제123회 제주도의회(정기회)

관광건설위원회회의록

제9호
제주도의회사무처

일 시 1996년 12월 27일(금) 14시
장 소 관광건설위원회 회의실

의사일정
1. 지하수(먹는샘물)재이용허가동의안(계속)

(14시00분 개의)

○위원장 한공익 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제123회 제주도의회 정기회 관광건설위원회 제9차 회의를 개의하겠습니다.

(의사봉 3타)

   위원님 여러분! 이틀 동안 현장방문 하시고, 특히 어제는 남원 제2차 지구 기공식에 참석하시느라고 수고들 많았습니다. 사실 오늘은 일정을 좀 쉬려고 했었습니다마는, 지난 번에 질의·토론을 하다가 보류된 것이 있어서 다시 위원님들을 나오시도록 하게 된 점을 죄송하게 생각합니다. 오늘 회의를 마지막으로 해서 제123회 정기회 관광건설위원회 일정이 모두 마무리되겠습니다.
   오늘은 지난 23일 결정한대로 제동흥산으로부터 지하수 이용계획에 대한 세부적인 설명을 들은 후 질의·토론을 계속하는 것으로 하겠습니다. 바쁘신 가운데에서도 위원님들에게 지하수 이용계획에 대한 설명을 하기 위해서 제동흥산 유상희 대표리사께서 나와 주셨습니다.
   아무쪼록 여러 위원님들께 많은 협조를 부탁드립니다.

1. 지하수(먹는샘물)재이용허가동의안(계속)

(14시01분)

○위원장 한공익 그러면 의사일정 제1항 지하수(먹는샘물)재이용허가동의안을 상정합니다.

(의사봉 3타)

   유상희 대표이사님께서는 발언대로 나오셔서 지하수 이용계획에 대한 세부적인 설명을 1차 좀 해 주셨으면 좋겠습니다. 위원님들께서는 설명을 들으신 후에 질의·토론을 하는 것으로 하겠습니다. 대표리사님께서는 앞으로 나오셔서 설명 좀 해 주십시오.
○제동흥산대표이사 유상희   위원님 안녕하십니까? 제동흥산 주식회사 대표이사 유상희입니다.
   저희가 제주도 지하수 재이용계획을 신청했는데, 금년도에 내년과 같이 생산량을 시판 안 하는 범주내에서 저희 자체 소비량만 하는 것으로 해서, 작년 저희가 허가받았던 것을 줄여서 3만6,000톤을 신청했습니다. 이것은 저희 그룹사에 있는 대한항공의 국제기에 싣는 물과 또 한진해운에서 선박에 싣는 물, 그리고   국내선 항공기에서 여객 서비스용으로 사용하는 것, 그외 저희 그룹의 후생복지 차원에서 직원들에게 공급하고 있는 물이 있습니다. 그것이 연간 1만1,000톤 정도를 저희가 사용하고 있습니다.
   금년도에 실지로 제조될 것은 한 1만4,000톤 정도가 되겠습니다. 저희가 신청하는 것은 3만6,000톤입니다마는, 그 중에는 세척을 한다든가 하는데에 쓰는 것이 반 정도 사용이 되고, 실제 음용수로 제조되는 것은 1만2,000톤 정도 되겠습니다. 그렇게 말씀 드리겠습니다.
○위원장 한공익   한가지만 덧붙여서 말씀을 올리면, 오늘 유대표님을 참고인으로 와서 설명을 해 주십사 하게 된 동기는 여기에 있습니다. 이번에 대한민국 물자원관리에 대한 중앙 세미나가 있었습니다. 그 세미나에서 한 학자가 주제발표를 하기를 1930년도가 되면 우리 한반도에 물 부족현상이 온다, 그리고 2050년이 되면 물이 아주 모자라는 형태가 온다, 그 때에는 제주도에까지도 영향을 미칠 수 있을 것 같다는 발표가 있었습니다. 그런데 대표리사님께서도 잘 아시겠지만, 제주도는 정말 어디를 막론하고 물이라고 하는 것은, 어느 나라든 마찬가지겠지만, 우리는 생명수입니다. 대단히 부족한 물이기 때문에 이 물이 고갈된다든지 아니면 오염된다고 그러면 제주도는 그것으로 끝장이다 이 말이죠. 그런데 현재 우리는 함량 자체를 파악하지 못한 상태에 있습니다. 앞으로 과학적인 조사가 되겠지만. 그래서 우리도 물이 모자라지 않겠나? 하는 불안한 상태에서 제동흥산 측이 작년까지는 어떻든간에 부관이 되어서 시판을 하지 아니한다고 하는 전제하에서 맨처음부터 허가는 나가게 되었는데, 이제 부관도 달지 못하는데 지금 실질적으로 이번 동의안 내용을 보면 시판을 할 수도 있게끔 되어 있는데, 물론 양을 축소해서 시판하지 않겠다고 하는 의지가 표출된 것은 압니다. 또 도중에 제동흥산측에서 언론인을 상대로 기자회견을 하면서 "시판은 하지 않겠다." 이렇게 발표를 한 것으로 알고 있지만, 실질적으로 우리 의회측에 시판하지 아니하겠다고 하는 확고한 의지를 표명한 사실이 없습니다.
   그래서 저희는 어떻든간에 제주물은 시판하면서 물부족 현상이 와서는 안 되겠다는 원칙을 가지고 있기 때문에 유대표이사님께서는 앞으로 시판계획이 있는가, 없는가? 시판을 하겠으면 얼마나 하겠고, 아니한다면 정말로 시판을 안 하겠다고 하는 확고한 의지가 있는지, 없는지 이를 확인하고자 바쁘신 대표리사님을 와 주십사 한 겁니다. 그러니까 그에 대한 설명을 해 주셨으면 좋겠습니다.
○제동흥산대표이사 유상희   잘 알겠습니다. 지금 위원장님께서 말씀하신대로 저희 제동흥산은 전자에서 말씀드린 적이 있습니다. 여기에서는 안 했습니다마는, 기자회견도 했고, 저희로서는 일반 시판을 안 하는 것으로 회사방침이 결정되어 있고, 또 그렇게 하지 않을 것을 분명히 말씀드리겠습니다.
○위원장 한공익   알겠습니다. 고맙습니다.
         (강공우위원 발언신청)
   예, 강공우위원님.
○강공우 위원   위원장님께서도 말씀하셨습니다마는, 앞으로는 일체 제동흥산에서 시판을 안 하시는 것으로 우리가 확정을 해도 좋습니까?
○제동흥산대표이사 유상희   예, 그렇습니다. 저희는 시판할 계획도 없고....
○강공우 위원   지금 이 자리는 제주도민이 지켜보고 있습니다. 제동흥산과 제주도의회가 어떠한 타결이 날 것인가? 그래서 확고하게 재차 묻습니다. 제동흥산에서 앞으로 시판을 안 하겠다! 이게 확고한 의지죠?
○제동흥산대표이사 유상희   예. 알겠습니다. 사실 저희가 이 지하수문제로 사실 많은 문제를 일으켰고, 또 제주도민 여러분께도 여러 가지 심려를 끼쳐 드렸고 해서 이것은 앞으로 절대 그런 일은 없습니다. 안 한다는 것을 분명히 말씀 드리겠습니다.
○강공우 위원   대표리사께서 확고한 표명을 했기 때문에 대표리사께서는 자리를 떠나도 되지 않겠습니까?
○위원장 한공익   좋습니다. 대표리사님 수고하셨습니다.
○제동흥산대표이사 유상희   예, 수고하셨습니다.
○위원장 한공익   그러면 대표리사님은 퇴장하셔도 좋습니다.
         (참고인 퇴장)
   이제는 강정효 수자원개발사업소장님께서 단상으로 나오실 순서입니다.
   계속해서 본 건에 대해 질의·토론을 하는 순서로 하겠습니다. 혹시 질의하실 위원님이 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
○고승종 위원   위원장님!
○위원장 한공익   예.
○고승종 위원   지난 번에 충분한 질의·토론을 했기 때문에 질의·토론을 종결하고 의결로 들어가는 것이 좋으리라고 생각합니다.
○위원장 한공익   되풀이 하지 않겠습니다. 지금 고승종위원님께서 질의·토론을 종결하자는 동의안이 나왔습니다. 재청 있으십니까?
         (「예, 재청입니다」하는 위원있음)
   다른 의견 없으시죠?
         (「예」하는 위원있음)
   고맙습니다. 강정효 사업소장님 자리에 앉으십시오.
         (사업소장 좌석에 착석)
   그러면 고승종위원님이 동의하신대로 질의·토론을 마치도록 하겠습니다. 질의·토론을 종결하겠습니다.

(의사봉 3타)

   그러면 본 건에 대해서 좋은 의견이 있으신 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.
         (고승종위원 발언신청)
   예, 고승종위원님.
○고승종 위원   방금 제동흥산 유상희 대표로부터 시판을 안 하겠다고 하는 확고한 의지를 받았기 때문에 제주도지사가 제출한 지하수(먹는샘물)재이용허가동의안은 원안대로 의결할 것을 동의합니다.
         ("재청입니다"하는 위원있음)
   재청이 있으셨습니다. 혹시 다른 의견 있으십니까?
         ("없습니다"하는 위원있음)
   다른 의견이 없으므로 고승종위원님께서 동의하신대로 도지사가 제출한 본 지하수(먹는샘물) 재이용허가동의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

   수자원개발사업소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 오늘 회의를 마지막으로 제5대 의회 제1기 관광건설위원회 활동은 전부 마무리가 되는 날입니다.
   위원님 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분! 1년 6개월에 걸쳐서 관광건설위원회에 많은 협조를 해 주신, 특히 공무원 여러분께 감사를 드리고, 동료위원님들께서는 협조도 하셨지만 저에게 많은 지도와 편달을 해 주셨고, 저를 대과없이 1년 6개월 임기를 마칠 수 있도록 이끌어 주신데 대하여 위원님 여러분께 충심으로 감사의 말씀을 올립니다.
   제5대 의회가 이것으로 마무리가 아니라, 제2기의 출범이 곧 임박했습니다. 어느 한 분이 위원장이 되고, 또 어느 위원님들이 우리 관광건설위원회 위원으로 소속될는지는 모르겠습니다마는, 위원님 여러분들께서도 그런 마음을 가지셨겠지만 분명히 저도 이런 마음을 가졌습니다. 제주도는 뭐니뭐니 해도 관광산업이 발전되지 않고서는 살 길이 없다고 생각을 했기 때문에 저는 나름대로 미력이나마 열과 성을 다 했노라고 생각은 합니다마는, 너무 과부족이었음을 스스로 자인하고 있습니다.
   앞으로 제5대 제2기의 관광건설위원회가 제주도 관광산업 발전에 주춧돌이 될 수 있도록 앞으로도 더욱 협조의 말씀을 드리면서 마지막 인사에 가름하겠습니다. 위원님 여러분, 대단히 고맙습니다. 산회를 선포합니다.

(의사봉 3타)

(14시13분 산회)

○출석위원수(6인)

○출석전문위원

전문위원김종철

○참고인출석

제동흥산대표이사유상희