s 제4대 제75회 제1차 본회의 1992 . 09 . 02.(수)

제75회 제주도의회(임시회)

본회의회의록

  • 제1호
  • 제주도의회사무처
1992년 9월 2일(수) 오후 2시13분
의사일정(제1차본회의)
1. 제75회제주도의회(임시회)회기결정의건
2. 한일해협연안시도현지사교류회의결과보고
3. 휴회의건
부의된 안건
1. 제75회제주도의회(임시회)회기결정의건
2. 한일해협연안시도현지사교류회의결과보고
3. 휴회의건
(14시13분 개의)
○의장 장정언   의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 제75회 제주도의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
(의사봉 3타)
   먼저, 의사담당관으로부터 보고가 있겠습니다.
○의사담당관 고인후   의사담당관 고인후입니다.
   먼저, 제75회 제주도의회 임시회 집회경위에 대하여 보고드리겠습니다.
   지난 8월 17일 의회운영위원회 간담회시 협의된 바에 따라 제주도의회 김영훈의원외 5인으로부터 임시회 집회요구가 있어 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의거 지난 8월 24일 집회공고하여 오늘 제75회 제주도의회 임시회를 소집하게 되었습니다.
   다음은 의안 제출 사항입니다.
   제주도지사로부터 지난 7월 28일 제주도의료보호기금 특별회계 설치 및 운영조례중 개정 조례안, 제주도의료보호 심의위원회 조례중 개정조례안, 제주도사무의 시.군위임조례중개정조례안과 지난 8월 7일에는 제주도의회사무처의 설치 및 사무직원의 정수등에 관한 조례중 개정조례안등 모두 4건이 제출되어, 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
   그리고, 제주도 교육감으로부터 지난 8월 7일, 제주도교육위원회 의사국의 설치 및 사무직원의 정수등에 관한 조례안이 제출되어 이를 내무위원회에 회부하였으며, 또한 지난 8월 31일 1992년도 제주도교육비 특별회계 제2회 추가경정예산안과 제주도교육비 특별회계소관 물품관리 조례중 개정조례안등 이상 2건이 제출되어 각 상임위원회에 회부하겠습니다.
   다음은 진정서 제출 사항입니다.
   지난   8월 10일 제주도 시내.외버스 경영대책위원회 강영순외 8개 버스회사 대표가 제출한 주식회사 삼영교통정류소 증설과 관련한 진정, 지난   8월 11일 북제주군 애월읍 애월리 1719번지 조현필이 제출한 시내좌석버스 운행구간을 신엄리에서 애월리까지 연장요망하는 진정,   지난   8월 19일   북제주군 한림읍 귀덕리 1005번지 이재순외 86인이 제출한 한림읍 귀덕 1리 우회도로 국도확장계획 수정요망 진정, 지난 8월 20일 한림읍 개발위원회 위원장 송창륭외 227인이 제출한 한림읍 협재리 소재 주식회사 제일가스 충전소 LPG다량누출사고에 따른 탄원,   지난   8월 22일 서해아파트 입주자등 170명이 제출한 제주시 일도 2동 택지개발지구에 설치된 가스저장고 이설 요망 진정, 지난 8월 25일 제주기능미화 협의회 추진위원장 박태동이 제출한 도로변에 구두수선등을 위한 미화박스 설치가 허가될 수 있도록 요망하는 진정등 이상 7건이 제출되어 모두 산업건설위원회에 회부하였습니다.
   다음은 서면질문 및 답변사항입니다.
   지난   8월 17일   이재현의원으로부터 주식회사 삼영교통 시외버스 운송사업 면허경위 및 허가처분 관련 사항에 대한 서면질문과, 김영보의원으로부터 지난 8월 18일   한라골프장 크럽하우스를 현재까지 체육시설로 보고있는지 여부와 크럽하우스 건축허가와 관련 특별 감사 실시 시정용의외   2건에 대한 서면질문이 있어   제주도에 이송하였던 바, 지난 8월 31일   제주도지사로부터 답변서가 제출되어 질문하신 의원님께 배부해 드렸습니다.
   이상 보고를 마치겠습니다.
1. 제75회제주도의회(임시회)회기결정의건      처음으로
(14시17분)
○의장 장정언   다음은 의사일정 제1항 제75회 제주도의회 임시회 회기결정의 건을 상정 합니다.
(의사봉 3타)
   이번 제75회 임시회의 회기는 지난 8월 17일 의회운영위원회 간담회에서 협의한대로 9월 2일부터 9월 4일까지 3일간으로 하고자 하는데 의원여러분께서 이의가 없으십니까?
         (「이의없습니다」하는 의원있음)
   가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
   의사일정은 배부해드린 유인물을 참고하시기 바랍니다.
   (참조)
   의사일정(안)
2. 한일해협연안시도현지사교류회의결과보고      처음으로
(14시18분)
○의장 장정언   다음은 의사일정 제2항 한일해협연안시.도.현지사 교류회의 결과보고를 상정하겠습니다.
(의사봉 3타)
   본 안건은 지난 8월 25일 개최되었던 "한일해협연안시.도.현지사교류회의" 결과를 지방 자치법 제37조 제1항의 규정에 의하여 보고하겠다는 제주도지사의 통보가 있었습니다.
   우근민 도지사는 마침 보사부차관이 내도한 것과 관련하여 도지사의 직무를 수행하고 있어서 도지사를 대리하여 안길현 부지사로 하여금 보고하도록 하겠습니다.
   그러면은 부지사 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○부지사 안길현   보고드리겠습니다.
   존경하는 장정언 의장님, 그리고 의원님 여러분!
   오늘 제75회 제주도의회 임시회에서 지난 8월 25일 우리 도에서 개최되었던 "한일해협 연안 시.도.현지사 교류회의" 결과를 보고드리게 된 것을 뜻깊게 생각하면서 아울러, 이번 회의가 성공적으로 개최될 수 있도록 많은 관심과 배려를 기울여 주신 의원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다.
   먼저, "한일해협연안 시.도.현지사 교류회의"를 개최하게 된 추진경위에 대해서 보고드리겠습니다.
   양국 시도현지사 교류회의는 1990년 9월 17일 "한일 남.서부 경제권 개발과 협력"에 관한 주제로 부산에서 개최된 한일협력위원회 회의에서 상대적으로 낙후된 한국의 남부지역과 일본의 서부지역을 환태평양지역 경제 블럭화할 필요성에 대한 인식을 같이하고, 특히 한.중수교 정상화 후에는 필연적으로 이 지역이 중심이 되어 문화, 교통, 관광, 수자원등의 분야에서 상호 교류 협력이 필요하다는데 의견의 일치를 보았습니다.
   이어 작년도 오사카 회의에서는 이러한 교류협력을 구체적으로 실천.추진하여 나가기 위해서는 지방자치단체 차원의 상호교류 협력이 필요하다는 공감대가 이루어져, 한일해협 연안에 위치한 대한민국의 부산직할시, 경상남도, 전라남도, 제주도와 일본 구주지역의 후쿠오카, 사가, 나가사키 3개현이 본회의 개최에 동의하므로써 이루어지게 되었습니다.
   이와 관련하여 지난 7월과 8월에 일본의 나가사키현과 우리 제주도에서 두 차례에 걸친 실무회의를 통해 일정과 장소, 의제등이 구체화 되었습니다.
   시.도.현지사 회의의 취지 및 목적은 작년 1월 대한민국의 노태우대통령과 카이후(해부) 일본수상이 정상회담에서 "미래지향적인 한.일 관계 구축" 합의에 바탕하여 큐슈(구주) 3현과 우리나라 남부해안에 위치한 제주도와 부산직할시, 전라남도, 경상남도등 7개 시도현이 상호교류를 촉진시키기 위한 자치단체장 회의를 가지므로써 한.일간의 우호증진은 물론, 21세기 아세아.태평양시대를 함께 열어 나가고자 하는데 그 의의가 있습니다.
   시도현 교류회의의 1차적인 목적은 고래로부터 상호교류를 통한 역사적, 지리적 공감대를 함께 하면서 친근한 관계를 유지해 온 한일해협 연안에 위치한 양국 자치단체간에 관광, 문화, 스포츠, 청소년 교류등의 활성화 방안을 모색하고, 산업, 경제, 기술인력의 상호연수 및 기술정보의 교환등 양지역의 경제를 활성화 시키기 위한 공동대처방안을 모색하는데 있습니다.
   특히, 우리나라의 경우 30년만에 지방화시대가 개막되므로써 우리보다 먼저 지방화시대를 연 일본 큐슈 3현과 상호주의 원칙과 협력을 바탕으로 교류하므로써 각 지역의 공동 번영과 발전의 길을 여는데 있습니다.
   다음은 회의결과를 보고드리겠습니다.
   이번 시도현지사 교류회의에는 7개 시.도.현지사를 비롯하여 관계공무원들이 참석한 가운데 각 지역의 제안사항을 발표와 토론을 통하여 공동 합의사항을 도출하고 공동선언문을 채택, 발표하였습니다.
   우리 제주도에서 제안한 내용은 우리 제주도가 당면하고 있는 4개분야, 6개 사항으로서, 그 내용은 관광시장에 대한 정보교환등을 연구하는 "공동연구회" 구성을 통한 관광교류, 정례적인 문화예술단의 상호방문공연, 미술전람회 및 교류사업의 구체화를 위한 "문화교 유추진위원회" 구성 운영, 상대방 지역에 지역특산품 전시판매관 개설등입니다.
   참고로 우리 한국측의 타시도가 제안한 내용은 전통음악제, 미술전시, 무형문화재 공연등 문화교류, 공무원의 상호방문 연수 및 청소년 스포츠 교류, 농민의 기술연수, 수산양식 품종연구, 첨단기술 개발에 대한 공동투자, 중소기업 기술교류, 통상사절단 교환방문등 경제협력의 증진을 위한 교류 등입니다.
   이에 대하여 일본측에서는 문화유산의 연구활동 및 고대유적과 도자기등의 전시등을 통한 문화교류, 청소년의 상대방지역 가정방문과 수학려행, 스포츠등의 교류, 수산양식 품종 공동연구, 어업자원 공동조사, 어민의 안전조업에 관한 정보교환등의 수산진흥 교류, 기타 산업기술의 교류등을 제안하였습니다.
   이상과 같이 시도현지사들이 참석한 본회의에서 제안, 토론한 내용을 중심으로 시도현 간부들이 참석한 간부회의에서는 이의 구체적 실천방안을 협의한 결과, 한일해협연안 시도현 교류회의를 각 지역에서 순번제로 매년 1회씩 개최하고 각 지역의 관계국장 또는 부장으로 구성된 실무협의회를 공식화하여 매년 2회씩의 회의를 개최하며, 관광.문화교류의 활성화와 한일해협연안 지역간의 경제상황을 알리는 경제정보지의 교류, 그리고 일본 큐슈지방의 야마구찌(산구)현을 시.도.현지사 교류회의에 참여시키는 문제와, 청소년의 수학여행과 스포츠등의 교류확대, 국제화, 개방화시대에 부응하는 자질을 함양하기 위해 상대방지역에 각 지역공무원의 파견연수, 수산양식 재배에 관한 기술 및 정보의 교류, 그리고, 기술이전과 연관한 산업기술 인력의 연수를 비롯한 지역특산품의 상설 전시 판매장 개설등 지역경제교류의 확대등 아홉가지 사항에 대한 기본적인 합의를 보았습니다.
   존경하는 의원님 여러분!
   앞으로 우리 제주도에서는 이번 회의를 통하여 합의된 내용에 대하여 보다 구체적이고 실질적인 협력방안을 마련하여 추진하므로써 지역의 이익을 가져올 수 있도록 최선의 노력을 기울여 나가도록 하겠습니다.
   끝으로, 한일해협연안의 새 시대를 여는 시.도.현지사 교류회의가 성공적으로 이루어질 수 있도록 많은 성원과 협조를 해주신 장정언 도의회 의장님을 비롯한 의원님 여러분께 깊은 감사를 드리며, 회의결과 보고를 마치겠습니다.
   감사합니다.
○의장 장정언   안길현 부지사, 수고하셨습니다.
3. 휴회의건      처음으로
(14시28분)
○의장 장정언   다음은 의사일정 제3항 휴회의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
   원활한 위원회 활동을 위하여 9월 3일 1일간 본회의를 휴회하고자 합니다.
   여러 의원들께서 이의 없으십니까?
         (「이의 없습니다」하는 의원 있음)
   가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
   오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.
   제2차 본회의는 9월 4일 오후 2시에 개의하겠습니다.
   산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(14시29분 산회)

○출석의원수 17인

○출석의원명단

○출석공무원

○의석배치도【별첨】    

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