직을 하기 때문에 왜 그랬을까 하는 생각을 제가 해 봤습니다. 혹시 분관장은, 분관은 독립된 도서관으로 안 봐서 그런 겁니까?
○제주도서관장 양윤삼   구체적인 내용까지는 모르겠습니다마는 어쨌든 운영에 관한 것을 관여하기 때문에 복수직으로 가는 것이 아닐까 저는 생각하고 있습니다.
○오승식 위원   운영.
   그것도 좀 옹색한 이유 같습니다. 왜냐하면 도서관 운영이라고 하는 것은 어느 급이든 그 정도의 직급을 가진 사람은 그 능력이 있는 것으로 인정하기 때문에 사서는 운영을 못 하고 교육행정은 잘한다 이런 논리는 맞지 않는 거고요. 그래서 이것도 한번 도서관장님께서 협의해 볼 만한 일입니다.
○제주도서관장 양윤삼   예, 앞으로 의논해 나가겠습니다.
○오승식 위원   소수직렬이기 때문에 더더욱 사기진작에도 필요하다고 생각합니다.
   그다음에 지난번 제413회 도의회에서 교육감님께서 이런 말씀을 하셨습니다. 학생 인성 강화 방안의 첫 번째로 독서교육을 말씀하셨어요. 그래서 제가 유심히 업무보고 자료를 봤는데, 꼭 문자로 썼다고 해서 잘되고 안 썼다고 안 되는 것은 아니겠습니다마는 교육감님께서 그 정도로 말씀하시는데도 불구하고 인성교육 강화를 독서교육을 통해서 하겠다는, 도서관 교육을 통해서 하겠다는 내용이 없어서 혹시 우리가 모르는 데 어디 그런 프로그램이라든가 내용이 있습니까?
○제주도서관장 양윤삼   저희 도서관의 가장 기본적인 게 독서로 알고 있습니다. 독서는 가장 기본으로 하고…….
○오승식 위원   그러니까 그 말은 뭐냐 하면 교육감님께서 인성 강화 방안의 첫 번째는 독서교육이다. 독서다. 이렇게 해서 모든 부서에서 인성교육을 하려고 체육도 하고 문학도 하고 예술도 하는데, 혹시 도서관에서는 그것을 강화하기 위한 프로그램이라든가 그런 게 있는지 물어보는 겁니다.
○제주도서관장 양윤삼   저희 도서관에서 하는 모든 프로그램의 기본 바탕에 인성은 다 깔려 있다고 생각합니다.
○오승식 위원   그렇죠. 우리 삶이 다 그렇습니다. 식사하는 것도 인성교육의 일환이고 다 그런데. 그래서 좀 특화된 게 없나 해서 물어본 것이고.
   그러면 모든 게 그렇다고 하니까 제주도서관의 인성교육 강화를 위한 독서교육의 방향 중에 가장 내세울 만한 게 하나 있습니까? 전부라고 하니까 전부를 할 수 있겠지만.
   제가 왜 이런 질문을 던지느냐 하면 교육감님께서 도의회에서 그렇게 발언을 하시길래 혹시 이런 대화를 나누시고 특별한 지시라도 있었나, 아니면 이런 프로그램을 운영하나 해서 물어보는 것이기 때문에.
   좋습니다. 그다음에 좀 전에 보니까 학교 도서관과 연계에 대해서도 관장님께서 말씀을 쭉 하시던데, 사실 학교라고 하는 데가 사서교사 있는 학교가 많지 않기 때문에 그것은 아주 좋은 생각이라고 하고 지원이 좀 필요하다고 생각합니다. 그래서 교사들의 업무가 과중되지 않는 범위 내에서 도서관 역할이 아주 중요하고 그들에게 도움을 줄 필요가 있다. 그래서 전문적으로, 그리고 도서관이 바로 가까이 있지 않은 학교에서는 학교를 통해서 아이들에게 좀 전에 보고한 내용이 다 파급되어서 효과를 보고, 아이들이 도움을 얻을 수 있도록 도와주시기를 부탁드립니다.
   그다음 놀래올래를 제가 쭉 봤습니다. 제가 놀래올래를 오픈했던 사람이기 때문에 좀 관심이 많아서.
   쭉 보니까 활동하는 게 많네요. 관장님께서는 뭐라고 말씀하셨느냐 하면 모든 계층이 참여할 수 있는 프로그램을 마련했다. 제가 볼 때는, 제가 잘 이해를 못 해서 그런지 몰라도 초등학생하고 성인프로그램은 있는데 중고등학생들 프로그램은 보이지 않아서, 혹시 거기에 중고등학생들도 참여하는 프로그램들이 있습니까?
○제주도서관장 양윤삼   예, 청소년 프로그램이 작년에 2개 사업이 있었는데 올해는 2개 사업을 추가해서 4개 사업을 시행할 예정입니다.
○오승식 위원   베이커리, 웹툰공작소 이런 겁니까?
○제주도서관장 양윤삼   예.
○오승식 위원   빵 굽는 기계는 거기 있습니까?
○제주도서관장 양윤삼   올해 마련할 예정입니다.
○오승식 위원   예정?
○제주도서관장 양윤삼   예.
○오승식 위원   그다음에 놀래올래를 가장 많이 이용하는 계층이 어디입니까? 초등학생, 중학생, 고등학생, 일반.
○제주도서관장 양윤삼   지금 현재는 그 지역 학교 내에 있는 유치원하고 초등학교입니다.
○오승식 위원   어린이집 아이들하고?
○제주도서관장 양윤삼   예.
○오승식 위원   2층에 보니까 책도 몇 개 있고 하던데.
○제주도서관장 양윤삼   예, 작년에 시작해서 올해는 더 많이 구비해 놓을 예정입니다.
○오승식 위원   또 여기 보면 바깥 정원에서 텃밭 가꾸기 체험도 하는데 공간이 충분합니까?
○제주도서관장 양윤삼   작년에 정비했다고 들었습니다마는 아직 제가 방문은 못 했습니다.
○오승식 위원   가 보니까 주변에 건물과 나무가 있어서 음지가 되어서…….
○제주도서관장 양윤삼   환경정비를 좀 했습니다.
○오승식 위원   하여튼 이거 잘해 주시고, 활용이 잘될 수 있었으면 좋겠습니다.
   그리고 그 건물은 역사적인 가치가 있는 건물이기 때문에 리모델링을 하더라도 원형이라든가 본래의 건축양식이 훼손되지 않도록 보호하는 것도 중요하다는 것을 알아주시기 바랍니다.
○제주도서관장 양윤삼   예, 알겠습니다.
○오승식 위원   고맙습니다.
   다음에 국제교육원입니다.
   상당히 열정적으로 업무계획을 짜셨는데, 원장님, 이거 다 할 수 있겠습니까? 제 생각에는 너무 많아서 걱정스럽습니다.
○제주국제교육원장 정성중   국제교육원장 정성중입니다.
   다 하려고 노력하겠습니다.
○오승식 위원   원장님이 노력을 너무 열심히 해서 직원들이 부하가 걸릴까 무섭습니다. 하여튼 계획한 거 잘할 수 있도록 해 주시고.
   제가 여기서 하나 말씀드리고 싶은 것은 외국문화학습관 운영입니다. 외국문화학습관이 처음 생길 당시의 상황하고 지금이 좀 달라졌기 때문에 운영 방법에 대해서는 외국어 중심에서 어쩌면 다문화학생들 중심으로 옮겨가는 것이기 때문에 그런 거 하고. 그다음에 추가로 질문하도록 하겠습니다.
○제주국제교육원장 정성중   예.
○오승식 위원   마치겠습니다.
○위원장 김창식   오승식 위원님 수고하셨습니다.
   다음은 이남근 위원님 질의하십시오.
○이남근 위원   안녕하십니까? 이남근 위원입니다.
   하여간 업무보고 준비하시느라 고생들 많으셨고요. 특히 도서관장님 맨 앞으로 나오시는 데뷔 무대인데 긴장이나 안 하시는지 모르겠습니다. 잘하시네요.
   저는 업무보고 때는 이왕이면 교육청의 여러 가지 사안들을 잘 듣고 저희들이 제언도 드리고, 아이디어도 드리고 그런 게 잘 녹아나서 우리 교육가족들한테 혜택이 좀 더 돌아갈 수 있게 하는 자리라고 생각하고요.
   제주도서관장님한테 몇 가지 여쭤보겠습니다.
○제주도서관장 양윤삼   제주도서관장 양윤삼입니다.
○이남근 위원   전자책 있잖아요. 도서관에도 전자책 구입으로 한 4000만 원이 편성되어 있는데 이 전자책은 소장형으로 구입하시는 건가요, 아니면 구독형으로 구입하시는 건가요?
○제주도서관장 양윤삼   구독형으로 해서 한 번에 세 명이 들을 수 있습니다.
○이남근 위원   그러니까 예를 들어서 도서관에서 전부 사는 겁니까, 아니면 플랫폼 안에 들어가서 볼 수 있게 예산이 되어 있는 겁니까?
○제주도서관장 양윤삼   소장용입니다.
○이남근 위원   소장형이죠. 소장형하고 구독형의 차이점은 파악되신 게 있나요? 아니면 소장형 전자책을 각 도서관에서 어느 정도나 활용되고 있는지 파악된 자료가 있으신가요?
○제주도서관장 양윤삼   예, 이용현황에.
○이남근 위원   전자책 이용현황을 잠깐만.
○제주도서관장 양윤삼   예.
○이남근 위원   죄송합니다. 업무파악이 잘 안 되셨을 텐데.
○제주도서관장 양윤삼   전자책 이용 책 수가 제주도서관인 경우는 전년도 약 3910명이 이용했습니다.
○이남근 위원   3910명요. 3910명이 이용했고, 나머지 분원들은 아직 파악된 바가 없으시고요?
○제주도서관장 양윤삼   분원들은 자료에 있습니다마는 구체적으로…….
○이남근 위원   알겠습니다.
   그리고 지금 자료 현황에 비도서 부분이 이건가요, 아니면 일반도서 현황에 전자책까지 포함이 되어 있는 건가요?   
○제주도서관장 양윤삼   전자책은 별도로…….
○이남근 위원   비도서 부분 현황에 보니까 제주도서관이 2만 3886이 있던데.
○제주도서관장 양윤삼   비도서에 포함된 겁니다.
○이남근 위원   비도서에 포함되어 있는 건가요?
○제주도서관장 양윤삼   예.
○이남근 위원   그러면 전자책을 구입했을 때 한 번 구입하면, 1년에 한 번 구입하는 건가요, 아니면 1년에 여러 번 구입하는 건가요?
○제주도서관장 양윤삼   전자책인 경우는 많은 책을 구입할 때 저희가 정기적으로 구입할 때만 구입하고…….
○이남근 위원   정기적으로 구입할 때 구입한다는 게 어떤 내용이죠? 그러니까 1년에 한 번 구입하는 건가요?
○제주도서관장 양윤삼   1년에 두 번 나눠서 하고 있습니다. 상반기, 하반기.
○이남근 위원   상반기, 하반기 나눠서 구입하신다고요.
   저는 똑같은 4000만 원이 편성된다면 어차피, 모르겠습니다. 이용자들이 어떠한 형태의 이용자인지는 모르겠는데 4000만 원 정도면 플랫폼 같은 것을 더 활용해서, 4000만 원의 이용료면 소장형보다는 대여형의 플랫폼을 이용하는 게 훨씬 더 많은 책, 그리고 훨씬 더 신간에 가까운 책들이 교육 현장에 있는 분들한테 제공되지 않을까 생각되거든요.
   1년에 한 번 소장하면 시국이 빨리빨리 변하는 상황에서 바로 그다음 날 나온 것은 우리가 구입을 못 하고 전자책으로 보고 싶어도 못 보는 상황이 생기거든요.
○제주도서관장 양윤삼   무슨 말씀이신지 잘 알겠습니다.
○이남근 위원   이런 부분을 참고로 다음 예산이나 이런 부분이 있을 때 소장형, 이것은 제가 본청의 업무 질의할 때 다시 한번 질의하겠는데요. 본청 민주시민교육과에는 2억 넘게 예산이 있더라고요. 도서관에는 4000만 원밖에 없는데 민주시민교육과에는 2억이 넘게 전자책 예산이 있어요. 이런 부분을 다시 한번 질의하겠는데, 도서관에서도 이런 부분을 좀 더 유념해서 어떤 게 더 효율적으로 예산을 쓸 수 있는 방법인지 고민해 주시기 바랍니다.
○제주도서관장 양윤삼   예, 알겠습니다.
○이남근 위원   그리고 도서관 산하 지역도서관 관장 직급이 전부 6급인가요? 사무관은 없는 거죠?
○제주도서관장 양윤삼   지금 행정기구 설치 조례 시행규칙에 사서 또는 지방교육행정주사로 보하도록 되어 있습니다.
○이남근 위원   같이 복수직렬이 되는 거죠? 사서만 꼭 되는 것은 아니죠?
○제주도서관장 양윤삼   예예.
○이남근 위원   저는 지역의원으로 비례대표의원이기는 하지만 지역을 근거로 두는 의원으로서 지역도서관이 지역문화에 기여하는 역할을 상당히 높게 보는 의원 중의 한 명입니다. 읍면지역 같은 경우에는 문화적 혜택을 받을 수 있는 기관이 상당히 적기 때문에 지역도서관이 역할을 충분히 해 주면 그 지역민들이 좀 더 행복할 수 있지 않을까라고 생각하는 부분인데요. 관장님, 어떻게 생각하십니까?
○제주도서관장 양윤삼   제가 여기 와서 지역도서관들의 사업을 파악하다 보니까 지역과 연계해서 하는 사업들이 굉장히 많았습니다. 지역주민들과 함께 어우러지면서 앞으로도 그런 역할을 계속할 수 있게 하는 게 지역도서관의 역할이 아닌가 생각합니다.
○이남근 위원   관장님이 얘기하시기에는 조금 많다고 느끼시는지 모르겠는데 우리 일반인들이 느끼기에는 그 역할이 조금 부족하지 않나 생각되고요. 그 부족함을 어떻게 메울까 고민하다 보니까 6급 사서직렬도 있고 행정직렬도 있지만 이 직렬을 사무관 직렬로 높여서, 어차피 각 지역도서관, 직속기관 도서관에는 아마 읍면지역에는 기관장 회의인가요, 단체 기관장 회의나 이럴 때 불러주는 거, 한림을 예로 들면 한림체육관에서 보니까 도서관장님이 참석하셨더라고요. 도서관장님이 지역 단체장으로 참석을 하셨는데 그 부분에 있어서도 지역분들하고 소통을 할 수 있으면, 직급의 문제는 아닌 것 같지만 그래도 당신네가 좀 더 영향력을 발휘할 수 있는 직급이 되면 지역민들한테 도움이 될 수 있지 않을까 생각하는데, 관장님 어떻게 생각하세요?
○제주도서관장 양윤삼   그것은 저 혼자 결정할 수 있는 부분은 아니어서 관련 부서와 협의를 해 보겠습니다.
○이남근 위원   관련 부서와 협의를 하시되, 제 생각은 이런 부분에 조금 더 직급을 높여주는 게 맞다고 생각하고요. 그에 걸맞게 할 수 있는, 그러면 사서직렬 분들도 좀 더 많은 동기부여가 되어서 열심히 지역문화하고 할 수 있을 것 같고, 이런 부분을 관장님이 집행부에 적극적으로 건의…….
○제주도서관장 양윤삼   앞으로 열심히 활동하겠습니다.
○이남근 위원   부탁 좀 드리겠습니다.
   저도 항상 지역에 있습니다마는 지역도서관을 잘 이용 안 하는 편이기는 한데 지역민들의 의견을 들어보면 지역도서관의 역할이 수동적이지 않고 능동적으로 논의의 장을 만들어준다면 지역분들이 문화혜택을 좀 더 누릴 수 있지 않을까 생각합니다.
   제주국제교육원장님.   
○제주국제교육원장 정성중   예, 국제교육원장 정성중입니다.
○이남근 위원   외국어 교육 예산은 상당히 많이 투입되고, 트렌트가 교육원의 역할 부분이 좀 더……. 저번 행정사무감사 때도 말씀드렸습니다마는 외국어 교육의 내실화. 지금도 보면 예전에 했던 원어민 교사 외국어 강좌라든가, 다른 타 시도 교육청을 보면 원어민 교사는 점점 줄어드는 추세라 그러더라고요. 그거 맞습니까?
○제주국제교육원장 정성중   일부 그런 시도도 있는데 지난 2월하고 작년 말에 인천국제교육원, 충북국제교육원에 갔다 왔습니다. 강원도 같은 경우는 원어민을 오히려 더 늘리고 있고 일부는 줄이는 데도 있고, 반반입니다. 그래서 제가 보기에는 지난번에도 제가 답변했습니다마는 원어민 교사를 일부 부정적으로 생각할 수도 있지만 저는 의사소통 능력 신장을 위해서는 기계적인 것도 중요하지만 어떤 감각적인 것, 느낌, 표정, 제스처가 중요하다고 생각하기 때문에 원어민 교사는 지속적으로 유지하는…….
○이남근 위원   효율적인 면에서 원어민 교사한테 들어가는 비용이면 교육 현장 외의 청년실업 문제도 있고 이런 부분이 있는데 그런 고학력자들을 이런 형태로 고용하면 여러 가지 부분이, 이것은 국고 유출이라는 개념은 아니고요. 좀 더 효율적으로 아이들한테 우리 교육 현장에 반영되지 않을까 싶은 게 있고요.
   아까 존경하는 오승식 위원님도 말씀하셨지만 외국어, 지금 정식 명칭이 서부문화학습, 외국어문화학습인가요?
○제주국제교육원장 정성중   예, 문화학습관입니다. 서부외국문화학습관.
○이남근 위원   외국문화학습관.
   외국은 있는데 문화가 없는 이런 부분, 어떻게 생각하세요?   
○제주국제교육원장 정성중   지금 문화 쪽에 다문화학생들의…….
○이남근 위원   똑같은 개념인데 제주도서관 산하에 있는 도서관들이 지역에 기여하는 부분, 그리고 문화학습관이 지역에 기여하는 부분, 이런 부분들이 솔직히 조금 미흡하지 않나라는 생각이 들거든요. 여기에서 조금 더 적극적인 행정을 하면 읍면지역의, 지금 시내 지역은 모르겠습니다. 시내 지역은 여러 가지 선택지가 있기 때문에 하는데 읍면지역의 문화혜택을 못 받는 부모교육이라든가 부모아카데미라든가 이런 부분에 적극적인 행정을 펼쳐 주시면 읍면지역의 모자란 문화활동이 좀 더 보완되지 않을까 생각하는데 교육원장께서 좀 더 유념해 주시고, 그 부분에 좀 더 다양한 시책을 펼쳐줄 수 있기를 부탁드리겠습니다.
○제주국제교육원장 정성중   예, 감사합니다. 시스템개편추진단에 그 항목을 집어넣어서, 용역이라든가 이런 데 포함시켜서 달라지는 모습을 보이도록 하겠습니다.
○이남근 위원   꼭 좀 부탁드리겠습니다.
○제주국제교육원장 정성중   예.
○이남근 위원   이상입니다.
○위원장 김창식   이남근 위원님 수고하셨습니다.
   정이운 위원님 질의하십시오.
○정이운 위원   안녕하십니까? 정이운입니다.
   제가 주요업무보고 받을 때마다 늘 강조한 게 있습니다. 그게 뭐냐 하면 기초와 기본을 철저히 하자. 그렇게 주문했는데, 제가 전달을 잘못했는지 아니면 받아들이는 쪽에서 잘못 받아들였는지 아직도 중구난방인 모습을 볼 수 있는데.
   무슨 말이냐 하면, (자료를 보임) 여기 보십시오. 교육청에서는 교육지표 다음에 교육시책이 있습니다. 그러면 각 직속기관에서는 운영목표, 운영중점, 이렇게 하는 게 바람직한데. 예를 들면 지금 도서관에서는 운영과제, 운영목표, 운영시책, 운영방향. 이렇게 용어를 다양하게 쓰고 있는데.
   도서관장님, 제주도서관부터 운영과제라고 했는데 운영과제가 좋은지 운영방향이 좋은지 이 부분에 대해서 앞으로 고민하고, 지역도서관에서도 용어를 통일해서 앞으로 기획했으면 좋겠습니다.
○제주도서관장 양윤삼   알겠습니다.
○정이운 위원   그러면 먼저 국제교육원장님께 질의하겠습니다.
   화면을 봐주십시오.
○제주국제교육원장 정성중   국제교육원장 정성중입니다.
○정이운 위원   (영상자료를 보며) 화면을 보시면 다문화교육부가 예산이 상당히 많고 그다음에 서부외국문화학습관이 1억이 안 되더라고요. 그런데 인원수를 봤더니 정원은 서부외국문화학습관이 가장 적은 여덟 분이고 원어민 강좌 수를 봤더니 오히려 서부외국문화학습관이 동부외국문화학습관보다 한두 건 많습니다. 신제주외국문화학습관은 지역이 넓다 보니까 원어민 강좌 수도 많아서 그것은 이해합니다마는.
   문제는 각 외국문화학습관별로 예산이라든지 인원 차이 나는 것에 대해서 저것은 이용자 수를 고려한 겁니까, 어떻게 해서 저렇게 차이가 나는 겁니까?
○제주국제교육원장 정성중   외국문화학습관마다 보면 2년에 한 번 하는 사업, 3년에 한 번 하는 사업이 각 학습관별로 시설 관련 사업들이 다릅니다. 그래서 올해 예를 들어서 냉·난방기를 어느 학습관에 했으면 그다음 해에는 다른 학습관으로 하기 때문에 지금 서부학습관 같은 경우에는 시설사업이 전년도 2022년도에 대부분 끝났습니다. 마무리돼서 시설 관련 사업이 거의 없습니다.
○정이운 위원   아, 그렇습니까?
○제주국제교육원장 정성중   예, 신제주라든지 이런 쪽에는 그러한 사업들이 올해 예정된 게 있습니다.
○정이운 위원   알았습니다.
   다음 화면 표출해 주시기 바랍니다.
   실물환경체험학습을 작년도하고 금년도 비교해 보니까 본원에는 아예 없고요. 각 외국문화학습관에 보니까 싹 줄였더라고요. 특별한 이유가 있습니까?
○제주국제교육원장 정성중   실물환경체험학습이 올해 있습니다, 본원에. 저 자료는 지금 개별체험학습 통계입니다.
○정이운 위원   작년하고 너무 차이가 나서요. 왜 이렇게 됐는지?
○제주국제교육원장 정성중   오히려 올해 실물환경체험학습이 2022년도보다 더 많은 계획을 갖고 있습니다. 저것은 개인별 체험학습 통계입니다.
○정이운 위원   제가 작년에 제주국제교육원에 주문한 게 자기주도학습실 이용실적이 너무 저조하니까 그렇지 말고 유튜브 방송 시설 했으면 좋겠다고 했는데 한 거 보니까 이번에 계획에는 올라왔는데, 이건 주로 원어민 대상으로 강좌를 찍어서 올릴 겁니까?
○제주국제교육원장 정성중   신제주학습관에 작년 추경에 2000만 원을 반영해서 유튜브 채널 방송실을 지금 오픈했습니다. 거기에서 원어민들로 출발하고 이게 확대되면 한국인 강사도 하는 것을 향후에는 검토하겠습니다.
○정이운 위원   일반 선생님 중에 각 분야의 전문적인 노하우를 갖고 있는 선생님들, 학생 중에도 특별한 특기나 재주를 갖고 있는 학생들이 와서 유튜브 방송을 찍어서 송출할 수 있도록도 가능하겠습니까?
○제주국제교육원장 정성중   일단 원어민 네 분을 대상으로 출발하고 있는데 홍보를 적극적으로 하고 있습니다. 각종 언론이라든지 이런 데를 통해서 홍보하고 있는데 이게 정착이 되면 일반 한국인 내지는 학생들까지 하는 것을 검토해 보겠습니다.
○정이운 위원   방은 몇 개 정도…….
○제주국제교육원장 정성중   방은 큰 회의실을 개조해서 유튜브 방송실을 스크린하고 방송장비들 해서 전부 설치를 완료했습니다.
○정이운 위원   몇 군데 했습니까?
○제주국제교육원장 정성중   한 군데입니다.
○정이운 위원   한 군데면 한 방송 찍게 되면 다른 분은 이용 못 할 건데.
○제주국제교육원장 정성중   아닙니다. 녹화가 끝나면 다른 분이 와서 촬영은 얼마든지 가능합니다.
○정이운 위원   그러면 나름대로 이용규정이라든지 만들어서 시행해서…….
○제주국제교육원장 정성중   예, 지금 만들고 있습니다.
○정이운 위원   처음 시작하는 사업의 출발이 잘될 수 있도록 원장님께서 관심을 가져 주시기 부탁드리겠습니다.
○제주국제교육원장 정성중   앞으로도 지원 부탁드리겠습니다.
○정이운 위원   예, 고맙습니다.
   다음 제주도서관장님께 질의를 하겠습니다.
   화면을 표출해 주시기 바랍니다.
○제주도서관장 양윤삼   제주도서관장 양윤삼입니다.
○정이운 위원   (영상자료를 보며) 제주도서관으로 지역도서관이 전부 통합됨에 따라서 앞으로 업무 추진이라든지 유기적으로 잘 이루어졌으면 하는 바람에서 먼저 말씀드리는데 주요업무계획을 보다 보니까 예를 들면 장서도 구태여 어린이도서하고 구별한다고 하면 어떻게 되는지 봤더니 일부 도서관에는 어린이도서가 몇 권인지도 알 수 없고 지역도서관보다 장서 확보율이 읍면지역으로 갈수록 떨어지고 있는데 이 부분도 앞으로 어떻게 할지 고민을 해 주시기 부탁드리겠고.
   제가 말씀드리고자 하는 것은 정원 및 서비스 대상 지역입니다. 아래 표를 보시면 예를 들어 동녘도서관은 구좌읍만 대상으로 하겠다면 조천읍은 어떻게 할 것인지, 제남도서관이 남원읍을 대상으로 서비스한다면 성산읍은, 표선면은 어떻게 할 것인지, 송악도서관이 대정읍만 한다고 하면 안덕면은 어떻게 할 것인지, 도서관이 없는 지역은 앞으로 어떻게 하실 겁니까?
○제주도서관장 양윤삼   지금 현재 도서관이 없는 지역도, 예를 들어서 제남도서관인 경우는 인근 주변, 그러니까 꼭 그 읍면만이 아니고 바로 옆에 위치한 읍면도 프로그램을 같이 운영하고 있는 부분도 있습니다.
○정이운 위원   송악도서관도 보면 안덕면 관내 학교도 하고 있는데 여기 보면 봉사지역 해서 아예 읍면을 박아 버렸기 때문에 걱정돼서 하는 말씀입니다. 꼭 봉사지역을 왜 특정한 읍면만 딱 못 박는지. 서귀포도서관이 동지역 한다고 하면 서쪽에는 송악도서관이 모두 커버하고, 그다음에 제남도서관은 남원읍에서 성산읍까지 이렇게 커버하고 그렇게 돼야 하는 게 맞지 않습니까?
○제주도서관장 양윤삼   일반 지자체 도서관들이 구역, 구역 있기 때문에 일반 지자체에서 하는 부분과 겹치는 부분도 있지만 어쨌든 저희 유, 초중고 학생들 대상으로 최대한 지역을 넓히면서 하겠습니다.
○정이운 위원   학생들이 도서관을 많이 찾아와서 이용할 수 있도록 하려면 제주도서관이 컨트롤타워가 돼서, 올해 예를 들어서 10대 사업 하면 이 중에서 몇 가지는 지역도서관과 같이 사업을 하고 몇 가지는 지역마다 차별화해서 운영하는 방향으로 가면 어떤가 하는 생각이 들어집니다마는 어떻습니까?
○제주도서관장 양윤삼   그렇지 않아도 지역도서관장님들과 2월 28일에 모임을 가지면서 그런 부분을 얘기 나눴습니다. 앞으로 함께 가야 될 부분은 함께 가고 또 지역도서관 특화사업은 특화사업대로 가고. 어쨌든 통일성과 일관성이 있어야 될 것 같습니다. 앞으로 그런 부분을 많이 개선해 나가겠습니다.
○정이운 위원   제주도서관에는 어린이도서관이 따로 있어서 어린이들이 상당히 많이 이용하고 있는데 서귀포도서관에도 유효공간이 있으면 어린이도서관을 따로 마련해야 되는데 관장님 생각은 어떻습니까? 필요성을 느끼십니까?
○제주도서관장 양윤삼   그렇지 않아도 요번에 서귀포도서관장님하고도 얘기를 나눴지만 서귀포학생문화원이 이전을 한 이후에 영역을 확장하는 것을 생각하고 있습니다.
○정이운 위원   적극적으로 검토해서 서귀포 어린이들도 도서관을 많이 이용할 수 있도록 부탁드리겠고, 도청에서 운영하는 도서관하고 연계해서 할 수 있는 사업은 없는지도 검토 부탁드리겠습니다.
○제주도서관장 양윤삼   예, 앞으로 우리 소속 직원들하고 검토해 보겠습니다.
○정이운 위원   이상 마치겠습니다.
○위원장 김창식   정이운 위원님 수고하셨습니다.
   양홍식 위원님 질의해 주십시오.
○양홍식 위원   양홍식 위원입니다.
   먼저 2023년도 업무보고를 준비하시느라 수고 많으셨다는 말씀을 드립니다.
   업무보고서를 보니까 제주국제교육원의 정성중 원장님께서는 지난해와 많이 다르게 의욕적으로 특히 다문화 부분에 대해서는 전환을 하겠다는 의지가 많이 보입니다. 그런 의지와 열정이 올해 마무리 잘해서 성과를 거두기를 소망합니다.
   그러면서 질의를 하겠습니다.
   국제교육원장님, 동부외국문화학습관, 서부외국문화학습관, 서귀포외국문화학습관, 신제주외국문화학습관 4개 문화학습관이 국제교육원으로 합류되면서 관할 구역이 어떻게 됩니까? 예를 들어서 동부외국문화학습관 하면 성산에 있지만 어디어디를 주로 담당하게 됩니까?
○제주국제교육원장 정성중   국제교육원장 정성중입니다.
   지금 현재 동부인 경우는 표선, 성산, 구좌 쪽의 학생들이 대부분 이용하고 있고 그쪽에 있는 학교들을 관할하고 있습니다.
○양홍식 위원   관할 구역이 딱 정해져 있습니까?
○제주국제교육원장 정성중   명백히 정해져 있는 규정이나 이런 것은 없지만 학습자들이 이용의 편리성 차원에서 대부분 그렇게 이용하고 있습니다.
○양홍식 위원   그런 부분은 구분을 해 주셔야 될 것 같아요. 그래야 자기가 어느 쪽으로 간다. 혼란스럽지 않게, 학부모나 학생들이나. 그런 부분에 대해서는 사무분장에 명시가 돼야 될 거라고 본 위원은 생각합니다.
○제주국제교육원장 정성중   예, 검토하겠습니다.
○양홍식 위원   지난번 2월 20일 다문화가정 및 학생 종합지원 정책토론회가 저희 의원연구모임에서 주관해서 했습니다. 그때 그런 정책토론회가 처음이라는 얘기를 들었습니다. 원장님도 그때 참석하셨기 때문에 거기에서 현장에서 일하시는 분들의 따가운 질책도 있었고, 저희들이 정책을 하는 부분에 대해서도 효과성이나 이런 부분에 대해서도 말씀들이 있었습니다. 그러한 것을 보면서 본 위원은 도교육청이든 제주국제교육원이든 정례화가 필요하다, 그런 생각을 했습니다.
   어떻게 생각하십니까?
○제주국제교육원장 정성중   저도 거기에 토론자로 참석을 했습니다마는 아주 의미 있었고 현장의 새로운 정보도 많이 얻을 수 있어서 그 부분에 대해서는 위원님의 말씀에 저도 공감합니다.
○양홍식 위원   토론회는 예산이 편성되기 전에 본예산을 10월에 편성하지 않습니까? 그러면 적어도 9월에는 정례적으로 해서 다양한 의견을 듣고 정책의 미비한 부분에 대해서는 보완도 하고, 새로운 사업이 필요한 부분에서는 다시 또 새로운 사업으로 해서 추진해 나갈 필요성이 있다, 본 위원은 그렇게 생각합니다. 그런 부분에서 원장님, 각별히 관심을 가져주시고 추진해 주시기 바랍니다.
○제주국제교육원장 정성중   예, 관심 깊게 갖겠습니다.
○양홍식 위원   원장님 혹시 (자료를 들어 보이며) 이 포스터 본 적 있습니까? 다문화 SW·AI 캠프.
○제주국제교육원장 정성중   예, 본 적 있습니다.
○양홍식 위원   혹시 행사에 참여해 본 적 있습니까?
○제주국제교육원장 정성중   그 행사에는 제가 참가를 못 해 봤습니다.
○양홍식 위원   교육부와 17개 시도교육청, 한국과학창의재단, 제주대학교 교육대학, 제주ICT기업협회. 이렇게 해서 했는데 교육감님은 참석했습니다. 우리 위원장님도 참석하셨고 저도 현장을 다녀왔습니다. 그런데 다문화가족의 아이들이 굉장히 많이 왔었습니다. 그리고 그것에 따른 준비도 굉장히 많이 했고, 그걸 가르치는 선생님들도 굉장히 타이트하게 일대일로 가르쳐 주는 모습을 보았습니다.
   그런데 제주국제교육원의 다문화센터에서는 이와 관련해서 어떠한 역할을 했는지 한번 말씀을 해 주시겠습니까?
○제주국제교육원장 정성중   학교의 다문화 담당 선생님들에게 메신저를 통하든 전화를 통하든 상당히 많이 홍보를 했습니다, 다문화센터에서. 부장님과 직원들이 이런 행사가 있으니 적극적으로 참석을 하라는 이야기들도 열심히 했었고, 방학 중이라 어려움을 호소했던 선생님들도 있었다고 제가 들었습니다. 또 그 행사기간에 제가 육지부의 인천국제교육원 쪽에 출장이 있었습니다.
○양홍식 위원   원장님은 못 가셨고. 그러면 다문화센터장 혹시 갔다 오셨는가요? 앞전 센터장님, 바뀌셔 가지고.
○제주국제교육원장 정성중   예.
○양홍식 위원   이러한 행사가 일회성으로 있어서는 안 된다. 바로 오전에 본 위원이 융합과학교육원장님한테도 말씀을 드렸습니다. 본 위원은 이러한 것이 제주융합과학교육원하고 제주국제교육원 다문화센터하고 같이 연계해서 이런 부분을 지속적으로 해 나갔으면 좋겠다고 생각합니다. 그런 부분에 대해서 협의를 하시고 좋은 방안을 마련해 보시기 바랍니다.
○제주국제교육원장 정성중   예, 검토하겠습니다.
○양홍식 위원   그다음에 제주도서관장님.
○제주도서관장 양윤삼   예, 제주도서관장 양윤삼입니다.
○양홍식 위원   관장님, 직원 현황을 보니까 직원이 교행, 공업, 운전, 사무운영, 시설관리에서 정원에 비해서 8명이 부족한 것을 교육공무직으로 채우고 있습니다.
○제주도서관장 양윤삼   예, 맞습니다.
○양홍식 위원   이렇게 했을 경우에 문제가 없다고 보십니까?
○제주도서관장 양윤삼   행정기구 설치 조례가 작년 연말에 확정됨으로써 그에 따른 인원이 배치 안 되어서 올해는 어쩔 수 없이 결원 대체에 따른 공무직 채용을 할 수밖에 없었습니다.
○양홍식 위원   이런 부분들은 개선을 해야 됩니다. 그래야 공업직이 있어서 도서관에 전기가 나간다든가 여러 가지 있을 때 전문가가 이러한 부분들을 해결해야 되지 않겠습니까?
○제주도서관장 양윤삼   맞습니다.
○양홍식 위원   그런 부분에서 각별히 관심을 가져서 도교육청 본청과 협의해서 개선해 나가시길 부탁드리겠습니다.
○제주도서관장 양윤삼   예, 알겠습니다.
○양홍식 위원   앞전에 존경하는 정이운 위원님께서도 지적을 하셨습니다마는 아까 말씀드렸지만 도서관이 없는 읍면이 있습니다. 남원에는 제남도서관이 있고 성산이나 표선에는 없습니다. 그렇지만 시에서 운영하는 일출도서관이라든가 표선도서관이 있거든요. 그래서 아까 관장님께서 지역도서관장님하고 협의했다는 것은 행정의 도서관장님들하고 협력을 했다는 겁니까? 아니면…….
○제주도서관장 양윤삼   우리 소속 도서관장님.
○양홍식 위원   그래서 지역의 행정에 있는 도서관하고도 서로…….
○제주도서관장 양윤삼   정기적으로 모임을 갖고 있는 것으로 알고 있습니다.
○양홍식 위원   서로 협력해서 보완해야 한다고 생각합니다. 그런 부분도 정기적으로 해 주시면 좋겠고요. 서귀포도서관…….
   나중에 추가 질의하겠습니다.
   이상 마치겠습니다.
○위원장 김창식   양홍식 위원님 수고하셨습니다.
   강동우 위원님 질의하십시오.
○강동우 위원   강동우 위원입니다.
   식사 맛있게 하셨습니까? 긴장돼서 잘 못 하셨지요?
   우선 먼저 제주도서관장님으로 부임하신 양윤삼 관장님께 축하의 말씀을 드리고.
○제주도서관장 양윤삼   고맙습니다.
○강동우 위원   도서관이 이제까지 조직개편 이전에는 3급 부이사관이 관장을 한 적 없지 않습니까?
○제주도서관장 양윤삼   예.
○강동우 위원   이번이 처음인 것 같은데. 또 분관이 5개고요. 솔직하게 질문드려 보겠습니다.
   양윤삼 관장님, 5개 분관을 앞으로 제주도의 독서교육뿐만 아니라 여러 가지 문화라든가 활동을 많이 하시잖아요? 분관인 경우는 평생교육기관으로 지정이 돼 있기 때문에 지역 문화 확산에도 많은 노력을 하고 있는 것 같습니다. 솔직히 어떤 역할을 펼치실 것인지 양윤삼 관장님의 추진계획을 간략히 설명해 주십시오.
○제주도서관장 양윤삼   제가 3월 1일 부임하면서 지역도서관장님들하고 1차 모임을 가졌는데, 도교육청 정책 사업 관련도 저희가 해야 되고, 그런 사업 추진의 통일성을 기하면서 지역도서관끼리는 업무 자체를 긴밀한 협력을 통해서 앞으로 사업의 일관성과 공공성을 갖춰 나가야 되겠고, 저희들이 공통적으로 추진해 나가야 될 사항들은 지역도서관장들하고 협의하면서 마련해 나가겠습니다.
○강동우 위원   조직개편 이전에는 지역교육청 산하기관으로서 맡은바 역할을 충실히 했다고 봅니다. 그렇지만 이번 조직개편에 의해서 제주도서관의 산하기관이기 때문에 관장님이 할 역할은 대단히 중대하다고 봅니다. 많은 노력을 부탁드리겠습니다.
   제주도서관 별이 내리는 숲 2층에 보니까 북카페가 있더라고요. 장애학생들 직업체험을 하는 카페인데요, 분위기도 좋았고 거기에 아동을 데리고 온 학부모님들이 여가시간을 이용해서 차도 한잔 마시면서 서로 정담을 나누는 것을 봤습니다. 좋은 활동이라고 생각합니다마는 좌석 수가 좀 적더라고요?
○제주도서관장 양윤삼   예, 좌석 수가 많지는 않습니다. 정식 카페는 아니고 장애학생들의 직업체험 기회의 장으로 마련했기 때문에 넓지 않습니다.
○강동우 위원   도서관에는 주간에 학부모님들이라든가 지역주민들이 많이 이용하는 것으로 알고 있습니다. 그러면 제주도서관이라고 하는 본관 외에 분관들이 있기 때문에 이런 지역에도 장애학생들이 직업체험을 할 수 있는 분관과 비슷한 소형이지만 카페를 운영할 계획은 없습니까?
○제주도서관장 양윤삼   그것은 아직 생각을 못 해 봐서 지역도서관장님들하고 협의를 해 보겠습니다.
○강동우 위원   그렇습니까.
   다음은 정성중 국제교육원장님께 질문드릴까 합니다.
○제주국제교육원장 정성중   국제교육원장 정성중입니다.
○강동우 위원   아까 주요업무보고 인사말씀에 보니까 가슴에 와닿는 게 여섯 글자, 일곱 글자였나? 새로운 변화와 도약을 준비하겠다. 새로운 변화와 도약.
   많은 변화가 있을 걸로 예상이 됩니다. 그중에 보면 국제교육원이 시스템 개편을 추진하겠다고 나와 있고, 아까 인사말씀을 하실 때 15명 내외에서 TF가 구성됐다고 하는데 예산에 반영돼 있는 겁니까?
○제주국제교육원장 정성중   시스템 개편에 따른 것은 1차적으로 용역을 맡기기 위한 기초적인 작업을 우리 TF팀원들이 할 겁니다. 두석 달 정도 하고, 그다음에 1차 추경에 용역 예산을 반영해서 아마 6, 7월부터 해서 한 네다섯 달 정도 빠른 시간 내에 용역이 끝나면…….
○강동우 위원   예산은 반영이 안 돼 있는 거죠?
○제주국제교육원장 정성중   예.
○강동우 위원   저는 원장님의 참신한 아이디어 괜찮은 것 같습니다. 참 좋다고 칭찬을 드리고 싶은데요. 또 하나는 미래를 내다보는 안목도 있다. 왜 이런 사업을 구상하게 되었는지 짧게 설명해 주시죠?
○제주국제교육원장 정성중   국제교육원이 설립된 지 20년이 됐습니다. 2003년도에 설립이 됐는데 그동안 학생들이 직접 찾아와서 하는, 학습자들이 직접 방문해서 이루어지는 외국어학습시스템에서 이제는 세상이 많이 바뀌고 AI 인공지능 시대, 유튜브 시대 이렇게 첨단시대를 달리고 있기 때문에 이런 시대에 부응하기 위해서는 시스템의 대폭 개편이 필요하다. 자기주도학습실, 독서실, 체험학습실을 전면 개편할 필요가 있다. 예산이 10억이 들어가든 20억이 들어가든. 그래서 타 시도도 방문해 봤는데 우리가 생각하고 기대했던 것만큼 타 시도의 선진지는 별로 없었습니다. 없었기 때문에 우리 제주도가 선도적으로 이것을 한번 만들어 보자 하는 생각입니다.
○강동우 위원   선도적으로 해 보시겠다?
○제주국제교육원장 정성중   예.
○강동우 위원   어떻든 국제교육원에 대한 체질개선이라고 보면 되겠죠?
○제주국제교육원장 정성중   예.
○강동우 위원   체질개선을 위해서 좀 더 노력해 주시고, 관련 TF 활동을 통해서 용역 주신다고 하면 예산도 충분히 확보할 수 있도록 원장님이 노력해 주시고 저희 교육위원회에서도 관심을 갖고 보겠습니다.
   다음은 국제교육원이 하는 배움과 성장이 있는 학생교육 지원 해서 본 위원이 관심을 많이 갖고 있는 게 고등학생들 주제탐구 프로젝트 수업입니다. 원어민과 함께하는 것이죠. 작년의 실적이 어떻게 됩니까?
○제주국제교육원장 정성중   주제탐구 프로젝트는 10개 학교에서…….
○강동우 위원   11개 학교에서 21개 팀 142명이 참가하는 좋은 프로젝트 수업인 것 같습니다. 문제는 제주시하고 센터하고 한쪽에만 집중이 돼 있는 것 같아서 걱정이 됩니다. 특히 신제주외국문화학습관인 경우는 9개 학교와 팀이, 동아리가 참여하고 있는데 너무 지역적으로 편중된 거 아닌가?
○제주국제교육원장 정성중   저희들 이걸로 해서 학교에 상당히 많이 홍보도 하고 교장·교감 선생님들에게도 참가를 권유했는데 일반고 중심으로 지원들을 하고 모든 특성화고등학교에 홍보를 하고 있지만 그렇다고 해서 그 학교에서 신청을 하지 않으면 딱히 방법은 없었습니다. 그래서 적극적으로 계속해서 홍보는 하고 있습니다.
○강동우 위원   홍보해 주시고, 특히 읍면지역에 있는 학생들도 많이 참여할 수 있도록 독려를 부탁드리겠습니다. 어떻든 교육적인 편차가 있으면 안 되거든요. 그것을 극복할 수 있는 방법을 강구해 주시고요.
   조금 전에 양홍식 위원님의 말씀도 계셨습니다, 다문화와 관련해서. 요번의 정책토론회에 저도 끝까지 참여를 했는데 주제가 영재교육과 관련된 내용이기 때문에 조금 뭐합니다만, 다른 일반적인 내용들이 많이 나왔었거든요. 저는 노둣돌 한국어학교 운영에 대해서 질문해 볼까 합니다.
   여기는 중도 입국한 학생들, 그리고 국제결혼 해서 들어온 학생들, 탈북학생들 중심으로 노둣돌 한국어학교가 운영되는 것 같아요. 문제는 여기에 강사가 문제잖아요? 강사가 보니까 한국어 교육 강사가 직접 교육을 지원하는 것 같은데 과연 이것이 옳을까요?
○제주국제교육원장 정성중   한국어 강사를 30명 채용해서 노둣돌 한국어학교하고 이음교실에 지원하고 있습니다. 물론 이중언어가 가능한 다문화가정의 강사 자원을 활용하는 방법도 계속해서 지난번에도 지적이 있어서 그 부분은 검토하고 있습니다.
   그런데 덧붙여서 드리고 싶은 말씀은 요즘 이중언어 쪽에서 구글 번역 시스템이, 통번역 시스템이 너무나 잘돼서 예를 들어서 그 학생이 휴대폰이나 노트북을 대면 우리나라 한국인 선생님이 말씀을 하면 그 자리에서 바로 베트남어로 동시통역으로, 이어폰을 끼면 바로바로 순식간, 실시간 번역이 되고 있어서 그렇습니다.
   이중언어가 가능한 베트남어라든지 일본어라든지 중국어라든지 캄보디아어 강사 구하기가 사실은 상당히 어렵습니다.
○강동우 위원   실질적으로 이중언어가 필요하잖아요?
○제주국제교육원장 정성중   그렇습니다.
○강동우 위원   한국어 교육 강사도 필요합니다마는 본 위원이 생각할 때는 이중언어 강사를 확보하는 게 필요하다. 대학 측과도 협약을 맺어야 되겠지만 이중언어 강사 지원을 위한 연수도, 강사 확보가 우선시돼야 되겠다. 그런 측면에서 노력을 해 주시면 좋을 것 같아요.
○제주국제교육원장 정성중   예, 노력하겠습니다.
○강동우 위원   나머지는 보충질의 때 하겠습니다.
○위원장 김창식   강동우 위원님 수고하셨습니다.
   고의숙 위원님 질의해 주십시오.
○고의숙 위원   고의숙 위원입니다.
   조직개편 이후에 처음으로 하는 업무보고에 대해서 본 위원은 여러 위원님들과 마찬가지로 상당히 기대도 크고 앞으로의 역할에 대해서도 여러 가지 부분에 상당히 많은 관심이 갑니다. 특히 제주도서관 같은 경우는 변화가 많았기 때문에 어떤 변화들이 앞으로 내용적으로 이루어질 것인가 기대가 됩니다.
   관장님, 제주도서관 주요업무계획 10쪽 한번 봐 주십시오. 그리고 주요업무보고 8쪽 봐 주십시오.
   도서관장님, 지금 조직이 나와 있습니다. 어느 조직이 맞은 걸까요?   
○제주도서관장 양윤삼   제주도서관장 양윤삼입니다.
   지금 현재 주요업무계획은 작년 연말에 만들어진 것이어서 확정되기 전 조직도이고 주요업무보고 자료가 현재 맞는 조직도입니다.
○고의숙 위원   8쪽에 있는 것이 맞는 조직이죠?
○제주도서관장 양윤삼   예.
○고의숙 위원   아까 말씀하셨다시피 「제주특별자치도교육청 행정기구 설치 조례」가 작년 말에 통과가 됐습니다. 그래서 그동안에, 어간 동안에 주요업무보고를 하기 전까지 도서관이 새로운 위상에 맞게 업무보고도 준비가 됐어야 되지 않았나, 형식적으로. 그런 아쉬움이 일단은 좀 남습니다. 지금 주요업무계획이 5개 분관 5개로 들어왔어요. 이렇게 하는 것이 맞는 것인지 아니면 제주도서관의 책자 하나로 들어오는 것이 맞는 것인지, 그것은 어떻게 생각하십니까?
○제주도서관장 양윤삼   어쨌거나 조직이 늦게 구비되어서, 원래는 하나로 되어야 맞습니다. 내년부터는 하나의 업무보고를 마련해서 보고드리겠습니다.
○고의숙 위원   하나의 책자로 한다는 것은 단순한 통합이 아니라 관장님께서 누누이 말씀하셨듯이 일관성과 통일성을 갖고 조직의 체계를 갖추겠다는 말씀으로 저는 듣고 있습니다. 그런 체계를 갖춰서 제주도서관이 가고자 하는 전반적인 방향이 분관까지 일맥상통하면서 또 각 분관은 지역의 특성을 살린 특수성이 살아나야 되는 거 아닌가 이런 생각을 해 봅니다. 동의하십니까?
○제주도서관장 양윤삼   예, 동의합니다.
○고의숙 위원   제주도서관은 관장님뿐만 아니라 제가 보기에는 각 부장님들도 본청과 지원청을 두루 거치신 아주 능력 있는 분들이 다 포진해 계셔서 앞으로 제주도서관의 변화가 상당히 많이 되지 않을까 이런 생각을 가져봅니다. 오늘은 업무보고 자리입니다마는.
   관장님, 제주도서관이 조직개편 이후에 여러 가지 통합도 되고 또 관장님도 승진해서 가셨는데요, 학교 현장의 입장에서 보면 5개 도서관이 통합되어서 제주도서관 분관으로 오고 도서관장님이 승진해서 가시고. 이렇게 위상이 높아짐으로 인해서 관장님 입장에서 한번 대답을 해 보십시오. 학교 현장은 무엇이 달라집니까?
○제주도서관장 양윤삼   학교 현장은 어쨌든 지역도서관과 본원인 제주도서관이 학교도서관 지원 사업은 전부 하고 있습니다. 지금까지는 각자가 따로 했기 때문에 통일성은 없었습니다. 올해 사업을 구상해 나가면서 그것은 같이 나가야 될 것 같습니다.
○고의숙 위원   같이 나가는 입장뿐만 아니라 도교육청의 직속기관으로 도서관이 있고 분관이 있는 것은, 이전에 존경하는 위원님들도 말씀하셨지만 행정에서 운영하는 지역도서관들도 있습니다. 그렇지만 도교육청 직속으로 있는 도서관들은 평생교육기관으로서의 역할도 하지만 학교도서관을 어떻게 지원할 것인가 아니면 학교와 어떤 연결을 가질 것인가에 더 큰 내용들을 가져가야 된다는 생각이 들거든요.
   그래서 달라진 사업에 보면 그런 부분에 딱히 큰 변화는 보이지 않는다.
○제주도서관장 양윤삼   3월 1일 자로 독서문화부가 하나 새로 신설되면서 그런 사업들을 올해 열심히 구상해야 될 것 같습니다.
○고의숙 위원   이제 구상하실 예정이십니까?
○제주도서관장 양윤삼   지금까지 해 오던 프로그램은 계속해 나가고, 앞으로 어떻게 나가야 될 것인가에 대한 것은 열심히 논의해 보겠습니다.
○고의숙 위원   지역의 분관 관장님들도 다 사서직렬이시고, 또 훌륭하신 부장님들도 계시고 관장님도 계시고. 그래서 학교의 입장에서, 학교에 있는 아이들의 입장에서 도서관이 이렇게 통합되고 위상도 높아지면 예전과 달리 어떤 것들이 더 많은 지원이 되고 연결이 될지에 대한 기대가 충분히 많을 것 같습니다. “뭐가 달라졌지?” 이런 부분에 대한 기대가 올해 말쯤에 가면 “통합되니까 더 좋구나. 위상이 높아지니까 더 좋구나.” 이런 결과들이 나오기를 바라겠습니다.
○제주도서관장 양윤삼   노력하겠습니다.
○고의숙 위원   한 가지만 더 여쭙겠습니다. 놀래올래입니다.
   놀래올래 관련해서 아까 관장님 말씀으로 신규 프로그램을 더 많이 운영하겠다, 이렇게 포부를 말씀하셨는데요. 놀래올래는 원도심에 있고 또 놀래올래와 관련해서는 본 위원도 지역 여러 분들과 간담회를 가진 적이 있습니다.
○제주도서관장 양윤삼   알고 있습니다.
○고의숙 위원   거기에서 주로 나왔던 이야기는 정체성이 뭔지 모르겠다. 여기가 뭘 하는 기관인지 잘 모르겠다. 이런 의견들이 있었고, 또 뭘 하는지 홍보가 잘 안 되어서 참여도 잘 못 하겠다, 이런 말씀을 하셨는데, 정성중 원장님께서 변화와 도약을 말씀하셨습니다. 지금은 시대적 흐름이나 상황이나 또 조직개편이나 여러 가지 의미에서 새로운 변화와 도약이 필요하다. 그래서 놀래올래에 대해서도 상상력을 발휘해서 이 공간을 어떻게 교육적으로 또 지역에서 유의미하고, 또 교육적으로 활용방안을 찾는 데 프로그램 늘리는 정도로는 저는 미약하다, 이런 생각이 들거든요. 그리고 마침 교육감님 업무보고에서도 지시하셨다고 들었습니다. 그런 부분에 대한 고민은 어떻습니까?
○제주도서관장 양윤삼   이 공간이 원도심에 있으면서 또 사람들 눈에 많이 띄지 않는 곳에 위치하다 보니까 더 알려지지 않은 것 같습니다. 주변 학교에서는 어느 정도 알고 있지만 일반 주민들도 잘 모르고, 저희들이 앞으로 노력해 나가야 될 부분인 것 같습니다.
○고의숙 위원   아까 존경하는 오승식 위원님께서도 건축이 역사적으로 의미가 있다고도 말씀하셨지만 옆에 보면 수학체험관도 있고 그 전농로 자체가 상당히 교육적인 의미가 있는 거리고, 거기에 위치해 있는 놀래올래고. 또 드물게 앞에 잔디로 되어 있는 마당도 있고. 그래서 도교육청의 주무부서 과장님을 만났을 때도 제가 고민을 해 주십사 말씀을 드렸습니다.
   그래서 관장님이 이번에 새로 부임하셨고, 또 새로운 변화와 도약을 만들어갈 막중한 책임이 있다고 생각되기 때문에 도교육청과 논의하시면서, 저도 의견을 여러 번 드리고자 합니다. 놀래올래의 새로운 변화를 올해가 가기 전에 만들고, 또 그게 내년에 업무보고 할 때는 포함될 수 있도록. 프로그램 늘리는 정도가 아니라 지역주민들과 함께 어떻게 만들어갈 것인가에 대한 고민을 집중적으로 해 주십사 부탁드리겠습니다.
○제주도서관장 양윤삼   잘 알겠습니다.
○고의숙 위원   고맙습니다.
   그리고 정성중 원장님.
○제주국제교육원장 정성중   예, 국제교육원장 정성중입니다.
○고의숙 위원   앞에 여러 위원님들께서 말씀하셨습니다마는 의욕적인 변화를 말씀하셔서 상당히 많은 기대가 됩니다.
○제주국제교육원장 정성중   고맙습니다.
○고의숙 위원   그 변화가 잘 이루어지기를 바라겠고. 이번에 정책토론회를 하면서 제가 느낀 것은 우리 교육청이 또는 교육원장님이, 여러 연구사님들이 의욕적이고 상당히 헌신적으로 일한다고 하더라도 그것이 다문화가정의 학부모님들이나 당사자 입장에서는 상당히 거리가 있구나, 이런 느낌을 가졌습니다. 그래서 당사자들과의 의사소통을 사업 추진 과정에 충실히 해야 되겠다는 느낌을 가졌습니다. 원장님 생각은 어떻습니까?
○제주국제교육원장 정성중   지금 구좌읍의 어느 다문화센터의 분이 지적했다시피 가정통신문 번역 서비스가 있는지 몰랐다. 그래서 그 즉시 가정통신문 번역 서비스를 이용하는 홍보 동영상을 개발해서 지난주에 보급했습니다.
○고의숙 위원   그러셨습니까?
○제주국제교육원장 정성중   학교 현장에 다 보급하고 홈페이지에 탑재해서 지금 가정에 전부 나가 있기 때문에 그 변화에 따라가도록 노력하겠습니다.
○고의숙 위원   많은 노력을 기울여 주시기를 부탁드리겠습니다.
   이상 마치겠습니다.
○위원장 김창식   고의숙 위원님 수고하셨습니다.
   추가 질의하실 위원님 계십니까?
   강동우 위원님 질의하십시오.
○강동우 위원   강동우 위원입니다.
   조금 전에 질의하려다가 시간이 부족해서.
   양윤삼 도서관장님.
○제주도서관장 양윤삼   예, 제주도서관장 양윤삼입니다.
○강동우 위원   제주도서관에서 학교도서관 활성화를 위한 교원연수 준비 중이죠?
○제주도서관장 양윤삼   예.
○강동우 위원   지금 몇 개를 준비하고 있습니까? 연수는.
○제주도서관장 양윤삼   정확한 프로그램 개수까지는 잘 모르겠습니다.
○강동우 위원   제가 말씀드리죠.
   제가 확인한 결과는 학교도서관 운영 연수, 학교도서관 활용 독서 프로그램 연수, 두 개 연수를 준비하는 것 같았고. 조금 전에 존경하는 고의숙 위원님도 말씀이 있었습니다마는 지난해 행정사무감사 때 학교와 지역도서관을 연계한 독서교육 프로그램을 확대해서 운영해 주십사 하는 주문들을 많이 하셨거든요, 위원님들이. 이런 쪽에 신경을 써 주시면 좋을 것 같아요.
○제주도서관장 양윤삼   알겠습니다.
○강동우 위원   결과를 보니까 완결로 나와 있어서 그 내용을 들여다보니까 크게 변화된 것은 없는 것 같습니다. 분관에 있는 관장님들과 한번 머리를 맞대서 어떻게 하면 지역과 학교를, 지역에 있는 분관 도서관들이 학교를 지원해 줄 것인가 하는 방안에 대해서 많은 토론이 필요하지 않나 그런 생각을 합니다.
○제주도서관장 양윤삼   알겠습니다.
○강동우 위원   관장님, 2025년이 되면 제주교육에 큰 변화가 있을 것으로 봅니다. 교육청 본청에서도 많은 준비를 하고 있는데 어떤 교육정책이 2025년부터 적용되죠?
○제주도서관장 양윤삼   고교학점제 말씀하시는 겁니까?
○강동우 위원   예, 그렇습니다.
   제가 흥미롭게 논문을 하나 읽어본 적이 있습니다. 학교도서관과 연계한 고교학점제 지원 내용이거든요. 실은 학교도서관에 근무하시는 분들이 사서교사입니다. 특히 고등학교에 사서교사가 몇몇 학교에 계신데요. 제주도 전체가 22개 고등학교이지 않습니까? 모든 학교에 사서교사가 다 배치된 것은 아닙니다. 학교도서관을 담당하는 선생님들도 계시는데요. 이 연구에 보면 고교학점제 연구 준비학교 사서교사들은 고교학점제에 대해서, 학교에 근무하는 도서관의 사서교사들은 고교학점제에 대한 이해가 상당히 높은 것으로 연구 결과가 나왔습니다.
   또 하나는 연구학교라든가 선도학교를 한 결과도 그렇고요. 그렇지만 사서교사가 배치되지 않은 학교도서관에 근무하시는 선생님들은 과연 고교학점제를 위해서 어떻게 준비하고 있을까 의문이 들고요. 실은 학교도서관이 고교학점제를 운영하는 데 있어서는 상당한 영향을 미칠 것으로 봅니다. 어떻든 시간이 남게 되면 빈 공간이 되겠죠. 그 시간에는 학교도서관을 많이 활용할 것이고, 학교도서관이 하나의 좋은 교육지원센터가 되어야 할 것 같은데. 그러려면 또 하나는 학교에서 선택과목을 많이 개설할 겁니다. 도서관과 관련된 선택과목도 나올 수 있죠. 사서교사와 관련된 선택과목들도 있을 수 있는데 이런 것에 대해서 학생들에게 충분히 지원하고 운영하려면 제주도서관에서 고교학점제를 위한 도서관에 근무하는 선생님을 위한 연수도 필요하지 않겠나? 그 중요성을 인식시키기 위한 연수도 본 위원은 필요하다고 보는데, 이에 대해서 관장님의 생각은 어떻습니까?
○제주도서관장 양윤삼   앞으로 연수체제에 그런 부분까지 포함해서 계획을 잡아보겠습니다.
○강동우 위원   지금 도서관 주요업무계획에 보면 전혀 없어요. 아까 존경하는 오승식 위원님도 말씀하셨지만 인성도 그렇고, 큰 교육의 정책인 고교학점제를 위해서 도서관이 어떻게 지원할 것인가, 그런 방향이 하나도 없거든요. 제가 보기에는 조금 아쉬운 점이 있기는 있습니다마는 지금 시간이 남아 있기 때문에, 추경도 있기 때문에 학교도서관 활성화를 위한 연수라든가 고교학점제를 어떻게 확산시킬까, 준비할까에 대한 연수 준비도 하는 게 필요하지 않나 그런 생각을 합니다.
○제주도서관장 양윤삼   앞으로 이런 부분에 관심을 갖고 프로그램도 개발해서 운영해 보겠습니다.
○강동우 위원   예, 이상입니다.
○위원장 김창식   정이운 위원님 질의하십시오.
○정이운 위원   제주도서관장님께 먼저 질의하겠습니다.
   존경하는 고의숙 위원님과 강동우 위원님이 학교도서관 활성화에 대해서 계속 말씀해 주시는데, 저도 어디서 들은 얘기입니다마는 과거에 제주특별자치도교육청에 학교도서관 발표 대회라고 있었지 않습니까? 그런데 이 사업이 없어지다 보니까 학교도서관 활성화를 위해서 어떤 일을 하고 있는지 전혀 알 길이 없어서 이것을 제주도서관에서 중점적으로 추진해 볼 의향은 없으신지 검토 부탁드리겠습니다.
○제주도서관장 양윤삼   학교도서관 대회가 위원님께서 예전에 말씀을 하셔서 제가 자료를 찾아보니까 2009년도에 1회 도서관 대회가 개최됐었고, 개최하게 된 계기가 전국도서관 대회가 생기면서 지역 내 학교도서관 대회를 개최했었고, 2015년부터는 책축제하고 이 부분이 통합되면서 도서관 대회는 따로 개최를 하지 않고 있었습니다.
○정이운 위원   어떻든 학교도서관이 활성화되기 위해서 어떤 지원을 할 것인지에 대해서는 검토 부탁드리겠습니다.
○제주도서관장 양윤삼   학교도서관 진흥은 도교육청 사업 부서하고 논의하면서 이 부분 검토해 보겠습니다.
○정이운 위원   예, 다음은 제주국제교육원장님께 질의하겠습니다.
○제주국제교육원장 정성중   국제교육원장 정성중입니다.
○정이운 위원   지난번 토론회 할 때 보니까 많은 토론자들이 다문화 영재 개발을 위해서 이중언어 말하기 대회를 상당히 강조하시던데, 예산을 보니까 작년에 994만 원에서 1791만 원으로 배 이상 증액됐더라고요. 그런데 문제는 대회의 참가 목적을 위해서만이 아니고 사전에 대상 학생을 선정하고 지도도 하면서 부모의 언어까지도 능통하게 말할 수 있도록 지원을 부탁드리겠습니다.
○제주국제교육원장 정성중   예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
○정이운 위원   또 한 가지는 다문화학생 기초학력 지원과 관련해서.
   작년에 1억 7300만 원에서 올해는 8700만 원으로 반 이상 줄여버렸는데 왜 이렇게 됐습니까? 기초학력 향상을 위해서 다문화학생이 늘고 있으니까 예산은 오히려 좀 늘려야 되는데 팍 삭감했더라고요.
○제주국제교육원장 정성중   다문화학생들의 기초 부분에서 지금은 초등교육과로 갔을 겁니다. 학습역량 도움 프로그램하고 우리 다문화센터에서 하는 겨울방학 기초탄탄 프로그램하고 상당 부분 중복되어서 이 부분이 상당히 그랬습니다. 그래서 다문화학생들도 학습역량 도움 프로그램 속에 들어가서 같이 지도하도록 해당 부서와 얘기가 됐습니다. 그렇게 하고 있기 때문에 다문화학생이라 해서 별도로 학습역량 도움 프로그램에서 배제시켜서는 안 된다 해서 하다 보니까 중복되는 부분은 감하도록 했습니다.
○정이운 위원   잘 알았습니다.
   제주국제교육원이나 제주도서관이나 지역에 많은 분원을 거느리고 있는데 각 분원의 관장님들과 소통하면서 주요업무계획 세울 때 앞으로는 단권으로 하되 지역마다 특화사업 같은 것을 한두 개 놓는 게 어떤가 하는 생각이 들어지는데 이 부분도 검토하면서 앞으로 주요업무계획 세울 때 참고 부탁드리겠습니다.
   이상 질의 마치겠습니다.
○위원장 김창식   정이운 위원님 수고하셨습니다.
   양홍식 위원님 질의하십시오.
○양홍식 위원   양홍식 위원입니다.
   양윤삼 제주도서관장님.
○제주도서관장 양윤삼   예, 제주도서관장 양윤삼입니다.
○양홍식 위원   도서관의 예산하고 이용자 현황을 봤습니다. 그런데 이용자 현황을 보게 되면 제남도서관인 경우에는 예산이 많음에도 불구하고 이용자 수는 제일 꼴찌입니다. 이런 부분들을 봤을 때, 꼭 예산을 비교한다기보다는 그래도 이용자 수가 적은 것을 높일 수 있는 방안이 필요하다, 그렇게 봅니다. 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
○제주도서관장 양윤삼   지역도서관에도 나름대로 다 어려운 점이 있겠지만 지금 현재 공사를 하는 도서관인 경우에는 아무래도 이용자 수가 좀 줄어들기도 해서 앞으로 이용자 수를 늘릴 수 있도록 노력하겠습니다.
○양홍식 위원   장기적인 측면에서 도서관에 배후부지가 없습니다. 앞마당이라든가 이런 데가 없어요.
○제주도서관장 양윤삼   예, 많이 없습니다.
○양홍식 위원   그런 부분들을 주변 토지를 매입해서라도 도서관으로서의 제 기능을 해야 되지 않을까? 그냥 건물 하나 달랑 만들어놓고 거기서 모든 것을 소화하려고 하는 것은 맞지 않다. 그래서 장기적인 측면에서 인근 배후부지를 매입해서 정서적으로 또는 여러 가지 활동을 할 수 있도록 조성해야 된다고 생각합니다. 그런 부분에서 본청하고 장기계획을 수립하는 과정에서 적극적으로 해 보십시오.
○제주도서관장 양윤삼   예, 알겠습니다.
○양홍식 위원   다음에 정성중 국제교육원장님.
○제주국제교육원장 정성중   예, 국제교육원장 정성중입니다.
○양홍식 위원   금년도 신규 사업으로 외국문화학습관 연계 다문화가족 지원이 있습니다. 잘 아시겠지만 서귀포시인 경우 다문화 엄마학교를 작년 1회 했는데 호응이 너무 좋아서 금년도는 3회를 실시한다고 합니다, 지역별로. 그래서 그 다문화 엄마학교 할 때 제가 행정에도 주문을 했습니다. 거기에 동반하는 학생에 대해서는 별도로 그 학생들만을 위한 예체능 활동을 할 수 있는 또 다른 프로그램이 있어야 된다. 그래야 엄마들이 안심하고 학업에 열중할 수 있다. 본 위원은 그렇게 생각해서 주문했거든요.
   그래서 다문화 학습관에서 하고 있는 이 사업도 서귀포시에서 하고 있는 다문화 엄마학교와 지역적으로 중복되지 않게 추진하면서 동반한 학생에 대한 어떠한 프로그램도 같이 추진해 주셔야 된다고 생각하는데, 원장님 생각은 어떻습니까?
○제주국제교육원장 정성중   위원님의 평소 다문화에 대한 조언과 지도 너무 감사합니다.
   그래서 지금 위원님 제안대로 읍면지역에 우선적으로 다문화가족 한국어교실하고, 동부·서부 다문화가족 공감 프로젝트를 하고 있는데 이 부분을 일차적으로 일단 해 보고 그것을 기반으로 해서 서귀포의 프로그램과 연계된 사업들도 구상해 보겠습니다.
○양홍식 위원   아까 말씀드렸지만 동반 자녀에 대한 프로그램도 같이 새롭게 해 주시면 더 효과가 크지 않겠나 본 위원은 그렇게 생각합니다.
○제주국제교육원장 정성중   예, 검토하겠습니다.
○양홍식 위원   이상 질의 마치겠습니다.
○위원장 김창식   예, 양홍식 위원님 수고하셨습니다.
   또 더 질의하실 위원님.
   강동우 위원님 질의하십시오.
○강동우 위원   국제교육원장님께 질문할 내용이 있었는데 제가 잠깐 놓친 것 같습니다.
○제주국제교육원장 정성중   국제교육원장 정성중입니다.
○강동우 위원   노둣돌 한국어학교 운영에 대해서 조금 더 확인하겠습니다.
   지난해 행정사무감사 자료를 보니까 ― 국제교육원에서 제출한 자료입니다 ― 중도 입국 학생이 초등학교 124명, 중학교 63명, 고등학교 24명 해서 211명 정도 되고요. 외국인 가정 자녀가 초등학생이 200명, 중학교가 71명, 고등학교가 39명 해서 310명. 중도 입국과 외국인 가정 자녀 합치면 521명이 2022년도 행정사무감사 자료에 나와 있는 인원수입니다.
   그런데 2022년도에 국제교육원에서 추진한 실적을 보면 노둣돌 한국어 교육에 49개 학교의 87명이 참여했습니다. 특히 초등학교가 59명, 중학교 23명, 고등학교 5명.
   저는 중도 입국 학생과 외국인 가정 자녀 학생들이 들어오게 되면, 어떻든 공교육이 원활하게 진행되려고 하면 한국어에 대한 이해가 먼저 되어야 될 거 아닙니까? 아까 기초학력 문제도 나왔는데요. 기초학력과 관련해서는 애들이 한국어에 대한 것을 먼저 듣고 말할 수 있는 능력이 좀 있어야 문해력도 생기고 독해력도 생기고 해서 기초학력이 어느 정도 극복될 수 있을 것으로 봅니다.
   그런데 올해 추진 계획을 보면 작년보다 오히려 학생 수가 더 감소됐습니다. 지금 계획상으로는 노둣돌 한국어학교 운영이 60명밖에 안 돼요, 작년엔 87명이었고. 왜 이렇게 인원을 적게 계획을 잡으셨는지?
○제주국제교육원장 정성중   사실은 2월 달 이 계획을 세우기 전에 학교별로 희망을 받습니다. 받아서 이렇게 나왔는데, 위원님께서 다문화센터의 인력 증원을 위해서 작년에 다른 위원님들과 같이 많은 노력을 해 주셔서 상당히 고맙습니다. 그래서 이번에 연구관님도 들어오시고 행정직 내지는 파견 선생님 해서 인력이 보강됐기 때문에 그것을 기반으로 해서, 지금 이 정도 인원만 나와 있지만 앞으로 더 독려하고 홍보해서 인원수가 늘어나도록 하겠습니다.
   이것은 희망을 받아서 한 겁니다. 그런데 그것을 그대로 반영하지 말고 조금 더 늘리도록 노력하겠습니다.
○강동우 위원   잘못 이해하게 되면 어쨌든 외국에서 중도 입국하는 학생들, 외국인 가정 자녀 학생들 때문에 기초학력 지원 대상 학생 수가 늘어난다, 그렇게 오해할 수도 있거든요.
○제주국제교육원장 정성중   예.
○강동우 위원   실은 전적으로 그렇지는 않을 것으로 저는 봅니다. 그렇지만 제주국제교육원에서, 특히 다문화센터에서 많은 노력을 해서 기초학력 지원 대상 학생들을 많이 구제하는 것으로 알고 있습니다. 그렇지만 이번의 조직개편에 의해서 인원이 다섯 분에서 일곱 분으로 늘어났지 않습니까? 그만큼 도의회 교육위원회에서 여러 위원님들이 많이 노력해서 조직개편에서 인원을 증원시켜 드렸기 때문에 그 취지를 잘 살린다고 하면 좀 더 이 학생들이 빨리 적응하고 학력에 지장이 없도록 더 한층 노력을 해 주셔야 될 것으로 봅니다.
   원장님이 그에 따른 계획이라든가 아니면 심정, 참 오해를 많이 사는 것 같습니다마는 이 기회에 말씀해 주시죠.
○제주국제교육원장 정성중   저는 원장으로 취임해서 외국어 교육뿐만 아니라 다문화학생들에 대한 관심, 이런 것은 상당히 많습니다. 그래서 이번 동부·서부에도 이렇게 했고 앞으로 학생들이 수업받는 데 지장이 없도록 하는 노둣돌 한국어 다음에 이음교실입니다. 이음교실을 보다 더 확대하고 내실화해서 학생들이 학교에서 수업을 받고 기초학력에서 밀리는, 미달되는 학생들이 없도록 정책을 적극적으로 확대·추진하도록 노력하겠습니다.
○강동우 위원   마지막으로 한 가지만 더 질의하겠습니다.
   지난번 저희들 정책토론회가 있었거든요. 원장님도 참석하셨는데, 거기에서 폐교를 활용한 다문화 지원 거점센터 설립에 대해서 얘기가 나왔었거든요. 그 부분에 대해서는 원장님, 어떤 생각을 갖고 계십니까?
○제주국제교육원장 정성중   교육감님께서도 말씀하셨습니다마는 지금 동부에 다문화센터가 있기 때문에 서부지역이라든가 대정, 한경 이쪽은 상당히 원거리가 되다 보니까 그쪽의 폐교를 활용해서 다문화센터를 추가 건립하는 부분에 대해서 원장으로서 그 부분은 적극 동의합니다.
○강동우 위원   외국문화학습관을 활용한 인력이라든가 예산을 좀 더 확보해서 다문화교육을 지원할 수 있는 방안도 있을 것 같은데요.
○제주국제교육원장 정성중   예, 지금 동부·서부인 경우에는 프로그램이…….
○강동우 위원   조그마한 사업을 하고 있는 것 같아요. 좀 더 많이 확대할 의향은 없습니까?
○제주국제교육원장 정성중   일차적으로 동부·서부 해서 올해 처음 하고 있는데 이것이 제대로 정착되면 더 확대하도록 하겠습니다. 그런데 대정지역은 사실 서귀포하고 한림지역에서도 상당히 멉니다, 거리가. 그렇기 때문에 거기에 다문화센터를 추가 설립하는 부분은 교육감께서도 말씀하셨습니다마는 적극 동의합니다.
○강동우 위원   예, 감사합니다.
   이상입니다.
○위원장 김창식   강동우 위원님 수고하셨습니다.
   또 추가 질의하실 위원님 안 계십니까?
   (“예.” 하는 위원 있음)
   그러면 제가 몇 가지 질의하겠습니다.
   제주도서관장님.
○제주도서관장 양윤삼   예, 제주도서관장 양윤삼입니다.
○위원장 김창식   제주도서관장님, 이번에 3급으로 승진했죠?
○제주도서관장 양윤삼   예.
○위원장 김창식   그러면서 제주도서관이 많은 개편이 됐죠?
○제주도서관장 양윤삼   그렇습니다.
○위원장 김창식   3급으로 승진된 것을 진심으로 축하드립니다.
○제주도서관장 양윤삼   감사합니다.
○위원장 김창식   거기에 직원 현황을 보니까 담당업무에 교육연구사가 한 분 있어요. 이 교육연구사는 어떤 업무를 합니까, 제주도서관의?
○제주도서관장 양윤삼   이번 3월 1일 자로 교육연구사는 빠졌습니다. 정원이 빠졌습니다.
○위원장 김창식   그러면 여기 현원, 정원 다 1, 1. 한 사람씩 나왔는데 이건 잘못된 겁니까? 9쪽입니다.
○제주도서관장 양윤삼   이게 2월 1일 기준이어서 그렇고 3월 1일로 빠졌습니다.
○위원장 김창식   왜 빠졌어요?
○제주도서관장 양윤삼   도서관 본연의 업무에 집중하자는 취지로 사서 정원은 늘었고 연구사 정원은 빠졌습니다.
○위원장 김창식   사서도 정원은 26명인데 현원이 24명이잖아요. 늘지 않았네요. 봐보세요. 사서 정원 26명, 현원 24명 되잖아요. 맞죠?
○제주도서관장 양윤삼   3월 1일 기준 한 명 늘어났습니다, 사서인 경우. 그 연구사 정원이 빠지면서 사서 한 명 늘었습니다.
○위원장 김창식   그러면 사서 정원 몇 명, 현원 몇 명입니까?
○제주도서관장 양윤삼   사서는 현재 정원이 25명입니다.
○위원장 김창식   25명. 현원이?
○제주도서관장 양윤삼   정원은 32명이고 지역도서관까지 합쳐서.
○위원장 김창식   지역도서관도 여기 다 나왔잖아요? 9쪽 한번 봐보세요. 사서 정원 제주도서관 9명, 서귀포도서관 5명, 한수풀 3…….
○제주도서관장 양윤삼   9페이지에 나와 있는 직원 현황 정원 기준은 2월 1일 기준이고 3월 1일로 사서 정원은 늘어났습니다. 26명에서 32명으로 늘어났습니다. 지역도서관에 1명씩 추가 배치되었고, 저희 제주도서관에 1명 더해서 32명으로 늘어났습니다, 정원이.
○위원장 김창식   그러면 이것을 정정해서 새로운 주요업무보고서를 주든가 이렇게 해야지 이걸 주면 저희들이 이것만 믿을 수밖에 없지 않습니까? 이거 2월 1일 자 기준이고. 우리가 왜 3월 2일에 하는지 아세요? 조직개편이 다 끝나고 3월 2일부터는 모든 업무가, 교육정책이 김광수 교육감이 의도한 대로 조직구성이 되어서 간다. 그래서 3월 2일에 하는 겁니다, 저희들도. 24일에 개의했습니다마는 업무보고는 3월에 하자. 새로운 분들에게 업무보고를 받자. 그런데 자료가 이렇게 부실하게 나오면 됩니까? 이런 거 나오면 검토도 해 봐야죠. 그렇지 않습니까?
○제주도서관장 양윤삼   미리 제출된 자료여서 이 부분까지는 제가 검토를 못 했습니다. 죄송합니다.
○위원장 김창식   이거 2월 1일이고 오늘 3월 2일이니까 한 달 됐지 않습니까? 그러면 이런 부분들을 미리미리 준비해서 오늘 배부해도 되지 않습니까? “현원 이렇게 되고 정원이 이렇게 됐습니다.” 이런 부분들을 잘해야 된다 이겁니다. 우리 위원님들이 어떻게 알겠습니까? 오늘 이 자료가 아니면 우리가 알 수 있는 방법이 있습니까?
○제주도서관장 양윤삼   이 부분이 3월 1일 기준으로 안 된 것은 저희들이 죄송합니다.
○위원장 김창식   그런 부분 앞으로도 조심해서 잘해 주시기 바라겠습니다.
   인사권은 지금 어디에서 합니까?
○제주도서관장 양윤삼   저희 본원에서 하고 있습니다, 3월 1일부터는.
○위원장 김창식   지금 조례나 시행규칙에 보면 제주도서관이 일곱 번째예요. 7절에 나와요. 맞지요? 교육박물관 다음에. 그러나 승급상 보게 되면 탐라교육원 다음에 나와야 되겠죠?
○제주도서관장 양윤삼   직급상 체계는 그렇지만.
○위원장 김창식   맞지요?
○제주도서관장 양윤삼   예.
○위원장 김창식   그런 부분도 지금 전혀 안 고쳐졌고. 직급만 상승하면 뭐 합니까? 체계대로 움직여야죠. 그게 우리 조직사회 아닙니까, 공무원의? 이런 부분들도 적극 검토해서 앞으로 어떻게 할 것인가 하는 부분에 대해서 잘 살펴 주시기 바랍니다.
   지금 새로운 교육감, 김광수 교육감님이 가장 내세우는 교육정책이 뭡니까?
○제주도서관장 양윤삼   인성교육입니다.
○위원장 김창식   아까 오승식 위원님께서도 차별화된 인성교육이 뭐냐 해서 질의했어요. 어떤 겁니까?
○제주도서관장 양윤삼   지금 현재 딱 드러나는 게…….
○위원장 김창식   없죠?
○제주도서관장 양윤삼   예, 특별한 것은 없습니다.
○위원장 김창식   예전이나 지금이나 똑같습니다. 주요업무계획서를 보니까 그렇게 돼 있어요. 그래서 질의하고 있는 겁니다. 지금 새로운 교육정책이 펼쳐지게 되면 직속기관에서 그에 따른 세부정책들이 나와야 되지 않나 이겁니다. 지금도 마찬가지예요.
   인성교육, 올바른 인성이라고 맨 처음 나오잖아요? 그런데 우리가 도서관을 통해서 어떻게 인성을 함양시킬 것이냐. 이게 첫 번째 과제가 돼야 합니다. 그런데 제가 아무리 살펴봤지만 없었습니다, 그런 부분들이. 예전에 했던 거 그대로 답습하고 있어요. 이게 변화인지, 앞으로 우리 미래교육이 어떻게 됩니까? 미래교육 강조하잖아요, 교육감님이. 여기 안 나와요. 여기 신규 사업들도 보면 정말 크게 달라지는 부분이 없고요.
   독서마라톤, 교육감님이 요번에 시정연설에서 강조했습니다. 독서마라톤 어떻게 운영할 겁니까?
○제주도서관장 양윤삼   독서마라톤은 본청 부서에서 운영할 거고, 저희들은 그것과 연계해서 도서관 탐방사업을 운영할 예정입니다.
○위원장 김창식   도서관 어떻게요?
○제주도서관장 양윤삼   지역도서관 탐방사업을 올해 처음으로 해서 지역도서관에 가서 이용하고 대출하면 그 실적을 저희들이 올레처럼 도장을 찍어주면 저희들이 실적에 따라서 시상할 계획입니다.
○위원장 김창식   본청에서 독서마라톤으로 학생들의 독서 함양 의식에 대해서 이걸 하겠다, 추진을 하겠다고 교육감이 시정연설에서 얘기했어요. 내가 메모했던 겁니다, 이거. 그런데 딱 찾아보니까 16쪽에 나와 있는데 교육청 독서마라톤과 연계 운영, 공공도서관 이용 활성화 유도, 그걸로 끝입니다. 아무것도 없어요. 교육감의 교육정책이 딱 나오면 아, 우리 도서관에 이거 독서마라톤, 상당히 중요하겠다. 그러면서 제주도서관에서부터 이렇게 해서 주안점이 돼서 분원들을 어떻게 할 것인가…….
   분원에서 이거 어떻게 추진할 겁니까?
○제주도서관장 양윤삼   저희가 교육감님께서 강조하시는 독서마라톤 계획에 지금 현재도 적극적으로 참여하고 있고 지역도서관도 전부 그 계획에 포함되어 있습니다. 지역도서관 탐방사업이라든지…….
○위원장 김창식   계획에 포함되어 있는데 구체적으로 어떠어떠한 부분들이 포함됐느냐 이겁니다.
○제주도서관장 양윤삼   마일리지 적립에 지역도서관 이용도 들어가 있는 것으로 알고 있습니다.
○위원장 김창식   지역도서관 이용은 계속해 오는 거 아닙니까? 지역도서관 이용은 지금까지 계속해 오지 않았습니까? 지금 여기에도 나와 있지 않습니까? 아까 양홍식 위원님이 지적했듯이 제남도서관의 이용률이 제일 적다. 공사로 인해서 그런지 모르겠지만 예산은 많은데 이용률은 적다. 이런 게 나왔지 않습니까? 그거 모르는 게 아니라 정말 특별한, 특색 있는 정책이 어떤 것들이 있는가 이겁니다. 우리가 지난번 코로나19일 때 제주도서관이 칭찬받았어요. 칭찬해 줬어요, 제가. 너무 폐쇄된 사회에서도 온라인을 통해서 또 다른 방법을 통해서 학생들의 독서를 상당히 많이 활성화시키고 있더라고요. 이런 부분들이 나타나야 된다는 겁니다. 그런데 지금 찾아볼 수 없어요.
   놀래올래 주목적은 어떤 역할을 하고 있습니까?
○제주도서관장 양윤삼   주변 지역 학교와 연계해서 학교도서관 사업 지원도 하고 있고, 모든 청소년이라든지 지역주민이라든지 모든 계층을 위한 프로그램을 운영하고 있습니다.
○위원장 김창식   지금 말씀하는 게 아주 추상적입니다. 목적이 있어야 됩니다. 놀래올래를 도서관화시켜……. 여기 도서 현황이 어떻게 됩니까?
○제주도서관장 양윤삼   작년에도 구입을 했고 올해도 추가로 거기에 비치할 도서는 지역 학교에 미리 저희가 수요조사를 했습니다. 그 주변 지역 학교에서.
○위원장 김창식   이용률은 어떻게 돼요?
○제주도서관장 양윤삼   지금 현재 이용률입니까?
○위원장 김창식   예.
○제주도서관장 양윤삼   2021년 자료 이용이 1963권이고 2022년에는 그보다 좀 증가됐습니다. 2354권이 이용됐습니다.
○위원장 김창식   학생들이 여기 와서 이용하는 데 있어서 가장 핵심적으로 활동하는 게 뭡니까? 노는 프로그램입니까, 아니면 독서프로그램입니까?
○제주도서관장 양윤삼   거기 독서프로그램을 운영할 수 있도록 도서가 다 배치되어 있습니다.
○위원장 김창식   여기 직원은 어떻게 구성되어 있어요?
○제주도서관장 양윤삼   지금 현재는 사서 한 분과 시설관리 한 분 해서 두 분으로 운영하고 있습니다.
○위원장 김창식   이렇게 하면 이것도 아예 지역도서관으로 만들어 버리든가, 아니면 좀 더 특색 있는 도서관 역할을 할 수 있는 독서 쉼터라든가 이런 걸로 확실하게 어떤 사업을 새로 구상해서 활용될 수 있도록, 이거 상당히 중요한 겁니다. 그런 부분들이 여기에 나타나고 있지가 않다 이겁니다.
   앞으로 도서관 부분에 대해서는 제주도서관이 주가 됩니다. 맞지요?
○제주도서관장 양윤삼   예, 그렇습니다.
○위원장 김창식   그래서 분원들과 어떻게 협조 체제로 가야 될 것인가. 또 하나 분원은 지역 학교와 어떻게 연계할 것인가, 또는 지역사회와 어떻게 연계할 것인가. 이렇게 그림을 크게 그려 놓으면 연계 방안들이 다 나오게 됩니다. 그것에 의해서 같이 활동할 수 있도록 하고, 만약에 책축제라든가 도서관 축제를 하더라도 연계지어서 하면 더 활발한 도서관 활성화가 되지 않겠나, 그렇게 생각되는데 관장님은 어떻게 생각하십니까?
○제주도서관장 양윤삼   어쨌든 저희들이 정기적으로 지역도서관 관장님들과 협의하면서 새로운 방향을 찾아보겠습니다.
○위원장 김창식   그렇게 노력해 주시기 바라겠습니다.
   국제교육원장님.
○제주국제교육원장 정성중   예, 국제교육원장 정성중입니다.
○위원장 김창식   국제교육부, 다문화교육부, 총무부, 그다음에 외국문화학습관 동부·서부·서귀포·신제주, 이렇게 되어 있죠?
○제주국제교육원장 정성중   예, 그렇습니다.
○위원장 김창식   지금 여기서 수석부서가 어디입니까?
○제주국제교육원장 정성중   국제교육부입니다.
○위원장 김창식   국제교육부에서 부장의 직급이 뭡니까?
○제주국제교육원장 정성중   교육연구사입니다.
○위원장 김창식   교육연구사지요? 다문화교육부 부장은 뭡니까?
○제주국제교육원장 정성중   연구관입니다.
○위원장 김창식   연구관이죠?
○제주국제교육원장 정성중   예.
○위원장 김창식   총무부장은?
○제주국제교육원장 정성중   사무관입니다.
○위원장 김창식   사무관이죠? 연구사가 수석. 연구관, 사무관은 차석. 직급상으로 맞다고 생각하십니까?
○제주국제교육원장 정성중   원장이 근무하는 곳이 본원에 있습니다. 또 다문화센터에 일주일에 한 번씩 가는데 각종 주요업무라든지 어떤 것을 하는데 국제교육부 다문화센터가 원래는 수석부가 돼야 되지만 원거리에 있기 때문에 원장과의 업무 협조라든지 이런 부분, 저런 부분 때문에 교육행정과하고 작년 12월에 조직개편을 하면서 그 부분에 대해서 이야기를 서로 나눴습니다.
○위원장 김창식   다문화센터가 어떻게 해서 수석부가 돼야 합니까? 국제교육원의 운영은 전반적으로 교육부가 리더가 돼서 운영계획이라든가 모든 부분들을 만드는 것으로 알고 있는데.
○제주국제교육원장 정성중   맞습니다.
○위원장 김창식   맞지요?
○제주국제교육원장 정성중   예.
○위원장 김창식   그러면 거기에 연구관이 있어야 되는 거 아닙니까?
○제주국제교육원장 정성중   예, 맞습니다.
○위원장 김창식   그것을 강조해야 됩니다. 원장님이 해야 할 역할이 바로 제 식구, 제대로 된 조직을 갖춰야 되는 겁니다.
○제주국제교육원장 정성중   맞습니다.
○위원장 김창식   그것이 지금 안 돼 있어요. 지금 교육감이 와서 조직개편을 하는데 보니까 너무 엉성합니다. 여기 보면 일반직 7급이 정원은 7명인데 현원은 13명입니다. 이거 어떻게 된 겁니까? 어디 배치했습니까?
○제주국제교육원장 정성중   7급, 8급을 배치하는데 정원과 현원이 인사배치에서 왔다 갔다 하는 경우들이 있습니다, 유동적으로. 그렇게 해서 지금 7급하고 8급이 혼합돼서 이렇게 인사배정을 하고 있습니다.
○위원장 김창식   7급하고 8급이 다 반반입니다. 어떻게 국제교육원만 이렇게 많이 보냈어요? 정원이 8급인 경우에는 12명인데 6명밖에 안 오고 7급은 7명이 정원인데 13명이 왔어요.
○제주국제교육원장 정성중   지금 7, 8급 합계는 맞습니다. 그런데 7급과 8급이 인사배치에서 유동적으로 배치하고 있습니다.
○위원장 김창식   그 이유가 뭐냐 이겁니다.
○제주국제교육원장 정성중   그것은 아마 총무…….
○위원장 김창식   총무부에서 알아서 하지요?
○제주국제교육원장 정성중   총무과에서 인사배치를 할 경우에 제주도 전체적인 것들을 감안해서…….
○위원장 김창식   이 부분에 대해서 원장님이 얘기했습니까, 본청에? 불공정하다고?
○제주국제교육원장 정성중   7급이 많고 8급은 적은 상황 아닙니까? 그 부분에 대해서 지금 이야기는 안 한 상황입니다.
○위원장 김창식   원장님의 그 대답을 저희들이 이해를 하겠습니까? 기관이 국제교육원 하나만 있으면 이해하겠습니다. 본청을 비롯해서 지원청, 엄청나게 많지 않습니까? 이거 균등 배분 충분히 됩니다. 그거 못 합니까? 저를 총무과장으로 발령시켜 주세요. 제가 하겠습니다. 이거 말이 안 됩니다.
○제주국제교육원장 정성중   총무과하고 그 부분에 대해서 의논을 한번 하겠습니다.
○위원장 김창식   반 이상을 다 보내서 조절해서 한다. 그러니까 공무원노조에서 자꾸 이런 얘기가 들어옵니다. 형평성 있게 배치 못 한다는 게 말이 되겠습니까?
   4쪽, 외국어 강좌 운영을 보겠습니다.
   예전보다 학부모 강좌가 상당히 많이 줄어들었어요. 여기 참여율이 어떻습니까? 여기 34강좌 해서 404명이 나왔는데 지난번에는 내가 보니까 세심하게 되어서 판별하기가 좋았는데 지금은 뭉뚱그려서 제주는 12강좌, 동부는 2강좌, 서부 2강좌, 서귀포 6강좌, 신제주 12강좌 이렇게 나와 버리니까 추상적인 생각밖에 못 할 것 같아요.
○제주국제교육원장 정성중   일단 우리 교육원이 평생교육기관은 아니기 때문에 학생들을 우선적으로 하고, 그다음에 학부모…….
○위원장 김창식   그것은 계속해 온 말입니다. 알고 있습니다. 알고 있는데 이렇게 강좌수를 쓰면 한 반에 10명이다 하면 12×10=120명. 그다음에 2명이다 하면 20명. 이런 표시 정도 해 줘야 될 거 아니냐 이겁니다. 1강좌에 몇 명 들어가는 것을 우리가 파악을 못 한다 이겁니다. 그리고 학생인 경우에도 1강좌에 몇 명이 들어가는 거 모르겠고 초중고가 어떻게 운영되고 있는지도 모르겠고.
○제주국제교육원장 정성중   한 강좌에 보통 한 12명 내외 정도 들어가고 있습니다.
○위원장 김창식   초중고는 어떻게 됩니까? 초등학생, 중학생, 고등학생의 참여율이 어떻게 됩니까?
○제주국제교육원장 정성중   초등학생의 인원수가 제일 많습니다. 그다음에 중학생, 그다음에 고등학생 이렇게 됩니다.
○위원장 김창식   고등학생도 있습니까?
○제주국제교육원장 정성중   고등학생은 고등학생 주제탐구 프로젝트라든지 호주하고 화상프로젝트 이런 정도.
○위원장 김창식   그거 이외에는 별로 없지 않습니까?
○제주국제교육원장 정성중   예, 맞습니다.
○위원장 김창식   지난번에도 없었습니다. 이런 것이 세분화가 안 돼 있다 이겁니다. 앞으로 이런 부분 세심하게 해서 행정사무감사 받을 때는 자세히 자료를 제시해 주시기 바랍니다.
○제주국제교육원장 정성중   예, 알겠습니다.
○위원장 김창식   외국어교육 현황을 보겠습니다.
   제주국제교육원에서 영어선생님을 대상으로 하는, 일반 선생님 말고 그냥 영어 직무연수. 영어교사 직무연수. 첫 번째 나오는 교직원 외국어 직무연수 말고 정말 영어를 담당하는 교사라든가 또는 영어를 전공하고 있는 교사라든가 이분에 대한 연수는 있습니까?
○제주국제교육원장 정성중   영어교사 전담, 영어회화 전문강사도 있고…….
○위원장 김창식   영어회화는 여기 나와 있으니까 알고 있는데 순수하게 영어교사와 영어담당 교사가 있느냐 이겁니다.
○제주국제교육원장 정성중   그 부분은 탐라교육원에서 지금 영어교사 담당…….
○위원장 김창식   탐라교육원 따지지 말고 지금 국제교육연구원에 있느냐 없느냐를 물어보는 겁니다.
○제주국제교육원장 정성중   지금 영어교사만을 대상으로 하는 것은…….
○위원장 김창식   없지요?
○제주국제교육원장 정성중   없습니다.
○위원장 김창식   간단하게 그렇게 말하세요. 탐라교육원도 없습니다. 그래서 물어보고 있는 겁니다, 몰라서 물어보는 것이 아니라. 탐라교육원도 없어요, 영어교사 연수가. 그래서 교과교사에 대한 연수들이 없다 이겁니다. 체육교사 연수도 없고. 정말 우리가 해야 할 연수들은 해야 하는데 그런 필수적인 연수들이 빠지고 있습니다. 그러면서 교원의 전문성 신장. 전문성 신장이 어떤 부분에 중점을 두는지 저희들이 파악하기가 어렵다 이겁니다.
   국제교육원에 예년에는 영어연수 했어요. 영어담당 교사로 하여금. 그런데 지금 없어요. 일반적인 교사들 저녁 때 와서 2시간인가 하고 있을 겁니다. 저도 그거 받아봤습니다. 앞으로 영어담당 교사라든가 영어를 전공하는 선생님에 대해서 한번 원어민들과 같이 수업을 할 수 있도록 하면서 정말 전문성을 신장시킬 수 있도록 프로그램을 만들어줬으면 합니다.
○제주국제교육원장 정성중   예, 알겠습니다.
○위원장 김창식   시스템 개편 추진. 신규 사업인데 이건 어떤 겁니까?
○제주국제교육원장 정성중   앞서도 말씀을 드렸습니다마는 국제교육원이 설립된 지 한 20년이 되고 있습니다. 그래서 과거의 자기주도학습실이라든지 독서실이라든지 체험학습실, 이런 부분들이 지금은 시대의 감각에 맞지 않는 부분들이 점차 늘어나고 있습니다. 그래서 앞으로 AI라든지 유튜브라든지 아니면 ICT 쪽의 현대적인 감각에 맞춘 그런 실을 구축하고 또 운영시스템도 현대적인 감각에 맞추기 위해서 TF팀을 15명으로 꾸렸습니다, 2월에. 꾸려서 지금 운영 중에 있고 이것을 이번 5월 추경 때 용역도 한번 맡겨서 그 용역 결과에 따라서 국제교육원의 전반적인 것을 개편할 것으로 추진 중에 있습니다.
○위원장 김창식   그게 20쪽하고 연계되는 겁니까? 19쪽하고 20쪽.
○제주국제교육원장 정성중   맞습니다.
○위원장 김창식   제가 여기에 대해서 좀 더 첨언한다면 이걸 하면서 유튜브라든가 특히 다문화학생들이 여기 들어올 수 있는 공간을 많이 열어 주세요. 여기에서 모든 의사소통이 될 수 있는 네트워크를 구성해 달라는 겁니다. 거기에 필요한 프로그램이라든가 솔루션이라든가 이런 것이 필요하다면 이것은 구입해서 정말 다문화학생이나 다문화가족들이 이것을 최대한으로 활용할 수 있는 정보의 장이 될 수 있도록 만들어달라는 겁니다. 중심적인 허브 역할을 해 달라는 겁니다. 무슨 말인지 알겠습니까?
○제주국제교육원장 정성중   예.
○위원장 김창식   그렇게 해 주시면 저희들이 행정사무감사 때 확인하겠습니다.
   다문화교육 상황에 대해서는 존경하는 양홍식 위원님이나 강동우 위원님이 많이 질의한 것으로 알고 있습니다. 어떻든 국제교육에서는 다문화에 대한 현황을 파악해 두셔야 됩니다.
   제주도 다문화학생이 어느 정도 됩니까?
○제주국제교육원장 정성중   2876명입니다.
○위원장 김창식   예, 맞습니다.
○제주국제교육원장 정성중   282명의 유치원아들 포함하면 한 3100명 넘을 겁니다.
○위원장 김창식   저도 유치원까지는 몰랐습니다.
○제주국제교육원장 정성중   282명입니다.
○위원장 김창식   이거 지역별로 다 파악하고 있습니까?
○제주국제교육원장 정성중   지역별로 파악한 자료는 있습니다마는 오늘 그것까지는…….
○위원장 김창식   이것도 지역별로 파악해서, 즉 읍면단위별로 초중고 파악해 주시고. 또 하나는 뭐냐? 국가별로 파악해서 어느 나라 다문화학생들이 가장 많고 여기에 어떤 프로그램들을 투입해야겠다 하는 부분들을…… 국제교육원 다문화센터에 이러한 데이터가 있어야 된다 이겁니다.
○제주국제교육원장 정성중   데이터가 있습니다.
○위원장 김창식   그렇게 해서 활용해 주시기 바랍니다.
   아까 존경하는 양홍식 위원님이 말씀했습니다마는 이번에 소프트웨어하고 AI 교육 하는데 동부지역 학생들의 참여가 상당히 저조했습니다. 교수님이 그 얘기 했어요. “동부지역에 다문화센터도 있는데 많이 참여 안 했습니다.” 그 얘기 들으면서 ‘왜 동부지역이 참여 안 했을까?’ 그런 고민을 했습니다. 앞으로 이런 정보를 금방금방 알 수 있도록, 다문화학생들이. 아까 네트워크 구성하라고 했죠? 이렇게 구성해 놔두면 필요할 때 언제든지 쓸 수가 있습니다.
○제주국제교육원장 정성중   참고로 위원장님, 한 말씀 드리겠습니다. 동부지역의 참여율이 적은 이유는 동부지역의 학생들은 다문화센터의 현장체험이라든지 센터가 근거리에 있어서 인근에 있는 학생들은 거기 센터를 많이 이용하고 있습니다. 평소에도.
○위원장 김창식   예, 그것을 그대로 저는 믿겠습니다. 그러나 이번에는 소프트웨어고 AI 교육입니다. 그리고 신화월드에서 1박, 또는 한화리조트에서 1박, 부모님과 함께하는 엄청나게 좋은 프로그램이 있기 때문에 ‘야, 이런 것은 정말 좋은 건데 왜 참여를 안 할까?’ 그것도 버스가 다 돌아다니면서 아이들 픽업해서 전부 태워가는 프로그램이었습니다. 여기에 500명 이상 참여를 했어요. 그 얘기를 들으면서 했는데 원장님이 정확하게 파악하고 있는 것으로 보고 있습니다.
   나머지 부분도 있습니다마는 시간 관계상 저도 너무 많이 하면 위원장이 너무 많이 한다는 얘기 들을 것 같아서 저의 질문은 이것으로 마치도록 하겠습니다.
   좀 많았지요?
   빨리 끝내겠습니다.
   그러면 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠?
   (“예.” 하는 위원 있음)
   더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 제주국제교육원과 제주도서관에 대한 2023년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다.
   오늘 여러 위원님들께서 제안하신 내용에 대해서는 적극적으로 검토하여 교육정책 추진에 최대한 반영할 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다.
   교육위원회 제2차 회의는 내일 14시에 개의하여 제주학생문화원과 서귀포학생문화원, 제주교육박물관, 제주유아교육진흥원에 대한 2023년도 주요업무를 보고받도록 하겠습니다.
   이상으로 제413회 제주특별자치도의회 임시회 교육위원회 1차 회의를 모두 마치겠습니다.
   위원님들과 집행부 관계 공무원 여러분, 모두 수고하셨습니다.
   산회를 선포합니다.

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○출석위원수(9인)

•    강동우    고의숙    김대진
•    김창식    김황국    양홍식
•    오승식    이남근    정이운

○출석전문위원

•    백혜선

○출석공무원

•  -탐라교육원
•    탐라교육원장    장성훈
•    연수부장    박수남
•    인성예절교육부장    부수상
•    총무부장    변숙희
•  -제주융합과학연구원
•    제주융합과학연구원장    고용철
•    교육연구평가부장    강두식
•    과학교육부장    오승실
•    수학정보교육부장    송은정
•    정보시스템부장    김희경
•    총무부장    김효선
•  -제주국제교육원
•    제주국제교육원장    정성중
•    국제교육부장    이향옥
•    다문화교육부장    서자양
•    총무부장    고성혁
•    동부기획문화학습관장    한혜란
•    서부외국문화학습관장    김시종
•    서귀포외국문화학습관장    고유진
•    신제주외국문화학습관장    송현주
•  -제주도서관
•    제주도서관장    양윤삼
•    문헌정보부장    현관주
•    독서문화부장    조은숙
•    총무부장    정우영
•    서귀포도서관장    김명희
•    한수풀도서관장    고루시아
•    송악도서관장    김수범
•    동녘도서관장    양문식
•    제남도서관장    황정식

○기록    

•    고경미    강옥자