s 제13대 제452회 제3차 문화관광체육위원회 2026 . 07 . 15.(수)

제452회 제주특별자치도의회(임시회)

문화관광체육위원회회의록

  • 제3호
  • 제주특별자치도의회사무처
일자   2026년 7월 15일(수)
장소   문화관광체육위원회 회의실
    의사일정
1. 2026년도 주요업무보고(계속)
   가. 세계유산본부 소관
   나. 문화예술진흥원 소관
   다. 민속자연사박물관 소관
   라. 한라도서관 소관
   마. 제주도립미술관 소관
   바. 돌문화공원관리소 소관
   사. 제주시 소관
   아. 제주시체육회 소관
   자. 제주시장애인체육회 소관
   차. 서귀포시 소관
   카. 서귀포시체육회 소관
   타. 서귀포시장애인체육회 소관
2. 「마라도 천연보호구역」 가치증진을 위한 종합학술조사 용역 결과 보고
    상정된 안건
1. 2026년도 주요업무보고(계속)    
   가. 세계유산본부 소관
   나. 문화예술진흥원 소관
   다. 민속자연사박물관 소관
   라. 한라도서관 소관
   마. 제주도립미술관 소관
   바. 돌문화공원관리소 소관
   사. 제주시 소관
   아. 제주시체육회 소관
   자. 제주시장애인체육회 소관
   차. 서귀포시 소관
   카. 서귀포시체육회 소관
   타. 서귀포시장애인체육회 소관
2. 「마라도 천연보호구역」 가치증진을 위한 종합학술조사 용역 결과 보고
(10시 03분 개의)
○위원장 한동수   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 지금부터 제452회 제주특별자치도의회 임시회 문화관광체육위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다.
   존경하는 위원님 여러분 그리고 관계 공무원 및 유관기관 관계자 여러분, 대단히 반갑습니다. 문화관광체육위원회 위원장 한동수입니다.
   연일 계속되는 의정활동에 열정적으로 임해 주시는 위원님들과 업무보고 준비에 애쓰신 공직자 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
   오늘은 의사일정에 따라 세계유산본부 등 도 사업소 및 양 행정시의 2026년도 주요업무계획에 대한 보고 등을 처리하도록 하겠습니다.
   1. 2026년도 주요업무보고(계속)      처음으로
      가. 세계유산본부 소관      처음으로
      나. 문화예술진흥원 소관      처음으로
      다. 민속자연사박물관 소관      처음으로
      라. 한라도서관 소관      처음으로
      마. 제주도립미술관 소관      처음으로
      바. 돌문화공원관리소 소관      처음으로
      사. 제주시 소관      처음으로
      아. 제주시체육회 소관      처음으로
      자. 제주시장애인체육회 소관      처음으로
      차. 서귀포시 소관      처음으로
      카. 서귀포시체육회 소관      처음으로
      타. 서귀포시장애인체육회 소관      처음으로
   2. 「마라도 천연보호구역」 가치증진을 위한 종합학술조사 용역 결과 보고      처음으로
○위원장 한동수   그러면 의사일정 제1항 2026년도 주요업무보고의 건, 의사일정 제2항 「마라도 천연보호구역」 가치증진을 위한 종합학술조사 용역 결과 보고의 건을 일괄 상정합니다.
   보고에 앞서 추가적으로 자료가 필요하신 위원님께서는 자료를 요구해 주시기 바랍니다.
   예, 정민구 위원님.
○정민구 위원   정민구 위원입니다.
   아트센터랑 음악당이랑 한라도서관이 한쪽으로 다 모일 가능성이 있는데 혹시 자료 중에 전체 주차면수가 나와 있는 게 있으면 제출해 주시기 바랍니다.
   이상입니다.   
○위원장 한동수   예, 박지은 위원님.
○박지은 위원   박지은 위원입니다.
   제주시 삼양반다비체육센터 그리고 서귀포시반다비체육센터 프로그램 이용현황 장애인과 비장애인 구분해서 자료제출 부탁드리겠습니다.
○위원장 한동수   더 이상 자료를 요구하실 위원님 없습니까?
   위원님들께서 요구하신 자료는 소관 부서에서 빠른 시간 내에 15부를 작성하여 전문위원실로 제출하여 주시기 바랍니다.
   그러면 부서별 2026년도 주요업무보고와 보고 건에 대한 보고를 받도록 하겠습니다.
   보고는 간부소개와 함께 3분 이내로 간략히 해 주시기 바랍니다.
   김형은 세계유산본부장님은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○세계유산본부장 김형은   안녕하십니까? 세계유산본부장 김형은입니다.
   먼저 제9회 전국동시지방선거를 통해 도민의 뜻을 받들어 의정활동을 펼치게 되신 한동수 위원장님과 김효 부위원장님, 강봉직 위원님, 정민구 위원님, 김봉현 위원님, 박지은 위원님께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다.
   앞으로도 세계유산의 가치보전과 도민이 체감하는 성과를 만들어 나갈 수 있도록 변함 없는 관심과 아낌 없는 성원을 부탁드립니다.
   오늘 주요업무 보고에 앞서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
   홍승지 유산정책부장입니다.
   김대신 한라산연구부장입니다.
   정근식 한라산국립공원관리소장입니다.
   그 외 참석한 공무원은 함께 인사드리겠습니다.
   모두 일어서 주십시오.
   차렷! 경례!
   (관계 공무원 인사)
   지금부터 위원님들께 배부해 드린 자료에 따라 세계유산본부 2026년 주요업무를 보고드리겠습니다.
   세계유산본부는 민선9기 도정슬로건 ‘도민과 함께! 미래를 만나는 제주’를 실현하기 위해 국가유산의 지속 가능한 보전과 가치 있는 활용 그리고 지역과 함께 성장하는 유산정책을 추진하고 있습니다.
   먼저 21쪽, 제주 유산활용 고도화를 통한 지속가능한 콘텐츠 구축입니다.
   국가유산을 일상 속에서 향유하는 문화콘텐츠로 발전시키기 위해 제주국가유산 방문의 해 사업을 더욱 고도화하고 세계유산축전 등 특화콘텐츠를 확대하는 한편 외국인 예약체계 마련과 글로벌 프로그램 운영을 통해 제주 국가유산의 세계화를 추진하겠습니다.
   22쪽, 제주무형유산 미래역량 강화 및 무형문화 체감도 향상입니다.
   보전 중심의 정책에서 한 걸음 더 나아가 미래 무형유산을 발굴하고 전승체계를 강화하는 한편 기록화와 전시·공연·교육프로그램을 확대하여 도민 누구나 무형유산을 체험하고 향유할 수 있도록 하겠습니다.
   23쪽, 문화유산의 체계적 보존 및 활성화 기반마련입니다.
   문화유산 지정·발굴·보수정비와 합리적인 규제 개선을 통해 주민과 상생하는 문화유산정책을 추진하고 제주목관아와 성읍마을, 고산리·삼양동 유적 등 문화유산 활용 프로그램 및 야간 콘텐츠를 확대하여 지역경제 활성화에 기여하겠습니다.
   24쪽, 자연유산 가치 확산과 지속가능한 보존·관리체계 구축입니다.
   자연유산의 원형을 체계적으로 보전하고 탐방환경을 지속적으로 개선하는 한편 자연유산 허용기준을 합리적 기준으로 조정하여 주민불편을 최소화하면서 자연유산의 가치도 함께 지켜나가겠습니다.
   25쪽, 유네스코 세계자연유산의 지속가능한 관리체계 구축입니다.
   성산일출봉과 만장굴 등 세계자연유산의 탐방환경을 지속적으로 개선하고 세계자연유산 확대기반 마련과 유산마을 연계 프로그램을 통해 지역과 상생하는 관리체계를 구축하겠습니다.
   26쪽, 도심 속 힐링 휴양공간 및 식물유전자원 증식·보전 기반마련입니다.
   한라수목원의 노후시설을 개선하고 도심 속 산림휴양 공간을 확대하는 한편 희귀·특산식물 증식과 식물유전자원 보전을 통해 생물다양성 기반을 강화하겠습니다.
   27쪽, 유네스코 국제보호지역 브랜드 유지 및 가치발굴 연구입니다.
   세계지질공원 재검증을 차질 없이 준비하고 국제보호지역 브랜드 활용사업을 확대하여 제주 국제보호지역의 브랜드 가치와 국제적 위상을 더욱 높여나가겠습니다.
   28쪽, 기후위기 선제적 대응을 위한 신뢰 받는 과학적 데이터 구축 및 제공입니다.
   드론과 라이더(LiDAR) 등 디지털 기술을 활용한 정량적 데이터를 구축하고 기후위기에 대응하는 실용연구를 확대하여 과학적 정책기반을 마련하겠습니다.
   29쪽, 산림환경 및 자생생물 조사연구로 생태계 건강성 확보입니다.
   산림병행충과 토양, 야생동물에 대한 조사연구를 지속 추진하고 자생식물 연구와 신품종 개발을 통해 건강한 산림생태계를 조성해 나가겠습니다.
   30쪽, 국립공원관리센터 신축 및 탐방로 정비를 통한 탐방서비스 강화입니다.
   분산된 관리시설을 통합하는 국립공원관리센터 신축을 차질 없이 추진하고 탐방로와 안전시설을 지속적으로 정비하여 더욱 안전하고 쾌적한 탐방환경을 조성하겠습니다.
   31쪽, 생태교육·관광을 중심으로 한 국립공원 활용모델 창출입니다.
   한라산 탐방프로그램을 더욱 다양화하고 산악박물관 전시환경 개선과 생태탐방원 조성 기반을 마련하는 한편 한라산 브랜드와 기념품 개발 등을 통해 국립공원의 새로운 활용모델을 구축하겠습니다.
   32쪽, 국립공원 관리 전문성 제고 및 국내외 그린거버넌스 구축입니다.
   국립공원공단과 협력 체계를 더욱 강화하고 대만 타이루거 국가공원 등 국내외 협력 네트워크를 확대하여 자연보전과 탐방서비스 분야의 전문성을 높여나가겠습니다.
   33쪽, 한라산 생태계 다양성 회복 및 안전한 탐방환경 조성입니다.
   제주조릿대 제어사업과 식생복원사업을 지속 추진하여 생물다양성을 회복하고 소나무재선충병 방제와 탐방안전시설의 확충을 통해 건강하고 안전한 한라산을 만들어 가겠습니다.
   다음은 의사일정 제2항 「마라도 천연보호구역」 종합학술조사 용역 결과 보고건 에 대해 제안설명 드리겠습니다.
   본 용역은 지난 2022년 11월 마라도 내 길고양이에 의한 천연기념물 뿔쇠오리 훼손사건과 국가유산청의 급식소 설치 허가로 인한 논란으로 생태학적 가치재조사 필요성이 제기됨에 따라 2025년 4월부터 학술용역을 추진하게 되었습니다.
   학술용역 조사결과 마라도는 해식애와 해식동굴 등 섬 특유의 독특한 기질경관과 함께 천연기념물 조류 10종, 멸종위기종 14종, 미기록종 및 희귀종이 다수 확인되었습니다.
   다만 향후 마라도의 고유생태계 보전을 위해 길고양이와 집쥐, 교란식물 등 유해종에 대한 철저한 관리와 해안가 쓰레기정화 문제는 우리가 시급히 해결해야 할 과제로 나타났습니다.
   세부적인 학술용역 추진경과와 구체적인 데이터 등은 배부해 드린 설명자료를 참고해 주시기 바랍니다.
   이상으로 세계유산본부 소관 2026년 주요업무 및 학술용역 결과 보고의 건을 마치겠습니다.
   감사합니다.
   (세계유산본부 주요업무보고 첨부)
   (「마라도 천연보호구역」 가치증진을 위한 종합학술조사 용역 결과 보고 첨부)
○위원장 한동수   김형은 본부장님 수고하셨습니다.
   다음 이희진 문화예술진흥원장님은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○문화예술진흥원장 이희진   안녕하십니까? 제주특별자치도 문화예술진흥원장 이희진입니다.
   먼저 존경하는 한동수 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께서 지난 6월 3일 지방선거에서 당선되신 것을 진심으로 축하드립니다. 또한 여러 위원님들과 함께 문화예술로 도민이 행복한 제주를 만들어 갈 수 있게 됨을 뜻깊게 생각합니다.
   업무보고에 앞서 참석한 간부공무원을 소개해야 합니다마는 공간 부족으로 인해서 복도에서 대기 중입니다. 생략하겠습니다.
   그럼 지금부터 배부된 자료에 의하여 2026년도 주요업무 보고를 드리겠습니다.
   13쪽, 2026년 핵심과제입니다.
   첫 번째, 다양한 장르의 고품격 공연 및 특별 기획전시를 추진하겠습니다. 기획·초청 공연의 장르를 다양화하고 국비 지원의 우수공연 유치를 확대하겠습니다. 또 공연예술 시즌제를 운영하고 제주문화 등을 반영한 특별기획전시를 추진하겠습니다.
   두 번째, 대중성과 예술성을 갖춘 도립무용단 운영을 활성화하겠습니다. 지역문화의 정체성을 위하여 전통문화 기반의 공연을 추진하겠습니다. 아울러 지역 간 문화격차 해소를 위해 지역축제 등과 연계한 찾아가는 수요자 맞춤형 공연프로그램을 운영하겠습니다.
   세 번째, 이용객 중심의 안전하고 편안한 문화예술 공간을 조성하겠습니다. 1988년 개관한 문예회관 건물의 안전성 확보를 위해 노후된 시설물을 정비하겠습니다. 또한 올해 6월부터 운영되고 있는 카페테리아를 내실 있게 운영하여 이용객 편의증진에 힘쓰겠습니다.
   다음은 2026년 주요업무 추진상황 및 향후 계획에 대하여 보고드리겠습니다.
   19쪽입니다.
   다양한 장르의 고품격 공연기획 및 지역예술인 상생 창작공연 제작입니다. 상반기에는 음악공연인 제주 플레이리스트 2026을 시작으로 창작뮤지컬, 가무극, 현대무용 등의 공연을 추진하였습니다. 하반기에도 어린이뮤지컬, 전통굿, 마당극 등 다양한 공연을 추진할 예정이며, 국비지원 공모사업을 적극적으로 유치하여 도민들이 폭넓게 우수공연을 관람할 수 있는 기회를 제공해 나가겠습니다.
   특히 전액 국비지원사업으로 제작한 순수 창작뮤지컬 ‘고래의 아이’는 지난 6월 부산에서 개최된 KOCACA 아트페스티벌에서 문예회관 우수공연으로 초청되었으며, 7월 제주공연에 이어 8월 서울공연도 예정되어 있어 제주 4·3의 역사와 가치를 전국에 알리는 대표문화 콘텐츠로 자리매김하고 있습니다.
   20쪽, 지역예술인을 위한 창작기반 조성 및 특별전시기획 추진입니다.
   제주 자연의 문화적 가치를 담아낸 목판화 작가 김준권 초대전 등 특별기획전을 상반기 2회 개최하였습니다. 또한 제주청년작가 3인 공모를 통해 선정하였으며, 창작활동 지원을 바탕으로 올 연말에 제주청년작가전을 개최할 예정입니다. 아울러 오는 9월에 개최되는 전국장애인체전과 연계한 베리어프리 전시를 통해 사회적 가치실현에도 기여해 나가겠습니다.
   21쪽, 대중성과 예술성을 갖춘 도립무용단 활성화입니다.
   제주도립무용단은 지난 2022년부터 시작된 순력시리즈를 통해 전통문화를 현대적 감각의 춤으로 재해석함으로써 지역문화의 정체성을 확립해 나가고 무용단원들의 역량강화를 통해 무용단의 전문성과 예술성을 높여나가겠습니다.
   22쪽, 이용객 중심의 쾌적하고 안전한 복합문화공간 조성입니다.
   공연장 무대 및 장비개선을 통해 공연의 품질 및 관람 만족도를 높여나가고 지속적인 편의시설 개선으로 쾌적하고 편안한 이용환경을 조성하겠습니다.
   이상으로 2026년 주요업무 보고를 마치겠습니다.
   오늘 여러 위원님들께서 주시는 소중한 고견은 업무에 충실히 반영하여 내실 있게 추진해 나가겠습니다.
   감사합니다.
   (문화예술진흥원 주요업무보고 첨부)
○위원장 한동수   이희진 원장님 수고하셨습니다.
   다음은 부용식 민속자연사박물관 민속자연사연구과장님은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○민속자연사박물관장직무대리 부용식   안녕하십니까? 민속자연사박물관장직무대리 부용식 민속자연사연구과장입니다.
   존경하는 문화관광체육위원회 한동수 위원장님 그리고 위원님 여러분, 민속자연사박물관 소관 업무에 각별한 애정과 관심을 가져주심에 진심으로 감사의 말씀을 드리겠습니다.
   민속자연사박물관은 제주의 특색을 한눈에 보여주는 대표박물관 운영을 위하여 최선의 노력을 하고 있다는 말씀을 드리며, 오늘 위원님들께서 제시해 주시는 사항들은 업무추진에 적극 반영해 나가도록 하겠습니다. 앞으로도 많은 지도와 조언 부탁드리겠습니다.
   그러면 지금부터 배부해 드린 자료에 따라 주요업무를 보고드리겠습니다.
   보고드릴 순서는 일반현황, 정책목표와 전략, 2026년 핵심과제, 2026년도 주요업무계획순으로 보고드리겠습니다.
   5쪽 일반현황과 9쪽 정책목표와 전략은 유인물로 갈음하겠습니다.
   13쪽부터 14쪽까지 2026년 핵심과제에 대하여 보고드리겠습니다.
   먼저 13쪽입니다. 제주의 정체성과 미래를 담은 제주역사관 건립 추진입니다.
   제주인의 정체성을 집약한 제주의 대표적인 역사문화 공간인 제주역사관 건립에 관한 사항입니다. 금년에는 제주역사관 기본계획에 따라 역사관 건립 실시설계 추진에 만전을 기하고 아울러 제주역사 관련 콘텐츠 조사사업 및 근현대 유물수집을 추진하고 있습니다.
   14쪽, 다시 찾고 오래 머무르고 싶은 박물관 운영입니다.
   수준높은 문화행사와 교육프로그램 운영 및 다각적 홍보서비스를 통해 관람객을 유치하고 관람시설의 현대화 및 노후시설 정비로 쾌적하고 오래 머무르고 싶은 박물관 운영에 다각적으로 노력해 나가도록 하겠습니다.
   다음으로 19쪽부터 23쪽까지 2026년도 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다.
   먼저 19쪽입니다. 제주의 정체성과 미래를 담은 제주역사관 조성사업 추진입니다.
   제주역사관 건립 추진은 앞서 핵심과제에서 보고드린 사항으로 제주역사관 건립 기본계획에 의거 실시설계 및 자료수집을 추진해 나가고 있으며, 이와 함께 도민과 관광객들의 관심 제고를 위해 다양한 교육프로그램을 전개해 나가도록 하겠습니다.
   20쪽, 제주 고유문화와 K-컬처를 연계한 전시 추진입니다.
   올해는 제주 고유문화와 K-컬처 콘텐츠를 연계한 특별전을 추진하고 있으며, 현재 제주민화 특별전을 8월까지 운영할 예정이며, 하반기에는 제주 영화산업의 발전을 재조명하는 특별전을 개최할 계획입니다.
   21쪽, 제주의 과거­현재­미래를 잇는 교육체험 운영입니다.
   금년에는 온가족이 박물관 광장에서 즐길 수 있는 전통세시풍속 행사와 유아 및 어린이를 대상으로 제주의 자연생태 교육프로그램을 운영하고 있으며, 성인대상 제주 인문학강좌 프로그램 운영을 통해 단순 유물의 전시를 벗어나 평생교육 기회를 제공하는 지역의 공립박물관으로서의 입지를 공고히 하겠습니다.
   22쪽, 민속아카이브 자료관리시스템 도입을 통한 제주문화의 가치창출입니다.
   국립민속박물관 개발 민속아카이브 자료관리시스템을 도입하여 박물관 자체 생산자료와 신규 수집자료의 아카이브화를 통한 지역문화 발전과 가치창출 및 공공지식 플랫폼의 기능을 할 수 있도록 만전을 기하겠습니다.
   23쪽, 고품격 관람 환경 조성 및 다각적 홍보체계 구축입니다.
   올해도 관람객 유치를 위해 다채로운 문화행사를 개최하고, 홍보 방식을 다양하게 추진하여 찾기 쉽고 알기 쉬운 친근한 박물관으로 자리매김해 나가겠습니다.
   아울러 박물관의 노후시설물 정비를 통해 쾌적하고 안전한 관람 환경 조성에 최선을 다하겠습니다.
   이상으로 2026년도 민속자연사박물관 주요업무보고를 모두 마치겠습니다.
   감사합니다.
   (민속자연사박물관 주요업무보고 첨부)
○위원장 한동수   부용식 과장님 수고하셨습니다.
   다음 한지운 한라도서관장님은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○한라도서관장 한지운   안녕하십니까? 한라도서관장 한지운입니다.
   존경하는 문화관광체육위원회 한동수 위원장님, 김효 부위원장님을 비롯한 위원님 여러분, 먼저 제13대 제주특별자치도의회 개원과 함께 의정활동 시작을 진심으로 축하드립니다.
   아울러 문화관광체육위원회에서 함께하게 됨을 뜻깊게 생각하며 도민의 독서문화 진흥과 한라도서관 업무에 각별한 관심과 성원 부탁드리겠습니다.
   주요업무 보고에 앞서 참석한 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
   김옥순 운영과장입니다.
   저희 한라도서관은 도민의 일상과 미래를 잇는 지속 가능한 독서 생태계 조성을 목표로 도민 누구나 일상 속에서 독서를 즐기고 지식과 문화를 나눌 수 있는 독서환경 조성을 성실히 수행해 나가도록 하겠습니다.
   그러면 지금부터 위원님들께 배부해 드린 자료를 중심으로 13쪽부터 25쪽까지 핵심과제 및 주요업무를 간략히 요약 보고드리도록 하겠습니다.
   리모델링 공사로 인하여 한라도서관 휴관 중에도 도민들의 도서관 이용 공백 최소화를 위해 쉼 없는 독서문화 서비스의 지속과 독서문화벨트, 도서관 리빙앱 운영 등 독서공동체 구현과 아울러 도민참여형 독서문화 확산에도 주력해 나가겠습니다.
   제주시 도시공원 조성 사업의 일환인 한라도서관 리모델링 사업도 착실히 추진하여 이용자 중심 새로운 공간으로 더욱 편리하고 쾌적한 환경이 제공되도록 노력하겠습니다.
   작은 도서관 지원 정책과 장애인 독서문화 접근성을 위한 지원에도 소홀함이 없도록 하겠습니다.
   도민 독서 활동을 지역화폐와 연계하는 제주독서머니 사업을 본격 운영하여 도민의 자발적인 독서참여와 지역경제 활성화에도 기여할 수 있도록 추진해 나가겠습니다.
   오늘 위원님들께서 주시는 고견은 앞으로 한라도서관 운영에 적극 반영하여 도민 체감 도서관 정책 추진의 실효성을 높여 가도록 하겠습니다.
   이상으로 한라도서관 주요업무보고를 마치겠습니다.
   감사합니다.
   (한라도서관 주요업무보고 첨부)
○위원장 한동수   한지운 관장님 고생하셨습니다.
   다음은 이종후 제주도립미술관장님은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○제주도립미술관장 이종후   안녕하십니까? 제주도립미술관장 이종후입니다.
   먼저 존경하는 문화관광체육위원회 한동수 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 지난 6월 3일 지방선거에서 제13대 제주특별자치도의회 의원으로 당선되신 데 대하여 진심으로 축하를 드립니다.
   업무보고에 앞서 도립미술관 간부 공무원을 소개하려 했으나 자리가 비좁아 배석이 여의치 않아 밖에서 대기하고 있습니다. 이 점 양해 바랍니다.
   올해 제주도립미술관 전 직원은 미술관을 찾는 도민과 관광객들이 수준 높은 기획전시와 제주작가 전시 등 지역 대표 공립미술관에 걸맞은 다양한 전시와 다양한 전시연계 및 교육, 체험 프로그램들을 운영해 오고 있습니다.
   2026년 일반현황과 추진상황은 위원님들께서 양해해 주신다면 자료로 갈음하고 핵심과제 위주로 보고드리겠습니다.
   11쪽, 원도심 활성화와 연계하는 제5회 제주비엔날레 개최입니다.
   이번 전시 주제는 ‘북방 문명의 변용과 융합을 통해 제주의 가치 재발견’이고 전시명은 ‘허끄곡 모닥치곡 이야홍-변용의 기술’이며 장소는 도립미술관, 돌문화공원, 제주아트플랫폼 등 6개소에서 개최할 예정입니다.
   21개국 69팀의 작가가 참여하여 제주 원도심에 있는 공공 및 사설 전시장을 적극 활용하여 도민과 관광객을 유도할 수 있는 전시로 확장할 계획이며 전시는 8월 25일부터 11월 15일까지입니다.
   두 번째, 12쪽입니다. 문화예술 공공수장고 시설 및 기능 확충입니다.
   공공수장고 시설 확충사업은 총사업비 120억 원을 투입하여 증축을 추진 중으며, 금년 착공하여 수장 공간을 기존 1500점에서 1800점을 추가 확충할 수 있도록 추진 중입니다.
   개관 이후에는 수장작품은 일반에 공개하는 관람형 수장고로 운영하고, 도내 공공기관 수장고 포화율 개선과 전문수장·보존센터의 기능을 병행할 예정입니다.
   세 번째는, 13쪽 도립미술관 BTL 사업 이관추진 준비입니다.
   도립미술관 BTL 사업은 지난 2009년 2월부터 시작되어 2029년 1월까지이며, 이후에는 사업 운영자인 주식회사 제주미술관으로부터 시설운영권을 이관받는 것으로 되어 있습니다.
   이관 사전 준비 절차로 민간투자사업 기본 계획에 따라 적합한 운영 방식을 결정하는 관리이행계획 수립을 위한 용역을 12월까지 진행하고 있으며, 향후 용역 최종보고회 개최, 공동시설 점검 및 시설보수 등을 추진하여 차질 없는 이관 준비를 해 나가겠습니다.
   존경하는 한동수 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 앞으로 도립미술관에 대한 깊은 관심과 지원을 해 주실 것을 부탁드리며 주요업무 보고를 마치겠습니다.
   감사합니다.
   (제주도립미술관 주요업무보고 첨부)
○위원장 한동수   이종후 관장님 수고하셨습니다.
   다음은 이상효 돌문화공원관리소장님은 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○돌문화공원관리소장 이상효   안녕하십니까? 돌문화공원관리소장 이상효입니다.
   업무보고에 앞서 참석한 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다.
   오경희 공원운영과장입니다.
   강권용 돌문화연구과장입니다.
   존경하는 문화관광체육위원회 한동수 위원장님, 김효 부위원장님, 강봉직 위원님, 김봉현 위원님, 박지은 위원님, 정민구 위원님, 새롭게 출발하는 제13대 도의회 구성을 진심으로 축하드립니다.
   일반현황 및 정책목표는 배부해 드린 유인물로 갈음하고 2026년도 핵심과제와 주요업무 계획을 중심으로 보고해 드리겠습니다.
   17쪽입니다.
   우리 공원은 도내 공영관광지 최초로 유니크베뉴에 지정되었으며 지난 6월 설문대할망전시관에서 제주포럼을 성공적으로 개최하여 큰 호평을 받았습니다.
   앞으로도 국제행사 유치와 특화행사 운영, 차별화된 굿즈 개발을 통해 복합문화공간으로서의 문화 경쟁력을 한층 더 높여 나가겠습니다.
   18쪽입니다.
   제주의 정체성이 담긴 제주 돌담쌓기의 유네스코 인류무형문화유산 등재를 적극 추진하고 있습니다. 오는 2028년 등재를 목표로 내년 3월 신청서 제출을 위한 만반의 준비를 하고 있으며, 국제교류와 학술세미나를 통해 13개 기등재국의 동의를 차질 없이 확보하겠습니다.
   20쪽입니다.
   돌문화 전문 미술 종합박물관을 보유한 제주 최대의 복합문화예술 공간으로서 제주의 민속생활사를 반영한 전시기획을 확대하고 미래 세대를 위한 전통문화 교육의 장으로 활용하겠습니다.
   또한 돌문화 연구총서 발간으로 연구 거점 기능을 구축하는 한편, 서귀포산업과학고등학교와 협력하여 돌담쌓기 기술 전승을 체계적으로 이어 나가겠습니다.
   21쪽입니다.
   관람객의 편의를 위해 전통 초가의 보존과 무장애 관람환경 시설개선에 힘쓰고 사계절 꽃피는 아름다운 경관을 조성하겠습니다.
   이에 더해 교래자연휴양림을 중심으로 곶자왈 숲길과 오름탐방 프로그램을 확대하여 쉼과 치유가 있는 명품 웰니스 브랜드를 확립해 나가겠습니다.
   오늘 위원님들께서 주시는 소중한 고견은 공원정책에 적극 반영하여 돌문화공원이 세계적인 명품 공원으로 발돋움할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
   감사합니다.
   (돌문화공원관리소 주요업무보고 첨부)
○위원장 한동수   이상효 소장님 수고하셨습니다.
   다음은 문춘순 제주시 문화관광체육국장님은 발언대로 나오셔서 자치행정과 평생학습팀 소관 업무를 포함하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   안녕하십니까? 제주시 문화관광체육국장 문춘순입니다.
   존경하는 한동수 위원장님 그리고 위원님 여러분, 제13대 제주특별자치도의회 의원으로 당선되심을 진심으로 축하드립니다. 또한 제주시 문화·관광·체육 분야와 평생학습 분야 발전을 위한 관심과 응원을 해 주심에 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
   주요업무 보고에 앞서 이 자리에 참석한 간부 공무원과 관계자를 소개해 드리겠습니다.
   강승태 자치행정과장입니다.
   채경원 문화예술과장입니다.
   현경호 관광진흥과장입니다.
   김동환 체육진흥과장입니다.
   김봉석 우당도서관장입니다.
   문정희 탐라도서관장입니다.
   강동철 제주아트센터소장입니다.
   지금부터 2026년도 제주시 문화관광체육국과 자치행정과 평생학습팀의 주요업무를 핵심과제 위주로 간략히 보고드리겠습니다.
   3쪽부터 19쪽까지, 그리고 47쪽에서 55쪽까지 일반현황 및 정책목표와 전략은 위원님들께서 양해하여 주신다면 자료로 대신하겠습니다.
   21쪽부터 25쪽까지 그리고 61쪽, 올해 제주시 문화관광체육국과 자치행정과 평생학습팀의 핵심업무를 보고드리겠습니다.
   23쪽, 제주시민회관 생활SOC복합화사업 준공 및 개관준비입니다.
   5월 말 기준 공정률 74.4%를 보이고 있으며 제주시민회관 생활SOC복합화 사업을 올해 10월 준공하고, 내년도 개관 계획에 차질 없도록 마무리에 최선을 다하겠습니다.
   24쪽, 제주 전통과 혁신이 공존하는 지속가능한 제주들불축제 개최입니다.
   방문객 중심으로 새롭게 태어난 ‘2026 제주들불축제’를 지난 3월에 개최하였습니다. 이번 축제의 성과를 바탕으로 내년도 축제 준비에 만전을 기하겠습니다.
   25쪽, 제주생활체육공원 파크골프장 출입관리·예약시스템 구축 및 유료화 기반 마련입니다.
   제주시 봉개동에 위치한 제주생활체육공원 파크골프장을 많은 도민께서 찾아 주고 계십니다. 이에 출입관리 및 예약시스템을 도입하여 더욱 안전한 이용환경을 만들고자 합니다.
   마지막으로 61쪽, 생활권 기반 시민맞춤형 평생교육으로 포용적 평생학습도시 구현입니다.
   시민 수요를 반영한 평생교육 프로그램을 운영하여 지속 가능한 평생학습 체계를 구축하겠습니다.
   이상 2026년도 주요업무 보고를 핵심과제 위주로 간략히 보고드렸습니다.
   오늘 업무보고와 관련하여 위원님들께서 주시는 고견에 대해서는 시 정책에 적극 반영하여 개선해 나가도록 하겠습니다.
   감사합니다.
   (제주시 주요업무보고 첨부)
○위원장 한동수   문춘순 국장님 수고하셨습니다.
   다음은 양수영 제주시체육회 사무국장님은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○제주시체육회사무국장 양수영   안녕하십니까? 제주시체육회 사무국장 양수영입니다.
   존경하는 제주특별자치도의회 문화관광체육위원회 한동수 위원장님을 비롯한 여러 위원님, 연일 계속되는 의정활동에도 불구하고 지역과 민생을 살피고 도민의 행복을 위해 헌신하고 계시는 위원님들의 노고에 경의를 표합니다.
   저희 체육회는 시민 누구나 일상 속에서 스포츠를 즐길 수 있는 환경 조성과 체육 행정의 공정성·전문성 강화를 핵심 목표로 삼고, 도정 방향에 부합하는 체육정책을 추진하고자 합니다.
   오늘 주요업무 보고에서는 이러한 목표를 바탕으로 2026년도 주요 추진과제와 중점사업을 중심으로 설명드리고, 위원님들의 고견을 정책에 적극 반영해 나가고자 합니다. 위원님 여러분의 지속적인 관심과 아낌없는 지도·조언을 부탁드립니다.
   먼저, 주요업무 보고 자료 1쪽부터 8쪽까지 일반현황은 위원님들께서 양해해 주신다면 자료로 대신하고자 합니다.
   11쪽, 정책목표와 전략입니다.
   체육을 통한 시민 여가 증진 및 삶의 질 향상을 목표로 4개의 전략과제와 16개 실행계획을 세워 추진하고 있습니다.
   다음은 15쪽부터 16쪽까지입니다.
   올해 핵심과제는 회원단체 주도의 스포츠대회 개최에 따른 예산지원을 통해 시민의 건강증진과 생활체육 참여 저변 확대를 위해 노력할 예정입니다.
   다음은 23쪽부터 28쪽까지입니다.
   제주시체육회에서 직접 주관해서 운영하는 전국대회 개최 추진사항입니다.
   먼저 제27회 탐라기 전국중학교 축구대회 개최입니다. 올해 1월 29일부터 2월 10일까지 전국 54개 팀, 3000여 명이 참가한 가운데 개최되었으며, 제주특별자치도축구협회와 협력하여 안전사고 없이 성공적으로 대회를 마무리하였습니다.
   그리고 제23회 제주시장기 전국공무원야구대회와 2026년 제주올레컵 전국동호인축구대회를 8월과 10월에 각각 개최하고자 준비에 만전을 기하고 있습니다.
   다음은 34쪽부터 39쪽까지입니다.
   직장운동경기부 창단지원 및 회원종목단체, 읍면동체육회 운영 지원입니다.
   지난해 창단된 소프트테니스 종목이 대한체육회 주관 공모사업에 선정되어 2026년도부터 2028년도까지 3년간 매년 8500만 원씩 총 2억 5500만 원의 국비 지원을 받게 되었습니다. 또한 수영 및 육상 종목에 대해 2026년도 운영지원비 총 6000만 원을 확보하여 선수단 운영의 안정성을 확보하고, 체계적인 훈련 지원을 통해 경쟁력을 강화 할 수 있도록 추진해 나가고 있습니다.
   또한 회원종목단체 및 읍면동체육회 운영비 지원은 각 단체에 사업비를 지원하여 회원단체 활성화와 스포츠 프로그램 보급 등 종목단체 역할을 강화하고 지역주민의 생활체육 참여를 적극 유도하여 지역체육 발전에 힘쓰고 있습니다.
   다음은 42쪽부터 55쪽입니다. 생활체육진흥사업 추진입니다.
   생활체육지도자 배치사업으로 체계적인 스포츠 프로그램을 보급하고 생활체육의 저변 확대를 위하여 세대별 맞춤형 프로그램 지도 활동과 찾아가는 서비스를 통한 지속적인 시민 체육활동을 지원하여 나가고 있습니다.
   이상으로 제주시체육회 소관 주요업무 보고를 마치고, 오늘 주요업무 보고와 관련하여 위원님들께서 주시는 고견에 대해서는 심도 있게 검토하여 주요업무 추진 계획에 적극 반영해 나가도록 하겠습니다.
   감사합니다.
   (제주시체육회 주요업무보고 첨부)
○위원장 한동수   양수영 사무국장님 수고하셨습니다.
   다음은 박수정 제주시장애인체육회 사무국장님은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○제주시장애체육회사무국장 박수정   안녕하십니까? 제주시장애인체육회 사무국장 박수정입니다.
    평소 도민을 위한 열정적인 의정활동과 함께 제주시 장애인체육의 발전에 변함없는 관심과 격려를 보내주시는 존경하는 문화관광체육위원회 한동수 위원장님과 김효 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
   우리 제주시장애인체육회는 장애인과 비장애인이 사회의 동등한 구성원으로서 함께 어우러지는 사회를 만들어 가고 있습니다. 이를 위해 장애인스포츠 종목의 보급과 생활체육활성화 사업을 적극적으로 추진하고 앞으로도 따뜻한 소통의 장을 넓혀가며 늘 발전하고 신뢰받는 체육회로 거듭나기 위해 최선의 노력을 다하고 있습니다.
   앞으로 위원님들의 조언과 지도를 업무에 적극 반영하여 장애인체육 발전에 소홀함이 없도록 만전을 기하겠습니다. 위원님들의 각별한 관심과 성원을 부탁드립니다.
   지금부터 제주시장애인체육회의 2026년 주요업무 보고를 드리겠습니다. 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
   먼저 1쪽부터 9쪽까지 일반현황, 정책목표와 전략은 양해해 주신다면 자료로 갈음하겠습니다.
   13쪽, 삼양반다비체육센터 안정적 운영정착에 대해 보고드리겠습니다.
   장애인과 비장애인이 함께 이용하는 통합형 체육시설을 안정적으로 운영하며 장애인의 생활체육 참여를 확대하고 체육복지서비스를 강화하겠습니다.
   다음은 주요업무계획에 대해 간략하게 보고드리겠습니다.
   19쪽, 제5회 제주시 어울림생활체육대회 개최에 대해 보고드리겠습니다.
   대회는 제주시 일원에서 종목별로 순차적으로 개최하고 있으며 개최종목은 10개 종목입니다. 장애인과 비장애인 생활체육교실 및 동호회와 연계하여 어울림 체육문화를 조성하겠습니다.
   다음은 20쪽, 도내대회 개최 및 전국대회 참가사업에 대해 보고드리겠습니다.
   심의위원회의 심의를 거처 사업대상을 최종 선정하였으며 총 13개 대회를 개최할 예정입니다. 또한 10개 가맹단체를 대상으로 전국대회 참가를 지원하고 있습니다.
   다음은 23쪽, 장애인생활체육지도자 배치 및 역량강화 교육사업에 대해 보고드리겠습니다.
   제주시 지역 장애인, 특수학급, 종합복지관 등에 지도자를 배치하여 학교 체육과 제주시 장애인 생활체육활성화에 기여하고 있습니다. 또한 생활체육지도자의 전문성과 지도역량을 한층 강화하기 위해 타 시·군·구 체육회 지도현장 실습 등 맞춤형 강화교육을 추진하고 있습니다.
   다음은 24쪽, 가맹단체 활성화 지원사업에 대해 보고드리겠습니다.
   생활체육의 저변을 넓히고 활성화를 도모하기 위해 10개 가맹단체를 대상으로 생활체육교실을 지원하고 있으며 각 단체가 원활하게 운영할 수 있도록 행정지원비와 실무자 활동비를 지원하고 있습니다.
   다음은 27쪽, 삼양반다비체육센터 운영에 대해 보고드리겠습니다.
   먼저 장애인 이용편의를 높이기 위해 최우선으로 이용환경을 조성하겠습니다. 이와 함께 장애인 특성을 고려한 맞춤형 체육 및 재활 프로그램을 대폭 확대하여 운영하고 사회통합형 어울림 프로그램도 신규 개설하여 장애인과 비장애인이 함께 어우러지는 공공체육서비스를 실현하겠습니다. 마지막으로 유관기관과의 유기적인 연계를 통해 삼양반다비체육센터가 명실상부한 지역거점 시설로 자리매김할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
   이상 보고를 마치겠습니다.
   감사합니다.
   (제주시장애인체육회 주요업무보고 첨부)
○위원장 한동수   박수정 사무국장님 수고하셨습니다.
   그런데 박수정 사무국장님은 제가 선거 과정에서 너무 많이 뵌 것 같은데 이 점 제가 앞으로 계속 확인하도록 하겠습니다.
   다음 오철종 서귀포시 문화관광체육국장님은 발언대로 나오셔서 평생교육과 소관 업무를 포함하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   안녕하십니까? 서귀포시 문화관광체육국장 오철종입니다.
   존경하는 제주특별자치도의회 문화관광체육위원회 한동수 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 먼저 도민의 큰 지지와 성원으로 제13대 제주특별자치도의회에 입성하신 위원님 한 분, 한 분께 진심으로 축하의 말씀을 드리며 우리 서귀포시 발전을 위해 아낌없는 지원과 격려를 부탁드리겠습니다.
   업무보고에 앞서 참석한 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
   고상희 문화예술과장입니다.
   강경숙 관광진흥과장입니다.
   송주현 체육진흥과장입니다.
   현순재 서귀포예술의전당 관장입니다.
   정순임 도서관운영사무소장입니다.
   김형신 관광지관리소장입니다.
   변종필 서귀포공립미술관장입니다.
   강혜정 평생교육과장입니다.
   그 외 직원은 함께 인사드리도록 하겠습니다. 자리에서 일어서 주시기 바랍니다.
   인사!   
   (관계 공무원 인사)
   그럼 지금부터 문화관광체육위원회 소관 2026년 서귀포시 문화관광체육국과 자치행정국 평생교육과의 소관업무를 보고드리도록 하겠습니다.
   주요업무 보고 중 일반현황 및 정책목표와 전략은 위원님들께서 양해해 주신다면 자료로 대신하고 핵심과제 위주로 간략하게 보고드리겠습니다.
   23쪽부터 25쪽까지 2026년도 핵심과제입니다.
   23쪽입니다.
   문화관광도시 서귀포만들기 사업으로 지역경제에 활력을 도모해 나가겠습니다. 우리 서귀포시는 문화관광도시 서귀포 만들기 조성사업의 2년 차를 맞아 상설공연을 확대하고 공간확장을 통해 문화가 지역경제 활성화로 이어질 수 있도록 노력하겠습니다.
   24쪽입니다.
   야간관광 콘텐츠 확대운영을 통해 체류형 관광을 활성화하겠습니다. 계절별, 주제별 특별공연 확대로 콘텐츠가 더욱 풍부해진 금토금토새연쇼와 드론라이트쇼 등의 야간이벤트를 통해 관광객의 체류시간을 늘려나가겠습니다.
   25쪽, 전국체전과 장애인체전 개최를 통해 도시브랜드 가치를 제고해 나가겠습니다. 문화·관광·체육을 결합한 성공적인 체전 개최로 시민화합은 물론 지역경제의 재도약이 될 수 있도록 견인해 나가겠습니다.
   61쪽입니다.
   서귀포시 자치행정국 평생교육과에서는 학교와 마을이 상생하는 교육공동체를 조성하여 미래인재를 육성하고 장애친화적 학습환경 조성, 더배움 읍면동 학습센터 확대 등을 통해 시민 누구나 배움을 누리는 평생학습도시 조성을 위해 최선을 다하겠습니다.
   이상 2026년도 주요업무 보고를 핵심과제 위주로 간략히 보고드렸습니다.
   앞으로 위원님들께서 주시는 고견에 대해서는 적극적으로 검토하여 시정에 반영하고 시민이 행복한 서귀포시를 만들어 가는 데 최선을 다하겠습니다.
   감사합니다.
   (서귀포시 주요업무보고 첨부)
○위원장 한동수   오철종 국장님 수고하셨습니다.
   다음은 고기문 서귀포시체육회 사무국장님은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○서귀포시체육회사무국장 고기문   안녕하십니까? 서귀포시체육회 사무국장 고기문입니다.
   먼저 제13대 제주특별자치도의회 출범과 더불어 제주체육 발전을 위해 애써 주시는 문화관광체육위원회 한동수 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
   그러면 지금부터 2026년도 서귀포시체육회 주요업무 추진계획을 보고드리도록 하겠습니다.
   스포츠 복지로 건강한 서귀포시를 추진목표로 하여 엘리트체육 육성, 생활체육 육성, 전문체육 진흥 등 3개 부분 25개 단위사업을 추진해 나감으로써 시민의 건강증진과 행복을 위해 노력하겠습니다. 특히 민선17개 읍면동체육회와 38개 회원종목단체와의 소통·협업을 통해 지역주민이 스스로 체육정책을 실현해 나갈 수 있도록 힘쓰겠습니다.
   공공체육시설물의 수탁 운영에서는 이용객 만족을 위해 친절서비스 제공, 주민선호 프로그램 개설을 통해 공공체육시설물 이용만족도 향상에 노력하겠습니다. 또한 서귀포시청 직장운동경기부 수탁 운영과 관련해서도 전국체육대회 및 국제대회에서 선수들이 상위 입상을 할 수 있도록 지원하여 제주도의 명예를 드높이는 데 최선을 다해 나가도록 하겠습니다.
   세부적인 업무보고는 위원님들이 양해해 주시면 자료로 갈음하고자 합니다.
   오늘 위원님 한 분, 한 분이 주시는 고견은 스포츠 복지로 건강한 서귀포시를 만들어 나가는 소중한 밑거름으로 삼아 최선을 다하는 서귀포시체육회가 되도록 하겠습니다. 앞으로도 위원님들의 많은 관심과 협조를 부탁드리며 이상 업무보고를 마치도록 하겠습니다.
   감사합니다.
   (서귀포시체육회 주요업무보고 첨부)
○위원장 한동수   고기문 사무국장님 수고하셨습니다.
   다음은 현정남 서귀포시장애인체육회 사무국장님은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○서귀포시장애인체육회사무국장 현정남   안녕하십니까? 서귀포시장애인체육회 사무국장 현정남입니다.
   평소 장애인체육 발전을 위해 깊은 관심과 아낌없는 성원을 보내주시는 문화관광체육위원회 한동수 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
   저를 비롯한 서귀포시장애인체육회 임직원 일동은 ‘스포츠는 최고의 복지다’라는 비전 아래 장애인의 건강증진과 삶의 질 향상을 위한 다양한 생활체육 프로그램과 전문 체육서비스를 제공하고 있습니다. 앞으로도 장애인이 보다 건강하고 활기찬 삶을 영위할 수 있도록 체육참여 기회를 확대하고 누구나 안전하고 편리하게 활동할 수 있는 환경을 조성하는 데 최선을 다해 나가겠습니다.
   2026년 주요업무 보고는 일반현황, 정책목표와 전략, 핵심과제, 주요업무계획으로 구성되어 있으며, 구체적인 세부내용은 배부해 드린 자료로 갈음하고자 하오니 위원님들께서 넓은 양해를 부탁드리겠습니다.
   아울러 서귀포시장애인체육회 발전을 위해 위원님들께서 제시해 주시는 소중한 고견과 제안은 향후 업무추진 과정에 적극 반영하여 시민 모두가 체감할 수 있는 성과를 내도록 최선을 다해 나가겠습니다.
   감사합니다.
   (서귀포시장애인체육회 주요업무보고 첨부)
○위원장 한동수   현정남 사무국장님 수고하셨습니다.
   이어서 질의·답변 순서를 갖도록 하겠습니다.
   질의에 답변하시는 분께서는 먼저 직위와 성명을 밝힌 후 위원님의 질의에 성실하게 답변해 주시기 바랍니다.
   먼저 김봉현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○김봉현 위원   문화와 관광 그리고 체육을 사랑하는 제주시 아라동갑 도의원 김봉현입니다.
   먼저 오늘 참석해 주신 양 행정시 국장님과 세계유산본부장님을 비롯한 공직자 여러분들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드리면서 질의 시작하도록 하겠습니다.
   오철종 서귀포시 국장님.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   서귀포시 문화관광체육국장 오철종입니다.
○김봉현 위원   관광극장에 대해서 얘기를 해 보려고 합니다. 국장님, 오늘은 관광극장을 철거할 것인가보다 행정이 도의회와 시민에게 한 약속을 지켰는지 여쭤보겠습니다.
   저는 이 문제가 건물을 철거하느냐 보존하느냐 이전에 행정이 약속을 지켰느냐의 문제라고 생각하고 있습니다. 2023년 당시 도의회는 분명히 “역사성과 장소성을 고려한 보존 방안을 마련하라” 부대의견을 달았습니다. 그런데 행정은 보존 방안도 없이 철거부터 추진했습니다.
   국장님, 도의회 부대의견은 권고입니까 아니면 행정이 이행해야 할 약속입니까?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   약속이라고 생각합니다. 그런데 행자위 부대의견 이 부분과 관련해서, 저희가 대의기관의 의견에 대해서 준수 안 한다는 그런 부분은 아니고…….
○김봉현 위원   행정이 이행해야 될 약속 맞습니까?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   예, 약속은 맞는데…….
○김봉현 위원   그러면 매입 이후 2년 동안 보존을 위해 무엇을 검토했고 어떤 전문가 의견을 들었으며 어떤 시민의견을 수렴했는지 말씀해 보십시오.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   매입 이후에도 공연이나 이런 부분들에 대해서 계속 진행을 했고, 2025년 2월 달에 ’99년부터 2013년도까지 소유자가 관리도 안 되어 있는 상태고 건물이 방치되다시피해서 노후화 때문에 안전진단을 실시했습니다. 그리고 거기에서 불량이 나온 결과에 따라서 정밀안전진단을 실시했고 그 과정에 6월 달부터 9월 달까지 지역주민들을 대상으로 주민설명회를 시작했고 거기 지역구 도의원님들에게 안전진단결과 이런 부분들이 있어서 보존이나 이런 부분에 대해서 힘들다는 설명을 해 왔습니다.
○김봉현 위원   예, 알겠습니다. 그러면 결국 안전진단 결과 하나로 도의회와의 약속도, 시민과의 약속도 함께 사라진 겁니까?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   도의회 부대의견은 사전 추진에 재정 효율성을 위하여 부지매입은 별도계획과 예산으로 추진하라는 것이었고, 심사보고서 과정에 관광극장이 현대적 극장이고 역사성과 장소성을 감안하여 해당 건축물을 보존할 수 있는 방안을 마련하라는 것은 심사보고서의 검토의견이었습니다. 부대의견이 아니고.
○김봉현 위원   도의회 부대의견을 달고 승인 나간 거 아닙니까?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   아닙니다. 심사보고서상에 전문위원님이 검토하신 내용은 보존할 수 있는 방안을 마련하라는 것이 전문위원님의 의견이었고 저희 문서상으로 통보 온 부대의견은 관광극장 부지매입은 별도계획과 예산으로 추진하라는 것이 부대의견으로 저희한테 통보가 온 사항입니다.
○김봉현 위원   보존에 대한 얘기를 하고 있습니다. 매입에 대한 얘기를 하는 게 아니라. 매입에 대한 부대의견이…….
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   도의회 행정자치위원회의 부대의견이 저희한테 공문으로 제시된 것이 부지매입은 별도계획 및 예산으로 추진하라는 내용이 부대의견으로 제시된 거지 보존방안을 마련하라 이 부분에 대해서는 심사보고서에 검토의견으로 제시됐던 사항입니다.
○김봉현 위원   마련하라가 아니라 역사성과 장소성을 고려한 보존방안을 마련하라는 부대의견이 있었습니다.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   그게 심사보고서에…….
○김봉현 위원   넘어가고요. 시간이 없습니다.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   알겠습니다.
○김봉현 위원   더 심각한 것은 절차입니다. 공유재산 심의도, 건축물 해체허가도 없이 철거를 시작했죠. 결국 감사위원회 기관경고까지 받았습니다. 행정이 시민에게 법을 지키라고 하면서 행정은 절차를 생략해도 되는 것입니까? 누가 이 절차를 생략하도록 결정했습니까? 결재권자는 누구였고 기관경고 이후 어떤 책임을 물었습니까?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   그 부분에 대해서 업무를 추진함에 있어서 법령이라든가 규정을 준수하고 숙지해서 추진해야 되는데 그렇지 못한 점에 대해서는 반성하고 잘못했다는 말씀을 드리겠습니다.
   그러나 도 공유재산관리 조례에 1억 원 이하의 재산처분 시에는 공유재산 심의를 생략할 수 있다는 규정이 있어서 이 규정만을 보고 판단하다 보니까 상위법령의 용도폐지 부분에 대해서 숙지를 못 해서 공유재산 심의 절차를 이행하지 못한 부분에 대해서는 잘못했다고 생각합니다.
○김봉현 위원   1억 원 이하의 가치로 평가하고 계신 겁니까, 국장님?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   관광극장은 시가표준액으로 공유재산 재산가치를…….
○김봉현 위원   그래서 1억 원 이하로 평가를…….
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   시가표준액으로 당시에는 8100만 원으로 되어 있습니다. 그래서 규정상으로는 1억 원 미만의 재산적 가치가 있다고 판단해서 저희가 그 조례를 잘못 적용하면서 업무추진에 미스했습니다.
○김봉현 위원   국장님은 1억 원 미만의 가치로 평가하고 있다고 저는 알아듣겠습니다.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   시가표준액…….
○김봉현 위원   넘어가고요.
   지금은 추진협의회, 연구용역, 주민설명회까지 하고 있습니다. 좋습니다.
   그런데 묻겠습니다. 이 논의는 정말 결정을 하기 위한 것입니까 아니면 이미 결론을 내놓고 하고 있는 논의입니까?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   결론을 내놓고 추진협의회를 구성하면서 진행하지는 않고 있고 용역이라든가 설문 그다음에 2차의 주민설명회를 거쳤는데 그 주민설명회의 의견들을 반영해서 위원님들끼리 합당한 방안을 도출해 나가고 있는 상황입니다.
○김봉현 위원   국장님, 저는 오늘 두 가지만 약속받고 싶습니다.
   첫째, 추진협의회 논의가 끝나기 전까지 어떠한 철거나 공사도 추진하지 않겠다는 것. 두 번째, 추진협의회 결과와 향후 활용계획을 도의회에 먼저 보고한 뒤 최종결정을 하겠다는 것입니다. 가능하겠습니까?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   앞으로 결론이 나기 전에 철거라든가 공사라든가 이런 부분들에 대해서는 진행을 안 할 것을 약속드리고, 결론이 나오게 되면 도의회에 먼저 보고드리고 진행하도록 하겠습니다.
○김봉현 위원   속기록에 분명히 남게 될 것입니다, 그 답변.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   예, 알겠습니다.
○김봉현 위원   성실히 이행 부탁드리겠습니다.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   성실히 이행하겠습니다.
○김봉현 위원   행정은 결과가 아니라 절차로 신뢰를 받아야 됩니다. 절차를 잃으면 결과도 시민의 동의를 받을 수 없습니다. 관광극장의 미래보다 먼저 회복해야 할 것은 행정의 신뢰입니다. 관광극장 문제는 철거냐 보존이냐보다 행정이 약속과 절차를 어떻게 회복할 것인지를 먼저 보여주시기 바랍니다. 저희 위원회도 끝까지 점검하도록 하겠습니다.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   향후 모든 일을 추진함에 있어서 규정과 절차를 준수하고 추진할 수 있도록 저희도 업무연찬등 더욱 노력해 나가겠다는 말씀을 드리겠습니다.
○김봉현 위원   방금 본 위원과 약속했던 두 가지 끝까지 지켜주시기 바랍니다.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   예, 알겠습니다.
○김봉현 위원   질의 마치겠습니다.
○위원장 한동수   김봉현 위원님 수고하셨습니다.
   다음은 박지은 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○박지은 위원   안녕하십니까? 박지은 위원입니다.
   업무보고 자료를 준비하시느라고 너무 고생 많으셨습니다.
   저는 한라산국립공원관리소 정근식 소장님께 질의하도록 하겠습니다. 발언대로 나와 주시면 감사하겠습니다.
○세계유산본부한라산국립공원관리소장 정근식   한라산국립공원관리소장 정근식입니다.
○박지은 위원   소장님, PPT 먼저 같이 보시겠습니다.
   단속 현황자료 부탁드리겠습니다.
   자료 준비하는 사이에 제가 잠깐 설명드리면 과태료 단속현황 자료를 말씀드리는 건데 ’23년도에 59건, ’24년에 78건, ’25년에 99건 이런 식으로 계속 단속건수가 늘어나고 있는데 늘어나는 요인이 어디에 있다고 생각하십니까?
○세계유산본부한라산국립공원관리소장 정근식   단속건수가 늘어나는 이유는 기초질서 부분들이 꽤 많습니다. 그리고 입산 통제된 지역에 다니는 부분들도 많고 해서, 2023년, ’24년부터 99건 이렇게 수치변화가 있지만 보통 1년에 100건 내외 정도로 크게 변동은 없는 것으로 파악하고 있습니다.
○박지은 위원   늘어나는 것을 인지하셨고 더 많은 건수가 있다고 말씀하시는데 여기에 대한 요인이 어떤 건지, 인식의 문제라고만 생각하고 계십니까?
○세계유산본부한라산국립공원관리소장 정근식   그렇지 않아도 한라산에서 불법행위 단속을 어떻게 할 거냐에 대해서 고민을 하고 있습니다. 접근하는 방식이 크게 세 가지 방식으로 접근하고 있는데요. 첫 번째는 현장인력들이 직접 단속하는 방법이 하나가 있습니다. 두 번째는 무인단속기를 활용하는 방법들이 있습니다. 그래서 올해도 무인단속기 18개를 추가로 설치할 겁니다. 그리고 현재 우주모빌리티과랑 같이 협력사업으로 하고 있는 드론을 활용해서 단속을 어떻게 할 거냐도 진행 중에 있습니다. 그래서 이 세 가지 방법을 통해서 한라산에서 불법행위가 지속되지 않도록 단속을 강화할 계획입니다.
○박지은 위원   제가 또 찾아보니까 무단출입 건수는 30건, ’25년에 53건, 77%나 증가하고 있더라고요. 그리고 언론 보도를 보셨는지 모르겠지만 ’24년 8월 20일 자 『제주일보』에 따르면 한라산국립공원 내에서 야영과 취사, 탐방로 무단출입 그리고 흡연, 각종 불법행위가 끊이지 않고 있습니다. 그리고 ’25년도 1월 30일 자 『헤드라인제주』 보도를 보시면 눈쌓인 한라산 탐방금지구역에서 스키를 타면서 활보를 했습니다.
   (자료를 보이며) 그리고 ’26년 2월 16일 자 『서울신문』 보도에 따르면 한라산에서 ― 여기 모자이크로 처리되어서 잘 안 보이시겠지만 ― 용변을 보고 있는 장면입니다. 그리고 ’26년 6월 10일 『미디어제주』 보도에 따르면 화려하게 핀 제주도 한라산 철쭉꽃에서 인증샷을 찍고 SNS에 올리는 장면입니다. 탐방객들이 보호구역을 벗어나서 촬영도 계속하고 있습니다.
   여기에서 중요한 부분이 일부 탐방객들이 단속하는 직원이 있음에도 불구하고 불법으로 들어가서 촬영을 하고 SNS에 지속적으로 올리면서 자랑하고 있기에 그다음 모방범죄 현상이 일어나고 있습니다. 동영상을 저희 연구위원님들하고 같이 봤는데 동영상 캡처본 자료 부탁드리겠습니다.
   (영상 자료를 보며) 보시면 백록담에서 물을 떠먹는 장면이죠.   
   다음 장면, 그리고 저기 보시면 나무를 잡고서 자기가 원하는 자리에 옮겨놓는 겁니다. 인증샷을 찍기 위해서.
   또 다음 장면도 부탁드립니다.
   아주 절벽에서 위험천만하게 있는 거죠.
   다음도 부탁드립니다.
   그리고 이분들은 어떤 거냐 하면 1시에 야간산행을 해서 5시쯤 맞춰서 정상에서 인증샷을 찍고 진입로를 벗어나서 저기에 로프를 달아서 내려오는 겁니다. 아주 위험천만한 상황이죠.
   그다음 장면도.
   저기 보시면 로프를 고정하려면 락볼트라는 장비를 암벽에 고정하고 로프를 연결합니다. 그런데 이 락볼트는 표면이 약한 암벽에 고정이 되면, 로프를 달면 사람이 60㎏일 때 보통 80∼90㎏까지 된다고 하는데 저기다가 사람이 락볼트를 끼워서 로프를 타고 내려오게 되면 엄청난 하중이 들어가게 되고 암벽붕괴로 인해서 인명사고까지 벌어진다고 합니다. 인명피해 뿐만 아니라 한라산이 망가지고 있다는 것도 아주 큰일인 거죠. 그래서 운영시간, 탐방시간에 맞춰서 저분들이 탐방로를 벗어났다가 합류해서 자연스럽게 내려오는 장면입니다. 그러니까 밑에만 있을 경우에는 사람들이 인지를 못 하는 거죠. 이 사람들이 언제 올라가서 언제 내려오는지 그다음에 저런 행동을 했는지조차 인지가 전혀 안 되는 상황이죠.
   이에 따라서 강력하게 불법등반자들을 행정적 처벌만이 아니라 형법으로도 처벌해야 하는 게 아닌가라고 생각하고 있습니다.
   현재 과태료를 봤을 때 「자연공원법」 위반으로 1차 적발 시 20만 원, 2차 적발 시 30만 원, 3차 적발 시 50만 원의 과태료입니다.
   한라산은 천연기념물 제182호입니다. 하지만 훼손 지점이 한라산천연보호구역이 아닌지 확인을 해야 합니다마는 검토가 가능한 법률이 행위와 장소에 따라서, 찾아보니까 「자연공원법」, 「산지관리법」, 「산림보호법」, 「자연유산의 보존 및 활용에 관한 법률」 등 상황에 따라 적용 가능한 법들이 다양하게 있었습니다.
   이런 불법 등반한 사람들에게 이러한 법률을 최대한 적용해서 한라산 불법등반 등 불법행위에 관해서는 강력하게 법적 처벌로 이어져야 된다고, 그래야 근절이 된다고 생각하는데 소장님께서는 어떠신지 말씀 부탁드리겠습니다.
○세계유산본부한라산국립공원관리소장 정근식   위원님 말씀에 100% 동감합니다. 그리고 말씀하신 것처럼 「자연공원법」뿐만 아니고 「산지관리법」, 자연유산법 등 관련되어 있는 법령들이 중복으로 가능한 것 중에서 가장 강력한 처벌을 할 수 있는 조항으로 단속을 하고, 필요에 따라서 범죄행위에 따라서 고발조치도 병행하겠습니다.
○박지은 위원   아까 말씀해 주신 방안, 현장인력, 무인단속기, 드론 이런 방법들 외에도 또 다른 방법이 있는지 고안하시고 도와 저희 의회에 요청할 부분이 있다면 신중한 고민 끝에 같이 공유해 주시고 도울 일이 있으면 협업으로 근절을 하는 데 함께했으면 좋겠습니다.
○세계유산본부한라산국립공원관리소장 정근식   예, 알겠습니다. 반드시 그렇게 하도록 하겠습니다.
○박지은 위원   감사합니다.
   그다음에 제주시·서귀포시 문화관광체육국장님께 모두 해당되는 내용인데요. 대표로 제주시 문춘순 국장님께 질의하도록 하겠습니다.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   제주시 문화관광체육국장 문춘순입니다.
○박지은 위원   
   자료 부탁드리겠습니다.
   (영상 자료를 보며) 국장님, 지금 공연장 관람료 감면대상 중에 30% 할인대상이 어떻게 되는지 알고 계십니까? 감면대상 저 표를 봤을 때 뭔가 공백이 있다는 생각은 안 드십니까?
○제주시문화관광체육국장 문춘순   13세 이하 어린이에 대한 규정이 있어야 될 것 같습니다.
○박지은 위원   예. 지금 13세에서 24세 이하인 친구들만 되고 그럼 13세 이하의 어린이, 초등, 영유아는 전혀 할인 혜택을 못 받고 있는 상황입니다. 청소년에 해당되는 사람은 할인이 있는데 13세 이상만 할인하는 게 사실 좀 아이러니한 상황인데요.
   아트센터의 2025년 기획공연에 어린이가족 공연 현황을 살펴봤습니다. 어린이무용 ‘얍!얍!얍!’은 424명, 그다음 클래식동화 ‘페페의 꿈’은 665명, 인형극 ‘손없는 색시’는 356명 중 절반이 다자녀카드로 할인을 받았고 나머지 어린이들은 정가로 관람을 했습니다. 다자녀 혜택 당연히 받아야 되고 아주 중요합니다. 그리고 50% 감면받는 것도 저는 당연하다고 생각합니다. 그런데 어린이 감면은 30%로 받아야 되지 않을까요? 어린이 공연인데. 어떻게 생각하십니까, 국장님?
○제주시문화관광체육국장 문춘순   저희가 잘 살펴보고 조례 제·개정 관련은 도와도 협의를 해야 되기 때문에 협의하면서 개정하도록 하겠습니다.
○박지은 위원   어린이 문화향유를 넓히라면서 어린이공연을 계속 만들고 아이들한테 홍보하고 계속 이렇게 하시는데 사실 상황이 앞뒤가 안 맞는 느낌이 들고, 저희가 이런 것을 발견하기 전에 현장에서 세심하게 관찰을 잘해 주셨으면 저희도 적극적으로 의견을 반영했을 텐데 이제야 발견한듯한 느낌이 들어서 유감입니다.
   이 부분을 발견한 이상 조례를 제가 조속히 추진해서 어린이를 포함한 미래세대들에게 보다 많은 문화향유 기회를 제공하기 위해서 최선을 다하겠습니다. 그러기 위해서는 실질적으로 현장에서 근무하시는 공무원 여러분들이 적극적으로 저희에게 의견도 주시고 그래서 협업으로 좀 더 빠른 실행이 됐으면 좋겠습니다. 많은 협조 부탁드리겠습니다.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   좋은 제안 감사드립니다. 적극 협조해서 빨리 개정하고 실행할 수 있도록 하겠습니다.
○박지은 위원   이상입니다.
○위원장 한동수   박지은 위원님 수고하셨습니다.
   다음은 정민구 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○정민구 위원   안녕하세요. 삼도1동, 삼도2동을 지역구로 둔 정민구 위원입니다.
   문춘순 국장님, 발언대로 잠깐 나와 주십시오.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   제주시 문화관광체육국장 문춘순입니다.
○정민구 위원   들불축제에 대해서 제가 궁금해서 질의를 드리겠습니다.
   업무보고 24페이지에 보니까 전통과 혁신이 공존하는 지속 가능한 제주들불축제 개최라고 되어 있습니다. 오영훈 도정이 들어와서 축제 시작 바로 이틀 전에 불놓기를 중단합니다. 그게 4년 동안 이어져 왔죠. 위성곤 도정이 들어왔어요. 이제 새로운 제주시장이 임명될 거고, 들불축제의 대행사도 보니까 10월 달에 선정이 될 것 같습니다. 어쨌든 제주시 입장에서는 올해 초, 그러니까 전년도에 했던 시스템대로 준비는 하고 계시는 거죠?   
○제주시문화관광체육국장 문춘순   예, 그렇습니다.   
○정민구 위원   예를 들어서 새로운 시장이 임명되고 예전과 같은 들불축제의 이름에 걸맞는 오름에 불놓기 행사를 해야 한다면 가능합니까?
○제주시문화관광체육국장 문춘순   도민들께서도 그렇고 관광객분들께서도 그렇고 전에 불놓기의 화려한 장관을 추억하시는 분들이 많고 저 또한 그런 아쉬움이 있습니다. 그렇지만 그것은 저희가 산림청이나 이런 데 법률자문도 다 받았었고…….
○정민구 위원   아니, 산림청 그런 얘기는 하지마시고, 기본적으로 제주도의 가장 대표적인 축제였다 말이에요. 그러면 그동안은 저희들이 법을 어기면서 20년 동안 해 왔다는 얘기밖에 안 되니까 그런 얘기 하지 마시고, 정확하게 저는 대행사 선정 이전에, 주문을 드리는 게 뭐냐 하면 임명된 시장님 그리고 부서의 의견 그리고 어찌 됐든 도지사께서 최종결단을 해야 되겠지만 시장이 임명된 이후에 이 부분에 대해서 고민의 시간이 필요하다.
   저는 기본적으로 달집은 태우고 미디어아트로 하는 행사를 굳이 우리가 그 많은 예산을 들이면서 새별오름까지 가서 할 이유는 전혀 없다고 생각합니다. 만약에 그 장소를 고집한다면 새별오름에 불놓기를 해야 된다. 아니, 달집에 불을 놓고 폭죽을 쏘아올리면 탄소배출은 당연히 되는 건데 불놓기랑 뭐가 다릅니까?
   저는 그런 생각을 해서 업무보고에서 분명히 주문을 드리겠습니다. 어떠한 결정이 나더라도 저희들은 수용할 수밖에 없지만 임명된 시장, 부서 의견, 도지사가 이 부분에 대해서 결단을 내려주시라, 도정이 바뀌었기 때문에. 만약에 그대로 간다면 이후부터 이런 논쟁이 없을 거예요. 그런데 저는 분명하게 이것에 대해서 종지부를 찍어야 되고, 많은 분들이 저한테도 “이럴 바에는 차라리 오름에 불을 놓는 게 낫지 이게 뭐냐.”라는 의견을 제시하는 분도 많다는 얘기를 드리겠습니다.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   저희가 현재까지는 「산림보호법」 위반 소지가 있어서 오름불놓기 종전의 방식은 검토하고 있지 않다는 말씀을 드립니다.
   그리고 시장님께서 취임하시면 저희가 업무보고를 드려야 되고 업무보고 드리는 과정에서 이것 또한 설명을 드리고 방향을 잡도록 하겠습니다.
○정민구 위원   지금 제주시에서 오등봉 음악당을 짓고 있습니다. 그리고 마무리가 된 후에 제주도로 기부채납을 하실 거잖아요?
○제주시문화관광체육국장 문춘순   예, 그렇습니다.
○정민구 위원   도 국장님한테도 질문을 드렸는데 기부채납 시점은 어떻게 잡고 있습니까? 지금 결정났습니까?
○제주시문화관광체육국장 문춘순   도시공원 공사는 도시계획과에서 추진하고 있습니다. 그리고 준공 후에 인수 관련해서는 도 문화정책과에서 준비단을 구성하면서 하는 걸로 알고 있습니다.
○정민구 위원   저는 건축물 준공 시점이냐 아니면 클래식음악당을 완벽하게 구비해서 할 거냐 이걸 질문드리는 거예요. 그 안의 시설물들, 예를 들어서 피아노 한 대라도, 그리고 조명, 음향 이런 부분까지 전부 다 제주시에서 완벽하게 구비하고 기부채납할 것이냐 아니면 건물만 완공하고 기부채납할 것이냐. 이거 아주 중요합니다.
   아직 결정 못 했죠? 내부적으로 도에서 추진단이 꾸려지면 정확하게 이것을 결정한 이후에 진행을 하셔야 될 거예요. 그렇지 않으면 나중에 혼란과 갈등이 일어날 겁니다. 이해되시죠?   
○제주시문화관광체육국장 문춘순   음악당 운영방안 실무 TF가 구성이 되고 조례 개정을 통해서 준비단이 구성될 걸로 보여집니다. 그래서 준비단과 도시계획과에서 서로 협의하면서 진행할 것이고…….
○정민구 위원    행정시에서 내부적으로 미리 준비를 하셔야 될 겁니다.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   저희도 협조하면서 진행하도록 하겠습니다.
○정민구 위원   알겠습니다. 수고하셨습니다, 국장님. 들어가셔도 좋습니다.
   부용식 자연사박물관장 직무대리님.
○민속자연사박물관장직무대리 부용식   민속자연사박물관 부용식입니다.
○정민구 위원   제주역사관, 언제부터 자연사박물관에서 이것을 준비했죠?
○민속자연사박물관장직무대리 부용식   작년에 기본계획을 수립했고요. 그 전부터 논의는 있었습니다.
○정민구 위원   만약에 제주역사관을 건축을 하고 그러면 자연사박물관에서 모든 것을 지금부터 알아서 해야 됩니까?
○민속자연사박물관장직무대리 부용식   설립이 되고 운영을 한다고 하면.
○정민구 위원   아니, 지금부터. 예를 들어서 기존대로 설계해서 건축물이 완공될 때까지 예산이 어느 정도 들어갑니까?
○민속자연사박물관장직무대리 부용식   지금 예상되는 게 294억 정도 됩니다.
○정민구 위원   그러니까 그것을 다 자연사박물관에서 책임지는 거예요, 지금부터? 제가 이 말씀을 드리는 겁니다.
○민속자연사박물관장직무대리 부용식   책임이라기 보다는 저희가 발주부서기 때문에 전적으로 그것을 가지고 운영하는 거죠.
○정민구 위원   만약에 제주역사관이 조성되면 자연사박물관에서 운영해요?
○민속자연사박물관장직무대리 부용식   예, 그렇습니다.   
○정민구 위원   자연사박물관에서?
○민속자연사박물관장직무대리 부용식   예, 그렇습니다.   
○정민구 위원   제가 자연사박물관을 몇 번 갔다 왔는데 건물이 낡고 비가 새고 밑에 층의 수장고는 엉망이고 이런데 다시 자연사박물관에서 새로운 건물을 지어서 역사관을 운영하는 게 말이 돼요?
○민속자연사박물관장직무대리 부용식   저희가 민속자연사박물관인데 그동안 민속과 자연사를 중심으로 해서 기능…….
○정민구 위원   그러면 역사관은 무슨 콘텐츠로 채울 거예요?
○민속자연사박물관장직무대리 부용식   역사라는 콘텐츠가 있기 때문에 그동안 도내 박물관에서는 박물관 운영을 하면서 물론 역사라는 콘텐츠를 가져서 하지만…….
○정민구 위원   과장님, 제가 3년 전부터 문제점을 지적했어요. 돌문화공원에 오백장군 갤러리도 있고 설문대할망전시관도 있고 자연사박물관도 있고 4·3평화재단도 있고, 모두 가 중복되는 콘텐츠들이에요. 이것을 정리를 해야 되는데 정리는 하지 않고 다시 역사관을 지어서 운영한다? 역사관 지을 수 있죠. 운영도 할 수 있어요. 그런데 새로운 형태여야 될 거 아니에요.
   죄송하지만 자연사박물관도 지하창고 가보셨잖아요. 그거 어떻게 정리할 겁니까? 그대로 놔둘 거예요? 제가 3년 전부터 주문을 드렸어요. 이것을 정리를 해야지. 그게 수장고입니까, 창고지.
○민속자연사박물관장직무대리 부용식   저희 박물관이 개관이 된 지 40년이 넘었습니다. 그래서 시설적인 부분도…….
○정민구 위원   과장님, 역사관 건물부지가 주차장에다가 지으려고 생각을 하고 있잖아요?
○민속자연사박물관장직무대리 부용식   예, 그렇습니다.
○정민구 위원   도심지에 삼성혈하고 신산공원이 있고, 그렇게 쾌적한 공간이 없어요. 후손들에게 남겨놔야지 꼭 거기에다가 건물을 지어야 돼요? 지어서 내용을 꼭 채워놔야 된다 이런 것도 아니잖아요.
○민속자연사박물관장직무대리 부용식   내용적인 측면은 다른 박물관에서 갖고 있지 못한 콘텐츠로 해서, 특히나 근현대 위주로 해서 저희가…….
○정민구 위원   지금 돌문화공원의 설문대전시관도 워낙 규모가 있어서, 지금 거기에 어린이 놀이기구를 갖다 놨잖아요.
   저는 모르겠습니다. 이게 어떻게 진행될지 모르겠는데 다시 한번 점검, 또 점검, 또 점검을 해 주시라.
   자연사박물관부터 낡고 허물어지고 있는 것을 빨리 보수하고 정상적으로 도민들에게 보여주는 그러한 것도 필요하다라는 생각을 합니다.
○민속자연사박물관장직무대리 부용식   예. 위원님 말씀하신 대로 저희 박물관의 부족한 부분들은 계속적으로 시설 보수도 할 것이고요.
   역사관 관련해서는 좀 더 면밀하게 검토도 하고, 또 새로운 도정이 시작됐기 때문에 정책 결정이 내려지게 되면 그것에 따르도록 하겠습니다.
○정민구 위원   알겠습니다. 수고하셨습니다.
   이상입니다.
○위원장 한동수   정민구 위원님 수고하셨습니다.
   다음은 김효 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김효 위원   안녕하십니까? 김효 위원입니다.
   제주시 문춘순 국장님께 질의드리겠습니다.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   제주시 문화관광체육국장 문춘순입니다.
○김효 위원   국장님, 혹시 지난 도의 문화체육교육국 업무보고 회의 보셨습니까?
○제주시문화관광체육국장 문춘순   예, 봤습니다.
○김효 위원   제가 오늘 무슨 질문을 드릴지 예상이 되시죠?
   제가 말씀드리겠습니다.
   민선 9기가 100대 정책 과제에서 국제 규모 파크골프장 조성을 하겠다고 밝혔습니다. 그래서 제가 도 문화체육교육국에 지역균형 차원에서 동부, 서부, 남부에 골고루 대회급 구장이 있어야 하지 않겠느냐라고 질의를 드렸더니 제주시가 파크골프장 중장기 계획을 수립한다며 그 부분은 제주시로 넘기더라고요. 그래서 오늘 제가 실제 사업을 추진하는 제주시 문화관광체육국장님께 직접 여쭙겠습니다.
   저에게 어디서 연락이 온 게, 파크골프 동호회가 제주에 얼마나 있습니까?
○제주시문화관광체육국장 문춘순   동호회 숫자까지는 정확히 파악을 못 하고 한 2500여 명 정도가 이용하고 있는 걸로 알고 있습니다.
○김효 위원   회천을 얘기하시는 거예요? 저에게 문자가 와서 그 규모를 설명해 주신 체육인들은 자기네 회원 가입한 사람이 5000이고요, 회원 가입 안 한 사람을 제외하고. 그리고 동호회 숫자가 150개라고 말씀을 주시더라고요.
   이건 제가 굳이 확인할 건 아니고 그만큼 파크골프 인구가 많이 증가하고 있고 관심이 많아지고 있다라는 말씀입니다.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   그 사실은 인지하고 있습니다.
○김효 위원   그렇죠. 지금 파크골프 수요가 그렇게 폭발적으로 증가하고 있다라는 말씀을 드리고요.
   그리고 제주시 용역만 봐도, 동호인이 몇 년도, 몇 년도 구구절절 말씀드릴 거는 없는 것 같고요. 2023년도에 6901명으로 늘었더라고요. 그쪽에서 주신 것보다 용역에는 더 늘어 있었어요. 그리고 2029년도에는 아시다시피 한 83% 정도 전망된다라는 얘기도 있었고요.
   근데 전국·국제대회 할 수 있는 공식 구장은 36홀이 맞죠? 36홀이 돼야 되는 거 맞죠?
○제주시문화관광체육국장 문춘순   예, 맞습니다.
○김효 위원   그리고 제주시에는 회천 한 곳뿐인 것도 맞죠?
○제주시문화관광체육국장 문춘순   현재 조성돼 있는 거는 회천 한 곳 맞습니다.
○김효 위원   그리고 제주도 전체를 보면 남원이 있고요.
   서쪽 지역은, (전문위원실 직원을 보며) PPT 지난번에 했던 자료 여기에서도 한번 올려주십시오.
   (영상 자료를 보며) 서쪽에는 한 군데도 없습니다. 그래서 제주시 내부에서도, 존경하는 강봉직 위원님 지역구에 계신 분들도 회천까지 넘어간다는 말씀을 지난 회의에서도 주셨고요.
   저기 보시다시피 인구는 증가하고 있고, 크고 작은 대회들도 증가하고 있고. 그런데 대회를 하려면 36홀이 필요하고.
   그런 부분에서 다시 한번 짚어보는 겁니다. 서부에 첫 대회급 후보가 애월 상가 파크골프장이거든요. 그런데 27홀 규모의 사업비 들어가고 2028년도 예정이 되어 있는데 아직 착공 전입니까?
○제주시문화관광체육국장 문춘순   지금 착공해 있습니다. 조경공사 추진 중에 있습니다.
○김효 위원   제가 지난번에 이어서 오늘까지 이거를 짚는 것은 조급해서입니다. 제가 듣기로는 입찰해서 업체가 결정됐다. 그래서 빨리, 조속히 추진해야 된다라는 부분, 그리고 이어서 공인구장으로 조성해야 된다라는 필요성을 말씀드리고 싶은 게 제 목적입니다.
   서부 공백이 시급한데 첫 후보인 애월 27홀이 저는 착공을 못 한 줄 알았는데 시작했다고 하니 다행이고요. 그런데 설령 27홀을 짓더라도 어쨌든 정규대회 규격은 아니다 보니까 9홀이 부족합니다. 혹시 그거에 대한 생각을 가진 게 있습니까? 고민하고 계획…….
○제주시문화관광체육국장 문춘순   위원님께서 고민하시는 부분 저희들도 충분히 공감합니다. 그리고 파크골프 수요가 최근에 아주 급증하고 있어서 저희들도 그에 따른 대응 계획을 만들려고 고민하고 있습니다.
   다만 파크골프 수요가 워낙 많고 지역을 불문하고, 읍면동을 불문하고 수요가 다 많기 때문에 저희 시 입장에서는 읍면별 파크골프장 1개씩 조성하는 것을 목표로 해서 5개년 계획을 세우고 있습니다. 그게 2028년, 2029년까지 공사가 이루어지고 9홀만 하더라도……. 애월 같은 경우에 27홀이 돼 있고.
○김효 위원   국장님, 그 부분은 제가 따로 논의를 하거나 들을 기회를 만들겠습니다, 개인적으로.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   하나만 더 말씀드리면, 파크골프장 9홀을 조성하려고 하면 예산이 17억 정도 필요합니다. 파크골프장을 조성하는 예산이 너무나 부족하기 때문에 위원님들께서도 예산 지원에 많은 협조를 부탁드리겠습니다.
○김효 위원   어쨌든 지금까지는 9홀 더 추가에 대한 부분은 염두에 두고 있지 않다는 말씀이죠?
○제주시문화관광체육국장 문춘순   염두에 두고 있습니다. 저희가 5개년 계획에 따라서 추진을 하고 있고, 또 서부 파크골프장 옆에 공유지가 있기 때문에 예산이 허락된다면 그것도 같이 검토할 수 있습니다.
○김효 위원   그런데 도지사님의 100대 정책 과제에 국제규모 파크골프장을 조성하겠다고 말씀을 하셨거든요. 그 부분도 적극적으로 좀…….
○제주시문화관광체육국장 문춘순   같이 검토는 해 나갈 것이지만 중장기적으로 봐야 되지 않을 건가 그렇게 판단하고 있습니다.
○김효 위원   어려운 부분 알겠습니다. 어쨌든 공인구장이 제주시 서부 쪽에 있지 않으면 회천의 피로도라든지 체육인들의 불편함이 너무 많아요. 그런 부분은 염두에 두고 있다는 차원이 아니라 의회든 도든 어디든 해 가지고 정책 결정 관여자들을 찾아다니면서라도 9홀을 더 계획하는 게 가장 합리적이지 않은가.
   그리고 저는 그 옆의 도유지, 국유지, 우리가 관여하기에는, 땅을 매입해서 하기에는 너무 예산 부담이 커서 27홀을 했나 그렇게 생각했습니다, 이 제보를 받았을 때.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   당초에 예산 규모 때문에 27홀로 시작을 한 겁니다.
○김효 위원   그거는 정말 죄송하지만 아쉽습니다. 지금 이 현안을 저보다 잘 알고 있을 건데 그 부분을 좀 더 설득하고 어떤 여지를 그 플랜 안에 넣어두셔야 되지 않았을까라는. 어떻게 보면, 지난번에도 말씀드렸지만 행정 위주의 편의주의, 이런 식의 평가를 그쪽에서 받을 수 있는 여지가 여기에 있지 않나라는 생각을 합니다.
   국장님, 어쨌든요 27홀에다가 적극적으로 9홀을 더 할 수 있는 방안을 치열하게 고민해 주십시오.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   예, 그렇게 하겠습니다.
○김효 위원   그래야 해소가 됩니다.
   그리고 마지막으로 한 가지 더 여쭙겠습니다.
   지금 봉개에 예약 시스템, 출입관리시스템 구축한다라고 하는 게 핸드폰……. 왜냐하면 핸드폰이라든지 디지털에 취약한 파크골프인들이 많을 것 같아서 이 부분도 편의를 잘 고민해 가지고……. 제가 구체적으로 이거 묻고 싶었는데, 묻는다기보다는 핸드폰이나 디지털에 취약한 계층이다 보니까 좀 더 효율적으로 예약을 할 수 있는 그런 고민을 조금 더 해 주십사 개인적으로 부탁을 드리겠습니다.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   시스템 준비할 때 같이 고민하도록 하겠습니다.
○김효 위원   이 부분을 하면 저도 같이 머리를 맞대고 고민하겠습니다.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   예, 그렇게 하겠습니다.
○김효 위원   수고하셨습니다.
   시간이 얼마 안 남아서 마무리하겠습니다.
○위원장 한동수   김효 위원님 수고하셨습니다.
   다음은 강봉직 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○강봉직 위원   안녕하십니까? 강봉직 위원입니다.
   13대 제주특별자치도의회 문화관광체육위원회 업무보고를 받음으로써 여러분들과 함께할 수 있어서 기쁩니다. 그리고 업무보고 준비하시느라고 공직자 여러분들 수고 많으셨다는 말씀 드리고, 앞으로 전반기 2년 동안 제가 문화·관광·체육 분야에서 도민을 위한 성과를 낼 수 있도록, 활성화되도록……. 견제와 감시도 중요하지만 여러분들과 활성화를 위해서 함께 고민하고 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 먼저 드리면서 질의하도록 하겠습니다.
   문춘순 국장님, 자꾸 국장님한테만 집중 질의하게 되는데.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   제주시 문화관광체육국장 문진수입니다.
○강봉직 위원   제가 엊그저께 자료 요구를 해서 게이트볼장 현황을 파악해 봤습니다. 앞으로 게이트볼장 계획들은 어떻습니까?
○제주시문화관광체육국장 문춘순   위원님 말씀하신 것처럼 게이트볼장 이용 인원이 많이 줄어들고 있고, 저희가 매년 읍면동 게이트볼장 실태조사도 하고 있습니다. 그리고 시설변경 수요 조사도 하고 있습니다. 수요에 맞춰서 시민들이 원하는 방향으로 전환하려고 하는데, 다만 예산이 반영이 되지 않고 있습니다.
○강봉직 위원   예산 때문에 그러는 건 저도 알겠는데, 전천후 게이트볼장들이 방치 수준으로 있는 게 지금 한두 군데가 아닙니다. 활용방안을 찾으셔야죠. 공과금만 내고 있는 데가 수두룩하고, 또 동호인들이 게이트볼을 안 치고 있는 전천후 게이트볼장들이 많은데 다른 활용 방안을 찾으셔서, 예산만 중요한 거 아닙니다. 어떤 활용 방안을 찾으셔야죠.
   또 제가 이걸 하다 보니까 아까 존경하는 김효 위원님께서 파크골프장을 말씀하시던데 우리 지역 얘기를 해 줘서 참 고맙습니다.
   이거에 섞어서 같이 말씀드리는 겁니다. 27홀 계속 추진하시고요. 앞으로 예산 조금 더 넣어서 9홀 더 추가……. 아니면 설계 변경에 들어가다 보면 또 늦춰지니까 한번 같이 해 주시기를 부탁드리고.
   또 마을마다 수요가 많이 늘어나고 있습니다. 파크골프장 좀 해 달라. 읍면별로 한 군데씩 할 5개년 계획이 있다고 말씀하시던데, 예를 들면 동은 괜찮습니다만 읍면지역이 넓지 않습니까? 그런데 한 개 갖고……. 우리 애월읍 지역의 80세 되신 분들이 차 끌고 회천 가시는 거 아시죠? 사고 났을 때……. 요즘 65세 이상 면허 반납을 시행하고 있는데 80세 이상 분들이 다섯 분씩 타서 회천에 가고 있습니다.
   예를 들면 우리 애월읍 상가리에 36홀을 한다고 쳐도 애월읍 을지역구에서는 거기 이용하기 정말 어렵다, 한 번 가는 길이 너무 멀어서. 이런 부분도 한번 생각해 주시고.
   제가 게이트볼장 활용 방안을 생각해 보면서 찾아봤습니다. 요즘 스크린 파크골프장이 많이 생겼더라고요.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   예, 민간에 지금 생기고 있는 걸로 파악하고 있습니다.
○강봉직 위원   꼭 민간에서가 아니고 육지부의 게이트볼 시설을 파크골프로 전환한 거를 찾아봤어요. 찾아봤는데 부산에도 있고 경기도 하남시에도 있고, 경북 영천에도 있습니다. 여기는 활용을 어떻게 하고 있냐? 게이트볼장을 스크린 파크골프장으로 만들어서 멀리 못 가시는 분들 거기를 활용도 할 수 있고. 가까운 데 게이트볼장 있으면서 거기까지 걸어가서 스크린 파크골프도 치고. 또 처음 입문하시는 분들 교육장으로도 활용하더라고요. 그러면 멀리 안 가고.
   지금 파크골프장들 위치가, 어르신들이 제일 좋아하는 게 어떤 거냐 하면 가까운 거리예요, 근거리. 그걸 제일 선호합니다. 멀리 안 가고. 회천까지 갔다가 파크골프 못 치고 돌아올 때 그분들이 얼마나 힘들어 하냐. 저녁에 한 번 만나봤습니다. 가서 너무 꽉 차서 못 치는 경우도 있고, 날씨 관계로 못 치는……. 이쪽 날씨하고 그쪽 날씨 좀 달라요. 이쪽엔 멀쩡한데 그쪽에 가서 보니까 비가 너무 와서 못 치고 왔다고 하더라고요. 그런 경우도 많고요. 그분들이 아쉬워하는 부분들을 보니까 저도 아쉽더라고요.
   그럴 때는 모여서 스크린으로 파크골프를 한 번씩, 자기네 옆 동네일 수도 있지만 대중교통 이용해서 가깝게 갈 수도 있고 걸어서도 갈 수 있습니다. 그분들이 걸어서 갈 수 있으면 건강에도 좋고, 어르신들 최고의 운동은 제가 보기엔 파크골프가 최고라고 생각합니다. 한 번 치고 걸어서 다니니까. 걷기 운동이 최고인데 옆 동네에 있으면 대중교통인 버스 타고 가더라도 걸어서 금방금방 갈 수 있는 이런 여건이 되지 않을까 하는 생각을 가져봅니다.
   예를 들면 우리 고성1리 운동장에 2면짜리 전천후 게이트볼장이 있습니다. 이런 데 설치를 해 놓으면 옆 동네인 광령, 장전, 수산 이런 동네에서 스크린 파크골프장을 이용하기 편하고 많이 찾아오지 않을까. 제가 그냥 간단하게 생각을 해 봤습니다.
   지역 어르신들 건강을 위한 예산은 국장님께서 적극적으로 반영될 수 있도록 많은 노력을 해 주셔야겠죠. 게이트볼이 하향세가 되고 파크골프 동호인들의 수요가 늘면서 5000명, 1만 명으로 금방 넘어가지 않을까 하는 생각이 듭니다. 이제 젊은 사람들까지 파크골프를 많이 치고 있어요. 이런 부분은 국장님께서도 많이 헤아려 주셔야 된다는 생각을 가져봅니다.
   국장님 생각은 어떻습니까?
○제주시문화관광체육국장 문춘순   위원님께서 주신 제안도 좋은 제안이라고 생각합니다. 다만 저희들이 5개년 계획의 파크골프장 읍면 조성계획을 추진하고 있고, 파크골프장 조성사업에 사업비가 굉장히 많이 소요되고 있습니다. 그래서 이 스크린 파크골프장은 좀 더 장기적으로 검토를 해야 되지 않을까 그런 생각입니다.
○강봉직 위원   아니 지금까지 제가 그렇게 설명했는데. 그럼 게이트볼장 활용은 어떻게 하실 겁니까? 방치해서 놔둘 겁니까?
○제주시문화관광체육국장 문춘순   게이트볼장은 저희가 수요조사하면서…….
○강봉직 위원   수요조사는 제가 회의자료를 보니까 예전에도 수요조사한다고 얘기 들었던 것 같아요. 그런데 지금도 계속 수요조사입니까? 제가 열을 안 내려고 했는데 답변이 좀 이상하게 계속 수요조사, 수요조사, 수요조사만 10년 동안 할 거예요?
   우리 고성1리 예를 들면 동호회 회원이 열분 정도 계세요. 열 분도 안 돼요. 게이트볼 자체가 안 되고 있습니다. 두 면을 가지고 계속 놀고 있어요. 방치 수준입니다. 수리도 잘 안 되고 있는 상황이고.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   저희가 예산 반영이 안 되고 있지만 내년 ’27년 본예산 할 때도 수요조사를 반영해서 예산을 다시 요구하고 위원님께도 부탁드리고 더 노력하도록 하겠습니다.
○강봉직 위원   교육장이나 파크 스크린골프 그런 쪽으로 활용을 한다면 어르신들이 참 좋아하지 않을까하는 생각을 가져보니까 국장님께서 적극적으로 예산 반영이 되도록 노력 부탁드리겠습니다.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   예, 노력하겠습니다.
○강봉직 위원   확실하게 허켄 헙서게. 노력하겠습니다, 검토하겠습니다보다도.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   더 노력하겠습니다.
○강봉직 위원   또또. 에이…….   
   아무튼 알겠습니다. 수고하셨습니다.
○위원장 한동수   강봉직 위원님 수고하셨습니다.
   한동수 위원장입니다.
   박수정 사무국장님 발언대로 나오시겠습니까?
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   제주시장애인체육회 사무국장 박수정입니다.
○위원장 한동수   저 아시죠?
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   예.
○위원장 한동수   선거 때 많이 뵀던 것 같습니다. 저는 사실 사무국장님이 이 역할을 맡은 것을 몰랐습니다. 오늘 봐서 “어, 아시는 분인데” 보니까 제주시장애인체육회 사무국장님이셨네요?
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   예, 맞습니다.
○위원장 한동수   언제부터 근무하셨습니까?
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   2022년 9월부터 했습니다.
○위원장 한동수   그러면 이번 혹시 지방선거에서도 직을 유지한 채 선거운동을 병행하신 겁니까?
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   선거운동을 병행하기보다는 후보자 중의 한 분이 부탁을 해서 같이 행사장 가면 사진 찍고 이렇게 했던 부분이 있습니다.
○위원장 한동수   제가 특정후보뿐만 아니라 다른 큰 지사급 선거에서도 뵀던 것 같은데 그럼 그때 근무시간이었지 않습니까?
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   아닙니다. 주말에 갔었고 주중에 일하는 동안에는 가지 않았습니다.
○위원장 한동수   그런가요?
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   예, 맞습니다.
○위원장 한동수   제가 알기로는 저희 사무실도 오셨죠?
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   예, 그렇습니다.   
○위원장 한동수   그때가 주말이었나요?
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   제가 생각할 때는 주말이었던 것 같습니다마는 저도 정확하게 기억나지는 않습니다.
○위원장 한동수   주말에 하셨다면 명확하게 주말이라고 말씀을…….
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   주말에만 같이 이동하고 주중에는 이동한 적이 없습니다.
○위원장 한동수   주중에는 안 했다는 말씀이신가요?
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   예, 맞습니다.
○위원장 한동수   확실하죠?
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   예, 주중에는 퇴근하고 나서 몇 번 가서 사진 찍어드린 적은 있지만 근무시간 중에 간 적은 없습니다.
○위원장 한동수   사진촬영이요?
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   예, 맞습니다.
○위원장 한동수   제가 알기로는 특정후보님이랑은 선거 기간 동안에 계속 같이 다닌 것으로 알고 있는데, 운전까지 하시면서. 아닌가요?   
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   예, 주말에 그렇게 했습니다.
○위원장 한동수   주말에만 하셨습니까?
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   예, 맞습니다.
○위원장 한동수   다시 한번 제가 정확하게 확인을 해 보겠습니다.
   일단 근무시간에 했다는 것은 당연히 근무지 이탈, 직무유기 문제까지 발생할 수가 있는 부분이고 또 정관에 보면 정치적 중립의무나 선거운동 금지, 중립 그런 건 없습니까? 제가 알기로는 당연히 있을 텐데. 복무규정에도 아마 엄격하게 금지가 되어 있을 거고.
   왜 선거운동을 하시는 거죠? 제가 궁금해서 그렇습니다.
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   선거운동이라기보다는 친인척 관계의 부탁이 있어서 했던 부분이고, 제가 공직에 있으면서 사적으로 행동을 함에 있어서 제 역할에 대해서 좀 더 생각하고 했어야 되는데 그 부분을 미처 깊게 생각하지 못해서 그런 행동을 함에 불편을 드려서 죄송하게 생각하고 다음에는 그렇게 하지 않도록 하겠습니다.
○위원장 한동수   공직이라고 스스로 인정하시네요?   
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   예.
○위원장 한동수   공적인 조직에 있다는 것을.   
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   예, 맞습니다.
○위원장 한동수   왜냐하면 제주시장애인체육회가 세금, 보조금으로 운영되는 곳이지 않습니까?
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   예, 맞습니다.
○위원장 한동수   그러면 당연히 공적인 성격인 거고 사무국장님도 아까 공직이라고 표현을 하셨고요. 제가 사실 이번 선거만 사무국장님 뵌 게 아니거든요. 지난번 지방선거, 이번 지방선거 말고. 그때 계속 궁금했습니다. 저분 누구시지 해서. 그런데 오늘 보니까 제주시장애인체육회 사무국장님이시더라고요. 제가 깜짝 놀랐습니다. 제가 알기로는 총선 때도 많이 뵌 것 같은데 일단 더 구체적으로 제가 계속 살펴는 보겠습니다. 그런데 아까 사무국장님이 말씀하신 대로 공적인 조직 같은 경우에는 선거 개입이 최대한 되어서는 안 된다라는 생각을 갖고 있는데 동의하십니까?
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   동의하고 있습니다.
○위원장 한동수   알겠습니다.
   좋습니다. 국장님, 들어가셔도 좋습니다.
   다음은 정근식 소장님.
○세계유산본부한라산국립공원관리소장 정근식   한라산국립공원관리소장 정근식입니다.
○위원장 한동수   아까 존경하는 박지은 위원님께서 질의를 하셨는데 한라산 입산·하산 시간은 정해져 있지 않습니까?
○세계유산본부한라산국립공원관리소장 정근식   예, 정해져 있습니다.
○위원장 한동수   만약 그 시간에 안 나가면 어떻게 되는 겁니까?
○세계유산본부한라산국립공원관리소장 정근식   하산인 경우에는 정상인 경우에 정상 근무자가 최종적으로 마지막 남아 있는 분까지 인도하면서 내려오고 있습니다. 그래서 하산 시각 이후에 탐방로 이외의 다른 부분으로 몰래 들어간 부분은 확인을 못 하겠지만 정상적인 탐방로를 이용해서 정상을 간 경우에는 저희 직원들이랑 같이 내려오고 있습니다.
○위원장 한동수   직원분들이 단속권한이 있습니까?
○세계유산본부한라산국립공원관리소장 정근식   기본적으로 자치경찰단이랑 같이 단속을 하고 있고 「청원경찰법」에서 청원경찰이 단속을 할 수 있느냐의 문제는 법적인 논란이 조금 있습니다. 그렇지 않아도 정리해야 할 부분 중의 하나가 현재 특별법에 의해서 특사경이 자치경찰권으로 다 넘어와 있는 상태입니다. 특사경이 넘어가 있는 상태에서 자치경찰단만 이것을 단속할 수 있는 거냐 아니면 「자연공원법」에 의해서 특사경 업무로 해서 저희가 할 수 있을 거냐에 대한 법적인 논란이 좀 있습니다. 그래서 「청원경찰법」 그다음에 저희 특별법 이에 대한 전반적인 검토가 필요한 사항입니다.
○위원장 한동수   자치경찰단이 몇 분 계시죠?
○세계유산본부한라산국립공원관리소장 정근식   세 분 있습니다.
○위원장 한동수   항시 한라산 정상에 계시는 분들입니까?
○세계유산본부한라산국립공원관리소장 정근식   아닙니다. 단속반이 따로 있습니다. 현재 적발보고서 형태로 청원경찰들이 기본적인 적발 사항들을 인지하고 그것에 따라서 처벌과 조사는 자치경찰이 하고 있습니다.
○위원장 한동수   제가 요즘에 제보를 받는 게 뭐냐 하면 한라산에 야영을 하는 분들이 계시는 것 같더라고요. 낮에 내려오지 않고 그분들이 밤에 몰래 거기 있으면서 백록담 근처에서 술도 드시고 담배도 피고. 저한테 이런 상황이 벌어지고 있다고 얘기가 계속 들려오고 사진까지도 들어오고 있거든요. 그분들에 대해서 단속이 가능한가요?
○세계유산본부한라산국립공원관리소장 정근식   그렇지 않아도 6월 달에 야간단속을 했습니다. 지금 말씀하신 것처럼 저희가 비탐방로라고 보통 표현하는데 다른 노선으로 해서 몰래 들어가는 경우들이 있습니다. 야간단속은 7시부터 시작해서 아침 새벽까지, 백록담과 그 주변, 그리고 과거의 사례를 보면 많이 야영했던 곳들이 있습니다. 이걸 중심으로 해서 시기적으로 보면 주말, 금요일부터 토요일까지. 보통 야영을 하는 분들이 주중에 오는 예보다는 주말에 오는 예가 훨씬 더 많거든요. 그래서 그 시기에 맞춰서 단속을 했는데 6월 달에 단속한 결과 아직 저희가 적발한 건은 없습니다.
○위원장 한동수   과태료 부과된 건 있습니까?
○세계유산본부한라산국립공원관리소장 정근식   저희가 야영 건으로 해서 과태료 부과한 것은 잠깐 확인해 보겠습니다. 올해 내용이라서요.
○위원장 한동수   그다음에 야영 외에도 입산금지구역에 가는 경우에도 혹시 과태료 부과 건이 있는지.
○세계유산본부한라산국립공원관리소장 정근식   저희가 올해 전체 건수에 있어서는 오물투기나 이런 것들은 있습니다. 그리고 무단출입도 있습니다. 단지 지금 말씀하신 야영 부분은 없고요. 흡연, 무단출입, 자연훼손, 오물투기, 반려동물이랑 같이 온 경우들이 있어서 올해만은 총 35건입니다.
○위원장 한동수   제가 말씀드리고자 하는 것은 아까 박지은 위원님께서도 질의 과정에 나왔지만 현장에서는 그런 사건들이 계속 일어나고 있는 겁니다. 건수가 아마 제대로 된충분한 인원이 보강이 됐다고 하면 더 많이 늘어났을 겁니다. 그리고 지금 그쪽에서 야영까지도 하고 있는 것으로 저 또한 사진을 보고 확인을 했습니다. 지금 당장 저한테 사진이 없어서 못 드리고 있는 건데.
   이런 일이 발생하고 있으니까 바로 현장에서 단속할 수 있는 법적인 절차, 권한을 최대한 빨리 확인해 보시고 단속이 된 분들에 대해서 정말 엄격하게 처벌을 할 수 있도록 조치를 해 주시고, 그다음에 가능하면 충분한 인원까지, 그다음에 단순한 단속 이런 것을 넘어서 이분들의 안전이나 응급 그런 것까지 역할을 할 수 있는 수준의 직을 만들어 보면 어떨까라는 생각도 들거든요.
○세계유산본부한라산국립공원관리소장 정근식   말씀하신 부분은 충분히 저희도 공감하는 부분입니다. 절차나 권한 부분에서 법적으로 어떻게 할 거냐의 문제 그다음에 충분한 인원을 어떻게 할 거냐. 결국은 타 지역 국립공원이나 세계 다른 국립공원에 있는 레인저 제도처럼 그 부분에 특화된 제도를 어떻게 할 거냐의 문제까지, 제가 여기에서 어떻게 하겠습니다라는 말씀을 드리는 것보다는 장기적인 검토과제로 해서 충분히 논의를 해야 되는 시점이라고 생각하고 논의과정에 위원장님과 위원님들의 협조를 부탁드리겠습니다.
○위원장 한동수   예, 알겠습니다. 고생하셨습니다. 자리에 들어가셔도 좋습니다.
   추가질의를 하도록 하겠습니다.
   김봉현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김봉현 위원   문화와 관광 그리고 체육을 사랑하는 제주시 아라동갑 도의원 김봉현입니다.
   저 역시 제주시장애인체육회를 지켜보고 있었는데요. 존경하는 한동수 위원장님께서 앞서 말씀 주셨기 때문에 자료요청 드리고 싶습니다. ’22년 9월부터 어제까지 체육회 직원 전체에 대해서 근무현황 제출 바랍니다. 저 역시 한동수 위원장님과 같은 생각을 가지고 있고 같은 경우를 많이 봤기 때문에 확인을 해야 될 것 같습니다.
   그리고 문춘순 국장님, 아까 존경하는 강봉직 위원께서 말씀하셨는데 파크골프의 발상지가 일본입니다. 일본 홋카이도로 알고 있는데 제가 최근 조사해 본 바로는 일본에서는 파크골프가 실내 스크린 파크골프로 전환되는 추세라고 합니다. 아까 강봉직 위원께서 말씀 주신 게이트볼장을 활용해서 실내스크린 파크골프장으로 활용하는 방안은 저 역시 적극 검토 부탁드리고 싶습니다.
   그리고 아까 존경하는 정민구 위원께서 말씀 주셨는데 들불축제의 정체성에 대해서 말씀을 더 드려보고 싶습니다.
   제주들불축제가 대한민국 대표축제로 된 이유는 단 하나였습니다. 사람들이 미디어아트를 보러 오는 것이 아니라 제주에 불을 보러 왔습니다. 바로 제주에서만 볼 수 있는 불 때문이었습니다. 그런데 그 불을 없앴습니다. 그렇다면 제주들불축제를 제주답게 만드는 핵심 콘텐츠는 무엇입니까? 단 한 가지만 얘기해 보십시오.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   제주시 문화관광체육국장 문춘순입니다.
   작년부터 기존에 오름 불놓기 하던 장관을 미디어파사드로 구현하고 있습니다.
○김봉현 위원   업무보고 역시 초대형 미디어아트를 핵심콘텐츠로 육성하겠다고 되어 있는데 호평을 받은 것은 인정합니다. 하지만 호평과 독창성은 다른 문제라고 생각하고 있습니다. 미디어아트는 제주의 것이 아니라 대한민국 아니면 전세계 기술일 뿐입니다. 돈을 더 쓰면 얼마든지 더 크게 만들 수 있습니다. 그렇다면 제주시는 앞으로 무엇으로 다른 지자체와 경쟁을 할 겁니까. 결국 미디어아트는 수단일 뿐입니다. 제주만의 콘텐츠가 있어야 경쟁력이 생기지 않겠습니까? 어떻게 생각하십니까?
○제주시문화관광체육국장 문춘순   위원님께서 말씀주시는 것처럼 저희들도 새로운 콘텐츠를 지속적으로 고민하고 있습니다.
   (한동수 위원장, 김효 부위원장과 사회교대)
   다만 올해 새롭게 한 프로그램으로 ‘지꺼진 가문잔치’를 통해서 제주문화를 소개하고 오름트레일 런을 통해서 오름을 시민들에게 개방하고 그런 프로그램들이 호응을 얻었다고 저희들은 판단하고 있습니다. 그래서 이런 것을 바탕으로 해서 지속적으로 아이디어 공모도 하고 전문가 자문도 받으면서 콘텐츠를 좀 더 보강할 수 있도록 준비하겠습니다.
○김봉현 위원   그렇다면 축제의 명칭을 변경해야 되겠죠. 들불축제가 아닌 걸로 저는 들립니다. 그리고 애초에 산불 위험 때문에 오름 불놓기는 없앤 게 맞죠?   
○제주시문화관광체육국장 문춘순   그런 면도 있습니다.
○김봉현 위원   그런데 개선과제에는 다시 달집태우기 운영방안 개선이 포함되어 있습니다. 불은 위험해서 없앴는데 다른 불은 다시 살리겠다는 겁니다. 정책방향이 서로 모순되는 걸로 보이고요. 결국 지금 정책은 큰불은 안 되고 작은 불만 된다는 것입니까? 도민들이 이해할 수 있게 명확히 한번 설명해 보십시오.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   오름 전면에 놓는 대형 들불은 산불위험이나 이런 것들 때문에 산림청에서 들불을 놓는 것에 대한 반대입장을 계속 표하고 있고 그게 「산림법」 위반이나 이런 것들이 있어서 오름 전면을 태우는 들불은 현재는 불가능하다고 판단하고 있습니다. 다만 달집이나 소규모 불을 통해서 기존의 향수를 다시 되살리는 프로그램들을 좀 더 안전하게 구성하는 것으로 보완할 계획입니다.
○김봉현 위원   축제는 사람이 많이 왔다고 성공하는 것은 아닙니다. 다시 오고 싶은 이유가 있어야 합니다. 제주에서만 볼 수 있는 콘텐츠가 있어야 하고 제주에서만 느낄 수 있는 감동이 있어야 합니다. 2027년 축제가 그런 콘텐츠의 장으로 다시 거듭나기를 바라고 있습니다. 제주다움을 다시 세우는 2027년을 만들어 주시기 바랍니다.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   저희들이 더 열심히 노력하겠습니다. 위원님께서도 좋은 제안 주시면 같이 포함해서 하도록 하겠습니다.
○김봉현 위원   이상입니다.
○위원장대리 김효   존경하는 김봉현 위원님 고생하셨습니다.
   다음은 박지은 위원님 질의 부탁드립니다.
○박지은 위원   박지은 위원입니다.
   질의를 시작하겠습니다.
   제주시장애인체육회 박수정 사무국장님 발언대로 나와 주시면 감사하겠습니다.
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   안녕하십니까? 제주시장애인체육회 사무국장 박수정입니다.
○박지은 위원   존경하는 한동수 위원장님이랑 김봉현 위원님의 말에 조금 덧붙여서, 제가 궁금한 게 있는데 이번 지방선거 기간에 선관위에 차량운전이라든가 사진 찍는 보조사무원을 등록해서 민주당에서 급여가 나간 걸로 알고 있는데 후보자 지원할 때 그 급여를 받으시지는 않으셨습니까?
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   선관위에 등록하는 부분은 잘 모르고 저는 등록은 안 되어 있었습니다.
○박지은 위원   이것은 확인이 좀 필요한 부분 같습니다. 왜냐하면 저도 선관위에 한 명을 지정해서 등록을 하고 민주당에서 지원을 받은 적이 있는데 해당되는 후보자의 운전이라든가 보조를 해 주신 것으로 기억하고 있어서 그 부분은 나중에 한번 확인해 보겠습니다.
   삼양에 반다비체육센터가 올 2월에 임시 개관해서 두 달 동안 운영하고 4월 15일에 정식 개관을 했죠?   
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   예, 맞습니다.
○박지은 위원   시범으로 운영하는 동안 시설 부분이라든가 운영에 바꿔야 될 부분을 혹시 느낀 점이 있으십니까?
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   시공업체가 중간에 부도가 나다 보니까 하자보수 부분에서 문제가 발생했음에도 제대로 이루어지지 않아서 체육진흥과와 협의해서 진행하고 있지만 그래도 어려운 부분이 있고, 그리고 예산이 8월까지 되고 추경에 3억 5000 정도 될 건데 그 부분이 반영되더라도 민간위탁으로 저희가 원활하게 꾸려나가기에는 인력채용 부분이나 시설 부분에서는 미흡한 부분이 많습니다.
○박지은 위원   시설 부분 외에는 특별하게 운영에 큰 차질은 없어보이긴 하는데 제가 봤을 때는 다른 문제들이 보여서요.
   사무국장님 당연히 아시겠지만 반다비가 뭡니까?
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   평창동계올림픽 때 패럴림픽 하면서 그때 장애인분들이 운동하실 수 있는 시설이 적다 보니까 공모사업으로 해서 진행된 반다비체육센터입니다.
   (김효 부위원장, 한동수 위원장과 사회교대)
○박지은 위원   정확히 알고 계신데 평창패럴림픽 공식 마스코트죠. 그런데 반다비체육센터는 말그대로 장애인을 위한, 아무리 장애인과 비장애인이 사회의 동등한 구성원으로 함께 구성을 한다, 어우러진다라고 하는 취지가 있지만 어쨌든 반다비체육센터는 취지가 장애인을 위한 체육시설이잖요.
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   예, 맞습니다.
○박지은 위원   그런데 1부에서부터 4부까지 프로그램 운영 상황을 봤더니 경증장애인강습이 하나, 그다음 발달장애아동 강습이 하나 이렇게 되어 있는데 직장인부가 2부, 50%를 차지하고 있더라고요. 그러면 평일 운동, 직장인인데 과연 장애인들이 이용을 할 수 있을까라는 의문이 듭니다.
   제주시에 장애를 가진 분이 몇 명 정도 되는지 알고 계세요?   
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   정확히 파악은 하지 못하고 있습니다.
○박지은 위원   장애인체육회 소속 수영선수는 있나요?
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   수영동호회에서 보통 대회를 할 때 학생선수 포함해서 100명 정도의 선수가 참가해서 대회를 진행하고 있습니다.
○박지은 위원   본 위원이 이렇게 질의하는 이유는 반다비센터 만든 취지하고 맞지 않는 것은 아닌가. 수영장이나 헬스장을 일반시설들을 이용하기 어려운 장애인들을 위해서 했는데 여기 장애인체육회에 위탁해서 운영하면서 취지에 맞게 잘 이루어지고 있나라는 의문이 자꾸 들고 있습니다.
   잠깐 문화관광체육국장님…….   
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   그 부분에 대해서 하나만 답변해 드려도 되겠습니까?
○박지은 위원   예.
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   지금 하자보수가 이루어져야 되는 부분이 있는데 방수 부분에서 공사가 잡히게 되면 3주 정도 소요가 됩니다. 그래서 장애인체육회에서 운영하는 가맹단체인 제주시장애인수영연맹에서 수영프로그램이 주 3회 정도 진행되고 있고 특수학급에서 장애학생 대상으로 해서 수영교실이 이루어지고 있습니다. 그런데 저희가 자체에서 프로그램 진행을 소수로 하는 이유는 나중에 개보수가 완료되면 그때 정식적으로 다른 프로그램도 진행하려고 하는 중이고, 보시면 월평균 누적 이용객이 5월에만 거의 5000명이 넘었습니다. 일반 이용객이랑.
○박지은 위원   제가 그 부분 확인했습니다. 자료를 주신 것에 보면 서귀포랑 비교했을 때 서귀포에는 12개의 프로그램이 있어요. 그런데 지체장애인, 지적발달장애인, 발달·청각장애인 위주의 모든 프로그램이 구성되어 있고 여기의 약 20%가 장애인이 사용하고 있어요. 그런데 제주시 삼양 같은 경우에는 발달장애아동반이 하나밖에 없어요. 8개 프로그램 중에서. 이제야 시작해서 8개밖에, 서귀포12개랑 비교가 될 수는 있지만 비율로 봤을 때는 과연 장애인을 위한 것인가라는 생각이들고, 그리고 제주시 같은 경우는 1만 9000명이 이용을 했더라고요. 엄청 많은 인원이 이용했는데 장애인 이용률이 8.5% 내외예요. 서귀포는 20%가 넘거든요. 그래서 취지에 맞게 운영이 되고 있나, 일반인들을 위한 복합시설인가. 장애인들에 대한 혜택이 너무 비교되고 있다고 저는 생각하고 있고요.
   PPT 자료 부탁드립니다.
   (영상 자료를 보며) 저기에 보시면 이용료가 비장애인 같은 경우는 월 4만 원인데 장애인이 20만 원이에요. 아무리 인원이 적다고 해도 20만 원을 주면서 저 수영프로그램을 한다?
   위원장님 죄송하지만 조금만 더 쓰겠습니다.   
   20만 원이면 일반 학원값이에요. 저돈 주면서 저기까지 가서 이용을 한다? 비장애인이랑 비교했을 때 오히려 거꾸로 돼야 되는 게 아닌가라고 생각되고…….
   다른 표도, 가격표 부탁드리겠습니다.
   감면대상자, 50% 장애인……. 이것은 다른 자료 같습니다.
   그냥 구두로 설명을 드리면 감면대상자 50%, 수영장 이용약관에 나와 있습니다. 그런데 20만 원이 50% 할인된 금액입니까 아니면 20만 원에서 할인이 50% 들어간다는 얘기입니까?
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   저 금액에서 장애인스포츠강좌 이용권 11만 원을 하게 되면 저희가 실질적으로 받는 금액은 9만 원입니다.
○박지은 위원   일반 관광지만 가도 정상가랑 할인가, 도민가 이런 것들이 나와 있잖아요. 저것부터 일단 저희가 인지하기 되게 힘든 금액이고 알아보기 쉽게 다시 조정을 하셔야 될 것 같고요.
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   예, 알겠습니다.
○박지은 위원   그리고 장애인을 우선시하는 게 여기저기, 요목조목 전혀 느껴지지가 않습니다. 비용이 아무리 9만 원이라고 해도 장애인들이 부담해야 되는 부분들도 많은데 그런 것들이 잘 고려되지 않은 금액대인 것 같고, 비장애인에 비해서. 그리고 프로그램도 다양하지 않고, 경증일 때만 프로그램에 참여할 수 있게끔 만드는 것은 아닌 것 같습니다. 프로그램을 더 다양하게 확대해야 된다고 생각하고 있습니다. 그것에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   그것에 대해서 충분히 공감하고 있고 저희가 20만 원이라는 금액 책정에 대해서는 시범운영 기간 동안 담당선생님들께서 어머님들과 의견을 주고 받아서 책정된 금액인데 저 역시도 스포츠강좌 이용권을 적용하더라도 금액이 조금 부담되는 부분이 있다고 생각해서 유관기관과 협의해서 조정 중이고, 다만 저희가 장애인 프로그램 대상을 개설하려면 장애인스포츠지도사 자격증을 소지한 강사를 채용해야 운영이 가능합니다. 그래서 그 부분도 유관기관과 협의를 해서 예산확보라든가 해서 충분히 논의한 다음에 위원님께서 말씀해 주신 대로 하반기에는 더 많은 장애인분들이 참여할 수 있는 프로그램을 개설하도록 노력하겠습니다.
○박지은 위원   진짜 장애인을 위한 체육복합시설이라면 그 취지에 맞게끔 잘 운영이 됐으면 하는 바람이고, 좀 더 붙여서 설명드리면 2018년도 평창 패럴림픽이 끝나고 나서 정부의 장애인생활체육 활성화방안 ’18년도 8월 14일에 의거하면 장애인이 우선, 비장애인도 함께 운동할 수 있도록 만들었습니다. 그 취지 반드시 기억해 주시고.
   이 반다비센터에 보면 좋은 사례들이 너무 많습니다. 세계적으로 봤을 때 미국의 로레타 크레이본이라는 지적장애 선수가 있습니다. 이 선수는 마라톤을 여러 차례 완주해서 세계적인 장거리 달리기 선수이자 세계스페셜올림픽의 홍보대사이기도 합니다. 그리고 세계적인 수영선수인 마이클 펠프트도 어린시절에 ADHD 판정을 받고 수영을 시작했습니다. 이 수영을 통해서 ADHD를 극복하고 올림픽 2회 연속 금메달 8개를 따내면서 종목별 세계신기록을 바꾼 선수가 있습니다.
   이렇게 운동이라는 것은 너무 중요하고 장애를 뛰어넘어서 극복한 선수들이 많이 있는데 이런 선수들이 어떻게 발굴됐고 어떻게 활동했으며, 이런 역할을 해 줄 수 있는 게 당연히, 반다비체육센터가 좀 더 노력해 주면 이런 선수들을 발굴하고 육성·양성하고 이런 식으로 저희 사회가 발전하지 않을까라는 생각을 해 봅니다. 장애인들이 좀 더 적극적으로 활동적으로 참여할 수 있도록 많은 신경 부탁드리겠습니다.
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   예, 감사합니다.
○박지은 위원   이상입니다.
○위원장 한동수   박지은 위원님 수고하셨습니다.
   다음 김효 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김효 위원   세계유산본부 김형은 본부장님께 질의드리겠습니다.
○세계유산본부장 김형은   세계유산본부장 김형은입니다.
○김효 위원   본부장님, 2년 5개월 동안 문을 닫았던 만장굴이 올해 5월 다시 문을 열었습니다. 먼저 긴 공사 기간 동안 안전하게 탐방환경을 개선해 주신 여러 관계 공무원 여러분께 감사드립니다.
   그런데 저는 이번 재개장을 단순히 다시 문을 열었다 정도로 평가하기는 좀 아쉬움이 있습니다. 이번 재개장은 제주세계자연유산 관광을 한 단계 도약시킬 수 있는 절호의 기회입니다. 실제로 재개장 한 달 만에 8만 4000명이 방문을 했다고 알고 있고요. 외국인 비율도 17%까지 올랐습니다. 이 추세라면 역대 최고 관광객 기록을 넘어설 가능성도 있습니다. 그런데 현장을 보면 아쉬운 부분도 적지 않습니다. 동굴은 새롭게 바뀌었지만 관광콘텐츠는 여전히 과거에 머물러 있지 않은가라는 부분을 지적하지 않을 수 있습니다.
   본부장님, 이번에 120억 이상의 예산이 들었죠?   
○세계유산본부장 김형은   예, 121억 정도 들었습니다.
○김효 위원   그 예산을 투입해서 탐방데크를 교체하고 LED 조명을 설치하고 안전성을 많이 높였습니다. 하지만 관광객 입장, 탐방객 입장에서 보면 달라진 것은 바닥뿐인 것처럼 느껴질 수 있습니다. 홍보관은 수십 년 전 전시 수준을 여전히 벗어나지 못하고 있고 설명 패널 위주의 전시로는 세계유산의 감동을 전하기는 좀 어렵지 않을까라는 생각을 합니다. 만장굴 홍보관 리모델링에 관련해서 국비 확보가 어렵다고만 하지 마시고 제주 자체사업이라도 추진할 의향은 있습니까?
○세계유산본부장 김형은   홍보관이 50평 정도 되는데 2011년도에 문을 열었습니다. 그런데 그 이후에 콘텐츠가 새롭게 개선되지 못하고 과거에 머무른 게 맞습니다. 위원님 지적대로 맞고, 저도 현장을 둘러봐서 좀 아쉬운 점이 있고 당장 내년에 리모델링을 해야 되겠다는 생각을 갖고 있습니다. 다양한 디지털이라든지 이런 것을 활용해서 VR체험이라든지 이런 해야 될 부분이 있고요.
   거기만이 아니고 세계유산과 관련된 성산일출봉도 마찬가지입니다. 이런 홍보관들이 국비 지원이 안 되다 보니까, 홍보관 쪽으로는 국비가 사실상 유산청에서 지원이 안 되기 때문에…….   
○김효 위원   본부장님, 시간 때문에 죄송합니다만.
○세계유산본부장 김형은   예, 알겠습니다.
○김효 위원   본부장님 말씀하신 대로 디지털미디어, AI, VI 몰입형 전시들, 그리고 체험형 콘텐츠까지 갖춘 세계유산교육관으로 바꿔주시는 것을 고민해 주시기를 부탁드리고요.
   그리고 이번 사업으로 동굴 내부는 아주 평탄해졌지만 유모차라든지 휠체어 이동도 가능해졌습니까?
○세계유산본부장 김형은   저희도 아쉬운 부분인데요. 출입구에 20m 정도 되는, 계단으로 하면 118계단 정도 되는데 이 부분은 저희가 BF로 당초에는 설계를 했었습니다. 했었는데 아시다시피 낙석된 부분이 또 붕괴되는 부분이 출입구 부분이어서…….
○김효 위원   국장님, 상황까지 들을 여력이 없어서.
○세계유산본부장 김형은   저희가 전문가 자문을 열한 차례 거치면서 불가피하게 출입구는 아쉽게 됐다는 말씀을 드리겠습니다.
○김효 위원   본부장님, 안전 부분에 대해서는 제가 뭘 할 수는 없습니다. 그런데 요즘 트렌드 그리고 추세 요구가 관광의 보편적인 향유권 이런 차원에서라도 무장애 관광, 베리어 프리 대상인 사람들이 접근할 수 있는, 너무 좋은 만장굴을 볼 수 있는 기회가 단절된다는 것에 대한 부분은, 안전은 전제돼야 되는 것은 분명히 맞습니다. 그럼에도 불구하고 그 부분을 다시 한번 더 검토해 주시고, 그러면 정말 명소의 무장애관광지가 될 것 같아서 아쉬운 부분에서 말씀드리는 거고요.
   그리고 지금 현재 상황을 말씀드리면 관광객 입장에서 보면 용암석주 하나 보고 돌아나갑니다. 그런데 만장굴은 전 세계 어디에도 없는 이야기들도 많지 않습니까? 콘텐츠가 있잖아요. 1702년에 탐라순력도에 만장굴에 대한 기록도 있고 1946년에 부종휴 선생님 꼬마탐험대 이야기도 있고, 또 부종휴 선생님이 그 안에서 결혼식까지 한 아주 아름답고 감동적인 스토리가 있습니다. 이런 부분들이 진짜 가치가 아니냐라는 부분에서 한 번 더 콘텐츠들을 고민해 주시고요.
   그리고 문화관광해설사가 설명하는 수준을 넘어서 동굴 곳곳에 여러 가지 스토리 포인트를 만들어서 음성가이드 이런 것들을 한다든지 다양한 체험프로그램을 종합적으로 구축할 계획을 수립해 주십시오.
○세계유산본부장 김형은   위원님 말씀에 공감하는데 일부 음성이나 이런 부분은 아시다시피 거기에 박쥐라든지 생물이 서식합니다. 그래서 그런 음성은 부득이 저희가 안내를 하지 못하는 점을…….
○김효 위원   그럼 음성을 제외하고 다른 것들은…….
○세계유산본부장 김형은   다른 부분은 해설사라든지 이런 부분을 통해서 좀 더 스토리텔링을 보강하고 다른 콘텐츠도…….
○김효 위원   요즘 해설사 이상의 다양한 채널들이 있습니다. 그런들을 검토해 보시면 좋을 것 같다는 말씀을 드리고요.
   물론 세계유산본부의 역할이 보존이 가장 핵심인 건 맞습니다. 그런데 보존과 활용을 함께 고민해서 제주의 가장 강력한 관광브랜드가 될 수 있도록 해야 된다는 생각을, 저 개인적으로 욕심을 내봅니다.
   그리고 현재 환경부, 국가유산청, 관광국, 유산본부가 각자 따로 움직이는 느낌을 저는 개인적으로 받고 있습니다. 결국 보존은 잘하고 계시지만 브랜드 관광상품으로서 거듭나는 데는 좀 아쉬운 부분이 있지 않은가 이런 생각을 가져봅니다.
   그리고 제가 개인적으로 콘텐츠 제안을 해 본다면 세계유산디지털패스, 세계유산 인증 스템프투어…….
○세계유산본부장 김형은   저희가 국가유산방문의 해를 통해서 인증 스템프투어를 하고 있습니다.
○김효 위원   위원장님, 시간 조금…….
   어린이들을 위한 세계유산탐험학교라든지 이런 다양한 콘텐츠들을 고민해 주십시오.
○세계유산본부장 김형은   저희가 유산축전기간이라든지 이런 프로그램을 마련해서 미구간에 대한 탐험프로그램이나 이런 것을 하고 있습니다. 위원님 주신 말씀을 새겨들어서 더 확대할 수 있도록 노력해 나가겠습니다.
○김효 위원   본부장님, 이번 재개장은 끝이 아니라 시작입니다. 그리고 동굴을 안전하게 고친 것은 정말 매우 잘했다고 저는 생각합니다. 하지만 이제는 시설을 넘어서 콘텐츠로, 콘텐츠를 넘어서 세계적인 관광브랜드로 발전시켜야 된다는 과제, 소명 이런 시점을 가져야 되는 시기가 아닌가라는 생각이 듭니다.
   그렇다고 해서 제가 만장굴 내부를 화려하게 꾸미자 이건 아닙니다. 보존은 하면서 입구와 홍보관 이런 등등의 곳을 잘 활용해서 감동을 더해 보자는 방향으로 접근하는 것이 세계유산 관리 원칙에도 크게 벗어나지 않고 부합할 수 있을 거라고 생각합니다.
   그리고 개인적으로 저는 관광지를 가서도 늘 여쭤봅니다. 옆에 관람하는 관광객들한테. 혹시 여기 재방문하실 거냐. 재방문 의도를 제가 꼭 물어보고요. 다른 데 혹시 추천해 줄 의향이 있습니까라고 꼭 물어보거든요. 그래야 관광지가 살거든요. 그런 부분에서 이런 여러 가지 콘텐츠나 고민들을 철저하게 심각하게 녹여내야 되지 않는가라는 생각을 하면서 말씀을 드렸습니다.
○세계유산본부장 김형은   위원님 좋은 아이디어나 이런 것을 주시면 저희가 적극 반영해서 만장굴이 제주도를 대표하는 관광지가 될 수 있도록 노력하겠습니다.
○김효 위원   답변 감사합니다.
   돌문화공원 몇 가지만 여쭙겠습니다.
○위원장 한동수   김효 위원님, 추가질의 때 하시죠. 추가질의 있으니까.
○김효 위원   예, 다음에 추가질의 때 하겠습니다.
○위원장 한동수   다음은 강봉직 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○강봉직 위원   강봉직 위원입니다.
   김형은 본부장님, 농수축위에서 만나 뵙다가 여기 오니까 더욱 반갑습니다. 앞으로도 2년 동안…….
○세계유산본부장 김형은   저는 2년 있지 못할 것 같습니다.
○강봉직 위원   아, 그렇습니까?
   (전문위원실 직원을 보며) 항몽유적지 관련 PPT 띄워 보세요.
   (영상 자료를 보며) 도민이라고 하기는 좀 그렇습니다만 우리 애월읍 지역입니다. 상귀, 유수암, 고성. 빨간 부분은 국가지정 문화재, 파란 부분은 국가지정 보호구역입니다.
   시도지정 문화재로 된 데, 저 회색으로 된 거 있죠?
○세계유산본부장 김형은   역사문화환경 보존지역이라고 500m 이내.
○강봉직 위원   우리 집이 저기에 속해 있습니다. 농담이고요.
   지역에서 재산권 행사를 전혀 못 하고 있어요. 도에서 지정하는 거니까 조금 줄일 수는 없나요, 거리를?
○세계유산본부장 김형은   올해 성읍민속마을 같은 경우 본 지정구역을 한 40% 정도 저희가 조사를 통해서 줄였고, 그다음에 아까 그 테두리, 역사문화환경 보존지역 같은 경우도 23.8% 정도의 면적을 축소해서 주민들의 건축 규제라든지 이런 부분을 해소시키는 부분이 있습니다.
   항파두리와 관련해서는 그런 부분이 가능할지 한 번 더 검토를 해 보도록 하겠습니다.
○강봉직 위원   적극 검토를 부탁드리겠습니다. 내 땅에서 내 마음대로 아무것도 못 한다. 제가 집을 지으면서도 그랬습니다. 문화재 심의를 받아야 된다. 1층 단층에도 그런데 2층은 올릴 생각도 전혀 없고요. 없는 게 아니라 못 하고.
○세계유산본부장 김형은   역사문화환경 보존지역 중에서도 1구역, 2구역, 3구역으로……. 아까 저기 보시면 빨간……. 그렇게 돼 있습니다. 1구역인 경우에는 심의를 받아야 되고, 2구역인 경우에는 일부 고도 조건을 통해서 건축이 가능하고, 3구역은 일반 민원이나 똑같이 적용을 받습니다.
○강봉직 위원   제가 수원의 수원성에 가서 보니까 수원성 바로 옆에도 상가들이 막 있고 집도 있고 그런데 왜 항목유적지만 저렇게 500m……. 우리 마을 거의 전체가 속합니다. 그래서 예전에 애월읍에서 가장 살기 좋았던 애월읍 고성1리가 이제 가장 낙후된 마을이 돼 버렸다. 그러면 그 피해를 보상을 좀 해 주시든지.
○세계유산본부장 김형은   위원님, 여기 항파두리만이 아니고…….
○강봉직 위원   그건 알고 있습니다.
○세계유산본부장 김형은   관련된 보호지역은 대부분 같은 규정을 적용하고 있고요. 저희가 검토하는 부분은 면적을, 지금 500m로 돼 있는 부분을…….
○강봉직 위원   저것을 적극 검토해서…….
○세계유산본부장 김형은   200∼300m로 축소하는 부분을 검토를 저희가 하고 있습니다. 국가유산청하고 협의를 통해서 그런 부분을 적극적으로 해 나가도록 하겠습니다.
○강봉직 위원   고맙습니다.
   다음 PPT 띄워 보세요.
   저기 전시관이죠. 전시관 가 보셨습니까?
○세계유산본부장 김형은   예, 가 봤습니다.
○강봉직 위원   전시관에 저게 달랑 있습니다.
   아까 존경하는 김효 위원님 질의하실 때 보니까 국장님 성산일출봉이나 이런 데는 정말 지원들을 많이 하시는 것 같은데 왜 저기는……. 방치 수준입니다, 방치.
○세계유산본부장 김형은   저희가 유적 종합정비계획을 작년도 말에 수립을 했습니다. 전시관을 포함해서 관리사무소도 마찬가지고 노후된 건물들 이런 거를, 내성에 위치한 거를 외부로 건립하는 방안을 종합정비계획에 포함해서 추진해 나가고 있다는 말씀을 드리고.
   특히 내년도에 전시관과 관련해서는 국비 신청을 지금 해 놓은 상태입니다. 그래서 가능하면…….
○강봉직 위원   전시관에 가서 보면 옛날 그림 있죠, 그림도 다 깨져 있고. 저기 가서 한 번 보신 분들이 다시 찾아오겠습니까? 시급합니다. 몇 년 만에 한 번씩 이렇게 계획해서…….
   제가 문광위를 한 번도 못 했었기 때문에 이런 질의를 예결위 때 했었습니다. 그때도 “내년에 됩니다.” 이렇게 답변만 해서 계속 넘어갔습니다.
○세계유산본부장 김형은   엊그제 이와 관련해서 국가유산청 실무자가 직접 방문해서 현장을 확인했습니다. 그래서 정부에서도 필요성을 인지하고 있기 때문에 조금만 기다려 주시면 저희가 적극적으로 노력해서 할 수 있도록 하겠습니다.
○강봉직 위원   2년 임기 동안 최선의 노력을…….
○세계유산본부장 김형은   최선의 노력을 다하겠습니다.
○강봉직 위원   제가 열심히 해 보겠습니다. 본부장님도 많이 도와주시고.
   다음 PPT.
   본부장님 생각에는 저 사진이 어떻게 보이십니까?
○세계유산본부장 김형은   사계절 꽃피는……. 조성 지금 하고 있는데 그 사진 같습니다.
○강봉직 위원   고유의 목적은 사라지고 꽃을 보러 옵니다. 문화재로 지정된, 그래도 제주를 대표하는 역사문화 지역인데. 나 홀로 소나무 또 해바라기죠, 코스모스. 저거 보고 사진 찍고 바로 갑니다. 속에 참배하러 들어가는 관광객 한 분도 못 봤고요. 전시관 한 분도 안 갑니다. 저럴 거면…….
   하나 제안을 할게요, 문춘순 국장님도 우리 애월읍이니까.
   저게 우리 애월읍 을지역구의 중심지에 있습니다. 전망 좋습니다. 바다도 훤하게 보이고, 토성에 앉으면. 그런데 파크골프장을 한번, 그냥 잔디만 까는 거니까. 저렇게 코스모스도 심을 수 있고 해바라기도 심을 수 있는데, 관광객들은 올 수 있는데 파크골프장은 왜 안 되느냐. 문화재청에서 안 된다고 하더라고요. 저건 왜 가능해요? 저게 문화재입니까? 그게 어떻게 보면 좀 크게…….   
   우리 고성1리가 접근성이 제일 좋습니다. 옆 마을 광령1, 2리, 3리 있고 고성, 수산, 장전, 하귀까지. 그래서 어르신들이 자꾸 저 말씀을 많이 하십니다. 파크골프장은 저기 항파두리에 해 보자.
○세계유산본부장 김형은   위원님, 그전에도 저한테 여러 번 얘기했던 내용인데 그 내용 잘 아시지 않습니까? 어려운 부분…….
○강봉직 위원   아는데 한 번 또 검토해 보시라는……. 제가 오죽 답답해야 이러겠습니까?
○세계유산본부장 김형은   활용 측면에서 충분히 검토해 볼 만한 사항입니다마는 현실적으로 어려운 부분이 있고요.
   아까 위원님 말씀하신 대로 거기 전망이 엄청 좋습니다. 제주 바다도 다 보이고 산도 보이는 지역이기 때문에 저희가 토성을 좀 더 복원하고, 토성 길이가 3.8㎞가 되는데 전체적인 둘레길 조성이 다 안 돼 있습니다. 한 2.3㎞ 정도만 돼 있기 때문에 전체적으로 그런 부분을 다 하고 그다음에 야간 관광까지, 야간 경관을 포함한 이런 거를 계획해서 내년부터 국비 신청을 하고 이렇게 해 보려고 제가 직접 현장에 가서 전망대라든지 이런 부분까지 고민을 해서 지금 추진을 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
○강봉직 위원   잘 추진되고 있는데 국장님 언제 가신다고요? 그 전에 가 버릴 것 같아서.
○세계유산본부장 김형은   아쉽게도 공무원은 직업 공무원이지 않습니까? 연령 제한이 있기 때문에 부득이 제가 올해까지만 공직생활을…….
○강봉직 위원   계획 잘 잡으셔서 후임에게 전달을 잘하고 부탁해 두고 가시길 부탁드리겠습니다.
○세계유산본부장 김형은   예, 잘 알겠습니다.
○강봉직 위원   고맙습니다.
   이상 마치겠습니다.
○위원장 한동수   강봉직 위원님 수고하셨습니다.
   박수정 사무국장님, 잠시 발언대로 나와 주시겠습니까?
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   제주시장애인체육회 사무국장 박수정입니다.
○위원장 한동수   사무국장님, 아까 특정한 후보자분에게 등록을 해서 활동했다고 하셨잖아요?
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   아닙니다. 제가 사적으로 주말에 쉴 때 사진 찍어달라고 부탁받아서 그렇게 같이 이동한 부분입니다.
○위원장 한동수   주말에 쉬실 때요?
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   예.
○위원장 한동수   그럼 선거운동원 등록은 안 하신 건가요?
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   예, 안 했습니다.
○위원장 한동수   선거 운동원 등록은 안 하셨고 그냥 개인적으로 주말에 사진 촬영을 도와주셨다?
○제주시장애인체육회사무국장 박수정   예.
○위원장 한동수   알겠습니다. 들어가셔도 좋습니다.
   제주시 문화관광체육국장님.
○제주시문화관광체육국장 문춘순   예, 제주시 문화관광체육국장 문춘순입니다.
○위원장 한동수   제주시장애인체육회에 대해서 관리감독 권한이 있습니까?
○제주시문화관광체육국장 문춘순   예, 있습니다.
○위원장 한동수   이 사안에 대해서 진상 파악하신 다음에 위원장실로 보고해 주시기 바랍니다. 그렇게 해 주실 수 있을까요?
○제주시문화관광체육국장 문춘순   예, 그렇게 하겠습니다.
○위원장 한동수   저는 질의를 마치고, 추가 질의 받도록 하겠습니다.
   김효 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김효 위원   돌문화공원관리소장님.
○돌문화공원관리소장 이상효   돌문화공원관리소장 이상효입니다.
○김효 위원   제가 다른 거 준비한 건 있는데 그냥 단도직입적으로 묻겠습니다.
   거기 콘텐츠가 돌담 종류가……. 돌문화공원이 엄청 넓잖아요?   
○돌문화공원관리소장 이상효   돌문화공원은 30만 평이고 휴양림 포함하면 100만 평입니다.
○김효 위원   근데 거기에 돌담의 종류들이 다 콘텐츠에 담겨 있나요? 이를테면 산담.
○돌문화공원관리소장 이상효   예, 있습니다.
○김효 위원   밭담. .
○돌문화공원관리소장 이상효   있습니다.
○김효 위원   올레담 있습니까?
○돌문화공원관리소장 이상효   있습니다.
○김효 위원   성담.
○돌문화공원관리소장 이상효   성담은 없습니다.
○김효 위원   겹담.
○돌문화공원관리소장 이상효   겹담도 있습니다.
○김효 위원   원담.   
○돌문화공원관리소장 이상효   저희들이 중산간에 위치해 있어 가지고 해안 쪽에 있는 거는 없습니다.
○김효 위원   근데 그 정도 규모면, 돌을 핵심으로 갖고 있기 때문에 물을 어떻게 하든 저는 이걸 좀 담아보면 어떤가. 그리고 또 잣담, 잣성이라고 하죠.
○돌문화공원관리소장 이상효   잣담은 있습니다.
○김효 위원   잣담은 있습니까?
○돌문화공원관리소장 이상효   예.
○김효 위원   그리고 불턱.
○돌문화공원관리소장 이상효   불턱도 없습니다.
○김효 위원   불턱은 뭐만 있는 건데……. 어쨌든 불턱하고 원담을……. 제주 바다에 대한 부분이 있고, 고기잡이에 대한 문화가 거기에 있는 거고, 불턱은 우리 해녀 문화가 담겨 있는 거잖아요?
○돌문화공원관리소장 이상효   예, 맞는 말씀입니다.
○김효 위원   이 부분을 다 담을 수 없을까라는 고민을 하면서 제 고민을 넘겨드리겠습니다. 많이 고민해서, 저는 물을 이렇게 해서 충분히……. 중국 같았으면 뭐라도 했을 건데. 방안을 고민해 주십시오.
○돌문화공원관리소장 이상효   저희들 2024년도부터 돌문화연구과가 전문적으로 있습니다. 학예연구관 및 연구사들이 근무하고 있기 때문에 그 부분에 대해서는 적극 검토하겠습니다.
○김효 위원   어떤 논의가 된다면 결과는 본 위원에게 부탁드리고요.
   그리고 교래자연휴양림 웰니스. 웰니스 투어리즘에 대한 부분은 제가 논문도 썼고 이 부분에 대한 욕심이 많은데, 그런데 여기 22페이지 보니까 다른 데나 뭐나 특별한 웰니스가 없어요.
   그리고 제주도는 걷기에 대한 콘텐츠는 너무 많아요. 올레, 오름 엄청 많거든요. 그거를 힐링 명품 숲길 이러는데, 이거는 좋은 키워드 하나 만들어서 사업해 가지고 끝나는 것보다 여기가 정말 명품이 돼서, 제가 아까 말씀드렸지만 재방문 의도, 추천 의도 이것까지 고민해서 프로그램을 만들어 주십사. 그리고 프로그램에 대한 전반적인 것을 여기 녹여내지 않았다면 프로그램 데이터를 저한테 보내주시면 감사하겠습니다.
○돌문화공원관리소장 이상효   알겠습니다.
○김효 위원   그리고 정말 죄송합니다.
   서귀포시 오철종 국장님.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   서귀포시 문화관광체육국장 오철종입니다.
○김효 위원   저도 아까 존경하는 김봉현 위원님이 말씀 주신 것에 동의하고, 그러면서 마음이 많이 아프기도 합니다.
   오일장에서 반짝반짝반짝 하는 항아리를 갖다 놓고 거기서 감흥을 받진 않거든요. 반짝거리는 예쁨이 있어도 우리가 거기에 감흥하진 않아요.
   근데 할머니의 할머니의 할머니의 어느 윗대가 썼던 아주 때 묻고 찌그러진 그 항아리 앞에는 서게 돼 있거든요. 그런 부분에서 아쉽다는 거예요. 절차나 이런 것들은 다 공감하고 그런 아쉬움이 있다라는 부분을 말씀드리고요.
   그리고 국장님께, 뭐라고 해야 되죠, 정말 좋은 말씀을 드리고 싶어요. 좋은 메시지를 드리고 싶은 거예요.
   부서 간 칸막이가 얼마나 높은지를 제가 연구를 하면서 몸소 많이 체험을 했거든요. 의료관광을 국비 가져와도, 국비에서 내려줘도 받지 못했어요. 부서 간 탁구공 치는 바람에. 제가 그런 경험을 너무 많이 했기 때문에, 펫 관광을 전국 어느 공영관광지에도 하지 않았어요. 국가가 지정하는 관광지도 있음에도 불구하고, 사립은 됐지만.
   근데 그 부분을 어떻게 극복했는지, 펫 관광이 지금 관광 부서에만 부합되는 게 아니잖아요. 공영 거기에 지금 하고 있죠?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   예.
○김효 위원   거기 지금 반응이 어떻습니까?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   작년 6월부터 시범 운영해서 7월부터는 전면으로 하고 있고, 올해는 고향사랑기부금 그 부분을 모아서 안내나 시설 부분에 대해서 보완할 예정으로 있습니다.
   작년 10월∼12월쯤 반려견 동호인들이 오셔 가지고 천지연폭포를 관람하면서 아주 좋은 반응을 보였었고 지금은 하루에 한 스무 분 정도가 반려동물하고 오셔서 즐기고 계시고 반려인도 만족해하시고. 물론 불만족인 분들도 계시겠습니다마는 대부분 만족하고…….
○김효 위원   국장님, 저는 시범으로 공영관광지에서 오픈했다라는 그 시도 정말 칭찬해 드리고 싶습니다. 그리고 어디에도 그렇게 하지 않았다라고 제가 기사를 본 것 같아서 박수를 쳐 드리고 싶고요.
   그리고 담당하시는 부서가 관광지관리소입니까?
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   예, 관광지관리소 직원들의 아이디어로 그걸 추진하게 됐습니다.
○김효 위원   그 부서에 같이 박수를 쳐 드리고 싶고요.
   그 부분에서 시범을 하고 이어오는 과정에서 뭐가 필요한지에 대한 부분들을 잘 반영해서 제주도가 선진, 가장 좋은 펫 관광지로 거듭나길 바라고.
   그런 부분에 아이디어를 내 주시고 또 그런 도전을 해 주시고 기금까지 열심히 만들어서 사업을 추진하신 부서 그리고 국장님 이하 많은 분들에게 감사드립니다. 수고하셨습니다.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   위원님, 관심 가져주셔서 너무 감사드리고, 저희 관광지관리사무소를 떠나서 위생관리과에서도 반려동물 동반출입 음식점 이런 부분들에 대해서 조사를 마치고 지정할 단계에 있고, 그다음에 도시공원이나 이런 부분들에 대해서도 반려동물 음수대라든지 목줄 거치대 이런 부분들도 조성 중에 있다는 말씀 드리고, 저희가 댕댕이 힐링 쉼팡도 연말에 개장할 계획으로 있습니다.
   그리고 아까 관광극장과 관련해서는 저희가 시민의 정서 부분을 놓친 부분에 대해서는 향후에 이런 부분들이 발생하지 않도록 더 관심을 갖고 추진하겠습니다.
○김효 위원   그 부분은 존경하는 김봉현 위원님의 말씀, 약속 이행 잘해 주시고 저는 한 발짝 뒤에서 같이 지켜보겠습니다. 그리고 펫 관광에 대한 부분은 다시 한번 박수를 쳐 드리고 아이디어 부분을 좀 더 업그레이드하면서 제주의 핵심 1등 관광지가 되기를 바랍니다. 고생하셨습니다.
○서귀포시문화관광체육국장 오철종   다시 한번 관심 감사드립니다.
○위원장 한동수   끝나셨습니까?
○김효 위원   마치겠습니다.
○위원장 한동수   김효 위원님 고생 많으셨습니다.
   추가질의 하실 분 계십니까?
   더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의·답변을 마치겠습니다.
   존경하는 위원님 여러분 그리고 관계 공무원 및 유관기관 관계자 여러분, 대단히 수고 많으셨습니다.
   오늘 업무보고와 질의·답변 과정에서 위원님들이 제안하시거나 지적하신 사항에 대해서는 심도 있게 검토하여 관련 업무에 반영될 수 있도록 적극 노력해 주시기 바랍니다.
   이상으로 제452회 제주특별자치도의회 임시회 문화관광체육위원회 제3차 회의를 모두 마치겠습니다.
   산회를 선포합니다.
(12시 39분 산회)

○출석위원

○출석전문위원

○출석공무원    

○유관기관참석자    

○기록    

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