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일시 : 1997년 1월 28일(화) 15시
장소 : 관광건설위원회회의실

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의사일정
1. 간사선임의건

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심사된안건
1. 간사선임의건

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○위원장 양우철   : 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제124회 제주도의회 임시회 폐회중 관광건설위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다.
   먼저 전문위원으로부터 간단한 보고를 받겠습니다.
○전문위원 김종철   : 전문위원 김종철입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다.
   먼저 관광건설위원회 위원 선임사항입니다.
   지난 '97년 1월 10일 제124회 임시회 관광건설위원으로 양우철의원님이 위원장에, 강공우의원님, 강신정의원님, 고석현의원님, 최창주의원님, 한공익의원님이 선임되었습니다.
   다음은 폐회중 관광건설위원회 집회요구사항입니다.
   '97년 1월 22일 최창주위원외 2인으로부터 지방자치법 제53조에 의거 폐회중 집회요구가 있어 오늘 개회하게 되었습니다.
   다음은 도의 각종위원회 위원 추천의뢰사항입니다.
   '97년 1월 27일 의장으로부터 제주도도시계획위원회 위원 2명과 제주도지방재정계획심의위원회 위원으로 1명 추천이 있었습니다.
   다음은 의석배정사항입니다. 의석배정은 위원님 성명 가,나,다 순에 의거 위원장석을 왼쪽으로부터 하여 배정하였으며, 간사가 선임된 후 위원님들의 협의하에 의석을 다시 배정하게 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 양우철   : 전문위원님 수고하셨습니다. 먼저 모든 것이 부족한 저에게, 제5대 제주도의회 관광건설위원회 후반기 위원장이라는 중책을 맡겨주신 동료위원 여러분들에게 정말 감사의 말씀을 드립니다.
   여러 위원님들께서도 아시다시피 제5대 제주도의회 후반기 원 구성이 끝나서 새로운 상임위원회가 구성됨에 따라 우리 위원회에서는 전반기에 모범적인 의정활동으로 관광건설위원회를 훌륭하게 이끌어 오신 한공익 전 위원장님과 강공우 간사님을 비롯하여 성실한 의정활동으로 도민의 주목을 받는 최창주의원님, 그외 재선의원으로서 관록을 자랑하는 신한국당의 고석현의원님, 무소속의 강신정 전 농수산재경위원장님이 새로 선임되어 막강한 진용을 갖춘 관광건설위원회로 구성이 되었습니다.
   우리 관광건설위원회는 제주도정의 핵심적인 분야를 심의 의결하는 도의회의 중추적인 분과라고 할 수 있습니다. 관광산업은 농 수 축산업인 1차산업과 함께 제주의 미래를 짊어질 기둥으로서 그 수입만도 1조원을 훨씬 넘어선 제주의 기간산업입니다.
   또 건설분야를 보더라도 우리 위원회는 제주도에서 가장 규모가 큰 건설교통국을 맡고 있습니다.
   그 뿐만이 아닙니다. 우리 위원회는 제주도개발특별법에 따라 기위 지정된 3개 관광단지, 10개 지구, 그 후 보완지정된 10개 관광지구를 합하여 총 3개 관광단지와 20개 관광지구의 개발사업과 막대한 예산이 소요되는 거대한 컨벤션센터 건립사업이 제대로 추진되는지를 감독해야 할 막중한 임무를 맡고 있는 위원회입니다.
   그리고 요즘 표류하고 있는 제주도 관광협회라든지 날로 심각해지는 교통체증문제, 주차문제등 교통난 해소문제도 우리가 해야 할 일인 것입니다.
   또 요즘 도내 최대현안으로 떠오른 관광진흥원의 설립문제도 우리 위원회가 주도적으로 처리해야 될 사항입니다. 여러 위원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 관광진흥원 설립문제는 한공익 전 위원장님께서 깊은 관심을 가지셔서 구상하고 연구하여 도지사에게 설립을 강력히 촉구함으로써 공론화 시킨 큰 현안문제인 것입니다. 농촌진흥원, 축산진흥원, 그리고 곧 신설될 수산진흥원 등 1차산업과 관련된 공공기관은 이미 오래전에 각 분야별로 설립돼 있는 데 반해 1차산업과 함께 제주를 지탱해 온 3차산업인 관광산업을 연구 개발할 전문기관이 없다는 것은 심각한 문제가 아닐 수 없습니다.
   집행부와의 협의를 통해 관광진흥원 설립을 하루빨리 현실화 하는 것도 우리 위원회의 시급한 현안이라고 하겠습니다. 제주도청내 관광문화국, 건설교통국, 이외에도 우리 위원회는 문화진흥원, 수자원개발사업소, 민속자연사박물관, 그리고 제주도 체육회 등 문화, 예술, 체육 분야의 사업소를 총괄하고 있습니다.
   이토록 관광건설위원회가 해야 할 일이 이렇게 분주하고 방대한만큼 우리 위원님들이 해야 할 일도 참으로 많고 다양하다고 하겠습니다. 위원님들 개개인의 꾸준한 노력을 통해서 이러한 중차대한 문제에 대해 깊이있는 접근을 해 나가는 것도 중요하겠지만, 불초 무능력한 본인이 과연 이 훌륭한 관광건설위원회를 어떻게 운영해 나갈 것인지 양 어깨가 무겁습니다.
   그러나 훌륭하신 위원님들께서 밀어주시고 잘 도와주신다면 우리 의정활동이 그 어느 때보다도 잘 되리라고 확신합니다. 우리 위원님들이 함께 머리를 맞대고 고민하며 의견을 한데 모은다면 해결하지 못할 문제가 없을 것 같습니다. 위원님들의 적극적인 관심과 참여, 성실한 연구자세, 자유로운 의견교환을 바탕으로 한 모범적인 의정활동을 통해서 우리 위원회를 명실상부한 도의회 최고 위원회로 거듭날 수 있도록 본인도 노력하겠습니다마는, 많은 성원을 부탁합니다.
   그리고 여러 훌륭하신 위원님들의 아낌없는 관심과 성원을 재차 부탁드리면서 간단한 인사의 말씀을 드립니다.

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1. 간사선임의건      
○위원장 양우철   : 그러면 의사일정 제1항 관광건설위원회 간사선임의 건을 상정합니다.
   간사선임은 제주도의회위원회조례 제11조의 규정에 의거 1인을 두며, 위원회에서 호선하도록 돼있습니다. 간사선임 방법에 대하여 여러 위원님께서 이의가 없으시다면 구두호선으로 하여 이의유무를 묻고 가결시키는 방법으로 진행하고자 합니다.
   여러 위원님들, 어떻습니까?
○강공우 위원   : 위원장님!
○위원장 양우철   : 말씀하십시오.
○강공우 위원   : 간사선임을 위해 한 15간 정회를 해서, 거기서 의견을 좁혀가지고 바로 발표를 하는 게 어떻습니까? 정회를 요청합니다.
○한공익 위원   : 정회를 할 게 아니라, 사전에 조율이 있었던 것으로 아는데요. 그렇지 않습니까?
○강공우 위원   : 그게 전체적으로 조율이 안됐기 때문에 좀 모여서 의견을 좁혀가지고 발표만 하는 게 어떻겠습니까?
○강신정 위원   : 조율을 했으면 조율한 대로 하죠.
○위원장 양우철   : 여기서 추천만 해 주시면,
○강공우 위원   : 그러면 최창주위원님이 앞으로 발전성도 있고, 여러모로 타당하지 않을까 생각합니다.
○한공익 위원   : 좋습니다.
○위원장 양우철   : 지금 강공우위원님이 최창주위원님을 추천했고, 또 한공익위원님께서 재청을 해 주셨습니다. 다른 위원님들 어떻습니까?
○강신정 위원   : 이의없습니다.
○위원장 양우철   : 고석현위원님 어떻습니까?
○고석현 위원   : 좋습니다.
○위원장 양우철   : 그러면 모든 위원님들께서 최창주위원님을 간사로,
○최창주 위원   : 위원장님!
○위원장 양우철   : 말씀하십시오.
○최창주 위원   : 제 자신이 지금 의회경험도 좁고, 금년도는 상당히 개인적으로 바쁜 해이고, 또 훌륭하신 선배동료위원들이 계신데, 물론 위원장님하고 의견을 나눈 바는 있습니다마는, 여러 면에서 우리 위원회를 화합시킬 수 있는 능력이 불족하다고 생각이 돼서 정회를 해 가지고 논의를 했으면 합니다.
○위원장 양우철   : 그러면, 전 위원님들께서 최창주위원님을 간사로 추대했었습니다마는, 아까 강공우위원님께서도 10분간 정회요청이 있었고, 또 최창주위원님도 수락여부의 시간을 요청하고 있기 때문에 10분간 정회를 하도록 하겠습니다. 어떻습니까?
         (「좋습니다」하는 위원있음)
   그러면 3시 20분까지 정회를 선포합니다.
○위원장 양우철   : 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
   정회시간전에 우리 전 위원님들께서 최창주위원님을 간사로 추대해 주셨습니다. 그러면 전 위원님께서 추천이 있었으므로 당 관광건설위원회 간사로 최창주위원님이 선임되었음을 선포합니다.
   그러면 간사로 선임되신 최창주위원님께서는 간단한 인사말씀을 부탁드리겠습니다.
○최창주 위원   : 대단히 감사합니다. 저는 간사를 우리 위원회의 심부름꾼으로 생각합니다.
   제가 나이도 가장 어리고, 그래서 존경하는 위원 여러분들의 의견을 받들어서 위원님들의 심부름을 잘 할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
○위원장 양우철   : 방금 간사로 선임되신 최창주위원의 인사말씀 대단히 고맙습니다.
   다음은 각종위원회 위원추천 의뢰사항에 대하여 이 회의가 끝나는 대로 위원님들과 다시한번 협의를 거칠 것이며, 또 지금 가장 현안이 되고 있는 관광진흥원 관계에 대해서, 설립을 제창했고 관심을 많이 가지신 한공익위원님으로부터 깊이 있는 얘기를 들어서 우리 이해하도록 하는 시간을 갖겠습니다. 그러면 이상으로 회의를 마치겠습니다.
   산회를 선포합니다.

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○출석위원수 : 6인

•    양우철    최창주    강공우
•    강신정    고석현    한공익

○출석전문위원

•   전문위원김종철