s 제12대 제446회 제2차 교육위원회 2026 . 02 . 10.(화)

제446회 제주특별자치도의회(임시회)

교육위원회회의록

  • 제2호
  • 제주특별자치도의회사무처
일자   2026년 2월 10일(화)
장소   교육위원회 회의실
    의사일정
1. 2026년도 주요업무보고의 건(계속)
   가. 제주학생문화원 소관
   나. 서귀포학생문화원 소관
   다. 제주유아교육진흥원 소관
   라. 제주도서관 소관
   마. 제주국제교육원 소관
   바. 제주교육박물관 소관
    상정된 안건
1. 2026년도 주요업무보고의 건(계속)    
   가. 제주학생문화원 소관    
   나. 서귀포학생문화원 소관    
   다. 제주유아교육진흥원 소관    
   라. 제주도서관 소관
   마. 제주국제교육원 소관
   바. 제주교육박물관 소관
(10시 03분 개의)
○위원장대리 강경문   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 지금부터 제446회 제주특별자치도의회 임시회 교육위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다.
   존경하는 동료 위원님 그리고 집행부 관계 공무원 여러분, 안녕하십니까?
   오늘 회의에서는 제주학생문화원, 서귀포학생문화원, 제주유아교육진흥원의 2026년도 주요업무보고에 대한 보고를 먼저 받고 제주도서관, 제주국제교육원, 제주교육박물관의 업무보고는 14시에 이어가도록 하겠습니다.
   모든 위원님과 관계 공무원 여러분들께서는 회의가 원활히 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.
   1. 2026년도 주요업무보고의 건(계속)      처음으로
      가. 제주학생문화원 소관      처음으로
      나. 서귀포학생문화원 소관      처음으로
      다. 제주유아교육진흥원 소관      처음으로
(10시 03분)
○위원장대리 강경문   그러면 의사일정 제1항 2026년도 주요업무보고의 건을 상정합니다.
   먼저 업무보고와 관련하여 자료가 필요하신 위원님께서는 자료를 요구하여 주시기 바랍니다.
   자료를 요구하실 위원님들 안 계십니까?
   (“예.” 하는 위원 있음)
   양병우 위원님, 없습니까?
○양병우 위원   없습니다.
○위원장대리 강경문   다음은 2026년도 주요업무보고에 대한 보고를 들을 순서입니다만 사전에 제출된 자료를 통해 충분히 확인하였기 때문에 배부해 드린 유인물로 갈음하고자 하는데 위원님들 괜찮으십니까?
   (“예.” 하는 위원 있음)
   그러면 먼저 박은진 제주학생문화원장님께서는 발언대로 나오셔서 간단한 인사와 함께 간부 소개를 해 주시기 바랍니다.
○제주학생문화원장 박은진   안녕하십니까? 제주학생문화원장 박은진입니다.
   행복한 제주교육을 만들기 위해 의정활동에 전념하시는 오승식 위원장님을 비롯한 모든 위원님들의 열정과 노고에 깊은 존경과 감사의 말씀을 드립니다.
   보고에 앞서 우리 원 간부를 소개해 드리고 주요업무는 서면으로 대체하겠습니다.
   부수상 기획부장입니다.
   강희주 교학부장입니다.
   김병근 총무부장입니다.
   존경하는 오승식 위원장님과 강경문 부위원장님을 비롯한 위원님 여러분, 제주학생문화원은 올해 운영 목표를 “문화의 빛, 예술의 향기, 함께하는 미래교육”으로 새롭게 정하고 지역사회와 연계하고 제주의 가치를 향유하며 자연과 공존하는 생태예술교육을 모든 문화예술사업에 녹여 지역사회와 함께 성장하는 교육공동체를 만들어가고자 합니다.
   오늘 주요업무보고에서 위원님들께서 주신 고견을 제주학생문화원 운영에 적극 반영해 나가겠습니다.
   감사합니다.
   (제주학생문화원 주요업무보고 첨부)
○위원장대리 강경문   박은진 제주학생문화원장님, 수고하셨습니다.
   다음은 강정림 서귀포학생문화원장님께서는 발언대로 나오셔서 간단한 인사와 함께 간부 소개를 해 주시기 바랍니다.
○서귀포학생문화원장 강정림   안녕하십니까? 서귀포학생문화원장 강정림입니다.
   존경하는 강경문 부위원장님 그리고 위원 여러분을 모시고 2026년 서귀포학생문화원의 주요업무를 보고드릴 수 있게 되어서 매우 뜻깊게 생각합니다.
   보고에 앞서 서귀포학생문화원의 간부를 소개해 드리겠습니다.
   기획부장 박미정입니다.
   수련부장 이정휴입니다.
   총무부장 홍윤정입니다.
   2026년 서귀포학생문화원은 “삶을 풍요롭게 하는 문화예술·자연 속 어울림교육”을 목표로 삼아 다섯 가지 운영 과제를 중심으로 해서 사업을 운영해 나가겠습니다.
   서귀포학생문화원은 급변하는 미래사회에 유연하게 대응하며 학생들의 올바른 인성과 참된 삶의 가치를 가꾸고 지역사회와 따뜻한 동행 속에서 함께 성장하는 교육을 지속해 나가면서 변화와 혁신을 통해 새로운 교육의 방향을 만들어가도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
   오늘 위원님들이 주시는 좋은 말씀들을 교육 운영에 반영해서 더욱더 행복한 서귀포학생문화원이 되도록 최선을 다하겠습니다.
   감사합니다.
   (서귀포학생문화원 주요업무보고 첨부)
○위원장대리 강경문   강정림 서귀포학생문화원장님, 수고하셨습니다.
   이어서 김승희 제주유아교육진흥원장님께서는 발언대로 나오셔서 간단한 인사와 함께 간부 소개를 해 주시기 바랍니다.
○제주유아교육진흥원장 김승희   안녕하십니까? 제주유아교육진흥원장 김승희입니다.
   먼저 교육의 첫 단계인 유아교육에 많은 관심과 아낌없는 지원을 보내주시는 오승식 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 깊은 존경과 감사의 말씀을 드립니다.
   우리 원 간부를 소개하고 주요업무보고는 서면으로 대체하겠습니다.
   강재연 연구운영부장입니다.
   강미선 총무부장입니다.
   임미영 회천분원장입니다.
   유아기는 아이들의 평생을 결정짓는 교육의 출발점이자 인생의 기초를 다지는 가장 소중한 시기입니다. 이런 유아교육에 대한 위원님들의 따뜻한 관심과 지원은 우리 아이들의 건강한 성장을 이끄는 큰 힘이 되고 있습니다. 오늘 업무보고를 통해 위원님들께서 주시는 소중한 조언과 제안을 겸허히 받아들이고 더 나은 유아교육 정책으로 발전시켜 나가겠습니다.
   감사합니다.
   (제주유아교육진흥원 주요업무보고 첨부)
○위원장대리 강경문   김승희 제주유아교육진흥원장님, 수고하셨습니다.
   다음은 질의와 답변 순서입니다.
   원활한 회의진행을 위하여 질의·답변 시간은 10분 이내로 하겠습니다.
   위원님들께서는 시간 활용에 유념하여 주시고 관계 공무원은 성실히 답변하여 주시기 바랍니다.
   질의순서에 따라, 원래 저 먼저였는데…….
   고의숙 위원님, 준비되셨습니까?
○고의숙 위원   예.
○위원장대리 강경문   고의숙 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
○고의숙 위원   고의숙 위원입니다.
   수고 많으십니다.
   2026년도 새로운 제주교육이 한 단계 더 도약할 수 있도록 애쓰시는 기관장님과 여러 공직자 여러분들께 응원을 먼저 드립니다. 올해 힘내시고 제주교육의 발전을 많이 가져오시기 바랍니다.
   업무보고와 관련해서 제가 걱정되는 부분 학생문화원장님께 먼저 여쭙겠습니다.
   박은진 학생문화원장님.
○제주학생문화원장 박은진   예, 박은진 제주학생문화원장입니다.
○고의숙 위원   각 기관에서 열심히 수행하고 계신데, 각 업무들을. 저는 작년 말로 학업중단 학생들이 상당히 늘어나고 있는 이 상황을 제주교육이 어떻게 답을 내놓아야 되는가 고민하고 있습니다. 물론 여러 이유가 있습니다. 여러 이유가 있습니다마는 학생들이 학교에 부적응해서, 적응하지 못하는 어려움을 갖고 있는 학생들이 늘어나고 있는 이 상황을 어떻게 답해야 되는가라는 고민이 있는데, 제가 큰 과제로 안고 있습니다.
   어제 꿈샘학교와 관련해서도 질문을 드렸는데요. 어울림학교가 학교 적응을 돕고 학생들의 정서회복이라든가 여러 가지 적응력을 돕는 것이 기본적인 목표인데 올해 보면 예산도 줄었습니다. 어울림학교 운영과 관련된 예산도 줄었고, 인력도 8명에서 4명으로 줄었습니다. 그리고 학기제로 운영했던 것을 기수제로 다시 전환합니다. 여러 목적들이 있겠지만 학기제를 기수제로 바꿨을 때는 학생문화원 자체에 해야 될 일들은 실은 더 많이 늘어날 수 있다, 이렇게 생각되는데, 인력도 줄었어요. 그러면 어떻게 이 학생들의 적응을 돕는 일을 추진하려고 하시는지, 원장님, 어떻게 생각하십니까?
○제주학생문화원장 박은진   제주학생문화원장 박은진입니다.
   고의숙 위원님께서 평소 어울림학교 학생들에 대한 관심과 여러 가지 열정을 보여주셔서 대단히 감사하게 생각하고 있습니다.
   위원님께서 말씀하신 대로 올해는 많은 변화가 있는 운영을 하게 됐습니다. 그래서 어쨌든 인력이 감축됨에 따라서 저희들도 다른 방법을 모색하는 여러 가지 회의를 했었는데 작년에 학기제를 운영하다 보니까, 물론 인력 감축도 그렇습니다마는 학기제로 한 학기씩 학생들을 어울림학교에서 수용해서 교육을 하다 보니까, 학생들이 학교생활에 적응하기 위해서 저희들이 정서회복이라든지 학업에 대한 부진 요소를 해소한다든지 하는 걸 하고 있는데 한 학기씩으로 운영하다 보니까 일선 학교에서 약간의 부담도 되고 있고, 특히 올해는 파견교사 선생님들이 안 계시기 때문에 저희들이 기수제 4기로 운영을 하면 우리 학생들이 조금 더, 15명씩 받게 되겠습니다, 1기에. 그래서 30명씩 받던 것을 15명씩 받으면 좀 더 집중적으로 학생들에게 개별 맞춤형 교육을 실시해서 학생들의 학교생활 적응에 좀 더 도움이 되는 것으로 저희들이 운영을 하고자 계획을 세워서 하고 있습니다.
○고의숙 위원   어울림학교 나름의 여러 가지 판단이 있었을 거라고 봅니다. 그렇지만 대안교육 위탁과 관련해서 작년 말에 연구용역을 해서 보고서가 나왔지 않습니까? 여기에 보면, 물론 공립형 대안학교를 결론으로 내고 있지만 지금 여러 가지 방안들이 기수제보다는 좀 더 안정적인 학기제, 학년제가 학생들에게는 훨씬 필요하다, 이렇게 연구결과가 나와 있습니다.
   그럼에도 불구하고 좀 더 안정적인 교육과정의 운영, 이런 부분에서 저도 학기제가 더 필요할 것 같은데 기수제로 바꿨고, 꿈샘학교는 원래 기수제로 운영하던 것을 2023년에 학기제로 바꿨다가 다시 또 기수제로 가는 이런 상황이 과연 학생들에게 도움을 줄 수 있는가라는 의아심이 하나 있고.
   그다음 두 번째는 파견교사 업무가 ― 지난번에도 말씀드렸습니다마는 ― 줄어듦으로 인해서 이 일을 나머지 분들이 다 전담해야 되는 상황이 있습니다. 과연 학생들에게 도움을 주고자 하는 목적인가라는 두 번째 의문이 있습니다.
   그리고 어제 질문하면서 말씀드렸습니다마는 교육감 공약사항입니다. 이 부분을 4년 동안 대안을 마련하겠다. 그런데 4년째 되는 해에 상황은 더 나빠졌다. 그리고 원래로 복귀했다. 그리고 학업중단 학생은 늘어나고 있다. 이거 어떻게 봐야 되는가?
   올해 예산도 줄고 인력도 줄고 이런 상황에서 학생 적응을 더 도울 수 있는가라는 상당한 우려를 갖고 있습니다, 실질적으로. 그리고 꿈샘학교도 마찬가지고 어울림학교도 마찬가지고. 그리고 두 학교 모두 다 정말 혼신의 힘을 다해서 그동안 운영해 온 걸 알고 있습니다. 그래서 여기 갔던 학생들이나 학부모들의 만족도도 상당히 높았고, 또 학생문화원에서 이 일을 하기 위한 파견교사와 또 공직자분들의 헌신을 저는 잘 알고 있습니다. 그럼에도 불구하고 왜 이렇게 상황은 안 좋아져야 하는가? 상당히 안타까운 생각입니다. 어떻습니까?
○제주학생문화원장 박은진   위원님께서 염려하시는 거 저희들 절실히 느끼고 있습니다. 그래서 용역결과 대안학교 설립이 학생들에게 많은 도움을 준다는 것 저희들 공감하고 앞으로 그렇게 되지 않을까 기대를 해 보면서, 예산 쪽에서는 작년에 비해서 2000만 원 정도 저희 문화원 내 예산에서 증액해서 학생들에게 도움을 주고자 생각을 하고 있고. 그다음 파견교사 선생님들이 하시던 업무 중에 가장 큰 것이 학생 평가 관련이었습니다. 그래서 올해 기수제로 운영을 하면 평가 관계는 하지 않게 되고 그다음 연구사님과 전문 경력관님, 상담사 선생님이 같이 업무를 분담해서 효율적으로 운영할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
○고의숙 위원   최선의 노력을 하실 거라는 것은 믿어 의심치 않습니다마는 기본적인 조건이, 보십시오. 우리가 담임을 맡을 때 ― 학교에 계셔보셨기 때문에 ― 1년 맡는 게 질적인 교육을 더 담보할 수 있는지 아니면 강사 선생님을 구해서 한 달 단위로, 두 달 단위로 하는 게 학생 성장에 더 도움이 되는지는 뻔한 것 아닙니까? 어쩔 수 없을 때 그렇게 하는 거죠. 그런데 지금은 어려움에 처해 있는 학생들에게 1년 단위, 학기 단위도 아니고 기수제로, 지금 평가나 학생 교육과정 운영도 여기는 같이 돼야 하는데 상당히 우려되는 상황이다.
   물론 올해 운영해 보면 결과가 나오겠습니다마는 공립대안학교가 최종적인 목표라 하더라도 아이들의 삶은 계속 지속되는 것 아닙니까? 올해 1년 동안의 운영에 이런 인력도 줄어 그리고 파견교사가 하는 것도 다른 분들이 기존 업무에 추가해서 또 맡아야 되는 이런 상황 ― 교육청과 학생문화원의 상황 ― 이 안타까울 따름입니다. 그리고 이 학생들은 예전보다 훨씬 더 강화되고 질적으로 보장된 교육활동을 받을 수 있는가라는 부분의 우려.
   그래서 학업중단 학생들에 대한 지원을 포기했나, 교육청이. 그렇지 않고서야 이렇게 줄일 수가 있나. 학생문화원도 영재학급이 늘어나면서, 중학교까지 하게 되면서 실은 업무가 상당히 많아졌습니다. 그런 상황에서 기존의 인력을 빼고, 특히 교사를 빼고 그 업무를 기존의 분들이 담당해라. 이건 학생 교육활동의 바람직한 모습이라고 보여지지 않습니다. 그래서 이런 부분의 우려를 줄일 수 있는 고민이 더욱더 필요하다, 이렇게 말씀드리고자 합니다.
○제주학생문화원장 박은진   예, 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.
○고의숙 위원   예, 고맙습니다.
   이상 마치겠습니다.
○위원장대리 강경문   고의숙 위원님, 수고하셨습니다.
   다음은 김창식 위원님, 질의해 주십시오.
○김창식 위원   김창식 위원입니다.
   업무보고 하느라 수고 많습니다. 얼마 남지도 않았는데, 학생문화원을 운영하면서 많은 소회가 있었을 겁니다. 그것을 잘해 줬고 지금도 아무 탈 없이 운영하는 것으로 봐 가지고 학생문화원은……. 또 보니까 예산 규모도 너무 작아요. 적고 또 할 수 있는 일이 어느 정도 제한되어 있는 것 같아요.
   그래서 저는 다른 것보다 제주학생문화원이나 서귀포학생문화원의 운영 현황에 대해서 간단하게 질의하고 싶습니다.
   먼저, 제주시나 서귀포학생문화원에 대관하기 위해서 어떻게 하고 있습니까?
   말씀해 보세요.
○제주학생문화원장 박은진   제주학생문화원장 박은진입니다.
   대관을 세 가지로 하고 있습니다. 사전대관이라고 해서 1월 달에 교육기관과 학교를 대상으로 대관 신청을 먼저 받습니다. 1월 9일부터 1월 19일까지 받았습니다. 그 결과 교육기관과 학교가 5분의 1 정도 신청을 했습니다. 그다음에 정기대관이라고 해서 통합예약시스템에서 분기별로 3월부터 하고 있는데 1분기 때 대극장을 기준으로 봤을 때 약 40% 정도 대관 신청이 되었고, 그다음 수시대관은 상시 아무 때라도 비어 있는 쪽에 신청하시면 대관을 하는, 이렇게 세 가지로 운영을 하고 있습니다.
○김창식 위원   서귀포학생문화원은 어떻게 합니까?
○서귀포학생문화원장 강정림   서귀포학생문화원장 강정림입니다.
   저희도 일차적으로 1·2월에 전체적인 안내를 통해서 받을 수 있도록 하고 있고, 홈페이지에 매뉴얼을 개설해서 상설, 언제든지 대관할 수 있도록 수시까지 받고 있습니다.
   작년에도 저희들이 받아봤더니 전년도에 비해서 상당히 홍보가 많이 되었는지 1548명의 이용자가 더 증가하는, 그리고 대관료 자체도 상당히 많이 증가되었습니다.
   이상입니다.
○김창식 위원   지금 대관하기 위해서, 학교에서 갑작스럽게 대관할 경우가 있지 않습니까? 그런 경우에는 보니까 일정들이 쫙 있어서 대관하기가 어렵더라고요. 그래서 나는 학교라든가 이런 부분에 제일 먼저 해야 될 건데 그렇게 못 하는 부분이 상당히 아쉬웠어요. 이런 부분들을 어떻게 개선하면 좋을까 하는 생각이 들었는데 그런 부분에는 어떻게 할 겁니까?
○제주학생문화원장 박은진   그래서 저희가 일선 학교에 미리 공문을 보내서 1년 동안의 교육활동 중에…….
○김창식 위원   그러니까 1년 동안의 계획에 나와 있는 것은 할 수 있는데 그 이외에 학교에 이러이런 일을 하고 싶은데, 학생문화원을 대관하고 싶은데 보니까 일정이 꽉 차. 지금도 많이 차 있죠?
○제주학생문화원장 박은진   예.
○김창식 위원   그러니까 학생문화원 대관하기가 상당히 힘들더라고. 사실 교육기관은 학생문화원 아니면 갈 곳이 없어요. 왜냐하면 다른 데는 해변공연장도 있지, 아트센터도 있지, 문예회관도 있지, 이렇게 많이 있는데 또 서귀포는 예술의전당이라든가 있는데 학교는 딱 정해진 게 학생문화원 하나밖에 없어요.
   그래서 이런 부분을 해소하기 위해서 어떻게 해야 될 것이냐 하는 부분들을 많이 문의하더라고요. 학교에서 꼭 활용하고 싶은데 못 하고 있다. 이건 사실 교육기관을 위해서 만들어진 부분인데.
   저도 교장 시절에 공연을 해야 될 건데 다 찼다고 해서 안 돼 가지고 아트센터를 했는데, 아트센터가 잘 안 빌려줘. 그리고 기본료만 50% 할인해 주고 나머지 안 해 줬어요. 그래서 내가 의원 되면서 기본료 및 부대시설 전부 50% 할인해서 쓸 수 있도록 조례를 바꿨습니다.
   학생문화원은 학생들이 활용할 수 있는 제일 첫 번째 공간이 되는 게 그 목적이 아니냐. 그리고 좀 더 건의한다면 구제주에 학생문화원이 있는데 신제주 쪽에서도 학생문화원과 같은 학생예술센터라든가 이런 곳이 있어야 돼요. 신제주 쪽에는 아무것도 없어요. 구제주로 가야 돼요.
   이런 것도 한번 건의해 보고 다양한 방향으로 교육기관에서 활용할 수 있는 공간을 제공할 수 있기를 바라겠고요.
   제주학생문화원이나 서귀포학생문화원에 저는 그걸 제안하고 싶어요. 뭐냐 하면 평생교육기관으로서 학생들의 심폐소생술교육을 거기에서 할 수 있는 부분이 있었으면. 거기에 많은 학생들이나 ― 관람객이나 ― 일반인들이 왔을 때 위급상황에서 대처할 수 있는 시스템이 돼 있어야 된다 이겁니다. 그래서 심폐소생술을 도울 수 있는 AED나 보조기구 이런 부분들을 학생문화원에 설치하고 또 심폐소생술교육도 항시 언제든지 할 수 있는 이러한……. 공간 많지 않아도 됩니다. 이런 것을 해서 학생들이 우리 이런 걸 하고 싶다 할 경우에는 항상 실습할 수 있도록. 요즘 심폐소생술에 관한 교육할 수 있는 부분도 많이 나왔더라고요. 뭐냐 하면 애들이 힘으로 눌렀을 때 소리가 나요. 힘이 약했을 땐 소리가 안 나. 그리고 너무 세게 해도 안 되고. 그래서 이 학생들이 누르는 강도에 따라서 심폐소생술이 잘되냐 안 되냐 하는 부분들이 있더라고요. 이런 것들을 학생문화원에 설치해서 항시 개방해서 할 수 있으면 좋지 않겠나.
   이건 유아교육진흥원에도 마찬가지예요. 유아교육진흥원도 이런 시설을 해 놓는다면 아마 쉽지 않을까. 이것을 본청의 안전교육과와 협의를 해서 “우리도 이렇게 학생문화원에 설치하고 항시 심폐소생술교육을 실시하고 싶다.” 그건 보니까 강사가 없어도 될 것 같아요, 학생들이 체험을 하는 거니까. 이걸 항상 할 수 있는 시스템을 했으면 하는 생각인데, 원장님의 생각은 어떻습니까?
○제주학생문화원장 박은진   예, 아주 좋은 제안이라고 생각을 합니다.
   저희들이 축제 같은 거 할 때는 응급센터에서 오셔서 부스 운영으로 하긴 하는데 위원님께서 상시 그런 코너를 마련해서 아이들이 항상 해 볼 수 있도록 하시라는 말씀 아주 좋은 제안인 것 같습니다. 적극 검토해 보겠습니다.
○김창식 위원   심폐소생술뿐만 아니라 이런 안전 부분에 대해서는 평생교육 차원에서 할 수 있었으면, 어쨌든 학생문화원이 평생교육기관이기 때문에 그런 부분이 필요하지 않나 해서 말씀드리는 거고요.
○서귀포학생문화원장 강정림   관련해서 서귀포학생문화원에서 답변드려도 되겠습니까?
   서귀포학생문화원에서는, 물론 야외수련장이 일반인 대상 심폐소생술교육 심화교육기관으로 인증을 받아서, 저희들 교육훈련 강사들도 대한심폐소생협회에서 ― 일곱 분이 ― 인증 자격을 받아서 일반인 교육을 실시하고 있습니다.
○김창식 위원   그러니까 저는 이론적인 부분도 중요하지만 학생들이 와서 정말 재미있게 해야 돼요. 정말 해 보면서 ‘아, 이렇게 하는 거로구나.’ 하는 것을 실제로 느낄 수 있도록 시설을 만들어 줘야 돼요. 그 학생들에게 맞는 시설, 재미있게 할 수 있는 시설을 안전교육과와 협의해서 그러한 것들을 예산에 투입해서 설치하라는 뜻입니다.
○서귀포학생문화원장 강정림   좋은 의견 감사합니다.
   그리고 관련해서 시설들은, 어쨌든 수련원에는 애니도 63개 정도 갖춰져 있고 AED도 30개 정도 갖춰 있어서 거의 상시 교육할 수 있도록 돼 있습니다. 본원에도 설치하도록 노력하겠습니다.
○김창식 위원   유아교육진흥원장님.
○제주유아교육진흥원장 김승희   유아교육진흥원장 김승희입니다.
○김창식 위원   서부 유아교육체험원은 어떻게 진행되고 있습니까?
○제주유아교육진흥원장 김승희   지난번 행감에서도 위원님께서 질의했을 때 제가 답변한 기억이 납니다.
   서부 유아교육체험원은 연구용역을 본청 초등교육과에 제가 있을 때 담당을 했고…….
○김창식 위원   지난번에 했잖아요.
○제주유아교육진흥원장 김승희   예예. 그 이후 후속조치는…….
○김창식 위원   장소도 정해지고 다 했는데.
○제주유아교육진흥원장 김승희   연구용역에서 1안으로…….
○김창식 위원   설계용역 들어갔습니까?
○제주유아교육진흥원장 김승희   그 관련된 질의는 저희 진흥원에서 답변하기가 어려움이 있습니다.
○김창식 위원   어려울 게 뭐 있어요? 계획이 있다면 계획대로 하면 되는 거죠.
○제주유아교육진흥원장 김승희   그거에 대한 구체적인 계획은 공유받지 못하고 있습니다.
○김창식 위원   알겠습니다. 본청에 질의해야겠죠.
   마치겠습니다.
○위원장대리 강경문   김창식 위원님, 수고하셨습니다.
   다음은 양병우 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
○양병우 위원   양병우 위원입니다.
   박은진 원장님.
○제주학생문화원장 박은진   제주학생문화원장 박은진입니다.
○양병우 위원   강정림 원장님.
○서귀포학생문화원장 강정림   예.
○양병우 위원   오늘이 마지막 업무보고죠?
○제주학생문화원장 박은진   네.
○양병우 위원   그래도 업무보고를 마지막까지 잘 준비해 주시고, 또 마지막 업무보고를 받게 된 부분에 대해서 깊은 감사를 드립니다.
   학생문화원, 말 그대로 학생문화원은 학교 밖의 학생들, 학교 밖에서의 역할이죠?   
○제주학생문화원장 박은진   예.
○양병우 위원   학교 밖에서의 역할인데, 학교 밖의 역할이 어떤 걸까를 한번 생각해 봤습니다.
   우리 어른들의 삶은, 어른들의 공간에서 삶이 있고 학생들의 삶은, 학교 수업을 떠나가지고 밖에서 학생들의 삶이 학생문화원의 역할이다, 이렇게 생각을 해 봅니다. 맞습니까?
○제주학생문화원장 박은진   네.
○양병우 위원   여기 업무보고에 보니까 사회통합전형이 이주배경학생 비율로 해서 나와 있더라고요.
   두 원장님의 공통적인 사항 같은데, 영재교육 대상자 선발 시 사회통합전형 20%?
○제주학생문화원장 박은진   예. 20.
○양병우 위원   배정받고 있습니다.
   업무보고에 보니까, 서귀포학생문화원 31쪽에 보면 중등과정 신설 등 노력은 보입니다마는, 최근 3년간 예술영재학급의 주요 프로그램에 선발된 이주배경학생의 실제 비율이 몇 %나 되는지? 몇 %나 됩니까? 배정은 여기 20%로 되어 있는데.
○서귀포학생문화원장 강정림   서귀포학생문화원에서 먼저 말씀드리겠습니다.
○양병우 위원   예. 선발된 비율이 있습니까?
○서귀포학생문화원장 강정림   이주배경학생만 몇 % 영역으로 되어 있는 게 아니고 사회통합전형 속에 20%로 되어 있는데요. 저희들이 올해는 이주배경학생이 1명, 사회통합 전체적으로 7명이 되었는데 그중에 1명이 이주배경학생이 되겠습니다.
○양병우 위원   그러면 비율은 몇 %입니까?
○서귀포학생문화원장 강정림   그 영역이……. 그 부분은 제가 해당 영역에 대한 계산을 안 했습니다.
○양병우 위원   이주배경학생 부분에 데이터가 없다면 이주배경학생들이 언어 장벽 등으로 해서 진입 단계부터 구조적으로 배제가 되고 있다, 이렇게 보여지는데 아닙니까?
○서귀포학생문화원장 강정림   그렇진 않습니다. 어쨌든 기본적으로 사회통합전형 영역에 보면 다문화든 특수교육 대상자든 한부모든 기초급여든 전체 통합해서 20%이기 때문에 이주배경학생이 20%가 될 수도 있고, 어느 영역을 구분해서 비율을 넣지 않았기 때문에 20%까지는 충분히 열려 있다. 그래서 아까 그 1명인 경우에는 0.5%가 되겠습니다.
○양병우 위원   바로 그겁니다. 배정은 20% 하고. 밸런스가 맞다고 보십니까?
   이 부분도 데이터를 명확하게 갖춰서 체계적으로 했으면 좋겠다는 생각이 들고요.
   아까 이주배경학생 말씀을 하셨는데 대상 프로그램에 관련된 예산이 얼마나 되어 있죠? 확보된 게.
   제주학생문화원장님, 예산이 얼마나 잡혀 있습니까? 이주배경학생 대상 프로그램 관련해서. 이주배경학생을 계속 거론하고 있는데.
○제주학생문화원장 박은진   제주학생문화원장 박은진입니다.
   저희들이 이주배경학생을 위해서 따로 예산을 책정한 건 없으나 찾아가는 예술샘터라고 해서 지역아동센터하고 청소년문화의집에 문화예술 프로그램을 지원하는데 거기에 보면 굉장히 많은 다문화학생들이, 한 55% 정도의 다문화학생들이 참여하고 있다는 것을 알았습니다. 그래서 앞으로는 아까 위원님께서 말씀해 주신 대로 홍보를 많이 해서 많은 학생들이 참여해서 문화예술 프로그램의 역량을 높일 수 있도록 노력하겠습니다.
○양병우 위원   일단 이주배경학생을 하나의 테마로 해서 업무보고에 놨다면 이 부분에도 어떤 사업계획이, 목적이 있어야 되고 개요가 있어야 되고 또 추진이 있어야 되고 효과가 있어야 되잖아요? 그런데 예산이 없는 비예산 사업으로 어떤 계획을 하고 있을지 모르지만 목적과 효과를 거두려면 예산이 편성되어야 이 부분에 대해서 독립적으로, 이주배경학생들에 대한 독립적인 목적과 효과를 얻을 수 있다 이렇게 생각이 들거든요. 그런데 다문화 예술동아리 전용 예산도 보면 제가 잘못 봤는지 모르겠지만 그 부분도 전혀 안 보여요.
○서귀포학생문화원장 강정림   서귀포학생문화원에 있습니다.
○양병우 위원   다문화 예술동아리는 있습니까?
○서귀포학생문화원장 강정림   다문화 예술동아리가 아니라 다문화학생들을 위한 사업을 정책적으로 저희들이 추진하고 있는데요. 서귀포시 교육협력 플랫폼에서 협력과제로 제출되어 있고, 두 기수를 운영합니다. 예산은 ‘고치 글라 제주문화 나들이’라고 이주배경가정과 학생 총 80명을 대상으로 해서 2기수로 운영하는데 여기에는 372만 원의 예산이 편성되어 있고요.
○양병우 위원   얼마요?
○서귀포학생문화원장 강정림   372만 원. 2기수 운영하고요.
   그리고 가족사랑 한마음…….   
○양병우 위원   예산 372만 원은 정확하게 명칭이 뭡니까?
○서귀포학생문화원장 강정림   고치 글라 제주문화 나들이.
○양병우 위원   고치 글라 제주문화 나들이요?
○서귀포학생문화원장 강정림   예.
   그 사업 하나하고요. 그다음에 야영수련장에서 운영하는 ‘가족사랑 한마음캠프’라고 거기에도 저희들이 2기수를 운영할 예정이고요, 80명을 목표로 하고 있습니다. 거기도 예산을 약 400만 원 가까이 편성하고 있고요. 이것은 정책적으로 2개 분리되어 있는 사업이 되겠습니다.
○양병우 위원   원장님, 이번에 업무보고를 하는 부분은 어떤 문제를 지적하는 것보다는, 올해 추진계획 아닙니까예? 계획에 문제가 없는지를 짚어보는 부분인데, 일단 오늘 마지막 업무보고인데 제가 보기에는, 제 질의는 다문화 예술동아리라든가 포용적 콘텐츠, 이런 부분의 예산이 보이지 않는다, 이렇게 말씀을 드리는 겁니다.
   이런 부분에 사실상, 위원님들이 여기 있고 하니까 이 부분에 실제로 필요한데 예산이 절대 부족해서 이 부분을 어떻게 하겠다, 이런 답변이 나올 줄 알았는데 제가 듣기에는 충분히……. “이주배경학생에 대한 프로그램이라든가 예산이 없다. 부족하지 않느냐?” 저는 이렇게 던졌는데 “충분합니다.” 이렇게 들리거든요. 어떻습니까?
○서귀포학생문화원장 강정림   존경하는 위원님께서도 잘 아시겠지만 문화원의 예산이 사실은 녹록지 않습니다. 그래서 해마다, 작년 같은 경우에도 19% 늘고 올해 같은 경우에는 그나마 4.2% 증가하긴 했습니다마는 이주배경학생 영역만을 위한 예산을 위원님이 생각하신 것처럼 많이 편성해서 제주인으로서 함께하는 부분에 예산을 충분히 투입했으면 좋겠습니다마는, 저희들 입장에서 전체적으로……. 가족사랑도 작년에 1기수 편성했다가 2기수로, 이렇게 저희들도 나름 확대해 나가면서 제주인으로서 함께해 나가려고 노력하는 부분이고. 정말 많은 부분을 지원해 주신다면 저희들은 더 확대해 나가도록 노력하겠습니다.
○양병우 위원   저도 교육위원회에 와서 예산을 보니까 사각지대가 실제로 많이 보여요. 이런 부분이 사각지대가 아닌가. 건물 짓는 것도 물론 넉넉하지 않지만. 학교와의 연계성도 좀 부족해 보이고 참여 학생의 편중이라든가 전문인력과 예산의 한계, 이런 부분들이 서로 호환이 이루어져야 정상적인 프로그램 운영이라든가 학생문화원으로서의 역할을 해낼 수 있지 않은가, 이렇게 생각을 해 봅니다.
   아무튼 오늘 업무보고, 수고하셨고요. 이 부분을 중심으로 해서 ― 업무보고에 대해서 ― 현재 계획의 효과, 그다음에 부족한 부분을 어떻게 채워 나갈 것인지 좀 더 심도 있는 고민을 해 주길 바랍니다.
   이상입니다.
○위원장대리 강경문   양병우 위원님, 수고하셨습니다.
   다음은 정이운 위원님, 질의해 주십시오.
○정이운 위원   정이운 위원입니다.
   먼저 주요업무보고 준비를 위해서 세 기관에서 수고하셨다는 말씀을 드리겠습니다.
   제주학생문화원장님과 서귀포학생문화원장님은 오랫동안 교육에 헌신하다가 2월 말로 퇴임을 하시게 되는데 영예롭게 퇴임하게 됨을 진심으로 축하드립니다.
   저는 이렇게 생각합니다. 학생문화원은 조직 구성상의 업무가 있는데, 본연의 임무를 하는 게 맞다고 생각하는데 자, 학생문화원 하게 되면 우선 문화예술교육 아닙니까? 문화예술교육이 상당히 활성화되어야 하는데 여기에다가 평생교육도 가미가 되어 있고 그다음에 영재교육도 가미가 되어 있고 서귀포학생문화원은 야영수련, 제주학생문화원은 어울림학교 해서 상당히 많은 업무를 갖다 놓으니까 너무너무 수고가 많은데 앞으로, 원장님들은 떠나시지만 이걸 좀 정리를 해야 될 거 같습니다.
   (강경문 부위원장, 오승식 위원장과 사회교대)
   저는 이 말씀을 드리는 이유가 있습니다.
   자, 학생문화원에서 문화예술교육을 한다고 하면, 제가 작년부터 계속 이야기하는 게 시범적으로 어느 지역을 정해서 초중고가 모여 가지고 함께 축제하는 걸 해 보겠다. 이걸 신규 사업으로 해 보면 저는 열렬히 환영할 건데, 이번 신규 사업에 보니까 제주학생문화원에 세 꼭지, 서귀포학생문화원에 두 꼭지, 유아교육진흥원에 한 꼭지 있습니다.
   제주학생문화원에서는 거기다가 찾아가는 생태환경교육을 신규 사업으로 하시겠다고 해서, 원장님 의욕은 좋으신데 3월 달이면 새로운 분이 오셔 가지고 해야 될 건데 저는 생태환경교육 같은 것은 도교육청, 지역 교육청이 하는 게 맞고 본연의 업무를 했으면 좋겠다고 생각하는데 문화원장님, 어떻게 생각하십니까?
○제주학생문화원장 박은진   제주학생문화원은 생태…….
○정이운 위원   아. 서귀포학생문화원.
○서귀포학생문화원장 강정림   사실 서귀포 야영수련장의 사업, 도전하며 성장하는 인성수련교육에 이번에 신규 사업으로 기후위기 대응능력을 키우기 위해서 생태환경교육이 갖추어진 야영수련장이 할 일이 아닌가 그런 생각이 들었고.
   작년 행감에서도 위원님들께서 강조도 해 주시고 또 지금의 그런 위기 상황들이 이러한 방향으로 가야 되지 않을까 그런 생각을 해서 오히려 올해 찾아가는 생태환경교육을 학교에 맞는, 학교별로 저희들이 미리 찾아가서 프로그램을 편성하고 거기에 맞는 학교 생태놀이를 고안해서 생활 속에 체화될 수 있는 프로그램으로 실천교육을 하고자 저희들이 신규 사업으로 편성한 부분입니다.
   어찌 보면 단순한 본원의 여건도 좋지만 야영수련장이 갖고 있는 장점을 최대한 발휘할 수 있는 프로그램으로 저희들이 이번에 편성하게 되었습니다.
○정이운 위원   원장님의 의욕은 대단합니다. 야영수련장 근처에는 미악산도 있고 생태환경교육을 하기에는 좋은 장소이기는 한데 문제는 자꾸 이렇게 신규 업무가 늘어남으로 인해서 소속 직원들이 느끼는 피로감이라든지 압박감은 상당히 가중될 수가 있으니까 효과가 별로 없다고 생각되는 사업들은 없애고 기존의 사업은 확대하고, 이렇게 하면서 업무를 추진해 나가야 하지 않을까 이렇게 생각이 들어가지고 말씀을 드립니다.
   그다음에 가족문화예술공연이 있네요?
   강정림 원장님, 이것은 어떻게 하시려고 계획을 하신 겁니까?   
○서귀포학생문화원장 강정림   서귀포 우회도로가 만들어지면서 잔디광장이 도로로 편입되는 바람에 야외에서 할 수 있는, 5월 달 어린이를 위한 대축제 행사를 저희들이 폐지하게 되었습니다. 5월이면 정말 가족과 함께하는 행복한 달이 되어야 하는데 아이들의 축제가 없어진다는 것은 좀 그럴 거 같아서 가족 간에 유대도 좀 강화하고 행복한 5월이 되기 위해서 가족이 함께 체험하고 함께할 수 있는 문화공연을 새롭게 편성해서 운영하게 되었습니다.
○정이운 위원   아무튼 신규 사업으로 계획되었으니까 잘 추진될 수 있기를 바라겠습니다.
   박은진 원장님.
○제주학생문화원장 박은진   네.
○정이운 위원   청소년 벚꽃축제가 신규 사업으로 계획되어 있습니다. 그래서 3∼4월 벚꽃 개화시기에 운영하겠다고 하는데, 이것을 신규 사업으로 편성할 때는 학생들의 의견을 수렴한 겁니까, 아니면 문화원 자체에서 직원들이 협의해서 결정한 겁니까?
○제주학생문화원장 박은진   청소년의거리운영위원회를 1년에 연 2회 개최하고, 학생 위원이 3명 있습니다. 거기에서 여러 가지 의견이 나왔는데 학생들이 주도적으로, 저희들도 바라는 사항이고 해서, 수운근린공원이 전국에 이름난 벚꽃 명소였습니다. 제가 그 얘기를 하니까 우리 학생들이 그러면, 전농로에서 하는 벚꼭축제에 많이 가 봐도 어른들을 대상으로 하는 축제이기 때문에 너무 소외된 느낌이 있었다는 의견이 있어서, 그러면 수운근린공원과 청소년의거리 활성화를 위해서 지역 자원을 활용하는 측면에서 청소년벚꽃축제를 개최하는 게 어떠냐는 의견이 나와서 학생들의 의견을 저희들이 충분히 수용했고, 기획이라든지 운영도 학생들 주도적으로 할 걸로 해서 지금 회의를 계속하고 있습니다.
○정이운 위원   원장님, 청소년의거리운영위원회 총 몇 명의 위원 중에 학생이 3명입니까?
○제주학생문화원장 박은진   15명입니다.
○정이운 위원   15명입니까?
   학생들이 평소에 학교에도 다니고 공부하느라 바쁘긴 한데 학생위원을 추가로 더 확보해 가지고, 바쁘면 온라인상으로 의견 수렴해도 될 거 아닙니까? 그것도 한번 참고를 해 보시고.
○제주학생문화원장 박은진   예.
○정이운 위원   저는 두 학생문화원이 도서관하고 인접해 있으니까 도서관하고 연계한 프로그램을 같이 협의해서 어떻게 하면 학생문화원에 많이 오게 할까, 그런 걸 고민 많이 했으면 좋겠다는 생각이 들어지는데, 동의하십니까? 박은진 원장님.
○제주학생문화원장 박은진   예. 적극적으로 동의하고.
   제주교육문화예술축제에도 도서관의 협조를 얻어서 같이 운영하는 프로그램도 있긴 있습니다.
○정이운 위원   강정림 원장님, 도서관이 인근에 있는데 도서관과 연계해 가지고 같이할 수 있는 걸 고민했으면 하는 생각이 들어지는데, 어떻습니까?
○서귀포학생문화원장 강정림   서귀포문화예술한마당 할 때 인근 기관, 도서관, 유아교육진흥원 같이해서 작년에 운영을 했고요. 올해는 도로가 이렇게 되다 보니까 분리해서 운영하게 되었습니다.
○정이운 위원   앞으로 서귀포학생문화원이 언제 이전될지 모르지만 저는 도서관도 같이 가서, 물론 근처에 도서관이 있긴 있습니다마는 이런 부분도 앞으로 고민을 같이해야 될 겁니다예. 참고하시고.
   김승희 유아교육진흥원장님.
○제주유아교육진흥원장 김승희   유아교육진흥원장 김승희입니다.
○정이운 위원   신규 사업으로 회천분원 주차장 설치 및 장애물 없는 생활환경 개선 해 가지고 시설만 가지고 하겠다고 하고 나머지 사업은 신규 사업이 없는데 맞습니까?
○제주유아교육진흥원장 김승희   예.
   올해는 예산 상황도 어렵고 해서 고민하다가 가장 우선순위로, 회천분원의 체험참여를 희망하시는 가족들은 많은데 주차장이 너무 협소합니다. 그래서 인근에 있는 과수원을 주차장으로 만들려고 하고 있고.
   그다음에 회천분원이 BF인증이 몇 가지가 걸려 있어 가지고 지금 열심히 보수공사를 하고 있습니다. 2월 10일, 오늘 자로 아마 마감되는 걸로 알고 있습니다. 재인증받을 예정입니다.
○정이운 위원   알겠습니다.
   평소 여름방학이나 겨울방학 때 유아교육진흥원을 이용하는 유아들 수는 어떻습니까?   
○제주유아교육진흥원장 김승희   아무래도 여름방학에 공립 유치원은 방과후에 다 들어가고, 사립하고 어린이집 위주로 많이 오고 있는 추세이고요. 특히나 겨울방학에는 애들이 졸업을 하기 때문에 공사립 유치원보다는 3∼5세 어린이집 유아 위주로 본원과 분원이 운영되고 있습니다.
○정이운 위원   회천분원, 일요일도 확대 운영했으면 좋겠다는 제안을 했는데 그게 올해부터는 달라집니까?
○제주유아교육진흥원장 김승희   위원님께서 지난번에 그렇게 제안을 해 주셔서 내부적으로 열심히 적극적으로 검토를 해 보았습니다. 그런데 저희 체험을 운영하는 인력은 공무직 선생님들이 주로 하시고, 물론 자원봉사자의 도움도 있지만. 공무직 직원분들의 쉼과 휴식도 필요해서 고민하다가 본원은 1·3주 토요일을 개원할 때부터 ― 2012년부터 ― 쭉 그렇게 이어져왔고, 분원은 매주 토요일에 열고 있습니다. 그런데 일요일까지 여는 것은 아직 좀 무리인 거 같아서 올해는 그대로 유지하고 있습니다.
○정이운 위원   원장님, 도서관이 보통 월요일에 쉬지 않습니까? 그러면 분원 체험도 조례를 개정하든지 규칙을 개정하든지, 모르겠습니다마는 일요일 날 운영하고 평일 날 하루 쉬는 걸로 하면 되지 않겠습니까? 어린 자녀들을 키우는 학부모 입장에서는 주말이 되면 키즈카페 말고는 달리 갈 곳이 없는데 공기관에서 이런 걸 확대해서 운영해 주면 상당히 도움이 될 텐데 아직도 그냥 검토하다가 말고. 다시 또 검토하실 겁니까?
○제주유아교육진흥원장 김승희   위원님께서 아이들의 체험에 많은 관심을 가지셔 가지고 지속적으로 제안하시는 점은 대단히 감사하게 생각하고 있습니다. 그런데 저희들 여건도 뒷받침이 되어야 될 것 같아서 조금만…….
○정이운 위원   원장님, 제가 이야기하지 않습니까. 평일 날 하루 쉬는 대신 주말에 좀 수고해 줄 수 있도록. 필요하면 인력을 요청하십시오. 그렇게 해서 학부모 입장……. 그렇지 않아도 저출생 문제 때문에 온 나라가 상당히 어려움을 겪고 있는데 그런 걸 헤아리지 않고 평일 날밖에 안 된다. 토요일까지밖에 안 된다. 이거는 아닌 거 같은데요. 긍정적으로 좀 답변을…….
○제주유아교육진흥원장 김승희   그렇게 하겠습니다.
○정이운 위원   이상 질문 마치겠습니다.
○위원장 오승식   정이운 위원님, 수고하셨습니다.
   다음은 강경문 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
○강경문 위원   강경문 위원입니다.
   (위원장석을 가리키며) 질의를 이쪽에서 할 줄 알았는데 딱 시간 맞춰서 들어오셨습니다. 아쉬운 점도 없지 않아 있는 거 같습니다.
   박은진 원장님하고 김승희 원장님이 나란히 앉아 계신데, 예전에 신제주초등학교 교장선생님 그리고 병설유치원 원감선생님 해서 두 분이 호흡을 맞추셨는데 또 두 분이 호흡을 맞추는 거 보니까 분위기가 좋은데, 두 분 마이크가 켜져 있어서 마이크 꺼 달라고 말씀드리면서 하려고 한 겁니다.
   (장내 웃음)
   강정림 원장님.
○서귀포학생문화원장 강정림   서귀포학생문화원장 강정림입니다.
○강경문 위원   반갑습니다.
   제가 질의를 하는 관심 사항이 학생문화원 안전. 거기가 도시계획도로 우회도로가 생기고 있지 않습니까?
○서귀포학생문화원장 강정림   예.
○강경문 위원   지금 보니까 말도 많고 탈도 많은 거 같아요.
○서귀포학생문화원장 강정림   그렇습니다.
○강경문 위원   지금 민원들이 많이 생겨서, 지난달에 추진위원회가 만들어진 걸로 알거든요. 그리고 이번 달 22일인가 그때쯤 되면, 20일에서 22일 날 공론화추진단 해서 회의가 열릴 것으로 보여지는데.
○서귀포학생문화원장 강정림   예. 도에서.
○강경문 위원   예. 도에서 하는데, 보니까 인원이 28명 들어갔습니다.
○서귀포학생문화원장 강정림   그쪽 위원회 위원 수까지는 저희들이…….
○강경문 위원   전문가 그룹 6명, 도로 한 분, 환경 한 분, 교육 한 분, 환경영향평가 한 분 해서 전문가 네 분, 그리고 이해당사자 열두 분, 마을에 한 분, 학부모 한 분, 다음 솔숲보전 환경전문가 한 분, 녹지전문가 한 분 해서 네 분 더하고, 그리고 미래그룹 여섯 분, 청년 네 분 해서 총 스물여덟 분이 들어갔는데 저는 조금 아쉬운 게, 물론 원장님께 제가 이건 아니다라고 말씀드리는 게 아니고, 내일 있을 교육청에서도 시간 있으면 말씀드리고 싶은데, 이 도로가 서귀포여중에서 시작해서 삼성여고에서 끝나거든요. 지적도를 보게 되면 서귀포 교육의 중심지, 저는 학생문화원 그 인근이라고 보여지거든요. 왜냐하면 좌측에는 제주국제교육원, 우측에는 서귀포도서관, 그리고 제주유아교육진흥원도 있지 않습니까?
○서귀포학생문화원장 강정림   맞습니다.
○강경문 위원   또 바로 밑으로는 서귀고등학교가 있고.
○서귀포학생문화원장 강정림   예.
○강경문 위원   그래서 교육의 중심지, 거기를 관통해서 지나가는데 교육청에서는 왜 한 분도 여기에 들어가지 않았을까. 그리고 조금만 더 가면 동홍초등학교 정문 앞으로 지나갑니다.
○서귀포학생문화원장 강정림   맞습니다.
○강경문 위원   그리고 마지막에는 삼성여고에서 끝나는데, 그래도 뭔가 의견을 대변해 줄 한 분은 교육청에서도 들어가야 하지 않나 생각을 하는데, 한 분도 안 들어갔다는 건 좀 아쉽다. 어쨌든 원장님께서도 본청에다가 한말씀을 해 주셔야 되지 않나 말씀을 하고 싶어요.
○서귀포학생문화원장 강정림   예. 그 부분, 저도 동의합니다.
○강경문 위원   왜냐하면 교육중심지 앞에 도시계획도로가 가면 안전시설 문제, 그때도 말씀드렸지 않습니까? 예를 들어서 제한속도가 30 이하로 갈 수 있게끔. 이게 유아교육진흥원이 있으면 가능하거든요. 회천 쪽에 할 때, 그때도 제가 개입은 아니지만 그래도 몇 번 가면서 지금 제한속도 30킬로로 만들어졌습니다. 그리고 자치경찰단에서 하는 속도제한 카메라도 넣어졌고. 충분히 가능하거든요. 그렇게 하기 위해서는 대변인이 가야 된다. 그리고 속도제한뿐만이 아니고 거기에 미끄럼방지시설, 그리고 옆에 교육시설이 있게 되면 소음시설이 추가적으로 들어가서, 요구해야 되거든요.
○서귀포학생문화원장 강정림   맞습니다.
○강경문 위원   그렇게 되면, 교육청에서 한 분 정도 안 들어간 게 정말 아쉽다. 이거는 내일도 시간 되면 말씀하겠지만 원장님께서도 말씀을 해 주셔야 돼요. 이 부분에서도 질의가 나왔다.
○서귀포학생문화원장 강정림   정말 늘 안전에 대해서 관심을 갖고 지원해 주시는 강경문 부위원장님의 의견 너무나 감사하고요. 동의합니다.
   그리고 방금 전에 말씀하신 부분에 대한 답변을 잠깐 드려도 되겠습니까?   
○강경문 위원   네.
○서귀포학생문화원장 강정림   우려하시는 부분들이 저희들도 심히 우려가 되어서 도 관계자들을 오시도록 했고 시공업체도 부르고 주변 관계기관들도 부르고 해서 여러 차례 협의를 했고, 협의해서 긍정적인 답변은 얻었지만 사실 걱정되었습니다. 그래서 저희들이 문서화시켜야 되겠다. 그래서 문서로 작성해서 도로 공문을 발송하고 회신까지 받았는데, 저희들의 요구사항은 크게 네 가지 영역으로 요구를 했습니다.
   위원님이 말씀하신 조례, 어린이 보호구역 지정을 위한 조례 제정, 그리고 안전시설물 설치, 소음저감시설 설치, 본원과 도로 사이에 경계선을 확보하는 부분. 그리고 서귀포학생문화원의 설계도면을 제가 봤더니 일방통행으로 들어왔는데 출구가 없었습니다, 도면에. 그래서 그런 부분은 수정요구를 해서 진입과 출구를 확보하는 거까지 긍정적인 답변의 공문까지 받았습니다.
○강경문 위원   고생하셨습니다.
○서귀포학생문화원장 강정림   감사합니다.
○강경문 위원   그리고 가끔 부탁을 할 때는 직접 찾아가는 것도 좋아요.
○서귀포학생문화원장 강정림   찾아가기도 했습니다.
○강경문 위원   그러면 담당 건설국장님이라든지 담당 실무자들이 뭔가 더 해 드리려고 하는 거. 부르는 거보다. 저도 부탁할 때는 가끔 찾아가거든요.
○서귀포학생문화원장 강정림   맞습니다.
○강경문 위원   그래서 찾아가는 서비스도 필요하지 않나 하는 말씀을 드리겠습니다.
○서귀포학생문화원장 강정림   고맙습니다.
○강경문 위원   감사합니다.
   원장님께서 속으로는 ‘이제 끝나는 마당에’ 그러지만…….
○서귀포학생문화원장 강정림   아닙니다.
○강경문 위원   그래도 이걸 이제 오시는 분하고 잘 소통해 가지고 인수인계도 잘하셔야 나중에 학생들의, 어린이들의 안전이 지켜지는 것이기 때문에 꼭 잘 지켜 주시기 바라겠습니다.
○서귀포학생문화원장 강정림   예. 최선을 다하겠습니다.
   감사합니다.
○강경문 위원   원장님, 감사합니다.
   김승희 원장님.
○제주유아교육진흥원장 김승희   제주유아교육진흥원장 김승희입니다.
○강경문 위원   반갑습니다.
○제주유아교육진흥원장 김승희   반갑습니다.
○강경문 위원   제가 개인적으로도, 유아 쪽으로 정말 열심히 하시고 저랑 소통도 하면서 한편으로 존경하고 있는데, 그래도 제가 질의해야 될 건 질의해야 되기 때문에. 여쭤보고 싶은 게 좀 많거든요.
   현재 유보통합이라는 국가정책이 추진되고 있지 않습니까?
○제주유아교육진흥원장 김승희   네. 맞습니다.
○강경문 위원   그리고 유아교육의 연구를 담당하고 있는 유아교육진흥원의 역할이 저는 중요하다고 보여지는데, 그에 대한 역할과 올해 계획을 짧게 설명해 주십시오.
○제주유아교육진흥원장 김승희   국가 정책으로 유보통합이 진행되고 있지만 실질적으로 현장에서는 체감이 많이 안 됩니다. 왜냐하면 지금 아시다시피 유아교육 3법이 국회에 계류되어 있기 때문에 현장에서 아직 체감을 못 하는데, 저희 유아교육진흥원에서는 유보통합을 앞두고 3∼5세의 유아들을 교육·보육하는 유치원과 어린이집의 교직원들을 대상으로 연수 및 연구, 이런 것들에 중점을 하고 있습니다. 예를 들면 전년도에도 저희가 장학자료를 개발해서 유치원뿐만이 아니고 어린이집 교직원들에게도 다 배부를 하였고요. 올해도 역시나 그렇게 할 예정입니다.
   그리고 각종 연수에도, 과거에는 어린이집 교직원들은 대상이 안 되었는데 그래도 장기적인 안목으로 어린이집 교직원들에게도 연수의 기회를 조금씩 허용하고 있고. 또 그들만을 위한 연수도 올해 상반기에 한 번, 하반기에 한 번, 그리고 워크숍도 상하반기에 각 한 번씩 해 가지고 총 네 번을 준비하고 있고요. 원격연수에도, 위탁하는 원격연수가 있습니다. 거기에도 어린이집 교직원들에게 기회를 제공하고 있습니다.
○강경문 위원   또 여쭙고 싶은 게, 오랜 기다림 끝에 회천분원 신설로 유아체험장에 교육의 장이 마련되었지 않습니까?   
○제주유아교육진흥원장 김승희   예. 맞습니다.
○강경문 위원   현재 이용률이 어떻게, 많이 이용을 하고 있습니까?
○제주유아교육진흥원장 김승희   회천분원이 작년 3월 26일에 ― 오랜 준비 끝에 ― 개원을 했습니다. 본격적으로 4월부터 체험 접수를 받아들이고 있는데요. 작년 12월 말 기준으로 회천분원에 다녀간 유아들 수가, 유아체험으로 다녀간 수가 7500여 명이 됩니다. 역으로 본원은 4600여 명이 됩니다. 아마도 대부분의 유아들이 제주시, 그러니까 구 북제주군, 제주 시내하고 을 지역에 많이 거주하고 서귀포하고 남쪽에는 아마도 재원률이 낮아서 그런 결과가 있지 않은가 하는 생각을 해 봅니다.
   그리고 토요가족체험도 가족들과 토요일에, 회천분원은 매주 열어 주다 보니까 참여율이 대단히 높습니다. 작년에 2370여 명이 회천분원을 다녀갔습니다.
○강경문 위원   위원장님, 1분만 더 쓰겠습니다.
   저도 한번 가 봤는데 분원의 건물 연면적 크기를 보니까 되게 크더라고요
○제주유아교육진흥원장 김승희   맞습니다.
○강경문 위원   또 그에 비해서 많은 인원들이 방문하고 있고. 그래서 저는 교육연구원 배치 그리고 일반 인력을 더 투입해야 되는 거 아닌가라고 보이는데, 원장님은 어떻게 생각하십니까?
○제주유아교육진흥원장 김승희   본원과 분원이 타 시도 기관에 비해 인력이 부족한 건 객관적으로 확실히 맞습니다. 앞으로 교육청의 여건이 주어진다면 그것에 대한 적극적인 검토를 통한 인력 충원은 저희들 희망사항이긴 합니다.
○강경문 위원   희망사항이 아니고 정말 요청해서 그렇게 해야 되는 거 아닌가 저는 생각이 듭니다.
○제주유아교육진흥원장 김승희   3법이 통과돼서 유보통합이 확정되면 그렇게 할 수밖에 없는 현실이 될 거라고 저는 믿고 있습니다.
○강경문 위원   어쨌든 유아교육진흥원에서는 유아교육에 관한 연구와 정보제공 프로그램 교재 개발 그리고 유치원 교원연수 평가가 유아체험 교육 등 역할을 많이 하는데 앞으로도 더 많은 역할을 부탁드리겠고. 참고로 회천분원 속도제한 30 할 때 제가 좀 많이 노력해서 했다는 점을 말씀드리면서 마치겠습니다.
○제주유아교육진흥원장 김승희   감사합니다.
○강경문 위원   이상입니다.
○위원장 오승식   강경문 위원님, 수고하셨습니다.
   혹시 추가로 질문하실 분 계십니까?
○고의숙 위원   한 가지만 하겠습니다.
   유아교육진흥원 김승희 원장님.
○제주유아교육진흥원장 김승희   제주유아교육진흥원장 김승희입니다.
○고의숙 위원   저는 이번 업무보고 준비하면서 유아교육진흥원에 한 가지 잘하고 계시다는 말씀 드리고 싶은데요.
   이번에 정책연구를 하나 의뢰한 것 같은데…….
○제주유아교육진흥원장 김승희   맞습니다.
○고의숙 위원   어떤 것 의뢰하셨어요?
○제주유아교육진흥원장 김승희   생태환경교육 관련해 가지고 정책연구소에다가 제안서를 냈는데 다행히 채택되어서 올해도 하게 되었습니다.
○고의숙 위원   2025년에도 정책연구하셨죠?
○제주유아교육진흥원장 김승희   맞습니다.
○고의숙 위원   뭐 하셨죠?
○제주유아교육진흥원장 김승희   그때는 가정과 연계한 유아언어발달지원사업을 했고, 후속 연구도 역시나 저희 자체로 2026년도 유아교육진흥원 연수라든가 학부모, 보호자 교육에 다 반영을 해서 운영하고 있습니다.
○고의숙 위원   또 하나 한 것 같은데, 소규모 병설유치원 운영 방안.
○제주유아교육진흥원장 김승희   그건 초등교육과에서 했습니다.
○고의숙 위원   초등교육과에서 했습니까?
○제주유아교육진흥원장 김승희   예.
○고의숙 위원   그것도 어쨌든 유아교육 관련해서 한 것이죠?
○제주유아교육진흥원장 김승희   예, 맞습니다.
○고의숙 위원   저는 의원으로 처음 유아교육진흥원을 방문할 때부터 우리 행정규칙에 나와 있는 유아교육진흥원이 진흥원으로서 위상을 갖추기 위해서 조례와 규칙에 나와 있는 것처럼 원래 연구업무, 연수업무가 더욱더 강화되어야 한다고 말씀을 드렸는데 작년, 올해 유아교육진흥원에서 정책연구를 수행하고 그리고 정책연구의 결과가 실제 사업으로 반영되는 선순환 구조를 만들고 계시다는 점에서 상당히 고무적이다, 이렇게 생각이 들고. 2026년에도 정책연구가 제안해서 이뤄지고 이 결과를 가지고 다시 또 유아교육정책으로 반영되기를 기대하겠습니다.
○제주유아교육진흥원장 김승희   적극 노력하겠습니다.
○고의숙 위원   예. 고맙습니다.
○제주유아교육진흥원장 김승희   고맙습니다.
○고의숙 위원   이상 마치겠습니다.
○위원장 오승식   고의숙 위원님, 수고하셨습니다.
   제가 질문 하나 드리겠습니다.
   제주학생문화원하고 서귀포학생문화원이 설치될 때는 타 시도와는 다른 포부를 갖고 출범했습니다, 사실. 다른 데는 학생회관 이런 개념으로 출발했고 우리는 학교 교육활동과 예술문화활동 조장을 위해서 했는데, 그것을 잘하고 있는데 걱정은 너무 많다. 많다는 건 나쁘다는 뜻이 아니라 의욕적으로 하다 보니까 직원들이 부하가 걸려서 이게 큰 문제다. 사실 인력 확충을 바라는 것 당연하지만 인력이라고 하는 게 전체적으로 봤을 때 이 두 기관만 줄 수도 없고. 그래서 이것에 대해서 원장님들께서 직원들이 지치지 않고 효율적으로 일할 수 있도록 또 외부에서 인력을 쓸 수 있다면 그런 것들을 잘 활용하시고.
   특히 소수의 인원이 근무하는 학생문화원이기 때문에 인사철이 되면 총무과와 협의해서 효율적으로 잘 일할 수 있는 구조를 만드는 것도 원장님의 역할이 아닌가 싶어서 두 분께 부탁을 드려 봅니다.
   그다음 유아교육진흥원도 좀 전에 고의숙 위원님하고 강경문 위원님께서 아주 말씀을 잘해 주셨는데, 사실 이게 처음에 생길 때 학교교육과의 한 과로 갈 것이냐, 원 직속기관으로 갈 것이냐 큰 고민이 있었습니다. 유아교육진흥원으로 했을 때 어느 정도의 꿈을 갖고 있었냐 하면 유아교육에 관한 모든 것은 진흥원에서 계획도 수립하고 연구도 하고 교육도 하고 교육과정도 개발하고, 한 군데만 생겼기 때문에 사실 본질보다는 사람 지치는 일만 계속해 온 건 사실이에요. 그래도 나름대로 준비를 잘해서 교육도 하고 있는데 제일 된 목적은 타 시도와 다르게 제주만의 유아 교육과정 개발과 연구, 지금 하고 있는 것에서 더 해서. 그래서 모든 선생님들한테 양질의 프로그램을 제공할 수 있는, 읍면지구도 유아교육진흥원에서 개발한 프로그램과 교육과정을 통해서 똑같이 교육도 잘 받고, 그것 때문에 제주시나 동지역으로 옮겨가는 아이들이 없도록 하는 게 더 중요한 일이라고 생각을 합니다. 지금도 잘하고 있지만 더욱더 박차를 가해 가지고…….
   지금 교구 빌려주는 것도 인기가 있고 그렇기는 한데 한 군데에서 이걸 다 하려니 힘든 것 같아요.
   그리고 체험하는, 이름이 뭐더라? 제주 뭐, 뭐라고 했죠? 거기 동부지역에 생겼는데 좀 전에도 원장님 말씀에 오픈해서 직원들이 고생한다고 했는데, 서부지역도 지난번에 논의가 있었는데 적극적으로. 사실 그냥 있어서 되지 않거든요. 존경하는 김창식 위원님이라든가 등등 그쪽에 있는 위원님들이 고생하고 계신데 아이들이 골고루 혜택을 받을 수 있도록 동서남북에 다 있었으면 좋겠습니다. 그래서 이런 데에 신경을 써서 잘 준비해 주시길 부탁을 드리겠습니다.
○제주유아교육진흥원장 김승희   본청 관련 과와 적극 지속적으로 협의해 나가겠습니다.
○위원장 오승식   더 이상 질의하실 위원님들 안 계십니까?
   (“예.” 하는 위원 있음)
   더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 제주학생문화원, 서귀포학생문화원, 제주유아교육진흥원의 2026년도 주요업무보고에 대한 질의와 답변을 모두 마치겠습니다.
   오늘 위원님들께서 제안하신 내용에 대해서는 적극적으로 검토하여 교육정책 추진에 최대한 반영할 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다.
   정회에 앞서 오는 2월 28일 자로 박은진 제주학생문화원장과 강정림 서귀포학생문화원장, 두 분 원장님께서 오랜 공직생활을 마무리하며 정년퇴직을 하게 됩니다.
   먼저, 박은진 제주학생문화원장님께서는 발언대로 나오셔서 간단한 소회와 인사를 해 주시기 바랍니다.
○제주학생문화원장 박은진   퇴임이 처음이라 무척 떨립니다.
   존경하는 오승식 위원장님을 비롯한 위원님 여러분, 이렇게 뜻깊은 자리에서 정년퇴직 인사말씀을 드리게 되어서 큰 영광이자 감사한 마음입니다.
   돌아보면 정말 많은 것이 부족했지만 제가 소임을 다할 수 있었던 것은 제주교육을 위해서 늘 고민하며 사람을 키우는 일에 무게와 책임을 가슴에 새겨주신 위원님들 덕분이라 생각합니다.
   그리고 그동안 만난 별처럼 빛나는 우리 아이들과 함께 손을 맞잡고 걸어온 동료들 그리고 특히 마지막 여정을 함께한 제주학생문화원 가족들이 있었기에 잘 마무리할 수 있게 되어서 한 분, 한 분께 고맙고 감사한 마음입니다.
   어저께 강승민 교육장님 할 때 뭉클했었는데, 과연 저럴까 했는데 저도 마음이…….
   이제 저는 긴 공직생활을 마치고 물러나지만 제주교육과 위원님들의 앞날에 변함없는 응원의 마음을 보낼 것입니다. 그동안의 신뢰와 배려에 깊이 감사드리며 앞으로도 위원님들과 교육가족 여러분들의 건승을 기원합니다.
   고맙습니다.
   (장내 박수)
○위원장 오승식   수고하셨습니다.
   다음은 강정림 서귀포학생문화원장님께서도 발언대로 나오셔서 간단한 소회와 인사를 해 주시기 바랍니다.
○서귀포학생문화원장 강정림   안녕하십니까? 서귀포학생문화원장 강정림입니다.
   저도 퇴임이, 아까 제주학생문화원장님이 처음이라 떨린다고 했는데 저는 더더욱 더블로 떨립니다. 이렇게 기회 주실 줄 알았으면 저도 메모를 하고 와서 좀 더 감동이 넘치는 인사말을 할 수 있으면 얼마나 좋았을까 하는 아쉬움도 있습니다.
   저도 교직에서 출발하면서, 사실 원래부터 저의 꿈이 교직의 출발은 아니었습니다. 제가 작년 서귀포학생문화원 월례계획 할 때도 우리 서귀포학생문화원은 휩쓸릴 것인가 뒤흔들 것인가라는 주제로 월례회의도 했는데, 제 삶은 사실 세대에 휩쓸리면서 살아온 인생이 아닌가 하는 생각도 해 봅니다.
   41년 3개월 동안 초등교육을 위해서 길다면 길고 정말 순식간에 지나간 시간인 것 같은데 교육가족과 함께할 수 있어서 참으로 좋았던 시간이 아닌가 싶습니다.
   저는 성장하면서, 제 아이디는 지네입니다. jine, 제주도 말로 하면 지넹이. 저의 성장은 사실 지넹이 잡으면서 오늘날 교직까지 성장해 왔는데, IT 시대를 만나다 보니까 처음에 공유폴더를 할 때, 386 시대. 이때 빨리 작성해서 보내면 점수를 최고 준답니다. 그래서 지넹이를 칠까 하다가 타수가 너무 많아서 jine, 지네 네 타로 가장 빠르게 보내서 점수를 받고 했었는데, 이러한 디지털 시대로 점점 흐르면서, 살아오면서 어쨌든 이렇게 큰 대과 없이 마무리할 수 있었던 것은 오승식 위원장님을 비롯한 위원님들의 좋은 의견 그러한 것들이 저의 어떤 삶을……. 문화원의 어떤 삶의 방향이 이렇게 안정적으로 따뜻한 동행으로 이뤄질 수 있지 않았나 싶어서 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드리고.
   더불어서 큰 대과 없이 했었던 것은 정말 서귀포학생문화원의 교육가족이 있기 때문에 가능하지 않았나 싶습니다.
   정말 고맙습니다.
   감사합니다.
   (장내 박수)
○위원장 오승식   적지 않아도 그렇게 감동적으로 인사하는 것 처음 봤습니다.
   수고하셨습니다.
   다음은 우리 위원회를 대표해서 두 분 원장님께 강경문 부위원장님께서, 제일 잘생긴 분 뽑았습니다. 새로운 내일을 응원하는 의미로 꽃다발을 전달하도록 하겠습니다.
   두 분 원장님께서는 앞으로 나오시길 바랍니다.
   (꽃다발 증정)
   (장내 박수)
   박은진 제주학생문화원장님, 강정림 서귀포학생문화원장님, 제주교육 발전과 아이들을 위한 삶, 경의를 표합니다. 그동안 정말 수고 많으셨습니다. 항상 건강하시고 행복한 제2 인생길이 펼쳐지기를 기원합니다.
   제주도서관, 제주국제교육원, 제주교육박물관의 2026년도 주요업무에 대한 보고는 14시에 이어가도록 하겠습니다.
   원활한 회의진행을 위하여 14시까지 정회하도록 하겠습니다.
   정회를 선포합니다.
(11시 15분 회의중지)
(14시 09분 계속개의)
○위원장 오승식   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   속개에 앞서 위원님들께 양해의 말씀드리겠습니다.
   제주도서관 임희숙 기획운영실장은 장기재직휴가로 인해 오늘 회의에 참석하지 못함을 널리 양해해 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
   라. 제주도서관 소관      처음으로
   마. 제주국제교육원 소관      처음으로
   바. 제주교육박물관 소관      처음으로
○위원장 오승식   오늘 회의에서는 제주도서관, 제주국제교육원, 제주교육박물관의 2026년도 주요업무에 대하여 보고받도록 하겠습니다.
   먼저 업무보고와 관련하여 자료가 필요하신 위원님이 계시면 자료를 요구하여 주시기 바랍니다.
   자료를 요구하실 위원님 안 계십니까?
   (“예.” 하는 위원 있음)
   다음은 2026년도 주요업무에 대한 보고를 들을 순서입니다만 사전에 제출된 자료를 통해 충분히 확인하였기 때문에 배부해 드린 유인물로 갈음하고자 하는데 위원님들 괜찮으시겠습니까?
   (“예.” 하는 위원 있음)
   그러면 먼저 강동선 제주도서관장께서는 발언대로 나오셔서 간단한 인사와 함께 간부 소개를 해 주시기 바랍니다.
○제주도서관장 강동선   안녕하십니까? 제주도서관장 강동선입니다.
   평소 제주교육 발전과 우리 아이들의 성장을 위해 아낌없는 지원을 보내 주시는 오승식 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 존경과 감사를 드립니다.
   주요업무보고에 앞서 우리 도서관 간부를 소개하겠습니다.
   황정식 문헌정보부장입니다.
   이창석 독서문화부장입니다.
   김효선 총무부장입니다.
   2026년 제주도서관은 온동네 키움 프로그램과 학교 교육과정 연계 중심의 독서교육 활동 지원을 강화하고 지식·정보 취약계층을 위한 정보서비스와 자료 공유를 확대하여 소외 없는 포용적 독서생태계를 만들어 가겠습니다.
   오늘 주요업무보고에 위원님들이 주신 제안과 조언을 바탕으로 “책으로 만나는 세상, 함께 성장하는 열린 도서관”을 실현하기 위해 최선을 다하겠습니다.
   감사합니다.
   (제주도서관 주요업무보고 첨부)
○위원장 오승식   강동선 제주도서관장님, 수고하셨습니다.
   다음은 서자양 제주국제교육원장께서는 발언대로 나오셔서 간단한 인사와 함께 간부 소개를 해 주시기 바랍니다.
○제주국제교육원장 서자양   안녕하십니까? 제주국제교육원 원장 서자양입니다.
   제주교육과 제주국제교육원에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 오승식 위원장님을 비롯하여 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
   먼저 주요업무보고에 앞서 배석한 간부 공무원을 소개하겠습니다.
   이수정 국제교육부장입니다.
   오승길 다문화교육부장입니다.
   장안열 총무부장입니다.
   2026년 제주국제교육원 주요업무는 평소 위원님들께서 제안해 주신 내용을 적극 검토하였고, 학교와 지역사회의 의견을 반영하여 선택과 집중에 중심을 두었습니다.
   센터 및 지역학습관별 토요 외국어 프로그램과 토요 다문화 프로그램을 전면 확대하여 학생, 지역주민 누구나 쉽게 찾아올 수 있는 열린 공간, 외국어 학습뿐만 아니라 다문화를 넘어서 세계 문화를 체험할 수 있는 수요자 친화기관으로 자리매김해 나가도록 하겠습니다.
   보다 자세한 내용은 배부하여 드린 자료로 대신하겠습니다.
   존경하는 오승식 위원장님과 위원 여러분, 오늘 주시는 위원님들의 고견을 적극 반영하여 변화하는 미래교육의 흐름에 능동적으로 대처할 수 있도록 전 직원이 온 힘을 다할 것을 약속드리겠습니다.
   감사합니다.
   (제주국제교육원 주요업무보고 첨부)
○위원장 오승식   서자양 제주국제교육원장, 수고하셨습니다.
   이어서 김명기 제주교육박물관장께서는 발언대로 나오셔서 간부 소개와 함께 간단한 인사를 해 주시기 바랍니다.
○제주교육박물관장 김명기   안녕하십니까? 제주교육박물관장 김명기입니다.
   열정적으로 의정활동을 펼치시는 오승식 위원장님을 비롯한 위원님께 감사를 드립니다.
   주요업무보고에 앞서 우리 제주교육박물관 간부를 소개하겠습니다.
   김애경 기획부장입니다.
   고유진 총무부장입니다.
   2026년도 제주교육박물관 주요업무보고는 기배부해 드린 자료로 대신하겠습니다.
   오늘 주요업무보고에서 위원님들께서 주시는 문제점 등에 대해서는 이에 대한 대책을 마련하고 앞으로 기관 운영에 적극 반영해 나가도록 하겠습니다.
   이상으로 업무보고를 마치겠습니다.
   감사합니다.
   (제주교육박물관 주요업무보고 첨부)
○위원장 오승식   김명기 제주교육박물관장, 수고하셨습니다.
   다음은 질의와 답변 순서입니다.
   원활한 회의진행을 위하여 질의와 답변시간은 10분 이내로 하겠습니다.
   위원님들께서는 시간 활용에 유념하여 주시고 관계 공무원은 성실히 답변하여 주시기 바랍니다.
   질의순서에 따라 고의숙 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
○고의숙 위원   고의숙 위원입니다.
   먼저 질의에 앞서서 오늘 불출석 공무원으로 명단이 제출됐는데요. 빠른 쾌유를 진심으로 기원합니다.
   그리고 오늘 업무보고에 임하시는 기관장님 그리고 공직자 여러분, 2026년에도 제주교육 발전을 위해서 많이 애써 주시고 아무쪼록 건강하시길 바라겠습니다.
   강동선 제주도서관장님.
○제주도서관장 강동선   제주도서관장 강동선입니다.
○고의숙 위원   올해 도서관의 신규 사업과 폐지 사업을 살펴봤더니 그 어느 때보다 신규 및 폐지 사업이 역대급 수준으로 많습니다. 어떻게 해서 이렇게 많게 됐는지 설명을 해 주십시오.
○제주도서관장 강동선   저희들이 작년에 했던 프로그램을 피드백하고 또 올해 도교육청에서 독서인문교육과 그다음에 정부 AI 시대에 맞춰서 독서교육에 변화들이 있어서 저희들이 내용적으로 조금씩 다듬으면서 사업명을 달리하다 보니 신규 프로그램 수가 조금 많게 운영하게 됐습니다.
○고의숙 위원   예산에는 큰 차이가 없는 것 같은데.
○제주도서관장 강동선   예. 예산에는 없는데 예산이 많이 줄어들어서 프로그램 운영에 참여했던 분들의 피드백들을 받아서 내용들을 다듬고 또 학교 교육과정 연계 프로그램도 학교의 수요를 받으면서 수정들을 해 나가고 있습니다.
○고의숙 위원   그렇습니까? 폐지 사업도 많이 보이고 신규 사업도 많이 보입니다. 그래서 제주도서관 전반적인 사업내용에 상당히 역동성이 보인다. 정리할 건 정리하고 또 중점을 둬서 해 보려고 하는 것들은 신규 배치하고 이런 모습이 보이는데요.
   관장님, 아까 말씀하셨는데 올해 특별히 강조해서 2026년도에 제주도서관에서 역점적으로 하고자 하는 사업이 있다면 어떤 사업이십니까?
○제주도서관장 강동선   지금 별이내리는숲의 이용자 프로그램 때문에 저희 이용자 수가 많이 줄어들고 있습니다. 거기에서 학교에서 못 하는 주말이라든지 방학 중 돌봄프로그램을 하고 있는데 돌봄프로그램을 내용적으로 정비해서 집중하려고 하고 있습니다.
   또 하나는 아까 학교의 교육과정 연계를 말씀드린 것처럼 학교의 요구사항, 그러니까 사서교사가 없는 학교의 독서교육을 어떻게 지원할 건가를 중점으로 올해는 사업들을 해 나가려고 하고 있습니다.
○고의숙 위원   돌봄프로그램 관련해서는 뭐가 달라집니까? 내용이 달라집니까? 아니면 시간이 달라집니까?
○제주도서관장 강동선   시간이 달라지는 게 아니고 내용을 조금 달리하고 있습니다. 저희들이 온동네돌봄프로그램이라는 내용으로 잡고 있는데 한 타임당 12명에서 15명을 하고 있습니다. 프로그램에 참여하는 학생 수를 조금 더 늘리기 위해서 투입됐던 강사들의 의견과 또 직접 왔던 학부모님 그리고 학생들의 요구사항을 조금 더 반영하려고 노력을 했습니다.
○고의숙 위원   아, 그렇습니까? 잘 알겠습니다.
   도서관의 이창석 독서문화부장님, 앞으로 나와 주십시오.
○제주도서관독서문화부장 이창석   독서문화부장 이창석입니다.
○고의숙 위원   부장님, 다른 것 때문에 나오십사 한 게 아니고요. 요번에 송악도서관에 현장방문을 갔는데 저는 부장님의 포부가 너무 인상적이었습니다. 올해 대한민국 최고의 도서관을 만들어 보시겠다, 이렇게 밝히셨는데 독서문화부장으로서 올해 어떤 일들을 중점적으로 해서 대한민국 최고의 도서관을 만들어 보시겠습니까?
○제주도서관독서문화부장 이창석   올해라기보다도 큰 계획을 세워서 ‘제주도’ 하면 도서관이다, 이런 생각으로 말씀드렸던 부분이고. 어느 한 가지 분야로 이뤄지는 부분이 아니고 제주도 내 도서관이 공공도서관도 있습니다마는 학교 도서관도 있고. 그래서 이런 부분을 어떤 식으로 연계시키면서 아이들이 교육과정 속에 독서 생활화 그리고 공공도서관에서는 일상적인 독서 생활화 이런 부분들을 잘 연계시켜서 이끌어가면 프로그램적으로, 시설적으로는 장기적인 프로젝트가 필요하겠지만 프로그램 운영 면에서는 전국 규모의 벤치마킹 사례가 되지 않을까라는 저 개인적인 생각으로 일단 말씀은 드렸습니다. 각각 도서관의 역할이 있겠고 각 그 자리에서의 역할이 있겠지만 이런 부분을 잘 정리해서 한다면 대한민국 최고의 도서관 문화가 제주도에서 이루어지지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.
○고의숙 위원   저는 그날 부장님의 말씀을 듣고 상당히 오랜만에 가슴이 뛰었습니다.
   우리 제주교육에서 일하시는 한 분, 한 분의 공직자분들이 그런 포부와 긍지를 갖고 대한민국 최고의, 본인이 맡은 업무를 해 보겠다라는 것은 아주 중요한 동기부여라고 생각이 들고. 또 부장님께서 그런 생각을 가지시고 일을 해 나가실 때 아마 더 좋은 성과가 나지 않을까 이렇게 생각이 됩니다.
   그리고 올해 정부에서는 AI 대전환과 맞물려서 독서국가 또는 책 읽는 문화 확산을 아주 강조하고 있기 때문에 부장님이 갖고 계시는 그런 포부가 제주교육에 또는 현장에 잘 안착될 수 있도록 더욱 많이 노력해 주시고 저도 열심히 지원하겠다는 말씀 드립니다.
   응원합니다.
○제주도서관독서문화부장 이창석   감사합니다.
○고의숙 위원   들어가십시오.
   서자양 제주국제교육원장님.
○제주국제교육원장 서자양   제주국제교육원장 서자양입니다.
○고의숙 위원   언론에 봤더니 올해 자기주도학습센터가 교육부 공모사업으로 선정됐습니다.
○제주국제교육원장 서자양   예.
○고의숙 위원   자세한 내용을 말씀해 주십시오.
○제주국제교육원장 서자양   자기주도학습은 교육부에서 주관하고 있고 그 장소는 신제주학습관에 하고 있습니다. 3월에 개소 예정이고 지금 현재 리모델링 공사 시행 중이고, 중학교 학생 25명을 대상으로, 학생 모집은 제주시교육지원청에서 하고, 나머지 제반 예산에 관련된 업무들 많은 부분은 도교육청 소관 업무입니다. 그런데 본원에서 하고 있기 때문에 학생, 같이하는 데 협업을 하게 될 것 같습니다. 그렇지만 전반적으로 직원은 교육부에서 센터장과 코디네이터 3명 정도 내려오고 있습니다.
○고의숙 위원   교육부에서 내려옵니까?
○제주국제교육원장 서자양   예. EBS에서 위탁해서 내려오는 겁니다.
○고의숙 위원   그러면 소속이 교육부입니까?
○제주국제교육원장 서자양   예.
○고의숙 위원   아, 그러시군요.
   그러면 주로 자기주도학습센터에서 하는 내용이 EBS 관련한 내용입니까?
○제주국제교육원장 서자양   EBS에서 내려오기는 하지만 그 자료를 갖고 공부를 하기도 하고, 학생들이 주로 공부를 하고 자기주도학습을 할 때 코디네이터가 코칭을 하게 될 것 같습니다. 학습법을 가르쳐 준다든가 진로를 해 준다든가 진도 확인을 해 준다든가 이런 학습 코디네이터로 알고 있습니다.
○고의숙 위원   아, 그렇습니까?
   그러면 이 사업에, 자기주도학습센터와 관련된 주무부서가, 신제주외국문화학습센터가 되는데 주무부서는 어디입니까?
○제주국제교육원장 서자양   도교육청 정서회복과입니다.
○고의숙 위원   정서회복과가 주무부서입니까?
○제주국제교육원장 서자양   예.
○고의숙 위원   그러면 자기주도학습…….
○제주국제교육원장 서자양   죄송합니다. 대외협력과입니다.
○고의숙 위원   대외협력과입니까? 그러면 대외협력과에서 전반적인 계획을 수립합니까, 국제교육원에서 수립합니까?
○제주국제교육원장 서자양   대외협력과에서 하고 있습니다.
○고의숙 위원   아, 그렇습니까? 그러면 이 일과 관련된 제주국제교육원의 역할은 뭡니까?
○제주국제교육원장 서자양   아까 말씀드렸다시피 아이들이 오면 문을 열고 닫는 거라든가 안전지도 같이할 것 같고. 거기에 따른 운영비 한 달에 100만 원 정도 내려오는 예산에 대해서 집행하는 정도의 일은 저희들이 할 것 같습니다. 그렇지만 전반적인 것들은 자기주도학습센터 내에 배치된 그 직원 3명이 주로 하게 됩니다.
○고의숙 위원   그러면 이렇게 알면 되겠군요. 자기주도학습센터가 공모로 됐지만 전반적인 계획은 대외협력과가 수립하게 되고, 그 내용은 EBS의 내용을 중심으로 해서 교육부에서 파견된 분들이 하신다.
○제주국제교육원장 서자양   예, 맞습니다.
○고의숙 위원   이렇게 알면 됩니까?
○제주국제교육원장 서자양   예.
○고의숙 위원   그러면 중학생을 대상으로 해서 25명.
○제주국제교육원장 서자양   예, 예정은 그렇게 되어 있습니다.
○고의숙 위원   그렇게 되어 있죠. 그러면 중학생 25명에 대한 선정은 마무리된 상황입니까?
○제주국제교육원장 서자양   지금 현재 추진 중인 것으로 알고 있고, 제주시교육지원청 소관 업무여서 그 부분은 제가 어느 정도까지 진행됐는지 확인하지 못했습니다.
○고의숙 위원   아, 그렇습니까?
   신규 사업으로 되어 있는데 제가 말씀드리고자 하는 건 국제교육원에서도 별다른 보고가 없고, 또 내일 도교육청에서 보겠습니다마는 대외협력과 업무보고에도 없고 제주시교육지원청에도 없고, 그래서 새로 시작되는 이 사업에 대한 명확한 주체가 어디인가 그리고 이런 부분은 어디에선가 업무보고 자료로 와야 되는데 없는 부분에 대해서는 질문을 해야 알 수 있는 이 구조는 개선이 필요하다고 생각이 됩니다.
   원장님의 생각은 어떻습니까?
○제주국제교육원장 서자양   예, 맞습니다. 저도 그렇게 생각합니다.
○고의숙 위원   그래서 신규로 시작하고 교육부 공모로 하고 있는 이런 사업에 대해서는 주관 부서가 정확하게 정해지고 업무보고 자료로 올 수 있도록 원장님도 연관되어 있기 때문에 전달해 주시기 바랍니다.
○제주국제교육원장 서자양   예. 대외협력과와 소통하도록 하겠습니다.
○고의숙 위원   이상 마치겠습니다.
○위원장 오승식   고의숙 위원님, 수고하셨습니다.
   다음은 강충룡 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
○강충룡 위원   강충룡 위원입니다.
   강동선 관장님.
○제주도서관장 강동선   제주도서관장 강동선입니다.
○강충룡 위원   어린이도서관 별이내리는숲, 어떻게 운영이 잘되고 있나요? 어떻습니까?
○제주도서관장 강동선   운영은 잘되고 있는데, 저희들이 2021년 12월에 개관돼서 2022년부터 본격적으로 운영을 했는데 처음보다는 방문이 조금 덜하고는 있습니다.
○강충룡 위원   이유는 뭐죠?
○제주도서관장 강동선   초창기에 했던 도서관에 대한 호기심이 좀 많았었던 거 같고, 또 하나는 저희들도 올해 신규·폐지 업무를 하면서 프로그램 참여도가 좀 떨어지고 있어서 신규 프로그램으로 해서 초등학생, 유치원생들이 많이 올 수 있는 프로그램들로 운영해 보려고 노력하고 있습니다.
○강충룡 위원   우리 지역구에 관광지가 많이 있는데요. 관광객이 많이 안 오는 이유가 뭘까, 저도 많이 고민했습니다. 지역에. 천혜의 자연환경은 그대로고 왜일까? 보니까, 신혼여행으로 왔어요. 그다음 또 놀러왔어요. 그다음에 또 친구들이랑 왔어요. 그다음 어른 돼서 오면, 똑같은 데 네 번, 다섯 번 찾지 않습니다. 체험도 마찬가지이고 구경은 더더욱 그렇습니다. 아마 비슷한 걸로 보여집니다, 제가 보건대. 찾아야 될 이유를 명확히 제공할 필요는 있다, 이렇게 보여집니다.
   그런데 저는 별이내리는숲, 부럽습니다. 왜냐하면 서귀포에는 하신다고, 하신다고 하더니 지금까지도 계획이 안 됩니다. 서귀포는 할 계획이 없으십니까? 어떻습니까?
○제주도서관장 강동선   할 마음이 있고, 또 효돈에 있는 환경이 너무 좋아서 저 개인적으로도 욕심이 많이 나는 장소이기도 합니다. 하고 싶습니다.
○강충룡 위원   얘기를 했는데, 지금 현재 효돈초등학교 체육관의 지붕이 뻥 뚫렸습니다. 그래서 공사비 8억 정도 들여서 공사를 할 계획입니다. 그렇다면 지금부터라도 계획을 함께 종합해서 수립해야만이 불필요한 예산이 절약될 수 있다고 보여집니다.
   이와 관련해 가지고 어제 김지혜 서귀포시 교육장님하고 얘기를 나눴거든요. 관장님께서도 이에 대해서 한번 검토가 필요하다고 보는데 어떻습니까?
○제주도서관장 강동선   서귀포시교육지원청하고 본청, 어쨌든 시설 리모델링을 전체적으로 하려고 하면 시설사업비가 들고 해서 그쪽하고 예산 확보 노력을 하고.
   확보 전에 저희들 사서들이 전문적이라서 내용적으로 효돈체육관을 서귀포 중심의 어린이도서관으로 만들기 위한 TF팀이든 어떤 식의 기획을 할 것들을 올해 내로 계획을 잡아서 위원님하고 의논하면서 진행해 보도록 하겠습니다.
○강충룡 위원   늦지 않게, 관장님 계실 동안 진행하실 건 진행하셨으면 좋겠습니다. 미리 어느 정도 생각도 있었고 또 이왕 그 지역에서, 학교 안에 체육관 설립이 되다 보니 형질 변경을 해야 되거든요, 체육관을.
○제주도서관장 강동선   네.
○강충룡 위원   어떤 식으로 할지에 대해선 지금 얘기가 많이 나왔는데, 그에 대해 진행하면 될 거기 때문에 적극적으로 응해 주시기를 부탁드리겠습니다.
○제주도서관장 강동선   예. 노력하도록 하겠습니다.
○강충룡 위원   존경하는 고의숙 위원님이 가셨는데, 신규 사업 굉장히 많습니다. 물론 폐지도 있지만. 이에 대해서 관장님이 가시더니 꼼꼼히도 챙기셨다. 100만 원짜리, 70만 원짜리, 20만 원짜리까지 예산을 통해 가지고 아이들을 위한 다양한 노력을 하는 것이 아닌가, 이렇게 얘기를 많이 합니다.
   노력하신 겁니까? 아니면 뭐 어떻습니까?
○제주도서관장 강동선   저희들이 도서관의 기능과 역할에 대해서 고민들을 많이 하고 있습니다. 도서관이 시대 상황에 맞게 프로그램들을 변화시켜야 된다라고 생각을 하고 있고, 사서선생님들이 많이 노력한 결과라고 생각하고 있습니다. 올해 내용을 조금 더 충실히 잘 채워 나가도록 하겠습니다.
○강충룡 위원   본관만 해도 신규가 13건, 서귀포도서관도 5건, 한수풀 3건, 제남도서관도 10건. 이 정도 되면 사실 함께하는 선생님들이 굉장히 쉽지 않은 길이 될 수도 있습니다. 처음도 그렇지만 너무나 많이 준비해야 되고, 결과물을 도출하기 위해서는 쉽지 않은 길인데, 그럼에도 불구하고 이렇게 아이들을 위해서 다양한 사업을 해 주심에 감사드리겠고, 힘들지만 격려 좀 해 주시면서 잘 이끌어 주시기를 부탁드리겠습니다.
○제주도서관장 강동선   네. 오늘 뒤에 저희 분관장님들이 전부 오셨습니다. 분관장님들도 격려 많이 부탁드립니다.
○강충룡 위원   예. 고맙습니다.
○제주도서관장 강동선   고맙습니다.
○강충룡 위원   김명기 관장님.
○제주교육박물관장 김명기   제주교육박물관장 김명기입니다.
○강충룡 위원   운영하시는 데 여러 가지 어려움이 있는 걸로 알고 있는데 가장 큰 게 어떤 게 있습니까?
○제주교육박물관장 김명기   박물관이 개관한 지가 한 30년 되는데 애초 설립할 때부터 장소가 비좁은 문제가 있습니다. 주차장이라든지 수장고라든지. 기타 일반적인 운영 사항에 대해서는 큰 어려움이 없는데 시설적인 측면에서 좀 있습니다.
○강충룡 위원   그렇죠. 공간이 부족하다 보면 받아들일 때도 약간 부담이 있고 또 교육자료가 분명히 있는데도 불구하고 받기도 쉽지 않죠. 공간이 부족하면.
   사실 저도 이런 일이 있었습니다. 지역의 어르신이 굉장히 큰 박물자료가 있는데, 본인 얘기로는 한 200억 정도 자산 가치가 되는데 기증을 하겠다고 합니다. 그런데 보관할 공간이 없어 가지고 지금까지도 받아오지 못하고 있습니다. 육지 청주에 있는데.
   비슷한 상황으로 보여집니다. 그러면 우리가 노력을 해야 되죠? 어떤 노력을……. 이전해야 될 겁니까? 어떻습니까?
○제주교육박물관장 김명기   그건 정책적인 판단이 있어야 할 거 같습니다. 이전의 부분은.
   저희들이 작년 3월에 교육감님 지시로 해서 대정 쪽의 폐교된 학교를 한번 다녀온 적이 있습니다. 만약 그 장소로 옮긴다는 결정이 돼도 그대로 이용할 순 없고 시설적으로 박물관으로 이용하기는 좀 부적정합니다. 그래서 신축하는 문제가 있는데…….
○강충룡 위원   분원도 생각해야 돼요. 서귀포 분원. 왜냐하면 이걸 전부 다 한꺼번에 옮기려고 하면 또 부족합니다. 지금 할 수 있는 지역이 좀 있거든요. 분원도 생각해 보셔야 돼요.
   이게 꼭 지금 교육청이 가지고 있는 자산이 아니더라도 지금 현재 서귀포 쪽에도 할 수 있는 지역이 있을 겁니다. 분원을 생각한다면 아까 얘기한 대로 장기적으로, 단기적으로 또 지역별로, 역사적으로도 구분해 가지고 서귀포 쪽은 서귀포 쪽에도 되거든요. 성산고등학교라든가 제주고 같은 경우에 보관이 제대로 안 되는 상황으로도 얘기가 나오고 있습니다. 알고 계시죠?
○제주교육박물관장 김명기   예. 학교 소장자료들에 대해서는 좀 그런 문제점이 없지 않아 있습니다.
○강충룡 위원   관리가 제대로 안 되고 있고, 또 체계적으로 관리가 안 되다 보면 사실 교육자료가 손상되기가 쉽습니다. 페이퍼, 종이로 하다 보면 습기라든가 곰팡이 문제도 있고. 그렇기 때문에 어떻게든 지금부터는 큰돈이 안 들어도 할 수 있는 방법이 있다면 분원은 충분히 가능하다고 보는데, 한번 검토해 볼 필요가 있는데 어떻습니까?
○제주교육박물관장 김명기   그게 만약 수장고 시설을 할 필요가 있다고 하면 분원 형태든 저희들이 이전하는 형태든 적지 않은 예산이 소요되는 거는 마찬가지입니다.
○강충룡 위원   그 정도 해야죠. 그러니까 교육자료가 어느 만큼 가치가 있는지를 파악도 해야 되는데, 그렇지 않습니까? 가치 대비 투자해야 된다면 해야죠. 아예 예산을 안 들일 것이다, 이렇게 생각하면 아무것도 못 합니다. 이게 가치가 어느 만큼 있는지, 가치가 있다면 분원이든 뭐든 방법을 찾아내야 되죠.
   한번 파악해 보세요. 지금 교육자료를 받을 수 있는 데도 많이 있을 겁니다. 제가 보더라도 아까 얘기한 청주에 있는 물건도 본인들은 한 200억 정도의 자산 가치가 있다고 그러더라고요. 흥선대원군이라든가 고종의 인패라든가 이런 게 많이 있습니다. 주겠다고 한 게. 다만 개인한테 주겠다는 게 아니고 공공기관에 이전하겠다는 건데 보관할 데가 없어서 그렇습니다. 그걸 안 받아도 되는데, 하지만 실질적으로 지금 현재 성산고등학교라든가 제주고 같은 경우에 보관이 잘 안되고 있는 상황이다 보니 지금부터라도 준비해야 5년, 10년을 준비할 거 아니겠습니까? 지금부터라도 이에 대해서 가치부터 한번 따져 보시고 좀 해 볼 필요가 있다고 보여집니다.
○제주교육박물관장 김명기   학교에 소장되어 있는, 학교가 보유하고 있는 자료에 대해서는 저희들이 정확한 현황 파악을 올해부터 할 예정입니다.
○강충룡 위원   알겠습니다.
   서자양 원장님.
○제주국제교육원장 서자양   국제교육원 원장 서자양입니다.
○강충룡 위원   늘 힘든 여건 속에서 애써 주심에 감사드립니다.
○제주국제교육원장 서자양   감사합니다.
○강충룡 위원   이상입니다.
   (장내 웃음)
○제주국제교육원장 서자양   정말 감사합니다.
○위원장 오승식   강충룡 위원님, 수고하셨습니다.
   오전에 어디 가서 많이 연습하고 온 거 같습니다.
   (장내 웃음)
   다음은 김창식 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
○김창식 위원   김창식 위원입니다.
   제주도서관은 지금 여기에 있는 조직 규모로 봐서는 제일 큰 규모죠?   
○제주도서관장 강동선   제주도서관장 강동선입니다.
   예. 분관까지 해서 인원만으로도 거의 100명 가까이 되고 있습니다.
○김창식 위원   그리고 조직 구성상 3급이 기관장이고 4급이 부장으로 되어 있어 가지고 규모도 엄청 큰데, 제가 오늘 실망한 건 뭐냐 하면 그래도 도서관인데 주요업무보고에 보면, 세 기관의 업무보고를 보면 활동한 부분이 제일 적어요. 몇 쪽으로 되어 있느냐 하면 5페이지에 불과합니다. 이거밖에 사업이 없는가. 그런 생각이 들고.
   또 신규 사업이 상당히 많은데 작년과 비교해 보니까, 작년에도 있었던 건데 명칭이라든가 이런 게 많이 바뀌었죠?   
○제주도서관장 강동선   예. 명칭과 내용들을 조금 수정했습니다.
○김창식 위원   이렇게 해서 신규 사업으로 되어 있던데, 이렇게 했을 때 도서관 운영에서 과연 작년보다 어떤 더 좋은 부분이 나타나리라고 생각하고 있습니까?
○제주도서관장 강동선   저희들이 도서관 프로그램 참여도라든지 도서관을 찾아오는 도민들, 수요자의 수요 같은 것들을 조금 더 넓혀 보려고 생각하고 있습니다. 프로그램에 대해서 참여도에 대한 홍보를 강화해서 적극적으로 참여를 유도하려고 노력하겠습니다.
○김창식 위원   제가 지난번부터 자주 질의했던 부분이 제주도서관이 그만큼 격상되었으면 격상된 만큼 좋은 프로그램도 운영하고 “아, 제주도서관이 참 좋다. 학생들에게 많은 도움도 주고.” 이렇게 하고 있다라는 평가가 났기를 바라는데 지금도 그런 부분에 좀 소홀한 거 같고요.
   사실 규모가 확대되고 이렇게 했는데도 제주도서관에서 특색적으로 운영하고 있는 프로그램을 느낄 수가 없어요. 혹시 관장님이 “이 프로그램은 우리 제주도서관에서만 유일하게 잘된 프로그램이다.”라고 생각하는 부분이 있습니까?
○제주도서관장 강동선   프로그램들이 아까 말씀드린 거…….
○김창식 위원   사업도 좋아요.
○제주도서관장 강동선   사업 중에는 다른 데도 하지만 취약계층한테 주는 도서 택배서비스하고, 또 하나는 학생들을 위해서 하는 책꾸러미 사업은 아주 좋은 거 같습니다. 또 독서마라톤이라든지 독후감 쓰기 대회 같은 것들을 하는 것은 저희들이 예전에 못 했던 것들을 조금 발전시킨다고 생각하고 있습니다.
○김창식 위원   좋습니다. 들어 보니까 그런 부분들은 솔직히 말해서 일반적인 것들입니다.
   제가 제언하고 바라는 부분은 뭐냐 하면, 지금 시대에 맞는 도서관으로 변해야 된다. 지금 도서관에 가면 우리가 일상에서 느끼지 못하는 것을 할 수 있다. AI·디지털 학습이라든가 또는 그와 관련된 여러 가지 서적이라든가 체험할 수 없는 공간이라든가, 체험할 수 없으면 모니터상에서 IT와 관련된 부분을 할 수 있다든가 이런 게 제주도서관에 없어요. 지역 도서관에도 없고. 없죠?   
○제주도서관장 강동선   한수풀도서관에 AI 영상으로 하는 프로그램이 있는데 그거는 제가 봤을 때 조금 부족하고, 본관에 지금 위원님이 말씀하신 AI를 접목한 어떤 시설들이 있으면 아이들이 와서 직관적으로 볼 수 있는, 택배를 로봇이 배달하는 그런 거라도 있었으면 하는 그런 생각들은 있습니다.
○김창식 위원   그리고 또 하나는, 디지털학습과 관련된 부분들, 이런 것도 도서관에 없어요. 제가 가 봐도 찾을 수가 없어요. 그래서 이런 부분이 아쉽다 이겁니다. 우리가 자꾸 옛날의 구식적인 도서관만 생각하고 있어요. 도서관에 가면 우리가 겪어보지 못한 것들도 있다. 이젠 도서관이 변해야 되는데 아직도 마찬가지예요. 이런 부분들이 좀 아쉽고요.
   앞으로 이런 부분에 예산을 좀 충원해서라도 새로운 도서관으로 변화시킬 수 있는 이러한 아이템을 개발해 주길 바라겠습니다.
○제주도서관장 강동선   예. 저희들이 예산을 확보해서 타 시도 도서관에서 하고 있는 AI 관련 기기 같은 것들을 적극…….
○김창식 위원   AI뿐만 아니라 디지털 관련된 여러 가지 분야가 있을 겁니다. 그런 부분들을 도서관에서 신경 써서 변화시켜 줬으면 하는 생각이 듭니다.
○제주도서관장 강동선   노력하겠습니다.
○김창식 위원   제주국제교육원장님.
○제주국제교육원장 서자양   제주국제교육원장 서자양입니다.
○김창식 위원   질의 안 하면 좀 섭섭할 것 같아서 하겠습니다.
   원어민교사와 함께하는 외국어 강좌 있죠?   
○제주국제교육원장 서자양   네.
○김창식 위원   여기 학생들 참여도가 좋죠?
○제주국제교육원장 서자양   네. 무척 높은 편입니다.
○김창식 위원   높은 편입니까?
○제주국제교육원장 서자양   네.
○김창식 위원   초중고에서 어디가 제일 높습니까?
○제주국제교육원장 서자양   대부분 초등학교 학생 위주로 강좌가 편성되어 있습니다.
○김창식 위원   중고등학교들을 더 강화시켜야 되는데, 이 부분이 많진 않죠?
○제주국제교육원장 서자양   아니요. 고등학생은 주제탐구라든가 이런 쪽으로 저희들이 프로그램을 개발하고 있고, 중학생은 동아리라든가 나름대로 독서라든가 이런 쪽으로 하고 있고.
   이 강좌가 회화 중심이고 표현·체험 중심이어서 초등학교 학생들한테 적합한 강좌들로 구성되어 있습니다.
○김창식 위원   이 강좌 운영을 어떻게 하고 있습니까?
○제주국제교육원장 서자양   1월 달, 2월 달에 학생들 신청을 받고 레벨 테스트를 한 다음에 그 레벨에 맞게끔, 한 레벨당 12명의 학생들이 들어가서 수업을 받게 됩니다.
○김창식 위원   그 레벨을 통과하면?
○제주국제교육원장 서자양   그 레벨을 통과하면 한 학기 동안 그렇게 하고 다음 단계로 올라가게 됩니다.
○김창식 위원   계속 수업을 받을 수 있어요?
○제주국제교육원장 서자양   신청하는 기간 동안은, 1년에 한 번 신청하게 되는데 그 기간 동안은 그 레벨에서 수업을 받습니다.
○김창식 위원   그 레벨에서 수업하죠?
○제주국제교육원장 서자양   예.
○김창식 위원   그러니까 이게 연속성이라든가 전문성이, 계속성이 없다는 거예요. 전문적인 연속성이. 왜냐하면 레벨 테스트를 하게 되면 그다음 단계로 할 수 있는 프로그램를 연결시켜 줘야 아이들이 ‘아, 나 이거 됐으니까 다음 레벨로 올라간다.’ 왜? 그런 올라가는, ‘내가 열심히 하니까 레벨이 올라가고 있구나.’ 하는 성취감이 있어야 됩니다. 그렇죠? 그런데 이런 부분이 있느냐 이겁니다.
○제주국제교육원장 서자양   지금까지는 그렇게 못 해 본 것 같습니다.
○김창식 위원   1년 지나야, 다음 해라.
○제주국제교육원장 서자양   예.
○김창식 위원   이렇게 하면 그 애들 잊혀져 가요.
○제주국제교육원장 서자양   학기별이라고 합니다.
   죄송합니다.
○김창식 위원   그러니까 앞으로 이런 것이 연계될 수 있는 교육과정을 만들어야 된다 이겁니다.
○제주국제교육원장 서자양   검토하도록 하겠습니다. 좋은 제안 감사합니다.
○김창식 위원   예. 그렇게 해 주시고.
   영어독서 프로그램을 강화하고 있는데 여기에 대해서는 학생들의 반응이 어때요?
○제주국제교육원장 서자양   영어독서 프로그램을 강화한다는 거 자체가 학생들 반응이 좋고 만족도가 있어서 이쪽으로 많이 확장하려고 하고 있습니다.
○김창식 위원   참여율은? 이것도 초등학생만 많이 참여하죠?
○제주국제교육원장 서자양   여기는 초등과 중등 학생입니다.
○김창식 위원   그래서 가능하면 초중고 연계해서 레벨을 계속 올리면서 참여율을 높이고 거기에서 자기만족도, 성취감, 이걸 느낄 수 있도록 하는 교육과정을 만들어 줬으면 합니다.
○제주국제교육원장 서자양   적극 검토하도록 하겠습니다.
○김창식 위원   적극 검토가 아니라 그렇게 해 나가야죠.
○제주국제교육원장 서자양   알겠습니다.
○김창식 위원   박물관장님.
○제주교육박물관장 김명기   교육박물관장 김명기입니다.
○김창식 위원   간단하게 하나만 질의하겠습니다.
   재일제주인 공덕비, 그거 잘 진행됐습니까?
○제주교육박물관장 김명기   작년 12월 15일 날 오사카 건국학교 현지에 설치를 완료하였습니다.
○김창식 위원   가 보셨습니까?   
○제주교육박물관장 김명기   저희 직원들은 가 봤고, 저는 2월 중에 다녀올 생각입니다.
○김창식 위원   나는 관장님이 갔다 온 줄 알았는데 안 갔다 왔구나. 그래서 오늘 어떻게 구성이 되었고 어떻게 그것이 만들어졌고 보면서 어떤 느낌을 가졌는가를 알아보기 위해서 질의했는데 그에 대해서 못 하겠네요?
○제주교육박물관장 김명기   저희들이 설치하고 난 다음에 위원님들한테 사진으로는 보고를 드렸습니다마는, 그 형태입니다.
○김창식 위원   우리 의회에서는 어떤 사업을 하게 되면 그 사업이 어떻게 진행되었는가 하는 것도 하나의 확인 단계로 거쳐야 됩니다. 그렇기 때문에 관장님 갔다 온 다음에랑 다른 위원님들에게도 설명 잘하고, “이렇게, 이렇게 해서 반응도 좋습니다.” 하는 이런 좋은 평가가 나오길 바라겠습니다.
○제주교육박물관장 김명기   예. 잘 알겠습니다.
○김창식 위원   마치겠습니다.
○위원장 오승식   김창식 위원님, 수고하셨습니다.
   다음은 양병우 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
○양병우 위원   양병우 위원입니다.
   이창석 독서문화부장님, 나오셨습니까?
○제주도서관장독서문화부장 이창석   독서문화부장 이창석입니다.
○양병우 위원   오늘 인기가 좀 있습니다.
   오늘 여기 분관장님들이 다 나오셨죠?   
○제주도서관장독서문화부장 이창석   예. 그렇습니다.
○양병우 위원   저는 도서관은 사실상 어떻게 보면 사각지대가 아닌가 이렇게 생각도 됩니다. 제가 도서관 옆에 한 6년을 살다 보니까, 이용한 건 아닙니다마는 아주 고생이 많더라고예.
   도서관을 이용하는데 성인, 학생들이 다 있잖아요?
○제주도서관장독서문화부장 이창석   예.
○양병우 위원   어떤 문제점들이 있을까요? 문제들이.
○제주도서관장독서문화부장 이창석   이용은 다 잘하고 있습니다마는 굳이 문제점이라고 이야기를 한다고 하면 송악도서관 같은 경우에 학습실이라든가 이런 부분에 대해서 열람환경 개선 요구가 꾸준히 들어오는 걸로 알고 있고, 어린이 같은 경우에는 지역의 자료실을 이용할 수 있는 환경이 좀 열악하다고 저는 생각합니다.
○양병우 위원   그러면 성인 이용률이 증가하고 있습니까, 학생들이……. 어떻게?
○제주도서관장독서문화부장 이창석   전반적으로 꾸준히 늘어나고 있는 상황입니다.
○양병우 위원   본 위원이 생각하는 것은, 학생들 이용이 핵심 아닙니까예? 성인도 하지만. 그런데 성인들이 이용하다 보면 학생이 이용하는 도서 환경에 어떤 저해를 가져오는 요인들이 없을까, 이런 생각을 해 봤거든요. 그런 부분에는 문제가 없습니까? 학생과 어른들이 오는데 그 환경이.
○제주도서관장독서문화부장 이창석   다양한 계층이 이용하다 보면 프로그램 운영할 때라든가 이런 부분이 소란스러울 때, 그런 경우에는 성인들이 그런 부분에 대해서, 소란스러운 부분에 대해서 지적을 하는 경우도 있고 좀…….
○양병우 위원   송악도서관이 도서관장을 비롯해서 근무하는 직원들이 어른으로 인해서 굉장히 시달린다는 얘기를 들었습니다. 이런 부분에, 경찰도 아니고 어떻게 그다음에…….
   거기에는 6급이잖아요, 분관장들이?
○제주도서관장독서문화부장 이창석   예.
○양병우 위원   그러다 보니까 이런 부분에서, 제주도서관장님 체제에서 이런 부분을 해소하기 위한 어떤 노력이 혹시 있었나요?
○제주도서관장독서문화부장 이창석   저희들이 꾸준히 계속 모니터링하고 있었고요. 그다음에 현장의 그런 어렵고 불편한 부분에 대해서, 계속 이야기되어졌던 부분에 대해서 해결 방안이라든가 이런 부분에 대해서 많이 고민도 했습니다. 이게…….
○양병우 위원   고민은, 저도 고민을 하고 있습니다. 저도 고민을 하고 있는데, 해소되었나요? 환경이 아주 안 좋은 것으로 제가 듣고 있는데.
○제주도서관장독서문화부장 이창석   개방과 관련된 부분에 대해서는 올해 예산에 반영되어서 ― 공휴일 날 문 열어 달라는 요청에 대해서는 ― 저희들이 개방하는 것으로 해서 일단 진행할 예정이고…….
○양병우 위원   그거는 들었고요.
   도서관을 이용하는 학생들하고 일반인들하고 갈등이 해소가 아직 안 되었죠?   
○제주도서관장독서문화부장 이창석   예. 아직 진행 중에 있습니다.
○양병우 위원   그런 부분은 강력하게 하십시오. 교육감을 만나겠다고, 교육감을 알고, 힘이 있는 사람보다 도서관은 힘이 없는 사람 편에 서야 된다고 봅니다. 의원도 마찬가지이고. 힘이 있는 권력자는 우리가 안 도와줘도 다 잘합니다. 힘이 없는 자, 특히나 도서관을 이용하는 아이들은 시간을 다투면서 학교 수업도 힘든데 끝나서 또 어떻게 하면 해 보려고 노력하는 학생들이잖아요. 그런 공간을, 어쨌든 도서관 환경에 저해되는 요인이 발생되면 오래 끌면 끈 만큼 학생들이 많은 피해를 당하기 때문에 만약 그런 환경이 발생한다면 강력하게 제주도서관 관장님 체제로 해서 대응해 주시기 바랍니다.
○제주도서관장독서문화부장 이창석   예. 조치 방안을 강구하겠습니다.
○양병우 위원   들어가십시오.
○제주도서관장독서문화부장 이창석   감사합니다.
○양병우 위원   강동선 관장님.
○제주도서관장 강동선   제주도서관장 강동선입니다.
○양병우 위원   송악도서관 관련해서 이번에 현장을 돌아보고, 또 그 먼 곳 송악도서관까지 방문해 가지고 업무보고를 한 역할에 대해서는 깊은 감사를 드리고요.
   이 부분에 두 가지인데, 그렇잖아요? 두 가지인데 송악도서관 확장. 또 하나는 주차장 확보. 이렇게 해서 환경은 자연녹지에서 주거지역으로 다 바뀌었고 확장은 교육청, 주차장은 행정. 이 가교역할을 제주도서관장님이 해야 된다고 보는데, 간략하게 요약해 주십시오
○제주도서관장 강동선   위원님이 현장방문 때 말씀 주신 것처럼 저희들이 기본계획을 할 수 있는 용역비를 예산에 반영하도록 노력하겠습니다.
○양병우 위원   노력이 아니라 반드시 그걸 해서, 계획이 마련되면 방안이 나올 겁니다. 그렇게 하고, 또 주차장 부분도 서귀포시청 교통과로 공영주차장 요청을 반드시 해 주시기 바랍니다.
○제주도서관장 강동선   예. 위원님이 많이 도와주시길 바랍니다.
○양병우 위원   당연하죠. 잠대로 밭을 갈아야 그다음 내가 가서 골채를 지원해 주든지 푸데를 지원해 주든지 할 거니까 그렇게 해 주시기를 바라고요.
   왜냐하면 송악도서관뿐만 아니라 다른 데도 이런 경우가 있을 수 있습니다. 이런 거를 이번에 행정처리를 한번 함으로써 다른 도서관에 모범사례가 될 수 있기 때문에 이렇게 부탁을 하는 겁니다.
○제주도서관장 강동선   네. 알겠습니다.
○양병우 위원   시간이 안 남았으면 업무보고를 뭐할 텐데, 서자양 원장님.
○제주국제교육원장 서자양   국제교육원장 서자양입니다.
○양병우 위원   원장님께는 제가 이제까지 칭찬만 해 왔습니다. 대정여고 교장직으로 있을 때 열정을 뛰어넘어서 정열, 열정, 지혜, 아무튼 어느 하나 나무랄 것 없을 정도로 대정여고에 대해서 큰 기틀을 마련했고, 그때 당시의 전율이 지금도 대정여고에 남아 있고, 저도 그렇게 바라보고 있습니다.
   그런데 제주국제교육원장으로 와서는 그 열정이 조금, 얼음이 녹듯 녹아내리는 게 아닌가 이런 생각이 듭니다.
   국제교육원장이잖아요?   
○제주국제교육원장 서자양   예.
○양병우 위원   교육원장이 아니라 국제. 국제적인 마인드로 제목이 붙여 있는데, ‘국제교육’ 하면 우선 세계문화 체험교실도 국제적인 거고 이주배경, 국제적인 거. 특히나 이주배경을 읍면 지역 이렇게 하는데, 이 부분을 올해 어떻게 추진해 나갈 것인지 한번 말씀해 주십시오.
○제주국제교육원장 서자양   먼저 위원님께서 언제나 이주배경학생과 다문화교육을 위해서 물심양면으로 도와주심에 진심으로 감사드리고 있습니다.
   지난번에 의회 행정사무감사 했던 부분들을 바탕으로 많이 검토를 해 봤는데, 저희들은 다문화교육이 지금 현재 전체적인 예산에서 굉장히 많은 부분을 차지하고 있어서 어떻게 풀어갈까 굉장히 많이 고민했고, 관장님들과 많이 의논을 했습니다.
   그래서 저희들은 올해는 예산이 없어서 많이는 못 하지만 토요일에 다문화 프로그램과 외국어 프로그램을 전면 개방해서 열어가자는 것을 모토로 삼았고, 우리 기관을 아직도 많은 분들이 정보원이라고 말씀을 하십니다. 사실 국제교육원으로 된 지 오래되었지만 잘 알지 못하는 분이 많습니다.
   그래서 제가 올해 가장 하고 싶은 일은 제주국제교육원의 위상이, 어떤 곳이라는 걸 알리는 것, 홍보를 적극적으로 해 나갈 것이고, 그러기 위해서는 수요자들, 학생, 지역주민들이 많이 찾는 곳으로 만들어 가려고 합니다. 글로벌 체험이라든가 국제교류나 이런 것들은 조직개편도 선행되어야 되고 예산도 확보돼야 하지만 지금 현재 주어진 여건하에서 할 수 있는 것들을 적극적으로 하겠습니다.
   읍면 지역에서는, 읍면 지역 학생을 위해서는 지난번에 위원님들이 말씀하신 인센티브를 어떻게 줄 것이냐라든가 이런 부분을 고민해서 이번에 다 반영하였습니다.
○양병우 위원   좋은 말씀을 하셨는데, 종이 안 울렸으면 2분은 더 할 텐데 좀 빨리 끝난 거 같습니다.
   그중에 제 귀에 와닿는 게 ‘제주국제교육원’ 하면 도민들이 얼마나 알까, 위치는 둘째치고. 아마도 거의 모를 겁니다. 그래서 이거를, 정말 좋은 일이잖아요? 제주국제교육원에 대해서 알리는 것도 핵심적으로 하겠다고 했는데, 그걸 잘해 주시기 바랍니다.
   이상입니다.
○제주국제교육원장 서자양   감사합니다.
○위원장 오승식   양병우 위원님, 수고하셨습니다.
   다음은 정이운 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
○정이운 위원   안녕하십니까? 정이운 위원입니다.
   세 기관에 주요업무보고 준비를 위해서 수고하셨다는 말씀을 먼저 드립니다.
   본질문을 하기에 앞서 앞에서 존경하는 양병우 위원님이 질의한 내용에 대해서 제가 추가로 질의를 한 다음에 본질문을 이어가도록 하겠습니다.
   우선은 제주국제교육원 홍보를 강화하겠다고 서자양 원장님이 말씀하셨는데, 잘 아시다시피 국제자유도시가 출범하면서 제주외국어교육센터에서 시작해서 명칭도 바뀌었습니다마는, 사실 당시 출범할 때만 해도 제주도가 전국 최초로 외국어교육을 강화해 가지고 최소한 영어만큼은 소통하는 그런 섬이 될 걸로 기대를 했는데, 교육청의 준비는 상당히 야심차고 좋았는데 그 추진방법에서 상당히 부족했다고 생각이 들어지는 게 뭐냐 하면, 원어민교사를 많이 확보해 가지고 초등학교 단계에서부터 영어 이머전 과정을 강화했으면 우리 학생들이 대학생이 되고 성인이 됐을 때 영어만큼은 훨씬 자유롭게 구사할 수 있는 사람들로 늘어나고, 또 제주도민들도 그만큼 외국어에 많은 관심을 갖게 되는 그런 분위기로 바뀌었을 거고, 사람들도 몰려왔을 건데 지금 20년이 지나도록 정체되고 있어 가지고, 서자양 원장님이 영어 전공이시니까 남은 임기 동안 어떻게 하면 국제교육원의 위상을 높일 수 있는지 고민을 해 봐 주시기 바라겠습니다.
   예를 들면, 제가 아이디어를 하나 제시하겠습니다. 요새는 AI가 대세인데 마음만 먹으면 교육자료, 동영상자료도 많이 제작할 수 있습니다. 제가 한번 해 봤습니다. 구글 제미나이든 챗GPT든 해 가지고.
   자, 내가 비영어권 국가 중학교 학생들에게 기초영문법을 만들려고 하는 영어교사인데 차례 목록을 만들어 주라고 하면 쫙 만들어 줍니다. 그러면 각 차트별로 예문 두 가지 이상 하고 그다음에 문법 설명하고 연습문제 몇 문제 만들어 주고. 쫙 만들어 줍니다. 하루 대여섯 시간 만듭니다.
   학생들에게 외국어교육을 강조할 게 아니라 자기가 우리말로 하고 싶은 일상의 느낌도 좋습니다. 그것을 영어로 해서 “AI로 만들어 봐.” 해 가지고, 그것을 “이제는 숏폼이나 릴스로 만들어 봐.” 해 가지고 그걸 서로 정보 공유를 하면서 우수한 것은 같이 올리고 하면서 그렇게 재미있게 영어학습을 하면 얼마나 좋을까 하는 생각을 해 보는데, 원장님 동의하십니까?   
○제주국제교육원장 서자양   예. 동의합니다.
   저희들도 그런 프로그램을 준비하겠습니다. 예산을 그만큼 확보하지 못해서 거기까지 다루지 못하지만 지금 위원님이 말씀하신 대로 AI를 활용하여 숏폼 제작을 한다든가 서로 공유한다든가 경연대회 우수사례를 발표한다든가 이런 것도 고민하도록 하겠습니다.
○정이운 위원   다시 본질문으로 돌아와서, 김명기 교육박물관장님.
○제주교육박물관장 김명기   박물관장 김명기입니다.
○정이운 위원   각 학교에서 이루어지는 각종 행사, 이를테면 학예회라든지 오케스트라 정기연주회라든지 입학식·졸업식이라든지 이제는 사진을 잘 안 찍습니다. 누구나 핸드폰을 갖고 있으니까 ‘누군가는 찍고 있겠지.’ 해 가지고. 중요한 장면들은 사진을 찍어야 하는데 학부모나 선생님은 자기 반 아이 또는 자기 자녀 중심으로 사진 찍고 그걸로 끝입니다.
   문제는 현재 교육활동이 이뤄지고 있는 각종 기록들이, 교육박물관에 수집되고 있습니까? 안 되고 있죠?
○제주교육박물관장 김명기   일정 부분은 되고 있습니다.
○정이운 위원   100년사는 전부 오고 있습니까?
○제주교육박물관장 김명기   100년사도 100년이 된 학교가, 발간하지 않은 학교도 한 네 군데 있어 가지고.
○정이운 위원   발간하지 않은 학교 좋습니다. 발간 학교는 전부 와 있습니까?
○제주교육박물관장 김명기   예.
○정이운 위원   그건 다행입니다마는. 문제는 지금의 교육활동 자료들이 30년, 50년 후에는 상당히 소중한 자료가 될 건데 아까 수장고 문제가 있었고, 김광수 교육감님도 신도초등학교를 수장고로 고민하고 있다고 했는데 고민해서 빨리 확장해야 될 건데 문제는 수장고가 좁기는 하지만 다른 데 보관할 창고를 빌려서 미리 많은 교육활동 자료를 쌓아놓고 나중에 분류하고 보관하는 그런 노력들을 곁들여야 하는데 동의는 하십니까?
○제주교육박물관장 김명기   그래서 학교가 수장하고 있는 영상자료에 대해서는, 제주자치도 산하에 영상진흥원이 있습니다. 그쪽에서 무료로 해 준다고 해 가지고 작년까지는 좀 하다가 데이터화했습니다. 그런데 거기서 예산을 주라고 해서 저희들 이번 추경 때라도 확보할 수 있으면 확보해 가지고 학교가 소장하고 있는 영상자료에 대해서는 데이터베이스화하도록 하겠습니다.
○정이운 위원   알겠습니다.
   아무튼 제가 제안한 부분에 대해서는 긍정적인 검토를 부탁드리겠습니다.
   강동선 관장님.
○제주도서관장 강동선   제주도서관장 강동선입니다.
○정이운 위원   앞에서 양병우 위원님도 말씀 많이 하셨습니다마는, 요전에 송악도서관 가봤는데 다른 분관에 비해서 좌석 수가 295석으로 제일 적고 그다음에 보관하고 있는 장서 수도 제일 적은데 앞으로 건물을 확장하고 주차장을 확보해 가지고 다른 분관들처럼 형평성에 맞게 예산을 투입해 가지고, 노력을 부탁드리겠습니다.
○제주도서관장 강동선   예, 노력하겠습니다.
○정이운 위원   제가 관장님께 제안할 것은 가파초등학교가 3월 1일부터 분교장이 되고 있는데, 교실도 많이 남는데 그 부분에 대해서는 교육청에서 어떻게 활용할 건지 내일 질의를 통해서 한번 알아볼 것이고요.
   문제는 학교 밖에는 교장 관사가, 거기도 비게 됩니다. 비게 되면 저는 지자체와 협력해 가지고 거기를 마을도서관으로 만들어 가지고 학생들 그다음 찾아오는 관광객들, 주민들이 이용할 수 있는 시설로 탈바꿈했으면 좋겠다고 제안하는데 어떻게 동의하십니까?
○제주도서관장 강동선   예, 동의하고. 저희 송악도서관이 가까이에 있고, 또 저희 도서관 중에 4·3 문학작품을 상시 특별 전시하는 도서관이 없습니다. 그래서 송악도서관을 4·3 문학작품, 한강 작품이든 그런 작품들을 상설 특별기획으로 계속할 수 있는 도서관 하나가 있었으면 생각했는데 지금 가파초등학교 관사와 연계해서 기획을 해 보도록 하겠습니다.
○정이운 위원   물론 가파초 주민도 4·3 피해를 입은 분들이 계십니다. 그쪽에 4·3보다는 하여튼 지자체와 같이 협력해서 도서관으로서 운영될 수 있도록…….
○제주도서관장 강동선   관광객들이 왔을 때 잠깐 가파를 돌아다니면서 쉴 수 있고 또 책을 볼 수 있는 그런 공간으로 서귀포교육청과 본청과 의논해서 만들어 보도록 하겠습니다.
○정이운 위원   제가 작년부터 시간 있을 때마다 연계에 대해서 많이 강조하고 있는데, 연계라고 하는 것은 초중고 연계도 있고 그다음에 기관과의 연계도 있고 한데 저는 제주도서관, 제주학생문화원, 청소년의거리, 이 세 곳을 딱 묶어서 사업을 한다고 하면 상당히 이색적인 프로그램을 운영할 수 있을 거라고 생각이 듭니다.
   예를 들면 제주도서관에서 추천한 도서를 읽고 그 도서에 대한 것을 율동으로 표현하든 아니면 이야기로 표현하든 전시하거나 표현하는 장소는 학생문화원이 될 수도 있고 청소년의거리도 될 수 있는데, 새로 3월 1일 자로 관장님이 오시면 같이 협의를 해 가지고 윈윈할 수 있는 방법을 찾았으면 좋겠습니다.
○제주도서관장 강동선   그렇지 않아도 저희 내부에서 얘기를 했습니다. 학생문화원도 그렇고 송악도서관도 옆의 청소년수련원과 연계해서 프로그램들을 공동으로 할 수 있는 것들을 찾아보도록 하겠습니다.
○정이운 위원   아마 관장님이 의욕적으로 일하시겠다고 해서 신규 사업이 이렇게 많이, 서른일곱 가지나 되더라고요. 선택과 집중을 잘해서 올해부터 제주도서관이 원년이 되었으면 하는 기대를 해 봅니다.
   수고 부탁드리겠습니다.
○제주도서관장 강동선   예, 열심히 하겠습니다.
○정이운 위원   서자양 관장님, 제가 여름방학·겨울방학 때 학생들을 대상으로 하는 프로그램 운영 현황을 받아봤는데 궁금한 게 있습니다. 뭐냐 하면 방학 중 원어민 캠프가 신제주외국문화학습관과 서부외국문화학습관과 본원에서는 하지 않은 이유가 있습니까? 그러니까 동부외국문화학습관하고 서귀포외국문화학습관 두 군데만 있습니다.
○제주국제교육원장 서자양   제주국제교육원장 서자양입니다.
   지금 서부와 동부 겨울방학에 안 하는 이유는 현재 리모델링 공사라든가 그런 것 때문에 잠시 중단된 거고, 모든 학습관과 센터에서 여름방학·겨울방학 두 번씩 하고 있습니다.
○정이운 위원   아, 그렇습니까?
○제주국제교육원장 서자양   예예.
○정이운 위원   아무튼 방학 중에 학생들이 도서관이든 국제교육원이든 교육박물관이든 많이 찾아다니면서 배우고 느끼고 체험할 수 있도록 그렇게 수고 부탁드리겠습니다.
○제주국제교육원장 서자양   예, 그렇게 하겠습니다. 감사합니다.
○정이운 위원   시간이 됐으므로 이상 질의를 마치겠습니다.
   이상입니다.
○위원장 오승식   정이운 위원님, 수고하셨습니다.
   다음은 강경문 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
○강경문 위원   강경문 위원입니다.
   교육가족 여러분, 다음 주가 설날인데 미리 새해 복 많이 받으세요.
   기관마다 처음 인사할 때 서로 다른 것을 하려니까 고민이 많습니다. 이렇게 할 땐 어떤 인사를 하지, 저런 기관은 또 어떤 인사를 할까 해서. 오늘은 미리 “새해 복 많이 받으세요.” 해서 새해 인사를 드렸습니다.
   제가 자료를 준비한 게, 제주교육박물관 그리고 제주국제교육원에 대해서 질의를 준비했는데, 강동선 전 국장님, 지금 관장님께 질의를 안 하면 재미가 없을 것 같아서. 제가 보니까 순서가 제일 마지막이더라고요. 그새 한번 만들어 봤습니다.
   화면 보여주십시오.
   (영상 자료를 보며)
   제가 저번에 관장님을 찾아뵈려고 제주도서관을 갔다 왔는데 가서 보니까 차 세울 데가 없더라고요. 여기에 혹시 정책 제안을 할 게 있을까 해서 봤는데, 주변 반경 300미터를 보니까 주차장이 아무 데도 없었습니다. 인근에 주차장이 없다라는 결론이 세워졌는데, 제가 전에 모슬포 송악도서관 얘기도 많이 했지만 인근 그쪽에서 도시재생센터장을 하면서 가장 주민들이 갖고 싶은 것, 그리고 가장 주민들 해결 요구를 물어보면 첫 번째가 주차장이었습니다. 그리고 다음은 문화복합시설을 원했고. 보니까 주차장이 없어요.
   다음 화면이요.
   그리고 보니까 운동장이 있는데 과연 운동장을 쓸까? 운동장을 쓰는 사람들이 없더라고요. 그리고 운동장 거리를 보니까 동여중까지 170킬로, 직선거리입니다. 그리고 바로 인근 공원은 130미터 정도 되더라고요. 이걸 보면서 저기 운동장을 주차장으로 만들면 정말 좋을 것 같다는 생각을 하게 됐어요. 그리고 운동장도 확대해 보면 농구·배드민턴 같은데 실지 바로 옆 동여중에 보면 비슷한 시설이 있고, 그리고 여기에서 운동을 하고 싶고 산책을 하고 싶다면 바로 옆 다리 하나 넘어가면 공원이 있고. 저것은 제가 볼 때 시설물이 그렇게 필요할까라는 생각이 드는데…….
   왜 제가 강동선 관장님에게 말씀드리냐 하면, 행정국장님도 하셨고 안전국장님도 하셨고 이제 도서관장을 하시는데 딱 보면 뭔가 판단이 서지 않을까. 그래서 정책제안을 해 봤는데 다른 것을 부수고 짓는다 그러면 예산이 많이 들지만 지금 이것은 펜스 철거하고 바닥정리만 하면 주차장으로 충분히 쓸 수 있다고 보이는데 관장님의 생각은 어떻습니까?
○제주도서관장 강동선   제주도서관장 강동선입니다.
   저희가 원래는 제주학생문화원에 주차빌딩을 계획했었는데 지금 예산 때문에 못 하고 있는데 인근 동여중을 학교복합시설 쪽으로 방향을 틀어서 주차장을 같이 공동으로 사용하는 것에 대해서 검토를 해 보도록 하겠습니다. 대안이 될 수도 있을 것 같습니다. 지금 당장 저희들이 주차타워를 지을 예산이 없다면 가까운 학교 주차장이라든지 유휴시설을 이용해서 할 수 있는 방법을 같이 논의해 보도록 하겠습니다.
○강경문 위원   한번 운동장을 사용하는 빈도를 보시고 운동장을 사용 안 한다, 이렇게 볼 때는 저 부분을 주차장으로 충분히 활용할 수 있다고 보이거든요. 그리고 만약에 학교 방학 때 동여중에 가서 쓸 수 있지만, 학교에서 운동장 개방을 안 한다 할 경우에는 방학 때만 주차장으로 개방하고 방학이 끝나면 다시 운동장으로 하는 방법이 있기 때문에 저것도 충분히 검토할 부분이다. 그리고 저기를 주차장으로 하면 차가 40대 정도 세우지 않을까 하는 생각이 들기 때문에, 그리고 인근에 공연 같은 거 하거나 행사를 했을 때 차 세울 데가 정말 없지 않습니까? 그때라도 개방한다거나, 정말 저것은 필요하다. 그리고 저녁에 공연이 있을 때는 개방을 충분히 할 수 있지 않을까 생각이 들기 때문에 한번 검토 부탁드리겠습니다.
○제주도서관장 강동선   학교 교육과정에 방해가 되지 않는다면 저희들이 학교와 협의해서 도서관과 제주학생문화원 행사 있을 때, 주차가 어려울 때 공동으로 사용하는 것에 대해서는 의논을 해 보도록 하겠습니다.
○강경문 위원   관장님께서 안전국장을 하셔서 예산 같은 것도 잘 알지 않습니까? 복합체육관을 지을 것이다, 주차빌딩을 지을 것이다. 그것은 이제는 꿈같은 얘기가 돼 버린 거라고 보이거든요.
○제주도서관장 강동선   예, 맞습니다.
○강경문 위원   그래서 지금 당장 활용할 수 있는 것을 적극 활용하는 게 저는 괜찮지 않을까 해서 말씀드리고 싶습니다.
○제주도서관장 강동선   예, 방법을 찾아보도록 하겠습니다.
○강경문 위원   지금까지 기다리면서 만들었던 겁니다.
○제주도서관장 강동선   고맙습니다.
○강경문 위원   이어서 준비해 온 것을 말씀드리겠습니다.
   제주교육박물관장님. 김명기 관장님.
○제주교육박물관장 김명기   김명기입니다.
○강경문 위원   도내 유치원생을 포함해서 총학생 수가 8만 명. 그러니까 청소년 무료버스가 4만 2000명 정도가 되고 나머지 4만 명 해서 8만 명 정도 되는데, 유치원생 포함해서 학생 수가. 이용 수를 보니까 거의 12∼13%. 1년에 1만 명 정도 이용하는 거 같은데 맞습니까? 박물관에.
○제주교육박물관장 김명기   박물관에 학생들은 1만 3000명 정도 이용했습니다.
○강경문 위원   어떻게 보면 8만 명, 그리고 우리 제주시 인구를 50만 명으로 볼 때 이용객이 많은 건가요, 적은 건가요?
   저도 찾고 있어서 개인적으로…….
○제주교육박물관장 김명기   2025년도 같은 경우에는 독도체험관하고 전시동 공사를 했습니다. 90일 정도 휴관을 했는데도 불구하고 2023년도 대비 휴관일수는 11% 작은데 관람객 수는 1일 평균 14% 정도 증했습니다.
○강경문 위원   아닌데, 제가 몇 번 갈 때도 보면 손님이 없는 것 같던데. 알다시피 저도 손님 내려오거나 하면 박물관 보여주고 있는데.
○제주교육박물관장 김명기   저희들이 데이터를 갖고 있는데요. 2024년도 대비 학생은 좀 줄었습니다. 그런데 일반인이 큰 폭으로 늘어서 전체적으로 늘었습니다, 관람객이.
○강경문 위원   일반인은 늘었지만 학생 수는 줄었다는 부분에 대해서도 다시 한번 살펴보시고 그리고 수학여행이라든지 학생 교육을 통해서 박물관을 활용할 수 있게끔 말씀드리고 싶고.
   그리고 독도체험관, 저번에 제가 행정사무감사 때 한번 말씀드린 적이 있습니다. 옆에는 이어도체험관을 만들어서, “여기 제주도 가까운 데는 이어도가 있는데 왜 독도일까?” 하니까 공모사업을 통해서 예산을 갖고 와서 했다고 하는데, 옆에 숟가락 하나 더 얹어도 좋지 않겠습니까? 그래서 이어도체험관도 한번 생각을 해 주시면 좋겠다라고 말씀드리고 싶은데 어떻게 생각하십니까?
○제주교육박물관장 김명기   이번에 이어도 부분은 상당히 강화했습니다. 위원님이 행정사무감사 때 지적해 주셔 가지고 저희들 올해 12월 19일 날 재개관을 했는데 공사하면서 이어도 부분을 대폭 강화했습니다.
○강경문 위원   아, 그렇습니까? 한번 찾아가 볼 수 있도록 하겠습니다. 그 부분에 대해서는 감사합니다, 관장님.
○제주교육박물관장 김명기   위원님 덕분에 잘된 것 같습니다.
○강경문 위원   고맙습니다.
   어쨌든 학생들의 이용률을 더 높이기 위한 홍보방안도 한번 노력을 해 주시라 제가 말씀드리고 싶습니다, 관장님.
○제주교육박물관장 김명기   예, 잘 알겠습니다.
○강경문 위원   다음 국제교육원장님.
○제주국제교육원장 서자양   제주국제교육원장 서자양입니다.
○강경문 위원   지금 AI 교육 열풍이 되게 많이 불어요. 저희도 2∼3년 전에 교육을 받으면 AI 교육을 많이 받았는데 그게 현실이 됐습니다. 저희가 웬만한 것, 그림 같은 거나 현수막이라든지 AI를 통해서 그리면 훨씬 보기 좋게끔 그리더라고요. 물론 외국이다 보니까 오타가 많지만.
   어떻게 보면 국제자유도시 조성을 위한 교육청 시설은 제주국제교육원이라고 보이거든요. 제주특별자치도가 국제자유도시로 나가고자 하는 비전이 크지 않습니까? 교육청에서도 제주국제교육원에서 국제교육을 한다, 저는 이렇게 보거든요. 외국인 강사들도 저번에 봤었고. 그래서 AI로 하는 그런 교육 올해 프로그램이 있습니까?
○제주국제교육원장 서자양   강사님들께서 AI를 전용으로 하는 게 아니고 수업 중에 AI 활용도구를 많이 사용하고 있고, 그와 관련된 연수를 진행하고 있습니다. AI만 전용으로 해서 하는 프로그램은 없고, 다만 자기주도학습실이나 외국어독서실에 AI 관련 콘텐츠들이 구비되어 있고, 학생이나 학부모들에게 계정을 나눠줘서 활용하고 있습니다.
○강경문 위원   어쨌든 그런 프로그램이 앞으로는 더욱더 많이 쓰이겠더라고요. 그래서 지금까지 했던 맞춤형 교육이 아니고 서로 앞을 내다보면서 정말 필요한 교육, 그런 교육을 했으면 좋겠다라고 말씀드리고 싶은데 어쨌든 방향의 전환이 필요하다, 저는 그렇게 봅니다.
○제주국제교육원장 서자양   예, 저희들도 그런 부분 검토하고 있습니다.
○강경문 위원   예. 많이 검토해 주셔서 정말 제주도가 국제자유도시로 잘 나갈 수 있도록 부탁드리겠습니다, 원장님.
○제주국제교육원장 서자양   예, 반영하도록 하겠습니다.
○강경문 위원   이상입니다.
○위원장 오승식   강경문 위원님, 수고하셨습니다.
   추가로 질의하실 위원님 안 계시죠?
   (“예.” 하는 위원 있음)
   위원님들이 아주 세밀한 내용들을 질문해 주셨기 때문에 제가 개괄적으로 몇 가지만 말씀을 드리려고 합니다.
   제주도서관장님 그리고 박물관장님, 국제교육원장님, 제가 주요업무계획을 보면서 올해도 상당히 고생하시겠구나 하는 생각이 들었습니다. 그리고 도서관에 보면 특별히 37개 신규 사업들을 나열해 놨는데 업무보고서에 쉽게 구분할 수 있도록 배려해 주셔서 고맙습니다.
   모든 위원님들이 AI에 관한 내용 그다음 미래교육에 대한 내용들을 쭉 말씀했습니다. AI가 대처할 수 없는 게 있습니다, 사실. 비판적 사고력이라든가 깊이 있는 심성의 문제, 인성의 문제는 우리가 간과할 수 없는 문제인데, 그래서 리터러시 교육을 한다고 하는데 문해력이 회복돼야 된다고 하는 게 가장 큰 과제입니다. 기능면에서 보면 이게 상당히 발달하고, 저도 해 봤는데 저를 그리라고 하니까 저는 마음에 안 들어요, 사실. 저는 잘났다고 생각했는데, AI에게 얘기를 했더니 거의 꿀꿀이 수준으로 만들었더라고요. (웃음) 역시 이걸 움직이는 건 사람이기 때문에 문해력 회복 그다음 인문교육의 강화. 그다음 박물관 같은 경우에 제주 정체성 회복, 그 중심에는 여러분이 있는 도서관이라든가 박물관, 국제교육원이 있는 것 아니겠습니까? 그래서 이것에 대한 노력을 해 주실 것을 가장 부탁을 드립니다.
   학교 현장에서나 교육행정기관에서 근무할 때 아무리 노력해도, 가장 나쁜 건 뭐냐 하면 과거의 방식대로 행정을 하거나 과거의 방식대로 아이들을 가르치는 게 바르지 못한 것 중의 하나입니다. 그래서 여러분들 관행적으로 하는 것들에 대해서는 벗어날 때가 됐다 하는 것이죠, 시대가 바뀌었기 때문에. 그런 노력을 하고 있는 것에 대해서 상당히 고무적으로 보이는데 적극적으로 대처해 주시길 부탁을 드립니다.
   마지막으로 하나 부탁을 드리고 싶은 것은, 3개 기관이 아니면 직속기관이, 교육지원청을 빼고 모든 직속기관이 어쩌면 학생들과 대민, 밖에 있는 주민들을 상대로 하는 것이기 때문에 직원들이 상당히 힘든 게 직속기관의 지금 상황입니다. 직원들이 지치지 않고 직원들의 수고와 헌신이 헛되지 않도록 하는 것은 오롯이 관장님들의 역할이 아닌가 싶어서 관장님들이 직원들을 잘 격려해 주시고 직원들이 하고 싶은 것은 잘할 수 있도록, 그리고 업무를 하고 싶은 것이 있으면 지원을 잘할 수 있도록 해 주셨으면 하는 바람을 제가 여러분들한테 부탁을 드리면서 오늘 업무보고에 관한 질의와 답변을 마무리하려고 합니다.
   더 이상 질의할 위원님 안 계시죠?
   (“예.” 하는 위원 있음)
   더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 제주도서관, 제주국제교육원, 제주교육박물관의 2026년도 주요업무보고에 대한 질의와 답변을 모두 마치겠습니다.
   오늘 위원님들께서 제안하신 내용에 대해서는 적극적으로 검토하여 교육정책 추진에 최대한 반영할 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다.
   교육위원회 제3차 회의는 내일 10시에 개의하여 제주특별자치도교육청의 주요업무와 현안 등을 보고받도록 하겠습니다.
   이상으로 제446회 제주특별자치도의회 임시회 교육위원회 제2차 회의를 모두 마치겠습니다.
   위원님들과 집행부 관계 공무원 여러분, 모두 수고하셨습니다.
   산회를 선포합니다.
(15시 23분 산회)

○출석위원(8인)

○출석전문위원

○출석공무원    

○기록    

▲ ▼