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일자   2026년 7월 13일(월)
장소   문화관광체육위원회 회의실

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    의사일정
1. 2026년도 주요업무보고
   가. 문화체육교육국 소관
   나. 전국체전기획단 소관
   다. 제주문화예술재단 소관
   라. 제주콘텐츠진흥원 소관
   마. 제주학연구센터 소관
   바. 제주평생교육장학진흥원 소관
   사. 제주특별자치도체육회 소관
   아. 제주특별자치도장애인체육회 소관
2. (재)제주문화예술재단 출연 변경 동의안
3. (재)제주콘텐츠진흥원 출연 변경 동의안
4. (재)제주평생교육장학진흥원 출연 변경 동의안
5. 「중학교 자유학기제 활성화를 위한 업무협약」 종료 보고

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    상정된 안건
1. 2026년도 주요업무보고    
   가. 문화체육교육국 소관    
   나. 전국체전기획단 소관    
   다. 제주문화예술재단 소관    
   라. 제주콘텐츠진흥원 소관    
   마. 제주학연구센터 소관    
   바. 제주평생교육장학진흥원 소관    
   사. 제주특별자치도체육회 소관    
   아. 제주특별자치도장애인체육회 소관    
2. (재)제주문화예술재단 출연 변경 동의안(제주특별자치도지사 제출)    
3. (재)제주콘텐츠진흥원 출연 변경 동의안(제주특별자치도지사 제출)    
4. (재)제주평생교육장학진흥원 출연 변경 동의안(제주특별자치도지사 제출)    
5. 「중학교 자유학기제 활성화를 위한 업무협약」 종료 보고    

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○위원장 한동수   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 지금부터 제452회 제주특별자치도의회 임시회 문화관광체육위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다.
   존경하는 위원님 여러분, 관계 공무원 및 유관기관 관계자 여러분, 안녕하십니까? 문화관광체육위원회 위원장 한동수입니다.
   오늘은 제13대 의회 개원 후 집행부 관계 공무원들이 참석하여 열리는 첫 문화관광체육위원회 회의입니다. 앞으로 우리 위원회는 집행부의 정책과 사업이 도민의 삶의 질 향상으로 이어질 수 있도록 꼼꼼히 살피고 필요한 부분은 적극적으로 지원하고 협력하겠습니다.
   반면 예산의 효율성, 정책의 타당성, 사업의 성과에 대해서는 도민의 눈높이에서 책임있게 점검하겠습니다. 집행부에서도 위원님들의 정책 제안과 지적을 단순한 비판이 아닌 더 나은 정책을 만들기 위한 과정으로 이해하여 주시고 성실한 자료제출과 충분한 설명을 통해 적극적으로 소통하여 주시기 당부드리며 회의를 시작하겠습니다.
   오늘 회의는 문화체육교육국, 전국체전기획단 및 유관기관의 2026년 주요업무계획에 대한 보고와 동의안 및 보고 건을 처리하도록 하겠습니다.

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   1. 2026년도 주요업무보고      
      가. 문화체육교육국 소관      
      나. 전국체전기획단 소관      
      다. 제주문화예술재단 소관      
      라. 제주콘텐츠진흥원 소관      
      마. 제주학연구센터 소관      
      바. 제주평생교육장학진흥원 소관      
      사. 제주특별자치도체육회 소관      
      아. 제주특별자치도장애인체육회 소관      
   2. (재)제주문화예술재단 출연 변경 동의안(제주특별자치도지사 제출)      
   3. (재)제주콘텐츠진흥원 출연 변경 동의안(제주특별자치도지사 제출)      
   4. (재)제주평생교육장학진흥원 출연 변경 동의안(제주특별자치도지사 제출)      
   5. 「중학교 자유학기제 활성화를 위한 업무협약」 종료 보고      
○위원장 한동수   그러면 의사일정 제1항 2026년도 주요업무보고의 건, 의사일정 제2항 (재)제주문화예술재단 출연 변경 동의안, 의사일정 제3항 (재)제주콘텐츠진흥원 출연 변경 동의안, 의사일정 제4항 (재)제주평생교육장학진흥원 출연 변경 동의안, 의사일정 제5항 「중학교 자유학기제 활성화를 위한 업무협약」 종료 보고의 건까지 이상 5건을 일괄 상정합니다.
   보고 및 심사에 앞서 추가적으로 자료가 필요하신 위원님께서는 자료 요구해 주시기 바랍니다.
   예, 강봉직 위원님.
○강봉직 위원   강봉직 위원입니다.
   제주도 내 게이트볼장 현황, 위치와 운영주체 그리고 이용현황, 또 게이트볼 동호회 현황까지 자료 제출을 부탁드리겠습니다.
○위원장 한동수   예, 김효 위원님.
○김효 위원   민선 9기 공약 관련해서 국제규모 파크골프장 개념이나 기준 자료 부탁드리겠습니다.
○위원장 한동수   다음 김봉현 위원님.
○김봉현 위원   지난 5년간 전국체전 참가지원 예산현황, 결산 기준으로 제출 부탁드리겠습니다.
○위원장 한동수   예, 박지은 위원님.
○박지은 위원   박지은 위원입니다.
   전지훈련 지난 5년간 예산 현황과 인센티브 현황, 연도별 변경 개선 현황 기재하여 부탁드리겠습니다.
○위원장 한동수   예, 정민구 위원님.   
○정민구 위원   정민구 위원입니다.
   위성곤 지사 타운홀미팅을 하셨잖아요. 문화 관련한 내용이 있는지. 없으면 없다고 기재해서 제출해 주시고요.
   그다음에 이번에 전국체전 준비를 하는데 자원봉사 연령대 현황, 그다음에 오등봉에 음악당을 짓고 있잖아요. 물론 제주시에서 진행하고 있지만 향후 어떻게 할 건지, 그러한 내용을 갖고 계시면 제출해 주시기 바랍니다.
   이상입니다.
○위원장 한동수   자료를 요구하실 위원님 없습니까?
   이처럼 우리 문화관광체육위원회 위원님들이 아주 열정적으로 일을 하려고 하고 있다는 점 양해해 주시면서, 위원님들께서 요구하신 자료는 소관 부서에서 빠른 시간 내에 15부를 작성하여 전문위원실로 제출하여 주시기 바랍니다.
   그러면 부서별 2026년도 주요업무보고와 동의안 등의 안건에 대한 제안설명을 받도록 하겠습니다.
   보고는 간부소개와 함께 3분 이내로 간략히 해 주시기 바랍니다.
   류일순 문화체육교육국장님은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○문화체육교육국장 류일순   안녕하십니까? 문화체육교육국장 류일순입니다.
   평소 존경하는 한동수 위원장님 그리고 김효 부위원장님을 비롯한 위원님 여러분, 제13대 도의회 출범을 진심으로 축하드리며, 특히 문화관광체육위원회에서 위원님 한 분, 한 분께 인사드리게 됨을 기쁘게 생각합니다.
   앞으로도 문화체육교육국 소관 업무에 대해 각별한 애정과 관심 부탁드리면서 주요업무보고에 앞서 참석한 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
   김양순 문화정책과장입니다.
   김용석 체육진흥과장입니다.
   이은자 교육정책협력과장입니다.
   그 외 직원들은 함께 인사하도록 하겠습니다.
   일동 차렷!
   인사!   
   (관계 공무원 인사)
   그러면 지금부터 배부해 드린 자료에 대해 핵심 및 주요업무 위주로 보고드리겠습니다.
   먼저 15쪽, 문화자치·거버넌스에 기반한 지역주도 문화정책을 설계해 나가도록 하겠습니다.
   문체부의 제3차 지역문화진흥기본계획과 연계해서 제주의 문화적 특성과 정부 정책을 반영한 제4차 제주문화예술진흥계획을 수립하도록 하겠습니다.
   또한 제주문화지표 조사를 통한 실태분석으로 도민의 실질적인 문화수요를 파악하여 정책 효능감을 높일 수 있는 기반을 다져나가겠습니다.
   16쪽, 스포츠대회 및 전지훈련 유치로 지역경제 활성화를 도모해 나가겠습니다.
   올해 300여 개의 스포츠대회를 유치하여 제주의 스포츠 브랜드 가치를 높여 나가고 있으며, 스포츠리그 및 전국대회 유치를 확대하여 스포츠관광 활성화와 지역경제에 활력을 불어넣겠습니다.
   아울러 전지훈련 유치 TF팀을 운영하여 전지훈련 유치를 위한 인센티브를 마련하고 전지훈련팀에 대한 체계적인 스포츠 컨디셔닝, 재활클리닉을 지원하여 경쟁력을 높여 나가겠습니다.
   17쪽, 배움이 일상이 되는 평생학습 플랫폼 제주도민대학을 확장하겠습니다.
   도민대학은 올해 500개 과정에 1만 명을 목표로 도민 수요와 사회변화에 대응하는 교육을 운영하고 농협·카페·공방 등 생활권 학습공간을 확대하여 일상 속 평생학습 접근성을 강화해 나가도록 하겠습니다.
   그리고 지역대학과 협력하여 도민대학 교육 이수시간의 대학 교양학점 인정 그리고 성인학습자 전담학과 및 시간제등록제 확대 등 평생학습과 학점연계를 강화해 나가도록 하겠습니다.
   다음은 23쪽부터 34쪽까지 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
   먼저 제주 고유의 문화자원을 활용한 장르별 콘텐츠 발굴·육성을 지원하고 콘텐츠기업지원센터 조성을 통해서 제주문화콘텐츠를 미래성장동력 산업으로 육성하겠습니다.
   24쪽, 예술인 복지·창작 지원을 확대하고 도민의 문화향유를 증진하겠습니다.
   예술인복지기금 조성·운영을 통해 매년 중위소득 120% 이하의 예술인을 지원하고 일상 속에 문화예술교육 그리고 전국체전 연계한 문화공연·전시 그리고 국제기구와 협업으로 제주문화를 널리 알려가겠습니다.
   25쪽, 제주역사 정립 및 제주어 활성화를 통해 제주가치를 확산해 나가도록 하겠습니다.
   26쪽, 종교유산 문화복합공간을 조성하고 도민 치유콘텐츠를 확대해 나가겠습니다.
   다음은 28쪽, 전국체전 성과창출을 위해 전문체육을 육성하겠습니다.
   올해는 특히 제주스포츠진흥종합계획을 수립해서 제주체육의 미래 수요를 반영한 중장기 체육정책 기반을 마련하고 전국체전 대표선수 육성과 우수선수 강화훈련, 종목별 전문체육지도자 파견 등으로 제주선수단의 경기력을 향상시켜 나가겠습니다.
   29쪽, 도민생활 전반에 스며드는 생활체육활성화를 추진하도록 하겠습니다.
   1학생 1스포츠 프로그램 확대 그리고 취약계층, 유·청소년과 장애인스포츠를 적극적으로 지원하고 지역 특성과 인구구성 변화 추세를 반영한 생활체육 프로그램을 운영해 나가겠습니다.
   30쪽, 일상 속 지속가능한 장애인 생활·전문체육을 지원하도록 하겠습니다.
   31쪽, 도민 중심의 맞춤형 체육인프라를 구축하고 환경을 개선해 나가도록 하겠습니다.
   제주시 서부지역복합체육관과 파크골프장 추가조성 등 인프라 구축과 공공체육시설 예약통합관리시스템 온라인 결제 도입 등 이용환경 개선을 통한 도민 편의를 증진해 나가도록 하겠습니다.
   32쪽, 지역가치에 기반한 평생교육으로 도민과 지역의 동반 성장을 추진하도록 하겠습니다.
   33쪽, 맞춤형 교육혁신으로 지속가능한 제주·미래 인재를 양성하도록 하겠습니다.
   교육혁신 선도지역 지정을 추진하고 제주형 협약고 운영 등 지역맞춤형 인재 양성과 학교·기업·지역사회 동반성장을 견인하도록 하겠습니다.
   마지막으로 34쪽, 글로벌 인재양성을 위해 영어교육도시 정주환경을 개선해 나가도록 하겠습니다.
   이어서 동의안 3건과 보고 1건에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다.
   의사일정 제2항부터 제4항까지 동의안은 「지방재정법」 제18조제3항에 따라 출자·출연기관에 대한 2026년 제2회 추가경정 일반회계 세출 예산을 증액하기 위해 사전에 동의를 구하는 사항입니다.
   의사일정 제2항 (재)제주문화예술재단 출연 변경 동의안은 원도심 문화향유 프로그램 확대를 위한 행사운영비 등 1억 원을 증액하는 사항입니다.
   의사일정 제3항 (재)제주콘텐츠진흥원 출연 변경 동의안은 제주로케이션 촬영작품에 대한 제작비 지원과 실내영상스튜디오 시설유지 보수비용 등 총 6억 9000만 원을 증액하는 사항입니다.
   의사일정 제4항 (재)제주평생교육장학진흥원 출연 변경 동의안은 국가 직접지원 사업인 찾아가는 AI·디지털문해교육 프로그램 운영을 위해 교육부 공모사업 선정 및 국비 확정에 따라 지방비 반영에 필요한 출연금 2800만 원을 증액하는 사항입니다.
   마지막으로 의사일정 제5항 「중학교 자유학기제 활성화를 위한 업무협약」 종료에 대해 보고드리겠습니다.
   2016년 5월에 제주특별자치도, 교육부, 제주특별자치도교육청, 한국외국어대학교가 중학교 자유학기제 및 진로체험 활성화를 위해 체결한 업무협약이 2019년 본사업을 도교육청 예산으로 추진하는 것으로 합의되어 협약을 종료하는 내용을 보고드리는 사항입니다.
   이상으로 문화체육교육국 소관 주요업무 및 안건에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.
   오늘 위원님들께서 주시는 고견은 적극적으로 검토하여 도정에 반영해 나가겠다는 말씀을 드리겠습니다.
   감사합니다.
   (문화체육교육국 주요업무보고 첨부)
   ((재)제주문화예술재단 출연 변경 동의안 첨부)
   ((재)제주콘텐츠진흥원 출연 변경 동의안 첨부)
   ((재)제주평생교육장학진흥원 출연 변경 동의안 첨부)
   『중학교 자유학기제 활성화를 위한 업무협약』 종료 보고 첨부)
○위원장 한동수   류일순 국장님 수고하셨습니다.
   홍호진 전국체전기획단장님은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○전국체전기획단장 홍호진   안녕하십니까? 전국체전기획단장 홍호진입니다.
   존경하는 한동수 위원장님 그리고 위원님 여러분, 제13대 도의회 문화관광체육위원회에서 위원님들과 함께하게 됨을 기쁘게 생각합니다.
   그리고 현장의 목소리에 귀기울이며 도민의 행복을 위해 발로 뛰는 의정활동을 펼치는 위원님들의 노고에 진심으로 경의를 표합니다.
   그러면 업무보고에 앞서 배석한 직원을 소개해 드리겠습니다.
   전국체전기획과장 이경민 과장입니다.
   나머지 직원들은 함께 인사드리겠습니다.
   차렷!
   인사!   
   (관계 공무원 인사)
   이어서 배부해 드린 유인물에 따라 전국체전기획단 현황 및 2026년 주요업무 추진상황에 대해서 간략하게 보고드리겠습니다.
   3쪽, 일반현황입니다.
   기구는 1단 1과 4팀이며 정원은 20명입니다.
   재정현황입니다. 올해 전국체전기획단 예산은 총 698억 2000만 원이 편성되었습니다.
   4쪽 대회개요입니다.
   제46회 전국장애인체전은 9월 11일부터 16일까지 강창학종합경기장 등 39개 경기장에서 치러지고 제107회 전국체전은 10월 16일부터 22일까지 강창학종합경기장 등 74개 경기장에서 각각 개최되며 양 체전 개회식은 모두 제주월드컵경기장에서 거행될 예정입니다.
   이어서 주요업무 추진상황에 대해서 보고드리겠습니다.
   17쪽, 통합·협업의 안정적인 대회운영체계 구축입니다.
   전국체전의 준비부터 운영까지 현장중심의 통합관리 체계를 구축하여 대회의 안정성을 확보해 나가고 있습니다. 지난해 6월 조직위원회가 출범하였고 3회에 걸쳐 준비상황보고회를 개최하였으며, 향후 종합상황실을 중심으로 79개소에 현장대응체계를 가동하겠습니다.
   특히 소방·의료 등 유관기관과 긴밀히 협업하여 안전을 최우선으로 하고 장애인선수단을 위한 숙소 경사로 지원 등 세심한 편의 제공으로 감동이 있는 체전을 구현하도록 하겠습니다.
   18쪽 제주가치와 미래비전을 담은 차별화된 체전구현입니다.
   제주의 고유가치와 혁신적인 디지털 기술을 접목하여 타 시도와 차별화된 체전을 선보이겠습니다. 개폐회식 연출을 위한 총감독 선임, 대행사 선정을 완료했고 제주 콘텐츠·도정 핵심가치를 반영한 차별화된 연출 준비를 해 나가고 있습니다. NFT디지털 티켓과 AI 활용 경기중계 등 최첨단 디지털 기술을 도입하여 전국민에게 새로운 경험을 선사하고 제주의 브랜드 가치를 한 단계 높이겠습니다.
   19쪽, 성공체전을 위한 안전하고 편리한 경기장 조성입니다.
   선수들이 최상의 기량을 발휘할 수 있도록 종목별 규정에 부합하는 안전하고 편리한 경기 인프라를 확충하고 있습니다. 서귀포시종합체육관 재건축과 63개소 경기장 개보수를 위해 사업을 차질 없이 추진 중이며, 특히 장애인 실사용자 중심의 합동점검을 통해 무장애 경기환경을 조성하고 있습니다.
   아울러 이달 중으로 경기장 개보수 완료와 8월까지 공·승인 절차를 마무리하여 개폐회식장 주변에 2000면 규모의 임시 주차장을 확보하는 등 관람객 편의와 접근성을 높이는 데 주력하겠습니다.
   마지막으로 20쪽, 도민과 함께하는 성공체전 홍보 강화입니다.
   전략적인 홍보를 통해 체전의 인지도를 높이고 도민 참여 분위기를 확산시켜 지역경제에 활력을 불어넣겠습니다. 공식 SNS 운영과 카운트다운 홍보탑 설치, 홍보 대사 위촉, 도민화합 콘서트 개최 등을 통해 사전 붐업을 조성하고 있으며, 향후 언론, 교통, 옥외광고 등 다각적 매체를 활용해 체전에 대한 전 국민의 관심을 극대화해 나가겠습니다.
   존경하는 위원장님 그리고 위원님 여러분, 저희 전국체전기획단 직원 모두는 제주에서 처음으로 개최되는 제46회 전국장애인체전과 12년 만에 제주에서 열리는 제107회 전국체전이 제주의 새로운 도약과 미래 가치를 전 국민에게 널리 알리는 성공적인 이벤트가 될 수 있도록 남은 기간 현장 중심의 꼼꼼한 준비에 최선을 다해 나가도록 하겠습니다.
   그럼 이것으로 전국체전기획단 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다.
   감사합니다.
   (전국체전기획단 주요업무보고 첨부)
○위원장 한동수   홍호진 단장님 수고하셨습니다.
   김석윤 제주문화예술재단 이사장님은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○제주문화예술재단이사장 김석윤   안녕하십니까? 제주문화예술재단 이사장 김석윤입니다.
   새로운 원 구성 이후 처음 갖는 뜻깊은 업무보고 자리에서 제주문화예술 발전을 위해 깊은 애정으로 지원을 아끼지 않으시는 한동수 문화관광체육위원회 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 인사드리게 되어 영광으로 생각합니다.
   우리 제주문화예술재단은 올해 창립 25주년을 맞아 지난 4월 제주 원도심에 새롭게 터를 잡았습니다. 도민과 예술인 곁에 더 가까이 다가서는 원스톱 문화행정서비스를 구현하며 제주문화예술 활성화의 구심점 역할을 해 나가고 있습니다.
   오늘 위원님들께서 주시는 말씀과 고언은 도민의 뜻임을 마음속 깊이 새기고 재단 운영에 적극 반영해 나가도록 하겠습니다.
   주요업무 보고에 앞서 저희 간부 직원들을 소개해 드리겠습니다.
   김화자 문화예술본부장입니다.
   김세진 경영기획팀장입니다.
   천민권 예술팀장과 함께 인사드리도록 하겠습니다.
   모두 일어서 주시기 바랍니다.
   차렷! 경례!
   (관계 공무원 인사)
   위원님들께서 양해해 주신다면 제주문화예술재단 업무보고는 사전에 제출한 자료로 갈음하고자 합니다.
   재단의 2026년 핵심과제와 주요업무계획은 자료 9페이지부터 50페이지를 참고해 주시면 감사하겠습니다.
   이상으로 제주문화예술재단 주요업무 보고를 마치겠습니다.
   감사합니다.
   (제주문화예술재단 주요업무보고 첨부)
○위원장 한동수   너무나 깔끔한 업무보고였죠.
   김석윤 이사장님 수고하셨습니다.
   강민부 제주콘텐츠진흥원장님은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○제주콘텐츠진흥원장 강민부   안녕하십니까? 제주콘텐츠진흥원장 강민부입니다.
   우선 제주도의회 13대 개원과 함께 새롭게 구성된 문화관광체육위원회 위원장님 그리고 위원님께 축하를 드립니다.
   한동수 위원장님을 비롯한 위원님 여러분, 항상 제주의 발전과 도민의 문화향유 확대를 위해서 애써 주시는 노고에 깊이 감사드립니다.
   보고에 앞서서 제주콘텐츠진흥원 배석자를 소개해 드리겠습니다.
   경영기획실의 남현구 실장입니다.
   콘텐츠육성팀의 이수경 팀장입니다.
   그리고 인재팀 김경탁 팀장입니다.
   이번 보고는 새롭게 구성된 문화관광체육위원회 위원님들께 제주콘텐츠진흥원의 역할과 주요 현안을 처음 설명드리는 자리입니다.
   제주콘텐츠진흥원은 「문화산업진흥 기본법」에 따라서 2018년 4월에 설립된 재단법인으로 제주 문화원형의 발굴·보존과 문화산업 진흥을 통해서 콘텐츠기업과 창작자의 성장, 제작기반 조성, 전문인력 양성, 도민 문화향유 확대를 지원하고 있습니다.
   올해는 새 도정 100대 정책과제 중 AI 대전환을 통한 문화콘텐츠 산업 고도화 과제와 연계해서 제주콘텐츠 산업의 성장기반을 강화해 나가고자 합니다.
   주요 현안은 세 가지입니다.
   첫째, 15페이지 보시겠습니다.
   제주콘텐츠기업지원센터 조성입니다. 문화체육관광부 조성사업을 유치하여 총 98억 2000만 원 규모로 지역거점형 콘텐츠기업지원센터를 조성 중에 있습니다. 그리고 2027년, 내년 하반기 개소를 목표로 추진하고 있습니다. 개소 후에는 성장기 콘텐츠기업 보육, 기업 유치와 투자를 연계하고 유통망 확보 등을 통해서 도내 콘텐츠 기업의 성장거점 역할을 수행하겠습니다.
   둘째, 16페이지 보겠습니다.
   성장단계별 기업 육성과 일자리 창출입니다. 올해 중앙정부 공모사업 3건을 유치하여 총 18억 원 규모의 재원을 확보해서 집행하고 있고요. 관광콘텐츠, 청년 고용, 지역정착을 연계한 일자리 사업을 추진하고 있습니다. 단순 인건비 지원을 넘어서 신규채용과 직무역량 강화, 고용유지, 지역정착이 함께 이루어질 수 있도록 관리해 나가겠습니다.
   셋째, 17페이지입니다.
   제주 AI국제필름페스티벌입니다. AI 기술변화에 대응해서 글로벌 AI 필름공모전, 교육, 마스터클래스, AI 체험부스 등을 준비하고 있습니다. 이를 통해서 AI 선도도시로서의 제주의 브랜드 가치를 높이고 도내 창작자와 기업이 새로운 제작환경을 경험할 수 있도록 하겠습니다.
   아울러 웹툰·애니메이션·음악·영상·로케이션·융복합 상품제작 등 각 사업을 통해서 지역콘텐츠 산업의 기반을 더욱 확대해 나가도록 하겠습니다.
   앞으로도 민선 9기 새 도정의 정책방향에 발맞춰서 제주콘텐츠 IP발굴, 기업 성장지원, 청년일자리 창출 그리고 도민 문화향유 확대를 차질 없이 추진해 나가도록 하겠습니다. 이 과정에서 위원님들의 지속적인 관심과 협조를 부탁드립니다.
   자세한 사항은 제출한 업무보고 자료로 갈음하도록 하겠습니다.
   이상으로 제주콘텐츠진흥원 주요 현안업무 보고를 마치겠습니다.
   감사합니다.
   (제주콘텐츠진흥원 주요업무보고 첨부)
○위원장 한동수   강민부 원장님 수고하셨습니다.
   김완병 제주학연구센터장님은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○제주연구원제주학연구센터장 김완병   안녕하십니까? 제주학연구센터장 김완병입니다.
   평소 존경하는 문화관광체육위원회 한동수 위원장님과 위원님 여러분, 제주의 문화정체성 확립과 제주학 진흥을 위하여 큰 관심과 성원을 보내주시는 데 대하여 존경과 감사의 말씀을 드립니다.
   위원님이 보내주시는 각별한 관심과 격려에 힘입어 우리 센터 구성원은 무엇보다도 도민들의 행복한 삶을 최우선으로 하여 도민사회와 적극 소통하도록 하겠습니다.
   업무보고에 앞서 함께 참석하신 직원을 소개하도록 하겠습니다.
   김미진 전문연구위원입니다.
   김재경 행정원입니다.
   지난 2021년 설립한 제주학연구센터는 어려움도 많았지만 점점 성장해 가는 센터의 모습을 보여주고자 노력하고 있습니다. 2026년 제주학 학술대회의 주제인 ‘소리와 풍경 그리고 제주다움’을 통하여 문화의 다양성과 제주학의 대중화를 강조하였습니다.
   그러면 미리 배부해 드린 자료를 중심으로 핵심과제만 간략하게 보고드리도록 하겠습니다.
   11쪽에서 12쪽입니다.
   핵심과제인 제주어대사전 편찬, AI 기반 제주어 번역기 개발, 제주 호적자료의 데이터베이스 구축, 제주 역사인물 재조명, 근현대 제주교육 발전 공헌 기록사 사업을 추진하고 있습니다.
   다음은 17쪽에서 18쪽입니다.
   제주인의 정체성 확립 사업으로 사라져 가는 제주노동요 조사, 제주 중산간 생활문화 조사, 제주 해녀문화 조사, 세시풍속 조사, 제주 민속의 이해 발간, 제주 무속기록 조사 등을 비롯하여 승정원일기 제주기사 번역, 제주향교 소장 고문서 해제 사업 등을 추진하도록 하겠습니다.   
   다음은 19에서 20쪽입니다.
   제주어의 전승 보전과 보편화·대중화 사업입니다.
   ‘제주어를 노래하다’라는 주제로 제주어 포럼 ‘눌’을 비롯하여 제주의 상례문화 조사, 혼례 문화로 만나는 제주어 총서 발간, 제주어 교육 전문강사 양성을 위한 교재 발간, 제주어 초급교재 발간 등을 추진하고 있습니다. 이를 통해 제주 사람들의 생애사를 공유하고 제주어 관련 정보공유와 의견수렴의 장을 통해 제주어 보전·진흥에 힘쓰도록 하겠습니다.
   다음은 21에서 22쪽입니다.
   제주학 진흥을 위한 지원·교류·홍보사업입니다.
   주요 과제는 제주의 인문과 자연을 융복합한 연구공모 지원, 제주학 학술대회, 제4차 센터 기본계획 수립, 그다음 센터소식지 발간사업 등을 통해서 제주학 연구성과를 공유하고 관련 분야의 기관, 단체와의 소통과 교류를 활발히 진행하도록 하겠습니다.
   다음은 23에서 24쪽입니다.
   제주학 아카이빙 구축을 비롯해서 도민을 대상으로 한 교육강좌에 힘쓰도록 하겠습니다.
   ‘오름의 숨결을 기록하다’라는 주제로 제주학 숏폼공모전을 비롯해서 제주학 아카이브 포럼, 아카이브 자료전시, 기록자 역량강화 사업, 도제 80주년 제주의 개척사·발전사 특강, 탐라와 제주의 뿌리 고전 강독회 등 시민중심의 문화향유 프로그램을 적극 운영하도록 하겠습니다.
   마지막으로 25, 26쪽입니다.
   공기관대행사업으로 제주역사 5개년 기본계획 수립, 제주 세계섬 역사포럼 개최, 무형유산에 대한 영상기록화 사업을 추진하고 있습니다.
   이상으로 제주학연구센터의 주요업무 보고를 간단하게 마치고 자세한 업무보고는 위원님들께서 양해해 주신다면 미리 배부된 자료로 갈음하겠습니다.
   끝으로 평소 제주학연구센터의 발전을 위해 애써 주시는 한동수 위원장님과 위원 여러분들께 다시 한번 감사의 말씀을 드리며 제주학연구센터가 도민사회로부터 가장 신뢰 받을 수 있는 기관으로 우뚝 서도록 최선을 다하겠습니다.
   감사합니다.
   (제주학연구센터 주요업무보고 첨부)
○위원장 한동수   김완병 센터장님 수고하셨습니다.
   강성필 제주평생교육장학진흥원 본부장님은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○제주평생교육장학진흥원장직무대행 강성필   존경하는 한동수 위원장님 그리고 위원님 여러분, 안녕하십니까? 제주평생교육장학진흥원장 직무대행 강성필입니다.
   먼저 도민의 대변자로서 막중한 사명감을 안고 제13대 제주특별자치도의회 의원으로 당선되심을 진심으로 축하드립니다.
   제주평생교육장학진흥원은 도민 누구나 배우고 성장할 수 있는 평생학습 환경을 조성하고 미래인재를 체계적으로 육성하기 위하여 노력하고 있습니다. 오늘 위원님들께서 제시해 주시는 의견은 정책에 적극 반영해 나가겠습니다.
   먼저 배석한 직원을 소개하겠습니다.
   홍정순 평생교육부장입니다.
   그럼 지금부터 2026년도 주요업무 보고를 시작하겠습니다.
   보고 순서는 일반현황, 정책목표와 전략, 2026년도 핵심과제, 2026년도 주요업무계획순입니다.
   먼저 3쪽에서 7쪽까지 일반현황과 정책목표, 전략은 자료로 대신하겠습니다.
   9쪽, 2026년 핵심과제입니다.
   11쪽, 제주도민대학 운영 및 평생학습 플랫폼 고도화입니다.
   제주도민대학은 도민 누구나 생활권 안에서 배우고 성장할 수 있는 평생학습 플랫폼 역할을 수행하고 있습니다.
   6월 현재 도민 2688명을 대상으로 214개 과정을 운영하였고, 연말까지 생활권 학습공간 확대와 AI·디지털교육을 강화하는 한편 지역대학과의 협력을 통해 제주도민대학을 한 단계 더 고도화해 나가겠습니다.
   12쪽, 장애인 평생교육 거점기관 운영입니다.
   장애인 평생교육은 장애인의 학습권 보장과 평생학습 참여 확대를 위해 지역사회 협력체계를 구축하고 다양한 학습 기회를 제공하는 사업입니다. 2026년에는 장애인 평생교육 관련기관과 단체 간 네트워크를 확대 운영하고 현장 실무 중심의 전문연수와 강사 양성을 통해 장애인 평생교육의 실행 기반을 강화하겠습니다.
   13쪽, 제주인재육성 장학사업입니다.
   안정적인 장학금 지원과 글로벌 역량강화 프로그램을 통해 지역인재가 성장할 수 있는 기반을 마련하고 있습니다.
   특히 올해는 복권기금 공기관대행사업을 통해 미래이음 장학금과 해외 어학연수 등 내실 있는 인재육성 사업을 추진하고 있습니다.
   15쪽, 2026년 주요업무계획입니다.
   19쪽에 평생교육 이용권 지원사업입니다.
   평생교육 이용권 지원을 통해 경제적·사회적 여건에 따른 학습격차를 완화하고 취약계층의 평생학습 참여를 확대하고 있습니다. 앞으로도 이용권 사용기간 확대와 이용활성화를 통해 더 많은 도민이 평생학습의 기회를 누릴 수 있도록 하겠습니다.
   20쪽, 취약계층 대상 평생교육 프로그램 운영입니다.
   비문해 학습자의 기초문해 역량 향상과 사회참여 확대를 위해 체계적인 문해교육을 추진하고, 디지털문해 역량강화에도 힘쓰고 있습니다.
   21쪽, 평생교육 문화조성 및 네트워크 활성화입니다.
   지역 여건을 반영한 평생교육 활성화를 위해 도내외 평생교육 기관 간 협력과 정보공유를 지속적으로 확대하고 있습니다.
   22쪽, 메이커스페이스 운영 및 디지털 메이커 교육입니다.
   AI와 디지털 기술확산에 대응하여 실습중심 교육을 통해 디지털 메이커 교육을 확대해 나가고 있습니다.
   23쪽, 제주가치 공감, 런케이션 운영입니다.
   제주의 자연과 문화자원을 활용한 제주형 런케이션 모델을 구축하여 교육과 여가를 결합한 평생학습 브랜드로 발전시켜 나가고 있습니다.
   마지막으로 도민 외국어 역량강화 사업은 도민의 외국어학습 수요를 반영하여 시간과 장소에 제약없이 학습할 수 있는 외국어 평생학습 환경을 조성하고 있습니다.
   25쪽부터 26쪽까지 공기관대행사업 등 운영은 위원님들께서 양해해 주신다면 배부해 드린 자료로 대신하겠습니다.
   이상으로 업무보고를 마치겠습니다.
   고맙습니다.
   (제주평생교육장학진흥원 주요업무보고 첨부)
○위원장 한동수   강성필 본부장님 수고하셨습니다.
   다음 강경훈 제주특별자치도체육회 사무처장님은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기바랍니다.
○제주특별자치도체육회사무처장 강경훈   안녕하십니까? 제주특별자치도체육회 사무처장 강경훈입니다.
   제13대 제주특별자치도의회 문화관광체육위원회 한동수 위원장님과 위원님들의 취임을 진심으로 축하드립니다.
   앞으로 우리 제주체육이 한 단계 더 도약하고 새롭게 변화할 수 있도록 위원님들의 전폭적인 성원과 아낌없는 지도를 부탁드리겠습니다.
   보고에 앞서 같이한 직원들을 소개해 드리겠습니다.
   신병협 기획총무부장입니다.
   박현미 기획홍보과장을 소개하겠습니다.
   우리 체육회 임직원 일동은 ‘즐거운 체육, 건강한 도민, 최고의 제주 실현’을 위하여 최선의 노력을 다해 나가고자 합니다.
   오늘 위원님들께서 주시는 고견을 적극 반영해 제주체육 진흥을 도모해 나갈 수 있도록 지속적인 관심과 성원 부탁드리겠습니다.
   다음은 2026년도 주요업무 추진계획을 세 가지 전략 중심으로 보고해 드리겠습니다.
   먼저 19쪽부터 39쪽까지 지역사회와 함께하는 제주체육 전략에 의해 추진하는 사업입니다.
   우리 제주체육회는 유아부터 어르신에 이르는 생애주기별 맞춤형 프로그램을 체계화하고 체육시설 이용조직 지원과 읍면지역 생활체육지도자 배치를 통해 체육복지 사각지대를 해소하고 있습니다.
   특히 올해 4월에 개최된 전국생활대축전에서 제주선수단이 총 81개의 메달을 획득하는 큰 성과를 거두었습니다.
   다가오는 9월 어르신생활체육대회와 초등학생 대상 1학생 1스포츠 프로그램 운영을 통해 도민의 건강증진과 활력 넘치는 사회 분위기 조성에 앞장서겠습니다.
   아울러 지난 5월 성공적으로 마무리된 제60회 도민체육대회에 이어 종목별 국제 및 전국대회 개최 지원을 통해 지역경제 활성화에도 기여하겠습니다.
   이어서 41쪽부터 66쪽까지입니다.
   제주의 가치를 높이는 제주체육 전략에 따라 11개 단위사업을 추진하고 있습니다. 전문체육의 경쟁력 강화를 위해 우수선수 발굴과 전문지도자 확보, 제주스포츠과학센터 운영에 만전을 기하고자 합니다.
   지난 5월 제55회 전국소년체육대회에서 우리 청소년 선수들이 60개의 메달을 수확하여 제주체육의 밝은 미래를 증명해 보였습니다. 무엇보다 이제 95일 앞으로 다가온 제107회 전국체육대회가 10월 16부터 우리 제주 일원에서 개최됩니다. 4만여 명의 제주선수단과 관광객이 찾는 최고의 스포츠축제인만큼 안방에서 개최되는 이번 대회에서 우리 선수단이 최상의 경기력으로 도민들께 기쁨과 감동을 선사할 수 있도록 남은 기간 전력을 다해 준비하겠습니다.
   마지막으로 67쪽부터입니다.
   변화와 혁신으로 지속 가능한 제주체육 전략에 의한 다섯 가지 사업을 추진하고자 합니다. 도 종목단체 행사 및 행정시 체육회와 긴밀한 네트워크를 통해 체육역량을 강화하고 취약계층 프로그램 운영과 체육장학금 지원을 확대해 나가고자 합니다.
   이와 함께 스포츠 인권 향상 사업을 적극 전개하여 우리 선수들이 안전하고 공정한 환경 속에서 운동에만 전념할 수 있도록 건강한 체육생태계를 구축해 나가겠습니다.
   이상으로 제주도체육회 주요업무 보고를 마치겠습니다. 보다 구체적인 세부사항은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
   감사합니다.
   (제주특별자치도체육회 주요업무보고 첨부)
○위원장 한동수   강경훈 사무처장님 수고하셨습니다.
   다음은 김철희 제주특별자치도장애인체육회 사무처장님은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○제주특별자치도장애인체육회사무처장 김철희   안녕하십니까? 제주특별자치도장애인체육회 사무처장 김철희입니다.
   먼저 새롭게 구성된 제주특별자치도의회와 문화관광체육위원회 한동수 위원장님을 비롯한 김효 부위원장님, 강봉직 위원님, 김봉현 위원님, 박지은 위원님, 정민구 위원님 한 분, 한 분께 의정활동 시작을 진심으로 축하드리며 제주 발전과 도민의 복지증진을 위해 헌신하고 계시는 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
   오늘 제452회 제주특별자치도의회 임시회를 통해 제주특별자치도장애인체육회의 주요업무를 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
   우리 체육회는 장애인의 건강 증진과 삶의 질 향상은 물론 장애인과 비장애인이 함께하는 포용적 체육환경 조성을 위해 다양한 사업을 추진하고 있습니다.
   특히, 올해는 제46회 전국장애인체육대회가 최초로 제주에서 개최합니다. 이번 대회는 전국장애인 선수단이 제주에 모여 스포츠를 통해 화합과 감동을 나누는 전국적인 행사인 만큼 우리 제주가 장애인체육 선도도시로 한 단계 더 도약할 수 있는 중요한 기회가 될 것이라고 생각합니다.
   우리 체육회는 대회의 성공적인 개최를 위해 모든 역량을 집중하여 준비에 최선을 다 하고 있으며 이번 대회가 성공적으로 치러질 수 있도록 위원님들의 각별한 관심과 아낌 없는 성원을 부탁드립니다. 앞으로도 제주장애인체육 발전과 장애인 복지증진을 위해 책임감을 가지고 최선을 다하겠습니다.
   이 자리에 동석한 제주특별자치도장애인체육회 간부를 소개하겠습니다.
   김주연 경영기획과장입니다.
   그럼 지금부터 제주특별자치도장애인체육회의 2026년 주요업무 추진 현황에 대해서 보고드리겠습니다.
   2026년 핵심과제에 대해서 보고드리고 2026년도 주요업무 계획에 대해서는 위원님들이 양해해 주신다면 배부된 자료로 갈음하도록 하겠습니다.
   17쪽, 2026년 핵심 과제입니다.
   올해 제주에서 개최되는 제46회 전국장애인체육대회 성공 개최를 위해 체계적이고 효율적인 경기운영 계획을 수립하고 각종 인력 및 물자지원을 통해 대회에 참가하는 모든 장애인 선수들이 불편함 없이 안전하게 대회를 마치고 복귀할 수 있도록 최선을 다할 것입니다.
   대회기간은 오는 9월 11일부터 16일까지 6일간 진행되며 개회식은 9월 11일 19시 제주월드컵경기장에서, 폐회식은 16일 15시 30분 제주국제컨벤션센터 제2센터에서 진행됩니다.
   총 31개 종목이 제주도 일원 곳곳에서 치러지며 참가인원은 1만 명으로 예상하고 있습니다. 순차적으로 대회 개최를 위한 준비를 차근차근 진행하고 있으며 자세한 내용은 22쪽까지 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
   이상으로 보고를 마치겠습니다.
   아무쪼록 장애인체육회에 대한 많은 관심과 격려 부탁드립니다.
   감사합니다.
   (제주특별자치도장애인체육회 주요업무보고 첨부)
○위원장 한동수   김철희 사무처장님 수고하셨습니다.
   다음은 전문위원의 검토보고를 받도록 하겠습니다.
   김형미 전문위원께서는 발언대로 나오셔서 동의안에 대해 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 김형미   전문위원 김형미입니다.
   지금부터 동의안에 대한 검토결과를 요약하여 보고드리겠습니다.
   의사일정 제2항 (재)제주문화예술재단 출연 변경 동의안은 재단에서 운영 중인 원도심 예술공간 3개소에 프로그램 운영 확대와 예술공간 이아의 항온항습기 교체에 따른 사업 출연금 1억 원을 증액하는 사항입니다.
   의사일정 제3항 (재)제주콘텐츠진흥원 출연 변경 동의안은 법정의무부담 경비인 퇴직급여충당금 부족분 확보와 제주로케이션 추가 유치 및 제주 실내영상스튜디오 보수를 위해 출연금 6억 9000만 원을 증액하는 사항입니다.
   의사일정 제4항 (재)제주평생교육장학진흥원 출연 변경 동의안은 디지털 문해교육과 관련하여 교육부 국가직접지원 사업 선정에 따른 지방비 매칭 부담분에 대해 출연금 2800만 원을 증액하는 사항입니다.
   이번 3건의 출연 변경 동의안은 「지방재정법」 등에 따라 출연 내용의 변경에 대해 미리 의회의 동의를 받는 사항으로 출연의 필요성은 인정됩니다만 출연금 규모 등은 향후 예산 심사 시 그 규모의 적정성과 시급성 등에 대해 검토가 필요합니다.
   이상 보고를 마치겠습니다.
   ((재)제주문화예술재단 출연 변경 동의안 검토보고서 첨부)
   ((재)제주콘텐츠진흥원 출연 변경 동의안 검토보고서 첨부)
   ((재)제주평생교육장학진흥원 출연 변경 동의안 검토보고서 첨부)
○위원장 한동수   김형미 전문위원님 수고하셨습니다.
   이어서 질의·답변 순서를 갖도록 하겠습니다.
   질의에 답변하시는 분께서는 먼저 직위와 성명을 밝힌 후 위원님들의 질의에 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다.
   김효 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
○김효 위원   문화체육교육국 류일순 국장님.
○문화체육교육국장 류일순   예, 문화체육교육국장 류일순입니다.
○김효 위원   안녕하십니까? 김효 위원입니다.
   제13대 제주도의회가 개원되고 문화관광체육위원회에서 처음으로 업무보고를 받습니다. 업무보고를 준비해 주신 국장님과 관계 공무원 여러분의 수고에 먼저 감사드립니다. 오늘 이 자리는 제가 도민을 대변해서 나온 자리이니 만큼 도민 여러분들께서 궁금해 하실 것을 대신 물어보는 자리입니다. 편안하게 답변해 주시기 바랍니다.
   국장님 그리고 여기 계신 여러 관계 공무원 여러분, 혹시 지난주 본회의장에서 위성곤 지사님의 인사말씀을 들으셨을 거라고 저는 생각하고 있습니다. 새로운 도정이 앞으로 무엇을 우선하고 있는지, 그리고 중요하게 생각하는지 그리고 어떤 철학으로 제주를 이끌어갈 것인지를 밝히는 공식적인 첫 메시지라고 기대하면서 경청했습니다. 그런데 저는 인사말씀을 들으면 들을수록 마음이 정말 너무 무거워졌습니다. 문화관광체육위원회 위원의 한 사람으로서 솔직히 놀라움을 넘어서 적지 않은 충격을 받았습니다.
   국장님, 혹시 인사말씀을 들으시면서 아무런 느낌이나 생각이 드신 게 없으십니까?
○문화체육교육국장 류일순   민선 9기의 위성곤 지사님께서 슬로건이나 비전이나 핵심가치 네 가지, 그리고 7대 공약 전략과제를 발표한 것으로 알고 있고요.
   위원님, 저는 문화체육교육국장이지만, 비록 7대 과제에는 전부 담을 수 없기 때문에 문화가 소외다 이런 생각은 안 하고 제가 생각하는 지사님의 민선 9기의 문화체육교육국에 대한 생각은 도민을 최우선으로 하는 만큼 저희 문화체육교육국도 도민이 참여하는 문화자치 실현이나 스포츠나 이런 부분에서는 도민들이 같이 스포츠를 할 수 있는 인프라 조성이나 그다음에 도민과 지역이 동반 성장할 수 있는 평생교육 이런 측면에서, 비록 인사말씀에는 직접적으로 문화체육교육에 대한 언급은 없었지만 그 안에는 내포되어 있다고 저는 생각을 합니다.
○김효 위원   국장님께서 아주 호의적으로 집행부를 대변해 주시는 것은 감사합니다. 그런데 제가 그날 받은 이 자료에 ‘관광’이라는 단어는 단 하나도 없었습니다. 아무리 미래산업도 중요하고 그렇지만 지금 제주도의 관광산업이 이 자료에 단 하나를 담을 수 없을 만큼의 포지션입니까?
   더 이어 가겠습니다.
   문화관광체육이 민선 9기 도정의 핵심축이 될 수 있을까 하는 확신이 저는 들지 않았습니다. 예산을 좀 보겠습니다. 예산에 대한 언급을 조금 드릴게요.
   후보시절에는 문화 예산을 도 예산의 3%까지 확대하겠다고 약속했습니다. 그런데 2%로 줄어 들더라고요. 그리고 인수위 100대 정책과제에는 아예 삭제해 버렸습니다. 그리고 취임 후 첫 도정 인사에서는 문화도 관광도 체육도 사실상 사라졌습니다. 약속은 줄어들고 관심은 더 줄어든 것 같습니다. 이것은 단순한 실수가 아니라 민선 9기의 문화관광 홀대 그리고 무관심의 신호라고 저는 국장님과 다르게 느껴지고 있습니다. 민선 9기 도정의 핵심축은 고사하고요 문화관광체육이 있기는 한 건지. 없다고 보는데 국장님은 분명 있다고 주장하시는 거죠?
○문화체육교육국장 류일순   위원님 알다시피 100대 전략과제에도 포함됐고요. 그리고 무관심이라기보다는 어차피 새로운 도정이 나가고 있으니까, 문화관광체육이든 도정 전반에 대해서 관심을 보였기 때문에 안에는 포함 안 됐지만 방금 말씀도 했듯이 전체적으로 봤을 때는 그 부분에 대해서는 지사님도 고민하고 있다고 저는 생각을 합니다.
   그리고 아까 예산 부분 말씀해 주셨는데, 100대 전략과제나 이런 부분은 도민에 우선 그리고 책임행정을 강조하시기 때문에 제 생각은 실현 가능한 범위 내에서 말씀하다 보니까 예산 범위가 축소된 부분은 있지만 특히 문화 분야 같은 경우는 예산이 지금까지 2.3은 유산까지 포함했을 때고 그렇지 않으면 지금 1.94%입니다. 그래서 위원님이 걱정하시는 것처럼 저희들이 최소 2% 이상은 최대 노력해서 확보해 가겠다는 말씀을 드리겠습니다.
○김효 위원   지금 국장님 말씀은 생각인 것 같은데요, 지사님이 고민하고 있다는 것은 팩트인가요, 아니면 국장님의 느낌이신가요?
○문화체육교육국장 류일순   저는 팩트라고 생각을 합니다.
○김효 위원   생각이신 거죠?
○문화체육교육국장 류일순   그렇게 추진할 겁니다.
○김효 위원   알겠습니다.
   지사님께서는 의회를, 민의의 전당을 존중한다고 본회의장에서 분명히 말씀하셨습니다. 그래서 저는 최소한 우리 상임위, 문화관광체육위원회가 대변하고 소관하는 분야에서 지사님의 비전, 철학을 사실은 보여 줄 거라고 기대했었습니다. 그리고 정책을 볼 때 제가 예산을 말씀드리긴 했지만 예산보다 먼저 우선순위를 봅니다. 무엇을 먼저 얘기하는지 무엇에 대해서 먼저 투자하는지가 도정의 철학이라고 저는 생각하고 있습니다.
   다시 말씀드리지만 그 인사말씀에는 분명히 문화와 관광에 대한 언급은 들리지 않았습니다. 그리고 문화관광체육은 어쨌든 거의 실종되어서 존재감이 없습니다. 저는 단순히 몇 개의 단어가, 문장이 빠진 것에 대해서 문제를 삼는 것은 아닙니다. 단지 제가 염려하는 것은 철학이 보이지 않는다는 거예요. 이번 도정이 출범하면서 주시는 말씀들, 보여지는 메시지들 이런 데서 이번 도정이 문화관광체육 이 분야의 철학이 있으신가 걱정스러워서 제가 첫 오픈 질의를 이렇게 하게 되는 겁니다.
   그리고 제가 혹시나 문광위 소속이라서 과민하게 받아들이는 건 아닌가 저 자신을 먼저 의심했습니다. 이 자료에 보면 가장 많이 등장하고 지사님 그리고 9기에서 많이 등장하는 게 AI 아닙니까? 그래서 그렇게 외쳐대는 바로 그 AI에게 제가 맡겨 봤습니다. 지사님 인사말씀 전문을 놓고. 그리고 객관적인 키워드 분석을 해 봤습니다.
   PPT 보여 주십시오.
   (영상 자료를 보며) 저기 보시면 저의 주관적인 평가가 아니라 그렇게 좋아하는 AI가 분석한 결과입니다. 결과는 명확합니다. 그래서 제가 세부적으로 문화체육교육국 소관 100대 과제를 살펴봤습니다.
   PPT 다시 보여 주십시오.
   여러분, 결과를 잘 봐 주시고요. 다 돌려주셨나요?
   PPT 자료 보신 바와 같이 내어주신 과제들을 잘 분석해 보면 민선8기 오영훈 도정의 뒤를 거의 밟아가고 있습니다. 새 술은 없고요 새 병만 있습니다. 표현을 달리해 보자면 소위 재탕 잔치인 듯해 보입니다. 누군가는 이것을 아주 좋게 정책 연속성이라고 부를 수도 있을 것 같습니다. 그러나 본 위원은 그렇게 생각하지 않습니다. 이것은 연속성이 아니라 무관심처럼 보여집니다. 도민은 연속성을 선택한 것은 아닙니다. 도민들께서는 새로운 도정을 선택한 것입니다. 민선 9기만의 다양한 정책 방향과 철학을 보여주길 기대하고 있다고 저는 봅니다. 국장님은 어떻게 생각하고 계십니까?
○문화체육교육국장 류일순   위원님 말씀에 저는 공감하는 부분도 있고 그리고 위원님이 걱정하시는 게 어떤 것인지 알고 있는데요.
   그리고 위원님, 새로운 도정이 생기고 새로운 국정이 생길 때마다 모든 게 신규 공약이 아니라고 저는 보거든요. 지속성 있고 그리고 지금 현재 하는 제도들을 어떻게 더 확대해 나가느냐 그런 부분도 저는 공약이라 생각하고, 그리고 저기 PPT에 보면 미술은행 도입은 저희 같은 경우는 신규 누락이 아니고요 세부 안이나 이행계획 안에 보면 저 내용들이 다 포함돼 있습니다. 미술은행 같은 경우는 도립미술관에서 계획을 잡고 있고 172리 문화권 조성은 마을이 172개입니다. 저런 부분들은 문화권 조성하면서 리민들, 그분들이 어떻게 문화향유를 확대할지 그런 부분을 고민하고 있어서 저 부분도 누락은 아니고 안에 내용이 있고요. 그런 부분입니다. 신규 누락 이런 부분들이 있는데 세부로 들어갔을 때는 있다는 말씀을 드리겠습니다.
○김효 위원   국장님, 제가 시간이 다 돼서 다음에 이어서 질문드리도록 하겠습니다.
○문화체육교육국장 류일순   위원님 말씀 잘 공감했고, 앞으로 저희들이 더 열심히 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
○위원장 한동수   김효 위원님 수고하셨습니다.
   다음은 강봉직 위원님 질의하시기 바랍니다.
○강봉직 위원   안녕하십니까? 강봉직 위원입니다.
   13대 도의회 전반기 문화관광체육위원회의 위원으로서 첫 업무보고를 받게 되어서 매우 뜻깊게 생각합니다. 그리고 업무보고를 준비해 주신 공직자 여러분들 노고에 감사의 말씀도 드립니다.
   저는 오늘 업무보고 자리는 사업내용을 확인하는 자리라기보다는 앞으로 현안들을 정확히 진단하고 공직자 여러분들과 머리를 맞대서 앞으로의 방향을 함께 고민하는 출발점이라는 생각을 해 봅니다.
   저는 현장의 목소리를 바탕으로 문제점들을 하나하나 정확하게 짚어가면서 2년 동안 공직자 여러분들과 함께해 보겠다는 말씀을 드리면서 질의를 시작하도록 하겠습니다.
   류일순 문화체육교육국장님.
○문화체육교육국장 류일순   예, 문화체육교육국장 류일순입니다.
○강봉직 위원   반갑습니다.
○문화체육교육국장 류일순   반갑습니다.
○강봉직 위원   여기 오게 돼서 정말 기대가 큽니다.
   파크골프장에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 국장님께서는 파크골프장의 주요, 제일 문제점은 어떤 것을 꼽고 있습니까?
○문화체육교육국장 류일순   현재 보면 저희들이 20개 목표로 해서 파크골프장을 조성하고 있는데 일단 위원님도 아시다시피 현재 파크골프 수요가 많습니다. 그리고 지금 예약제 이런 것은 안 하고 자율로 하지 않습니까? 그래서 20개소의 파크골프장이 조성되면 저희들이 준비하는 게 공공예약제라든가 이런 부분들을 검토하고 있다는 말씀을 드리겠고, 그리고 현재 보면 저희들이 가장 또 중요한 게 제주도는 관광도시인 만큼 파크골프에 대한 관광수요가 많아지고 있습니다. 국제대회나 국내대회 할 경우에는 36홀 이상의 홀이 있어야 되는데 사실은 그게 약간 부족한 시설입니다. 그래서 그런 부분들을 보충해서 앞으로 가겠다는 말씀을 드리겠습니다.
○강봉직 위원   국장님, 국제대회 이런 것도 지역경제 살리는 데 도움이 됩니다마는 지역의 파크골프 동호인들이 늘어나고 있습니다. 국제대회가 중요한 건 아닙니다. 제주지역이 초고령화가 되고 있고, 이분들을 위한 사업을 펼치셔야 될 것으로 생각합니다. 건강을 위한 사업들이기 때문에. 이용자가 꼽는 최대의 장점이 국장님은 무엇이라고 생각합니까? 파크골프장을 이용하시는 분들이 이용하는데 최고 장점이 뭐냐?
○문화체육교육국장 류일순   신체적인 건강이라고 생각합니다.
○강봉직 위원   지역에서 이용하는 데 최고 근거리에 있는……. 제가 애월이 지역구라서 이런 말씀드리면 지역구 얘기하는 것 같지만 애월에서 회천을 갑니다. 회천을 가는데 어떤 상황이 벌어지냐? 승용차 한 대에 다섯 분씩 태워서, 동호회 50명 됩니다. 차 10대가 갑니다. 65세 이상 노인 운전면허 반납하고 있죠. 10만 원, 20만 원씩 받고 있죠?
○문화체육교육국장 류일순   예, 맞습니다.
○강봉직 위원   그런데 그 노인분들이 운전을 직접 하고 갑니다. 70대 이상, 75세, 거의 80 되신 분도 운전하고 갑니다. 이건 정책하고 엇박자 나는 부분이 아닌가 생각이 들어서. 지금 또 회천 가면 엄청나게 사람들이 몰립니다. 이런 부분을 해결할 방안들을 모색해야죠. 교통사고가 났을 때, 자가운전 해서 다섯 분이 자가용에 타서 사고 났을 때는 대인으로 속합니다. 안에 타신 분들도. 운전사가 전부 다 손해배상을 해 드려야 되는 상황이에요.
   본 위원이 왜 이 말씀을 드리느냐? 지역마다 공유지 활용 이런 것을 찾아야 되겠죠. 공유지를 찾아서 가까운 데 파크골프장들을 많이……. 지금 엄청나게 늘어나고 있습니다. 제가 다른 지역은 잘 모르겠습니다마는 애월읍 지역만 봐도 동호회가 엄청나게 늘어나고 있어서 경마장 갔다가 못 치고 돌아오는 경우, 회천 갔다가 못 치고 돌아오는 경우가 많이 발생하더라고요. 그분들이 제가 선거운동 기간 동안 파크골프장만 하나 해 달라. 수요가 엄청 늘고 있습니다. 이런 부분들을 해결책을 찾아보셔야 되겠다. 집 근처 가까운 데, 버스 타고 다닐 수 있는 데가 최고예요. 보통 파크골프 동호인 분들이 연세가 거의 65세에서 70세 이상 되신 분들입니다. 40, 50대도 조금 계시던데 65세 이상, 80 넘으신 분들도 있어요. 그분들 어떻게 해결할 겁니까? 같이 가고는 싶은데 못 가는 경우가 많더라.
   우리가 일반적으로 걷기운동을 하면 건강에 엄청 도움이 되죠. 파크골프장 가면 그분들이 볼 한 번 치고 걸어다니는 운동이 너무 좋다고 해요. 이 파크골프장, 저는 어디 세워라 이런 것보다도 동쪽이 많다 서쪽이 많다 이런 걸 떠나서 어르신들이 최근거리에서 버스로, 대중교통으로 이용할 수 있는 파크골프장이 있어야 되겠다, 지역마다. 우리 애월읍은 도농복합도시여서 지역에서 엄청나게 많이 늘어나고 있는데 경마장 가는 것도 버스로 가지 못해요. 이동권이 그렇게……. 버스가 그쪽으로 가는 경우가 없기 때문에. 그래서 회천 많이 가시는 것 같던데 그런 어려운 부분들은 국장님이 앞으로 해결……. 아까 사업설명서 할 때 파크골프장 말씀하시던데 이런 것을 감안해서 지역 어르신들이 접근하기 제일 좋은 쪽으로 많이 해 주셔야 된다. 어떻게 생각하십니까?
○문화체육교육국장 류일순   위원님 말씀에 공감도 하고요. 그리고 지금까지 보면 보통 파크골프장 조성이 도시개발지구 하다 보니까 접근성도 떨어진 건 맞습니다. 그리고 지금 현재 저희 목표도 행정시랑 추진하는 게읍면 지역별로 하나를 계속해서 조성하고 있고 위원님이 주신 의견처럼 앞으로 파크골프장 조성할 때는 그런 부분까지 감안하면서 검토하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
○강봉직 위원   36홀이죠. 36홀 하면 지역경제도 많이 살아나긴 해요. 관광객들 또 파크골프 전국대회도 하고 그러면 지역경제도 많이 살 수 있지만 그걸 떠나서 제주도민이 많이 이용할 수 있는 파크골프장도 있어야 된다. 전국단위 대회가 중요한 건 아니잖아요. 도민 건강이 중요한 거죠. 지역 어르신들의 건강이 우선이라고 생각되어서 이런 부분은 국장님께서 많은 신경을 써 주셔야 되겠다. 또 공유지나 이런 부분들 찾아서 시설…….
   또 한 가지 더 물어보겠습니다. 상가에 27홀은 어떻게 되고 있습니까?
○문화체육교육국장 류일순   애월읍 상가 같은 경우는 27홀로 저희가 2028년도 상반기 개장으로 해서 올해 말에 준공 예정에 있습니다.
○강봉직 위원   그 27홀도 제가 지역이나 파크골프 동호회원들하고 대화를 하다 보니까 36홀 하면 더 좋지 않을까 하는 말씀들을 많이 하시더라고요. 더 늘릴 생각은 없는가요?
○문화체육교육국장 류일순   전에 제가 말씀한 것처럼 제주도 파크골프장 현황에 36홀 있는 데가 딱 두 군데입니다. 제주시 회천하고 서귀포의 남원골프장인데 저희들이 행정시 해마다 5개년 중장기계획 할 때 이런 부분까지 고민해서 아까 위원님이 말씀해 주신 도유지나 폐교 이런 부분들을 활용해서 앞으로 조성하는 데 참고하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
○강봉직 위원   예, 알겠습니다. 수고하셨습니다.
   이상 마치겠습니다.
○위원장 한동수   강봉직 위원님 수고하셨습니다.
   다음은 김봉현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.   
○김봉현 위원   문화와 관광 그리고 체육을 사랑하는 제주시 아라동갑 도의원 김봉현입니다.
   질의 시작하겠습니다.
   질의에 앞서 류일순 문화체육교육국장님을 비롯한 공무원 여러분 그리고 관계기관 대표자 및 임직원 여러분들 노고에 감사하다는 말씀을 먼저 드리고 질의 시작하도록 하겠습니다.
   국장님께 먼저 질의하겠습니다. 최근 정부가 국가성장축으로 제시한 3대 메가프로젝트는 반도체, 피지컬 AI, AI데이터센터입니다. 모두가 제조화 기술 중심입니다. 따라서 제조 기반이 약한 제주는 이 경쟁에서 불리할 수밖에 없습니다. 그렇다면 제주는 스스로 새로운 성장동력을 찾아야 합니다. 저는 그 답이 한류산업이라고 생각을 해 봤습니다.
   (영상 자료를 보며) 표에 보시는 바와 같이 한류관광은 계속 성장하고 있고 정부도 K-컬처 아레나를 추진하면서 전국 경쟁이 시작됐습니다.
   첫 번째입니다. 전국은 이미 움직이고 있습니다. 서울, 인천, 고양, 광명, 하남까지 준비를 하고 있습니다. 그런데 제주는 어떻습니까? 2025년 10월 새정부 지역 과제로 장관께 1회 건의 후 후속절차가 사실상 멈춰 있습니다. 기획설계비가 반영된 용역조차도 아직 시작하지 못했습니다. 전국은 이미 뛰고 있습니다. 그런데 제주는 아직 출발선입니다. 이미 확보한 용역 예산도 추진하지 않는 이유가 어떻게 되는지 답변 부탁드리겠습니다.
○문화체육교육국장 류일순   위원님이 주신 질의는 제주 아레나공연장 건립 관련이라고 저는 생각을 하는데 저희들도 작년에 이재명 정부 들어서면서 아레나 공연시설 이 부분들이 거론되니까, 제주지역에 공연장이 모자란 것은 사실입니다. 그런 부분에서 저희들이 용역을 올해 예산에 반영한 것도 맞고, 현재 저희들이 하는 것은 5극 3특에도 아레나 시설 설립하는 사업을 한번 제출한 적이 있었는데 지금 문체부에서가 아레나 관련은 2027년 6월까지 용역 중에 있습니다. 그래서 그런 부분들을 저희들 감안하고 있다는 말씀을 드리겠고, 이뿐만이 아니고 현재 문체부에서도 돔구장 건립, 그리고 공연시설이 모자라다 보니까 체육시설이나 이런 것들을 활용해서 공연환경 개선하는 부분도 있으니까 이런 부분들은 공모사업을 통해서 저희들 제주도에서도 노력하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
○김봉현 위원   냉정하게 규모와 접근성으로 수도권을 이기기는 사실 힘듭니다. 그런데 지금 제주계획은 아까도 말씀하시는 거 보면 여전히 공연장과 시설 중심으로 가고 있습니다. 국가도 이제는 건물이 아니라 콘텐츠와 관광이 결합된 산업을 요구하고 있습니다. 제주의 승부수는 공연장이 분명 아니라고 생각하고 있습니다. 팬을 제주에 머물게 하는 전략이 돼야 할 것입니다. 폭싹, 해녀, 설화, 감귤, 뷰티, 관광까지 연결하는 제주의 한류산업 전략은 무엇입니까? 공연장말고 제주가 이길 무기는 무엇이라고 생각을 하고 계십니까?
○문화체육교육국장 류일순   현재 한류문화 관련 문화공연 쪽에서 저희들이 추진하고 있는 것은 청소년 문화예술공연은 한중일 해서 계속 해마다 하고 있다는 말씀을 드리겠고요. 그리고 아까 ‘폭싹 속았수다’는, 지금 제주도의 로케이션이 인기를 끌고 있습니다. 그래서 폭싹 속았수다 이런 드라마 로케이션 했던 장소들 있지 않습니까? 예능프로그램이나 이런 거 했을 때는, 저희들도 올해 2월에는 한중일 문화인플루언서를 중심으로 해서 예능프로그램에서 갔다 왔던 데 그리고 폭싹속았수다 촬영장소 이런 부분들을 그 인플루언서들이 와서 체험하고 경험하고 그분들이 유튜브를 통해서 세계나 아니면 전국으로 제주를 홍보할 수 있는 한류프로그램을 운영하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
○김봉현 위원   최근 「한류산업진흥 기본법」이 개정됐습니다. 알고 계시죠, 내용?
○문화체육교육국장 류일순   정확한 내용은 제가 인지를 못 했습니다.
○김봉현 위원   이번에 개정되면서 한류산업이 국가산업에서 지역산업으로 확대되는 계기가 마련됐습니다. 공연에서부터 관광·뷰티·의료·교육까지 연결되는 산업입니다. 그런데 제주에는 이를 총괄하는 전략도 또 컨트롤타워도 제 눈에는 보이지 않습니다. 제주형 한류산업 육성전략이 무엇인지, 누가, 언제까지, 어떻게 만들 계획인지 또 거점기관 지정이나 제도적 준비는 검토 중인지 아니면 아직 시작조차 하지 않았는지 답변 부탁드리겠습니다.
○문화체육교육국장 류일순   위원님이 말씀해 주신 사항은 제가 아직 파악을 못 했고 그리고 한류관광 이런 부분들은 관광하고 연관이 있기 때문에 어디에서 컨트롤할지는 차후 논의하면서 진행하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
○김봉현 위원   저는 이 문제를 일회성 질의로 끝낼 생각은 없습니다. 본 위원도 제주형 한류산업진흥 조례 제정을 검토해 보겠습니다. 또한 앞으로 1년 동안 한류산업 정책토론회를 이어가면서 의회가 먼저 판을 깔아보겠습니다. 문화체육교육국도 함께 고민하고 함께 만들어 주시기 바랍니다. 이제 집행부가 답을 해야 할 차례입니다.
○문화체육교육국장 류일순   위원님 말씀에 적극 동감하고요. 저희도 제주한류산업 진흥계획 수립이나 아니면 토론회나 할 때 의회와 협력체계를 구축해서 해 나가겠다는 말씀을 드리겠습니다.
○김봉현 위원   다음은 본 위원이 관련 제보를 받고 사실관계를 직접 확인한 사안인데요. 12년 만에 제주에서 전국체전이 개최될 예정입니다. 제주는 이번 대회에서 종합 10위권 진입을 목표로 제시하고 역대 최대 규모의 선수단 출전을 준비하고 있습니다.
   그런데 본 위원이 확인한 바에 따르면 2026년 본예산 8억 6500만 원으로는 선수단 참가지원이 부족해서 3억 원을 추가 요구했지만 전액 미반영됐습니다. 이에 비인기종목 선수들 위주로 훈련은 커녕 체전 출전이 불가능하게 될까 봐 노심초사라고 합니다.
   강경훈 사무처장님.
○제주특별자치도체육회사무처장 강경훈   제주도체육회 사무처장 강경훈입니다.
○김봉현 위원   추가예산 미반영된 거 알고 계시죠?
○제주특별자치도체육회사무처장 강경훈   예, 그렇습니다.
○김봉현 위원   추가예산이 필요한 사유 그리고 예산 반영이 되지 않았을 때 어떤 결과를 초래할지 말씀해 보십시오.
○제주특별자치도체육회사무처장 강경훈   이번 107회 체전은 제주에서 개최되다 보니까 참가인원이 늘어나게 됩니다. 단체종목 같은 데. 그러다 보니까 선수훈련비라든가 출전비에서 예산이 3억 정도가 부족함으로써 100여 명이 출전을 못 할 상황에 처해 있습니다. 이 부분을 행정하고 적극 노력은 하고 있습니다마는 좀 어려운 실정입니다.
○김봉현 위원   이처럼 이 사업은 특정부서의 재량사업이 아니라 12년 만에 개최지 선수단을 뒷받침할 필수사업입니다. 그런데 본 위원이 확인한 결과 2025년 체육진흥과 지방보조사업 운용평가에서 미흡이라는 판정을 받았기 때문에 예산편성이나 증액에 제약을 받는다고 합니다.
   국장님, 일어서서 답변해 주시면 좋겠습니다, 이번에는.   
○문화체육교육국장 류일순   예, 문화체육교육국장 류일순입니다.
○김봉현 위원   이 부분에 대해서 상세히 설명 부탁드리겠습니다. 전액 미반영된 사유에 대해서.
○문화체육교육국장 류일순   저희가 보조금을 집행하게 되면, 사실은 문화체육교육국에 단체가 정말 많습니다. 도에서 보면 보조금이 가장 많은 곳이고 그리고 모든 단체한테 일률적으로 줄 수 없는 게 현실이고. 그래서 예산부서에서도 마찬가지고 자체에서 해당사업에 대해서 보조금하게 되면 매해마다 성과평가를 하게 됩니다. 그중에 저희들이 만약 100개면 30% 이상은 매우 잘함부터 시작해서 5단계로 평가를 하게 됩니다. 매우미흡을 받으면 예산을 전액 반영할 수 없고요. 미흡을 받게 되면 전년도 예산 유지 이 정도로 해서 저희들이 하고 있고요. 작년 같은 경우에도, 저도 사실은 작년 8월에 왔는데 그런 결과를 보고, 그리고 그 부분에 대해서 올해가 전국체전 12년 만에 개최되는 만큼 선수력 향상 지원이나 아니면 국군체육부대 이런 담을 수 있는 건 저희 예산을 편성했는데 이 부분은 사실상 보조금 성과평가나 이런 부분이 미흡하기 때문에 예산담당관실에서도 예산증액이나 이런 건 좀 어렵다는 말씀을 드리겠습니다.
○김봉현 위원   시간이 없어서 제가 말씀드리겠습니다.
   운영평가 미흡이라는 결과는 행정의 책임입니다. 그런데 왜 그 책임을 선수들에게 전가하고 있습니까? 행정이 잘못한 책임을 왜 선수들이 져야 합니까? 왜 부서의 성적표가 선수단 규모를 결정합니까? 이 책임은 결국 집행부가 져야 하는 것 아닙니까? 이 문제 어떻게 바로잡으실 겁니까?
○문화체육교육국장 류일순   선수단한테 피해가 갈 수도 있다는 말에는 동감하고 그리고 꼭 집행부만의 문제가 아니라고 저는 보고 체육회에서도 그렇고 집행부도 그렇고 다 같이 협력해서, 사업을 하게 되면 그 사업추진성과를 생각하면서 추진해야 되고 또 앞으로 이런 부분들 어떻게 개선해 갈지는 도체육회와 집행부에서 토론하면서 개선방안을 마련하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
○김봉현 위원   앞으로가 아니고요. 본 위원은 추경예산을 부서운영평가와는 분리해서 판단해야 된다고 생각하고 있습니다. 12년만에 개최지 필수사업이다, 일회성, 불가역 수요이기 때문에 반드시 반영돼야 된다고 생각하고 있습니다. 국장님, 다시 한번 여쭤보겠습니다. 책임 있는 답변 부탁드리겠습니다.
○문화체육교육국장 류일순   지금 현 상황에서는 저희가 예산편성을 하게 되면 한정된 재원을 갖고 예산을 편성하지 않습니까? 그래서 예산부서도 지침이 있고 기준이 있기 때문에 저희가 본예산에 요구도 했지만 반영이 안 된 건 사실입니다. 그래서 그런 부분들은 한번……. 원칙은 증액이나 이런 것은 사실은 할 수 없습니다.
○김봉현 위원   원론적인 얘기를 듣자고 하는 건 아니고요. 전국체전에 출전한 선수들이 피해를 보면 안 되기 때문에 제가 방법론 제시를 부탁드리는 겁니다.
○문화체육교육국장 류일순   지금 당장 방법론을 이 자리에서 제시하기는 그렇고요. 도체육회하고 예산부서하고 나중에 한번 협의를 해서 방안을 마련해 보겠습니다.
○김봉현 위원   선수단 지원에 단 한 명의 피해도 발생하지 않도록 예산확보 방안을 본 위원과 체육회와 국장님이 머리를 맞대봤으면 하는 바람입니다.
○문화체육교육국장 류일순   예, 잘 알겠습니다. 위원님 관심 가져 주셔서 감사합니다.
○김봉현 위원   감사합니다.
   이상입니다.
○위원장 한동수   김봉현 위원님 고생하셨습니다.
   다음은 정민구 위원님 질의해 주시기 바랍니다.   
○정민구 위원   삼도1동, 삼도2동을 지역구로 하고 있습니다. 정민구 위원입니다.
   2026년 7월 1일 민선 9기 위성곤 도정이 출범을 했습니다. 그리고 제13대 도의회도 출범을 했습니다. 새롭게 시작을 한다는 것은 희망 섞인 말인 것 같습니다. 기대도 있고 설렘도 있고 그렇습니다.
   위성곤 지사께서 업무보고 때 본회의장에서 이런 말씀도 하셨습니다. “도의회는 도민의 뜻이 모이는 민의의 전당입니다. 정책을 추진하는 과정에서 의회와 충분히 소통하고 의원님들의 합리적인 조언과 제안은 도정운영에 적극 반영하겠습니다.” 이렇게 말씀하셨습니다.
   저는 안타까운 게 기관 대 기관의 배려에 대한 말씀을 드리고 싶습니다. 지난 금요일부터 13대 첫 업무보고를 시작한 상황입니다. 그런데 위성곤 지사께서 당연히 지사로서 도민들과의 소통, 필요하죠. 의견수렴, 필요하죠. 그런데 기관에 대한 배려가 있다면 타이밍이 맞는가. 출범을 해서 바로 업무보고를 하는 과정인데 꼭 이 시기에 도민들하고의 타운홀미팅이 그렇게 급했던가. 저는 아니라고 생각을 합니다. 타이밍이 안 맞아요. 예를 들어서 저희들 업무보고가 끝난 이후에 일주일 이따 하면 좋죠. 저희들 입장에서도 편안하게 보고. 그런데 저희들은 업무보고를 준비하는 과정이고, 그럼 지사는 의회 업무보고는 관심이 없는 건가요? 업무보고는 국장님들이나 공무원분들이 하시고 본인은 도민들하고 다른 주제를 가지고 소통을 하고 저희 업무보고에 대한 내용은 관심이 없나 봐요. 업무보고를 통해서 우리 의회에서 제기한 문제점들에 대한 대안을 갖고 도민들하고 소통을 하면 더욱더 시너지가 날 거 아니겠습니까?
   저는 11일 날 행사를 하는 과정과 내용을 보고 참 아쉽다. 기관에 대한 배려가 이렇게 없었는가라는 생각이 들어서 아쉬움이 남아서 주저리주저리해 봤습니다.
   류일순 국장님, 대답은 하지 마시고.
○문화체육교육국장 류일순   문화체육교육국장 류일순입니다.
○정민구 위원   혹시 지사님하고 이야기할 기회가 있다면 이런 얘기도 해 주셔야 돼요. 이게 도민들의 시각입니다. 도의회를 민의의 전당이라고 하지 않습니까? 지사가 됐다고 마음대로 이렇게 하시면 안 되죠. 최소한의 기관에 대한 배려, 도민들을 향한 방향성, 이런 것들은 지사께서 보여주셔야 된다. 그게 곧 민선 9기 위성곤 도정의 성공을 위한 출발이다 저는 이렇게 생각하고 업무보고 얘기를 하도록 하겠습니다.
   저는 전국체전에 관심이 많습니다. 어쨌든 대한민국이 발전하는 계기가 88년도 서울올림픽, 그리고 2002년 월드컵 축구라고 생각을 합니다. 그러면 처음으로 제주도의 도약의 발판인 전국체전을 하는데 물론 어려움이 많습니다. 인프라도 적고. 그렇지만 최선을 다해서 우리가 오시는 분들에게 제주도 가니까 너무 좋더라 이런 이미지를 보여줘야 된다. 많은 분야가 있겠지만 저는 지속적으로 자원봉사 관련해서 관심을 가졌었는데 일단 자원봉사는, 홍호진 단장님.   
○전국체전기획단장 홍호진   예, 전국체전기획단장 홍호진입니다.
○정민구 위원   다 지금 준비가 되어 있죠?
○전국체전기획단장 홍호진   예, 그렇습니다. 저희들이 전국체전하고 전국장애인체전을 준비하기 위해서 민간위탁해서 자원봉사센터하고 해서 3500명 모집을…….
○정민구 위원   지금 장애인체육회를 먼저 하고 그다음에 전국체전을 하는데 정확하게 일정이나 장소, 시기 등 모든 게 준비가 안 돼 있죠?
○전국체전기획단장 홍호진   장애인체전 같은 경우에는 경기일정들이 나왔기 때문에…….
○정민구 위원   아니, 전국체전.
○전국체전기획단장 홍호진   전국체전은 지금 일정을 조율하는 상태고 해서 네 번에 걸쳐서 자원봉사 교육을 하고 있습니다.
○정민구 위원   단장님, 그 얘기가 아니고 개회식·폐회식 일정이 나왔어요?
○전국체전기획단장 홍호진   그렇습니다.
○정민구 위원   혹시 예를 들어서 각 종목이 어디에서 하는지 코스나 이런 게 다 나와 있습니까?
○전국체전기획단장 홍호진   예, 그렇습니다.   
○정민구 위원   마라톤 어디에서 합니까?
○전국체전기획단장 홍호진   마라톤은 제주월드컵경기장 주변에서 하고 있습니다.
○정민구 위원   아니 그러니까 코스가 정확하게 나와야죠. 42.195㎞ 뛰는 거 아니에요?
○전국체전기획단장 홍호진   맞습니다.
○정민구 위원   그러니까 그렇게 얘기하시면 안 되죠. 정확히 안 나왔죠? 마라톤 코스. 어디에서부터 어디예요?
   제가 질타를 하려고 하는 게 아니고 정확하게 이런 것들이 준비가 돼야 된다는 얘기예요. 축구장이 바뀌었죠?   
○전국체전기획단장 홍호진   예, 그렇습니다.
○정민구 위원   이런 부분들을 현장에서는 어려워 하더라고요. 정확하게 이달 여기에서 무슨 대회를 한다, 이게 고정이 되면 자원봉사 배치라든가 이런 게 가능한데.
○전국체전기획단장 홍호진   맞습니다.
○정민구 위원   그리고 육지에서 하는 경기가 뭐뭐 있죠? 혹시 아세요?
○전국체전기획단장 홍호진   사격이라든지 조정, 하키, 수상…….
○정민구 위원   이것은 장소가 다 정해졌나요?
○전국체전기획단장 홍호진   그렇습니다.   
○정민구 위원   그러면 거기에 따른 자원봉사자들 저희들이 섭외해서 배정을 해야 되나요 아니면 그 동 지역에서 하나요? 어떻게 되나요?
○전국체전기획단장 홍호진   도외종목 같은 경우에는 그쪽 자원봉사자를 활용하고 있습니다.
○정민구 위원   잘돼 있나요? 연결이 되어 있어요?   
○전국체전기획단장 홍호진   예, 그래서 250명 정도 모집했습니다.
○정민구 위원   잘 모르시는 것 같은데.
   하키 어디에서 해요?   
○전국체전기획단장 홍호진   하키는 목포에서 하고 있습니다.
○정민구 위원   카누는?
○전국체전기획단장 홍호진   카누는 서낙동강 조정경기장에서 할 계획입니다.
○정민구 위원   계획이죠?
○전국체전기획단장 홍호진   예.
○정민구 위원   3500명의 자원봉사자들에게도 만족감을 줘야 돼요. 잦은 변경, 혼란 이렇게 하면 안 되죠.
   예산은 이미 충분히 되어 있죠?   
○전국체전기획단장 홍호진   맞습니다.
○정민구 위원   예산은 되어 있고, 유니폼이나 이런 것들은 기본적으로 다 드리면서 하는 거고.
○전국체전기획단장 홍호진   예.
○정민구 위원   그다음에 또 하나가 뭐냐 하면 입장을 할 때 NFT시스템을 활용하고…….
○전국체전기획단장 홍호진   맞습니다.
○정민구 위원   종이입장권도 나오죠?
○전국체전기획단장 홍호진   예.
○정민구 위원   종이입장권으로 들어가면 인센티브나 이런 게 없죠?   
○전국체전기획단장 홍호진   그렇습니다. 인증을 완료해야 리워드를 제공하기 때문에 NFT티켓을 발급하고 있는 겁니다.
○정민구 위원   이 NFT시스템대로……. 이거 앱을 깔아서 해야 되는 거죠?
○전국체전기획단장 홍호진   그렇습니다. 앱을 깔아야 됩니다.
○정민구 위원   단장님 깔아보셨어요?
○전국체전기획단장 홍호진   플랫폼을 구성하고 있는…….
○정민구 위원   아직 결정이 안 됐어요?
○전국체전기획단장 홍호진   대행계약이 맺어져서 플랫폼을 구축하고 있는 단계입니다.
○정민구 위원   이게 좀 복잡할까요? 앱을 까는 게.
○전국체전기획단장 홍호진   저희들이 사전에 프레대회를 통해서 이것을 구현해 보려고 하고 있습니다.
○정민구 위원   저는 걱정이 아까 제가 자료를 자원봉사자분들 연령대를 요구했던 게 이 부분이거든요. 솔직히 저도 이런 앱을 깔고 하는 게 그렇게 쉽지 않아요. 그런데 입장을 하는 과정에서 자원봉사자분들이 입장객들에게 이 앱을 깔라는 홍보를 해야 되잖아요.
○전국체전기획단장 홍호진   맞습니다.
○정민구 위원   제가 보건데 쉽지 않을 것 같아요. 보니까 연령대가 50대, 60대, 70대가 가장 많아요, 자원봉사자분들이. 이분들에 대해서 예를 들어서 플랫폼이 마무리가 되면 따로 교육을 한다거나 이런 게 필요하지 않을까요?
○전국체전기획단장 홍호진   교육을 시킬 예정입니다. 저희들이 NFT티켓 발급에 따른 교육과 그다음에 개폐회식 같은 경우는 디지털 취약계층을 위해서 안내도우미를 배치하고 저희 직원들과 대행사에서 안내요원들을 배치해서 그것을 원활…….
○정민구 위원   대행사에서?
○전국체전기획단장 홍호진   대행사도 같이 참여할 계획입니다.
○정민구 위원   보통 NFT 이 분야에 대해서 자원봉사는 몇 분 정도 생각하십니까?
○전국체전기획단장 홍호진   50명 정도.
○정민구 위원   50분이면 마무리가 돼요?
○전국체전기획단장 홍호진   예, 개회식장 안내입니다.
○정민구 위원   이 NFT는 개회식장만 들어갑니까?
○전국체전기획단장 홍호진   그렇습니다.   
○정민구 위원   강창학구장 거기만?
○전국체전기획단장 홍호진   아닙니다. 월드컵경기장에서 개폐회식을 할 예정이라서 월드컵경기장에서…….
○정민구 위원   개폐회식 장소는 월드컵경기장이에요?
○전국체전기획단장 홍호진   예, 그렇습니다.
○정민구 위원   거기에서만 이 시스템이 필요한 거예요?
○전국체전기획단장 홍호진   예, 그렇습니다.
○정민구 위원   강창학구장은 따로 없고?
○전국체전기획단장 홍호진   강창학경기장에는 인증시스템에 몇 회 방문했다는 인증 큐알코드 이런 것들을…….
○정민구 위원   큐알코드로만 하고?
○전국체전기획단장 홍호진   예, 그렇습니다.   
○정민구 위원   아, 개폐회식만.
   그러면 월드컵경기장에서 게임을 하니까 월드컵경기장 들어갈 때는 다 이 시스템을 이용해야 돼요?   
○전국체전기획단장 홍호진   그렇습니다. NFT티켓을 사전에 신청하게 되면 디지털티켓이 발급됩니다. 그걸 갖고 개회식날 참여하게 되면 인증이 완료돼서 리워드…….   
○정민구 위원   어쨌든 제가 보건데 이 분야에 따른 자원봉사분들 따로 선별하셔서 이것에 대한 교육을 꼭 하셔야 돼요.
○전국체전기획단장 홍호진   별도 교육 시킬 예정입니다.
○정민구 위원   교육 안 하면 그 앞에서 엄청난 혼란이 일어날 겁니다. 그게 자원봉사자들도 힘들고 입장하시는 분들도 혼란스럽고 그럴 거예요. 단장님 책임지시고 이 부분은 그분들께서 마스터할 수 있도록 시간과 나름대로의 역할을 꼭 해 주셔야 됩니다.
○전국체전기획단장 홍호진   위원님이 염려하시는 부분 철저하게 잘 추진하도록 하겠습니다.
○정민구 위원   알겠습니다. 수고하셨습니다.
   이상입니다.
○위원장 한동수   정민구 위원님 고생하셨습니다.
   다음은 박지은 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○박지은 위원   안녕하십니까? 박지은 위원입니다.
   바쁘신 와중에 임시회에 참석해 주신 실·국장님 및 관계 기관 담당자분들께 감사의 말씀을 전하면서 질의를 하겠습니다.
   첫 번째 질의로 문화체육교육국 류일순 국장님께 질의하겠습니다.
○문화체육교육국장 류일순   문화체육교육국장 류일순입니다.
○박지은 위원   국장님, 제46회 전국장애인체육대회와 제107회 전국체육대회가 제주에서 개최될 예정이잖아요. 그동안 이 두 한국스포츠 빅이벤트를 위해 많은 준비를 해 오셨고 앞으로도 많은 준비를 하실 텐데 업무보고 자료 보니까 경기운영에 대한 내용이 담겨 있긴 하지만 대회 개최로 제주에 어느 정도의 경제적 파급효과가 있는지 구체적인 분석이 부족해 보입니다. 국장님께서는 이 두 대회를 통해서 예상되는 방문객 수, 소비규모, 지역경제 파급효과는 어느 정도로 예측하고 계신지 말씀해 주시면 감사하겠습니다.
○전국체전기획단장 홍호진   전국체전기획단에서 말씀드리겠습니다. 전국체전기획단장 홍호진입니다.
   저희들이 전국장애인체전과 전국체전에서 방문선수단하고 방문객을 4만 명 정도 예측하고 있습니다. 그리고 전국체전이 미치는 경제적 파급효과를 제주연구원에서 분석한 게 있습니다. 2025년도에 연구를 했는데 2024년부터 2026년도까지 누적효과는 생산유발효과가 2569억으로 보고 있고요. 부가가치 유발효과는 1145억 원 그리고 고용유발효과는 2176명으로 경제적 파급효과를 분석하고 있습니다.
○박지은 위원   그런 대회의 효과를 극대화시키려면 체육부서만 준비를 하는 걸 넘어서 관광이라든가 마이스산업, 경제투자부서와의 연계가 당연히 필요하다고 보고 있습니다. 현재 관련 부서와 어떤 협업을 하고 계신지 구체적인 계획이 있다면 함께 답변해 주시기 바랍니다. 동시 답변 부탁드리겠습니다.
○전국체전기획단장 홍호진   저희들은 양대 체전을 준비하면서 집행위원회를 구성해서 1실 19부 66팀으로 해서 각 실·국이 참여해서 준비상황보고회를 세 번 정도 개최해서 각 부서별로 교통이라든지 관광, 숙박 이러한 문제들을 같이 협업하면서 추진 중에 있다는 말씀 드리겠습니다.
○박지은 위원   그리고 제주선수단 강화훈련비, 포상금 등 경기력 향상 예산이 2022년부터 4년 동안 연속 27.6% 감소되었습니다. 홈에서 대회를 치르는 상황인데 정작 선수에게 돌아가는 돈이 5년 중 최저로 나와 있습니다. 같은 기간 경기장 개보수에는 1280억 이상이 투입이 됐고 저변은 더 심각합니다. 등록선수 중에 학생부는 2014년 대비 21.7%가 늘었는데 일반부가 28.2% 줄었습니다. 학생 선수가 성인선수로 이어지지 못하는 육성경로의 단절이고 개최지 프리미엄을 걷어내면 만년 16위의 구조적 원인이라고 생각하고 있습니다. 게다가 개최연도인 2026년에는 전체 등록선수마저 전년 대비 6.5%가 줄었습니다.
   대회를 앞두고 저변, 예산, 성적 세 지표가 동시에 뒷걸음을 치고 있는데 국장님, 시설 개보수에는 1280억을 쓰면서 선수경기력 예산은 4년 연속 깎였는데 이 부분에 대해서 시설투자에만 너무 무게를 두는 건 아닌지, 제주지역 발전을 시킨다고 보시는지 향후 계획을 대답해 주시면 감사하겠습니다.
○문화체육교육국장 류일순   문화체육교육국장 류일순입니다.
   위원님이 말씀해 주신 것을 보면 4년 동안 등록선수는 증가한 데 비해 예산이 줄어든 건 맞습니다. 사실은 작년 같은 경우에도 재정이 너무 어려웠습니다. 지방채 발행도 4008억 정도 했는데 어려운 부분도 있고 어차피 그리고 또 12년만에 제주에서 전국체전을 개최하면 시설의 인프라구축도 중요하다고 보고, 앞서 김봉현 위원님도 말씀했듯이 선수경기력 향상 지원 예산 부분들은 앞으로 많이 관심을 갖고 적극적으로 예산부서랑 협의해서 예산에 편성될 수 있도록 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
○박지은 위원   많이 애쓰시고 앞으로 최선을 다하시겠지만 이런 큰 빅이벤트가 단순히 경기만 하고 제주도의 발전만을 위한 게 아니라 참여하는 선수들도 행복해야 되고 도민이 참여하면서 축제 같은 분위기를 만들어야 되는데 모두가 행복할 수 있는 환경을 조성하는 데 많은 고민을 해 주셨으면 좋겠고.
   국장님 하나 더 질의를 하면, 「국민체육진흥법」 제43조를 보면 지방체육회에 대한 감독권한은 설립을 인가한 지방자치단체장에게 있습니다. 이 말은 다시 말해서 지방체육회 관리감독 책임은 제주도에 있다는 뜻입니다. 그런데 최근 5년간 제주체육계에서 운동부 감독 채용논란, 보조금 횡령, 부정수급, 갑질과 성비위, 선수 안전사고, 그다음 종목단체 운영 부실이 반복해서 발생하고 있습니다. 특정단체 하나의 문제가 아니라 단체를 옮겨가며 같은 유형이 계속 되풀이가 되고 있습니다. 이 정도면 개별단체 문제로만 보지 마시고 제주도의 관리감독 체계 자체에 실효성이 있는지 점검을 해 봐야 된다고 생각하고 있습니다.
   지금의 지도감독은 문제가 터진 뒤에 조치하는 사후대응 중심이라는 지적이 계속 있고 지금까지의 관리감독 방식에 어떤 한계가 있다고 생각하시는지 답변 부탁드립니다. 그리고 이 반복이 우연이 아니라면 사후대응이 아니라 예방중심으로 감독 체계를 어떻게 바꾸실지 구체적으로 답변 부탁드리겠습니다.
○문화체육교육국장 류일순   위원님이 지적해 주신 말씀에 저희는 동감하고 사실은 최근에 2024년부터 보면 위원님 말씀이 맞습니다. 그래서 저희들이 지도감독 권한도 있고 여러 가지로 해서 작년 같은 경우에는 도체육회에 대해서 회계감사라든가 이런 것을 해서 부당 집행된 것에 대해서는 환수 조치했고요. 작년 말 같은 경우에는 스포츠 사업지원에 대한 지침을 강화했습니다. 그리고 또 이제까지는 보조금 집행이나 이런 것이 홈페이지에 게재한 것은 없었는데 보조금의 투명성을 위해서 홈페이지에 게재하는 내용 그리고 저희들이 해마다 종목단체라든가 체육회에 대한 회계감사는 지속적으로 계속하고 있고요. 최근에도 이런 사건들이 언론에서 많이 방송이 됐듯이 저희들 자체적으로도 그렇고 회계감사 같은 경우는 회계전문가와 같이 검사를 했고 회계교육 같은 경우에는 종목단체하고 체육회하고 전체 해서 회계교육을 강화하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
○박지은 위원   그럼 국장님이 보시기에는 이런 보완사항을 통해서 더 이상 이런 일들이 발생하지 않을 걸로 예상하고 계십니까?
○문화체육교육국장 류일순   꼭 그렇다고만은 저는 안 보고요. 저희들이 아무리 지도감독을 철저히 해도 비리라는 것은 안 발생하지는 않는다고 보고요. 그 비리를 최소화할 수 있게끔 사전에 예방하는 게 중요하다고 보고 그리고 도체육회나 장애인체육회 같은 경우도 더 철저히 지도감독 그리고 그분들의 애로사항, 종목단체와 소통하면서 지속적으로 개선방안을 마련하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
○박지은 위원   공무원들도 비리 이런 교육을 사전에 듣고 고위공무원이 되면 이런 교육들이 반영되고 있는 거 아는데 아무리 선출직이고 하더라도 기관장이 됐을 때는 공무원들과 함께 소통해서 교육을 공유도 해 주셨으면 좋겠고, 체육회가 민간단체이긴 하지만 연간 도민혈세가 대거 투입되는 공적조직이지 않습니까? 그래서 개인징계가 아니라 예방중심 구조개선으로 전환을 해 주시고 본위원도 상임위 재임 동안 제도개선에 최대한 머리를 맞댈 테니까 같이 이 비리를 예방하는 데 최선을 다하고 공정한 사회가 되도록 함께 힘써주시면 감사하겠습니다.
○문화체육교육국장 류일순   위원님, 관심 가져 주셔서 감사드리고요. 그렇지 않아도 저희들 보조금 집행기준이나 회계교육을 지속적으로 실시해서 사전에 예방하고 위원님하고도 협력해서 최소화하도록 하겠습니다.
○박지은 위원   감사합니다.
   이상입니다.
○위원장 한동수   박지은 위원님 고생하셨습니다.
   한동수 위원장입니다.
   사실 저는 오늘 질의 안 하려고 했습니다. 오늘은 업무보고니까 위원님들에게 더 많은 기회를 드리고 질의하시는 것을 보장하기 위해 자제하자라고 했는데 사실 제보가 빗발치고 있습니다. 저도 감당하기 어렵습니다. 체육회, 관광협회, 문화예술계. 제가 문화관광체육위원회 위원장으로 온 이유이기도 하고.
   내용을 설명해 드리겠습니다. 아마 다들 알고 계실 겁니다.
   김용석 과장님, 발언대로 일단 나와 계시고요.
   류일순 국장님.
○문화체육교육국장 류일순   예, 문화체육교육국장 류일순입니다.
○위원장 한동수   이번 월드컵 관련해서, 대한 축구협회 관련해서 어떤 생각 드세요?
○문화체육교육국장 류일순   예상치 못한 결과에 대한 책임, 이런 게 필요하다고 봅니다.
○위원장 한동수   협회가 사유화되면서 공정성, 투명성이 사라졌고 결국에는 결과, 역대 최고의 맴버를 갖고 32강에 못 올라갔습니다. 체육은 경쟁이죠. 결과로 증명해야 되는 거고. 그런데 그런 결과값이 행정이 무너지면서 나타나고 있습니다. 오늘 제가 말씀드리고 싶은 것은 제주특별자치도태권도협회, 내용 아시죠?
○문화체육교육국장 류일순   예, 잘 알고 있습니다.
○위원장 한동수   이거 비교하면 대한축구협회는 명함도 못 내밀더라고요. 일단 제가 간략하게 여기 계신 분들한테 설명드리겠습니다.
   지금 국기원 심사규정을 위반하고 특별회비 1인당 3만 원씩 총 1억 740만 원, 특별회비 명목으로 부당 징수했죠?
○문화체육교육국장 류일순   예, 맞습니다.
○위원장 한동수   그리고 이 돈을 이사회 승인 없이 일반회계로 이전했고요. 특별회비 미납 시에는 심사추천 권한 정지 및 징계를 주겠다, 이런 것도 있었고. 그런데 쓴 내용을 보니까 해외출장, 그다음에 골프대회 개최, 그리고 또 이해가 안 가는 게 회장 소유 차가 전기차입니다. 그런데 기름을 넣어요. 주유비 6건 55만 5000원. 이해가 안 갑니다. 그리고 제주특별자치도태권도협회 회장이 업추비가 없는 게 아니에요. 100만 원인데 이걸 이사회 승인 없이 2346만 원, 23배나 올립니다. 그다음에 채용을 보니까 자녀를 채용했더라고요, 회장님이. 협회 규약상은 임원 결격 사유에 해당함에도 자신의 자녀를 기술심의위원회 의전분과 부위원장, 그리고 보좌관으로 임명을 합니다. 그리고 자기 자녀를 데리고 해외출장을 갑니다. 그리고 상황실장 업무수당 및 인건비 명목으로 260만 원을 부당하게 지급합니다. 그리고 비상근 임원에게 보수성 경비 지급할 수 없다는 규정을 위반하고 이사회비 명목으로 총 3회에 걸쳐 300만 원 상당의 상품권을 지급했고요. 그다음 사업계획에 포함되지 않는 제주컵대회, 골프대회 이사회 의결 승인 절차 없이 무단으로 추진하고 예산을 집행했습니다.
   국장님, 방금 존경하는 박지은 위원님께서 질의했는데 교육 차원의 문제가 아닙니다. 교육한다고 이거 없어지겠습니까?
○문화체육교육국장 류일순   위원장님 말씀에 공감합니다.
○위원장 한동수   특별회비, 이거 도민들 돈이거든요. 제 아들도 이번에 품띠 땄는데 돈은 어떻게 됐는지 모르겠지만 몰라서 학부모들은 다 돈을 냅니다, 3만 원씩. 학부모들이 모르고 낸 돈들이 1억이 넘는데 이거 어떻게 환수하실 거죠?
○문화체육교육국장 류일순   위원장님, 그 부분에 대해서 사실은 종목단체 직접 감독은 체육회가 있기 때문에 체육회에서 그때 이 사건이 언론보도되면서 특별감사를 했습니다. 그래서 거기에 행정사항 14건하고 재정 3800만 원 정도 회수 조치 명령을 했고 그리고 회장님 같은 경우는 종목단체가 문제 있으면 그 종목단체 스포츠윤리위원회를 구성해서 징계 처분을 해야 되는데 거기에 보니까 원래 7인 이상이 스포츠공정윤리위원으로 구성되는데 5인이 구성돼서 저희가 대한체육회에 문의해서 징계 처분은 도체육회에서 해서 지금 자격정지 7년을 한 상황이고요. 나머지 재심의는 대한체육회에서 7월 말에 결과가 나올 것으로 알고 있습니다.
○위원장 한동수   아까 말씀드린 1억 원 환수할 수 있습니까? 과장님, 1억 원 환수할 수 있습니까?
○체육진흥과장 김용석   체육진흥과장 김용석입니다.
   특별회비 같은 경우는 자체 재원으로 징수한 거기 때문에 이 부분에 대해서 검토를 더 해 보겠습니다. 회수가 가능한지 여부를.
○위원장 한동수   제가 말씀드리고 싶은 게 그 부분입니다. 이게 지금 일어난 문제가 아니지 않습니까? 2026년 2월에 대의원 총회에서 문제점이 드러났고, 그다음에 문광위에서도 3월 24일 태권도협회와 관련된 부분에 쟁점이 됐고, 그후에 특별감사 결과가 발표됐지 않습니까? 그러면 지금까지 시간이 있었는데 뭘 하셨느냐는 거죠. 도민들이 지금 피해가 나고 있는데.
   그리고 도체육회 강경훈 처장님.
○제주특별자치도체육회사무처장 강경훈   예, 체육회 사무처장 강경훈입니다.
○위원장 한동수   이거 보고받으셨죠? 그리고 감사까지 하셨죠?
○제주특별자치도체육회사무처장 강경훈   예, 그렇습니다.
○위원장 한동수   제가 이해가 안 가는 게 전기차를 타는데 주유소에서 55만 원, 6건 결제를 하잖아요. 보조금으로 들어가지 않습니까? 이거 감사 때 아니면 확인을 안 하시는 건가요?
○제주특별자치도체육회사무처장 강경훈   보조금 같은 경우는 정산하면서 일체를 검사를 하는데 자체 예산은 저희가 특별히 확인할 뭐는 없습니다. 우리가 특별감사해서 회수 건으로 1억 3500을 회수명령을 내린 상태고, 지금 당사자는 대한체육회 재심의를 요청한 상태입니다.
○위원장 한동수   눈에 보여도 전기차 타는데 당연히…….
○제주특별자치도체육회사무처장 강경훈   우리가 소명을 요청했습니다. 소명 자료 온 내용에는 자기가 내연기관차도 갖고 있다. 그렇게 소명 자료를 낸 상태고 그것에 대해서 확인 중에 있습니다.
○위원장 한동수   그리고 보면 자녀 채용 같은 경우에 각종 행사 수당, 출장비, 2026년 대회상황실장 업무 수당으로 17건에 걸쳐 400만 원을 부당 지급했는데, 이번에 대의원 총회에서 안 밝혀졌으면 유야무야 넘어갈 사안이지 않습니까? 자체 정화 기능이 없습니까?
○제주특별자치도체육회사무처장 강경훈   자체도 있습니다마는 대의원 총회에서 밝혀진 게 이런 부분에 대해서 아까 위원장님 말씀한 대로 이사회 승인, 동의 없이 발생했기 때문에 그때 대의원님들이 이걸 이의제기한 상황입니다.
○위원장 한동수   그러니까 만약에 대의원 총회가 안 열리고 내부적으로 알려지지 않는다면 체육회 차원에서 알 수가 없는 시스템인 건지?
○제주특별자치도체육회사무처장 강경훈   우리도 격년제로 종목단체에 감사는 나가고 있습니다마는 자체 예산 같은 경우는 전부 회장님들, 임원들 출연금으로 마련되는 예산이기 때문에 크게 들여다볼 기회는 없습니다.
○위원장 한동수   그런데 이번 감사 때는 어떻게 들여다보신 겁니까?
○제주특별자치도체육회사무처장 강경훈   이게 방송 나오고 하니까 특별감사로 해서 감사 통보 내고 직접 감사반을 편성해서…….
○위원장 한동수   그러면 평소에 계속 감사를 하셔야겠네요, 이런 문제가 발생하고 있기 때문에. 아닙니까?
○제주특별자치도체육회사무처장 강경훈   감사도 그렇고 자체적으로 소양교육도 많이 실시하고 있고, 여러 위원님한테 염려 끼쳐 드린 점에 대해서 자체적으로 개선책을 찾고자 많이 노력하고 있습니다.
○위원장 한동수   제가 말씀드리고 싶은 것은 교육 차원이 아닌 것 같습니다. 체육회의 의지, 그다음에 제주도의 방관, 복합적으로 됐기 때문에 제주도민들은 한 달에 3만 원이나 되는 돈을 내고 그것을 사적 유용한다. 저는 이건 아니라고 보고요.
   이번에 이 건뿐만이 아닙니다. 체육회와 관련해서 들어오는 제보는. 계속 점진적으로 문제 제기를 할 거고 자체적으로 정화할 수 있도록 노력하셔야 됩니다.
○제주특별자치도체육회사무처장 강경훈   명심해서 잘 실천하도록 하겠습니다.
○위원장 한동수   이상 질의 마치겠습니다. 들어가셔도 좋습니다.
   추가 질의를 하도록 하겠습니다.
   김효 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
○김효 위원   좀 전에 제 질의에 이어서 다시 질의하겠습니다.
   아까 국장님께서 세부내용 준비돼 있다고 말씀하셨고, 미술은행, 172리 관련 말씀을 주셨습니다. 그 관련돼서 나와 있는 세부계획 자료들이 있으면 자료 부탁드리겠습니다.
○문화체육교육국장 류일순   미술은행 같은 경우는 지금 현재 도립미술관 소관이라서 그쪽에서 검토하고 있는 걸로 알고 있고 172리는 세부적인 것까지는, 저희들 세세한 것까지는 없습니다. 그 공약계획 안에 문화시설이나 그거 연계해서 그 지역주민들의 문화향유를 확대해 나갈 때 그거를 연계해서 하려고 하고 있습니다.
○김효 위원   이해가 조금 안 되긴 하는데. 지금 어떤 거 없이 그냥 마을 리, 그 규모만 던져 놓으시는 거예요?
○문화체육교육국장 류일순   지금 현재 100대 전략과제 안에 있고…….
○김효 위원   국장님, 제가 질의가 많이 있어서 이 부분은 다시 개인적으로 국장님께 연락을 하든가…….
○문화체육교육국장 류일순   예, 나중에 설명을 드리겠습니다.
○김효 위원   예, 설명을 듣든가 하겠습니다.
   어찌 됐든 민선 9기 문화에 대한 관심은 많다고 말씀을 주셨습니다. 그것은 국장님께서 꼭 증명해 주실 거라고 믿겠습니다.
○문화체육교육국장 류일순   제가 있는 한은 문화정책 분야에 열심히 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
○김효 위원   그리고 민선 9기가 제주문화예술인들을 위해서, 체육인들을 위해서, 관광업계를 위해서 그리고 도민의 향유권과 건강권을 위해서 어떤 철학을 가지고 무엇을 하고 있는지 본 위원은 오늘 이 자리를 시작으로 도민의 눈높이에서 임기 내내 꼭 지켜보겠습니다. 그러면 첫 질의 마쳤는데요.
   다음은 파크골프 존경하는 강봉직 위원님 말씀에 이어서 질의를 드리겠습니다.
   질의에 앞서 먼저 위성곤 도정의 도민중심, 지역균형, 민생경제 선순환 기조와 인수위 100대 정책과제에도 지역경제 선순환과 지역균형 발전을 강조하고 있습니다.
   국장님, 파크골프가 회천 한 곳에 집중된 구조를 계속 방치할 것인가에 대한 질의를 드리겠습니다.
   제주파크골프 인구는 3년 만에 3.4배 증가했습니다. 제주연구원도 현재 추세라면 2029년 시설 부족이 82.9%에 이를 거라고 전망하고 있습니다.
   PPT 관련 자료 부탁드리고요.
   (영상 자료를 보며) 보시면요 제주 시내권에서의 현실은 전국대회나 대규모 대회를 개최할 수 있는 36홀 이상의 공인구장이 사실상 제주 시내권에는 회천구장밖에 없습니다. 제주시 동부와 서부 이용객과 대회 개최 수요가 다 회천으로 몰리면서 예약난이나 대기시간에 따른 피로도나 이런 것들이 반복 누적되고 있습니다. 국장님께서는 이런 편중 구조를 개선하기 위해서 권역별 공인구장 확충이 필요하다고 보십니까? 짧게 대답해 주십시오.
○문화체육교육국장 류일순   예, 필요하다고 봅니다.
○김효 위원   그렇다면 서부권에는 왜 아직 공인규모 36홀 구장을 계획하고 있지 않습니까?
○문화체육교육국장 류일순   위원님, 그래서 저희가 파크골프 수요도 늘어나니까 지역별 읍면동으로 해서 20개소를 중심으로 하고 있고요.
   그리고 강봉직 위원님도 말씀했지만 국제·국내 공인이 36홀 이상이지 않습니까? 그런 부분들은 저희들이 도유지나 이런 것을 활용해서 확대해 나가겠다는 말씀을 드리겠고요.
   그리고 중장기 계획을 행정시에서 수립을 하게 됩니다. 그런 것들을 감안해서 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
○김효 위원   이것은 도에서 하시는 거잖아요. 시에서 진행을 하더라도. 어쨌든 제가 더 질의를 하겠습니다.
   지금 파크골프는 생활체육을 뛰어 넘어가는 것 같습니다. 스포츠 관광산업으로 성장하고 있다고 생각합니다. 제가 파크골프장에 가서 그분들의 얘기를 들었을 때 대회가 있으면 육지에서 와서 한달살이를 하면서 대회에 참석하더라고요. 지금은 관광 분야를 논할 자리는 아닙니다만 체류형 관광과도 연계될 수 있는 부분입니다. 지난해 회천에서 개최된 전국 규모 대회에서는 12억의 지역경제 효과를 봤다라고 나와 있고요. 인근 상권 매출도 크게 증가했다고 분석되고 있습니다. 하지만 이런 효과는 대회를 개최할 수 있는 구장이 있는 지역만 누리고 있습니다. 인구 증가에 따라서 지역적 안배도 중요합니다.
   그런데 대회도 우리 지역경제라든지 스포츠관광이라든지 체류형관광이라든지 우리 지역이 갖고 있는 그 부분과도 부합되는 부분입니다. 결국 시설의 편중이 관광 편중이 되고 있고요. 지역경제 편중으로 이어지고 있는 것입니다.
   문화체육교육국에서는 국제 규모, 또는 전국 규모 대회가 가능한 신규 파크골프장 조성 계획이 공식적으로는 아직 없는 거죠? 27홀 말고요.
○문화체육교육국장 류일순   위원님, 시설이나 이런 것은 행정시에서 중장기 계획을 하고 있고요. 제가 알기로는 애월 같은 경우도 제주시에 확인해 보니까 그 옆에 도유지 땅이 있습니다. 그런 부분들을 검토해서 거기 계획에 담아야 예산이 집행되는 부분이 있어서 고민하면서 같이 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
○김효 위원   물론 예산이 수반돼야 되는 건 맞는데요, 조금 제가 아쉬운 부분은 파크골프 동호인들께서, 진짜 밖에 나가 다 파크골프 얘기를 많이 하시거든요. 여기 계신 분들도 파크골프 인구가 증가하는 걸 알고 계실 겁니다. 그런데 그분들이 제가 지금 여기 온 지 얼마 되지 않았는데도 불구하고 제 사무실에 와서 탁상행정이라는 말씀을 하십니다. 어떻게 도유지가 있는데 27홀 구성이 돼 있는데 거기에 공식구장 9개 홀을, 너무 단기적인 판단이 나중에는 정말 27개 홀이 되고 공인구장이 없고, 예상되지 않습니까? 그걸 자꾸 제주시로 전가하시는데 정책 결정은 도에서 하는 거잖아요. 그런 부분들을 어디다 미룰 게 아니라 도든 시든 또 의원들이든 누구든 머리를 맞대서 이왕이면, 공식구장이 서부에 없는 것은 사실이지 않습니까? 그리고 존경하는 강봉직 위원님께서도 말씀하셨지만 애월에서도 회천으로 간다고 말씀하고 계시지 않습니까? 인구가 증가해서 동호인들이, 체육인들이 가는 것 플러스 대회가 거기에 밀집되고 있지 않습니까? 그런 부분에서는 시도 경계를 넘어서서 머리를 맞대고, 그 부분은 누가 봐도, 아까 PPT도 보셨지만 서부에 필요한 겁니다.
○위원장 한동수   김효 위원님, 오후 추가질의로 넘겨 주시면 감사하겠습니다.
○문화체육교육국장 류일순   그 부분은 제가 마지막으로 답변을 드리겠습니다.
○김효 위원   시간이 돼서요. 개인적으로…….   
○강봉직 위원   아니, 답변만.
○문화체육교육국장 류일순   위원님 아까 말씀하신 업무전가라기보다는 저희도 도하고 행정시 하나로 가고 있다는 말씀을 드리겠고, 그리고 어제 사실은 저도 그런 민원의 소리가 들리기 때문에 행정시에 확인을 해 보니까 도유지가 있다는 것을 확인했고 그 부분은 올해 말에 담아서 저희들이 추진하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 위원님 말씀에 파크골프장에 대해서는 공감 많이 합니다.
○김효 위원   그죠. 깊이…….
○문화체육교육국장 류일순   예, 그래서 위원님이 많이 도와 주시면…….
○김효 위원   구분한다 이게 아니고 넘어서시라는 말씀입니다.
○문화체육교육국장 류일순   예, 잘 알겠습니다.
○김효 위원   수고하셨습니다.
○위원장 한동수   김효 위원님 고생하셨습니다.
   다음은 강봉직 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○강봉직 위원   강봉직 위원입니다.
   홍호진 전국체전기획단장님, 앞으로 나오시기 바랍니다.
○전국체전기획단장 홍호진   전국체전기획단 홍호진입니다.
○강봉직 위원   경기장 시설 개보수 현황 살 펴봤습니다. 대회 전까지는 확실하게 시설이 끝나겠습니까?
○전국체전기획단장 홍호진   예, 그렇습니다. 대부분 7월 되면 마무리되고 늦어도 8월까지는 다 마무리될 예정입니다.
○강봉직 위원   안전을 위해서도 반드시 그전에 해서 활용해 봐야 안전에 무슨 문제가 있는지 필요할 것으로 생각이 들고요.
   전국체전이 끝난 후에가 또 문제입니다. 시설물들 활용방안, 이런 방안들은 어떻게 계획하고 있습니까?
○전국체전기획단장 홍호진   전국체전, 장애인체전 끝나게 되면 내년도에 전국장애학생체육대회와 소년체전이 있습니다. 그때 경기장 인프라시설을 활용할 계획이고요. 그다음해에는 전국생활인체육대회가 또 있습니다. 그리고 어울림마당축제까지 연이어서 4개 대회를 같이 해서 운영될 예정입니다.
○강봉직 위원   앞으로 체육대회 시설활용 방안은 전지훈련이라든지 체육 쪽을 제주도에서 유치할 수 있도록 많이 노력을 해야 되겠다는 생각이 들고요.
   이번 체전이 지사님도 그런 말씀을 하셨는데 일단 민생경제가 제일 우선이라고 하는데 체전 때 관광객이나 선수단들이 왔을 때 골목형 상점가를 활용할 수 있는, 이용할 수 있는 어떤 방안들이……. 이거 단장님한테 질의해야 될 부분인지 아닌지는 모르겠습니다마는 이런 것도 단장님으로서 전체적으로 제주도 전국체전 기획을 하고 있기 때문에 방안은 갖고 있습니까?
○전국체전기획단장 홍호진   예, 그렇습니다. 저희들이 이번에 체전을 준비하면서 역점을 두는 부분이 스포츠만의 행사가 아니고 지역경제에도 영향을 미칠 수 있는 체전으로 이끌어 가려고 하고 있습니다. 그래서 첫 번째로 제주도에서 전국적으로 처음 시도하는 NFT티켓을 발급해서 그분들에게 인증을 통해서 지역화폐 탐나는전을 리워드로 제공해서 그 리워드로 골목상권이라든지 경기장 주변에 있는 상점, 숙박 시설들을 이용할 수 있게끔 마련하고 있고요. 또 체류형 관광으로서 저희들이 관광약자를 위한 관광개발 코스라든지 선수단들에게 관광을 할 수 있는 사전정보들을 제공하고 있습니다. 그런 분들이 체전 기간 동안에 주변에 있는 관광시설이라든지 전통시장 이런 부분들을 찾아가서 지역경제가 활성화될 수 있는 방안도 같이 검토하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
○강봉직 위원   전국체전을 보면 도민 전체가 환영하고 성공적인 개최를 기원할 수 있어야 된다 이런 생각이 듭니다.
   그러면 경기장이라든지 이런 부분들이 제주도 전역으로 깔려 있어야 읍면지역에도 도민들이 소외감을 안 느끼고, 또 그 지역 상권도 활성화가 될 거라고 생각이 들고.
   이번 계획은 경기장은 읍면지역까지 고루 잘 설치 계획이 있습니까? 잘되고 있어요?   
○전국체전기획단장 홍호진   위원님 말씀대로 저희들이 장애인체전 30개 경기종목하고 전국체전 50개 경기종목 해서 이 부분들을 전도 지역에 있는 읍면동 체육시설들을 활용하면서 하고 있습니다. 배정 완료도 다 하였습니다.
○강봉직 위원   제가 또 지역구 얘기를 하게 되는데 애월읍에는 무슨 종목들이 개최되죠?
○전국체전기획단장 홍호진   근대 5종 종목이…….
○강봉직 위원   우리 애월읍도 애월운동장에 축구경기장도 있고 체육관도 있고 그렇습니다마는 크지 않기 때문에 그런 부분에서 소외된 부분……. 귀일중학교 근대5종 경기부가 있어서 그런가요? 그래도 인기있는 종목도 좀 넣어줘야…….
○전국체전기획단장 홍호진   저희들이 경기장 배정을 할 때는 종목단체하고 같이 협의를 하고 운영하고 있습니다. 그 종목단체에서 운영하는 경기장 시설이라든지 공인 인증이 필요한 부분들은 그런 부분들을 활용하면서 경기장 배정을 완료했다는 말씀을 드리겠습니다.
○강봉직 위원   앞으로 상임위 2년 임기 동안 시설 개보수 또 활용방안까지 꼼꼼히 단장님하고 계속 짚어보고 검토해 보면서 열심히 잘해 보게마씸.
○전국체전기획단장 홍호진   예, 고맙습니다.
○강봉직 위원   고맙습니다.
○전국체전기획단장 홍호진   하도록 하겠습니다.
○강봉직 위원   이상입니다.
○위원장 한동수   강봉직 위원님 고생 많으셨습니다.
   다음은 김봉현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김봉현 위원   문화와 관광 그리고 체육을 사랑하는 제주시 아라동갑 도의원 김봉현입니다.
   앞서 존경하는 김효 위원님과 강봉직 위원께서 파크골프장을 계속 말씀을 주셔서 잠깐 생각이 났는데요. 전에 보도 자료를 봤던 적이 있습니다. 파크골프의 발상지는 일본으로 알고 있습니다. 일본 홋카이도로 알고 있는데 일본에서는, 제가 그전에 보도 자료를 본 바에 의하면 실내파크골프로 전환을 하고 있다고 보도 자료를 봤습니다. 동네 마을회관, 노인정, 체육시설을 통해서 이동권이 제한되거나 이런 저런 문제로 파크골프장을 못 찾는 어르신들을 위해서 실내파크골프장으로 전환이 되고 있는 상황인데요. 저희 제주도 같은 경우는 어떤 상황인지 여쭤보고 싶습니다.
○문화체육교육국장 류일순   공공기관이나 마을회관 이런 데를 활용해서 하는 시설은 아직은 없다고 보고 민간에서 현재 실내파크골프장을 조성하는 것으로 알고 있습니다.
○김봉현 위원   민간에서 시작했습니까?
○문화체육교육국장 류일순   예, 실내파크골프장이 몇 개 있습니다. 아라동도 제가 있는 걸로 알고 있습니다. 요즘은 민간 측면에서 조금 조성되고 있습니다.
○김봉현 위원   아, 실내, 제주도에 있다는 것은 저도 처음 알게 됐는데요. 저도 찾아보겠지만 이 부분 도에서도 염두에 두시고 관심 가져주시면 감사하겠습니다.
○문화체육교육국장 류일순   위원님이 제안해 주신 내용 저희들 나중에 기회 되면 적극적으로 검토하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
○김봉현 위원   민간시설 혹시 찾을 수 있으면 제가 잠깐 공유했으면 좋겠습니다. 저도 한번 찾아보고…….
○문화체육교육국장 류일순   예, 알겠습니다.
○김봉현 위원   감사합니다.
   오전 질의 마치겠습니다.
○위원장 한동수   김봉현 위원님, 고생 많으셨습니다.
   다음 박지은 위원님 질의해 주시기 바랍니다.   
○박지은 위원   박지은 위원입니다.
   류일순 국장님한테 여쭙겠습니다.
○문화체육교육국장 류일순   문화체육교육국장 류일순입니다.
○박지은 위원   민선 9기 100대 과제를 통해서 제주형 청소년 문화바우처 지원사업을 신규로 추진하겠다고 발표를 했습니다. 그런데 청소년바우처를 논하기 전에 이미 시행 중인 청년대상 문화바우처의 성적표부터 짚겠습니다.
   PPT 자료 부탁드리겠습니다.
   (영상 자료를 보며) PPT 자료 보시면 국비사업인 청년문화예술패스 집행률이 2024년도에 18.8%, 2025년에 30.1%, 2026년에 23% 이렇게 해서 예산이 편성되고 2024년에 66%까지 되어서 발급률은 상당히 좋은데 집행률이 저조하게 나와 있습니다. 이런 예산이 편성이 됐는데도 청년의 손에서 쓰이지 못한다는 얘긴데 이용률이 이렇게 낮은 이유는 가장 큰 문제가 사용처 부족입니다.
   다음 PPT 부탁드리겠습니다.
   국회에서도 청년문화예술패스에 대해서 지정공연, 전시 편중, 수도권 편향, 수요조사 없는 설계라는 지적이 계속 반복이 되고 있습니다. 이것은 단순히 제주 문제가 아니라 사업설계 자체의 구조적 문제라는 겁니다. 게다가 제주청년문화복지포인트의 담당부서인 문화정책과가 사용처 리스트를 직접 관리하지 않고 탐나는전 운영사를 통해서만 파악하는 구조였습니다. 탁상행정이라는 말도 여기에서 등장하죠. 이러한 비판들이 많이 제기되어서 제가 지금은 개선이 되었는지 청년문화예술패스 홈페이지에 들어가서 확인을 한번 해 보았습니다.
   다음 PPT도…….
   7월 9일 기준으로 했을 때 저희가 청년문화예술패스에 들어가서 제주도를 검색해 보면 9건밖에 나오지 않습니다. 이 9건 기준이라는 것은 타 시도에 비해서 매우 비교되는 상황인데요. 민선 9기는 이 구조적 문제를 해결하지 않은 상태에서 대상연령만 낮춘 유사사업을 청소년에게 그대로 추가하려고 하고 있습니다.
   더 큰 문제는 청소년이 청년보다 조건이 불리하다는 겁니다. 청소년 같은 경우에 도외에서, 제주시에 거의 편중되어 있는데 제주시까지 오는 시간과 거리와 그다음에 주말밖에 활용을 못 하는, 저희보다 더 바쁜 청소년들이 과연 접근이 가능할까라는 생각도 들고 결제장벽까지 있습니다. 18세 미만 청소년은 온라인 예매 카드결제 시 보호자의 동의, 본인명의 제한이 걸리고 있고 문화누리카드도 14세 미만 같은 경우에는 성인세대원의 발급동의가 반드시 필요합니다. 이럴 때 제주 도내 청소년대상 문화시설 사용처 현황에 새로운 바우처 도입을 뒷받침할 수준이 되고 있는지 일단 첫 번째 질문을 드리도록 하겠습니다.
○문화체육교육국장 류일순   청년문화패스에 관련해서 집행률 저조에 대한 말씀을 해 주셨는데 청년문화패스는 국비하고 도비 해서 만 19세에서 20세, 그런데 작년에 집행률이 저조한 것은 사실은 성인이 된 기념으로 청년들 문화향유 기회를 확대하기 위해서 만 19세 될 때 현금으로 15만 원 정부랑 해서 같이 줬던 거고 작년 같은 경우에 집행률이 저조한 것은 어떤 장르상의 문제도 있었습니다. 아까 위원님이 지적하신 것처럼 콘서트나 연극, 클래식뮤지컬은 사실은 수도권지역보다 저희들이 열악한 것이 맞지 않습니까? 그래서 집행률이 저조한 면이 있고 그래서 저희들이 제도개선으로 해서 영화하고 도서 구입을 할 수 있게끔 해서 올해는 19세에서 20세까지 확대가 됐고 그다음에 장르 측면에서도 도서 구입하고 영화 항목이 추가됐기 때문에 집행률이 좀 높을 것으로 예상하고 있습니다.
   그리고 청소년문화바우처 지원사업은 꼭 문화도 있지만 사실은 전체적으로 문화예술에 보면 청년에 대한 지원은 많은데 청소년에 대한 것은 열악했습니다. 그래서 이번 민선 9기에 청소년문화바우처 지원을 하겠다는 공약이 있었습니다. 그런 부분들도 저희들이 사회보장협의회나 이런 절차가 있기 때문에 이런 부분들은 검토해서 나중에 공약실천위원회에서 공약이 확정되면 그때 저희들 세부적인 추진계획을 세워서 집행하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
○박지은 위원   문화카드로 해서 도서 구입하고 이런 것은 상당히 좋긴 한데 집행률이 발급률에 비해서 너무 저조하니까 안타까운 느낌이 들긴 했습니다. 그런데 여기에서 제가 하나 더 대안을 추천드리고 싶은 것은 음악을 관람하기 위해서는 음악을 알아야 되지 않습니까? 예를 들어서 내가 피아노공연을 보러가기 위해서는 피아노를 배웠던 애들이 접근하고 미술을 그려봤던 애들이 전시회도 관람하는 것처럼 문화예술교육기관까지 사용처를 확대하는 방안을 검토해 주시면 감사하겠습니다.
○문화체육교육국장 류일순   예, 잘 알겠습니다.
○박지은 위원   이상입니다.
○위원장 한동수   박지은 위원님 고생 많으셨습니다.
   류일순 국장님.
○문화체육교육국장 류일순   문화체육교육국장 류일순입니다.
○위원장 한동수   아까 전국체전 존경하는 김봉현 위원님께서 질의를 하셨는데 선수참가예산 3억 원 증액인가요?
○문화체육교육국장 류일순   예, 맞습니다.
○위원장 한동수   안 되는 게 보조금 성과평가 미흡 때문인 거죠?
○문화체육교육국장 류일순   제일 큰 원인은 그겁니다.
○위원장 한동수   알고 있었잖아요, 미흡이라는 것을.   
○문화체육교육국장 류일순   사실은 작년 8월에 제가 왔을 때 본예산을 올리려 하다 보니까 보조금 미흡이었습니다. 그래서 그때 사실은 19억인가 얼마 올렸는데 저희들이 작년 수준에 맞게끔 해서 8억을 본예산에 편성했고 그래서 모자란 부분에 대해서는 이번 추경에 확보해 보려고 했는데 예산 부서에서 지침이나 그런 것도 있고 해서 결국은 반영이 안 됐다는 말씀을 드리겠습니다.
○위원장 한동수   그 지침이 어떤 거죠? 보조금 성과평가…….
○문화체육교육국장 류일순   성과평가…….
○위원장 한동수   성과평가 미흡 안 된다.
○문화체육교육국장 류일순   예, 맞습니다.
○위원장 한동수   제가 이해가 안 가는 게 그런 겁니다. 3억 원 올려도 어차피 안 될 거 아는데 올렸다는 거죠. 이거 제가 봤을 때는 행정적으로 사전에 기술적으로 충분히 가능하거든요. 다른 부기명 사업으로 녹이던가 아니면 신규사업으로 다른 걸로 해서 만들던가.
○문화체육교육국장 류일순   그래서 저희들은 경기력 향상 지원보다는 전국체육대회 지원하는 걸로 올렸습니다.
○위원장 한동수   뭔 말이죠? 제가 이해가 잘 안 가 가지고요.
○문화체육교육국장 류일순   부기명은 경기력 향상보다는 전국체전 대회 지원으로 올렸다는 말씀을 드리겠습니다. 지원 안에 세부적인 사업설명서 보면 결국 경기력 향상 지원 측면이라서 그래서 결과에 반영된 것 같습니다.
○위원장 한동수   제가 잘 이해가 안 가는데요. 지원 그것은 보조금 성과평가가 어떻게 나온 거죠? 신규사업인가요?
○문화체육교육국장 류일순   신규가 아니고요. 전국체전 대회 지원인데 사업 내용이 선수경기력 향상 지원이었습니다.
○위원장 한동수   그걸로 올렸습니까?
○문화체육교육국장 류일순   예, 그걸로 들어왔습니다.
○위원장 한동수   그걸로 들어왔다고요?
○문화체육교육국장 류일순   예, e호조 입력할 때 그걸로 부기명을 입력한 걸로 알고 있습니다.
○위원장 한동수   그런데 그 사업 자체가 성과평가 미흡인 사업이었던 거잖아요?
○문화체육교육국장 류일순   예, 맞습니다.
○위원장 한동수   다른 사업 부기명으로 했었으면 충분히 가능할 텐데, 제가 봤을 때 이거 의회에서 풀기도 어렵거든요. 집행부에서 3억 원 증액 받아줄까요? 아무리 예결위원장님 계셔도 정말 어려운 숙제인데.
○문화체육교육국장 류일순   일단 저희들이 예산부서하고 다시 한번 논의해 보고 어쨌든 전국체전이기 때문에 그런 부분들은 도체육회하고 같이 고민을 해 보겠다는 말씀을 드리겠습니다.
○위원장 한동수   잘 상의하시면서, 일단 선수들이 피해 보면 안 되지 않습니까? 예결위원장님이랑도 깊게 상의하시면서 풀었으면 좋을 것 같습니다.
   그럼 오전 질의를 마치도록 하겠습니다.
   원활한 회의진행을 위해서 14시 30분까지 정회를 선포합니다.
○위원장 한동수   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
   계속해서 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
   김효 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○김효 위원   오후 질의 시작하겠습니다. 국장님 말씀드리겠습니다.
   제주는 지난 10년간 창작공연 제작에……. 제가 제주공연상품 상설화 조성에 따른 질의를 하는 겁니다. 제주는 지난 10년간 창작공연 제작에 적지 않은 예산을 투입해 왔습니다. 관광객이 제주에 오면 꼭 봐야 한다고 말할 수 있는 대표공연은 아직 없는 것 같아 보입니다. 문제는 공연을 만드는 데 있는 것이 아니라 상설 관광브랜드로 키우는 전략이라든지 컨트롤타워가 제주에 없다는 구조적인 문제가 원인이라고 저는 분석이 되었습니다. 현재 문화정책과에서 추진 중인 도립예술단 합동공연 역시 상설브랜드 공연을 목표로 하고 있는 만큼 과거의 실패를 반복하지 않기 위한 구체적인 육성전략과 추진체계가 마련되어 있는지 확인해 보고 점검해 보자는 것입니다.
   지난 10년 동안 만덕, 호오이 스토리, 순이삼촌, 이중섭오페라 등의 여러 창작공연을 제작하는 데 상당한 예산이 투입됐습니다. 하지만 관광객들이 제주에 와서 과연 공연을 보느냐? 저는 공연을 보겠다고 지인이라든지 어떤 사람들이 와서 얘기하는 것을 들은 바가 없습니다. 그렇게 추천할 수 있는 상설브랜드 공연은 사실상 없지 않은가라는 부분도 제가 생각을 많이 하게 됩니다.
   국장님께서는 지금 제주를 대표하는 상설 공연브랜드가 있다고 생각하십니까? 혹시 제가 모르는 부분이 있을 수 있습니다.
○문화체육교육국장 류일순   위원님이 좋은 지적을 해 주셨고요. 그래서 저희가 사실은 2018년도에 도립예술관 활성화하고 중장기발전 용역에서도 예술단의 공유비전 체계나 아니면 사무국 전문성 강화, 그리고 2024년도에 저희가 도립예술단하고 간담회가 있었는데 그때 위원님이 말씀하신 것처럼 2024년도에는 분산된 각 5개 예술단이 있었는데 예술단 각각 해서 분산된 공연방식으로 했었습니다. 그래서 저희들이 위원님이 지적하신 합동브랜드 공연, 대표공연을 개발하고자 작년 4월에 대본, 작곡, 연출 해서 대본을 모집했는데 선정작이 없었습니다. 그래서 하반기에 통합공모로 바뀌면서 현재 대표브랜드 공연개발을 하고 있다는 말씀을 드리겠고…….
○김효 위원   국장님, 다음에 그 답을 할 수 있는 기회가 있을 겁니다.
   그런데 어쨌든 뒤늦게나마 제주를 대표하는 상설공연을 만들고자 하는 의지는 참 다행이라는 생각을 갖습니다. 그럼에도 불구하고 왜 10년 동안 이런 거 하나 만들어 내지 못했을까. 하나라고 표현했지만 그게 어느 만큼 무거운지는 압니다. 참 어려운 것도 압니다. 그런데 그런 이유가 어디에 있다고 국장님 보십니까?
○문화체육교육국장 류일순   일단 제 생각은 아까 말씀하신 것처럼 만덕공연이나 이런 부분들이 있었는데 일회성으로만 끝난 게 있고 지속성이 없다는 거 그리고 작품의 우수성 그런 부분들이 약간 부족해서 관광객이나 이런 부분들에서 소홀한 점이 있지 않을까 이런 생각을 합니다.
○김효 위원   국장님, 저는 작품이 부족했다거나 이런 것보다 사실은 근본적으로 작품을 키우는 시스템 이런 것이 없었지 않았을까라는 생각 해 봅니다. 대표적인 사례가 난타가 있지 않습니까? 난타는 처음부터 성공한 공연이 아니었습니다. 수년간 공연을 계속하고 관객 반응을 분석하고 모니터링하고 계속 수정해 가면서 브랜드를 만들어낸 거거든요. 반면 제주의 공연은 말씀했다시피 만들고 몇 차례 공연하고 사업이 끝나는 구조가 반복되어 온 것 같습니다. 국장님께서는 제주 공연정책의 가장 큰 문제가 작품제작이 아니라 창작 이후 검증하고 보완하고 상설화까지 이어지는 시스템이 없다는데 있다고 저와 같이 동의하십니까?
○문화체육교육국장 류일순   예, 위원님 말씀에 동의합니다.
○김효 위원   앞으로도 공연을 하나 만들고 끝내는 방식의 사업보다는, 그렇게 갔을 때는 제주 대표공연이 탄생하기 어렵다고 저는 봅니다. 국장님, 이 또한 어떤 견해를 갖고 계십니까?
○문화체육교육국장 류일순   위원님 말씀에 공감하고 그래서 저희들이 이번에 브랜드공연 개발하는 것은 연속성, 지속성을 갖고 도민하고 관광객들이 문화를 향유할 수 있도록 지속 개발하겠다는 말씀을 하겠습니다.
○김효 위원   어쨌든 과거의 실패, 지금까지 걸어온 반복되는 것들이 다시 또 재연되지 않기 위해서 구체적인 육성전략이라든지 추진체계라든지 이런 것들을 다시 한번 점검해 봤으면 하는 바람을 가져보고요.
   그리고 현재 문화체육교육국은 도립예술단 합동공연을 상설브랜드 공연과 야간관광콘텐츠로 육성하겠다고 발표했습니다. 방향은 저 개인적으로는 매우 바람직하고 좋은 정책방향을 갖고 가고 있다고 판단됩니다. 하지만 아까 말씀드린 바와 같이 시작부터 대본공모가 전부 부적격 처리되고 제작방식도 변경된 걸로 알고 있습니다. 본공연을 앞두고 다시 용역을 추진한다는 기사가 나온 거 맞죠?
   우려되는 지점들이 있습니다. 국장님, 이번 사업이 과거처럼 단발성 공연으로 끝나지 않는다고 자신있게 말씀해 주실 수 있겠습니까?
○문화체육교육국장 류일순   지난번에 저희가 제작발표회를 6월 20일에 한 번 했습니다. 그리고 올해 이 브랜드 공연은 5개 예술공연단들의 역량강화도 할 겸, 그래서 전국체전도 연결되어 있으니까 본공연은 10월 19일 날 될 건데 위원님이 말씀하신 것처럼 저희들이 제주브랜드 공연개발을 목표로 했기 때문에 나중에 예술단들이나 아니면 전문가, 도가 협력체계를 구축해서 단발성으로 끝나지 않고 정말 제주의 대표브랜드가 되어서 도민이나 관광객들이 문화향유를 할 수 있는 기회를 제공하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
○김효 위원   그런데 제작방식이 변경된 이유가 구체적으로 어떤…….
○문화체육교육국장 류일순   사실은 저희가 개별 공모방식을 했었습니다. 우선 대본을 했는데 기일도 짧았습니다. 45일이라는 기일이 있었고, 그리고 공모를 했는데 소재는 제주문화콘텐츠를 중심으로 한 오페라의 복합장르였는데 거기에 외부심사위원을 구성해서 심사했는데 좀 아쉬운 점은 선정작이 없어서 또 시일 소요된 기간도 고려하고 해서 저희들이 통합공모로 변경해서 했다는 말씀을 드리겠습니다.
○김효 위원   아까 체전 때 이게 작품으로 올라갈 수 있다는 얘긴가요?
○문화체육교육국장 류일순   그것을 목표로 해서 10월 19일 날 가능합니다.
○김효 위원   지금 현재 계획으로는 가능하다는 말씀이죠?
○문화체육교육국장 류일순   예, 가능합니다.
○김효 위원   그런데 제가 순간에 드는 생각인데 혹시 개막식·폐막식 경기를 봤을 때 부여해 주는 이점이 있죠? 탐나는전인가 이게 있지 않나요? 대회관람이라든지 이런 걸 했을 때…….   
○전국체전기획단장 홍호진   전국체전기획단장 홍호진입니다.
○김효 위원   혹시 부여해 주는 이점들이 있나요? 경기하고…….   
○전국체전기획단장 홍호진   예, 그렇습니다. 3회 이상 경기장 관람하게 되면 저희들이 지역화폐인 탐나는전으로 일정 부분 지원해서 그것을 지역경제 활성화에 같이 연계해서 할 수 있도록 마련 중에 있습니다.
○김효 위원   제가 얼핏 그걸 들은 기억이 나는데 혹시 예정대로 오픈이 된다라면, 공연을 볼 수 있다라면, 제주콘텐츠가 어떤 건지는 잘 모르겠습니다마는 제주를 담고 있다면 이 공연도 하나의 경기처럼 볼 수 있다면 제주의 공연문화를 알릴 수 있는 참 좋은 기회가 될 수 있지 않은가 생각이 불식간에 듭니다. 많은 사람들이 오고 이점을 부여해 준다면 막연하게 공연을 봐 주십사 홍보마케팅을 하는 것보다 더 좋은 효과의 계기가 되지 않을까라는 생각에서 드리는 말씀입니다. 혹시 가능할까요, 국장님?
○문화체육교육국장 류일순   이번 저희들이 브랜드공연 개발한 이유는 지역상권 연결도 있겠지만 사실은 10월 19일 날 본공연을 갖는 이유도 전국체전하게 되면 찾아오는 관광객, 선수들 있지 않습니까? 그래서 그분들도 쉽게 볼 수 있도록 저희들이 이 기간에 맞춰서 본공연을 하게 됐고 지금 위원님이 말씀하신 것은 나중에, 이게 아니고 차후에 저희들이 인센티브 방안 이런 것들은 검토를 같이 해서 추진될 수 있도록 하겠습니다.
○김효 위원   공연을 홍보하고 공연장까지 유인해 오기까지는 비용이든 많은 것들이 투여돼야 되는데 본 위원이 생각할 때는 이번에 그 인센티브를 줄 때 이것을 봤을 때라면, 체육도 보게 되고 우리 제주의 문화공연도 볼 수 있다는 부분에서 많은 홍보마케팅 비용이 저감되지 않을까. 구전효과라든지 이런 것들을 염두에 두고 드린 말씀이었습니다. 그런 부분이 전혀 가능성이 없다면 모르지만 가능한 여지가 있다면 검토 부탁드리겠습니다.
○문화체육교육국장 류일순   위원님께서 주신 좋은 제안 잘 검토해서 추진될 수 있도록 하겠습니다.
○김효 위원   그리고 또 말씀을 드리면요.
○위원장 한동수   김효 위원님.
○김효 위원   시간 지났습니까?
○위원장 한동수   추가질문 때 부탁드립니다.
○김효 위원   예.
○위원장 한동수   김효 위원님 수고 많으셨습니다.
   에어컨 온도 최대한 내려봤습니다. 조금만 기다리시면 더 쾌적해지실 겁니다.
   다음 강봉직 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○강봉직 위원   강봉직 위원입니다.
   문화체육교육국장님.
○문화체육교육국장 류일순   예, 문화체육교육국장 류일순입니다.
○강봉직 위원   점심 맛있게 드셨습니까?
○문화체육교육국장 류일순   예, 위원님도 맛있게 드셨죠?
○강봉직 위원   예.
   이건 업무보고인 만큼 짚고 넘어가 보고 싶어서 질의하는 거니까 부담 갖지 말아 주시기 바랍니다.
   오전에 제가 자료 제출 받았습니다. 게이트볼장 관련. 게이트볼이 하향세를 갖고 있어요. 그런데 우리 애월읍에 전천후게이트볼장이 몇 개 있습니다. 그런데 활용을 못 하는 것 같아요. 게이트볼 인원이 제주시 체육진흥과에서 관리하는 고성1리에 있는 전천후게이트볼장이 있고 애월체육관, 또 상가, 아무튼 몇 개가 있는데 전천후예요. 그런데 제가 게이트볼동호회를 찾아 보니까 회원 수가 네 분 계신 데도 있고, 다섯 분, 이런 데는 게이트볼이 전혀 안 되는 걸로 알고 있는데 대회도 이제는 거의 없더라고요. 안 하는 걸로 알고 있는데 그래서 저 전천후게이트볼장을 마을 실내체육관으로라도 해서 쓸 수 있나 제가 살펴봤습니다. 살펴봤는데 게이트볼장으로만 지어서 배드민턴이나 다른 체육활동을 못 하겠더라고요, 높이가 낮아서. 그래서 저것을 가만히 놔둔다? 놔둬도 운동장 한 구석에 넓게 차지해 있고. 국장님, 이 관계는 제가 2년 임기 동안 국장님이랑 지역의 현안이기도 해서 계속 의논, 고민해 가겠지만 지금 국장님 생각에는 어떤 계획을 갖고 계십니까?
○문화체육교육국장 류일순   공공체육시설을 돌아다니다 보면 지금 위원님도 말씀하셨지만 게이트볼대회는 제주도게이트볼협회에서 복합경기장 쪽에서는 많이 활성화되고 있는데 읍면지역에 사실상 게이트볼 현장을 보면 이용률이 저조한 것은 맞습니다. 그래서 차후에 행정시하고 저희 도하고 협력 체계해서 그 시설을 어떻게 쓸 건지 한 번 더 계획 수립을 하든 해서 고민해 보겠습니다.
○강봉직 위원   그러면 지금까지 전혀 생각 안 하셨다는 말씀이네요? 심각한 부분인데. 제가 판단하기에는 애월읍에 보니까 예전에 26개 리 전부 마을마다 게이트볼을 했었습니다. 했었는데 지금 한 두세 개 마을 외에는 거의 안 해요. 게이트볼장이 거의 놀고 있는데 이거 처리 방안, 앞으로 대책은 세우셔야 되지 않을까요? 동호회 명단에도 보니까 네 분, 다섯 분. 자기네끼리도 게임 못 할 정도로, 게이트볼이 여섯 분이 있어야 가능……. 한 팀에 여섯 분인가 있어야 가능하죠? 그러면 최소 열두 분이 있어야 두 팀으로 나눠서 게임이라도 하게 될 건데 그런 게임조차 못 하게 된 거예요. 그래서 전천후게이트볼장이 두 개 면이 있는 데도 많은데 이걸 그냥 놀리고 있으면서 전기세 내고 공공요금은 계속 나가고 있다는 거죠. 지역에서도 손해라고 생각합니다. 앞으로 국장님께서 계획을 심사숙고, 검토하셔서 의회 위원님들하고도 같이, 문화관광체육위원회에 같이 있을 때 머리를 맞대서 좋은 방안을 찾아봤으면 하는 생각을 갖고 있습니다. 국장님, 어떻습니까?
○문화체육교육국장 류일순   위원님 말씀 좋은 제안 감사드리고, 그리고 이거 하려면 어차피 읍면동 해서 실태조사도 필요한 것 같고 전수조사 해서 이 지역의 주민들하고 얘기도 해야 되고 이런 부분들을 고민하면서 나중에 중장기적으로 검토하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
○강봉직 위원   예, 맞습니다. 국장님 말씀 정확한 말씀인데 그 지역주민들 게이트볼 동호회 네 분, 다섯 분 계신 분들이 반대한다고 해서 그걸 꿋꿋하게 계속 이어 나갈 순 없어요. 그분들 때문에 전천후게이트볼장을 운영한다? 이것은 아닌 것 같은 생각이 드는데 그분들도 잘 설득시켜야 되고 폐기할 때 전천후게이트볼장을 돌려 줄 것은 마을에 돌려 주고, 다른 활용 방안이 있으면 활용 방안을 찾아야 되겠다 하는 생각이 들어집니다. 검토 부탁드리겠습니다.
○문화체육교육국장 류일순   예, 위원님 말씀 잘 들었고, 그리고 저희가 5개년 스포츠종합진흥계획도 수립하고 있으니까 이런 부분들은 전문가하고 같이 의논하면서 특히 위원님께서 애월 쪽에는 적극적으로 해 주시면 주민공청회나 이런 것을 해서 적극 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
○강봉직 위원   예, 저도 적극 뒷받침해 보겠습니다.
   장애인체육회 사무처장님, 앞으로 좀 부탁드리겠습니다.
○제주특별자치도장애인체육회 사무처장   김철희 장애인체육회 사무처장 김철희입니다.
○강봉직 위원   수고가 많습니다.
   9월 며칠부터?   
○제주특별자치도장애인체육회 사무처장   김철희 11일부터입니다.
○강봉직 위원   준비는 완벽하게 잘됐다고 생각을 하십니까?
○제주특별자치도장애인체육회 사무처장   김철희 예, 지금 하고 있습니다. 명심해서 장애인 선수들이 불편하지 않게 시합에 참여할 수 있도록 노력하고 있습니다.
○강봉직 위원   9월 11일이면 딱 두 달…….
○제주특별자치도장애인체육회 사무처장   김철희 예, 오늘이 딱 D-60일입니다.
○강봉직 위원   준비가 안 된 부분들이 어떤 부분들이 있습니까?
○제주특별자치도장애인체육회 사무처장   김철희 경기장 보수 공사가 몇 군데가 아직 안 끝났는데 그 부분에 대해서는 7월에 다 완료될 것으로 보고 있고.
○강봉직 위원   7월 달에요?
○제주특별자치도장애인체육회 사무처장   김철희 예.
○강봉직 위원   7월 달에 완료돼서 시험 가동도 해 보셔야 되죠, 안전을 위해서는?
○제주특별자치도장애인체육회 사무처장   김철희 예, 프레대회는 계속 추진하고 진행되고 있고요. 현재 가장 뭐 한 게 한림의 론볼구장, 그 부분이 잔디가 인조잔디인데 식재가 덜 돼서 앞으로 더 추진하려고 하고 있습니다. 그다음에 17개 시도의 숙박, 이런 시설이 경사로 부분 다 실태조사 해서 숙박업소의 경사로 부분 진행하려고 하고 있습니다.
○강봉직 위원   장애인체육대회라면 장애인들하고 보호자분도 많이 오실 것으로 생각이 들어지는데…….
○제주특별자치도장애인체육회 사무처장   김철희 약 1만여 명으로 예상하고 있습니다.
○강봉직 위원   그 이동권은 장애인 차량이라든지 특장차 이런 부분들이 있잖아요? 이런 것은 해결이 다 됐습니까?
○제주특별자치도장애인체육회 사무처장   김철희 지금 특장버스들은 각 시도에서 배편으로 수송하려고 하고 있고…….
○강봉직 위원   그쪽에서 오는 거예요, 제주로?
○제주특별자치도장애인체육회 사무처장   김철희 예. 그다음에 현지에서 하고 있는 건 렌트나 전세버스조합에서 7, 8대 있는 거 활용할 것으로 예상하고 있습니다.
○강봉직 위원   전세버스 있는 데서 그걸로만 가능할까요? 감당이 되겠습니까?
○제주특별자치도장애인체육회 사무처장   김철희 교통약자이동지원봉사센터하고 MOU를 맺어서, 시도에서 전체적으로 선수들 등록을 해야 되니까 지금 시도를 파악해서 교통약자이동지원봉사센터에 등록을 해서 체전 기간에는 우선적으로 선수들이 했을 때 활용하려고 하고 있습니다.
○강봉직 위원   아무튼 준비에 만전을 기해 주시고 장애인들 또 보호자분들 오셔서 만족할 수 있는, 제주가 장애인체육대회 진짜 정말 적극적으로 잘 추진하고 있구나 하는 것을 보여줄 수 있도록 최선의 노력을 다하기를 부탁드리고요.
   저도 2년 임기 동안 장애인체육회 예산만큼은 단순한 비용이 아니라 따듯한 복지이자 권리라고 생각해서 장애인체육회 이런 관점에서는 부족하나마 있는 힘껏 많이 돕도록 하겠습니다. 사무처장님께서도 현안들을 가감없이 의회 위원님들과 협의를 해 주시면 같이 고민해 보겠습니다.
○제주특별자치도장애인체육회 사무처장   김철희 저희들도 지금 체전 기간에 대회뿐만 아니고 이동권 그다음에 관광 이런 부분들에 대해서 불편함이 없이 할 수 있도록 저희 체육회뿐만 아니고 체전기획단하고 협의하면서 열심히 준비하고 있다는 말씀 드리겠습니다.
○강봉직 위원   조그마한, 사소한 부분이라도 위원님들하고 같이 의논하시면 좋은 결과가, 위원님들도 많이 힘써 주실 거라고 생각이 들고, 성공적인 개최가 되지 않을까 하는 생각을 가져 봅니다.
○제주특별자치도장애인체육회 사무처장   김철희 많은 관심과 격려 부탁드립니다.
○강봉직 위원   고맙습니다.
   이상입니다.
○위원장 한동수   강봉직 위원님, 고생하셨습니다.
   다음은 김봉현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김봉현 위원   문화와 관광 그리고 체육을 사랑하는 제주시 아라동갑 도의원 김봉현입니다.
   저는 정리하는 차원에서 질의를 드리겠습니다.
   아까 존경하는 강봉직 위원께서 게이트볼장 활용에 대해서 말씀을 주셨는데요. 저는 애월읍에 게이트볼장 한 곳을 선정해서 실내파크골프장으로 시범적으로 한번 활용해 보는 게 어떤가. 그래서 활용이 잘되었을 때는 야외파크골프장을 더 증설한다기보다는 전천후로 사용할 수 있는 실내파크골프장도 도입해 보는 게 어떤가 생각을 해 봤고요.
   그리고 오전에 자료 요청을 했었는데요, 전국체육대회 참가지원 현황을 받아봤습니다. 그런데 금액이 제가 알고 있던 것하고 차이가 있는데요. 2023년, 2024년, 2025년, 2026년 자료를 받아봤는데 12년 만에 제주에서 개최가 됨에도 불구하고 2026년에 가장 적은 예산액이 편성됐었다는 말씀 다시 한번 드리겠습니다.
   그리고 홍호진 기획단장님.
○전국체전기획단장 홍호진   전국체전기획단장 홍호진입니다.
○김봉현 위원   오전에 존경하는 정민구 위원께서도 말씀 주셨는데요. 제가 보충해서 더 질의를 드려 보겠습니다.
   전국체전이 두 달도 남지 않았습니다. 그런데 집행부가 제출한 자료를 보면 경기장 64개 가운데 절반이 넘는 36개소가 공사 중입니다. 특히 기획단이 직접 관리하는 5개 경기장은 모두 미활용인 상태고요. 일부는 7월에야 착공을 하기로 계획돼 있습니다. 준공이 아니고 착공입니다.
   첫 번째입니다.
   만약 경기장 한 곳이라도 준공이나 공인이 늦어지게 되면 종목별 대체경기장 계획은 마련되어 있는지, 있다면 어떤 기준으로 운영하고 없다면 언제까지 마련할 계획인지 말씀 한번 주시기 바랍니다.
○전국체전기획단장 홍호진   저희들이 양대 체전을 준비하면서 시설 개보수 사업을 64개소 하고 있습니다. 위원님이 염려하시는 부분들 중에 기본적으로 시설 개보수해서 큰 작업들은 7월 정도에 전부 마무리될 거고요. 아까 같이 도에서 추진하는 착공도 못 한 부분들은 시설 휀스 설치라든지 경기가 막 다다라야만 설치되는 그런 부분들입니다.
   그리고 경기장 시설 중에 가장 저희들이 아까 얘기했다시피 8월까지 갈 게 한림의 론볼장애인 경기장 시설 개보수 작업이 추진 중에 있고, 제주대학교에 승마장이 시설 개보수 사업을 추진 중에 있습니다. 이런 몇 개 사업 외에는 7월 말에 모두 완료가 될 거고 늦어도 8월까지는 다 완료될 예정입니다.
○김봉현 위원   실제 공정률 감안하면 업무보고 자료하고 현실적으로는 조금 괴리가 있어 보이는데 마무리 확실히 될 수 있을 것 같습니까?
○전국체전기획단장 홍호진   예, 그렇습니다.
○김봉현 위원   그리고 이번 체전은 장애친화체전을 표방하고 있습니다, 오전에도 말씀드렸는데. 그런데 관람 인증과 참가증, 각종 혜택은 대부분 NFT와 스마트폰을 활용하게 되어 있습니다. 하지만 디지털 취약계층을 충분히 고려한 설계라고 보기에는 한계가 있어 보이는 게 사실입니다. 스마트폰이 없는 분들, 그런 분들은 어떻게 동일한 혜택을 받게 하실 생각입니까?
○전국체전기획단장 홍호진   지금 저희들의 운영계획은 NFT디지털 티켓으로 신청 발급하는 부분과 종이티켓을 같이 병행할 예정입니다. 아까 같이 디지털 취약계층들이 찾아왔을 때는 종이티켓으로 발급을 할 거고요. 그리고 경기장 개회식장 내에 안내요원들을 배치해서 디지털 취약계층들에 대해서 앱 설치라든지 이러한 부분들은 자원봉사자들하고 안내요원들에게 충분한 교육을 시켜서 취약계층에 대한 것들을 강구할 생각입니다.
○김봉현 위원   첨단기술도 중요하지만 대회의 기본은 안전과 접근성입니다. 공사는 제때 끝나야 하고요.
○전국체전기획단장 홍호진   맞습니다.
○김봉현 위원   누구나 불편 없이 체전을 즐길 수 있어야 할 것입니다. 기획단장께서는 경기장 공정관리와 디지털 접근성 문제에 대한 구체적인 보완대책을 확실하게 수립해서 아무 문제없이 진행을 해 주시기 바랍니다.
○전국체전기획단장 홍호진   위원님들께서 염려하시는 부분 성공 체전이 될 수 있도록 준비 잘하겠습니다.
○김봉현 위원   다음은 류일순 국장님께 질의 올리겠습니다.
○문화체육교육국장 류일순   문화체육교육국장 류일순입니다.
○김봉현 위원   오전에 존경하는 김효 위원께서 잠깐 말씀을 하셨는데요 저 역시 추가 질의를 드려 보겠습니다.
   문화예술 예산이 올해 전체 예산의 1.94%까지 올라왔습니다. 증가한 점은 긍정적으로 평가를 하지만 이 수치는 최근 들어서야 겨우 회복된 수준입니다. 민선8기 평균은 1.72%에 불과한 것 같고요. 그런데 더 큰 문제는 민선 9기 문화예술 목표입니다. 선거 초기, 선거 당시에는 3%를 약속했었고요. 인수위 과정에서는 2%로 낮아졌습니다. 그런데 민선 9기 100대 과제에서는 숫자 자체를 아예 삭제를 시켜버렸습니다.
   첫 번째입니다. 문화예술예산 목표가 3%에서 2%, 결국에는 목표수치 자체가 아예 빠졌는데 누가 어떤 목적이나 의도로 빼버렸는지 말씀해 주시기 바랍니다.
○문화체육교육국장 류일순   그것은 아닌 것 같고요. 구체적인 내용은 저는 잘 모르겠습니다마는 일단 문화예술예산 분야는 보통 보면 홀대다 이런 말들이 많이 있는데 작년에도 많이 노력했다는 말씀을 드리고 올해나 내년에도 문화예술 분야의 예산이 확대될 수 있도록 저희들이 적극 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
○김봉현 위원   선거과정에서 3%, 인수위 과정에서 2% 그리고 100대 과제에서는 수치 자체를 아예 삭제해 버린 부분에 대해서 말씀을 드리는 겁니다.
○문화체육교육국장 류일순   그 부분에 대해서는 제가 명확히 모르겠습니다.
○김봉현 위원   100대 과제에서는 문화예술예산 방금 국장님께서 말씀하셨듯이 예산 확대라는 표현을 하셨고, 사실 문화예술예산 확대라는 표현만으로는 성과를 평가할 수 없을 것입니다. 수치가 없으면 잘했는지 잘 못 했는지 검증도 어렵습니다. 목표가 있어야 예산을 평가할 수 있고 목표가 없으면 책임도 나중에 물을 수 없을 것입니다.
   이제 곧 공약실천계획을 작성하실 건데요. 최소 목표치를 명시하실 의향은 없으신지 묻고 싶습니다.
○문화체육교육국장 류일순   일단 저희들이 의견은 제시하겠습니다. 그리고 어차피 공약사업실천위원회가 구성이 되면, 공약실천위원회에서 구성을 하기 때문에 부서의 의견 그리고 최대한 저희들이……. 꼭 수치를 넣는 것도 중요하지만 수치를 넣지 않아도 예산추이를 봤을 때 어느 정도 증감이 나타나기 때문에 그런 부분들은 저희들은 열심히 노력해서 달성할 수 있도록 하겠습니다.
○김봉현 위원   알겠습니다.
   다음은 예술인복지기금입니다.
   조례를 만들 당시에는 2025년까지 100억 원 조성이 목표였습니다. 그런데 현재 계획대로라면 목표에 한참 미달하고 있습니다. 2026년 현재까지 92억 정도 조성이 된 것 같은데요. 더 큰 문제는 재원의 대부분을 일반회계 전입금에 의존하고 있다는 점입니다. 재정이 어려우면 기금도 함께 흔들릴 수밖에 없는 구조가 될 것입니다.
   세 번째 묻겠습니다. 현재 구조로는 안정적인 기금운용이 어렵다고 보이는데 국장님 생각은 어떠십니까?
○문화체육교육국장 류일순   사실은 올해 저희가 100억 목표였습니다. 그리고 2022년부터 기금을 조성하고 예술인 복지를 지원하다 보니까 100억 원은 조성됐지만 거기에서 중위소득 120% 이하의 취약계층 예술인들의 활동을 자유롭게 하기 위해서 준비창작금하고 임차료를 지원하고 있습니다, 복지기금으로. 그러다 보니까 74억이 남았는데 올해 연말까지 감안했을 때는 90억 정도는 될 것 같습니다.
○김봉현 위원   그래도 어쨌든 목표치에는 상당히 많이 부족한 것 같습니다. 문화예술은 경기가 좋을 때만 지원되는 분야는 아닐 것입니다. 그래서 안정적인 재원이 중요하고요. 문화예술 기부금의 수납창구 명문화나 청년기금, 풍력자원공유화기금, 관광진흥기금, 제주도개발특별회계 등 재원 다변화 방안도 함께 고민해 주시면 감사할 것 같습니다. 그리고 예술인복지기금 재원을 다양화하기 위해 조례 개정을 포함한 재원 다변화를 추진해 주실 것을 주문드리고 싶고요. 공약이 선언으로 끝나지 않도록 공약실천계획에 반드시 담아주실 것을 다시 한번 마지막으로 요청드리겠습니다.
○문화체육교육국장 류일순   위원님 잘 알겠습니다.
○김봉현 위원   감사합니다.
○위원장 한동수   김봉현 위원님 고생하셨습니다.
   다음 박지은 위원님 질의해 주시기 바랍니다.   
○박지은 위원   박지은 위원입니다.
   오전에 인센티브 지원현황 연도별로 변경개선 사항도 함께 요구했는데 개선 사항이 없는 건지 그 내용이 아직 안 왔습니다. 추후 위원실로 보고 부탁드리겠습니다.
○문화체육교육국장 류일순   위원님 그건 개별적으로 나중에 보고드리겠습니다.
○박지은 위원   류일순 국장님께 질의하겠습니다.
○문화체육교육국장 류일순   문화체육교육국장 류일순입니다.
○박지은 위원   제주 전지훈련 유치실적이 도 스스로 세운 목표가 6만 8000명으로 되어 있는데 대비 14.2%가 미달된 상태입니다. 코로나 이전 2019년 대비했을 때도 38.3%가 증발한 상황입니다. 이 이유에 대해서 제가 봤는데 집행부 문서 안에 이미 다 적혀 있더라고요. 거기에 인센티브 미흡이라는 것이 집행부 계획서에 2년 연속 다 적혀 있습니다.
   그런데 현재 현금성 인센티브가 여전히 없습니다. 지난 1년 확인되는 변화가 예산 7.2% 증액과 위문품이 감귤에서 소보타르트뿐인데 여기에 대한 이유가 따로 있을까요?   
○문화체육교육국장 류일순   그 부분은 인지를 못 해서요.
○박지은 위원   그러면 나중에 인센티브 미흡 부분에 대해서, 저희한테 제출하신 집행부 계획서가 있거든요. 2년 계획서에 다 기재가 되어 있고 직접 작성하신 겁니다. 여기 보시면 첫머리에 “타 자치단체 대비 전지훈련 비용증가 및 인센티브 제공 미흡”이라고 문장으로 적어 놓으셨습니다. 나중에 반드시 확인이 필요한 부분이라고 생각이 들고 현금성 인센티브에 대해서 진중하게 고려를 하셔야 되지 않나. 왜냐하면 직접 다 분석하시고 이런 결과까지 내셨는데 아무런 변화가 없으면 분석한 이유가 없지 않겠습니까?
○문화체육교육국장 류일순   위원님 말씀해 주신 거 자료를 참고해서 검토해 보겠습니다.
○박지은 위원   그리고 더 근본적인 문제가 있습니다. 2025년, 2026년 계획서에 스왓, 약점, 미흡한 점, 향후과제, 단계별 로드맵이 사실상 동일문구 복사본입니다. 로드맵 1단계에서 기본계획수립, 인센티브 발굴, 유치전담 TF 운영, 이것도 2년 연속 그대로 있습니다. 이 1단계가 매년 반복된다는 것이 한 단계도 전진을 못 했다고 되어 있는데 혹시 이런 계획이 개선없이 반복된다는 것을 인지하고 계셨습니까? 그래서 결재를 하신 건지 그다음에 차후 개선계획은 있으신지 여쭙고 싶습니다.
○문화체육교육국장 류일순   전지훈련계획은 해마다 실시하고 있는 걸로 알고 있고 그 부분에 대해서는 저희들 다시 한번 검토해서 개선할 수 있는 부분들은 실행해 나가겠다는 말씀을 드리겠습니다.
○박지은 위원   전담조직이 필요하다고 계획서에 직접 쓰셨거든요. 그런데 반기 1회 TF로 대체 중이고 그러면 스포츠관광 전담 설치는 검토를 하고 계시는 건지 여쭙고 싶었는데 아직 이것에 대한 정확한 인지가 없으신 것 같아서 추후 검토하시고 어떤 방안이 있는지 제출해 주시면 좋겠습니다.
   제가 제안드리고 싶은 것은 집행부 산출 연 20억이 전원 지급을 가정한 과대설계이고 또 도 스스로가 적어둔 대상제한, 5박 이상 중고교팀, 비수기 유치팀을 적용해서 3억에서 5억 규모의 탐나는전 체제비 인센티브 시범사업부터 시작하고 그다음에 이것을 총괄할 수 있는 스포츠관광 컨트롤타워 전담조직 설치를 적극 추진해 주시기를 바라는 마음으로 말씀드립니다.
   그래서 이 부분에 대해서 다시 한번 완벽하게 숙지하시고 추후과정에 대해서 보고해 주시면 감사하겠습니다.
○문화체육교육국장 류일순   예, 위원님 말씀 감사합니다.
○박지은 위원   그다음에는 전국체전기획단 홍호진 단장님께 여쭙겠습니다.
○전국체전기획단장 홍호진   전국체전기획단장 홍호진입니다.
○박지은 위원   전국체전 같은 경우에 경기 자체 못지않게 수많은 선수, 가족, 관계자가 다 제주를 방문하게 되는데 낙수효과가 많죠. 문화예술과 관광까지 연결해야 효과가 더 커진다고 보고 있습니다. 문화예술 담당부서와 협의하고 있는 구체적인 내용이 있으면 말씀 부탁드리겠습니다.
○전국체전기획단장 홍호진   저희들은 체전 기간 동안에 관광이라든지 문화 관련 부서하고 협의를 하면서 문화행사 같은 경우에도 체전 기간에 열릴 수 있도록, 탐라문화제라든지 서귀포칠십리축제를 그 기간에 열리게끔 협의하고 있고 그렇게 완료된 상태입니다.
○박지은 위원   제가 보고서를 봤을 때는 다양한 프로그램과 연계해서 축제형 분위기를 확산하겠다고 약간 두루뭉술한 느낌이 있어서…….
○전국체전기획단장 홍호진   다양한 프로그램 중에는 문화페스타 해서 저희들이 체전 기간 동안에 버스킹이라든지 이런 부분까지 같이 운영하고 있고 홍보관에는 농축산물 판매홍보관까지 운영하면서 지역경제와 연계하는 부분까지도 같이 하고 있고, 관광 분야는 교통약자 관광코스 개발까지 교통약자접근성센터에서 개발을 완료한 상태입니다. 이런 부분까지 저희들은 챙기고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
○박지은 위원   그럼 아까 말씀하신 다양한 프로그램들이 언제 어디서 어떻게 이루어지는지 구체적인 계획서들이 나와 있는 상황입니까?
○전국체전기획단장 홍호진   그 프로그램들을 마련 중에 있습니다. 일부는 완료된 상태인 것도 있고요.
○박지은 위원   도민과 관광객이, 방문객이 다 직접 참여할 수 있도록 적극적인 홍보도 함께 이루어졌으면 좋겠습니다.
   이 대회가 폐회식과 함께 끝나지 않고 무엇을 남기느냐 그게 곧 레거시인데 올림픽과 같은 국제대회 IOC헌장과 개최도시 협약에 따라서 유치단계부터 유사한 계획 제출이 의무입니다. 그런데 전국체전은 그런 절차 자체가 없어서 개최지가 스스로 계획하지 않으면 아무것도 묻지 않고 있습니다.
   이번 업무보고를 준비하면서 기획단과 체육진흥과에 공식 자료를 요구했더니 별도 계획은 수립되지 않았으나 착수된 제주 스포츠5개년종합계획에 반영하겠다라고만 제가 답변을 받았습니다. 당초 종합계획에 없던 과업을 의회에서 요청하니까 담겠다는 것은 긍정적이기는 하지만 다만 말로 끝나서는 안 된다고 보고 있습니다. 전국체전이 아주 중요하고 큰 행사로 다들 기대하고 있는데 일회성 행사가 아니라 꾸준히 이런 행사들이 계속 유치되고 성공될 수 있도록 향후 선수라든가 인프라 이런 것에 대해서 지속발전 가능한 계획을 수립해 주시기를 당부 부탁드리겠습니다.
○전국체전기획단장 홍호진   위원님께서 말씀하시는 부분 저희들이 추진하도록 하겠습니다.
○박지은 위원   질의는 아니고요. 제가 여기 계신 분들한테 당부 말씀을 드리고 싶어서 제 생각을 정리해 봤습니다.
   이번 업무보고서를 저도 처음 보고 꼼꼼하게 살펴왔는데 업무보고서를 보면서 제일 많이 나왔던 단어들이 구축, 운영, 강화, 조성, 활성화 이런 표현들이 상당히 많이 나오고 있습니다. 그런데 제가 이것을 보면서 무엇을, 언제까지, 어떤 방법으로, 이런 디테일한 상황들이 많이 빠져 있었고 계속 물음표가 달리면서 어느 정도의 성과를 내겠다는 명확성이 많이 부족해 보였습니다. 업무보고는 좋은 표현으로 사업을 설명하는 자료가 아니라 도민의 삶을 무엇으로 어떻게 바꾸겠다라는 집행부의 구체적인 약속이어야 된다고 생각합니다. 의회와 도민이 질문해야만 세부적인 내용이 나오는 업무보고가 아니라 집행부가 먼저 충분히 고민하고 책임 있는 답을 담아낸 업무보고가 돼야 된다고 생각합니다. 앞으로는 사업의 목표와 추진일정, 예산과 실행방법, 예상되는 문제점과 성과지표까지 구체적으로 담아 주시면 감사하겠습니다.
   업무보고를 준비하시느라 정말 고생 많으셨고 오늘 드린 질의와 의견도 도민을 위한 더 나은 정책을 함께 만들자는 뜻으로 받아들여주셨으면 감사하겠습니다.
   감사합니다.
○위원장 한동수   박지은 위원님 고생 많으셨습니다.
   다음은 정민구 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○정민구 위원   정민구 위원입니다.
   김완병 센터장님 잠깐 발언대로 나와주십시오.
   업무보고 25페이지를 봐주시고요.
○제주연구원제주학연구센터장 김완병   제주학연구센터장 김완병입니다.
○정민구 위원   보셨어요?
○제주연구원제주학연구센터장 김완병   보고 있습니다.
○정민구 위원   제주학연구센터에서 공기관대행사업으로 제주역사정립사업을 하네요?
○제주연구원제주학연구센터장 김완병   예, 하고 있습니다.
○정민구 위원   제주역사정립위원회는 어디에서 구성한 겁니까?
○제주연구원제주학연구센터장 김완병   도 문화정책과에서 구성했습니다.
○정민구 위원   그러면 이 공기관대행을 도 문화정책과에서 받은 겁니까?
○제주연구원제주학연구센터장 김완병   예, 그렇습니다.   
○정민구 위원   구체적인 대행사업이 뭡니까? 포럼입니까?
○제주연구원제주학연구센터장 김완병   아닙니다. 2025년 9월 3일에 제주역사정립 지원 조례가 마련되면서 조례 내에 5개년 기본계획을 수립하게 되어 있습니다.
○정민구 위원   잠깐만요. 제주역사정립에 대한 5개년기본계획을 제주학연구센터에서 수립하는 겁니까?
○제주연구원제주학연구센터장 김완병   예, 대행하고 있습니다. 공기관대행사업으로.
○정민구 위원   제주학연구센터에서 수립해요?
○제주연구원제주학연구센터장 김완병   예, 공기관대행사업으로…….   
○정민구 위원   그러니까 제주학센터에서?
○제주연구원제주학연구센터장 김완병   예. ○정민구 위원 제주역사5개년기본계획 수립을 제주학센터에서 공기관대행으로 운영한다는 거죠?
○제주연구원제주학연구센터장 김완병   예,
계획을…….   
○정민구 위원   센터장님이 보기에 이게 맞아요? 제주학센터의 기본 설립과 이게 맞아요?
○제주연구원제주학연구센터장 김완병   제주학연구센터의 여러 기능 중에 있는데…….
○정민구 위원   제가 궁금한 것은 역사가 워낙 포괄적인데 제주역사정립위원회 이분들 중심으로 해서 제주역사 공기관대행사업을 하는 거잖아요?   
○제주연구원제주학연구센터장 김완병   예.
○정민구 위원   그래서 이 공기관대행사업에 도외 선진사례조사도 있고 설문조사도 있고.
   그다음에 세계섬역사포럼도 여기에서 해요? 공기관대행사업 내용에 있어요?   
○제주연구원제주학연구센터장 김완병   예, 거기에서 할 계획입니다.
○정민구 위원   2억인데 선진사례 갔다 오고 설문조사하고 섬역사포럼 해서 제주역사 정립을…….
   제가 잘 이해가 안 돼서요. 구체적 사업이 대체 뭐예요, 그럼?   
○제주연구원제주학연구센터장 김완병   5개년기본계획에 대한…….
○정민구 위원   5개년 기본계획을 제주학센터에서 수립하는 거예요?
○제주연구원제주학연구센터장 김완병   예, 수립해서 실행계획은 도에 전달하면 연차별 계획, 예산 추계 이런 것은 다시 문화정책과하고 의논해서…….
○정민구 위원   일단 알겠습니다. 들어가세요.
○제주연구원제주학연구센터장 김완병   고맙습니다.
○정민구 위원   류일순 국장님.
○문화체육교육국장 류일순   문화체육교육국장 류일순입니다.
○정민구 위원   좀 이해가 안 됩니다. 제주학센터가 제주역사5개년기본계획을 수립합니까?
○문화체육교육국장 류일순   제주학연구센터는 제주학을 연구하는 기관이기 때문에 저희들 출연금…….
○정민구 위원   잠깐만요. 제주역사와 제주학은 같은 개념이 아니잖아요. 예를 들어서 문화관광체육국 업무보고 자료 25페이지에 보면 여기는 제주역사정립이 있고 국가사업 연계 탐라역사문화권 정비사업이 또 있어요. 탐라역사와 제주역사가 다릅니까?
○문화체육교육국장 류일순   제주역사는 좀 포괄적으로 한 거고 탐라…….
○정민구 위원   탐라역사는요?
○문화체육교육국장 류일순   제주역사기반구축이라는 게 2023년에 발전연구원에서 용역을 했고 그 일환으로 삼성혈하고 신산공원 일대를 정비하는 사업으로 해서 현재 탐라역사권으로 별개로 추진하는 사업입니다.
○정민구 위원   이 사업은 그러면 국비공모를 한다는 얘긴가요?
○문화체육교육국장 류일순   그 부분은 저희가 작년도 12월 말에 예비지정이 됐습니다. 그래서 탐라역사권 안에 국가유산청에 공모를 해서 예비선정이 되고 그것에 따른 세부 시행계획을 지금 용역을 하고 있고 그 부분은 나중에 8월쯤에 저희들이 유산청의 심사를 거쳐서 최종선정이 되면 133억 3000만 원이라는 국비를 받아오게 됩니다.
○정민구 위원   그러니까 어쨌든 추진계획에 제주역사정립 5개년기본계획을 제주학센터에서 수립을 하고, 심의는 제주역사정립위원회에서 하고 그 내용을 가지고…….
   구체적으로 뭘 하자는 건지 이해가 안 되는데요. 제주역사 5개년 기본계획을 수립하겠다는 거잖아요, 결론은? 제주역사정립 5개년 기본계획을 수립하겠다는 거잖아요. 그러면 제주역사정립이라는 개념이 뭐예요? 지금 여기도 제주역사정립위원회라는 게, ‘정립’이라는 단어가 제가 느끼기에는 정리하고 이런 건가요? 새롭게 만든다는 건가요?   
○문화체육교육국장 류일순   정립이라는 것은 새롭게 만들기보다는…….
○정민구 위원   정비한다는 건가요?
○문화체육교육국장 류일순   제주의 정체성을 확립하고 나중에 그걸 정리해서 미래세대에 전승할 목적으로 저희들이 제주역사기본계획을 수립하게 되고 이 부분은 사실은 작년에야 저희들 제도적 기반으로 조례도 하고 했습니다. 그래서 그 부분에 대한 5개년 계획을 하고 나중에 해마다 시행계획을 수립해서 제주역사를 정립하자는 차원입니다.
   그리고 위원님, 탐라역사문화권 관련…….
○정민구 위원   김석윤 이사장님, 역사에 관심 많으시니까.
○제주문화예술재단이사장 김석윤   제주문화예술재단 이사장 김석윤입니다.
○정민구 위원   제주역사정립이라는 뜻이 뭡니까?
○제주문화예술재단이사장 김석윤   제가 타 기관…….
○정민구 위원   정립이라는 단어는 뭐예요?
○제주문화예술재단이사장 김석윤   정립은 아마 여기에서 한자로 바를 정 자를 썼으면 왜곡되고 잘못된 것을 바로잡아서 세우겠다는 취지일 수는 있는데 제가 정확하게 어떤 언어를 사용했는지…….
○정민구 위원   어쨌든 류일순 국장님, 이 부분은 저랑 추후에 다시 한번 정비를 합시다. 역사라는 게 자칫 잘못 접근해 버리면 왜곡과 오류가 발생할 수 있어서 저도 다시 한번 검토해서 확인을 해 보도록 하겠습니다. 이해하시겠죠?
○문화체육교육국장 류일순   예, 잘 알겠습니다.
○정민구 위원   그리고 강성필 본부장님, 제가 100대 정책과제를 보다가…….
○제주평생교육장학진흥원장직무대행 강성필   평생교육진흥원 본부장 강성필입니다.
○정민구 위원   평생교육장학진흥원의 역할이 있네요? 100대 과제 혹시 보셨어요?
○제주평생교육장학진흥원장직무대행 강성필   죄송합니다. 자세히 못 봤습니다.
○정민구 위원   이사장님 그만두셨네요.
   어쨌든 13번에 제주형 평생학습집중진흥지구 조성사업이라는 게 있습니다. 나중에 가서 확인하셔서 이 부분을 어떻게 해야 될지 검토를 부탁드리겠습니다.
○제주평생교육장학진흥원장직무대행 강성필   평생학습집중진흥지구 그 내용은 알고 있습니다.
○정민구 위원   13번째에 들어가 있더라고요, 평생교육 관련해서. 이 부분 다시 한번 검토해서 추후에 저한테 보고해 주시기 바랍니다.
○제주평생교육장학진흥원장직무대행 강성필   그것은 저희가 준비는 하는데 사실상 도 광역자치단체에서 신청하는 구조로 되어 있습니다.
○정민구 위원   국장님도 그 내용을 아세요?
○문화체육교육국장 류일순   지난번 인수위 공약에도 들어가 있는 상황입니다. 제주형 평생학습집중진흥지구 조성 관련인데 이 부분은 교육부에서 공모사업이 있습니다. 그래서 나중에 2027년도에 공모사업으로 해서 올해 9월 달에 접수해서 오면 추진하려고 하고 있습니다.
○정민구 위원   알겠습니다. 나중에 보고해 주시고요.
○문화체육교육국장 류일순   예, 알겠습니다.
○정민구 위원   음악당, 지금 제주도가 기부를 받아야 되는 거죠, 시에서?
○문화체육교육국장 류일순   예, 맞습니다.
○정민구 위원   시점이 완공된 시점이에요 아니면 시뮬레이션을 거친 다음이에요? 아직 그것도 결정 안 됐죠?
○문화체육교육국장 류일순   위원님도 아시다시피 제주시 음악당은 민간 특례 사업으로 지원되고 제주시에서 공사를 하고 있는데 2027년 10월에 준공이 되고 그다음에 거기에서 시운전하고 나중에 저희 도에서 기부채납 받고 이런 절차가 있습니다. 그런데 저희들 지금 기구는 이번 조직개편에도 있었지만 그 음악당 운영이 2028년 하반기 정도 생각하는데 그 음악당 운영에 대한 준비단이라고 말씀을 드리겠습니다.
○정민구 위원   그러면 기부채납 시점이 정확히 있어야 될 거 아니에요?
○문화체육교육국장 류일순   예, 맞습니다.
○정민구 위원   그게 완공시점이냐 아니면 공연 몇 번 한 이후냐 그것을 제가 물어보는 거예요. 그것은 준비 안 됐죠?
○문화체육교육국장 류일순   그것은 준공한 다음에 시운전을 해야 된다고…….   
○정민구 위원   시뮬레이션 돌려야죠? 그러면 악기라든가 이런 배치는 제주시에서 해야 되나요?
○문화체육교육국장 류일순   만약에 개관 공연을 하게 되면 그 부분까지는 저희들이 하고…….
○정민구 위원   제주시에서?
○문화체육교육국장 류일순   도에서 일단 준비단은 하고 나중에 운영이나 이런 전반적인 것은 아트센터 이런 부분이 있기 때문에 저희들 그 부분은 전반적으로 다시 한번 고민을 해 보겠습니다.
○정민구 위원   그렇게 대답하시면 안 되죠.
   위원장님, 잠깐만 추가로 몇 분 하겠습니다.
   아트센터는 제주시에서 운영하는 거고요. 그렇잖아요?
○문화체육교육국장 류일순   예, 맞습니다.
○정민구 위원   오등봉음악당은 특례사업으로 됐기 때문에 완공이 되고 시운전을 한 이후에 도에서 기부채납 받는 거잖아요.
○문화체육교육국장 류일순   예, 맞습니다.
○정민구 위원   그래서 도에서 운영할 거잖아요.   
○문화체육교육국장 류일순   지금 시점은 저희 도에서 운영하려고 준비단을 구성하고 있습니다.
○정민구 위원   기부를 받는 시점이 음악당 완공 시점이냐 아니면 예를 들어서 몇 번 공연을 거친 이후에, 시설 자체의 완벽함을 추구한 이후에 기부받을 거냐 이 질문을 드리는 거예요. 그건 아직 준비가 안 돼 있죠?   
○문화체육교육국장 류일순   그 부분은 제주시하고 의논해서…….
○정민구 위원   노파심에, 만약 그렇다면 그 안에 있는 시설들 특히 그랜드피아노나 이런 부분들에 대한, 클래식음악당이잖아요. 이런 부분까지 디테일하게 검토해 주셔야 된다 저는 그런 부탁을 드리는 겁니다. 그렇지 않고 인수인계하면 나중에 시설이 잘됐니 못됐니 이런 혼란이 있을 수 있으니까 그 부분까지도 검토를 잘해 주세요.
○문화체육교육국장 류일순   예, 잘 알겠습니다.
○정민구 위원   이상입니다.
○위원장 한동수   정민구 위원님 고생 많으셨습니다.
   한동수 위원장입니다.
   국장님 뒤에 계신 분들 좀 더 적극적으로 보조를 해 주셨으면 감사드리겠습니다. 앞에 계신 국장님들이 다 잘하시지만 한 사람이 하기에는 역량이 부족한 부분도 있기 때문에 아는 것도 뒤에서 적극적으로 해 주셔야만 원활하게 회의가 진행되지 않을까라는 생각을 갖고 있고요.
   류일순 국장님.
○문화체육교육국장 류일순   예, 문화체육교육국장 류일순입니다.
○위원장 한동수   아까 존경하는 정민구 위원님께서 질의하신 포인트는 아시겠죠?
○문화체육교육국장 류일순   예, 잘 알고 있습니다.
○위원장 한동수   음악당 관련해서 시설들이 다 된 이후에 기부채납을 받는 거랑 그 이전에 기부채납을 받는 거랑은 제주도가 들어갈 수 있는 예산 차이가 워낙 크기 때문입니다. 악기뿐만 아니라 배우분들, 가수분들, 분장실 그런 것들도 있고 그다음에 거기 같은 경우에는 소리가 진짜 음악을 할 수 있는 시스템이 돼야 되지 않습니까? 제가 알기로는 서울에 있는 모 업체가 깊게 관여를, 소리와 관련된 전문업체가 관여하고 있는 것으로 알고 있는데 어쨌든 기부채납을 받게 되면 그 이후의 책임과 관련해서는 제주도에 있지 않습니까?
○문화체육교육국장 류일순   예, 맞습니다.
○위원장 한동수   그러면 그 이후에 문제가 생기면 안 되지 않겠습니까? 기부채납 받기 전에 확실하게 제주도가 음악과 관련된 전문가들을 섭외해서 제대로 하고 있는지 그다음에 시설 같은 게 충분히 다 조성이 되어 있는지 확인을 한 다음에 기부채납을 받는 게 맞다고 보거든요. 그렇게 해 주시면 감사드리겠고요.
   국장님, 8월 4일 바이에른 뮌헨 게임하지 않습니까?
○문화체육교육국장 류일순   예, 게임하고 있습니다.
○위원장 한동수   바이에른 뮌헨이 어떤 팀인지는 파악이 되셨습니까?
○문화체육교육국장 류일순   예, 알고 있습니다.
○위원장 한동수   전 세계에서 팬이 약 10억 명이고 SNS팔로워가 2억 명쯤 되는데 선예매 5454석이 5분만에 완판됐습니다. 그만큼 정말 엄청난 팀이거든요. 여기에 김민재 선수뿐만 아니라 잉글랜드에서 뛰고 있는, 아마도 이번에는 아쉽게도 못 할 것……. 잉글랜드가 4강까지 올라가서 못 나올 것 같은데. 그래서 아무튼 이런 팀이 제주도에 와서 게임을 치른다는 것은 정말 좋은 일이라고 생각합니다. 그러면 우리가 이것을 앞으로 어떻게 운영해야 될까 고민이 드는 거거든요. 단순히 제주도에 와서 게임 한 번 뛰고 가는 게 아니고…….
   이 사람들이 몇 박 며칠 있죠?   
○문화체육교육국장 류일순   8월 3일 날 와서 4일 날 경기하고 5일 날 돌아갑니다.
○위원장 한동수   그 기간에 제주도가 이득을 취할 수 있는 부분은 최대한 취해야 된다고 생각하고 있거든요. 예를 들어서 아까 말씀드린 케인 같은 경우에 그 선수가 같이 올지 안 올지는 모르겠지만, 아마 어려울 것 같기는 하지만, 제가 듣기로는 25일 이상 휴식 기간이 필요하다고 하더라고요. 월드컵이 이렇게 되어 버리니까 앞으로 남은 기간에 오기는 어려울 것 같고 그럼에도 불구하고 다른 유명한 선수들이 많이 있습니다. 그 선수들이 제주도가 홍보하고 싶은 것들을 SNS에 사진 한 장 찍어서 올려주는 게 정말 큰 홍보거든요. 그래서 그런 것들을 적극적으로 제주도가 기획을 한번 해 보면 어떨까라는 생각이 듭니다. 어떻게 생각하십니까?
○문화체육교육국장 류일순   위원장님 말씀에 동의하고, 그래서 저희들이 7월 15일 날 유관기관인 관광공사, 관광협회 그리고 홍보도 중요하기 때문에 한국공항공사, 개발공사 이런 유관기관 회의를 개최하려고 하고 있고 아까 위원장님 말씀하신 것처럼 그 대회 기간 동안 제주를 홍보할 수 있는 계기를 마련하도록 하겠습니다.
○위원장 한동수   제가 알기로는 뮌헨에서는 지자체 간의 협약도 관심이 많이 있는 것 같고 팀에서도 많이 도와주려고 하고 있는 것 같거든요. 그래서 제주도가 이 기회를 잘만 살리면 앞으로 뮌헨과 같은, 뮌헨이 이번만 오는 게 아니라 앞으로도 아시아권에 제주도를 주요거점으로 삼을 수 있는 팀이 됐으면 좋겠다는 생각이 들고 그리고 이것에 대해서 제주도에서도 적극적으로 알릴 수 있는, 선수들이나 관계자들이 다니는 동선에 우리가 뮌헨이라는 팀을 환영한다는 것을 느낄 수 있도록 부서 간의 논의를 부탁드리고 싶습니다.
   그리고 제가 이걸 보다 보니까 안타까운 것들이 보이더라고요. 이것은 제주도정의 문제는 아니고 우리나라 문화의 문제 같은데 아까 말씀드린 대로 오픈 5분만에 5454석이 전석 매진이 됐습니다. 그러면서 고질적인 암표 문제가 발생하고 있는데 언론 통해서 보셨죠?   
○문화체육교육국장 류일순   예, 봤습니다.
○위원장 한동수   정가가 61만 8000원에서 100만 원까지 치솟았습니다.
PPT 올려주시겠습니까?
   (영상 자료를 보며) 이게 사실 제가 당근 들어가 봐도 나옵니다. 당근에 “팔렸나요?” 물어보니까 “아직 안 팔렸음” 이렇게 답장 오더라고요. 아직 팔리지는 않은 것 같은데.
   그래서 앞으로 우리가 세계적인 대회를 유치하더라도 암표 문제 때문에 사람들이 제대로 즐길 권리가 떨어질 수도 있어 보이거든요. 그리고 특히 이런 뮌헨 같은 팀이 오면 중국인들이 엄청 관심을 많이 갖습니다. 그렇기 때문에 앞으로 이런 암표 관리에 대해서 최대한 역할을 해 주셨으면 좋겠고요. 보니까 32만 원짜리 표가 50만 원까지 올랐고 61만 원짜리가 100만 원, 일등석 같은 경우 67만 원에서 100만 원까지 올랐거든요.
   그래서 정부에서도 관련법 개정을 통해서 곧 시행이 될 건데, 사실 예전에 나훈아콘서트 기억하십니까?
○문화체육교육국장 류일순   예.
○위원장 한동수   그때도 사실 암표가 엄청났지 않습니까? 「국민체육진흥법」이라는 공연법이 개정돼서 암표를 거래할 경우에는 최대 50배 이하의 과징금 그다음에 신고포상금 제도가 도입될 예정입니다. 이제 법 규정은 어느 정도 준비가 됐습니다. 그렇다면 중요한 건 인프라죠. 그거 아는 사람들이 어떻게 신고를 하지, 어디에? 그리고 암표를 어떻게 발견할지에 대해서 제주도가 적극적으로 나서서 이 방법에 대해서 홍보할 수 있는 것들이 있고, 그다음에 더 적극적으로 실질적인 단속까지도 할 수 있는지 검토를 통해서 앞으로 제주도에서 열릴 대규모 스포츠 그리고 케이팝, 다른 문화공연에 최대한 암표와 관련된 문제가 없도록 그렇게 관리가 필요해 보이는데 국장님 어떻게 보시나요?
○문화체육교육국장 류일순   위원장님 말씀에 동감하고요. 앞으로 이 부분을 어떻게 할지는 유관기관이나 아니면……. 방법을 고민해 보겠습니다.
○위원장 한동수   그리고 아까 말씀드린 이번에 뮌헨이 오지 않습니까? 저는 매년, 1년에 한 번씩은 정기적으로 이런 큰 팀들이 제주도에 와서 제주도를 홍보하고 서귀포구장을 이용해 주었으면 좋겠는데 이것은 어떻게 생각하십니까?
○문화체육교육국장 류일순   필요하다고 봅니다.
○위원장 한동수   저희도 예산 요청을 적극적으로 드릴 테니까 적극적으로 검토해서 문화체육국에서 나서주시기를 간절히 부탁드립니다.
○문화체육교육국장 류일순   잘 알겠습니다.
○위원장 한동수   저는 질의를 마치도록 하고요.
   또 추가질의 하실 분 계십니까?
   예, 김효 위원님 질의해 주십시오.
○김효 위원   너무 오래 고생들 하시는데요. 국장님, 제가 아까 제 질의 막바지에 시간을 오버해서 마무리를 못 한 것 같아서 추가질의를 드립니다.
   거두절미하고 저는 앞서 존경하는 한동수 위원장님 주시는 말을 들을 때마다 우리 제주의 공연도 그만큼의 위상이 되면, 그 위치에 그런 많은 사람들의 사랑을 받고 그 공연이 지역에 주는 파급효과들이 대단히 이루어질 수 있다는 확신을 갖습니다. 그리고 그 공연들이 제주관광, 제주방문 목적이 될 수 있다고 제가 보기 때문에 문화적 측면에서 애정을 많이 가져주십사, 그것이 상설화될 수 있도록 시스템화, 구조화, 체계화 이런 계획들을 염두에 두시고 고민해 주십사라는 의미의 얘기들이었습니다.
   그리고 다 알고 계시다시피 라스베이거스가 우리는 카지노만 생각하는데 카지노를 위한 목적관광지가 다가 아닙니다. 라스베이거스 하면 거기에 대표적인 공연 5가지가 있습니다. 그중에 두 가지를 꼽는다라면 태양의 서커스O 공연이 있습니다. 아주 초대형 워터쇼부터 시작해서. 그리고 미스테르라는 공연이 있는데, 이런 공연들이 라스베이거스가 정말 카지노만을 위해서 가느냐? 아닙니다. 온가족이 갈 수 있을 만큼의 다양한 콘텐츠를 갖고 있습니다. 그중의 하나인 공연도 정말 큰 비중을 갖고 있습니다.
   그리고 싱가포르가 아시아에서 아주 획기적으로 잘살고 아주 좋은……. ‘좋은’이라는 기준은 각자가 다르겠지만 그런 나라가 관광지로서 자리를 잡아가는 중에는 대표적인 공연들이 있습니다. 그게 마리나베이샌즈, 그렇게 오랜 역사를 갖고 있는 데가 아닙니다. 센토사섬에 있는 리조트월드, 두 복합리조트에는 대표적인 공연이 네 가지 정도가 있습니다. 그런데 그것은 싱가포르의 고유문화를 갖고 공연하는 게 아닙니다. 초현대식 레이저, 불꽃, 3D 등등의 이런 걸 가지고 정말 관광 하나의 중요한 상품이 되고 유인의 상품이 되고 있습니다. 그런데 우리 제주는 너무 너무 좋은, 제주다움을 갖고 있는 콘텐츠들이 많습니다. 전통문화들을 갖고 있는 것들이. 그런 부분들을 많이 활용해서, 아까 스포츠 하나가 5분만에 좌석 몇 개가 다 날아갈만큼 충분히 그런 저력이 우리 제주문화는 갖고 있다고 저는 보거든요. 그런 부분에서 좀 더 상설화에 대한 애정을 가져주시라 이런 차원이라고 말씀드리고 싶고.
   그리고 또 한 가지 말씀을 드리면 체전 때 제공되는 문화콘텐츠들이 다양하게 있다고 아까 체전기획단장님께서 말씀 주셨는데 체전 시기에 제공되는 문화콘텐츠 리스트, 장소, 공연 이런 것들 있지 않습니까? 그것들을 자료 요청드리겠습니다. 그게 만약에 물리적으로 시간이 허용치 않는다면 의원실로 자료 꼭 요청…….
○전국체전기획단장 홍호진   별도로 갖다 드리겠습니다.
○김효 위원   그리고 국장님, 어쨌든 오늘 답변하시느라 모든 분들을 비롯해서 다 고생 많이 하셨는데요.
   제가 문화에 대한 부분은 어떤 마음으로 질의드렸는지 헤아려 주시기 바라고요. 그리고 파크골프에 대한 부분은 아마도 국장님보다, 저보다 생활체육동호인분들이 더 많이 잘 알고 있습니다. 그리고 다 다닐 만큼, 도인지 시인지 어디인지를 다 돌고돌고 제 방문을 연 거거든요. 그리고 그분들은 정말 발을 동동동동 구르고 계셨습니다, 제가 본 느낌은. 그건 왜냐? 27홀 구장이 되는데 동부에 집중되고 서부에 좀 분산해 주라, 그리고 27홀까지 되는데 조금만 더 보태서 공인구장을 만들어 달라는 정말 간절함이 있습니다.
   왜 제가 그걸 강조하느냐? 그건 이미 업체까지 지정되어서 발을 내딛고 있거든요. 그걸 빨리 검토하고 뭔가 해결책을 마련해 주십사라는 그 단체 동호인들의 마음이 있기 때문에 제가 다시 한번 짚어드립니다.
   그 부분들을 제주시가 전담해서 하고 있는 거 저도 알고 있습니다. 그런데 정책결정은 어쨌든 도에서 하고 있습니다. 그런 과정을 살펴보시고 그 과정을 죄송하지만 너무 번거롭지 않으면 저와 공유해 주시기를 부탁드리겠습니다.
○문화체육교육국장 류일순   예, 잘 알겠습니다.
○김효 위원   어쨌든 너무 고생하셨습니다.
○문화체육교육국장 류일순   좋은 의견 감사합니다.
○김효 위원   마치겠습니다.
○위원장 한동수   김효 위원님 고생 많으셨습니다.
   또 추가질의 하실 분 계십니까?
   더 질의하실 위원님 계십니까? 없습니까?
   (“예.” 하는 위원 있음)
   더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의·답변을 마치겠습니다.
   그러면 상정된 동의안에 대하여 사전 간담회에서 논의한 대로 각각 의결하도록 하겠습니다.
   의사일정 제2항 (재)제주문화예술재단 출연 변경 동의안에 대하여 다른 의견이 없으면 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까?
   (“예.” 하는 위원 있음)
   이의가 없으므로 의사일정 제2항 (재)제주문화예술재단 출연 변경 동의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
   의사일정 제3항 (재)제주콘텐츠진흥원 출연 변경 동의안에 대하여 다른 의견이 없으면 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
   (“예.” 하는 위원 있음)
   이의가 없으므로 의사일정 제3항 (재)제주콘텐츠진흥원 출연 변경 동의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
   의사일정 제4항 (재)제주평생교육장학진흥원 출연 변경 동의안에 대하여 다른 의견이 없으면 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
   (“예.” 하는 위원 있음)
   이의가 없으므로 의사일정 제4항 (재)제주평생교육장학진흥원 출연 변경 동의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
   존경하는 위원님 여러분 그리고 관계 공무원 및 유관기관 관계자 여러분, 대단히 수고많으셨습니다.
   오늘 업무보고 질의·답변 과정에서 위원님들이 제안하시거나 지적하신 사항에 대해서는 심도 있게 검토하여 관련 업무에 반영될 수 있도록 적극 노력해 주시기 바랍니다.
   이상으로 제452회 제주특별자치도의회 임시회 문화관광체육위원회 제1차 회의를 마치고 내일 7월 14일에 제2차 회의를 개의하여 관광교류국 및 유관기관 소관 2026년도 주요업무에 대한 보고를 받도록 하겠습니다.
   산회를 선포합니다.

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○출석위원

•    강봉직    김봉현    김효
•    박지은    정민구    한동수

○출석전문위원

•    김형미

○출석공무원    

•  -문화체육교육국
•    문화체육교육국장    류일순
•    문화정책과장    김양순
•    체육진흥과장    김용석
•    교육정책협력과장    이은자
•  -전국체전기획단
•    전국체전기획단장    홍호진
•    전국체전기획과장    이경민

○유관기관참석자    

•  -제주연구원
•    제주학연구센터장    김완병
•  -제주평생교육장학진흥원
•    본부장(제주평생교육장학진흥원장직무대행)    강성필
•    평생교육부장    홍정순
•  -제주문화예술재단
•    제주문화예술재단이사장    김석윤
•    문화예술본부장    김화자
•    경영기획팀장    김세진
•    예술지원팀장    천민권
•  -제주콘텐츠진흥원
•    제주콘텐츠진흥원장    강민부
•    경영기획실장    남현구
•    콘텐츠육성팀장    이수경
•    콘텐츠인재팀장    김경탁
•  -제주특별자치도체육회
•    기획총무부장    신병협
•    기획홍보과장    박현미
•    사무처장    강경훈
•  -제주특별자치도장애인체육회
•    사무처장    김철희
•    경영기획과장    김주연

○기록    

•    양진희    강옥자