제141회 제주도의회(임시회)폐회중
4·3특별위원회회의록
- 제1호
- 제주도의회사무처
일 시 1998년 9월 9일(수) 11시06분
장 소 내무위원회회의실
의사일정
1. 4·3특별위원회위원장선임의건
2. 4·3특별위원회간사선임의건
심사된 안건
1. 4·3특별위원회위원장선임의건
2. 4·3특별위원회간사선임의건
ｏ 기타사항
○전문위원 강홍철 안녕하십니까? 전문위원 강홍철입니다.
개의에 앞서서 보고사항을 말씀 드리겠습니다.
지난 9월 1일 제141회 제주도의회 임시회 제2차 본회의에서 일곱분 의원님들이 4·3특별위원회 위원으로 선출되셨습니다.
선출되신 의원님들을 보고 드리면, 강호남의원님, 김영훈의원님, 박희수의원님, 오만식의원님, 임기옥의원님, 한현섭의원님, 홍가윤의원님이 선출되셨습니다. 임기옥의원님은 서울 출장 중에 있기 때문에 오늘 참석을 못 했습니다.
다음은 의석배정 순서를 말씀 드리겠습니다.
의석배정은 가나다 순으로 임시 배정하였습니다마는, 나중에 결정된 다음에 재배치 되도록 하겠습니다.
그러면 제주도위원회조례 제8조 제2항의 규정에 의거 연장위원이신 한현섭위원님의 사회로 먼저 위원장을 선출하게 되겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
(11시06분 개의)
○위원장대리 한현섭 안녕하십니까? 임시위원장 한현섭위원입니다.
성원이 되었으므로 지금부터 제141회 제주도의회 임시회 폐회중 4·3특별위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다.
제주도의회위원회조례 제8조 제2항의 규정에 의거하여 본 위원이 본 위원회 연장위원이기 때문에 위원장을 선임하는 회의를 주재해 나가게 되었습니다. 비록 위원장 선임을 위한 짧은 시간입니다마는, 원활한 회의 진행이 될 수 있도록 여러 위원님들의 아낌없는 협조를 부탁드리겠습니다.
1. 4·3특별위원회위원장선임의건
○임시위원장 한현섭 그러면 의사일정 제1항 4·3특별위원회 위원장 선임의 건을 상정합니다.
제주도의회위원회조례 제8조 제1항의 규정에 의하면 특별위원회 위원장은 1인을 두되 위원회에서 호선하고, 본회의에 보고하도록 되어 있습니다.
호선하는 방법은 구두로 추천을 받고, 추천된 위원이 1인이면 이의 유무를 물어서 결정하고, 2인 이상인 경우는 기립, 거수, 무기명투표로도 선임할 수 있도록 되어 있습니다. 따라서 우선 위원장 후보자를 구두로 천거받고, 후보자가 1인이면 이의 유무를 물어서 결정하고, 2인 이상이면 기립표결, 거수표결, 무기명투표 등 표결방안을 결정한 후 결정된 방법에 따라 위원장을 선출하도록 하겠습니다.
원만한 회의진행을 위해서 20분간 정회를 선포하겠습니다.
(11시09분 회의중지)
(11시30분 계속개의)
○임시위원장 한현섭 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
그러면 위원 여러분께서 위원장을 추천해 주시기 바랍니다.
○홍가윤 위원 오만식위원을 위원장으로 추천합니다.
([재청입니다]하는 위원 있음)
다른 위원들께서 추천하실 분 없습니까?
([없습니다]하는 위원있음)
다른 위원의 추천이 없으시면 오만식위원을 4·3특별위원회 위원장으로 선출하도록 하겠습니다. 이의 없습니까?
([없습니다]하는 위원있음)
이의가 없으시면 제주도의회위원회조례 제8조 제2항의 규정에 의하여 오만식위원이 4·3특별위원회 위원장으로 선출되었음을 선포합니다.
짧은 시간이나마 저의 임무는 다 끝난 것 같습니다. 여러 위원님들 협조를 해 주셔서 대단히 감사합니다.
그러면 위원장으로 선임되신 오만식위원장께서는 나오셔서 회의를 진행해 주시기 바랍니다.
○위원장 오만식 감사합니다. 지금까지 회의를 주재해 주셔서 이번 특별위원회의 진행을 도와주신 연장위원이신 한현섭위원님께 감사의 말씀을 드리겠습니다.
그리고 이 회의가 이렇게 원활하게 진행되도록 도와주시는 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리겠습니다.
특히 4·3특별위원회를 4대, 5대에 걸쳐서 이렇게 이끌어 오시면서 제주도 4·3의 문제를 공식적으로 공개적인 자리에까지 효과적으로, 능률적으로 올려주신 김영훈 부의장님과 강호남 부의장님, 박희수위원님, 그리고 여러 위원님들에게 감사의 말씀을 아울러 드리겠습니다.
아시다시피 제주4·3은 금년으로 50주년을 맞고 있습니다. 더 이상 미룰 수 없는 도민의 응어리가 우리 모두 가슴속에 들어있고, 이 문제를 이번 제6대 의회에서 적극적이고 효과적으로 풀어 나가서 국회에 4·3특별위원회가 설치되고 정부 차원에서 진상규명과 명예회복에 대한 노력을 하고, 도민들로서는 도민화합과 해원상생의 차원에서 이 문제가 결실을 맺게 되기를 갈구하고 있습니다.
이번 제6대 4·3특별위원회 위원으로 선정되신 여러 위원님들이 같이 힘을 합쳐서 이 문제를 풀어 나가야 할 것으로 믿고 있습니다.
저는 여러 선배위원님들과 동료위원님들의 도움을 받아서 같이 의논하고 고민하면서 문제를 해결해 나가겠습니다. 앞으로 미숙하나마 4·3특별위원회 위원들을 위해서 같이 활동해 주실 것을 간곡히 부탁드리면서, 위원장 인사를 마치겠습니다.
2. 4·3특별위원회간사선임의건
(11시35분)
○위원장 오만식 다음은 의사일정 제2항 4·3특별위원회 간사선임의 건을 상정합니다.
제주도의회위원회조례 제11조에 의하면 위원회는 간사 1인을 두되 위원회에서 호선하고, 이를 본회의에 보고하도록 되어 있습니다.
그러면 간사선임을 하는 것도 구두로 하는 것으로 하고, 위원 여러분께서 간사를 추천하여 주시면 감사하겠습니다.
○한현섭 위원 홍가윤위원을 추천하겠습니다.
○위원장 오만식 홍가윤위원에 대한 추천이 있었습니다. 재청이 있습니까?
([재청입니다]하는 위원 있음)
다른 위원 추천이 계시면 해 주십시오.
([없습니다]하는 위원있음)
다른 위원 추천이 없으므로 홍가윤위원이 4·3특별위원회 간사로 선임되었음을 선포합니다.
그러면 간사로 선임된 홍가윤위원께 인사의 말씀을 부탁 드리겠습니다.
○홍가윤 위원 조금 전에도 말씀 드렸다시피 제가 4·3에 대해서는 크게 연구도 안 해 봤고, 사실 생각을 미처 못 해 봤습니다. 그 점에 대해서 굉장히 우려했었는데, 여러 위원님들이 저를 간사로 선임해 주신데 대해서 우선 고마운 말씀을 드리고, 앞으로 위원장을 보필하면서 열심히 일하도록 노력하겠습니다.
앞으로 일을 하는데 적극적으로 도와 주시고, 협조해 주시기를 부탁 드리겠습니다. 고맙습니다.
○위원장 오만식 감사합니다. 저도 오늘 처음 이렇게 회의를 주재하다 보니까 감회가 새롭고, 떨리는 부분도 많습니다. 앞으로 여러 위원님들의 뜻을 받들어서 같이 의논하고 협의하면서 본 위원회를 효과적으로 이끌어 나갈 것을 약속하겠습니다.
이상으로 오늘 회의를 마치고......
(김영훈위원 발언신청)
예, 김영훈위원님.
ｏ 기타사항
○김영훈 위원 기타사항으로 해서 했으면 합니다.
이제 우리가 당장 해야 될 일이, 사실 정기국회가 내일부터 열립니다. 여당 쪽에서는 이번 정기국회 회기내에 4·3특별위원회를 구성하고, 나아가서는 조사할 것은 조사도 하고 특별법 제정 검토까지 한다고 해서, 지금 현재 국회 운영위원회 내에 4·3사건에 따른 소위원회가 구성, 운영이 되고 있습니다.
어쨌든 이번 정기국회내에 국회 4·3특위가 구성될 수 있도록 촉구건의안을 빠른 시일안에 국회에 접수시켜야 합니다. 그래서 이번에 할 수 있도록 밀어붙여야 합니다.
그러기 위해서는, 지금 운영위원장도 같이 참석을 하고 있습니다마는, 아직 임시회 일정이 운영위원회에서 확정이 안 되어 있지만, 빠른 시일내에 운영위원회가 소집이 된다고 하면, 다음 임시회 회기가 결정될 것으로 보는데, 그 회기 중에 국회 특위구성 촉구 건의안을 채택하고, 이것은 우리가 여기에서 공문으로만 발송할 것이 아니라, 여야 대표, 국회의장, 제주출신 국회의원, 국민회의 4·3사건진상조사특별위원회 위원장 등 우리가 만날 수 있는 분들은 만나서 가져갈 수 있도록 이번 임시회에서 본회의에 채택해 주실 것을 동의합니다.
○위원장 오만식 원래 오늘 안건에는 없었던 사항입니다마는, 이번 정기국회 때 국회 4·3특위을 구성할 것을 촉구하는 건의안을 도의회 임시회에서 내서 가져가자는 동의안이 나왔습니다. 이것을 정식 안건으로 처리하겠습니다.
재청 있으십니까?
([재청입니다]하는 위원 있음)
그러면 방법을 어떻게 했으면 좋겠습니까?
○김영훈 위원 본회의의 의결절차를 거쳐서 제주도의회 명의로 나가는 것으로 해서 4·3특위 위원들이 상경을 해야 됩니다. 공문으로 보내는 것이 아니라 직접 가서 그 분들 다 만나야 합니다. 만나서 지역의 실정도 말씀 드리고 해야 되는 것이기 때문에 올라가는 것으로, 그렇게 하면 되겠습니다.
○강호남 위원 위원장님!
○위원장 오만식 예.
○강호남 위원 조금전에 김영훈위원님이 말씀하신 부분이 좋으신 말씀이고, 시기적으로 당연히 우리 특위에서 가야 된다고 생각합니다.
그런데 이것이, 아까도 말씀이 계셨지만 본회의 결의가 되어야 되기 때문에, 회기가 결정되었을 때 그 기간내에 아까 말씀하신 부분은 채택하기로 하고, 그 전에 전문위원실에서 사전에 검토를 하셨다가 그 때 바로 대처할 수 있도록 하는 것이 좋다고 생각합니다.
○김영훈 위원 맞습니다. 임시회 때 4·3특위가 열려야 되고, 우리가 여기에서 의결해도 본회의에 가져가야 되니까 그건 당연히 할 것이고.
○한현섭 위원 그러니까 전문위원실에서 사전에 해 주시기 바랍니다.
○전문위원 강홍철 예, 알겠습니다.
○박희수 위원 촉구건의안이라는 것이 의결이 되고, 다음에 직접 가서 전달한다는 것도 포함해서, 그렇게 해 버리면 아무 문제가 없지 않습니까?
○위원장 오만식 예. 그러면 마무리를 짓겠습니다.
김영훈위원께서 동의안을 내시고 재청으로 성안이 된 내용이, 이번 정기국회 때 국회 4·3특위가 구성될 수 있도록 하는 건의안을 내고, 그 건의안을 가지고 직접 서울을 방문하는 것까지 포함해서, 이 안이 의결되었음을 선포합니다.
다른 기타안건이 있으면 말씀해 주십시오.
○김영훈 위원 또 하나 기타사항입니다.
오는 28일 오후 2시 국회도서관, 북쪽으로 들어가는 입구 쪽입니다마는, 국회도서관에서 국민회의 4·3사건진상규명특별위원회 주관으로 해서 제2차 4·3공청회를 갖습니다. 그래서 이왕이면 그 기간내에 우리가 방문할 때 갈 수 있으면 가되, 공청회 참가를 희망하시는 위원들이 특위위원 중에 갈 수 있도록 하기 위해서는 이것도 회의록에 간다고 하는 기록을 남겨야 됩니다.
그래서 공청회 참가를 희망하시는 특위위원께서는 별도로라도 갈 수 있도록 하는 것이 의결이 되어야 출장명령서를 낼 수 있습니다. 그것도 그렇게 의결해 주실 것을 동의합니다.
○위원장 오만식 그러면 28일날 서울 국회도서관에서 열리는 국민회의 주최로 열리는 제2차 4·3사건 진상 공청회에 참석하는 것을 포함해서 의결된 것으로 선포하겠습니다.
다른 기타안건 없으시죠?
([없습니다]하는 위원있음)
그러면 이상 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.
미숙하나마 제가 회의를 진행하는데 도움을 주신 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 올리겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시43분 산회)
○출석위원
○출석전문위원
- 전문위원강홍철