피감사기관 탐라교육원, 제주미래교육연구원
일자 2022년 10월 24일(월)
장소 교육위원회 회의실
(10시 00분 감사개시)
○위원장 김창식 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 「지방자치법」 제49조와 같은 법 시행령 제41조 및 「제주특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 탐라교육원과 제주미래교육연구원에 대한 2022년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
존경하는 위원님 여러분 그리고 집행부 관계 공무원 여러분, 안녕하십니까?
오늘 행정사무감사는 탐라교육원, 제주미래교육연구원 소관 업무에 대하여 주요정책의 추진상황, 예산의 집행상황 등 행정사무 전반에 대한 실태를 정확히 파악하여 개선 보완토록 함은 물론 행정의 방향 제시와 그 대안도 마련해 나감으로써 궁극적으로는 제주교육 발전을 도모하는 데 그 목적이 있습니다.
심도 있는 감사 진행을 위하여 수감기관 관계 공무원들은 성실하고 진지한 자세로 감사에 임함으로써 감사가 원만히 진행되어 소기의 성과를 거둘 수 있게 되기를 당부드립니다.
감사방법은 일문일답으로 하되 필요시 현장을 확인하겠습니다.
먼저 증인 선서를 하고 간부 소개 및 주요 업무를 보고받은 후 감사를 실시하겠습니다.
증인 선서에 앞서 선서의 취지와 위증할 경우 그 처리 절차, 선서 방법 등을 말씀드리겠습니다.
증인 선서를 하는 취지는 2022년도 행정사무감사를 받음에 있어서 증인으로서 양심에 따라 숨김이나 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.
만약 증인이 거짓 증언을 한 경우에는 「지방자치법」 제49조제5항에 따라 고발할 수 있으며, 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다.
그리고 「제주특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제14조의 규정에 따라서 감사는 공개를 원칙으로 하나 필요시에는 비공개로 진행할 수 있음을 알려드립니다.
선서는 각 기관장이 증인을 대표해서 발언대로 나와 오른손을 들고 선서하여 주시고, 다른 증인들께서는 같이 일어나서 오른손을 들어 함께 선서하여 주시기 바랍니다.
선서가 끝나면 기관장은 선서문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
그러면 탐라교육원장과 제주미래교육연구원장은 발언대로 나오셔서 증인 선서를 하여 주시기 바랍니다.
○탐라교육원장 장성훈 선서! 본인은 제주특별자치도의회가 「지방자치법」 제49조 및 「제주특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 교육위원회 소관 업무에 대한 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.
2022년 10월 24일 탐라교육원장 장성훈
○제주미래교육연구원장 고용철 제주미래교육연구원 원장 고용철
(선서서 전달)
○위원장 김창식 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
먼저 감사 시작에 앞서 원활한 감사 진행을 위하여 추가 자료가 필요하신 위원님께서는 자료를 요구하여 주시기 바랍니다.
양홍식 위원님.
○양홍식 위원 양홍식 위원입니다.
탐라교육원의 최근 3년간 타 시도 교육원과 상호 교류 실적이 있으면 제출해 주시고요. 아울러서 제주 특성을 반영한 교육 콘텐츠를 개발했다고 하는데 어떤 걸 했는지 같이 제출해 주시기 바랍니다.
제주미래교육연구원에는 최근 3년간 교육정책연구소에서 수행한 연구 수행과제 목록을 제출해 주시면 좋겠습니다.
이상입니다.
○위원장 김창식 더 이상…….
고의숙 위원님.
○고의숙 위원 고의숙 위원입니다.
탐라교육원 2022년 시설 대관 현황 요청합니다.
그리고 제주미래교육연구원 학교평가 개선을 위한 시범학교 운영을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 지정 운영계획 공문, 요청드리겠습니다.
○위원장 김창식 더 이상 자료를 요구하실 위원님 안 계십니까?
(“예.” 하는 위원 있음)
위원님이 요구하신 자료는 감사에 활용할 수 있도록 빠른 시간 내에 제출하여 주시기 바랍니다.
다음은 기관별 간부 소개와 주요 업무보고 순서입니다.
먼저 탐라교육원장은 발언대로 나오셔서 인사와 함께 간부 소개 및 주요 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
○탐라교육원장 장성훈 존경하는 김창식 위원장님 그리고 위원 여러분, 안녕하십니까? 탐라교육원장 장성훈입니다.
도민과 함께하는 따뜻한 의정활동을 펼치시고 항상 제주교육의 든든한 버팀목이 되어 주시는 데 대해 진심으로 감사와 존경의 말씀을 드립니다.
2022년 행정사무감사 과정에서 저희에게 주시는 질문에 성실히 답변드리고 공감대를 넓혀 행정사무감사 본연의 임무를 실현할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
우리 탐라교육원 직원 모두는 교육공동체의 배움과 성장 지원을 하고, ‘올바른 인성 생각하는 힘을 키우는 미래교육’을 위해 끊임없는 변화와 혁신을 추구하고 있습니다.
주요 업무를 보고드리기에 앞서 우리 교육원 간부를 소개해 드리겠습니다.
고선자 연수부장입니다.
부수상 인성예절교육부장입니다.
김동철 총무부장입니다.
이상 간부 소개를 마치고 2022년도 탐라교육원 주요 업무에 대하여 보고드리겠습니다.
보고드릴 차례는 첫째, 미래 역량을 키우는 공감 연수. 둘째, 행복한 미래를 여는 인성교육. 마지막으로 안전하고 행복한 교육환경 조성 순으로 보고드리겠습니다.
일반현황과 운영방향은 배부하여 드린 업무보고 자료 429쪽과 435쪽까지 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다.
첫 번째로 미래 역량을 키우는 공감 연수에 대하여 보고드리겠습니다.
주요 업무보고 438쪽부터…….
○김황국 위원 위원장님, 의사진행발언 좀 하겠습니다.
주요 업무보고는 유인물로 갈음했으면 좋겠습니다.
○위원장 김창식 유인물로요?
○김황국 위원 예.
○위원장 김창식 위원님 생각은 어떻습니까?
(“좋습니다.” 하는 위원 있음)
그러면 업무보고는 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
탐라교육원장님 수고하셨습니다.
○탐라교육원장 장성훈 이상으로 주요 업무보고와 인사 소개를 마치겠습니다.
감사합니다.
(탐라교육원 주요업무보고 첨부)
(행정사무감사자료 첨부)
○위원장 김창식 수고하셨습니다.
다음은 제주미래교육연구원장은 발언대로 나오셔서 인사와 함께 간부 소개 및 주요 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
주요 업무보고는 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
○제주미래교육연구원장 고용철 안녕하십니까? 제주미래교육연구원 원장 고용철입니다.
제주교육 발전을 위해 애쓰시는 제주특별자치도의회 김창식 위원장님을 비롯한 모든 위원님들의 노고에 경의를 표합니다.
보고에 앞서 제주미래교육연구원 간부들을 소개하겠습니다.
먼저 김이선 교육연구평가부장입니다.
송은정 수학정보교육부장입니다.
김효선 총무부장입니다.
오승길 부장은 전국과학전람회 학생 인솔로 오늘 참가하지 못했음을 양해바랍니다.
우리 연구원 주요 현황과 업무 추진 실적은 보고서로 대신하도록 하겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(제주미래교육연구원 주요업무보고 첨부)
(행정사무감사자료 첨부)
○위원장 김창식 제주미래교육연구원장님 수고하셨습니다.
감사에 앞서 직속기관장님들이나 교육청에서는 감사를 실시하기 전에 배석해야 할 의무가 있는 간부들은 사정상 불출석할 경우에는 사전에 그 사유를 우리 의회 교육위원회에 통보해 주셔야 합니다. 이것이 곧 의회 행정사무감사의 원칙이기 때문에 앞으로 유념하셔서 이런 부분을 지켜 주시기 바랍니다.
그러면 지금부터 질의와 답변 순서를 하도록 하겠습니다.
원활한 회의 진행을 위하여 질의와 답변은 위원님 1인당 13분씩 이내로 하고, 두 직속기관을 일괄하여 감사를 실시하겠습니다.
질의하실 위원님은 질의하여 주시고, 관계 공무원은 위원님의 질의에 성실히 답변해 주시되, 답변하실 때는 먼저 직위와 성명을 밝힌 후 답변해 주시기 바랍니다.
위원님들, 어느 분이 먼저 질의하시겠습니까?
○고의숙 위원 예, 제가 먼저 하겠습니다.
○위원장 김창식 고의숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○고의숙 위원 고의숙 위원입니다.
두 직속기관 관계자 여러분, 원장님을 비롯해서 너무 수고가 많으십니다. 여러 가지 여건이 좋지 않은 상황에서도 노력하시는 점 충분히 잘 알고 있고 감사한 말씀 먼저 드립니다.
먼저 탐라교육원 원장님께 질문드리겠습니다.
탐라교육원에서 함성교실을 운영하고 있죠?
○탐라교육원장 장성훈 그렇습니다.
○고의숙 위원 함성교실 관련으로 먼저 질의를 드리겠습니다.
함성교실은 중학생 대상 대안교육으로 운영이 되고 있는데 최근 3년간 함성교실 운영 현황을 본 위원이 분석해 본 결과 참여자가 전체적으로 많지 않은 상황입니다. 그럼에도 불구하고 그 인원에서 수료자가 참여자 대비 점점 줄고 있는 상황입니다. 참여자도 적은데 참여자 중에서도 과정을 수료하는 인원이 점점 줄고 있는 이 상황, 이유가 무엇입니까?
○탐라교육원장 장성훈 함성교실 1년 수료할 수 있는 인원은 각 기수당 15명씩 해서 4기에 60명 수료하는 것을 목표로 삼고 있는데 사실 그 목표 인원을 다 채우지 못하고 있습니다. 이걸 나름대로 분석해 보면 우리 제주교육에 있어서 코로나 상황이어서 그런지 모르겠습니다마는 부적응에 의해 학업을 중단하는 학생들이 점차 줄어들고 있어서 그 영향도 있다고 보고 있습니다.
○고의숙 위원 원장님께서는 학업 중단 학생들 수가 줄기 때문에 수료자가 줄고 있다, 이렇게 보시는 겁니까?
○탐라교육원장 장성훈 단적인 것은 아니지만 그것도 일정 부분 요인이라고 생각하고 있습니다.
○고의숙 위원 그렇습니까?
그러면 그 부분은 제가 전체적으로 도교육청에 다시 거론해 보고 다시 심의해 보도록 하겠습니다.
그런데 본 위원이 생각하기에는 함성교실의 문제는 처음 시작할 때부터 운영되는 과정 중에 이 부분에 대한 보완의 문제는 지속적으로 제기되어 왔던 부분입니다. 그리고 거리의 문제, 또 내용의 문제, 여러 가지 얘기가 됐던 부분인데 어렵게 4기에 60명을 예상하고 계시다고 했는데 수료한 학생이 3년을 보면 28명, 21명, 13명 이렇게 수로 봐서는 운영 취지나 아니면 원래 달성하고자 하는 것에 못 미치고 있다, 본 위원은 이렇게 생각이 듭니다. 그래서 전반적인 학업 중단율뿐만 아니라 참석한 학생에 대해서도, 참석한 학생이 2022년 8월까지의 통계를 보면 18명 중의 13명밖에 수료를 못 했다. 그러니까 참석한 학생에 대해서는 그래도 끝까지 수료할 수 있도록 준비가 돼야 되는 게 아닌가, 이런 생각이 듭니다.
○탐라교육원장 장성훈 지적하신 말씀이 옳습니다. 거리상의 문제도 있기는 합니다마는 운영과정을 보면 본교육 4주가 들어가기 전에 8일 동안 준비 적응기간을 두어서 운영을 하고 있는데 대부분의 학생이 와서 보니까 본인의 생각하고 다른 부분이 있어서 그런지 그 기간 동안에 스스로 포기하고 학교로 복교하겠다고 하는 의사를 비쳐서 그러한 학생들을 탐라교육원에서 강제적으로 붙잡아둘 수 있는 여건은 되지 못한 상황이어서 그렇습니다.
○고의숙 위원 원장님, 함성교실 시작한 지가 몇 년째입니까?
○탐라교육원장 장성훈 2019년부터라고 알고 있습니다.
○고의숙 위원 2019년부터 시작이 되어도 언제나 매년 60명을 채우고 있지는 못하죠?
○탐라교육원장 장성훈 그렇습니다.
○고의숙 위원 채우고 있지 못한 부분에 대해서는 원장님께서 말씀하신 것처럼 학업 중단하는 학생 수가 줄어서 그렇다는 것은 나중에 분석해 볼 문제입니다마는 본 위원이 말씀드리고자 하는 것은 그래도 해 보겠다고 참여한 학생들이 끝까지 가지 못하고 있는, 그 과정을 끝까지 이수하지 못하고 있는 이 상황에 대해서는 최근 3년간 통계만 보더라도 대책이 필요하다, 본 위원은. 그래서 근본적인 대책을 마련하든지, 그래도 그 학생들이 참여하겠다고 신청해서 왔는데 수료를 못 하고 있다면 그 원인을 찾아서 하겠다고 한 학생은 수료를 할 수 있도록 대안을 마련해야 될 게 아닌가, 이런 생각이 듭니다.
○탐라교육원장 장성훈 예, 옳으신 말씀이십니다.
아까도 말씀을 드렸습니다마는 학생들의 생각이라든가 규칙 같은 것들이 처음에는 참여를 동의했지만 생활하면서 부담으로 작용하고 있고, 그런 것들의 영향도 있긴 합니다. 어쨌든 최선을 다해서 한번 마음먹은 학생들이 그 마음을 끝까지 유지할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
○고의숙 위원 원장님, 여러 논란이 많았고 우려가 많았고, 그래도 탐라교육원에서 함성교실이 진행되고 있고, 거기 온 학생들이 우리가 더 많이 관심을 갖고 보살펴야 될 학생들인데 지금 수료하는 학생이 적다는 것은 와서 자기하고 맞지 않는다든가, 학생들의 요구가 그렇다면 그 학생들의 요구를 잘 분석해서 프로그램에 반영하고, 어떻게 하면 참석한 학생들의 수료율을 높일 것인가에 대한 대책이 필요합니다. 그 부분에 대해서 대책을 마련해 주시기 바랍니다.
○탐라교육원장 장성훈 알겠습니다.
○고의숙 위원 고맙습니다.
그다음 미래교육연구원장님.
○제주미래교육연구원장 고용철 미래교육연구원장 고용철입니다.
○고의숙 위원 행정사무감사 자료 508쪽에 보면 우선 제가 이번 행정사무감사를 준비하면서 미래교육연구원의 그동안의 업무과정을 쭉 살펴보고 분석해 본 결과 작년에도 상당히 많은 신규 사업들을 발굴해 내고 많은 노력들을 하고 계시다는 것을 알게 되었습니다. 상당히 고생하신다는 말씀 드리고.
또 올해만 해도 원장님 부임 이후에 전국 학생 과학발명품 경진대회 최우수상 부분이라든가 제주대학교 기초과학연구소와 업무 협약을 체결해서 좀 더 활발한 업무 수행을 위해서 노력하고 계신 점, 감사한 말씀 먼저 드립니다.
○제주미래교육연구원장 고용철 고맙습니다.
○고의숙 위원 그런데 업무보고 자료에도 그렇고 보면 과학, 수학, 창의융합 관련한 부분은 눈부신 실적들이 보이는데 학교평가 개선을 위한 학교 자체평가 시범학교 운영 관련해서 말씀드리겠습니다.
508쪽입니다. 학교평가 개선을 위해서, 학교 자체평가를 위해서 시범학교를 운영하겠다고 해서 지금 운영되고 있죠, 원장님?
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 그렇습니다.
○고의숙 위원 여기 자료에 보면 9개교가 운영되고 있습니다. 잘 운영되고 있습니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 제가 직접 현장방문 해서 확인해 본 것은 없고요. 담당자를 통해서 들었을 때 아직까지는 잘 운영되는 것으로 얘기는 듣고 있습니다.
○고의숙 위원 잘 운영된다는 것의 내용이 뭡니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 그러니까 이번에 우리가 시범학교를 지정해서 운영하는 것은 학교평가가 교육과정 운영평가와 연관성을 좀 높이기 위해서 하는 거거든요. 그래서 그 부분이 과거보다는 교육과정 학교평가가 교육과정 운영평가와 연계가 잘되고 있다, 이런 뜻이라고 생각하시면 될 것 같습니다.
○고의숙 위원 그럼 이 9개 학교의 운영 결과는 어떻게 반영됩니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 연구학교라는 게 그렇지 않습니까? 연구하고 난 다음에 여러 가지 문제도 생길 수 있고, 그다음에 보완할 점, 또 성과도 있을 텐데 이런 것을 보완해서 괜찮다고 하면 전도적으로 확산시켜야 되는 게 연구학교의 주된 목적이라고 생각합니다. 그래서 연구학교 운영평가가 끝나고 난 후에 저희들 내부적으로 여러 가지 검토를 하고 난 다음에 이것을 더 늘리면서 확인을 하고 확산하는 방안에 대해서 강구하도록 하겠습니다.
○고의숙 위원 본 위원이 생각하기에는 우리가 학교평가를 학교 자체평가로 돌리면서 좀 더 내실 있는 학교 자체평가가 되기 위해서 그 내용을 시범학교로 정해서 9개 학교에 운영하고 있다고 생각합니다. 그래서 학교 자체평가를 내실화하는 것은 학교자치 부분에서도 상당히 중요하다, 본 위원은 그렇게 생각하고 시범학교 운영 결과가 다음 해에 학교 자체평가의 지표라든가 운영 내용에 반영되어야 된다고 생각됩니다.
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 동의합니다.
○고의숙 위원 그리고 509쪽에 보면 향후 계획으로 제주형 학교조직 진단도구 개발 연구용역을 미래교육연구원에서 했습니다. 최종 보고가 10월인데요, 제가 도교육청의 용역 전체적인 계획들을 살펴보다 보니까 10월 14일인가 마감된 것으로 나왔는데 됐습니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 이 연구용역이 중간에 문제가 생겼습니다. 어떤 부분이냐 하면 용역 실무진의 많은 분들이 코로나에 감염돼서 한 달 정도 뒤로 밀려지게 된 겁니다. 그래서 뒤쪽으로 밀려졌고요.
보고회는 하는데 시스템 개발 부분에서 좀 늦춰질 것 같습니다. 올해 예산으로 잡혀 있었는데 연구용역 자체가 늦어짐에 따라, 연구용역에 맞춰서 시스템도 개발하고 그 시스템 설명회 자체를 교장 선생님들한테도 해서 도입할 수 있는 학교는 도입하도록 할 계획이었는데 연구용역이 뒤로 미뤄지다 보니까 다 같이 뒤로 미뤄지고 있는 상황이라는 말씀을 드립니다.
○고의숙 위원 그러면 이 용역의 최종 보고는 몇 월입니까, 지금 예상으로는?
○제주미래교육연구원장 고용철 보고회는 11월 중에 할 거고요. 그다음에 시스템이 개발되면, 저는 그런 계획을 갖고 있습니다. 서울에서 서울형 학교조직 진단 보고를 먼저 시행했기 때문에 올해도 연구원장님을 만나서 제가 정말 잘된 학교의 사례가 있는가 알아보았고요. 알아봐서 시스템 설명회 전에 그 교장 선생님을 모셔다가 이걸 도입했더니 학교에 이러이러한 것들을, 내가 모른 사실을 알 수 있더라. 그래서 이걸 도입하면 학교 자체에서 문제를 해결할 수 있는, 자아성찰을 통해서 할 수 있는 좋은 계기가 된다 하는 것들을 우리가 같이 설명을 하려고요. 그런 계획을 세우고 있다는 말씀을 드리고, 용역 보고회는 어쨌거나 11월 중에 할 계획입니다.
○고의숙 위원 그러면 원장님, 지금 시범학교 운영 결과가 나올 거고, 그다음에 연구용역 최종 보고가 11월 중에 될 거고, 관련해서 시스템 개발이 12월까지 될 거고.
○제주미래교육연구원장 고용철 12월까지 어려울 것 같습니다.
○고의숙 위원 그러면 학교 자체평가 계획이 수립되어서 공문으로 나가는 게 언제 나갑니까, 연구원에서?
○제주미래교육연구원장 고용철 그 부분은 제가 정확하게 파악하지 못하고 있는데요, 3월에 나간다고 합니다.
○고의숙 위원 3월에 나가서 2023년 학교 자체평가 계획에 이 사항들이 반영될 수 있습니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 반영될 수 있도록 최선을 다해서 노력해 보겠습니다.
○고의숙 위원 학교자치 역량을 높이는, 학교 자체평가의 변화를 모색하려는 중요한 시도라고 저는 생각이 됩니다. 그래서 일련의 과정들이 잘 반영돼서 내년 학교 평가계획이 조금 더 내실화돼서 진행되기를 기대하겠습니다.
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 고맙습니다.
열심히 하겠습니다.
○고의숙 위원 이상 마치겠습니다.
○위원장 김창식 고의숙 위원님 수고하셨습니다.
다음은 김대진 위원님 질의해 주십시오.
○김대진 위원 김대진 위원입니다.
탐라교육원장님.
○탐라교육원장 장성훈 탐라교육원 장성훈입니다.
○김대진 위원 고의숙 위원님도 함성교실에 대해서 질의하셨는데 학업 중단하는 학생이 적어져서 참여율이 적다고 말씀하셨는데 통계 갖고 계세요? 학생들이 정말 줄어들고 있어요?
○탐라교육원장 장성훈 학업 중단자 중에 부적응에 의한 중단자가 있습니다. 함성교실에 참여하는 학생들은 학업 중단자 중에서 학교 부적응에 의해서 중단하는 학생들이 주 대상이어서 그런 학생들의 통계를 보면 점차 감소하는 통계를 갖고 있습니다.
○김대진 위원 제가 생각하기에 코로나 과정을 거치면서 학업 중단하는 학생이 더 늘지 않을까 생각하는데 그 반대 말씀을 하셔서 확인차 말씀드린 겁니다.
○탐라교육원장 장성훈 제가 이 통계를 갖고 있긴 합니다. 그런데 ’18년부터 통계를 보면 ’18년에는 32명이었다가 ’21년에는 11명 정도로 감소한 그러한…….
○김대진 위원 ’21년 11명이요?
○탐라교육원장 장성훈 예, 32명에서 11명으로 감소한 통계를 가지고 있습니다.
○김대진 위원 알겠습니다.
이게 ’21년도 행정사무감사에도 나온 건데요. 접근성이 굉장히 중요하거든요. 이 함성교실을 꼭 탐라교육원에서만 해야 되나요? 시내 접근성이 좋은 데서 하면 안 되나요? 산속에 가고 싶겠습니까, 아이들이?
○탐라교육원장 장성훈 그것은 통학 문제와 연결이 되는 건데 위치가 결코 나쁘다라고, 경관이라든가 주위 환경이 나쁜 위치는 아닌데…….
○김대진 위원 경관보다는 접근성이 중요하죠. 쉽게 갈 수 있느냐. 택시 타고 가야 되거나 멀면 솔직히 쉽지 않거든요.
○탐라교육원장 장성훈 그 문제가 저희들이 계속 고민이었는데 작년 2기부터 모든 학생들을 저희들이 집에 가서 데려오고 데려가고 그러한 시스템을 활용하고 있습니다. 다시 말해서 우리가 카카오택시를 대절해서 요금은 카카오 온라인으로 지출하고 서귀포든 성산이든 중문이든 카카오를 이용해서 학생들을 왕복시키고 있습니다.
○김대진 위원 탐라교육원의 함성교실 분위기가 너무 무거운 건 아니겠죠? 그래서 애들이 나가는 건 아니겠죠?
○탐라교육원장 장성훈 그것은 그렇지 않다고 봐집니다. 상당히 자유스럽고요. 수업시간에도 들어가 보면 재잘거리면서 동행 담임이라든가 상사들하고 상당히 자유롭게 이야기하고 자기 하고 싶은 말은 다 합니다.
○김대진 위원 제가 자료를 보다 보니까 올해 ’22년도에 18명이 신청했는데 13명이 수료했고, 한 명은 복교를 신청했고 4명은 위탁 해지했어요. 위탁 해지한 4명은 어떻게 되는 거죠?
○탐라교육원장 장성훈 원래 기준에는 출석률이 60% 미만인 경우, 그러면서 등원을 마다하는 경우에는 우리가 위탁을 해제시켜서 본인이 동의 아니한 것으로 봐서 학교로 복교시키고 있습니다. 그런 경우가 되겠습니다.
○김대진 위원 복교 희망 1명 있는데, 제가 궁금한 게 복교를 희망하는 학생은 학교로 보내면 되는데, 복교를 희망하지 않고 출석률 60% 미만 된 애들은 어떻게 되는 거죠?
○탐라교육원장 장성훈 출석률 60% 못 채우는 것도 기준에 미달되는 사유가 되기는 하지만 그래도 가장 큰 것은 본인이 등원을 해야 하는데 등원도 안 하면 원적 교에 적이 있기 때문에 우리도 컨트롤 못 하고 원적 교도 컨트롤 못 하는 상황이 되어서는 안 되기 때문에 일단은 학교로 보내고 있습니다. 보내서 다음 기회에 다시 신청해서 받는 한이 있더라도 그런 경우에는 일단 해제해서 학교로 보내고 있습니다.
○김대진 위원 함성교실 관련해서 카카오택시로 등하교를 하고 있다고 하는데, 시내에 있는 민간위탁 기관에 맡겨서 할 수 있는 방법이 없을까요? 아무래도 나는 그게 클 것 같은데. 아무리 택시 타고 왔다 갔다 한다 하더라도. 시내에서 탐라교육원까지 택시 타면 몇 분 걸리죠?
○탐라교육원장 장성훈 제가 출근해 보면 한 20분에서 30분 그 정도 걸립니다.
○김대진 위원 30분이 짧은 거리는 아니거든요. 그러면 서귀포 애들은 어떻게 해요?
○탐라교육원장 장성훈 대부분 카카오택시를 이용하고 있습니다.
○김대진 위원 택시로 왔다 갔다 해요? 50분, 1시간 동안?
○탐라교육원장 장성훈 예.
○김대진 위원 그런 문제에 대해서는 깊게 생각을 안 해 보셨습니까? 50분 정도 타서 학교에 갔다 오고. 어떻게 보면 학교 부적응자라고 하기에는 좀 예민하지만 그런 애들인데 50분, 1시간 정도 타서 왔다 갔다 하는 게 쉽겠어요? 그러니까 수료율이 낮을 수밖에 없을 것 같은데요, 구조상.
○탐라교육원장 장성훈 2기까지 수료시켰을 때 서귀포에서 오는 학생들이 2명, 많으면 3명 이렇게 되거든요.
○김대진 위원 서귀포뿐만 아니라 제주시권 내의 아이들도 마찬가지죠. 30분 택시 타고 오고 싶겠습니까?
○탐라교육원장 장성훈 그래도 학생이기 때문에 우리 교육기관에서 최대한 맡아서 거념하는 것이 올바른 방향이 아닌가 생각이 들고요. 그렇다고 무조건 민간인에게 맡기는 것은 그 또한 교육적이지 못하다.
○김대진 위원 민간인도 전문 민간인이겠죠. 아무한테 맡기는 게 아니지 않습니까? 프로그램을 갖고 와서 거기서 할 수 있는, 접근성이 용이한 데서 할 수 있는 방법을 연구해 보십시오.
○탐라교육원장 장성훈 예, 알겠습니다.
○김대진 위원 그리고 탐라교육원의 최근 3년간 인력 현황을 보면 교육연구사 1명, 교육공무직 1명, 지방공무원 1명, 총 3명이 감소됐어요.
○탐라교육원장 장성훈 그렇습니다.
○김대진 위원 감소한 것에 대해서 운영에 차질이 없나요?
○탐라교육원장 장성훈 많습니다.
○김대진 위원 그런데 왜…….
○탐라교육원장 장성훈 우리 탐라교육원이 연수 기능이었는데 사실 코로나가 되면서 집합을 제한하다 보니까 상대적으로 그러한 것들이 조금은 침체됐다고 하나? 그런 상황이 되었습니다. 그런 상황인데 본청의 경우에는 코로나에 대응하면서 일손이 부족해서 상당히 애를 먹고 있는 시기에 우리 연구원에 있는 연구사분들이 본청으로 지원을 갔는데, 한 번 가니까 안 돌아옵니다.
○김대진 위원 얘기 좀 해야겠네요, 교육청에.
알겠습니다.
그리고 제주미래교육연구원장님
○제주미래교육연구원장 고용철 제주미래교육연구원장 고용철입니다.
○김대진 위원 제주미래교육연구원이 2019년에 조직개편을 하면서 제주교육과학연구원에서 제주미래교육연구원으로 개편되고, 또 2년 만에 제주창의융합연구원으로 개편될 예정이죠? 아직 된 것은 아니지만.
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 그럴 예정인 것으로 알고 있습니다.
○김대진 위원 2년마다 명칭이 변경되는데 정체성을 찾을 수 있겠어요, 제주미래교육연구원이?
○제주미래교육연구원장 고용철 위원님 말씀에 전적으로 동의하고요. 저는 그런 생각을 합니다. 원래 기관이라는 게 이름이 그 기관의 대표성을 갖고 있어야 된다고 하고, 예를 들어 이름을 딱 듣게 되면 ‘아, 뭐하는 기관이구나.’ 예상이 가능해야 되는데요. 사실 그런 부분에서 너무 추상적인 이름이었고, 앞으로 바뀌는 이름도 사실 저는 개인적으로, 원장 입장에서 추상적인 이름이라고 생각합니다. 그래서 저는 이름을 바꾼다면 우리 연구원의 특색을 제대로 나타내는 이름으로, 이름만 들어도 그 기관이 어떤 업무를 하고 있는 기관이다, 이렇게 알 수 있어야 된다고 생각하고요.
제가 과학통입니다. 그런데 제가 미래교육연구원으로 발령받았는데도 많은 사람들이 저한테 그런 얘기 합니다. “과학통이 왜 미래교육연구원으로 갔어?” 교원들이 그런 얘기를 할 정도로 추상적이다. 그래서 처음부터 이름이 잘못됐다고 보고, 지금 바꾸려는 이름도 저는 굉장히 잘못됐다고 생각합니다. 그래서 이름을 들었을 때 그 기관의 특성이 나타나야 된다, 저는 개인적으로 그렇게 생각하고 있습니다.
○김대진 위원 그런 의견을 도교육청에…….
○제주미래교육연구원장 고용철 하고 있습니다.
○김대진 위원 예, 알겠습니다.
탐라교육원장님.
○탐라교육원장 장성훈 예, 탐라교육원장 장성훈입니다.
○김대진 위원 탐라교육원에서 실시하고 있는 인성예절교육 있죠? 프로그램.
○탐라교육원장 장성훈 예.
○김대진 위원 이게 궁금해서 어떤 예절 프로그램이 있나 해서 들어가 봤어요. 가 보니까 특별한 게 없어요. 애들 활쏘기 이런 거랑 인성예절교육이랑 큰 관련이 있나요?
○탐라교육원장 장성훈 그전에는 1박 2일용으로 다양한 프로그램을 했었는데 요즘에 찾아오는 경우를 보면 1일형이 많아서 활쏘기 프로그램이라든가 그런 것을 하다 보면 하루가 지나가는 부분이 없지 않아 있긴 합니다.
인성예절교육은 젊은 경력관들이 담당하고 있습니다. 젊은 경력관들이 학생을 지도하고 있기 때문에 주기적인 역량 강화가 필요하겠다는 생각을 갖고 있어서 그런 역량 강화는 도외로 연수를 보내서라도 할 예정이고, 프로그램도 그에 따라서 조금 더 바꿀 계획을 갖고 있습니다.
○김대진 위원 제가 학생들 교육에 가장 중시하는 게 인성입니다, 인성. 인성교육에 굉장히 관심이 많은데, 제가 볼 때 프로그램이……. 지금 보고 있거든요. 탐라교육원에서 했던 프로그램들. 남주중학교, 한림여자중학교 보고 있는데 인성에 대한 특별한 게 없어요.
교육에서 가장 기본이 인성이라고 보거든요. 그런데 인성교육을 산출할 수 있는 내용들이 없어서 좀……. 프로그램 제목하고 내용은 같이 돌아가야 된다고 보는데. 저도 도대체 어떤 인성교육을 하고 있을까 들어가 봤더니 별로 없어서 실망되는 프로그램 있죠? 그런 내용이었습니다, 저는 개인적으로.
○탐라교육원장 장성훈 알겠습니다. 그 프로그램들은 지속적으로 변화하면서 아이들의 요구를 반영해 나갈 것이고요. 그렇지만 거기에 인성에 대한 덕목 등이 있습니다. 그래서 그 덕목들을 최소한 그 속에 넣어서 같이 알리려고 노력하고 있습니다.
○김대진 위원 알겠습니다.
교육청 감사할 때와 직속기관 감사할 때 보니까 썰렁하다예?
이상 질의 마치겠습니다.
○위원장 김창식 예, 김대진 위원님 수고하셨습니다.
탐라교육원장님.
○탐라교육원장 장성훈 예, 탐라교육원장 장성훈입니다.
○위원장 김창식 함성교실에 대해서 추가 확인을 하겠습니다.
’20년부터 ’21년, ’22년도 상황을 보니까 수료율이 점점 낮아지고 있습니다. ’20년도에는 33명이 와서 28명이 수료해서 84.8%, 약 85%가 됐고, ’21년도에는 28명이 들어와서 21명이 수료해서 75%, ’22년도에는 8월까지만입니다. 8월 말까지만 했는데 18명이 들어와서 13명이 수료해서 72%가 수료했습니다.
그런데 특이한 게 수료 대상자를 이렇게 보니까 남자가 5명인데 수료한 학생이 한 사람이에요. 여자는 13명이 들어와서 12명이 수료했어요, 한 사람 빼고.
이 사유가 뭡니까?
○탐라교육원장 장성훈 지금 위원장님 말씀하시는 부분이 연도를 제가 파악하지 못했습니다. 다시 한 번만 연도, 몇 기를 말씀하시는 것인지?
○위원장 김창식 좋습니다.
’20년도하고 ’21년도는 빼겠는데 ’22년도만 봐도 18명이 참여해서 13명이 수료해서 72%가 됐다 이겁니다. 이것은 가장 낮아졌다 이겁니다.
그다음에 남학생과 여학생이 수료하는 게 엄격하게 다르다 이겁니다. 남학생은 한 사람 수료했고 여학생은 한 사람만 탈락하고 다 수료했다 이겁니다. 이 이유가 뭐냐고요?
○탐라교육원장 장성훈 예, 파악했습니다.
올해 처음에 시작할 때에는 남학생이 참여한 학생 수가 많았었는데 점점점점 남학생이 참여하는 수가 줄어들고 여학생이 많아지고 있습니다. 아마 여학생들의 의지가 낫지 않나 그런 생각도 해 봅니다.
○위원장 김창식 원장님, 여기에서 추상적인 답변을 하지 말라는 겁니다. 정확한 자료에 의해서 이 변화가 어떻게 일어났다는 것을 제시해야 됩니다. 그래야 대안을 제시할 수가 있어요.
아까 원장님이 말했는데 복교와, 복교는 학교로 돌아가는 것이죠. 아까 존경하는 김대진 위원이 질의했어요. 복교는 1명이다. 그런데 위탁 해제는 4명이다. 위탁 해제와 복교의 차이점이 뭡니까?
○탐라교육원장 장성훈 우리가 함성교실을 받을 때는 학생의 동의를 받고 부모님의…….
○위원장 김창식 그것은 알고 있습니다.
○탐라교육원장 장성훈 동의를 받아서 하고 있는데, 그 동의된 것이 이제는 끝을 맺는다는 의미고, 복교하는 것은 학생이 준비 적응기간 동안에 자기 스스로 이제는 학교에서, 탐라교육원 말고 학교로 돌아가서 다시 한번 생활해 보겠다는 희망을 내비쳤을 때 복교시키고 있습니다.
○위원장 김창식 그러니까 복교와 위탁 해제의 차이가 뭐냐 이겁니다. 위탁 해제.
○탐라교육원장 장성훈 위탁 해제라고 하면 약간의 뭐라고 할까요, 강제성이라고 할까요. 그런 행정적으로 쓰는 것이고, 복교는 본인의 희망에 따라서 학교로 돌아가는 형태라고 봐집니다.
○위원장 김창식 원장님, 여기는 감사장입니다. 모든 것에 대해서 뚜렷한 근거를 가지고 얘기를 해야 됩니다.
위탁 해제에 대한 개념이 없지 않습니까, 지금. 이것을 명백히 해서.
본 위원이 묻고 싶은 것은 뭐냐 하면 위탁 해제한 학생들도, 여기에서 60%의 출석률만 가지고 얘기하지 마시고 이 학생들이 여기에 계속 머물 수 있게 할 수 있다면 얼마나 좋을까 하는 생각으로써 이 학생들도 수료할 때까지 여러 가지 전문가의 의견이라든가 이런 것을 수렴하면서 수료시킬 수 있도록 해 달라는 겁니다.
왜냐하면 위탁 해제했을 때 이 학생들이 어디에 갈 거냐 이겁니다. 내가 보기에 학교로 안 갑니다. 그러면 가정에서 얼마나 걱정하겠어요. 그런 대안을 제시하기 위해서 아마 김대진 위원님도 그렇게 질의했던 겁니다.
이제는 원장님이 간 만큼, 9월에 가서 이 부분에 대해서 파악을 잘 못 하는 것으로 알고 있는데, 개념을 좀 더 정확히 해서 다음에는 위탁 해제라든가 이런 부분들이 우리가 흡수할 수 있는 부분이면 흡수해서 치료할 수 있는 방안을 모색하도록 조치해 주시기 바랍니다.
○탐라교육원장 장성훈 알겠습니다.
○위원장 김창식 그렇게 할 수 있겠죠?
○탐라교육원장 장성훈 예.
○위원장 김창식 수고했습니다.
오승식 위원님 질의해 주십시오.
○오승식 위원 오승식입니다.
함성교실에 관한 질문이 많은 것은 그만큼 관심이 많은 겁니다.
지금 존경하는 고의숙 위원님, 김대진 부의장님, 우리 위원장님까지 말씀하셨는데, 원래 취지가 학업 중도 탈락자를 예방하기 위해서 학교에서는 평화교실, 중학교의 함성교실, 고등학교 어울림학교, 그마저도 안 되면 방통까지 해서 중도 탈락자를 구제하려고 만들어 놓은 거예요, 목적이. 그런데 수료생이 적다고 하는 데에 상당히 우려를 하면서, 여러 위원들께서 질문하셨기 때문에 저는 다른 거 하나만. 사실 준비를 많이 했습니다마는.
처음에 만들 때부터 제일 걱정했던 게 뭐냐 하면 탐라교육원에서 다른 프로그램의 학생들과 동선이 겹칠까봐 걱정을 했어요. 고등학생하고 달라서 중학생들은 예민하기 때문에. 그래서 급식시간이라든가 프로그램 운영 중에 이 아이들의 동선이 겹치지 않도록 해 달라고 제가 부탁한 적도 있거든요. 그때는 제가 재직 중이었기 때문에. 혹시 그것에 대한 어떤 배려가 있습니까?
식사하러 갈 때 시간조정을 한다든가 아니면 프로그램 중에 아이들이 겹쳐서 만나거나 그런…….
○탐라교육원장 장성훈 급식은 탐라교육원에서 3교대로 하고 있는데, 함성교실 학생들은 함성교실 전문경력관 선생님이 직접 인솔해서…….
○오승식 위원 인솔하는 것은 좋은데 혹시 다른 프로그램 애들과 아니면 누구랑 동선이 겹쳐서 만날 기회가 있느냐 이것을 물어보는 거예요.
○탐라교육원장 장성훈 인성예절교육 학생들하고 자리 배치는 따로 하고 있기는 합니다마는 얼굴은 마주칠 수도 있겠다는 생각이 듭니다.
○오승식 위원 그러면 자리만이 아니라 혹시 시간 조정이 가능하면 이 아이들의 자존감이 손상을 입지 않도록 부탁드리겠습니다.
다른 것은 다른 위원님들이 말씀을 많이 하셨기 때문에 이 아이들의 심리적인 위축은 수료에 영향을 끼칠 수도 있습니다. 그것을 좀 신경 써 주시기 부탁드리고.
그다음에 원장님, 업무보고 449쪽에 보면 교직 생애단계별 역량 강화 연수가 있습니다. 이게 주기별, 10년이면 10년 단위의 단계입니까, 아니면 직급별 단계입니까? 연수 프로그램 운영에 있어서.
○탐라교육원장 장성훈 교직 생애별 이렇게 하게 되면 선생님들의 입직기, 보통 보면 저희 연수원에서 구분해 놓은 것은 아닙니다마는 파악해 보니까 4년 미만인 경우에는 입직기 그렇게 해서…….
○오승식 위원 그것을 몰라서 그런 게 아니라 연수 프로그램을 만들 때 연수가 차면 다른 연수를 시키는 프로그램을 개발하는 것인지 아니면 평교사, 담임교사, 부장교사, 교감, 교장 이런 직급별로 연수 프로그램을 만들어 내는 것인지를 물어보는 거예요.
○탐라교육원장 장성훈 지방공무원인 경우에는 직급별로 연수가 진행되고, 선생님들 같은 경우에는 경력에 의해서 생애주기별 연수를 하다 보니까 어느 생애주기 과정의 연수인 경우에는 참여자가 전혀 없어서, 그러다 보면 연수 개설이 안 되고 해서 작년부터는 이것을 통합해서 운영하고 있습니다. 그런데 교감으로 승진할 적에는 자기 본인의 나이대에는 그 나이에 맞는 연수가 필요하기 때문에 그런 경우에 한해서는 성장 단계의 연수, 또는 심화 단계의 연수 이와 같이…….
○오승식 위원 프로그램이 마련되어 있습니까?
그러니까 457쪽의 일반행정직인 경우에는, 일반직인 경우에는 직급과 경력에 맞는 교육을 통한 현장 업무적용 능력 향상 해서 아마 직급과 경력에 맞게 프로그램이 마련되어 있는 것으로 아는데, 교사인 경우는 교직 생애주기(입직기)에 요구되는 학습지도 및 생활인성지도 역량 강화. 그럼 입직기 말고는 없다는 얘기 아니에요?
○탐라교육원장 장성훈 그러니까 4년부터 20년까지는 발전기, 성장기, 심화기, 이와 같이…….
○오승식 위원 그럼 16년간의 발전기는 프로그램 하나?
○탐라교육원장 장성훈 개설할 적에 이것은 심화기에 해당되는 선생님들이 받아야 할 연수입니다.
○오승식 위원 그것은 아는데, 제 말은 무슨 말이냐 하면 그러면 입직기가 4년이다. 20년 동안에, 그다음에 발전기라고 하셨죠? 그동안 프로그램이 하나만 있는 거냐고 물어보는 거예요.
○탐라교육원장 장성훈 거기에 보니까 인성교육에 관련된 프로그램하고 학습지도에 관련된 프로그램이 개설되어 있습니다.
○오승식 위원 좋습니다.
제 말은 무슨 말이냐 하면 요즘 변화에 걸맞게 자체적인 프로그램을 갖춰야 되겠다 하는 얘기예요. 어쩌면 일반직보다 나누기는 쉽지 않을 거예요. 변화도 적고 승진단계도 그렇기 때문에. 그렇지만 나름 연수원이기 때문에 이런 것을 갖췄으면 하는 거하고, 제가 좀 아쉬움은 이게 시내에 있어서 선생님들이 상시 접근할 수 있었으면 도서관 가듯이 가서 연수를 받고 할 텐데 좀 멀리 떨어져 있어서 그런 접근이 안 되는 게 좀 아쉽긴 한데, 아무튼 고생하셨습니다.
다음에 연구원장님.
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 제주미래교육연구원장 고용철입니다.
○오승식 위원 제주형 학교교육 진단도구 개발 연구, 좀 전에 존경하는 고의숙 위원님이 말씀하셨는데, 여기 참여자 중에, 연구자 중에 제주도에 거주하는 분도 계십니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 제주대학교에 위탁해서 하고 있습니다, 용역을.
○오승식 위원 그러니까 제주대학교에 위탁하고, 학교 이름을 거명하기는 그렇습니다마는 특히 제주형을 연구할 때 제주대학교 교수님들 중에도, 제가 지역적인 얘기를 하는 것은 아닙니다. 우리 정서가 아주 갖춰지지, ‘갖춰지지’는 좀 이상하다. 오랫동안 있어서 제주정서가 깊게 물들어 있지 않은 아주 학술적인 것에만 집중되어 있어서 진짜 제주도 연구원 중에 우리 교육청에 있거나 아니면 학교 조직 내에 있는 분들, 잘 아는 분들도 녹아져서 진단을 했으면 좋겠다. 학술적인 것은 꼭 제주대학교가 아니어도 될 것 같습니다마는. 제가 제주형을 자꾸 얘기할 때 능력을 갖춘 선생님도 계시고 주변사람도 있을 텐데 연구원으로 참여했느냐 물어보는 겁니다.
○제주미래교육연구원장 고용철 제가 알기로는 없는 것 같습니다.
○오승식 위원 그래서 나름대로 아쉽다. 다음부터 할 때는 이것에 대해서 좀 신경을 써 주십사 부탁을 드리려고 메모를 해 왔습니다.
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 알겠습니다.
○오승식 위원 그다음에 우수사례인 것 같습니다. 강동우 위원님도 전문가이기는 합니다마는.
학교 현장에 갖추기 어려운 실험도구 같은 것을 갖추어서 학교에 필요할 때 임대해 주는 것에 대해서는 제가 학교에 있을 때도 구입하기도 힘들고 1년에 한두 번밖에 안 쓰는데, 그런 것을 잘 도와주셔서 고맙게 생각하고.
○제주미래교육연구원장 고용철 감사합니다.
○오승식 위원 다른 것도 더, 고가라든가 한두 번밖에 쓰지 않는 것은 구입해서 학교에서 활용할 수 있도록 해 줬으면 고맙겠습니다.
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 알겠습니다.
○오승식 위원 그것은 아주 좋은 사례로 보고 고맙게 생각합니다.
제주교육정책연구소입니다.
이게 지금까지 잘 운영해 왔습니다마는 제가 하나 바람이 있다고 하면 요청을 드리고 다음 해쯤에는 진전상을 확인하고 싶습니다.
각 과의 어떤 데이터를 갖고 연구하고 싶어집니다. 제가 과장 할 때인데 정말 과의 인력이라든가, 능력까지 표현하면 좀 그렇습니다마는 연구하고 데이터를 모아서 제주의 모형을 마련하려고 해도 한계가 있어서, 이런 것은 앞으로는 각 과의 연구할 것은 외부 용역기관에 주기보다는 무게가 아주 큰 거, 우리가 하기 어려운 것은 줘야 되겠지만 그렇지 않은 것은 정책연구소에서 각 과에 있는 것을 받아서 연구해 줄 수 있는 체제를 갖췄으면 좋겠어요.
○제주미래교육연구원장 고용철 맞습니다. 동의합니다.
○오승식 위원 그러면 경비라든가 실질적으로 우리가 필요하고 요구하는 내용들을 훨씬 좋은 결과를 얻어서 정책에 반영할 수 있지 않을까 해서 제안 겸 아쉬운 점을 말씀드리는데 원장님, 어떻게 생각하십니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 저도 지난번 도교육청 행정사무감사에서 정이운 위원님이 말씀하시는 것도 들었고요, 저의 평소 생각도 마찬가지입니다.
우리가 연구를 했으면 현장과 괴리되지 않은 연구를 해야 되고, 연구결과는 공유되고 그게 정책에 반영되는 게 맞다고 생각합니다. 그래서 앞으로 저희 제주미래교육연구원은 주제 선정 자체부터, 또 여기에 계신 위원님들이 연구해 주셨으면 하는 주제도 있을 것이고요, 각 과에서 했으면 하는 주제도 있을 것이고, 일선 학교에서 요구하는 주제도 있을 겁니다. 그런 것들을 저희들이 선별해서 주제가 지금은 아홉 개, 열 개, 열세 개, 이렇게 연구를 하는데 그게 아니라 꼭 필요한 연구, 현장에 꼭 필요한 연구를 해서 적용되고 정책에 반영되는 연수를 하도록 하겠습니다.
그렇게 하기 위해서 이번 조직개편에도 인원을 요구했고요, 어느 정도 반영되고 있는 걸로 저는 알고 있습니다.
○오승식 위원 그렇습니다. 왜냐하면 지속적으로 연구가 되고 업데이트되어야 하는 연구는 자체적으로 해야 된다. 우리 연구소에서 해야 된다는 생각을 갖고 있는 겁니다.
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 알고 있습니다.
○오승식 위원 하여튼 다음에 좋은 결과가 있기를 바라고.
마지막으로 하나만.
지난번 업무보고 때, 원장님 오시기 전에 부탁을 드렸습니다. 장학자료가 수없이 많이 개발되고 보급됩니다. 이것이 활용될 수 있도록, 이거 보급할 때는 한번 발표회라도 해서 개발자들이 설명하고 보급했으면 좋겠다 했는데 혹시 올해 그렇게 되고 있습니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 올해 저희들은 장학자료 하나 개발하고 있습니다마는 자체 원에서. 그것에 대해서는 위원님이 말씀하신 대로 그렇게 하도록 하겠습니다.
○오승식 위원 고맙습니다.
왜냐하면 그렇게 힘들게 돈 들이고 시간 들여서 만들었는데 학교에 보급하면 사장되는 경우가 있어서, 제가 과거 학생생활안전과에서 초등학교 안전생활지도 길라잡이 같은 것도 개발자들을 모아서 연수시키고 보급했더니 효과가 좀 있어서 그 사례를 말씀드리는 겁니다.
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 좋은 제안 감사드립니다.
○오승식 위원 이상 마치겠습니다.
○위원장 김창식 예, 오승식 위원님 수고하셨습니다.
이남근 위원님 질의해 주십시오.
○이남근 위원 안녕하십니까? 제주도 전역을 지역구로 둔 이남근 위원입니다.
일단 저는 교육위원회에 오면서 저하고 인연이 되시는 분들이 교육위원회에 많이 없으니까 편하게 얘기할 수 있을 거라고 했는데 오늘 모신 두 분은 저 개인적으로 인연이 되는 두 분이어서 아주 영광으로 생각하고요.
일단 시험 문제를 받아보시면 어떤 문제가 출제될지 모르는 상황에서 답변을 하시기 상당히 어려우실 텐데, 두 원장님의 노고에 경의를 표합니다.
○제주미래교육연구원장 고용철 감사합니다.
○이남근 위원 질의드리도록 하겠습니다.
우선 본 위원은 도교육청 행정사무감사에서 관심 가는 분야 두 가지를 질의하였습니다.
탐라교육원장님한테 질의를 드리도록 하겠습니다.
○탐라교육원장 장성훈 예, 탐라교육원장 장성훈입니다.
○이남근 위원 도교육청 행정사무감사에서 저는 도박·마약중독에 관한 부분에 대해서 도교육청 인사들이 갖고 있는 문제의식이 상당히 약하지 않느냐라는 생각에서 질의를 집중적으로 드린 바가 있습니다.
교육원장님, 교육현장에서 보실 때 어떻게 생각하십니까?
○탐라교육원장 장성훈 도박과 마약 관련지어서 제가 답변드리기는 아는 내용이 없습니다. 그것은 본청 미래인재교육과에서 관련된 업무를 추진하고 있기는 합니다.
○이남근 위원 제가 이런 부분에서 말씀드리고 싶은 것은요, 어차피 지금 탐라교육원이 여러 가지 교원 연수라든가 학생 교육이라든가 이런 전체적인 부분을 책임지고 있는 기관으로서 이 부분에 대해서 좀 더 관심을 가지고 연수과정이라든가 이런 부분을 개설해 해 주셨으면 하는 마음에서 질의를 드렸고요.
지금 교육연수 과정이 개설되기 위해서는 어떤 프로세스가 되는 거죠? 새로운 교육과정이 개설되는 것은요?
○탐라교육원장 장성훈 지금 이 시기에 본청 각 부서에 탐라교육원에서 연수를 개설해 주기를 바라는 그런 주제를 주십사 해서 공문을 보냅니다. 공문을 보내서 그 공문에 의해서 우리가 답신을 받고, 다 수용은 못 합니다만 그것에 의해서 하고, 한 28% 정도는 자체 프로그램으로 운영하는 형태로 운영되고 있습니다.
○이남근 위원 알겠습니다.
그러면 2022년도에 탐라교육원에서 새로 개설된 교육과정이 어떤 게 있는 거죠? 제가 전년도의 행정사무감사 회의록을 봤을 때는 상당히 많은 전문교육이 개설됐는데 올해는 특별하게 새로 개설된 교육과정이 눈에 띄게 찾아볼 수가 없어서 어떤 교육과정이 있는지 한 번만 설명해 주시겠습니까?
굳이 새로운 게 아니더라도 탐라교육원에서 이것은 우리가 좀 자랑하고 싶다 하는 거.
○탐라교육원장 장성훈 2022년도에 탐라교육원이 신규로 개설한 과정은 6개 과정이 있고, 폐지된 과정은 2개 과정이 존재하고 있는 것으로 파악되고 있습니다. 폐지된 과정 중에는 인원이 미달되어서 타 시도 연수원과 통합 운영하면서 폐지된 과정도 존재하고 있습니다.
○이남근 위원 아까 프로세스를 말씀하는데 도교육청에서 이런 연수과정의 필요성을 탐라교육원에 피력하면 탐라교육원에서 연수과정을 감당할 수 있는지, 수용할 수 있는지 확인해서 교육청으로 다시 내려보내는 거죠?
○탐라교육원장 장성훈 예, 그렇습니다.
○이남근 위원 알겠습니다.
저는 하여간 이 자리에서, 물론 도교육청에 질의를 또 하도록 하겠습니다마는 두 가지를 꼭 개설해 주십사 하는 바람에서 말씀을 드리겠습니다.
저는 마약이나 도박이나 애들이 갖고 있는 현안 문제에 대해서 다 터졌을 때, 모든 게 다 끝났을 때 발굴해서 그 친구들을 교화하고 개선하는 것보다는 약간의 조짐이 있을 때 발굴하는 교원이나 교육 식구들의 교육이 분명히 필요하다. 그러니까 문제에 노출됐을 때 최대한 빨리 발굴해서 이 친구들을 교육시키는 이 과정이 꼭 필요하다고 해서 탐라교육원 연수 과정에 애들이 잘하고 있는 도박이라든가 마약이라든가 이런 루트, 이런 부분을 우습게 생각하지 마시고 꼭 교육과정으로 개설했으면 좋겠다는 생각입니다.
요번에도 도교육청 질의 과정에서 제가 요즘 애들이 갖고 있는 은어, 이런 부분을 질의했는데 여기 수많은 분들이 계셨는데, 물론 알고도 대답 안 하신 분들이 있었겠습니다마는 대부분의 교육가족들이 요즘 애들이 쓰는 은어 같은 것을 전혀 모르고 계시다는 게 저는 일반 의원으로서 약간의 충격이었습니다. 나는 교육가족들은 웬만한 요즘 친구들이 쓰는 언어들을 대부분 다 알고 있을 거라는 약간의 선입견이 있었는데 전혀 모르고 있었다는 데 약간 충격이었고요. 그런 과정 하나하고요.
두 번째는 지금 교장, 교감 연수 시 마을지역 공동체, 마을공동체 교육은 필히 그 과정에 넣어 주십사 하는 바람을 갖고 있습니다.
저는 지역의 이장 출신이기도 합니다마는 실례로 학교의 교장 선생님들의 관심 유무에 따라서 그 지역이 활기차게 바뀌느냐, 아니면 그 교장 선생님이 계시는 동안 아주 암흑의 세계로, 학교와 마을하고 전혀 교류가 없는 상태로 되느냐. 이것은 교육가족 여러분들께서 충분하게 공감하시고 뼈저리게 반성하셔야 될 부분입니다.
이것은 제가 감히 말씀드리는데요, 교장 선생님, 교감 선생님의 능력 차이에 따라서 그 지역의 어르신들이나 그 지역 주민들의 행복 여부가 달려 있다는 것은 우리 교육행정 가족분들 아주 명심하셔야 될 겁니다. 이것은 개인의 선택의 유무가 아니라요 그 마을, 지역공동체 학교라는 개념이 차지하는 비중을 상당히 무거운 책임감을 가지고 받아들이셔야 되는데 교장 선생님, 교감 선생님, 모든 분들이 잘하고 계십니다마는 몇몇 교장·교감 선생님들은 그 무거운 책임감을 상당히 낮게 보시고 비중을 낮춰 주시는 것 같아서 탐라교육원 교육과정에 이 마을교육공동체 과정은 필히 집어넣었으면 하는 게 본 위원의 생각입니다.
원장님, 어떻게 생각하십니까?
○탐라교육원장 장성훈 먼저 첫 번째로 말씀을 주신 마약과 도박 관련 연수에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
위원님 말씀처럼 상당히 중요하고 꼭 교육이 필요한 내용입니다. 그래서 제주도교육청에서는 중독예방교육 해서 체육건강과하고 미래인재교육과, 학생건강증진추진단 세 개 과가 해서 추진하고 있습니다. 이것 관련해서 탐라교육원에서 연수를 한다면 사실은 좀 조심스럽게 접근을 해야 되겠다는 생각이 듭니다. 과목으로 속에 들어가서 하는 것들은 가능한 부분이고, 제목 자체로 오픈시켜서 일테면 도박 예방교육이라든지 마약 예방교육 이와 같이해서는 낙인 효과라고 그럴까 부정적인 이미지가 있어서 선뜻 하기가 어렵다는 생각이 들어서 위원님의 말씀에 저는 하게 된다면 과목으로 넣어서 연수를 진행시키겠다, 그것이 바람직하겠다는 생각을 가집니다.
그리고 마을공동체와 관련해서는 지금도 우리 과목 속에는 들어가 있습니다. 마을교육공동체는 정책기획과에서 운영하고 있는 것으로 알고 있긴 합니다.
연수도 마을공동체 해서 단독 과정은 아닙니다만 교과목 속에 들어가 있고, 앞으로 지속적으로 운영해 나가겠습니다.
○이남근 위원 알겠습니다. 하여간 두 가지 답변을 들었는데요 본청하고 여러 가지 협의 과정을 거쳐서 아까 원장님 말씀하신 내용도 곁들이고 이래서 여러 가지 대안을 제시해 보았으면 좋겠습니다.
그다음에 미래교육연구원 원장님, 질의드리도록 하겠습니다.
○제주미래교육연구원장 고용철 제주미래교육연구원장 고용철입니다.
○이남근 위원 저는 제주미래교육연구원의 업무보고를 받으면서 상당히 관심 있게 지켜 본 부분이 있습니다. 저는 일반 교육위원으로서 교육도 관광상품이 될 수 있다고 생각하는 사람 중의 하나입니다.
○제주미래교육연구원장 고용철 맞습니다.
○이남근 위원 1차 산업, 2차 산업, 6차 산업, 다 관광상품인데요, 제주도가 갖고 있는 경쟁력으로 많은 사람을 유입할 수 있는 경쟁력이 교육도 관광상품의 하나가 될 수 있다고 생각하고 미래교육연구원에서 운영하고 있는 체험관들 있잖아요? 여러 가지 체험관들이 관광상품이 될 수 있다고 생각하는 사람 중의 하나였는데요, 업무보고를 받는 과정에서 직접 현장을 둘러보고 약간 미흡한 점을 발견했습니다.
○제주미래교육연구원장 고용철 말씀해 주십시오.
○이남근 위원 시설에서 우리 개인이 운영하는 업체하고 경쟁력이 안 되는 부분이 인테리어 부분이 상당히 미흡했다. 그 안의 시설물이나 내용물들은 그때그때 예산을 받아서 좋은 것으로 채우고 있는데 예를 들어서 똑같은 창고에 (천장을 가리키며) 요런 이게 뭐라 그러죠, 위에 있는 게?
○제주미래교육연구원장 고용철 글로브?
○이남근 위원 천장 하고 있는 게. 텍스, 텍스. 이게 밑에는 아주 최첨단인데요 위에는 1970년대예요, 하늘만 보면. 이것을 조금만 걷어내서 물론 법상 어떻게 됐는지 모르겠는데 이것을 조금만 걷어내서 천장을 높이고 애들이 공감할 수 있는 시설로 만들면 훨씬 사람들이 올 수 있는 공간이 될 수 있을 텐데 전혀 그렇지 않은 걸 보고 저는 이게 법적으로 안 되는 건가. 그런가요?
○제주미래교육연구원장 고용철 그렇지 않습니다.
○이남근 위원 그러면 원장님이 이런 부분은 염두에 두셔 가지고요, 물론 교육행정 식구들만 가지고 할 수 없는 부분이면 민간 전문가들도 중용을 하시고 예산도 많이 올려서 우리 제주교육이 관광산업이 될 수 있게끔 여러 가지 인프라를 구축해 주셨으면 하는 마음입니다. 어떻습니까, 원장님?
○제주미래교육연구원장 고용철 고맙습니다.
그것에 대해서 잠깐 답변을 드리면요, 지난번에도 유아체험관 쪽에 위원님들이 이런저런 말씀이 있어서 올해 리모델링을 하고 있고요. 아마 위원님이 천장 쪽에, 그렇습니다. 다른 데 가 보면 참 신기하게 꾸미죠. 그런데 밋밋하게 사무실처럼 돼 있긴 합니다. 앞으로 위원님이 지적해 주신, 제시해 주신 좋은 안을 받아들여서 리모델링할 때 천장까지도 신경을 쓰겠다 하는 약속을 드리고요. 많은 학생들이 찾아와서 과학의 꿈을 갖고 갈 수 있는 좋은 체험관이 될 수 있도록 열심히 노력하겠습니다.
○이남근 위원 알겠습니다.
하여간 모든 게 저도 관심 있게 지켜보는데 학교에도 공간 혁신이 필요하고, 미래교육연구원 같은 데도 공간 혁신이 필요해서 애들이 보고 진짜로, 학교 교실 같은 데 기계만 최신식으로 갖다 놓는다고 미래교육연구원이 되는 게 아니고 전체적으로 일반 관광할 수 있는, 엄마아빠들이 애들은 거기에 맡기고 탐라교육원이 둘레길 같은 것도 만들었는데 엄마아빠는 거기 둘레길 둘러보고, 이런 게 관광상품의 하나가 되면 관광 경쟁력이 좀 더 있지 않을까, 이렇게 생각하고 있습니다.
이상 질의 마치도록 하겠습니다.
답변 고맙습니다.
○제주미래교육연구원장 고용철 고맙습니다.
○위원장 김창식 이남근 위원님 수고하셨습니다.
정이운 위원님 질의해 주십시오.
○정이운 위원 정이운 위원입니다.
두 분 원장님, 행감 준비로 수고 많으십니다.
먼저 탐라교육원장님께 질의드리겠습니다.
○탐라교육원장 장성훈 탐라교육원장 장성훈입니다.
○정이운 위원 인성예절교육 중에 인성예절교육과 리더십교육 제가 최근 4년 동안 학교 참여 현황을 보니까 조금 걱정되는 부분이 있어서 질의드리려고 하는데, 원장님 생각에는 어떤 것을 개선해야 되겠다고 생각하십니까?
○탐라교육원장 장성훈 일단 교육지표가 올바른 인성인데 여기에 매진해야 되는데 프로그램도 좀 다양화하고 학교도 초중 해서 중학교에 집중돼 있는 것을 초등학교와 고등학교에도 조금 더 확대해야 되겠다, 그런 생각을 하고 있습니다.
○정이운 위원 참가하는 학교 최근 3년간의 현황을 분석해 보셨습니까?
○탐라교육원장 장성훈 말씀을 주시면…….
○정이운 위원 학교별로 분석을 안 해 보셨죠?
○탐라교육원장 장성훈 그 자료는 아직 제가 갖고 있지 못합니다.
○정이운 위원 제가 4년 동안의 현황을 분석해 보니까 결론적으로 말씀드리면 동지역 인문계 고등학교는 한 번도 참가한 학교가 없습니다. 제주외고는 제외하고. 물론 특성화고 중에 제주고등학교는 두 번 참가했습니다. 인문계 고등학교는 아예 관심이 없습니다. 그런데 읍면지역에 있는 함덕고, 애월고, 표선고, 대정고, 성산고 이런 학교들은 가끔 신청해서 예절교육에 참여를 하고 리더십교육에 참여하는데 왜 동지역 인문계 고등학교는 전혀 참여를 안 합니까?
○탐라교육원장 장성훈 인원도 좀 확대해서 적극적으로, 지금은 학교의 신청을 받아서 참여토록 하고 있는데, 각 학교에 공문을 보내서 권장하는 쪽으로 해서 약간은 참여해서 교육을 받는 것이 이롭습니다 하는 것을 적극적으로 안내하겠습니다.
○정이운 위원 자발적으로 신청받아서 일정을 조정하는 것도 중요하지만 최근 4년 동안에 전혀 참여도 안 하고 관심이 없는 학교는 직접 찾아가서 홍보도 해서 참여율을 높여야 될 거 아닙니까? 어떻게 생각하십니까?
○탐라교육원장 장성훈 우리 원 자체 프로그램 질도 높여야 된다고 생각합니다.
○정이운 위원 일단 동지역 인문계 고등학교 참여율을 높일 수 있도록 관심을 가져야 되겠습니다.
○탐라교육원장 장성훈 알겠습니다.
○정이운 위원 다음에 미래교육연구원장님께 질의드리겠습니다.
○제주미래교육연구원장 고용철 제주미래교육연구원장 고용철입니다.
○정이운 위원 지난주 10월 21일 날 일간지에 미래교육연구원하고 제주대학교 기초과학연구소가 협약을 맺었죠?
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 맞습니다.
○정이운 위원 원장님이 오신 다음에 이렇게 적극적으로 업무를 추진하는 부분에 대해서는 아주 칭찬을 하는데 앞으로 업무 협약을 맺으면 어떤 일을 하실 겁니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 저희들이 두 가지를 하려고 합니다.
하나는 지금 학교에는 갖다 놓기가 좀 버겁고, 학생들의 수요가 있는 장비들이 있습니다. 예를 들면 전자현미경 같은 것들. 이런 첨단장비들을 연구원에 구비해 놓고 있고요. 구비를 해 놨는데 이것을 사용하는 방법이나 운용 측면에서 여러 가지 애로사항이 있습니다. 그런데 제주대학교 기초과학연구소에는 운용 인력들이 있거든요. 그래서 운용 인력들을 저희들이 지원받을 것이다 하는 말씀을 먼저 드리고요.
그다음 기초과학연구소와 우리가 함께할 수 있는 전문과학과 관련된 전문연수들을 할 것이다라는 말씀을 드립니다.
그런 과정에 저희들이 내년에 전국에 있는 직속기관 중에 처음으로 시도하는 게 고교학점제 대비해서 직속기관에서 공동 교육과정을 운영하려고 합니다. 어떤 거냐 하면 첨단장비가 있기 때문에 첨단장비를 활용해서 아이들이 과학 과제 연구라는 과목을 개설해 주면 이게 생활기록부에 기재할 수가 있습니다. 지금까지는 우리가 과제 연구를 해도 어떤 내용도 쓸 수가 없었어요. 그런데 과제 연구한 내용을 기록할 수 있다는 건 대입 수시모집에서 굉장한 인센티브가 될 수 있습니다. 저희들이 그런 부분까지 확대해서 운영하려고 기초과학연구소하고 같이 MOU를 맺었다고 말씀드릴 수 있습니다.
○정이운 위원 감사합니다.
그러면 업무협약 내용 중에 주로 도움받을 것들이 학생들을 위한 것이 많습니까, 아니면 교사들을 위한 것들이 많습니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 교사연수도 있고요, 학생들 첨단기기 체험연수라든지 공동 교육과정 운영, 두 가지가 다 있다고 생각하시면 됩니다.
○정이운 위원 제가 과학부장을 5년 했습니다. 부장 중에는 과학부장을 상당히 오래했는데 과학부장을 하면서 애로사항이 제가 전문적인 지식이 부족하기 때문에 학생들에게 지도를 하려고 해도 상당히 애를 먹은 게 뭐냐 하면 일단은 과학전람회입니다. 과학전람회 하게 되면 어떤 주제를 선정해서 어떻게 연구해야 되는지 이것을 몰라서 상당히 애를 먹었는데 이왕 업무 협약을 맺었으니까 교수님들한테 연구 주제를 찾고 연구하는 방법에 대해서 선생님들에게 연수를 시킬 계획은 없으십니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 가능합니다. 이번에도 11월에 연수를 할 때 과학발명품 경진대회와 과학전람회를 오랫동안 지도했던 선생님들을 모시고 어떻게 주제를 발굴하고, 어떻게 학생을 지도하며, 어떻게 표현할 것인지에 대한 연수를 하고 있습니다. 11월에 합니다.
○정이운 위원 수고하십니다.
그다음에 연구학교 운영과 관련해서 질의를 드리겠는데요, 올해가 계속 지정학교가 3개교, 신규가 5개교인데 과거에는 연구학교가 너무 많아서 연구학교 남발이라고 하더니 이제는 연구학교 싹 줄어서 선생님들이 연구학교를 가려고 해도 가지 못해서 상당히 볼멘소리를 하고 있는데 내년도 계획은 어떻습니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 지금 학교교육과하고 협의를 하고 있고요. 위원님도 아시다시피 학교교육과에서 이런 연구학교를 하라고 내려오지 않습니까? 그것을 저희들이 운영해서 지금은 협의 단계여서 몇 개가 내년에 지정될 것이다, 말씀드리기는 어렵고요.
○정이운 위원 언제쯤 결정이 됩니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 11월에는 되지 않을까 싶습니다. 그래야 저희들이 공모과정을 거치기 때문에 늦어도 11월까지는 되지 않을까 생각을 하고 있고요.
사실 저도 과거에 장학사 할 때 보면 연구학교가 무려 80개, 90개까지 이렇게 너무 남발되는 것도 문제지만 지금처럼 너무 적어서 사실 지금 초등학교 같은 경우에 연구학교 때문에 큰 문제들이 많죠. 예를 들어 교대부설초에 너무 몰리는 문제라든지 연구학교를 신청해서 해 보려고 너무 많은 학교들이 달려들고 있고, 또 중고등학교는 안 하려고 하고. 그래서 이게 참, 강남 부동산과 전라남도 어디 시골의 부동산 정책이 서로 융합될 수 없는 것처럼 연구학교 정책도 꼭 그런 거와 비슷하다고 생각합니다. 그래서 이걸 어떻게 중심점을 잘 잡을 것인가에 대한 고민, 학교교육과하고 같이하겠습니다.
○정이운 위원 연구 주제를 놓고 학교교육과하고 협의할 때 어떤 연구학교를 운영할 거냐 하는 것은 연구원에서도 나름대로 복안은 갖고 있어야 될 텐데 어떻습니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 몇 가지 의견이 나왔던 것에 대해서 저희 연구평가부에서 적극적으로 하고 있긴 합니다마는 그럼에도 불구하고 교육청에서 이것은 꼭 해야 되겠다 하는 정책연구 같은 것은 저희들이 해야 되는 상황이라고 생각합니다. 그래서 협의는 하겠습니다. 협의는 할 거고요. 최종적으로 결정된 것에 대해서는 최선을 다해서 연구학교에 지원하겠습니다.
○정이운 위원 고맙습니다.
그다음에 아까 존경하는 오승식 위원님께서도 제주교육정책연구소에 대해서 질의를 하셨는데 연구원들 현재는 파견교사가 많죠?
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 파견교사가 네 사람입니다.
○정이운 위원 향후 정책연구소의 발전 방향으로서 연구인력을 확보하려고 하면 원장님 생각은 어떻습니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 저는 사실 교육감님 만나서도 말씀을 드렸고 관계 부서에도 찾아가서 말씀을 드렸습니다마는 파견교사만으로 한계가 있다고 저는 분명히 생각합니다. 그래서 전문연구인력이 필요하다는 것을 제가 협의했더니 교육감님도 동의하시고 관련 부서에서 동의하는데 지금 당장 전문인력을 채용하는 게 어려운 부분이 여러 가지가 있다. 그래서 저희들이 이번에 협의한 것은 일단 파견교사 중에서도 가급적 박사학위를 가진 사람들을 보내 달라. 두 번째, 이 연구를 전체적으로 관리하고 같이 연구를 수행할 수 있는 박사급의 전문직도 보완해 줬으면 좋겠다. 그렇게 된다면 지금보다 더 전문성을 가지고 연구할 수 있지 않나 그런 생각을 하고요. 길게 봐서는 임기제 공무원이라도 전문박사 논문 쪽으로 하는 분들이 한두 분 정도는 있어야 될 게 아닌가 하는 저 개인적인 생각을 갖고 있습니다.
○정이운 위원 제주교육의 질을 향상시키기 위해서는 전문인력을 확보하는 데 원장님의 적극적인 관심 부탁드립니다.
○제주미래교육연구원장 고용철 알겠습니다.
열심히 하겠습니다.
○정이운 위원 그다음에 수학·과학체험관 관련인데 학생들이 학부모와 주말이면, 물론 주중에는 학생들이 체험학습으로도 가고 있는 줄 알고 있는데 문제는 한 번 가서 체험한 다음에 그다음에 가는 학생들은 아마 많지 않을 걸로 봅니다. 왜냐하면 너무 식상하기 때문인데, 이걸 주기적으로 인기가 없거나 훼손되거나 이런 부분은 과감하게 교체를 해야 될 텐데 원장님, 이것에 대한 계획 있으십니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 있습니다. 지금 저희들은 학생들을 끌어들이기 위해서 어쨌거나 찾아가는 체험관이 돼야 되지 않습니까? 그래서 전시물도 이번에 과학 쪽에 시뮬레이터와 프로그램을 더 구입하고 있고요. 그다음에 잔디밭에, 세종대왕 시대 때 우리나라가 세계 최고의 연구 환경이었죠. 지금으로 치면 미국 정도의 과학기술이라고 저는 생각합니다, 과학교사의 입장에서. 그때 당시에 개발됐던 많은 것들을 학생들이 직접 보고 느낄 수 있게 야외광장을 이용해서 전통과학체험관을 만들려고 하고 있습니다. 거기에는 퇴직한 과학교사들을 교육시켜서 강사로 투입할 거고요. 그리고 우리 연구원 앞에 보면 숲이 굉장히 좋습니다. 냇가도 있고요. 그런데 아직까지는 산책로로만 활용하고 있는데 과학의 시작은 저는 관찰이라고 생각합니다. 그래서 관찰학습장을 만들어서 평상시 과학탐구관에 오는 학생들에게 관찰학습을 시키기도 하고 방학 때는 초등학생들에게 관찰캠프를, 초등학교 4학년 정도 학생들에게 관찰캠프를 할 계획을 내년에 갖고 있습니다.
그리고 체험관을 활용한 여러 가지 탐구 프로그램도 지금 준비하고 있다는 말씀을 드립니다.
○정이운 위원 아무튼 원장님의 의지와 노력이 우리 아이들에게 행복한 교육으로 이어지길 기대합니다.
○제주미래교육연구원장 고용철 감사합니다.
○정이운 위원 마지막으로 두 분 원장님께 주문을 하겠습니다.
탐라교육원에서는 매년 연수 교재가 발간되고 있지 않습니까? 물론 파일 자료는 홈페이지에 탑재가 되고 있고 연구원에서는 장학자료라든지 각종 자료들이 매년 생산이 되고 있는데 앞으로 해가 거듭할수록 보관할 장소가 없어집니다. 이에 대한 탐라교육원장님의 대책, 그다음 미래교육연구원장님의 대책을 말씀해 주시죠.
○탐라교육원장 장성훈 사실 그렇습니다. 그래서 연수부나 인성예절부에서 하고 있는 과정들을 파일 형태로 만들어 놓고 나머지 한 권으로 요약해서 요목화시켜서 사진이라든가 설문지라든가 그런 것들을 두껍지 아니한 하나의 책으로 만들어서 보관할 생각입니다.
○정이운 위원 미래교육연구원장님, 어떻게 하실 생각입니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 저희들도 비슷하다고 생각은 하는데요, 일단 자료가 굉장히 많이 나오지 않습니까? 이것들을 계속 보관하기에는 사실 한계가 있다고 저는 생각합니다. 그래서 데이터베이스화해서 디지털화시켜서 저장해야 되는 것은 당연하고요. 그렇다고 해서 책이 또 없어서는 안 될 거 아닙니까? 역사자료기 때문에. 그래서 그 역사자료들은 한 권은 저희들도 보관하겠지만 일부 역사자료들은 교육박물관에 이관시켜서 그쪽에 보관해서 제주교육의 뭐를 확인할 수 있도록 하는 자료로 제공하면 좋을 거라고 저는 생각하고 있습니다.
○정이운 위원 제가 질문드린 이유는 이런 중요한 자료들은 제주교육박물관과 연계해서 보관이 될 수 있도록 관심을 가져 달라는 의도에서 질의했습니다.
수고하셨습니다.
이상 마치겠습니다.
○제주미래교육연구원장 고용철 감사합니다.
○위원장 김창식 정이운 위원님 수고하셨습니다.
강동우 위원님 질의해 주십시오
○강동우 위원 강동우 위원입니다.
두 분 원장님 모시고 보니까 저 역시 감회가 상당히 새롭습니다. 저도 탐라교육원하고 미래교육연구원, 과학고, 세 개의 기관에 저의 전문직 경력의 약 3분의 1을 그 장소에서 소비했습니다. 그 장소는 참 공기 좋고 물 좋고 그렇습니다. 그렇지만 문제는 상당히 습한 지역이기 때문에 양 기관에 근무하는 선생님들의 건강에 대해서 원장님 두 분이 관심을 가지시고 체력단련 시간도 갖고 하면서 선생님들 건강을 챙겨 주시면 좋겠습니다.
○탐라교육원장 장성훈 알겠습니다.
○강동우 위원 우선 먼저 탐라교육원장님께 여쭤보겠습니다.
행정사무감사 자료 677쪽에 보시면 지난 11대 존경하는 위원님들이 지적한 사항이 하나 있습니다. “학생 리더십교육 대상 확대” 해서 처리결과는 “완결”로 나와 있습니다. 문제는 여기에 “학생 리더십교육은 중·고교뿐만 아니라 초등학교 학생회 간부까지 확대하여 추진할 것” 이렇게 시정처리 요구사항이 있는데 아무리 살펴봐도 초등학생을 대상으로 한 리더십교육 결과가 없어서 실시한 것인지, 아니면 처리결과가 잘못된 것인지 답변 부탁합니다.
○탐라교육원장 장성훈 이러한 지적을 받아서 작년 12월에 일선 초중고등학교에 공문을 시행한 바가 있습니다. 공문을 시행해도 인성예절교육에는 초등학교에서 4개 학교가 신청을 했는데 리더십교육에는 신청하는 학교가 없어서 상당히 아쉬워서 지금도 그 상태가 유지되고 있는 상황이긴 합니다. 그래서 이것을 저희들 나름대로 분석해 보면, 이유가 타당한지는 모르겠습니다마는, 초등학교 같은 경우에는 견학이나 체험활동을 선호하는 경향이 작용하고 있지 않나 하는 생각도 들고요.
○강동우 위원 원장님, 제가 질의한 요지는 추진상황 운영현황에 보면 세 번째 칸에 2022년도 학생교육 초등학교 확대 운영 10기 750명. 이렇게 예정돼 있거든요. 운영하지 않은 내용에 대해서 물은 것이고요. 어쨌든 처리요구 사항에 처리결과는 완결이 아니라 계속 추진 중으로 해야 되지 않겠나 하는 말씀을 드려 보는데 동의하십니까?
○탐라교육원장 장성훈 예, 알겠습니다.
○강동우 위원 또 하나 리더십교육 프로그램을 본 위원이 살펴봤습니다. 1박 2일 숙박형인데요, 리더십교육에 보니까 프로그램이 리더십과 소통, 이동통신, 숲 밧줄놀이, 회의진행법, 이 정도였습니다. 과연 우리 학생회장단들의 리더십을 함양하기 위한 프로그램 내용이 적당한지 제가 의아심이 들어서 한번 여쭤봅니다. 개선할 여지는 없습니까?
○탐라교육원장 장성훈 아까도 말씀을 드렸습니다마는 전문경력관 선생님들이 학생을 지도함에 있어서 주기적으로 학생지도 역량을 키워야 되는 것이 당연하다고 생각이 들어서 도외 수련시설에 수련과정, 역량을 키우는 연수과정에도 적극적으로 참여하도록 하고 프로그램도 변화를 갖도록 하겠습니다.
○강동우 위원 지난 주 금요일 날 제주특별자치도의회사무처에 대한 행정사무감사가 있었습니다. 그 자리에서 제가 질의를 했었거든요. “초중고등학교 학생회장단들이 리더십교육에 회의진행법이라고 하는 프로그램이 있는 것으로 알고 있는데 여기에 강사가 필요하다고 하면 우리 도의회에서도 지원할 용의가 있느냐” 이렇게 질문한 결과 긍정적인 답변을 얻어냈습니다. 참고하시고요.
또 하나는 고등학교 리더십교육 프로그램이 있는데요, 조금 아쉬운 게 여기도 1박 2일입니다. 저는 고등학교 학생회장단 정도 되면 학생자치에 대해서 어느 정도 역량을 갖추고 또 우리 학생들이 앞으로는 제주도를 이끌어갈, 더 나아가서 우리나라를 이끌어갈 인재가 될 수 있다고 생각합니다.
운영하는 시기가 8월이었습니다. 8월이면 도의회도 휴식기이기 때문에 학생회장단들이 도의회에 와서 의정체험을 하는 것은 어떤가. 직접 회의진행법도 한번 익히고, 한번 해 보고 하는 내용을 제가 개선안으로 제시하고 싶은데 가능하시겠습니까?
○탐라교육원장 장성훈 감사합니다. 그 과정 중에 직접 의회에 와서 실질적으로 체험하고 보고 그러면 또 다른 교육 효과가 나타날 것이라고 생각합니다.
○강동우 위원 감사합니다.
다음은 탐라교육원 급식소 운영에 대해서 여쭤볼까 합니다. 몇 개 기관, 거기 보면 과학고 학생들, 탐라교육원 직원들, 미래교육연구원 직원들 다 이용하고요, 또 행사가 있으면 와서 급식을 하잖아요?
○제주미래교육연구원장 고용철 그렇습니다.
○강동우 위원 특히 과학고 학생들 107명이 하루에 3식을 하고 있는 것으로 알고 있는데 여기에 근무하는 직원들은 모두 몇 분입니까, 급식소에?
○탐라교육원장 장성훈 탐라교육원 급식소에 근무하는 직원은 영양사 두 분을 포함해서 열 분이 근무하고 있습니다. 그리고 과학고 같은 경우에는 아침과 저녁을 하기 때문에 5시 반부터 출근해서 세 분씩 아침에 세 분, 저녁에 세 분 남아서 식사 준비하고 그래서 상당히 노고가 많습니다.
○강동우 위원 행정사무감사라고 하는 게 지적으로 끝나는 게 아니라 잘하면 잘한다고 하는 칭찬도 필요하다고 보거든요. 급식소에 근무하시는 선생님들이 상당히 고생을 많이 하신다. 과학고 학생들뿐만 아니라 인성예절교육에 참여하는 학생들, 그리고 우리 기관에 있는 교직원들에게 차질 없는 급식 지원을 해 준 것에 대해서 고마운 말씀을 드리고, 앞으로 급식행정에 대한 원장님의 충분한 지원이 필요하지 않겠나 하는 말씀을 드리고, 직원들의 사기앙양을 위해서 칭찬을 부탁드리겠습니다.
○탐라교육원장 장성훈 특히나 우리 탐라교육원에서 급식하시는 분들의 연령층이 다양합니다. 특수학교 학생들부터, 초등학생부터 어른까지 다양해서 그것에 맞춰서 급식을 준비하느라 사실은 근무하시는 선생님들의 노고가 상당히 큼을 알고 있습니다.
○강동우 위원 다음은 미래교육연구원장님께 질문드릴까 합니다.
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 제주미래교육연구원장 고용철입니다.
○강동우 위원 아까 존경하는 고의숙 위원님, 정이운 위원님, 여러 분들의 질의가 있었고 칭찬이 있었습니다마는 저 역시도 하나 출력해 가지고 왔습니다.
제주미래교육연구원하고 제주대학교 기초과학연구소와 과학교육 교류협력 체계 구축 업무협약 체결 해서 내용을 봤는데요. 중요한 내용들이 들어 있고, 미래교육연구원이 앞으로 잘 나갈 것 같은 감이 듭니다.
○제주미래교육연구원장 고용철 감사합니다.
○강동우 위원 최근까지 미래교육연구원에 과학을 전공하신 분이 원장으로 오시지 못했습니다마는 이번에 능력을 갖추신 고용철 원장님이 오셨기 때문에 미래교육연구원이 더 한층 발전될 수 있도록 노력을 부탁드리겠습니다.
○제주미래교육연구원장 고용철 최선을 다하겠습니다.
○강동우 위원 저도 전공이 과학이기 때문에 심도 있는 질문은 나중에 하기로 하고, 과학교사 연수에 대해서 질문을 드려 볼까 합니다.
과학교사 연수가 1년에 몇 차례, 몇 명 정도로 해서 이루어지고 있습니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 올해는 네 차례 했습니다. 참가 인원이 저조합니다. 정확한 인원수는 자료를 보면 알 수 있습니다마는 그렇게 많이 참가하지 않은 것으로 저는 파악하고 있습니다.
○강동우 위원 본 위원이 파악하기로는 실무원 연수 정도 그렇게 하는 것 같고. 과학교사입니다, 실질적으로.
○제주미래교육연구원장 고용철 과학교사 연수도 하고 있습니다. 올해 3회, 실무원 연수 1회랑 과학교사 연수 3회 계획하고 있고 두 번은 끝났고요, 마지막 한 번 남았습니다. 거기에서 첨단과학실험 기자재 연수랑 과학전람회 발명품 연수 내용을 합쳐서 11월에 합니다.
○강동우 위원 11월 달에 할 예정입니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 예.
○강동우 위원 본 위원은 그렇게 생각합니다. 특히 중등 과학교사를 선발하는 과정에서 타 시도는 실시하는 시도도 있습니다. 연수 실험항목이 있거든요.
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 알고 있습니다.
○강동우 위원 우리 제주도는 실시하지 않고 있습니다.
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 맞습니다.
○강동우 위원 오로지 이론만 갖고 과학교사를 선발하고 있는데 과학교사 선생님들이 이론만 갖고 실험 평가는 없이 하다 보면 대학에서 과학교사를 양성하는 과정에도 차이가 있을 것으로 저는 봅니다. 여기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 동의합니다.
제가 알기로도, 저도 장학관으로 있을 때나 이때도 제주도에서 과학교사를 뽑을 때 실험을 넣어 보려고 노력도 했었고요. 지금 현재 상태가 사실은 심각합니다. 서울이나 경기 같은 경우는 실험 비스름한 것들을 교원 선발할 때 하지만 타 시도는 하지 않기 때문에 대학에서 교육과정이 편법으로 운영되고 있다는 사실도 알고 있습니다.
예를 들어 실험시간에 실험을 하지 않고 임용고시 준비를 하고 있는 과목들로 편성된 것도 알고 있습니다.
○강동우 위원 원장님, 잠깐만요. 답변은 분명히 하셔야 되기 때문에.
아까 대학에서 편법으로 교육을 하고 있다는 얘기, 준비하고 있다는 얘기인데.
○제주미래교육연구원장 고용철 그런 경우도 들었습니다.
○강동우 위원 들었습니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 예.
○강동우 위원 어떤 방법으로요?
○제주미래교육연구원장 고용철 그것까지 얘기하기는 어렵고요. 그래서 제가 실험연수를, 실은 내년에 연수를 한다면 가장 핵심을 둘 부분이 교과서 실험연수입니다. 그래서 1월에 2개 과정의 초등 과학 실험연수를 과거에 자연과 실험연수라는 과목으로 했었죠. 그런데 우리 연구원에는 시설이 없다 보니까 못 했어요. 시설이 없다고 마냥 시설 타령만 할 수는 없는 것이고 저희들이 시내에 있는 학교 과학실험실을 빌려서 연수할 계획을 잡고 있습니다, 내년에. 그리고 중학교, 고등학교도 마찬가지로 실험연수를 해서 교사들의 가장 기본이 되는 과학교과서에 있는 실험지도 역량 강화를 위한 연수를 분명히 하겠다. 그래서 거기에 대한 연수도 내년에는 6회 연수과정을 개설할 것으로 예산은 편성해서 올려 놓았습니다.
○강동우 위원 본 위원이 질의하는 내용은 학생들과 학부모로부터 얘기를 듣고 있습니다.
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 알고 있습니다.
○강동우 위원 학교에서 과학수업이 이론 중심으로, 실험과 실습은 약간 양이 적다고 하는 얘기를 많이 듣고 있고, 그 이면에는 선생님들이 실험연수를 통해서 익힌 역량을 갖고 실험수업에, 과학교과 수업에 임해야 되는데 그런 쪽이 조금 부족하지 않나 하는 느낌이 들어서 질문하는 것이고요.
어쨌든 간에 중등 과학교사를 선발할 때 실험평가를 하지 않기 때문에 이분들이 교사로 임용되더라도 실험연수를 통해서, 과학교사 연수를 통해서 실험 능력을 배양시켜서 우리 아이들이 과학교육에 임하는 데, 지도하는 데 불편함이 없도록 부탁드리겠습니다.
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 알겠습니다. 명심하겠습니다.
○강동우 위원 다음은 탐라교육원 원장님과 미래교육연구원장님 두 분께 동시에 질문드릴까 합니다.
이번에 조직개편이 있죠?
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 있습니다.
○탐라교육원장 장성훈 예. 있습니다.
○강동우 위원 보니까 제주미래교육연구원에서 탐라교육원으로 이관하는 사업이 좀 있더라고요. 어떤 내용입니까? 연수와 관련해서.
○제주미래교육연구원장 고용철 저희들이 이관한 것은 없습니다. 아직 그 내용을 세부적으로 받지는 못했습니다마는 제가 알기로는 없는 것으로 알고 있습니다.
○강동우 위원 제가 자료를 좀 보겠습니다.
조직개편 및 인사 관련 이 자료에 의하면 84쪽에 나와 있습니다. 미래교육연구원에서 탐라교육원으로 이관 요구한 업무가 교원정보화 연수 중 업무 관련 연수, 지방공무원 및 공무직 연수 그리고 85쪽에 보면 현 교원 정보화 연수는 학교 업무 지원을 위한 오피스 역량 강화, 쭉 나와 있습니다. 그래서 SW, AI교육 지원을 위하여 초등교원 및 정보교과 교사 대상 교육과정과 연계 전문 소프트웨어, AI교육 역량 강화 기회 제공이 필요하다. 이런 사유로 이런 연수를 탐라교육원 쪽으로 이관할 것으로 미래교육연구원에서 요구했는데 탐라교육원에서는 이 연수를 인수받을 의향이 있습니까?
○탐라교육원장 장성훈 세부적인 내용은 제가 잘 알지 못해서 지금 이 자리에서 그냥 생각나는 것을 말씀드릴 수밖에 없습니다. 제가 지금 생각하기에는 정보화 연수 할 수 있습니다. 연수를 주고 인력만 지원해 주신다면 연수는 받을 수 있고 진행할 수도 있습니다. 단 제주미래교육연구원에 설치되어 있는 정보화실이라든지 컴퓨터 등 상당한 기기들이 있는데 그것들이 선행되어야 되지 않을까 그런 생각을 하고 있습니다.
○강동우 위원 분명히 미래교육연구원도 연수기관이고 탐라교육원도 연수기관이지만 어떻든 연수라고 하는 것은 어느 한쪽에서 체계적이고 효율적으로 이루어질 수 있는 연수가 되어야 한다고 본 위원은 생각합니다만 나중에 조직개편과 관련된 논의가 계속 이루어질 것이기 때문에 양 기관 사이에서는 충분한 의견 교환을 통해서 이런 연수가 차질 없이 이루어질 수 있도록 해 줬으면 고마울 것 같습니다.
○제주미래교육연구원장 고용철 저는 사실 거기까지 진행된 것은 자료를 받아보지 못했고요. 저희 미래교육연구원의 입장을 말씀드린다면, 이것은 저희 쪽에 전공자도 있고 시설도 갖추고 있습니다. 당연히 전문성을 갖춘 저희 미래교육연구원에서 연수를 추진해야 된다. 이게 맞다고 저는 생각하고요.
이게 다시 협의가 된다면 저는 미래교육연구원에서 받아서 추진해야 된다고 생각합니다.
○강동우 위원 그럼 이 연수를 미래교육연구원에서 계속 하시겠다는 원장님의 말씀이십니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 그렇습니다.
○강동우 위원 예, 잘 알았습니다.
이상입니다.
○위원장 김창식 강동우 위원님 수고하셨습니다.
아까 존경하는 강동우 위원님의 발언 중에 상당히 중요한 부분이 있었습니다. 이것은 미래교육연구원장님의 결정보다는 본청에서 결정해야 될 부분이기 때문에.
교원인사과장님, 잠깐 발언대에 나오시겠습니까?
○교원인사과장 강남철 교원인사과장 강남철입니다.
○위원장 김창식 아까 강동우 위원님이 질의하신 부분, 과학교사는 선발할 때 실험실습에 대한 평가가 없다는 얘기가 나왔는데, 사실 과학은 이론과 실제를 겸비한 수업을 해야 된다는 것이 정확한 겁니다. 그런데 우리 제주도교육청에서는 실험방법에 대해서라든가 실험과정에 대해서 이런 단원의 평가 하고 있습니까?
○교원인사과장 강남철 지금 실기평가 관련해서는 예체능과 전문계 교과에 한해서 하고 있고, 물리·화학·생물·지구과학 과학교과 네 개 과목 관련해서는 그렇지 않아도 강동우 위원님께서 이와 관련해서 의견을 주셔서 자체적으로 논의 중에 있습니다.
○위원장 김창식 이것을 조속히 시행계획을 마련하시고, 이런 시행계획을 할 때는 반드시 미래교육연구원과 함께 전문가 집단의 의견을 충분히 반영해서 어떤 것이 가장 효율적인 선발과정 방법인가를 참고해 주시기 바랍니다.
○교원인사과장 강남철 예.
○위원장 김창식 그렇게 할 수 있겠죠?
○교원인사과장 강남철 예, 알겠습니다.
○위원장 김창식 들어가십시오. 수고하셨습니다.
이어서 양홍식 위원님 질의하겠습니다.
○양홍식 위원 예, 양홍식 위원입니다.
탐라교육원장님.
○탐라교육원장 장성훈 예, 탐라교육원장 장성훈입니다.
○양홍식 위원 업무보고서 435쪽을 봐 주십시오.
간단하게 가겠습니다.
원장님이 새로 취임하셔서 비전이라든가 목표라든가 추진과제를 정하셨습니까, 아니면 전임 원장님의 것입니까?
○탐라교육원장 장성훈 제가 발령받은 것은 9월 중간 발령이어서요 지금은 연초에 세운 계획을 그대로 진행해 나가고 있습니다.
○양홍식 위원 그러면 더 이상 질의하지 않겠습니다, 그 부분에 대해서는.
탐라교육원 보고서 432쪽을 봐 주시겠습니까?
○탐라교육원장 장성훈 예, 보고 있습니다.
○양홍식 위원 탐라교육원 연수 운영 예산 비중으로만 보면 약 47.63%를 교원 연수 운영에 되고 있습니다. 그런데 교원 연수 운영을 세부적으로 들어가게 되면 교원 연수 운영은 43.4%, 지방공무원 연수 운영은 4.2%입니다. 그러면 지방공무원 연수 운영 4.2%에 공무직 연수도 포함됩니까?
○탐라교육원장 장성훈 예, 그렇습니다.
○양홍식 위원 그런다고 하면 일반직 공무원, 우리가 교직원 정원 현황을 보게 되면 교원이 6299명, 일반직 교육공무원이 1410명, 공무직 1983명. 그래서 지방공무원으로 보면 3393명입니다. 그런데 교원이 6299명, 약 두 배 정도의 차이가 있는데 연수 비중이 너무 교원 연수에 치우쳐 있다. 약 열 배가량이. 이 사유가 있습니까? 이렇게 해야 되는.
○탐라교육원장 장성훈 교원인 경우에는 학생을 대상으로 해서 변화하는 시대의 흐름에 따라서 지식이라든가 그런 것들이 지속적으로 변화가 이루어져야 되기 때문에 교원 중심의 연수가 이루어지고 있습니다. 그리고 과정 수도 보면 한 두 배 정도의 과정이 차이가 나는 것은 사실입니다.
○양홍식 위원 두 배가 아니고 열 배의 차이가 나니까 말씀드리는 거예요. 예산으로 봤을 때.
○탐라교육원장 장성훈 예산으로 봤을 때 그렇다…….
○양홍식 위원 예, 예산으로 봤을 때 열 배의 차이가 나는데. 물론 교원 연수도 중요하고 학생들 연수도 중요하고, 교육공무원 연수도 중요한데, 본 위원이 생각할 때는 교육공무원 연수 부분에 대해서 너무 소홀하지 않은가 하는 부분이 있습니다. 이 부분에 대해서 탐라교육원장님, 다시 한번 검토하셔서 너무 한쪽에 편중되지 않는, 물론 교원 역할이 중요합니다. 그렇지만 다른 교육행정직 역할도 중요하거든요. 그런 부분에서 소홀함이 없어야 된다, 본 위원은 그렇게 생각합니다.
○탐라교육원장 장성훈 알겠습니다.
○양홍식 위원 보고서 453쪽을 다시 봐 주십시오.
○탐라교육원장 장성훈 놓쳤습니다. 죄송합니다.
○양홍식 위원 453쪽입니다.
탐라교육원에서 현장의 자율성을 지원하는 맞춤형 연수, 자기주도적 현장 기획형, 그다음에 455페이지 보면 찾아가는 현장 요청형, 이렇게 있습니다. 똑같습니다. 공모제로 운영되고 있습니다. 그래서 현장 기획형, 요구했을 때 학교에 가서 하는 거하고 탐라교육원으로 와서 하는 거, 본 위원이 봤을 때는 그거밖에 차이가 안 났습니다. 똑같은 교육인데도 불구하고. 특별히 탐라교육원으로 와서 해야 되는 이유가 있나요? 찾아가는 현장 요청형 교육들이.
○탐라교육원장 장성훈 지금 453쪽에 있는 기획형인 경우에는 학교에서 신청하게 되면 그 주제에 대해서 심사하고 예산을 주제당 250만 원씩 학교로 지원해 줍니다. 그러면 그 예산을 가지고 학교에서 자체적으로 강사도 섭외하고 내용도 섭외하고 장소도 해서 자체적으로 운영해서 그 결과를 탐라교육원으로 보고해 주는 형태고요.
그다음에 현장 요청형인 경우는 학교에서 이러이러한 주제를 가지고 우리 학교에 와서 선생님을 대상으로 연수를 해 주십시오 하게 되면 우리가 강사도 섭외하고 자료도 준비하고 같이 따라가서 우리가 직접 학교에서 선생님들을 대상으로 연수를 진행하는 형태가 되겠습니다.
○양홍식 위원 그러니까요. 앞의 것은, 자기주도적 현장 기획형은 학교에 가는 거 아닙니까?
○탐라교육원장 장성훈 기획형은 선생님 스스로가 학교 자체에서 연수를 합니다.
○양홍식 위원 그러니까 학교 자체에서 하는 거고, 또 찾아가는 현장 요청형은 탐라교육원으로 오는 거 아닙니까?
○탐라교육원장 장성훈 아닙니다. 우리가 강사님을 데리고 학교로 찾아갑니다. 우리가 모든 것을, 예산도 집행하고 강사님도 우리가 섭외해서, 우리 연구사님이 학교하고 날짜를 정하고 장소를 정해서 학교에 가서 그 학교 선생님을 대상으로 연수를 진행하는 겁니다.
○양홍식 위원 그럼 이것도 학교에 가서 하는 겁니까?
○탐라교육원장 장성훈 예, 그렇습니다.
○양홍식 위원 제가 이 업무보고서로 봐서는 이것은 탐라교육원에 와서 하는가 혼동했는데.
○탐라교육원장 장성훈 그렇지 않습니다. 학교에 가서 합니다.
○양홍식 위원 알겠습니다.
다음에 보고서 475쪽 한 번 더 봐 주십시오.
찾으셨습니까?
○탐라교육원장 장성훈 예, 찾았습니다.
○양홍식 위원 쉼과 만남이 어우러지는 행복캠프, 본 위원이 보기에 이 연수 프로그램은, 연수과정은 아주 좋은 것 같습니다. 사제동행 만남의 장을 마련하고 학교 구성원 간의 관계 회복을 위해서 참 좋은데 예산이 944만 7000원입니다. 좀 의지가 부족하지 않나? 좋은 프로그램임에도 불구하고. 학생들이 좋아합니다. 선생님하고 같이 가서 하는 것을 굉장히 좋아합니다. 원장님, 어떻게 생각하십니까?
○탐라교육원장 장성훈 이 프로그램은 각 지역, 마을마다 존재하고 있는 교육 자료라든가 그것들을 활용해서 학생을 대상으로 체험 겸 교육을 시키는 프로그램입니다. 사실 학생들도 상당히 좋아하고요. 운영하는 시기는 수능이 끝나고 학기말에 학교에서 성적 처리하면서 조금 바쁠 적에 저희들이 끼어들어서 그 학생들을 대상으로 하는 연수가 되겠습니다. 학교의 호응이 계속 커지게 되면 저희들은 더 확대하도록 하겠습니다.
○양홍식 위원 이 부분에 대해서는 원장님이 좀 더 세심한 배려가 있어야 된다. 학생들이 좋아한다. 그리고 학생들이 이 프로그램을 하고 난 다음에 나중에 성장해서도 굉장히 기억에 남을 만한 그런 프로그램입니다. 많지 않은 연수 프로그램 중에서 본 위원은 업무보고를 보면서 가장 눈에 띄었던 프로그램이라고 생각되기 때문에 그 부분에 대해서 원장님의 각별한 관심과 지원을 해 주시기 부탁드리겠습니다.
○탐라교육원장 장성훈 알겠습니다.
○양홍식 위원 본 위원이 자료 요청해서 받아본 건데요. 최근 3년간 타 시도 교육원과의 교류 실적을 봤는데, 서울 학생교육원과의 정기적인 교류를 2015년부터 해 오고 있는 것으로 자료를 받았습니다. MOU를 체결해서.
○탐라교육원장 장성훈 예, 그렇습니다.
○양홍식 위원 그런데 2020년, 2021년은 코로나로 인해서 못 했는데, 서울에 있는 학생들하고 제주에 있는 학생들이 교류하는 부분 아닙니까, 교육원에서.
○탐라교육원장 장성훈 예.
○양홍식 위원 그런데 서울 관내 고등학생들이 금년도에 제주에 왔습니다, 7월에.
○탐라교육원장 장성훈 그렇습니다.
○양홍식 위원 그런데 제주의 참여 학생은 없습니다. 특별한 이유가 있습니까?
○탐라교육원장 장성훈 이유라고 하면 집합 교육시키는 것이 사실은 조금 장애가 됐다고 생각할 수도 있고요. 그다음에 이 학생을 선발하는 것은 탐라교육원에서 선발하지 않고 민주시민교육과에서 학생회 학생들을 선발해서 운영하는 프로그램입니다.
○양홍식 위원 민주시민교육과하고 탐라교육원이 조금 소홀하지 않았나, 이런 소중한 만남의 시간을 그냥 흘려보내지 않았나, 본 위원이 자꾸 그렇게 생각이 들어서 지적하는 겁니다. 앞으로 이런 부분에 대해서는…….
○탐라교육원장 장성훈 서울에서 할 때는 우리 학생들이 참석했는데 탐라교육원에서 할 때는 우리 학생들이 참여를 못 했습니다.
○양홍식 위원 손님이 오면 우리가 좀 반겨줘야 되지 않겠습니까? 그런 부분에 대해서 학생들한테 교류의 장을 좀 더 넓혀 주시기 부탁드리겠습니다.
○탐라교육원장 장성훈 알겠습니다.
○양홍식 위원 미래교육연구원장님.
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 미래교육연구원장 고용철입니다.
○양홍식 위원 보고서 506쪽을 한 번만 봐 주십시오.
교육공동체가 함께하는 학교 자체평가를 실시하고 있습니다. 그런데 학교 평가를 하는 게 초중고, 특수학교만 합니다.
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 맞습니다.
○양홍식 위원 유치원이 빠졌는데 혹시 빠진 사유가 있습니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 유치원은 유아교육진흥원에서 한다고 합니다. 제주유아교육진흥원이 따로 유치원을 하는 데가 있거든요.
○양홍식 위원 그러니까 유아교육진흥원에서 평가를 따로 한다는 말씀입니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 예.
○양홍식 위원 알겠습니다.
그러면 학교 평가를 하고 있지 않습니까? 학교 평가를 하면 우수 사례가 선정되고 있는데, 이 선정된 학교에 포상은 어떤 식으로 이루어지고 있습니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 포상은 없다고 합니다. 그리고 우수한 학교에 대해서 그 우수 사례를 다른 학교에 전파하는 정도 그렇게 하고 있다고 합니다.
○양홍식 위원 여기 보니까 그런 부분이 없는 것 같아서.
평가를 통해서 교육활동이 우수한 학교에 대해서는 교육청과 협의를 통해서 포상할 수 있도록 그렇게 조치해 줬으면 좋겠습니다.
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 알겠습니다.
○양홍식 위원 이상 질의 마치겠습니다.
○위원장 김창식 양홍식 위원님 수고하셨습니다.
이어서 김황국 위원님 질의하겠습니다.
○김황국 위원 김황국 위원입니다.
장성훈 탐라교육원장님.
○탐라교육원장 장성훈 예, 탐라교육원장 장성훈입니다.
○김황국 위원 탐라교육원에서 하는 여러 가지 연수 교육의 비중이 교사와 일반 지방직 공무원과 학생들 다 포함되죠?
○탐라교육원장 장성훈 예, 그렇습니다.
○김황국 위원 저는 도본청하고도 잠깐 얘기했었는데, 제주의 문화이해 그리고 제주어 직무 연수와 관련해서, 452페이지입니다. 학생들 제주어 교육에 대한 예산들이 혹시 탐라교육원에 있습니까? 학생들!
○탐라교육원장 장성훈 학생들을 위한 연수.
○김황국 위원 제주어에 관련된 학생들 연수 있습니까?
○탐라교육원장 장성훈 …….
○김황국 위원 없습니다. 제가 그냥 말씀드릴게요.
존경하는 양홍식 위원님이 제출 요구해서 제가 그 자료를 참고로 받아보고 있는데요. 2014년도, 2015년도에 있었고요. 2020년도에 있었고요. 최근 2021년, 2022년도에는 없어요.
탐라교육원장님.
○탐라교육원장 장성훈 예, 탐라교육원장 장성훈입니다.
○김황국 위원 제주의 정체성이라는 게, 물론 탐라교육원에서 지금 하고 있는 교육들이 평화교육, 인권교육 많이 하고 있습니다. 그만큼 중요한 게 제주어 교육 아닐까요?
○탐라교육원장 장성훈 그렇습니다.
○김황국 위원 안 되는 이유가 뭡니까? 예산이 없어서 못 하는 겁니까?
○탐라교육원장 장성훈 예산 문제는 아닙니다. 학생 관련 연수를 주로 인성예절부에서 담당하고 있는데 내년에는 꼭지 하나를 신설했습니다. 제주다움 교육 해서 하나의 꼭지를 새로 신설해서 제주의 정체성 교육이라든지 돌담문화라든지 그러한 교육을 강화시켜 나가려고 계획 중에 있습니다.
○김황국 위원 저는 제주어와 관련된 주문은 해도 해도 끝이 없고 필요하다고 보는데, 아시다시피 제주어와 관련해서 제주도나 교육청에서 하는 여러 가지 정책, 교육 많습니다. 많은데 실질적으로 가장 중요한 초등학생들, 특히 저학년 그리고 유치원 애들이 교육받을 수 있는 여건이 전혀 안 되어 있거든요. 그래서 저는 학교에서도 중요하지만 탐라교육원에서도 일정 부분 필요하다고 보는데, 동의하시죠?
○탐라교육원장 장성훈 예, 동의합니다.
○김황국 위원 그렇다면 그 부분에 대해서는 더 이상 질의 안 하겠습니다. 앞으로 제주어와 관련해서는 좀 필요하다고 보고요.
더 나아가서 교사, 제주어와 관련된 교사 직무교육 같은 것도 필요하다고 보는데, 혹시 구체적으로 하고 있는 연수가 있습니까? 제주어와 관련된.
○탐라교육원장 장성훈 제주어와 관련된 과정은 한 과정이 있고요. 제주이해교육 속에 단일 과정으로서 네 개의 과정이 예정되어 있고, 과목으로는 자격연수 할 때라든지 직무연수 할 때라든지 과목 단위로는 편성되어 있습니다.
○김황국 위원 제가 그 내용을 봤는데요. 2022 혼디 배우곡 혼디 쓰는 제주어 직무연수가 있는데, 5월에 했고요. 보면 체험 위주의 행사거든요. 저는 심화과정이 필요하다고 봅니다. 지금 제주도 교사분들 중에, 체험이 중요한 게 아니고요. 빙떡 만들기, 집줄 놓기, 제주민요, 이런 부분들은 탐라교육원에서 안 하더라도 접할 수 있는 부분들이 많습니다. 저는 심화과정이 필요하다는 얘기가 뭐냐 하면, 교사가 제주어에 대한 정확한 이해 그리고 언어 구사를 못 하면 학생들을 가르칠 수 있겠습니까?
○탐라교육원장 장성훈 동의합니다.
제주어 직무연수는 이와 같은 체험만 주로 이루어진 것은 아니고요. 그 과정 중에 체험과정으로 들어간 내용…….
○김황국 위원 그러면 제가 더 깊게 질의하겠습니다.
제주어에 관련된 심화교육 연수과정 있습니까? 이런 체험 안 하고.
○탐라교육원장 장성훈 심화연수라고 해서 개설된 과정은 기억에 없습니다.
○김황국 위원 그런 게 필요하다고요, 제가 보기에. 그래서 내년 예산들 이제 편성하고 있지 않습니까? 탐라교육원에서 만약에 지금, 어쨌든 입력은 다 되어 있잖아요. 내년에 그런 예산 없죠?
○탐라교육원장 장성훈 구체적으로 아직 파악은 못 했습니다.
○김황국 위원 혹시 없으면 저한테 말씀해 주세요. 제가 제주어 심화교육과 관련된 예산을 우리 위원님들하고 의논해서 시범적으로라도 잡아보는 게 좋을 것 같거든요.
○탐라교육원장 장성훈 제주어와 관련된 심화연수가 필요하다고 위원님께서 말씀하시는 거 아니겠습니까?
○김황국 위원 예.
○탐라교육원장 장성훈 알겠습니다.
○김황국 위원 그런 부분 챙겨 주시고요.
그리고 저는 이 부분은 탐라교육원과 제주미래교육연구원 공히 주문을 하고 싶은데, 지금 집행률이 많이 떨어져요.
○제주미래교육연구원장 고용철 예.
○김황국 위원 이 부분도 어차피 그렇게 답변하실 거잖아요. “방학 때 집중적으로 할 겁니다” 할 건데, 제가 보기에 10%대 집행률을 보이고 있는 사업들이 굉장히 많습니다. 이 부분 제가 구체적으로 말씀 안 드릴게요. 집행률 높일 수 있도록 부탁드리겠습니다.
○탐라교육원장 장성훈 예, 알겠습니다.
○제주미래교육연구원장 고용철 알겠습니다.
○김황국 위원 그리고 미래교육연구원 고용철 원장님.
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 제주미래교육연구원장 고용철입니다.
○김황국 위원 업무보고에 보니까 최근 8월에 자율주행 자동차하고 로봇 팔이 부주의로 인해서 훼손되어서 지금 사용 못 하고 있다고 하는데.
○제주미래교육연구원장 고용철 부주의는 아니고요 사고입니다.
○김황국 위원 사고예요? 스프링클러 조작, 싣고 가면서…….
○제주미래교육연구원장 고용철 아닙니다. 국제교육원에서 화장실 대수선 공사를, 우리가 수학체험관하고…….
○김황국 위원 사고라는 게 구체적으로 어떤 게 사고죠?
○제주미래교육연구원장 고용철 그러니까 국제교육원에서 화장실 대수선 공사 중에 소방라인을 잘못 건드렸습니다. 그런데 소방라인이 다 연결되어 있지 않습니까?
○김황국 위원 그러니까 부주의하고 사고의 차이점이 뭡니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 그러니까 저희들이 한 게 아니고 건설업자가 공사 중에 사고를 친 거죠.
○김황국 위원 그러니까 제가 질의하고 있는 내용은…….
○제주미래교육연구원장 고용철 물론 부주의 맞습니다.
○김황국 위원 부주의든 사고든 똑같은데 피해 규모가 어느 정도 됩니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 지금 자율주행 자동차 넉 대랑 그다음에 로봇 팔이 작동이 안 되고 있는데 그것들을 전부 배상할 것으로 해서…….
○김황국 위원 원상 복구하는 데 예산이 어느 정도 들어갑니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 저희들이 뽑기는 한 3200 정도를 생각하고 있습니다. 3200만 원 정도.
○김황국 위원 그게 시공업체에서 다 배상하기로 했습니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 그렇게 됐습니다. 12월 중에 이것을 다 복구해서 개관식 하도록 하겠습니다.
○김황국 위원 좋습니다. 제가 한번 지켜보겠습니다.
○제주미래교육연구원장 고용철 예.
○김황국 위원 그리고 조직개편 시에 전산센터가 미래교육연구원으로 이관하는 것으로 되어 있잖아요? 그 부분에 대해서는 미래교육연구원하고 사전에 논의된 바가 있습니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 논의했습니다.
○김황국 위원 어떤 식으로 논의가 됐죠?
○제주미래교육연구원장 고용철 전국의 다른 데도 보면 정보원이라고 해서 연구정보원에서, 직속기관에서 전산센터를 운영하는 곳이 많습니다. 그래서 도교육청에서도 전산센터를 도교육청이 아니고 직속기관에서 운영해 줬으면 좋겠다. 그렇게 얘기를 했고 또 직속기관 중에 가장 성격이 운영할 만한 곳이…….
○김황국 위원 좋습니다.
원장님, 그러면 어차피 조직개편 이후에는 미래교육연구원에서 그 업무를 맡는 게 확정적으로 된다는 얘기죠?
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 뭐 아직까지 도의회에서 동의…….
○김황국 위원 좋습니다. 어쨌든 원장님 입장에서는 받아들인다는 얘기잖아요?
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 그렇습니다.
○김황국 위원 그러면 제가 원장님께 질의할게요.
최근 카카오와 관련해서 화재가 나서 데이터 손실 입어서 굉장히 큰 문제가 발생했지 않습니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 알고 있습니다.
○김황국 위원 전산센터 데이터 백업 잘되고 있습니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 저는 아직 그것까지는 확인 못 해 봤습니다마는 이제 해야죠.
○김황국 위원 아직까지 안 되고 있죠?
○제주미래교육연구원장 고용철 그 부분은 제가 확인하겠습니다.
○김황국 위원 제가 보기에 안 되고 있거든요. 그래서 제가 교육청에다가도 1차적으로 그런 질의를 했습니다. 일단 화재가 나기 이전에 사전 조치를 해야 될 부분들이 필요하다.
두 번째는 지금 전산센터 위치가 부적절하다는 말씀을 드렸는데 지금 미래교육연구원이 위치하고 있는 데가 오라동이죠?
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 오라동입니다.
○김황국 위원 과학고등학교하고 탐라교육원하고 같이 있는데 지금 위치가 맞다고 보십니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 저는 개인적으로 그렇습니다. 전산센터는 보안시설이라고 봐지거든요. 그래서 너무 도심에 위치해 있다고 저 개인적으로는 생각하고요. 그럼에도 불구하고 주차장 같은 시설들을 시민들에게 개방하다 보니까 보안에 더 취약한 부분이 있습니다. 저는 개인적으로 그렇게 봅니다. 그래서 보안 부분을, 취약한 부분을 보완하지 않으면 문제가 될 수 있다는 생각을 하고 있고요. 옮긴다면, 기왕에 옮길 계획이 도교육청에서 어떤 계획이 있는지 모르겠습니다마는 아직까지는 업무 이관 정도까지밖에 얘기 안 됐기 때문에 옮긴다면 본원 가까운 쪽에 오게 되면 아무래도 보안상 이득을 취할 수 있다, 그런 생각은 하고 있습니다.
○김황국 위원 본원이라고 하면 지금 현재 탐라교육원하고 미래교육연구원에 있는 그 위치 근처에…….
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 그쪽으로 온다면 아무래도 우리가 보안상 유리한 부분이 많죠.
○김황국 위원 그렇게 되면 구체적으로 망 자체가 광케이블로 돼 있잖아요?
○제주미래교육연구원장 고용철 그렇죠.
○김황국 위원 비용이 굉장히 많이 들 것 같은데요?
○제주미래교육연구원장 고용철 물론 그렇습니다. 어쨌거나 지금 있는 위치는 너무 민가랑 도심 속에 있어서 보안상 상당히 취약한 것은 사실입니다.
○김황국 위원 그 부분은 나중에 조직개편 된 이후에 다시 한번 말씀드리기로 하고요.
홍순심 감사관님 발언대로 나오십시오.
○감사관 홍순심 감사관 홍순심입니다.
○김황국 위원 이것은 사무감사와 관련된 질의는 아니지만 지금까지 행정사무감사 때 각종 기관 통합해서 유인물로 만든 사례 있습니까?
○감사관 홍순심 지금까지는 그렇게 해서 저희들도 관례대로 했습니다.
○김황국 위원 이렇게 계속 했었다고요? 사무감사 때?
○감사관 홍순심 저는 그렇게 알고 있습니다.
○김황국 위원 각 기관도 이렇게 통으로 했었습니까?
○감사관 홍순심 예, 확인을 하고 저희들이 했습니다.
○김황국 위원 그러면 더더욱 감사관님이 지적을 받으셔야 될 것 같은데 지금 도본청, 제주시·서귀포시교육지원청 같은 경우는 각 기관마다 목차가 있어요. 그리고 페이지가 다 나와 있어요. 그런데 지금 기관들은 전혀 없어서 제가 이거 찾느라고 시간을 엄청 소비했습니다.
예를 들어서 미래교육연구원, 491페이지에 들어가면 여러 가지 현황 나오잖아요?
○감사관 홍순심 예.
○김황국 위원 496페이지 들어가면 주요업무 추진계획 나오잖아요? 1번부터 9번 항까지 각종 꼭지들이 나옵니다. 적어도 페이지 표시는 해 주셔야 저희가 찾아 들어갈 거거든요? 이런 사소한 부분들도 감사관실에서는 챙겨서, 안 해 주니까 저희가 하나하나 일일이 다 찾아야 돼요. 기관 다 마찬가지입니다. 이것은 기관에서 잘못한 부분도 물론 있겠지만 이 책을 총괄적으로 하는 게 감사관실이라고 하면 다음부터는 통합을 하더라도 목차에 페이지 표시는 분명히 하도록 해 주세요.
○감사관 홍순심 예, 시정하도록 하겠습니다.
○김황국 위원 무슨 얘긴지 아시겠죠?
○감사관 홍순심 예.
○김황국 위원 이것은 지적이 아닙니다. 위원님들이 뒤로 갈수록 너무 찾기 힘들어요. 페이지가 없어서.
그렇게 좀 부탁드리겠습니다.
○감사관 홍순심 알겠습니다.
○김황국 위원 수고하셨습니다.
이상 질의 마치겠습니다.
○위원장 김창식 김황국 위원님 수고하셨습니다.
이번에는 제가 몇 가지 질의하겠습니다.
먼저 이번에 두 분 원장님이 9월에 부임하면서 업무 파악을 완전하게 했다고는 할 수 없을 겁니다마는 이제 업무 파악을 하고 난 다음에 행정사무감사도 받고 이러한 후에 원장님들이 변화된 사업이라든가 새로운 사업이라든가, 또는 기관장으로서 우리 기관의 제 역할을 어떻게 운영할 것인가 하는 부분에 대해서 창의적이고 핵심적인 기관 운영에 대한 방침이 있으면 먼저 탐라교육원장님부터 말씀해 주시기 바랍니다.
간단하게 말씀해 주십시오.
○탐라교육원장 장성훈 탐라교육원장 장성훈입니다.
제가 부임한 지 2개월이 채 안 됩니다마는 기존에 계셨던 원장님의 지표는 충실하게 이행하도록 하겠습니다. 그리고 우리 원훈처럼 배움과 성장을 지원하는 탐라교육원이 되도록 운영해 나가겠습니다.
○위원장 김창식 새로운 아이템이나 이런 건 없는 것 같네요. 알겠습니다. 좋습니다.
미래교육연구원장님.
○제주미래교육연구원장 고용철 미래교육연구원장 고용철입니다.
아시다시피 저희 미래교육연구원은 공간적인 한계가 굉장이 많습니다. 공간이 크지 않고요. 과학관, 생각 같아서는 수학체험관도 다 올라왔으면 좋겠지만 공간이 너무 협소한 부분도 있고 해서 저는 가자마자 생각했던 게 미래교육연구원이 들어가면 과학관 냄새가 하나도 나지 않습니다. 그래서 이걸 개선해야 되겠다. 그래서 야외광장에 전통과학체험관으로 첨성대나 세종 시대 때 만든 여러 가지 천문관측 기구들을 만들어서 전통과학체험관도 만들고요. 그다음에 주변 환경을 활용해서 아까 말씀드렸습니다마는 자연관찰체험학습장도 만들어야 되겠다. 그래서 내부에서 안 되는 걸 외부로 확장하자. 야외광장을 활용해야겠다 하는 생각을 하고 있고요.
또 하나는 실험실이 사실상 과학고와 같이 사용하다 보니까 학기 중에 사용이 어렵습니다. 그리고 방학 중에도 과학고 아이들이 주제탐구 활동을 많이 하기 때문에 어렵고요. 그러나 시설 한탄만 할 게 아니고 당장 과학캠프를 1월에 초등학교 5, 6학년 대상으로 4개 지역에서 합니다. 서귀포, 제주시 세 군데에서 하는데 일선 학교에 있는 과학실험실까지 활용하면서 교사 연수나 학생 여건과 관련한 프로그램을 하면서 미래교육연구원의 제대로 된 기능을 수행하면서 장소는 장소대로 확보하려고 노력을 해야 한다. 저는 그렇게 하려고 하고 있고요.
읍면지역 학교에는 찾아오기 어렵기 때문에 저희가 찾아가는 교육도 많이 하겠지만 거꾸로 학교의 업무를 줄이기 위해서 전세버스를 제공해 주고 학교에서 찾아와서 체험할 수 있게끔, 그러니까 연구원 이용률을 높이는 방안에 대해서 고민을 하고 있습니다.
그리고 연수 같은 경우에 주로 방학 때 많이 하다 보니까 선생님들이 방학 때는 연수를 잘 안 받으려는 경향이 있습니다. 그래서 이런 연수를 선생님과 소통하면서 언제 연수를 개설하면 참여율을 높일 수 있는지, 어떤 내용이면 높일 수 있는지에 대해서도 고민하고 있고, 그런 것들을 추진해서 제주미래교육연구원이 교육연구, 과학, 수학, 정보 분야에서 정말 밑바탕을 잘 닦을 수 있는 교육기관이 되도록 노력하겠습니다.
○위원장 김창식 예, 잘 들었습니다. 그렇게 해 주시고요.
탐라교육원장님에게 묻겠습니다.
탐라교육원이 두 가지 역할을 하지요?
○탐라교육원장 장성훈 탐라교육원장 장성훈입니다.
예.
○위원장 김창식 어떤 역할 하고 있습니까?
○탐라교육원장 장성훈 교원 연수하고 학생 인성교육 담당하고 있습니다.
○위원장 김창식 학생 교육을 담당하고 있죠?
○탐라교육원장 장성훈 예.
○위원장 김창식 어디의 비중이 더 많습니까?
○탐라교육원장 장성훈 현재는 교원연수를 비중 둬서 추진하고 있습니다.
○위원장 김창식 그것은 거의 다 온라인으로 되고 있지 않습니까? 원격으로 되고 있지 않습니까?
○탐라교육원장 장성훈 교원 연수, 올해는 집합 연수가 주로 되고 있습니다.
○위원장 김창식 그러면 선생님들이나 교직원들이 할 수 있는 연수 공간이 필요하다고 생각이 안 듭니까? 학생들과 같이 연수하는 것보다는.
○탐라교육원장 장성훈 어떻게 말씀을 드려야 될지 모르겠는데 지금 본청에서 요구하는 연수과정 수도 공간 문제와 인력 문제 때문에 다 수용을 못 해서 만약의 경우에 그와 같은 것들이 더 있다고 하면 아마 더 활성화될 것 같습니다.
○위원장 김창식 그래서 나누어서 하고 있죠? 분야별로 나누어서 하고 있죠?
○탐라교육원장 장성훈 예.
○위원장 김창식 그래서 제주교육연수원이 필요합니까, 안 합니까?
○탐라교육원장 장성훈 제주교육연수원이라고 말씀하시면…….
○위원장 김창식 교직원이나 교육과 관련된 연수를 하는 기관이 필요합니까, 안 필요합니까? 어떻게 생각하십니까?
○탐라교육원장 장성훈 탐라교육원장의 입장은 탐라교육원에서도 충분히 소화할 수 있고 할 능력이 있다고 생각이 들고요.
○위원장 김창식 겨울에 눈 올 때 할 수 있습니까?
○탐라교육원장 장성훈 제가 그전에 근무할 때도 보면 1년에 두 번 정도는 조금 곤혹스러운 경우가…….
○위원장 김창식 두 번 정도가 아니라 기상 상황에 따라서 여러 번입니다. 저 있을 때도 여러 번 했습니다. 제가 거기 근무한 장본인 아닙니까, 연구원에. 필요한 부분에 대해서는…….
○탐라교육원장 장성훈 탐라교육원에서 활성화시키는 게 좋겠습니다.
○위원장 김창식 원장님, 요즘은 전문성을 요구하는 사회입니다. 필요한 부분에 대해서는 필요한 역할을 할 수 있는 기관이 있어야 됩니다. 대한민국에서 교육연수원이 없는 곳이 제주도교육청밖에 없어요. 탐라교육원은 처음 지을 때 학생교육원으로 지어진 만큼 그 본연의 업무에 충실해야 되고, 그곳이 과연 학생들의 교육장이다, 바람직한 교육으로 가고 있다 하는 이러한 평가가 나와야 됩니다. 둘 다 안 되고 있어요. 이 부분 다시 한번 생각해 주시기 바랍니다.
미래교육연구원장님.
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 미래교육연구원 고용철입니다.
○위원장 김창식 제주미래교육연구원은 제주교육연구원과 제주과학관이 합쳐졌지요?
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 맞습니다.
○위원장 김창식 지금은 분리할 시기라고 생각하는데 원장님 생각은 어떻습니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 저도 위원장님 생각과 다르지 않습니다.
○위원장 김창식 좋습니다. 그렇게 간결하게 답변하면 됩니다.
또한 지금 보면 제주미래교육연구원이 해야 할 역할이 상당히 중요하고 많이 있습니다.
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 맞습니다.
○위원장 김창식 아까 원장님이 얘기한 부분은 일부분이지만 가장 핵심적이고 중추적인 역할을 해야 될 부분이 뭐냐. 앞으로 IT 산업을 육성시키는데 4차 산업혁명 교육과 관련된 부분들이 있어야 됩니다.
○제주미래교육연구원장 고용철 맞습니다.
○위원장 김창식 그러한 시스템 구축이 안 돼 있어요. 이것은 지난번 11대 행정사무감사 때도 지적한 사항입니다. 그런데 결과를 보니까 추진 불가라고 나왔습니다. 추진 불가에 대한 이유가 뭡니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 직속기관에서 그때 당시에 나왔던 내용을 수용하기는 사실 어려운 부분이고 정책적인 부분이어서 교육청과 같이 의논할 수밖에 없는 상황이고요. 아마 거기에서 추진 불가라고 나온 것으로 저는 알고 있습니다.
○위원장 김창식 예, 맞습니다. 이 계획이 추진될 당시의 집행부와 현재의 집행부는 다 바뀌었습니다. 맞지요?
○제주미래교육연구원장 고용철 예.
○위원장 김창식 그런데 이제는 집행 불가가 아니라 이번 감사에 또 지적하고 있습니다. 이거 추진하겠습니까, 안 하겠습니까? 소프트웨어라든가 AI 체험관, 모든 IT 종합플랫폼을 추진하겠습니까, 안 하겠습니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 제가 뭐라고 말씀드려야 될지 모르겠습니다. 너무 큽니다.
○위원장 김창식 지금 타 시도는 전부 돼 있어요.
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 알고 있습니다. 그래서 조만간 미래인재교육과하고 같이 타 시도도 한번 돌아보려고 하고 있는데요. 일단 갔다 오고 나서 저희들도 생각은 좀 해 보겠고, 그런데 이 사업 자체가 만약에 추진하게 된다 하더라도 제가 어떻게 하기보다 정책적으로 저의 의견을 이렇게 제시하는 부분이긴 한데 그런 부분은 제가 적극적으로 위원장님의 어떤 뜻도 알고 있고, 저도 생각하고 있는 바가 있어서 그런 것들은 개진하도록 하겠습니다.
○위원장 김창식 그래서 제가 가장 바라는 이상적인 것은 뭐냐? 제주교육연구원을 분리해서 그 연구원의 본연의 업무, 정책연구라든가 연구학교라든가 시범학교 운영, 또는 선생님들의 교수 수업 개선이라든가 현장 연구, 이런 부분으로 몰두해야 되고, 미래교육연구원은 그 역할을 해야 됩니다. IT 종합 구축을 해야 됩니다. 여기 나와 있는 것처럼 지금 해야 될 게 많습니다.
아까 공동교육과정 운영한다고 했지요? 그 시스템 구축되어 있습니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 돼 있습니다.
○위원장 김창식 내가 보기에는 안 돼 있어요. 왜냐? 공동교육과정 운영이라든가, 또는 유튜브 방송 운영, 또는 인터넷방송에 이러한 것들을 포함시킬 수 있는 또 다른 정보 통신 매체가 만들어져야 된다는 겁니다. 지금 그게 있습니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 없습니다.
○위원장 김창식 없지요?
○제주미래교육연구원장 고용철 유튜브 방송을 송출할 수 있는 시스템은 밑의 체험관에 할 수가 있고요.
○위원장 김창식 그거 소규모로 알고 있습니다. 제가 바라는 게 그런 건 아닙니다. 그러니까 원장님, 모든 교육 종합계획을 내가 말했지 않습니까? 종합플랫폼, IT종합플랫폼을 만들라는 겁니다, 미래교육연구원에. 이거 구상을 안 하면 안 됩니다. 시대에 뒤떨어져요. 대세이고 앞으로 이렇게 가야만 됩니다. 11대부터 내가 계속 주장했던 겁니다. 지금 타 시도보다 떨어져 있어요. 이런 부분을 해 달라는 겁니다. 그래서 여기에 추진 불가라고 한 사항을 읽어보니까 이건 우리가 충분히 해결할 수 있는 방안들이 나왔어요. 688쪽에 나와 있습니다. 그래서 내가 봐서 하는 것이고 e학습터도 지금 여기에 들어가지요?
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 그렇습니다.
○위원장 김창식 e학습터 지금 잘되고 있지요?
○제주미래교육연구원장 고용철 e학습터 그렇게 잘된다 말씀드리긴 어렵습니다. 초등학교는 활성화돼 있지만 중고등학교 부분이 좀 어렵습니다.
○위원장 김창식 그러니까 이것도 우리가 어떻게 활성화시킬 거냐 해야 되는데 e학습터 내실화 방안에 보니까 2021년도 작년 서비스 학급이 1374학급에 담당 교사가 1832명. 초등학교가 3만 1722명이 참여해서 76.7%, 중학교가 399명 해서 2%. 2022년도는 서비스 학급이 1182학급에 담당 교사가 2320명. 이번 ’22년 8월 15일 기준으로 초등학교 학생 수가 4만 1315명, 99.2%가 참여하고 있습니다. 중학교 604명이 참여해서 3%로 올라왔어요. 이게 안 되는 겁니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 제가 아까 말씀드렸지 않습니까. 초등학교는…….
○위원장 김창식 중학생도 올라오고 있습니다. 그러면 올라오는 원인이 뭔가? 399명에서 604명, 엄청 많이 올라왔지 않습니까? 1% 정도가 올라오고 있습니다. 그래서 이런 부분들을 우리가 앞으로 어떻게 활용해야 될 거냐 하는 겁니다. 더 활성화시키고. 무슨 말이냐? 코로나와 같은 위기상황이 닥쳤을 때 e학습터가 제대로 된다면 정말 학교 안 가고 수업할 수 있어요. 지금 초등학교 e학습터로 할 수 있어요, 99.2%가 참여한다면, 이 자료에 의하면. 상당한 퍼센트 아닙니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 예.
○위원장 김창식 그러니까 이러한 학습 효과가 어떻게 나오는지 결과에 대해서는 지금 여기 없습니다마는 참여율만 본다면 상당한 거예요. 그래서 본 위원이 말하는 것은 IT 종합플랫폼을 설정한다면 그 부분들을 여러 가지로 나누어서 그 역할을 제대로 할 수 있는 플랫폼을 구축하라는 겁니다. 이것을 원장님에게 내가 주문을 하겠는데 제가 다시 본청 행정사무감사 때 이것을 지적할 겁니다.
○제주미래교육연구원장 고용철 알겠습니다.
○위원장 김창식 협조해서 할 수 있겠죠?
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 본청에서 추진한다면 저희들이 적극적으로 같이 협력하겠습니다.
○위원장 김창식 그렇게 해 주고 e학습터에 참여하는 선생님들에게는 학급당 10만 원씩 상품권을 주고 있는데 인센티브도 해서 승진 가산점에 포함시키지 못하면 인사이동 가산점에라도 포함시킬 수 있도록 이런 부분들을 배려해 주십시오. 선생님들이 열심히 하고 있으면 그것에 따른 인센티브도 줘야 될 거 아닙니까? 우리는 항상 돈으로만 하려고 하는데 이게 아니라 선생님은 사명감으로 살고 있습니다. 보람. 그래서 그런 인센티브를 주기 바라겠습니다.
교원인사과장님, 이런 부분도 참고하십시오.
○교원인사과장 강남철 예, 알겠습니다.
○위원장 김창식 오늘 잘 오셨습니다.
지금 시간이 얼마 안 남았습니다. 꼭 긴급한 발언, 내가 하고 싶다 한 부분이 있으면 강동우 위원님, 아까 먼저 신청했는데.
○강동우 위원 먼저 하십시오.
○위원장 김창식 5분, 5분 드리겠습니다. 30분 넘기지 말아 주십시오.
○고의숙 위원 귀한 시간 5분 주셔서 감사합니다.
미래교육연구원장님.
○제주미래교육연구원장 고용철 미래교육연구원장 고용철입니다.
○고의숙 위원 긴급하기보다 아까 말씀드리고 싶었는데 못 드린 말씀 드리고자 합니다.
존경하는 정이운 위원님께서 도교육청 행정사무감사 할 때부터 누누이 말씀하시는 것이 뭐냐 하면 홈페이지, 도교육청 누리집 홈페이지를 조금 더 잘 정리라고 할까요, 정비할 필요가 있다. 자료를 찾거나 축적하는 것이 상당히 모자라다, 이런 말씀 하시는데 탐라교육원과 미래교육연구원, 존경하는 정이운 위원님께서 말씀하셨지만, 각종 연구자료, 그다음에 연수자료, 정책연구소 정책보고서, 이런 것들이 선생님들한테는 상당히 필요함에도 불구하고 데이터베이스화되어서 딱 정리된 것이 없음으로 인해서 선생님들께서는 어떤 문제가 있느냐 하면 내가 교수학습과 관련해서 어떤 자료를 찾고 싶어. 도교육청에 가 봐도 찾기가 어렵고. 어려운 문제가 있는 겁니다. 그래서 특히 이것은 미래교육연구원장님께 의견을 여쭙고 싶은데 제가 제주교육 포털 하고 인터넷을 쳐 봤습니다. 쳐 보니까 도청에서 운영하는 교육포털이 있습니다. 평생학습과 관련해서. 들어가면 모든 자료가 있고 신청할 수 있는. 그리고 또 환경교육 포털, 제주환경교육 포털 해서 그것도 도청에서 만들었습니다. 이런 건 있는데 (영상 자료를 보며) 지금 여기 화면을 보시면 이것은 서울 직속기관이죠. 서울특별시교육청 교육연구정보원에서 운영하는 SSEM이라고 하는 서울 교육포털입니다. 여기에 들어가면 서울교육청 관내에서 어쨌든 교육청에서 만들어진 모든 교수학습자료가 축적되어 있습니다. 교육연구자료, 그다음 연구보고서, 수업자료, 평가자료, 이런 것들이 다 있어서. 그리고 저기 메뉴에 보시면 아시겠지만 초등학교 누르면 초등학교에 대한 것이 뜨고, 중학교 몇 학년 누르면 중학교 몇 학년에 대한 교수학습 자료, 평가자료가 뜹니다. 여기의 슬로건이 그렇습니다. 전문가 이상의 자신감을 선생님들에게 실어드리겠다. 그래서 이런 연구자료를 아카이빙할 수 있는 축적된 포털의 필요성이 상당히 있다 생각하는데 어떻습니까, 원장님?
○제주미래교육연구원장 고용철 참 대답하기가 난처합니다. 사실 저게 추진되다가 심의회에서 통과하지 못한 부분이 있었거든요.
○고의숙 위원 아, 그렇습니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 제주교육포털 아마 무슨 심의를 받아야 되는 것으로 알고 있고 거기에서 잘 안 됐던 것으로 알고 있어서. 제가 오기 전에 있었던 일들이라 뭐라고 말씀드리기가 참 어렵습니다. 그런 뭔가 사정이 있을 것으로……. 그리고 또 제가 저것에 대한 깊은 생각을 해 보지는 않았어요.
○고의숙 위원 그렇습니까? 원장님께서는 과학의 전문가이시기도 하지만 제가 알기로는 교수학습의 질을 높이기 위해서도 상당히 노력하시는 분으로 알고 있습니다. 그래서 선생님들이 교육자료를 언제든지 찾을 수 있는 어떤 공간은 필요하다. 선생님들께서 많이 요구도 하시고, 또 탐라교육원이나 미래교육연구원 같은 경우는 그런 자료들을 많이 만들어내는 곳인데 그게 축적되는 곳이 있지 않으면 아무리 데이터베이스화하겠다고 하더라도 한계가 있다.
그런데 지금 어디서 막힌 겁니까? 추진하다가.
○제주미래교육연구원장 고용철 과업심의회에서 막힌 걸로 얘기가 됐네요.
○고의숙 위원 그럼 도교육청의 어디, 행정과입니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 행정과인 것 같습니다.
○고의숙 위원 그러면 그와 관련해서 제가 도교육청 질의 시에 질의하도록 하겠습니다.
○제주미래교육연구원장 고용철 저는 개인적으로는 사실 선생님들이 쉽게 자료를 찾고 연구할 수 있다면 참 괜찮은 거라고 생각은 하지요. 그런데 우리 선생님들이 적극적으로 자기가 연구한 자료들도 올려주고 이렇게 된다면 참 효과적인 것이 될 텐데 아마 저게 만들어놓고 방치되는 부분도 있을 수 있어서 우리가 기존에 있는 것들을 어떻게 활용할 것인가, 아니면 새로 만들 것인가에 대한 고민은 좀 더 심도 있게 해야 된다라고 생각합니다.
○고의숙 위원 제주도에 계신 선생님들이 저기 들어가서 자료를 찾습니다, 서울포털에 가서.
○제주미래교육연구원장 고용철 네, 그렇군요.
○고의숙 위원 우리도 충분히 많은 자료들이 있을 텐데. 그래서 참 아쉽고 우리가 그동안 축적해 놓은 자료들만 정리해도 상당히 많을 텐데. 그리고 앞으로도 나오는 많은 자료들에 대한 방안이 근본적으로 필요하다, 이런 생각이 들어서 제안드리고, 미래교육연구원장님 의견은 필요한데 신중할 필요가 있다.
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 그렇습니다.
○고의숙 위원 알겠습니다.
이상 마치겠습니다.
○위원장 김창식 고의숙 위원님 수고하셨습니다.
강동우 위원님 질의해 주십시오.
○강동우 위원 아까 미래교육연구원 고용철 원장님, 할 얘기가 있는 것 같은데. 아까 답변 과정에서.
○제주미래교육연구원장 고용철 예.
○강동우 위원 말씀해 보세요.
○제주미래교육연구원장 고용철 제가 사실은 실험교육을 너무 강조하다 보니까 편법이라는 잘못된 표현을 쓴 것 같아서요, 그 부분은 의사록에서 삭제해 주셨으면 좋을 것 같습니다.
○위원장 김창식 속기록에서 삭제하도록 해 주기 바라겠습니다.
○강동우 위원 제주미래교육연구원의 조직이 상당히 비대해졌다. 이번 조직개편을 통해서 보면 교육연구평가부, 과학교육부, 수학정보교육부, 정보시스템부, 총무부 하면 5개 부서지 않습니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 맞습니다.
○강동우 위원 아마 직속기관 중에서는 가장 비대한, 중요한 원이 될 것 같습니다.
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 그렇습니다.
○강동우 위원 아까 원장님이 말씀하신 대로 제주창의융합연구원, 저도 조직개편 내용을 보면서 기관의 명칭이 이상하다라는 생각을 갖고 있고, 동의하십니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 동의합니다.
○강동우 위원 한번 연구해 볼 내용이라고 생각합니다. 아직은 확정되지 않았기 때문에.
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 그래서 저도 확정되기 전까지 가능성이 있다고 생각하고 저의 의견을 계속 개진할 생각입니다.
○강동우 위원 저의 질의도 아까 존경하는 고의숙 위원님 내용과 유사합니다.
아무래도 전산센터에 들어오는 시스템에는 나이스도 들어 있고, K-에듀파인 시스템도 들어 있고, 또 하나는 통합 홈페이지도 들어 있기 때문에 많은 빅데이터가 들어 있습니다. 이런 빅데이터를 활용해서 우리 선생님들이나 학생이나 학부모님들이 잘 활용할 수 있는 분석 부서가 필요할 것 같은데. 만약에 업무를 이관받으신다고 하면 부서 신설에 대해서, 쉽게 말하면 정보 활용 부서죠. 분석하는 부서가 필요할 것 같은데. 그래야 분석을 하고 그것을 나눠 드릴 거 아닙니까? 활용할 수 있는 분들이 퍼갈 수도 있고요.
○제주미래교육연구원장 고용철 우리 연구원에 사실 그런 정보까지 분석하고 이런 업무라고 저는 듣지는 않았고요. 전산센터 운영에 관한 업무가 우리 쪽으로 넘어오는 것으로만 제가 듣고 있어서 만약에 위원님이 말씀해 주신 그런 업무까지 해야 된다고 하면 지금은 전산센터 운영 인력만 넘어오는 것이어서 또 다른 인력들이 필요하지 않나 저는 생각하고 있습니다.
○강동우 위원 그런 내용이면, 전산센터를 그대로 이관받는다 그러면 어디 가나 마찬가지지 않습니까? 4차 산업혁명을 대비해서 이런 정보의 중요성, 조금 전에 김창식 위원장님도 말씀 있었습니다마는 그런 중요한 정보 빅데이터를 잘 활용하려고 하면 미리미리 준비해야 될 것 같고, 그 필요한 인력도 이번 조직개편하면서 보강하는 게 어떤가라는 생각을 본 위원은 갖고 있습니다.
○제주미래교육연구원장 고용철 고맙습니다.
○강동우 위원 원장님, 어떻게 생각하십니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 동의합니다.
○강동우 위원 동의하십니까?
○제주미래교육연구원장 고용철 예.
○강동우 위원 아직은 시간이 좀 남아 있기 때문에 인력도 보강하시고, 전산센터가 미래교육연구원으로 이관됐을 때 어떻게 할 것인가 하는 청사진을 그려봤으면 좋을 것 같습니다.
○제주미래교육연구원장 고용철 예, 알겠습니다.
○강동우 위원 이상입니다.
○위원장 김창식 강동우 위원님, 수고하셨습니다.
그러나 조직개편은 지금 확정된 게 아무것도 없습니다. 하나의 시안에 불과합니다. 이것이 통과된 다음에 어떻게 받아들일 것이냐 하는 것도 중요하기 때문에 그렇게 말씀을 드리는 것으로 알아주시면 되겠습니다.
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
(“예.” 하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의와 답변을 종결하겠습니다.
탐라교육원장과 제주미래교육연구원장을 비롯한 관계 공무원 여러분, 행정사무감사 자료 준비와 위원님들의 질의에 성실한 답변을 해 주신 데 대해서 감사의 말씀을 드립니다.
오늘 위원님들이 지적한 사항과 정책 대안을 제시한 사항에 대해서는 시정, 개선, 보완될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
오늘 오후 2시 30분부터는 제주시교육지원청에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다.
이상으로 탐라교육원, 제주미래교육연구원에 대한 2022년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.
(12시 31분 감사종료)
○출석감사위원(9인)
○출석전문위원
○피감사기관참석자
- -교육국
- 교원인사과장 강남철
- -감사관
- 감사관 홍순심
- -탐라교육원
- 탐라교육원장 장성훈
- 연수부장 고선자
- 인성예절교육부장 부수상
- 총무부장 김동철
- -제주미래교육연구원
- 제주미래교육연구원장 고용철
- 교육연구평가부장 김이선
- 수학정보교육부장 송은정
- 총무부장 김효선
○기록