제182회 제주도의회(임시회)
교육관광위원회회의록
- 제6호
- 제주도의회사무처
일시 2002년 2월 27일(수) 14시
장소 교육관광위원회회의실
의사일정
1. 2002년도주요업무보고의건(계속)
심사된안건
1. 2002년도주요업무보고의건(계속)
ｏ 제주도체육회소관
ｏ (주)제주국제컨벤션센터소관
(14시00분 개의)
○위원장 한현섭 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 지금부터 제182회 제주도의회 임시회 교육관광위원회 제6차 회의를 개의하겠습니다.
위원님 여러분 안녕하십니까?
연일 계속되는 의사일정에도 이렇게 회의에 참석해 주셔서 대단히 감사합니다.
오늘은 제주도체육회 및 주식회사제주국제컨벤션센터에 대해서 2002년도 주요 업무보고를 받도록 하겠습니다.
1. 2002년도주요업무보고의건(계속)
ｏ 제주도체육회소관
○위원장 한현섭 그러면 의사일정 제1항 2002년도주요업무보고의건을 상정합니다.
이상철 상임부회장께서는 발언대로 나오셔서 2002년도 주요업무 보고를 하여 주시기 바랍니다.
○제주도체육회상임부회장 이상철 안녕하십니까?
제주도체육회 상임부회장 이상철입니다.
평소 존경하는 한현섭 제주도의회 교육관광위원장님, 그리고 위원님 여러분!
늘 제주체육발전을 위하여 각별한 관심을 가져주시고, 특히 제주도체육회에 남다른 애정으로 성원하여 주시는데 대하여 이 자리를 빌어 심심한 감사의 말씀을 드립니다.
창립반세기를 넘긴 제주도체육회는 2002년도에도 100만 도민과 함께 하는 21세기 선진제주 체육구현을 대전제로 전문체육부문 등 6개 부문에 걸쳐 23개의 주요 사업을 추진하여 제주체육발전에 중추적 역할을 수행해 나가고자 합니다.
올해에는 세계인의 축제인 월드컵축구를 비롯한 세계청소년유도선수권대회 등 11개의 국제대회와 제4회 제주지사배 전국주니어골프대회를 비롯한 28개의 전국 규모대회가 본도에서 개최됨으로서 제주도가 명실상부한 스포츠메카로서의 위상을 정립하는 계기가 마련되는 한해가 되리라 생각합니다.
그리고 무엇보다도 올해는 4년만에 다시 한민족의 제전인 제83회 전국체육대회가 우리 도에서 개최됩니다.
지난 98년 열악한 도세와 환란의 어려움 속에서도 국민의 우려를 말끔히 씻어내고 제79회 전국체전을 성공리에 개최함으로서 외환위기로 실의와 절망에 빠져있던 국민 모두에게 큰 희망과 자신감을 심어준 저력을 우리는 갖고 있습니다.
이러한 저력과 도민들의 적극적인 참여가 하나가 된다면 금년도 전국체육대회를 성공적으로 치르고 다시 한번 제주지역경제와 제주체육이 한 단계 크게 도약하는 계기를 만들어 낼 수 있을 것이라 확신합니다.
그리고 금년에는 경기단체의 자생력강화와 경기력 향상에도 더 많은 관심을 기울여 유망주 발굴과 체계적인 선수육성에 주력하여 국내뿐만 아니라 세계적인 선수를 키워냄으로서 제주체육의 위상을 끌어올리고 스포츠를 통한 도위선양 및 도민들의 자긍심고취에도 앞장서 나가겠습니다.
이런 일을 무사히 치러낼 수 있도록 존경하는 위원님 여러분께서 앞으로 힘찬 격려와 뜨거운 성원이 있으시기를 바라마지 않습니다.
그럼 제주도체육회 사무처간부를 소개해 올리겠습니다.
이창준 사무처장입니다.
신석종 사무차장입니다.
김정준 총무과장입니다.
김대희 운영과장입니다.
부두찬 훈련지원과장입니다.
끝으로 앞으로도 제주체육에 더 많은 관심과 성원을 부탁드리며 위원님들이 양해해 주신다면 주요 업무에 대해서는 이창준 사무처장으로 하여금 보고드리도록 하겠습니다.
감사합니다.
○위원장 한현섭 예, 상임부회장 수고하셨습니다.
그럼 이창준 사무처장께서는 발언대로 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
○제주도체육회사무처장 이창준 안녕하십니까?
사무처장입니다.
제주도체육회에 대한 2002년도 주요업무를 보고드리겠습니다.
(주요업무보고는 끝에 실음)
이상으로 2002년도 주요 업무보고를 마치겠습니다.
○위원장 한현섭 사무처장 수고하셨습니다.
다음은 질의ㆍ답변 순서가 되겠습니다.
질의하실 위원께서는 질의해 주시고, 상임부회장 및 사무처장께서는 우리 위원들의 질의에 성실하게 답변해 주시기 바랍니다.
○강승훈 위원 강승훈위원입니다.
사무처장님께 묻겠습니다.
생활체육부문에 대해서 지금 엘리트체육을 관장하는 것이 도체육회의 임무라고 저는 보고 있습니다. 도민의 체력증진을 위해서는 생활체육도 관심을 갖고 추진을 해야 되는데 그 부분에 대해서는 도에서 예산지원과 맞춰서 관장하는 것으로 생각을 하고 있습니다.
그렇다고 한다면 우리 제주도체육의 전반적인 운영을 살펴보면 이원화되고 있다는 얘기입니다. 생활체육부분에 대해서는 도체육회에서 실지 평가 내지는 관리부분에 대해서 전혀 관여를 못하고 있다는 부분입니다.
그래서 저는 통합적으로 관리하는 체계가 획일적으로 되어야 되지 않겠는가 저는 그렇게 생각하고 있습니다.
그 부분에 대해서는 처장님 어떻게 생각하고 있습니까?
○제주도체육회사무처장 이창준 말씀드리겠습니다.
강위원님께서 좋은 질의를 해 주신 부분에 대해서 답변드리겠습니다.
우리 체육이 사실 하나가 되어야 되는데 정부조직에 의해서 체육회가 모든 생활체육까지 관리를 해 왔는데 10여년전부터 생활체육회가 생기면서 생활체육이 체육회 업무부분을 이원화시키기 시작했습니다.
그러는 중에도 우리 체육회는 도의 체육향상을 위하여 생활체육부분도 계속 저희들이 관장해 오다가 최근에 들어서 국민생활체육협의회가 생겨서 굉장히 강화를 하고 있는 입장인데 지금 대한체육회 입장에서도 생활체육하고 엘리트체육은 하나의 체육으로 만들려고 구상 중에 있습니다.
그런 구상중에 있고 KOC 부분은 별도로 독립시켜서 하는 안이 나와 있는데 저희들 입장에서도 하나가 되면 좋겠는데 지금 현재는 정부조직이 두개이기 때문에 그런 부분은 조만간에 해결될 것으로 보고, 그런 부분에 대해서 저희들도 생활체육지원을 안 했으면 저희들 예산이 살아날텐데 이런 부분도 지금까지 해 왔던 것이기 때문에 점차 줄이면서 관심을 갖고 있는 부분입니다.
○강승훈 위원 지금 문광부에서나 대한체육회에서도 관심을 갖고 이 문제를 정리하려고 하는 의지가 있는 것 같습니다.
○제주도체육회사무처장 이창준 예, 맞습니다.
○강승훈 위원 이런 차제에 우리 도체육회에서도 준비를 해야 될 것이 아닌가 하는 생각을 해 봅니다.
아울러 말씀드리고 싶은 것은 생활체육과 엘리트체육에 같이 연계해서 사업을 획일적으로 추진하게 되는 큰 힘이 될텐데. 그게 아니고 생활체육에서 체육을 확장하다 보니까 각 종목별로 생활체육이 발전하다 보니까 엘리트체육 부분에 대해서는 약화되고 있다는 얘기입니다.
그래서 자꾸 물리고 물리는 문제점들이 수면위에 나타나고 있다는 얘기입니다. 그러기 때문에 제주도의 전체 체육부분에 대해서는 올바르게 발전하지 못하고 있는 부분이 아닌가 그렇게 생각을 해 보거든요.
그래서 대한체육회에서도 이 문제를 갖고, 금년내에 실현될지 안될지 모르겠습니다마는 지난번 대한축구협회에 이 사실을 우리가 알리고 축구도 생활축구를 엘리트 축구부분에 접목을 해서 조직을 이끌어 나가도록, 어떤 것들을 건의한 바가 있습니다. 긍정적으로 받아들였어요.
이런 부분이 앞으로 다가올 것이다는 측면에서 잘 준비를 해야 될 것이 아닌가 그렇게 생각을 해 봅니다.
○제주도체육회사무처장 이창준 저희들 마음의 준비가 되고 정부조직만 하나로 되면 그것은 바로 실현 가능할 것으로 보고있습니다.
○강승훈 위원 그리고 또 하나 전국체전에 관련된 사항인데, 오늘 언론에도 보도가 됐습니다마는 지금 예산확보가 미미하게 되어 있다 말입니다.
예산확보가 얼마나 되어 있습니까?
○전국체전준비기획단장 이상호 체전기획단장 이상호입니다.
금년도 본예산에 286억을 확보했습니다마는 재원별로 보게 되면 국비 50억, 교부세 60억 이렇게 해서 총 99억이 미확보되어 있습니다. 그래서 저희들 행정부라든지 문광부, 대한체육회를 통해서 국비, 교부세 등을 확보하도록 하고 있습니다.
지금 현재 저희들한테 지시는 안되어 있습니다마는 잠정적으로 상당한 액수가 확보되는 것으로 하고 있습니다마는 계속 중앙절충을 펴서 체전준비에는 차질이 없도록 해 나가겠습니다.
○강승훈 위원 당초 예산에 280억 계상되지 않았습니까?
○전국체전준비기획단장 이상호 예, 286억입니다.
○강승훈 위원 국비보조내시를 받지 않고 당초 예산에 국비를 받아올 것이다고 하는 예상을 하고 본예산에 280억을 계상했던 겁니까?
○전국체전준비기획단장 이상호 예.
○강승훈 위원 그래서 확보된 것이 국비가 50억, 교부세가 60억
○전국체전준비기획단장 이상호 국비가 60억, 교부세가 50억.
○강승훈 위원 그래서 확보된 것이 110억 아닙니까? 지금 99억이 미확보된 겁니까?
○전국체전준비기획단장 이상호 예.
○강승훈 위원 지금 국비 확보는커녕 부산아시안대회 때문에 예산확보가 굉장히 어려운 처지에 올 것이 아닌가 하는 예상을 해 보거든요.
즉 말하자면 아시안대회하고 전국체전하고 맞물려있다는 얘기입니다. 그러기 때문에 예산확보가 어려울 것이 아닌가라는 것이 지난번에도 중앙대회때 그런 얘기를 들었습니다. 제주도에서 이번에 83회 전국체전이 과연 실리적인 체전이 될 것인가 하는 것을 의심하는 부분이 있었습니다.
그러기에 예산확보가 관건이 아닙니까? 지금 시설부분도 해야 할 부분이 상당히 겹쳐있는데, 예산이 확보되지 않으니까 경기장 보수문제라든지, 투자해야 할 사업들이 상당부분 미결되어 있는데 이런 부분에 대해서 어떻게 처리하려고 하고 있습니까?
○전국체전준비기획단장 이상호 총괄적으로 보고를 드리면, 저희들이 재원에 관계없이 지금 135억을 목표로 해서 중앙지원을 받는 것으로 해서 추진을 하고 있는데 사실상 앞에 보고드린바와 같이 예산의 99억이 확보가 안됐습니다.
단 저희들이 신설을 하거나 개보수를 하는 것에 대해서는 지난번에 전부 시ㆍ군에 조사를 해서 사업비를 일단 내시를 했습니다.
그래서 기 확보된 국비와 교부세를 가져서 공사를 하는데 차질이 없도록 하기 위해서 시ㆍ군에서 공사를 설계중에 있습니다.
○강승훈 위원 물론 상당한 기간은 남아 있습니다마는 시ㆍ군 예산도 확보를 못하고 있는 형편 아닙니까? 국비를 얼마만큼 지원해 주느냐에 따라서 시설부분이 결정되는 것인데, 그런 상당히 어려움에 있다는 얘기입니다.
제주시만 하더라도 국비 얼마 해 주겠다는 것이 없기 때문에 손도 못 대고 있다는 얘기입니다. 사실 그렇지 않습니까?
이런 부분에 대해서는 막연하지 않습니까?
○전국체전준비기획단장 이상호 일단 확정된 개ㆍ보수하고 신설에 대해서는 문서로 지시를 해서 차질없도록 준비를 해나가고 있습니다. 앞으로 더 추가하느냐 하는 것은 중앙재원을 확보함에 따라서 조치를 해 나가겠습니다.
앞에 말씀을 드렸습니다마는 차질없도록 하기 위해서 중앙절충이라든지 이런 것을 준비하고 있다는 것을 거듭 보고드리겠습니다.
○강승훈 위원 또 하나 제주시종합경기장 말입니다. 전광판을 어떻게 시설하는 겁니까? 야간경기를 할 수 있는 전광판을 시설하는 겁니까? 아니면 어떤 무슨 행사, 야간경기를 지양하고 일반 행사장으로 치를 수 있는 그런 전광판을 만드는 겁니까?
저희들 욕심같아서는 야간경기를 할 수 있는 전광판이 시설되어야 되고 조명이 되어야 되고 이런 것들이 필요한데 어떻게 된 겁니까?
○전국체전준비기획단장 이상호 사실상 위원님 지적이 맞습니다.
저희들이 스포츠메카로 가면서 야간경기를 할 수 있는 경기장이 있어야 하겠다는 것을 절실히 느끼고 있습니다. 그래서 이번에도 주경기장에 전광판시설을 하도록 하고 있습니다마는 여기에 대해서는 앞에 보고드린 바와 같이 국비를 더 확보해서 야간에도 이상없이 경기를 할 수 있도록 하기 위해서 중앙절충을 해 나가고 있습니다.
○강승훈 위원 지난번 업무보고를, 작년인가 할 때 분명히 얘기를 했습니다.
제주시종합경기장에 야간경기를 할 수 있는 전광판 내지는 조명이 되도록 분명히 이번 기회에 시설하겠다는 얘기를 했는데, 보니까 뭡니까? 야간경기를 할 수 있는 전광판이 되는 겁니까?
○전국체전준비기획단장 이상호 일단은 야간에 할 수 있도록 하기 위해서 저희들이 준비를 해 나가고 있습니다.
○강승훈 위원 차질 없도록 하세요.
이번 기회에 하지 못하면 언제 할 겁니까? 한번 생각해 보세요. 제주시에도 곁들여서 예산을 내놓으라고 하고.
국비, 도비, 시비해서 제주시에서 야간경기를 해서 정말 국제대회 내지는 국내대회, 굵직굵직한 대회를 유치해서 수입을 올릴 수 있는 여건인 경기장이 만들어져야 될 거 아닙니까?
○전국체전준비기획단장 이상호 알겠습니다.
○강승훈 위원 이상입니다.
○오충남 위원 경기장 개ㆍ보수에 필요한 예산이 얼마입니까?
○전국체전준비기획단장 이상호 지금 예산상으로는 130억이 계상되어 있습니다. 예산상으로는 계상되어 있는데 앞에 보고를 드렸습니다마는, 교부세라든지 국비의 일부 미확정으로 인해서 지금 확정된 범위내에서 추진하고 있어서 28개소에 59억을 시ㆍ군에 보조내시를 해서 그에 대한 작업을 지금 하고 있습니다.
○오충남 위원 실지 개ㆍ보수하려면 130억이 필요한데 지금 확보된 것은 59억뿐이다?
○전국체전준비기획단장 이상호 예산상으로는 재원별로 확보가 안되어서 59억 범위내에서, 급한 부분에 대해서 시기를 일실하지 않기 위해서 59억을 일차적으로 내시를 해서 준비해 나가고 있고 나머지 80여억에 대해서 예산이 확보되는 대로 시ㆍ군에 내시를 해서 경기에 지장이 없도록 준비를 해 나가겠습니다.
○오충남 위원 경기에 지장없도록 하는 것은 당연하지만, 일개 경기장에 4억의 돈이 들어가는데 예를 들어서 2억만 준다면 안되지 않습니까? 준비밖에 못하지 않습니까?
골고루 배정하면 집행은 못하고, 실지 필요예산의 일부분밖에 안되기 때문에 계획만 세우지 집행을 못하면 전부 차질을 가져온다 말입니다. 그러니까 우선 순위를 정해서 빨리 집행할 수 있도록 해야죠.
일선 시ㆍ군에만 맡기면 일선 시ㆍ군에서는 돈을 안 준다고 아우성이고, 그것으로는 도저히 못하겠다는데.
○전국체전준비기획단장 이상호 28개 경기장에 대해서 59억을 내시해 주면서, 거기에는 경기장별로 액수가 보수 정비에 따라 틀리겠습니다마는 예를 들어서 1억을 주면서 이런 것부터 우선적으로 재정비를 하도록 지시가 되어 있습니다.
○오충남 위원 그리고 학교체육관은 학교로 보냅니까? 교육청에서 집행합니까?
○전국체전준비기획단장 이상호 일단은 시ㆍ군으로 보내서 시ㆍ군에서 학교로 보내서 집행하는 것이 되겠습니다.
○오충남 위원 시ㆍ군보다 교육청에서 하는 것이 바람직스럽지 않습니까? 그래야 교육청예산도 부족하면 보탤 수 있고. 시ㆍ군에서는 도에서 준 것 말고 더 보태지 않지 않습니까?
○전국체전준비기획단장 이상호 그런 점도 없지 않아 있습니다마는,
○오충남 위원 학교체육관은 도교육청을 통하고 일반 체육관은 시ㆍ군에서 하고.
돈이 1억 들 것인데 8,000만원밖에 확보를 못했다면 2,000만원은 교육청예산으로 해서 한꺼번에 차질없도록 보수를 하는 것이 더 바람직스럽지 않느냐는 겁니다. 그래야 우리도 말하기 좋지 않습니까?
○전국체전준비기획단장 이상호 일차적으로 1월에 사업비가 시ㆍ군을 통해서 기 나갔기 때문에 회계절차라든지 추후에 배정할 시점이 되면 다시 한번 그런 점을 검토하겠습니다.
○오충남 위원 어느 것이 좋은 방법인지 검토해 보세요.
요구하는 예산을 다 주면 문제가 없지만, 일부 10%, 20% 모자랄 때는 부족한 것은 교육청에서 보완해 줄 사항이면 큰 돈 안 들여서 보완해 줄 수 있고, 시ㆍ군에서는 자기 돈들이면서 잘 안 한다 말입니다.
그 다음 전국체전을 대비해서 교육청에서 얼마 요구했습니까?
○전국체전준비기획단장 이상호 전국체전을 대비해서 사실상 요구된 것에서 배정된 것이 20억을,
○오충남 위원 20억 배정됐고, 요구는 27억을 했지 않습니까? 27억을 요구했는데 20억만 배정함으로 해서 큰 차질을 가져 온다. 그럼 이 7억이 확보가 되느냐 안되느냐에 따라서 체육대회가 성공적이냐 아니냐가 판가름날 수도 있다 말입니다. 아예 못하겠다면 그것에 맞춰서 하는데, 가능한지 안한지 불투명하지 않습니까?
○전국체전준비기획단장 이상호 실무자끼리는 주어진 예산 범위내에서 일단은 해 가면서 사업계획을 단계별로 추진하도록 협조를 해서 교육청뿐만 아니라 오늘 업무보고하고 있는 체육회쪽에도 그렇게 해서 준비를 하고 있습니다.
○오충남 위원 그리고 카드섹션도 이번에는 학생을 동원하지 않고 한다면서요?
○전국체전준비기획단장 이상호 예, 경제적인 체전을 하기 위해서 검소한 쪽으로 방향을 잡고 있습니다.
○오충남 위원 학생동원을 하지 않으면 운동장에 인원이 찰까요?
○전국체전준비기획단장 이상호 학생동원을 전혀 안하는 것은 아니고,
○오충남 위원 카드섹션 할 학생만도 몇 천명인데,
○전국체전준비기획단장 이상호 학생도 동원을 해 가면서 전도민이 하는, 즉 생활체육동호인들을 참여시키는 것으로 그렇게 준비해 나가고 있습니다.
○오충남 위원 공무원처럼 문서 하나 보내면 착착 집합하고 그렇지 않지 않습니까? 밥값이라도 줘야 참여를 하지.
학생들은 교육청에서 오더가 내려가면 갈 수 있지만, 개회식 때 일부학생만 동원시키고 일반인, 생활체육동호인들을 다 동원시킨다 해도 인원이 차겠느냐 말입니다. 좌석이 2만5,000석입니까?
○전국체전준비기획단장 이상호 예, 2만5,000석입니다.
○오충남 위원 그리고 예산확보가 관건인데, 어떻든 중앙절충을 잘 하셔서 교육청에서 부족한 7억, 또 개ㆍ보수에 부족한 부분, 다른 부분 등등을....
어떻든 우리 도가 체육대회를 위해서 필요한 예산은 다 확보를 해야 무난히 지난번 체전보다는 못했다는 평을 받으면 안된다 말입니다. 더 잘했다는 평을 받아야 되는 거 아닙니까? 그런데 예산확보는 안되고 더 받을 수는 없는 사실 아닙니까? 예산이 뒷받침되어야 하기 때문에 이런 부분이 실무진에서 열 번 가는 것보다 지사가 한번 가는 것이 낫다고 하는데, 지사를 모시고 가든 어떤 방법으로 하든 예산이 3,4월에 확보가 되어야 될 거 아닙니까? 늦어지면 안되니까.
확보를 해서 이번 83회 전국제전이 차질없이 치러질 수 있도록 노력을 해 주시기 부탁드리겠습니다.
○전국체전준비기획단장 이상호 참고적으로 말씀을 드리면 지난주에도 지사님과 기획관리실장이 행자부, 문광부, 기획예산처를 체전관계 예산만 갖고 다녀왔습니다.
그전에도 저희 지사님이나 관광문화국장께서 확보를 해 나가고 있다는 것을 참고적으로 말씀드립니다.
○오충남 위원 다음 사무처장.
○제주도체육회사무처장 이창준 사무처장 이창준입니다.
○오충남 위원 전국소년체전에는 목표를 어떻게 두고 있습니까? 아직 목표설정이 안됐습니까?
○제주도체육회사무처장 이창준 목표설정을 하고 있는 중입니다.
○오충남 위원 전국체전도 마찬가지겠네요?
○제주도체육회사무처장 이창준 전국체전은 소년체전이 끝나면, 지금 자료수집을 하고 있고 최종적인 것은 위원회를 통해야 되고, 모든 것을 한 다음에 발표시기를 일정할 때 잡겠습니다.
○오충남 위원 어느 정도 업무보고 때는 그런 기준이 나와야 나중에 수정하는 부분이,
○제주도체육회사무처장 이창준 참고적으로 말씀드리면 소년체전은 작년 22개에서 35개를 예상하고 있습니다.
○오충남 위원 전국체전은?
○제주도체육회사무처장 이창준 전국체전은 최소 100개.
○오충남 위원 색깔에 관계없이?
○제주도체육회사무처장 이창준 예. 전국 수준에서 가능하면 올리려고 노력하고 있는 중에 있습니다.
○오충남 위원 목표를 세우면 달성되도록 해 주시기 바라고, 다음 신인선수육성에 남녕고에 체육학급을 운영해서 신인선수를 육성하고 있다고 하는데 남녕고 체육학급으로 인해서 신인선수가 얼마나 육성되고 있습니까?
○제주도체육회사무처장 이창준 지금 남녕에는 일반적으로 특수종목들을 하고 있기 때문에, 그래서 남녕고라는 표현을 쓰고 있고 저희들 입장에서는 육상, 수영 기록경기에 치중하면서 축구하고 남자 배구를 정책종목으로 다루고 있습니다.
○오충남 위원 남녕고 체육학급은 전국규모대회에 가서 금메달 하나가 몇 천만원입니다.
○제주도체육회사무처장 이창준 맞습니다.
○오충남 위원 저희들 교육청 행정사무감사할 때 지적했듯이 지난번에는 금메달이 5,000만원이었습니다. 5,000만원을 예를 들어서 일고ㆍ서귀고의 축구부에 주면 엄청난 효과를 가져오는 겁니다. 학부모부담도 적고. 이런 것은 재검토 대상이 되어야 되는데, 또 어떤 데에서는 체육학급의 필요성을 느끼지 않습니다.
이제는 엘리트체육이 골고루 혜택이 돌아가야지 금메달 하나에 몇 천만원 들어간다면, 그것을 구기종목에, 축구다, 배구다 해서 그 학교에 지원이 돌아갈 수 있도록 해야 됩니다.
○제주도체육회사무처장 이창준 그 부분은 교육청하고의 남녕고 지원관계고 저희들,
○오충남 위원 그것은 알고 있습니다.
○제주도체육회사무처장 이창준 저희 체육회입장에서는 훈련비기준이라든가 모든 기준에 정해서 하기 때문에 남녕고등학교 지원부분은 발뺌하는 것이 아니라 그렇게 큰 직접적인 관계는,
○오충남 위원 교육청 관련인 것은 알고 있습니다.
○제주도체육회사무처장 이창준 죄송합니다.
○오충남 위원 그러니까 교육청에서 하는 것을 체육회에서 응용하니까 그렇죠.
그 다음 전국규모대회 연2회 이상을 참가하도록 우수선수의 지속적 활동여건을 강화하겠다 하는데, 우수선수라 하면 메달을 땄던 팀이나 개인을 말하는 겁니까?
○제주도체육회사무처장 이창준 기존팀들이 전국대회에 나갈 때 출전보조금을 주고 있습니다.
○오충남 위원 그런데 전국규모대회 연2회 이상을 참가토록 하는데 우수선수라 하면,
○제주도체육회사무처장 이창준 입상했을 경우 그 제한범위내에서, 그러니까 입상해 왔을 때는 제한범위를 두지 않고 지원하고 있습니다.
○오충남 위원 그러면 입상하지 않은 팀을 전국규모대회 연2회 이상할 수 있도록 해서 여비를 지원해 주고, 훈련비는 별도입니까?
○제주도체육회사무처장 이창준 훈련비는 별도입니다. 우수선수 출전지원은 출전보조금입니다.
○오충남 위원 입상하면 별도로 더,
○제주도체육회사무처장 이창준 예, 입상했을 때는 별도로,
○오충남 위원 입상했을 때는 2번 아닌 3번도 나갈 수 있고, 그것은 메달에 관계없이 그렇습니까?
○제주도체육회사무처장 이창준 그러니까 3위이상 입상해야 됩니다. 입상했을 때는 연한 제한을 두지 않습니다.
○오충남 위원 그대로 나갈 수 있다?
○제주도체육회사무처장 이창준 예.
○오충남 위원 이것도 33개 가맹단체입니까?
○제주도체육회사무처장 이창준 예.
○오충남 위원 너무 많으니까 이것도 거기에서 투명성을 확보해서 경기단체끼리 민원의 소지가 되지 않도록,
○제주도체육회사무처장 이창준 이 부분은 민원이 있을 수 없습니다. 왜냐 하면 중ㆍ고ㆍ대ㆍ일반은 4만원이고 초등학교만 2만원인데, 초등은 왜 2만원이냐 하면 초등대회들은 거의 주최측에서 교통비라든가 보조금이 별도로 나오기 때문에 그래서 초등학생들은 2만원으로 하고 있고 그외는 4만원을 지원하니까 조금,
○오충남 위원 엔트리기준입니까?
○제주도체육회사무처장 이창준 예.
예를 들어서 축구가 11명이면 11명이 아니라 18명, 기본적인 엔트리가 있습니다, 단체전. 거기까지는 전무이사들이 기 알고 있습니다. 그 범위부분에 대해서 지원해 주고 있습니다.
○오충남 위원 그리고 요즘 교육청에서 순회코치가 많이 되어 있는데 순회코치출장조치는 어떻게 되고 있습니까?
○제주도체육회사무처장 이창준 순회코치는 교육청은 교육청별로 하고, 체육회에서는 경기단체에 급료를 넘겨서 각 경기단체가 운영을 하고 있습니다. 또 코치선생님들 파견은 출장비를 체육회에서 보조를 하고 있습니다.
○오충남 위원 체육회 순회코치만 출장비가 보조됩니까?
○제주도체육회사무처장 이창준 그것은 경기단체에서 신청했을 때 지원하고 있습니다. 우리 자체에서 코치를 하는 것이 아니라 경기단체에서 심판강습회가 있다, 특별한 큰 국제대회가 있다든가 국내대회가 있을 때 국제대회는 국제기준에 의해서, 국내대회는 국내기준에 의해서 출장비를 지원하고 있습니다.
○오충남 위원 가맹경기단체장이 추천하면, 여비는 여비규정에 의해서,
○제주도체육회사무처장 이창준 여비규정이 아니라 25만원 정액을,
○오충남 위원 서울이든 광주든 25만원입니까? 기간에 관계없이.
○제주도체육회사무처장 이창준 예.
○오충남 위원 기간을 정해야 되는 거 아닙니까?
○제주도체육회사무처장 이창준 그러니까 하나의 보조금이 되겠습니다.
○오충남 위원 보조금도 2박 3일, 4박 5일 차별해서,
○강승훈 위원 전부 수용하는 것은 아니고 충분한 심사를 해서 선별하는 거죠.
○제주도체육회사무처장 이창준 그 부분 연구ㆍ검토를 하겠습니다. 지금 현재는 25만원을 지원하고 있습니다.
○강승훈 위원 예산에 한계가 있기 때문에 안됩니다.
○오충남 위원 예, 이상입니다.
(양우철위원 발언신청)
○위원장 한현섭 양우철위원님 질의하십시오.
○양우철 위원 우리 처장님께서 취임하신 후에 많이 달라진 것 같습니다. 많은 일을 하신 것이 엿보이는데, 이런 문제가 있습니다.
꿈나무와 선수 육성하는, 연계육성이 지금 잘 안되고 있는데, 체육회 차원에서 그러한 계획이 없습니까?
○제주도체육회사무처장 이창준 연계가 안되는 종목들을 보면 초등학교 같은 경우 남자핸드볼, 또 배구같은 종목들이 소년체전에는 우승하는데, 중학교팀 갈 때 조금 어려워지고, 고등학교에 팀이 없어서 어려워지는데 종목은 자꾸 늘어나고, 왜냐 하면 해야 될 종목들이 상급학교로 갈수록 경쟁력이라든가 입학관계 때문에 하다보면 저희들도 연계 육성하려고 엄청 노력은 하고 있는데 요즘은 교육감님이 학교에 요청하면 학교에서도 애로사항이 많아서 저희들 힘든 부분이 그런 부분입니다.
○양우철 위원 물론 체육회에서 혼자 할 수는 없는 것이고 학부모, 지도교사, 학교, 교육청, 체육회, 가맹단체 이렇게 연합해서 어떤 대책을 세워야 되는데 지금 선수들이 연계가 안되어서 중도에 끊어지거든요. 대책을 세웠으면 하는 생각입니다.
○제주도체육회사무처장 이창준 그 부분 저희들도 계속 연구ㆍ검토를 해 나가고 있고, 계속 연구를 하겠습니다. 죄송합니다.
○양우철 위원 그리고 여기 보니까 국제교류단체에 지원책들이 나와있는데, 참 잘 하시는 것으로 보이는데.
이것은 아직 지원은 안 해 보신 거죠? 앞으로 지원하실 겁니까?
○제주도체육회사무처장 이창준 국제교류는 지원계획에 의해서 지금 지원을 하고 있습니다.
○양우철 위원 지금 실시하고 있습니까?
○제주도체육회사무처장 이창준 예.
○양우철 위원 어떻습니까? 교류국하고 우리하고 친선경기라든지 출전할 때,
○제주도체육회사무처장 이창준 협의차 방문했을 때는 50만원을 지원하고 있고, 대회참가 및 초청시는 규모에 따라서 30만원에서부터 150만원까지 지원을 하고 있습니다.
지원기준은 5명 이내일 때는 30만원, 10명 이내는 50만원, 15명 이내는 80만원, 20명 이내는 100만원, 20명 이상은 150만원 기준에 의해서 지원을 하고 있습니다.
○양우철 위원 시작했군요?
○제주도체육회사무처장 이창준 예.
○양우철 위원 지원한 실적이 몇 개 단체입니까?
○제주도체육회사무처장 이창준 아까 설명한 바와 같이 지금 현재는 7개 경기단체가 교류를 하고 있고, 계속 점차적으로 경기단체가 늘 것으로 예상하고 있습니다.
○양우철 위원 예, 이상입니다.
○위원장 한현섭 제가 물어볼 게 있습니다.
지금 보고서 10쪽에 보면 경기단체 활성화 추진에 대해서는 임원의 역할증대 및 책임강화라고 추진방침이 나와 있는데 이것은 경기단체 임원을 말씀하는 겁니까? 아니면 체육회임원을 말씀하는 겁니까?
○제주도체육회사무처장 이창준 경기단체입니다.
○위원장 한현섭 지금 어떤 상태길래 명기화 시켰습니까?
○제주도체육회사무처장 이창준 추진사업으로서 임원의 역할이라든가, 어떻게 보면 임원들이 참여 안하는 부분도 있고 역할분담이라든가 책임을 강화시키는 차원에서 문구로 해 봤습니다.
○위원장 한현섭 그러니까 막연하게 하지 마시고 이런 것도 구체화시켜서 어떤 부분에 문제가 있으니까 어떻게 하겠다는 것이 나와야지. 막연하게 하면 할 필요가 없는 거 아닙니까?
○제주도체육회사무처장 이창준 쉽게는 저희들 업무추진하는데 전무이사나 총무이사들이 계속 체육회와 교류되는 경기단체도 많지만 부분적으로는 전화도 안되는 부분에서 이런 표현을 썼습니다.
○위원장 한현섭 처장님 새롭게 부임을 했으니까 보고사항으로 놓지만 말고 실질적으로 움직일 수 있도록 노력을 해 주시기 바랍니다.
○제주도체육회사무처장 이창준 예, 알겠습니다.
○위원장 한현섭 전국체전준비기획단장.
아까도 강승훈위원님, 오충남위원님께서 많은 말씀을 하셨는데 전국체전을 유치할 때는 우리가 노후된 경기장을 새롭게 수선하고 보완하기 위해서 지사님이 수용한 것이거든요.
그런데 지난번에 내용을 보니까 각 체육관쪽에서 시설 요구한 사항들이 많이 있습니다. 서귀포도 효돈체육관은 1억7,000만원을 요구했는데 제가 조사를 해 봤더니 1,000만원이 내시됐습니다. 도저히 이것은 있을 수 없는 일입니다.
지은 지가 언제입니까? 93년인가 지었는데 여태 페인트 한번 못 칠했습니다. 그것을 하기 위해서 요구를 했는데 전혀 없습니다. 수선비 1억7,000만원을 요구했는데 1,000만원만 내시됐다는 것은 그쪽에서 이해가 되지 않는다는 겁니다.
이런 것들을 구체적으로 파악해서 필요한 부분은 지원될 수 있도록 해야죠. 체육관 노후된 것을 새롭게 수선하겠다는데 안된다고 하면 뭐하러 우리가 가져옵니까?
전국체전준비기획단장께서 신경을 써주십시오.
그리고 시설부분도 어느 한쪽에만 편중되지 말고 골고루, 체육관 있는 쪽에서 불평이 쏟아지지 않도록 각별한 주의를 부탁드리고자 합니다.
○전국체전준비기획단장 이상호 예, 알겠습니다.
○위원장 한현섭 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의ㆍ답변을 종결하도록 하겠습니다.
이상철 상임부회장을 비롯한 임직원 여러분 대단히 수고 많으셨습니다.
오늘 위원님들이 지적한 사항에 대해서는 도민의 뜻으로 겸허히 받아들여 제주도체육회 업무에 적극 반영 추진될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다.
다음은 주식회사 제주국제컨벤션센터에 대한 2002년도 주요 업무를 보고 받는 순서입니다마는 회의장준비를 위해서 3시 10분까지 정회를 선포합니다.
(14시55분 회의중지)
(15시15분 계속개의)
ｏ (주)제주국제컨벤션센터소관
○위원장 한현섭 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
오광협대표이사께서는 주요업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 오광협 제주국제컨벤션센터대표이사 오광협입니다.
도정발전에 노고가 많으신 존경하는 한현섭위원장님과 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다.
2002년도 저희 국제컨벤션센터가 추진하려고 하는 업무를 보고하겠습니다.
대단히 뜻깊은 자리라고 생각합니다.
저희 회사의 현재 건축공정률은 70% 진척을 기록하고 있으며 국제회의유치를 비롯하여 컨벤션 개관을 위한 준비팀을 가동하고 집기 비품 등 준비에 한치의 착오없이 진행하고 있음을 말씀드립니다.
이제 제주도민의 자존이 걸려있는 컨벤션센터는 제주발전의 새로운 장을 여는 국제자유도시의 여명과 함께 훌륭한 교량역할을 다할 수 있도록 저희 임직원은 혼신의 노력을 다할 것임을 말씀드립니다.
여러 위원님들의 관심과 지도를 부탁드리면서 인사에 대신하겠습니다.
업무보고에 앞서서 저와 같이 이 장소에 보고를 하기 위해서 온 임직원을 소개하겠습니다.
먼저 경영본부장 남상배입니다.
건설본부장 고희석입니다.
총무팀장 현석후입니다.
기획팀장 홍호길입니다.
업무보고는 기위 유인물을 통해서 여러 위원님께 전달이 된 것으로 알고 있습니다마는 중요한 부분만 요약해서 말씀을 드립니다.
(주요업무보고는 끝에 실음)
이상 간단히 보고말씀을 드렸습니다.
감사합니다.
○위원장 한현섭 오광협대표이사님 수고 많으셨습니다.
다음은 질의ㆍ답변순서가 되겠습니다.
질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 대표이사 및 임직원께서는 위원님들의 질의에 성실한 답변을 부탁드리겠습니다.
(양우철위원 발언신청)
예, 양우철위원님 질의해 주십시오.
○양우철 위원 수고 하십니다.
지난번에 도정업무보고 받을 때도 거론되었습니다마는 내국인면세점 사업권을 획득하겠다는 추진방향을 세워있는데 아직 시행령이 제정되지도 않았고 물론 의견수렴 중에 있습니다마는 과연 내국인면세점 사업권을 우리 컨벤션센터에서 따올 수 있을지, 어떻게 추진하고 있는지 말씀을 해 주십시오.
○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 오광협 일단 국제컨벤션센터에 면세점을 하는 배경은, 컨벤션센터는 도민이 출자한 주식회사로 되어 있습니다마는 아까도 제가 말씀드린 것처럼 중요한 인프라의 기초 기반이지 돈을 벌 수 있는 기반은 아니지 않느냐 하는 그런 생각입니다. 그러나 도민들이 많이 출자했다는, 그런 열정적인 출자를 기초로 하는 배경을 두고 있고 주식회사이지만 기능과 역할은 공공성이 강하고 그것이 이익이 된다면 제주도와 출자자, 이런 쪽으로 흘러 들어가기 때문에 내국인면세점은 반드시 저희 국제컨벤션센터에 권리를 주어야 한다고 논리를 전개하고 있으며 또한 우리 우근민지사님께서 컨벤션센터에 주는 것이 타당하다는 말씀에 저희들은 상당한 힘을 얻고 있으면서 추진을 하고 있습니다. 그런 방향으로 나가고 있습니다.
그리고 저희들이 시행령이 입법예고 되면서 수차례에 걸쳐서 건의사항을 올렸고 건의사항이 언론에도 보도되고 그런 예도 있는 것으로 알고 있습니다. 지금 현재는 그런 단계까지 가 있다는 말씀을 드립니다.
그리고 우리 내부에서는 만일 컨벤션에 면세점이 떨어졌다면 바로 행동에 옮길 수 있는 계획을 거의 확보해서 바로 진행될 수 있는 그런 단계까지 가 있습니다.
○양우철 위원 그것은 하나의 도지사의 의지로 밖에 볼 수 없는데, 주식회사 제주국제컨벤션센터에서는 과연 내국인 면세점 사업권 획득을 위한 추진을 어떻게 진행하고 있느냐 이겁니다.
○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 오광협 저희들이 별도로 추진하는 것은 없습니다. 추진하는 것은 없고,
○양우철 위원 순전히 도지사의 의지를 듣고서?
○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 오광협 지사님의 확고한 의지와 목표, 이런 것으로 인해서 저희들이 대단히 희망을 가지고 있고 그렇게 말씀하시는 것이 명분과 타당성이 있기 때문에 그렇게 생각을 하고 있습니다.
○양우철 위원 제주국제컨벤션센터, 도민의 기업 이 자체에서 이런 사업권 획득을 위한 회사운영에 대한 뭐가 있어야지요. 수천명 주주들의 마음이 상당히 부풀어 있을 텐데, 컨벤션센터에도 내국인면세점 사업권이 되면 상당한 기업 이윤이 생겨서 주주들에게 이익이 돌아가고, 그런 마음이 부풀어 있는데, 만일 이게 안되면, 도지사의 의지만 믿고,
○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 오광협 제주도의 국제자유도시특별법 추진하는 주체가 역시 제주도였고, 지금 지사님의 의지가 반영된 것이 아닌가 생각됩니다마는, 지사님 만나뵙고 의논하면서 대표자로서의 역할이 문화관광부라든지 기타 영향력 있는 쪽에 타당한 논리를 전개하면서 로비가 필요하다고 생각되면 적극적으로 활동을 해나가겠습니다.
저희들은 서면으로 타당성을 전개하고 건의하는 수준에서 하고 있습니다.
○양우철 위원 영업본부장께서 이에 대한 대책을 구상한 것이 있습니까? 있으면 말씀해 보십시오.
○위원장 한현섭 대표이사님은 앉으시고 영업본부장께서는 발언대로 나오십시오.
○(주)제주국제컨벤션센터경영본부장 남상배 경영본부장 남상배입니다.
이런 기회를 만들어 주셔서 대단히 감사합니다.
아까 사장님의 말씀이 계셨습니다마는 우선 정리해서 간단히 말씀드리면 추진의 필요성은 국제자유도시의 핵심적 SOC시설로써 공공적 기능을 수행하고 있습니다. 그래서 우리가 지역경제 파급효과라든지 이런 면을 봐서 국제자유도시에 우선되는 시설로써 이런 컨벤션이 있어야 된다 하는 당위성을 갖고 있습니다.
그리고 우리 컨벤션센터의 안정적 경영을 위해서는 1년에 상당한 돈이 필요합니다. 그래서 이런 바탕 위에서 우리가 내국인면세점을 운영해야 하겠다는 생각을 갖고, 또 하나 컨벤션센터는 위원님들도 잘 알고 계실 것입니다마는 중문단지에 있어서 목적형 관광상품으로 컨벤션센터에 가서 컨벤션센터를 이용하면서 거기 내국인면세점을 이용할 수 있는 그런 이점을 갖고 있습니다. 그래서 제가 개인적으로 볼 때 우리 관광의 소재는 먹거리, 볼거리, 살거리, 이렇게 되었을 때 제주도에 한해서 컨벤션센터라는 건물 내에 이런 네 가지 소재를 충족시켜 줄 수 있는 것이 내국인면세점이라고 생각을 하고 있습니다. 그래서 관광객유치에도 절대적으로 필요하다고 생각을 해서 우리는 2년전부터 이 문제를 상당히 많은 스터디를 실무 선에서 해 왔습니다. 그래서 우리가 삼성경제연구소의 연구용역진하고도 여러 가지 디스커션을 해서 작년 9월 14일 용역결과를 우리가 도민들에게 보고드린 바가 있습니다.
그래서 지금 이런 용역결과에 의해서 국제자유도시시행령과 관련해서 구매한도라든가 구매한도의 타당성 문제라든지 혹은 오키나와에서 현재 실시하고 있는 내국인면세점에 대한 분석 같은 것도 우리 나름대로 지금 하고 있습니다. 그리고 투자진흥지구로 국제회의시설이 들어갔을 때 우리가 내국인면세점을 했을 때 어떤 관계가 있는가 이런 것들도 지금 현재 분석하고 있음을 참고적으로 말씀드립니다.
○양우철 위원 그런데 내국인면세점 설치가 목적형관광상품이다 하는 것은 좋은 구상인데, 2년전부터 이런 것을 구상을 했다는 말씀입니까?
○(주)제주국제컨벤션센터경영본부장 남상배 예.
○양우철 위원 작년에는 전혀 그런 말이 없던데,
○(주)제주국제컨벤션센터경영본부장 남상배 2년전부터 수익사업문제를 고민했습니다.
1년 반이 되었는데 수익사업부분에 연구하고 여러 가지 스터디를 했던 것이 한1년 반이 되었습니다. 1년 8개월 정도 되고 있습니다.
○양우철 위원 극비로 했다는 얘기입니까?
○(주)제주국제컨벤션센터경영본부장 남상배 수익사업부분은 우리가 안정적 운영을 위해서 주주들에게 안심을 시켜야 될 필요성이 있었습니다. 특히 지금 현재 일본에 있는 주주들이 생각하고 있는 것은 컨벤션센터를 지어놓더라도 이것은 1년에 몇 십억원 적자가 난다는 것이 일반적인 생각입니다. 그래서 이런 적자가 나지 않고 컨벤션 운영을 안정적으로 운영할 수 있다는 것은 우리 나름대로 수익사업을 연구하지 않으면 우리로써는 상당히 답변하기가 어려운 문제일 뿐만 아니라 우리에게 필요한 사항이었습니다.
○양우철 위원 그러면 컨벤션센터 내에 소위 목적형관광상품이라 일컬어지는 내국인면세점 설치가 이뤄진다면 일본에 있는 주주라든지 이런 컨벤션센터에 상당히 기대를 하고 있는 주주들에게 만족감을 줄 수 있다는 말씀이군요?
○(주)제주국제컨벤션센터경영본부장 남상배 예, 그렇습니다. 그래서 말씀드립니다마는 지사님께서 작년 12월 1일 부산에 갔을 때라든지 월드컵추첨행사에 참석해서 라든지, 12월 5일 위원님들 앞에 보고했었고, 금년 1월에 직접 일본 동경과 오사카를 가서 제주컨벤션센터의 안정적 운영을 위해서 내국인면세점이 있어야 된다는 언약을 한바가 있습니다. 그래서 우리는 그런 뒷받침 하에 사장님께서도 말씀이 있었습니다마는 우리 주주들이 기대를 걸고 있고 안정적 운영하는데 큰 희망을 갖고 있음을 참고적으로 말씀드립니다.
○양우철 위원 다음, 전문기관을 활용한 운영노하우 습득을 하겠다고 했는데 어떻게 하시겠다는 말씀입니까?
○(주)제주국제컨벤션센터경영본부장 남상배 전문기관을 통해서 우리나라에는 내국인면세점에 대해서 컨설팅하는 회사가 지금 거의 없는데, 전문기관이라 함은 각 기능별을 합쳐져서 한 두개 ...기관을 불러서 매장 및 상품운영계획을 수립한다든지 가격정책을 어떻게 수립한다든지 혹 물자공급에 대한 외국상품에 대한 공급계약을 어떻게 해야 될 것인지, 그리고 부티크 상품에 대한 공급은 어떻게 해야 될 것인지 이런 것은 우리 제주도에 있는 인력으로서는 불가능하다는 문제입니다. 그래서 서울에 있는 이 분야에 밝은 분들이 합쳐서 하나의 시스템을 구성해서 용역을 하는 것으로 생각을 하고 있습니다.
○양우철 위원 예.
건설본부장님!
○위원장 한현섭 예, 건설본부장님 나오십시오.
○(주)제주국제컨벤션센터건설본부장 고희석 예, 건설본부장 고희석입니다.
○양우철 위원 대표이사로부터 계획이 차질 없이 착착 진행되고 있다는 말씀을 들었습니다마는 어떻습니까? 공사 일정 같은 것이 원래 계획 목표대로 잘 진행되고 있는지, 앞으로 완공할 때까지 차질이 없이 잘 진행될 수 있는지 이 부분이 중요한 부분이기 때문에 다시 한번 확인을 하겠습니다.
○(주)제주국제컨벤션센터건설본부장 고희석 지난 주말까지, 오늘이 수요일입니다마는 71.8%의 예정공정이 있었습니다. 그런데 지금 실제 71% 입니다. 그래서 약1% 정도 조금 미흡해서 약간 차이는 있습니다마는 전체적으로 저희가 12월 27일이 준공기일인데 전혀 문제없이 확실하게 일을 끝마치겠습니다.
○양우철 위원 꼭 그렇게 계획대로 되시기를 바라면서 공사과정에서 안전사고라든지 문제점은 없었습니까?
○(주)제주국제컨벤션센터건설본부장 고희석 예, 그런 것이 전혀 없어서, 지난달에 백만시간 무사고를 대우건설에서 계산하는 방법이 있습니다. 개인 노동자들이 일하는 데서 시간 방법이 있는데 백만시간 무사고로 해서 정부쪽에서 포상이 내려왔었습니다. 그래서 지금 전혀 사고나 이런 것 없이 안전하게 잘 진행하고 있습니다.
○양우철 위원 다행스러운 일입니다.
수고 하셨습니다.
사장님께 하나만 여쭤보고 끝내겠습니다.
주식회사제주국제컨벤션센터는 도민의 기업인데 제주국제컨벤션센터 건설하는 과정을 도민들이 쭉 지켜보고 있고, 정말 컨벤션센터가 잘 경영이 되어서 도민이나 주주들로부터 호응을 받을 수 있도록 경영의 합리화를 위해서 상당히 애쓰시는 줄 압니다.
그런데 근래에 오광협대표이사님께서 시장 출마하신다 뭐다 그런 말이 들리는데, 과연 그런 부분들이 주식회사컨벤션센터의 최고 경영에 어떤 걸림돌이 되지 않을지 좀 걱정이 되어서,
○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 오광협 예, 죄송한 말씀입니다마는 많은 분들이 관심을 가져서 물어오는데 3월말에 입장을 밝히겠다고 개인적인 말을 한 적이 있습니다.
그런데 저는 제주도 개발사에 있어서 컨벤션 쪽에 더 비중을 두고 있습니다. 그렇게 알아 주시면 고맙겠습니다.
○양우철 위원 그래서 오로지 도민의 기업인 주식회사 제주국제컨벤션센터의 경영만을 위해서 노력하시겠다는 것입니까?
○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 오광협 예, 그렇게 이해해도 좋습니다.
○양우철 위원 대답이 시원치 않군요.
이상입니다.
(오충남위원 발언신청)
예, 오충남위원님 질의하십시오.
○오충남 위원 자치단체로부터 미출자된 부분이 67억5,000만원이라고 했습니까?
○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 오광협 예, 67억5,000만원입니다. 제주시 14억원, 서귀포시가 좀 많아서 31억5,000만원, 북제주군이 13억원, 남제주군 9억원, 그렇게 해서 67억5,000만원이 안되어 있고 도는 300억원중 55억원이 안되어 있는데, 255억원 들어오고, 금년도 예산이 전혀 안되어 있고 추경에 하는 것으로 방침이 되어 있는 줄 알고 있습니다. 나머지 80억은 아까 제가 보고말씀 드린 대로 중앙분이고, 합계 202억5,000만원이 덜 들어온 것입니다. 지금 들어와 있지는 않습니다마는 확정된 것이 중앙에 180억원과 지방자치단체에서 19억원,
○오충남 위원 총1,806억원 아닙니까?
○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 오광협 예.
○오충남 위원 1,806억원 중에 지금까지 자치단체 미확보가 67억5,000만원, 그 다음에 관광공사에서 148억?
○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 오광협 예. 그것은 토지분입니다.
○오충남 위원 토지분은 목표로 하는데 지장은 없는 것 아닙니까? 지장 가져옵니까? 토지출자.
○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 오광협 토지출자는 실무자들끼리 서면으로 이렇게 하면 되는데, 출자보다는 관광공사에서는 자기네도 경영평가에서 자꾸 마이너스 점수를 따니까, 출자하고 이익이 안 돌아오는 것을 왜 출자를 하느냐, 차라리 기부채납으로 방향전환을 하겠다는 얘기가 있었습니다.
○오충남 위원 더욱 좋겠네요?
○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 오광협 아마 도에 기부채납이 될는지 그것도 실무 선에서 협의해서 결정되리라고 봅니다. 3월중에 결론을 내리겠다는 말을 듣고 있습니다.
○오충남 위원 희소식이군요.
○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 오광협
그것이 전윤철 청와대비서실장이 그쪽으로 가시기 전에 예산처장 하실 적에 조흥규사장님하고 저희 현장을 방문한 일이 있습니다. 그때 그 자리에서 그런 얘기를 주고받았습니다.
중앙 관광공사에서 제가 올라가서 조사장 만났을 때도 차라리 주겠으니까 안심하라, 지금 출자되어 있는 것도 기부채납으로 전환하겠다 왜 그렇습니까? 했더니 자꾸 예산처 경영평가에서 마이너스되니까 안되겠다, 실무진에서 더욱 그렇게 하는 것이 타당하다는 말씀이 있었습니다.
이런 쪽으로 지금 가고 있습니다마는 좀더 적극적으로 접촉을 해 봐야 알겠습니다.
○오충남 위원 적극 추진해서 착오 없도록 해 주시고, 그러면 금년 연말에 준공 아닙니까?
○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 오광협 12월 27일 준공인데 공사 자체는 10월에 전부 끝내겠습니다. 끝내고 나머지 준공검사까지는 시운전을 하는 기간으로, 기계 작동이라든지 전기, 조명, 음향, 건물 내외 관리 청소 이르기까지 작동을 해서 완전히 시동시험을 준공검사 필하고, 내년 3월에 오픈행사하고, 그런 목표로 나가고 있습니다.
○오충남 위원 목표나 시운전도 좋은데, 예산이 확보 안됐을 때 연말에 되겠습니까?
○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 오광협 예산이 어떤 연유로 인해서, 가령 시ㆍ군에서 추경으로 도저히 안되겠다고 하든지, 전혀 불가능 할 때는 기채를 생각하고 있습니다. 기채를 해서라고 마쳐 놓겠습니다.
○오충남 위원 기채를 했을 때 지방자치단체에서 나중에 출자를 하겠느냐 말입니다.
○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 오광협 출자 안 하면 그것은, 도민의 제주정신에 뿌리를 박은 기업에 지방자치단체에서 우선해서 일을 해 주어야지 뒤로 미루고 한다면 도민의 지탄을 받지 않겠느냐,
○오충남 위원 시ㆍ군의 계획을 보면 도저히 있을 수가 없습니다.
○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 오광협 시ㆍ군사업에서 도비출자분에 대해서 도의회에서 견제를 해 주시고, 도의회 우리 오충남위원님께서 적극적으로, 특히 서귀포시에 대해서 좀 말씀을 해 주시면 좋겠습니다.
○오충남 위원 견제하면 다른 시ㆍ군에서 죽어가니까 애로 사항은 더 많습니다. 이런 것이,
○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 오광협 서귀포시분이 75억원인데 몇 년간 균분해서 출자를 했으면 좋은데, 결국은 중간에 전혀 안할 때도 있었고, 20억이면 20억원, 15억이면 15억원씩 균분해서 출자해 버리면 이런 문제가 없는데, 컨벤션의 중요성이라든가 결국 서귀포시에 이익이 되고 세금을 받더라도, 또 외국손님들이 와서 서귀포시에서 약을 산다든지 잠을 잔다든지 음식을 사먹는다든지 좋은데, 이런 쪽까지는 아직 생각을 못한 것 같습니다. 적극적으로 홍보를 해서 추경에 반영되도록 노력하겠습니다.
○오충남 위원 서귀포시인 경우는 31억5,000만원이 출자가 안되어 있고, 그것말고 다른 부담도 많이 있습니다. 광역폐기물시설 등 여러 가지 많아서 도저히 이것을 출자할 능력이 없을 것 같습니다.
본예산에 8억원 했는데 추경에 13억5,000만원 하겠다는 것은 말도 안되는 얘기이고, 향후 18억원 이것은 언제인지 무의미하게 나왔지 않습니까? 도지사한테 보낸 공문입니다. 이렇게 한다면 출자를 앞으로 어떻게 확보해야 되겠느냐, 기채하면 준공되어서 돌아가니까 나 몰라라 , 도에서 관련국장이 확실하게,
○관광문화국장 김형수 관광문화국장 김형수입니다.
제가 말씀을 드리겠습니다.
지방자치단체부담이 450억원이기 때문에, 국비가 450억인데 우리가 부담 안하고 싶어도 국비를 반납하지 않으려면 부담을 해야 되는 절대적인 것이 있습니다. 우리가 450억원 전체를 국비 가져서, 50 대 50으로 해야 하기 때문에, 우리가 부담을 안하면 안한만큼 국비가 반납되는 문제가 있어서 꼭 부담해야 될 사항입니다. 시ㆍ군과 협의해서 다른 것에 우선해서 국비가 와있는 사업이나 마찬가지이기 때문에 가능하도록 노력해나가겠습니다.
○오충남 위원 가능하도록이라고 말로는 되는데 실제는 불가능하게 되었습니다.
○관광문화국장 김형수 국비를 환원해야 되는 문제가 생기기 때문에.
○오충남 위원 기채 해서 준공되면 국비는 반납해야 되는 것 아닙니까?
○관광문화국장 김형수 국도비부담 외에 회사에서는 전체적으로 말씀을 한 것으로 이해합니다. 국도비외로 별도 분에 대한 것에 대한 답변으로 이렇게 이해를,
○오충남 위원 별도 부족분은 없고 국도비만 확보되면 부족분이 없는 것 아닙니까?
○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 오광협 부족분이 40억원 정도, 모자라는 것으로
○오충남 위원 기채를 40억원 이내에서 해야 된다는 것 아닙니까?
○관광문화국장 김형수 예, 40억까지만,
○오충남 위원 국도비를 제외한 나머지 일반부분 부족한 부분 내에서 기채를 해야 한다.
○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 오광협 예.
○오충남 위원 그 다음에 명칭관계도 도하고 협의를 하겠다고,
○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 오광협 명칭관계는 제 개인적인 의견입니다마는 절대 제주국제컨벤션센터가 올바른 명칭이고, 제주관광센터 이것은 관광센터로서의 기능을 가지자 하는 것인데, 이것은 일단 저희가 준공을 해서, 컨벤션 본연의 기능을 수행해 나가면서 도와 관광협회와 유관기관, 말하자면 운송사업자라든지 여행업을 하는 사람들이라든지 합쳐서 컨벤션 ....같은 것이 성립하면 모르겠습니다마는 그전에는 국제컨벤션센터 이것이 정명이 아닌가 생각합니다. 저것이 중앙에서 컨벤션센터가 아니고 관광센터건설비로 보조가 이루어지는 것이기 때문에 이런 문제에 대해서 아주 적절하게 대응해나가면서 명칭문제는 빨리,
○오충남 위원 혼선을 가져오는 것이 국비확보를 하기 위해서는 관광종합센터로 하고,
○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 오광협 그러니까 컨벤션센터 플러스 관광종합센터, 복합기능을 유지하고 이런 쪽으로 지금 가고 있습니다마는,
○오충남 위원 그것은 주식회사 제주국제컨벤션센터에서 그렇고, 도의 입장에서는 예산 확보를 위해서는 관광종합센터로 해서 국비를 확보하고 있다 말입니다. 그러니까 혼선을 가져오는데 이제는 매듭 지을 단계가 되지 않았느냐,
○관광문화국장 김형수 보충을 하겠습니다.
그렇게 크게 분류하면 관광종합센터 안에 컨벤션센터기능과 엔진센터기능이 있다, 엔진센터는 종합관광기능입니다. 그 기능을 주식회사컨벤션센터가 운영한다, 이렇게 하면 주식회사컨벤션센터도 변경할 필요도 없는 것이고, 전체적인 것은 컨벤션센터와 관광종합센터 기능을 합친 종합관광센터라는 그 큰 틀에 있다는 생각을 하시면 되겠습니다. 그래서 저희가 지난번 예산을 확보할 때도 기획예산처, 문화관광부와 그런 논의를 했기 때문에 그렇게 정리를 앞으로 해나가겠습니다.
○오충남 위원 지금 사장 말씀은 국장 얘기하고 틀리지 않습니까?
○관광문화국장 김형수 같습니다. 관광종합센터,
○오충남 위원 그러니까 컨벤션센터 내에 종합센터가 있는 것이냐, 종합센터 안에 컨벤션센터가 있는 것이냐 하는 것입니다.
○관광문화국장 김형수 종합센터내에 컨벤션센터와 엔진센터가 있는 것입니다.
○오충남 위원 그런데 아까 사장은 컨벤션센터내에 관광센터를 플러스 하겠다고,
○관광문화국장 김형수 운영은 주식회사컨벤션센터가 전체를 운영한다는 것입니다. 주식회사컨벤션센터라는 법인이 관광종합센터 전체를 운영한다는 것입니다. 관광종합센터안에 컨벤션기능과 관광엔진센터기능이 있다는 것입니다. 도표로 해서 나중에 설명을 올리겠습니다.
○오충남 위원 우리 위원들에게 혼선을 주면 도민들 전부에게 혼선을 줍니다. 국비를 확보하기 위해서 주식회사의 기능은 이렇고 하는 정립을 확실히 해야 합니다.
○관광문화국장 김형수 정립이 되어 있습니다마는,
○오충남 위원 그러면 업무보고할 때 정립되어서 확실히 보고가 되어야지요.
○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 오광협 어느 시기까지는 기술적으로 잘 해야 될 것 같습니다. 그렇게 이해를 해 주십시오. 컨벤션센터는 컨벤션센터인데, 개인적인 의견입니다마는 좀 더,
○위원장 한현섭 예산 절충을 위한 불가피한 사정이 있다는 것 밖에 저희가 인식되지 않습니다.
○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 오광협 예. 그런 양면으로,
○오충남 위원 도민들은 가만히 눈감아 있어라, 예산을 확보하기 위해서 이렇게 써놓겠다?
○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 오광협 도민들은 컨벤션센터로 이해하고, 국제컨벤션사회에서는 ICCJEJU입니다.
○오충남 위원 그러면 연말에 준공하고 내년 4월 국제대회부터는 차질없이 진행될 것입니까?
○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 오광협 그렇게 안하면 제주도의 대외약속과 신용문제가 걸렸기 때문에 이것은 하늘과 약속하는 것입니다.
○오충남 위원 하늘과의 약속도 무너질 수 있는 것이니까 차질이 없도록,
○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 오광협 예.
○오충남 위원 관광문화국장께는 4개 시ㆍ군, 도부터 솔선해서 출자할 것은 추경에 일단 다하고, 못한 부분은 2003년 본예산에 해서 1,2월에 국제회의가 유치되기 전에 전액 출자할 수 있도록 그렇게 조치를 취하세요. 그렇게 확실히 해야지, 그렇게 않으면 시ㆍ군에 가는 것을 딱 통제를 하란 말입니다. 선거 때라고 다 풀어서 줄 것은 다 주고 받을 것은 못 받고, 말도 안되는 얘기입니다. 받을 것은 받고 줄 것은 주고 딱딱 계산대로 해야지.
그 다음에 남본부장!
이사 명단에 제주시하고 북군, 부단체장이 교체되었는데, 2월 15일자지요. 교체되어서 며칠 내에 등기하도록 되었습니까?
○(주)제주국제컨벤션센터경영본부장 남상배 이것은 제가 직접 다루는 사항은 아닙니다마는,
○위원장 한현섭 본부장은 들어가시고 총무팀장은 발언대로 나오셔서 말씀하십시오.
○(주)제주국제컨벤션센터총무팀장 현석후 총무팀장 현석후입니다.
그것은 상법상 사임 등기가 끝나야 되기 때문에, 자치단체부시장이 개인자격으로 등기가 되어 있습니다. 물론 내면적으로는 자치단체 시ㆍ군이 출자를 하고 있어서 대주주가 자치단체로 이사를 선임하고 있기 때문에, 업무적으로 사임이 되었기 때문에 사임계를 제출하도록 업무협조를 받고 있습니다.
○오충남 위원 아직 안 이루어졌다는 말씀입니까?
○(주)제주국제컨벤션센터총무팀장 현석후 그쪽에서 사임서를 받아주기로 했습니다. 기간은 없습니다.
○오충남 위원 기간은 없는데, 통상 부단체장이 이사로 당연직 또는 우선직으로 되고 있지 않습니까? 그러면 부단체장이 바뀌었으면 당연히 사임되어야지, 우리 위원들도 의원직이 끝나면 모든 것을 사임합니다. 의원이기 때문에 이사로 들어갔고 부단체장이기 때문에 이사로 들어간 것입니다. 그렇다면 보직이 변경되었으면 빨리 사임계를 내고 다른 이사를 선임해야 되는 것 아닙니까?
○(주)제주국제컨벤션센터총무팀장 현석후
협의를 하고 있습니다.
○오충남 위원 2월 15일에 했는데 시간이 너무 흘러가면,
○(주)제주국제컨벤션센터총무팀장 현석후
예, 알겠습니다. 조치하겠습니다.
○오충남 위원 보고자료에는 정확히 해야 합니다. 도민들에게 보고하는 것이지 우리 세 사람한테 보고하는 것이 아닙니다.
○(주)제주국제컨벤션센터총무팀장 현석후
알겠습니다.
○오충남 위원 이런 행정적인 것은 제때에 빨리 이루어지도록,
○위원장 한현섭 부단체장이 기정화 되어 있기 때문에 업무보고 자료에는 변경해서 올라와도 문제가 없습니다. 그렇지 않습니까? 그런데 사임하신 분들 명단이 올라오니까 업무보고 자체가 문제가 있지 않느냐, 그렇게 생각이 되는 것입니다. 부단체장으로 임명이 되니까 그 사람들이 당연히 올라오는 것 아닙니까? 그러니까 업무보고자료에도 변경이 되어서 올라와야지요.
○오충남 위원 원래 이사 임기는 3년이고 감사임기는 2년이지요?
○(주)제주국제컨벤션센터총무팀장 현석후
상법상 같이 3년입니다.
○오충남 위원 다른 데는 이사가 2년인데,
그전에는 2년이었는데 똑같이 3년으로 변경되었지요?
○(주)제주국제컨벤션센터총무팀장 현석후
예.
○오충남 위원 이상입니다.
○위원장 한현섭 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의ㆍ답변을 종결하도록 하겠습니다.
오광협대표이사님을 비롯한 임직원 여러분 대단히 수고 많이 하셨습니다.
오늘 위원님들이 지적한 사항에 대해서 도민의 뜻으로 겸허히 받아들여 제주국제컨벤션센터 업무에 적극 반영하여 추진될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
이상으로 우리 위원회소관 의사일정을 모두 마치게 되겠습니다.
이번 회기에는 2002년도 주요업무보고를 받으면서 그 어느 때보다 심도 있는 질의와 대안을 제시했다고 생각합니다.
여러 위원님들이 적극적으로 협조하여 주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
위원님 여러분 대단히 수고 많이 하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(15시58분 산회)
○출석위원
○출석전문위원
- 전문위원문수철
○출석공무원
- - 관광문화국장김형수
- - 스포츠 산업육성기획단장양광호
- - 제주도체육회
- 상임부회장이상철
- 사무처장이창준
- - (주)제주국제컨벤션센터
- 대표이사오광협
- 경영본부장남상배
- 건설본부장고희석
○참여속기사
- 고경미 김옥분