제152회 제주도의회(임시회)폐회중
의회운영위원회회의록
- 제2호
- 제주도의회사무처
일 시 1999년 8월 27일(금) 11시39분
장 소 환경관광건설위원회회의실
의사일정
1. 제153회제주도의회임시회의사일정협의의건
심사된안건
1. 제153회제주도의회임시회의사일정협의의건
(11시39분 개의)
1. 제153회제주도의회임시회의사일정협의의건
○위원장 박희수 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 지금부터 제152회제주도의회임시회 폐회중 의회운영위원회 제2차회의를 개의하겠습니다.
앉아서 진행하겠습니다.
의사일정 제1항 제153회 제주도의회임시회 의사일정협의의건을 상정합니다.
본협의의건은 제주도의회 회의규칙 제17조의 규정에 의하여 의사일정 작성에 있어서는 당위원회가 협의하여 작성하 도록 되어 있는 사항을 협의하기 위한 것입니다. 먼저 전문위원으로부터 본협의사항에 대해서 설명을 듣도록 하겠습니다.
○전문위원 문수인 안녕하십니까? 전문위원 문수인입니다.
제153회 제주도의회임시회의사일정협의의건에 대해서 보고드리겠습니다.
제153회 임시회 회기는 99년 9월 8일부터 9월 21까지 14일간으로 계획하고 있습니다. 주요안건으로는 98년도 제주도일반회계 및 특별회계 세입·세출결산승인의 건과 98년도 제주도교육비특별회계 세입·세출 결산승인의 건이 있으며 그리고 금번 회기에는 도정 및 교육행정에 대한 99년도 업무추진 상황보고를 계획하고 있습니다.
일반안건으로는 제주도소관으로 제주도농촌진흥원 시험분석의뢰조례중개정조례안 등 조례 3건과 화북공업단지이설 관련주민탄원 등 진정서 3건 등 총6건이 접수되어 있고, 교육청소관으로 제주도교육위원회교육위원활동회의수당및여비지급에관한조례중개정조례안 등 2건이 접수되었습니다.
참고로 말씀드리면 이번 9월 제153회 임시회 회기는 9월 11일부터 9월 17일까지 개최되는 제38회 한라문화제 행사기간과 같은 시기에 계획되어 있습니다마는, 의원해외연수 등 도의회의 주요행사일정과 추석연휴 등을 고려하여 부득이 같은 기간에 계획하였음을 보고드립니다.
자세한 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(제153회제주도의회임시회의사일정안은 끝에 실음)
○위원장 박희수 수고하셨습니다.
그러면 본건에 대해서 발언하실 위원께서는 발언하여 주시기 바랍니다.
○김영훈 위원 14일 기간중에 한라문화제 행사외에 도적인 행사들은 뭐가 있습니까?
○전문위원 문수인 한라문화제 행사말고는 없습니다.
○위원장 박희수 전국민속경연대회는,
○전문위원 문수인 한라문화제에 전국민속경연대회하고 청소년민속축제가 포함되어 있습니다.
○김우남 위원 언제까지지요?
○전문위원 문수인 11일부터 17일까지입니다.
○김영훈 위원 9월 10일이 8월 초하루인데 초하루날 교육청이나 대학은 임시휴가를 하는데 도청휴가는 금년 없어요?
○전문위원 문수인 휴가는 없는 것으로 알고 있습니다. 그날이 금요일 날입니다.
○김영훈 위원 재작년에 있었잖아요?
○전문위원 문수인 재작년에 한번 시행하고 작년에는 시행을 안했습니다.
○김우남 위원 11일날이 한라문화제 개막하는 날이죠? 개막식 몇 시에 있지요?
○전문위원 문수인 14시에 있습니다.
○김우남 위원 오전에 회의를 하고, 우리도 참석을 해야 되니까,
○전문위원 문수인 그래서 그날은 집행부에 부담을 안주기 위해서 의회운영위원회에서 사무처 업무보고와 결산심사를 할 것으로 일정을 변경했습니다.
○김우남 위원 좋습니다.
○위원장 박희수 더 이상 말씀하실 위원님 안계십니까?
그러면 본 건에 대해서 처리방향을 말씀해 주시기 바랍니다.
○김우남 위원 임시회 의사일정안대로 동의합니다.
○위원장 박희수 재청 있으십니까?
(「재청 있습니다. 」하는 위원있음)
다른 의견 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원있음)
그러면 의사일정 제1항 제153회제주도의회임시회의사일정협의의건은 김우남위원께서 동의하신대로 99년 9월 8일부터 99년 9월 21까지 14일간 하는 것으로 가결되었음을 선포합니다.
기타 하실 말씀 있으십니까?
○임기옥 위원 제가 기타 한가지만 질의하겠습니다.
지난번 도서벽지 장수사진 어디에서 담당하셨습니까? 의사계인가요?
○위원장 박희수 의정담당관 발언대로 서주세요?
○임기옥 위원 지난번에 며칠동안 굉장히 수고들도 많이 하시고 좋은 반응을 얻은 것으로 알고 있습니다마는, 혹시 미용사회제주시지부 협조를 받으셨잖습니까? 그때 어떠한 절차를 거쳐서 협조를 받았는지 말씀해 주시겠습니까?
○위원장 박희수 그 건은 제가 설명해 드리겠습니다.
미용사협회 부지회장입니까? 김경희씨가, 우연히 저하고 만나서 봉사활동할 게 없느냐고 하길래 마침 우리 도의회에서 간다고해서 하게 된 겁니다.
○임기옥 위원 운영위원장님 개인적으로 부탁해서 한 겁니까?
○위원장 박희수 그쪽에서 부탁이 들어와서 한 겁니다.
○임기옥 위원 제가 어느 모임에 갔더니, 미용사회 도지부가 있거든요. 도지부 임원들이 강력하게 저한테 항의를 하더라구요. 왜 의회에서 도적인 일을 하는데 미용사회에는 정식으로 공문도 안보내고 어떻게 해서 시지부가 결정이 되었느냐, 그렇게 함으로써 자체 단체내에서 도지부 임원들이 굉장히 곤란한 입장이 되었던 모양입니다. 도지부 임원들은 뭐하는 거냐 말이지, 어떻게 시지부가 나서서 하게 되었느냐, 그래서 그 자체내의 질서가 많이 깨지고 반발이 있었던 것으로 알고 있습니다.
그래서 그런 경우 우리 도에서 일을 추진할 때는 도단위를 통해서 정식으로 서면으로라든가 하는 것이 좋지, 저도 사실 난감했습니다. 자세한 절차를 몰라서 개인적으로 시지부의 얘기를 들어보니까 어떤 접촉을 해서 한 거 같은 데 이런 경우는 앞으로 시정이 돼야되겠다는 생각이 들었습니다. 그래서 도지부에서 강력한 반발이 있었고 미용사회 모임이 있었을 때 그것을 가지고 논란이 있었던 것으로 알고 있습니다. 그래서 이런 부분은 시정이 돼야 되겠다는 생각에서 말씀드립니다.
○의정담당관 김강보 알겠습니다.
○김우남 위원 아울러서 하나만 더 물어봅시다. 이번에는 보니까 제주시, 남군, 서귀포는 다했는데 북군은 안했어요. 그래서 항의전화를 많이 받았어요. 무능한 의원 비슷하게 말이죠.
○의정담당관 김강보 그래서 상명대하고 북군도 겨울에 하기로 했습니다.
○김우남 위원 겨울에 할 것을 담보할 수 있습니까?
○의정담당관 김강보 예.
○김우남 위원 그렇게 해야지, 이런 혜택도 농촌이나 이런 데부터 먼저 해야지 시부터 먼저해서 되겠습니까? 자체적으로 사진찍고 할 수 있는 여건이 좋은 데는 먼저해 주고 나쁜 데는 나중에 하고 하니까 항의전화가 오는 겁니다.
이번에 홍보가 잘돼서 신문을 본 사람들이 전화와서 왜 우리 지역은 안하느냐 말이죠. 그때 제가 난감하더라구요. 그래서 조금 기다리고 계시면 더운 것을 피해서 겨울에 하려고 하고 있다고 말을 했는데 전화를 받으니까 난감했습니다.
그래도 의회하는 일이 홍보가 잘되고 있구나, 관심을 끌수 있구나 하는 생각을 했습니다. 그래서 이번 겨울에는 북군에 해서, 그렇다고 구좌에 하라는 얘기 아닙니다. 애월도 한림도 좋고 균형있게 사업이 펼쳐졌으면 하는 바람입니다.
○위원장 박희수 미용사협회 관계는 그렇게 설명해 주시면 좋을 것 같습니다.
우리가 요청을 한 게 아니고 봉사하겠다는데서 먼저 요청이 들어와서 봉사하겠다고 요청 들어왔는데 하지말라고 할 수도 없는 거니까 그런 식으로 설명을 드리고, 다음 기회에는 도지부가 나서서,
○임기옥 위원 상황을 자세히 몰라서 명확한 답변을 못했는데, 상당히 불쾌하고 분란이 많았던 것으로 알고 있습니다.
○위원장 박희수 그리고 의회사무처 의정담당관 발언대로 나오세요.
이번에 의사일정 당초에 계획을 해서 공식적으로 협의보지도 않았는데 어떻게 우리끼리 얘기한 게 바로 그날 오후에 집행기관으로 보고가 됩니까? 여기 스파이 있습니까? 황당해서, 공식적으로 의결된 사항도 아닌데 집행기관에서 전화와서 의사일정에 대해서 8일부터 21일까지 할 것으로 했느냐면서 반문하고,
○의정담당관 김강보 그 관계는 의정담당관실에서는 일정이 언제부터 언제까지라는 것은 모르는 상태였습니다. 저도 어제 아침에야 사무처 간부회의 때 8일부터 한다는 것을 알았습니다.
○위원장 박희수 그러면 사무처장 발언대로 나오세요. 다른 것은 몰라도 이런 관행은 앞으로 없어져야 돼요. 뭡니까?
이게,
○사무처장 고호진 그런데 제가 알기에는 지난 금요일날,
○위원장 박희수 그 내용 저도 알고 있어요. 그런데 그게 아니더라구요. 오만식위원이 얘기한 게 아니고 그전에 그날 오후에 저한테 바로 연락이 왔어요.
○사무처장 고호진 사무처장으로서는 그것까지는 모르고 있습니다.
○위원장 박희수 그러니까 처장께서는 밑에 직원들 지휘감독을 어떻게 하고 있는 겁니까?
○사무처장 고호진 그때까지는 아마 소속 전문위원실만 알고 있는 것으로 알고 있습니다마는, 앞으로는 조심하도록 주의 조치하겠습니다.
○위원장 박희수 소속 전문위원실만 알고 있었던 게 아니고 그날 운영위원회 끝나서 여기에서 회의해서 내려가서 자료들 봤을 거 아닙니까? 운영위 전문위원실에서 했다는 얘기입니까?
어쨌든 앞으로 한번 더 이런 일이 벌어지면 꼭 찾아서 강력하게 문책하겠습니다. 앞으로는 그냥 넘어가지 않겠습니다.
그리고 예산요구 들어갈 거 아닙니까? 예산요구 들어가는데 지금까지 쭉 보면 예산편성할 때 작년에 거 그냥 갖다놓고 더하기 빼기만 하는데 그렇게 하지 말고 정말 내년도에 새로운 사업할 게 뭐있는는가를 각 계별로라도 연구를 해서 내년도 예산편성할 때는 금년같이 하지 말고 좀 창의적이고 의회가 발전할 수 있는 예산편성이 될 수 있도록 관심을 가져주십시오. 그래서 예산 집행기관에 요구 들어가기 전에 운영위원님들에게 미리 사전에 보고도 하시고, 작년에 보고 안하고 그냥 했습니다. 그래서 금년에는 사전에 보고하고 추가시킬 것이 있으면 추가시키고 이렇게 할 수 있도록 해 주십시오.
○사무처장 고호진 알겠습니다.
○위원장 박희수 더 이상 질의하실 위원이 안계십니까?
그러면 오늘 회의를 모두 마치도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시51분 산회)
○출석위원(6인)
○출석전문위원
- 전문위원문수인
○출석공무원
- 사무처장고호진
- 의정담당관김강보
- 농수산재경위전문위원허영구
- 환경관광건설위 전문위원조운석