s 제7대 제223회 제5차 본회의 2005 . 12 . 19.(월)

제223회제주도의회(제2차 정례회)

본회의 회의록

  • 제 5 호
  • 제주도의회사무처
일   시   2005년 12월 19일(월) 14시
의사일정(제5차본회의)
1. 절대보전지역및상대보전지역변경동의안
2. 2005년도제주도의회사무처·제주도및제주도교육청행정사무감사결과보고서의건(4건)
3. 회의록서명의원선임의건
부의된안건
1. 절대보전지역및상대보전지역변경동의안(제주도지사 제출)
2. 2005년도제주도의회사무처·제주도및제주도교육청행정사무감사결과보고서의건(4건)(각상임위원장 제출)
3. 회의록서명의원선임의건
(14시 개의)
○의장 양우철   의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 지금부터 제223회 제주도의회 제2차 정례회 제5차 본회의를 개의하겠습니다.
   먼저 의정담당관으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
   의정담당관은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○의정담당관 강상선   안녕하십니까?
   의정담당관 강상선입니다.
   지금부터 보고사항을 말씀드리겠습니다.
   먼저 심사안건 제출사항입니다.
   절대보전지역 및 상대보전지역 변경 동의안이 농수산환경위원회 위원장으로부터 심사 결과가 보고되어 오늘 본회의에 부의하고 있습니다.
   다음은 행정사무감사 결과보고서 제출사항입니다.
   의회운영위원회 등 네 개 상임위원회에서 2005년도 제주도의회사무처와 제주도 및 제주도교육청 행정사무감사 결과보고서가 제출되어 오늘 본회의에 상정하고 있습니다.
   다음은 의정활동사항입니다.
   지난달 29일 양우철의장님, 강호남, 한성율 부의장님, 강창식 제주특별자치도   특별위원장님께서 제주특별자치도특별법 조속처리 및 도민의견 반영 등과 관련하여 국회를 반문하여 건의문을 전달하고 적극 반영토록 요청한 바 있습니다.
   이외에도 제주의 신성장동력으로서 녹차산업, DDA협상과 제주감귤의 미래 심포지엄, 산남지역 경제활성화 방안 등 제주도의 현안사항과 관련하여 각종 세미나 및 지역방송 등에 출연하여 활발한 토론을 전개함으로써 새로운 대안을 제시하는 등 전 의원님들께서 활발한 의정활동을 해 오셨습니다.
   그동안 의원님들이 의정활동 사항에 대해서는 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
   이상으로 보고를 마치겠습니다.
   감사합니다.
   (보고사항은 끝에 실음)
○의장 양우철   의정담당관 수고하셨습니다.
   1. 절대보전지역및상대보전지역변경동의안(제주도지사 제출)      처음으로
(14시03분)
○의장 양우철   다음은 의사일정 제1항 절대보전지역및상대보전지역변경동의안을 상정하겠습니다.
   농수산환경위원회 고동수의원 나오셔서 심사 보고해 주시기 바랍니다.
○농수산환경위원장대리 고동수   안녕하십니까?
   농수산환경위원회 고동수의원입니다.
   지금부터 제주도지사가 제출한 절대보전지역및상대보전지역변경동의안에 대하여 우리 위원회에서 심사한 결과를 보고드리겠습니다.
   절대보전지역 및 상대보전지역 변경동의안에 대하여는 제222회 제주도의회 임시회 농수산환경위원회 제2차 회의시 상정하여 제223회 제주도의회 제2차 정례회 농수산환경위원회 제5차 회의시 현장방문요청 민원이 있는 토지 등에 대하여 현장방문 실태를 확인하였고, 농수산환경위원회 제6차 회의에 상정하고 관계공무원을 출석시킨 가운데 신중히 검토하고 심사하였습니다.
   제안이유로는 제210회 제주도의회 임시회 제2차 본회의시 도시지역 내 절대·상대보전지역 변경동의안에 대한 부대의견에 따라 2004년 10월 27일 절대·상대보전지역 변경고시 사항을 개별 통지 후 제출된 213건의 의견에 대하여 재정비안을 마련하여 제주도의회의 동의를 얻고자 하는 사항입니다.
   주요내용은 도시지역 내 절대보전지역은 현재 28.482㎢에서 0.612㎢가 감소한 27.870㎢로 변경하고 도시지역 내 상대보전지역은 현재 5.234㎢에서 0.605㎢가 증가한 5.839㎢로 변경되는 사항이 되겠습니다.
   심사 결과를 말씀드리면 제주도지사가 제출한 동의안 중 제주시 연동 산70번지일원에 절대보전지역 지정 이전 사찰이 입지한 지역에 대한 절대보전지역 일부를 상대보전지역으로 변경하는 내용으로 수정 동의하였습니다.
   이상 말씀드린 절대보전지역및상대보전지역변경동의안에 대한 자세한 심사내용은 기 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 아무쪼록 우리위원회에서 심사한대로 의결하여 주시기 바랍니다.
   이상 심사보고를 마치겠습니다.
   대단히 감사합니다.
   (절대보전지역및상대보전지역변경동의안심사보고서(농수산환경위원회)는 끝에 실음)
○의장 양우철   고동수의원 수고하셨습니다.
   그러면 의사일정 제1항 절대보전지역및상대보전지역변경동의안에 대하여 농수산환경위원회에서 심사 보고한대로 수정한 부분과 기타 원안에 대하여 의결하고자 합니다.
   여러 의원님께서 이의 없으십니까?
([예]하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
   2. 2005년도제주도의회사무처·제주도및제주도교육청행정사무감사결과보고서의건(4건)(각상임위원장 제출)      처음으로
(14시06분)
○의장 양우철   다음은 의사일정 제2항 2005년도제주도의회사무처·제주도및제주도교육청행정사무감사결과보고의건 이상 4건을 일괄 상정하겠습니다.
   행정사무감사에 대한 결과보고서는 각 위원회에서 채택된 바가 있어서 위원회마다 나오셔서 보고하고 지적사항이라든지 권장사항 등은 집행부로 이송하게 됩니다마는 일부 상임위원장님께서 서면으로 보고하도록 하자는 의견이 있었습니다.
   각 위원회별 행정사무감사 결과보고서는 의원님 자리에 기 배부되어 있습니다.
   여러 의원님께서 서면으로 보고해도 괜찮은지 의견을 구하고자 합니다.
   어떻습니까?
([좋습니다]하는 의원 있음)   
   그러면 의사일정 제2항 2005년도제주도의회사무처·제주도및제주도교육청행정사무감사결과보고서는 서면으로 채택됐음을 선포합니다.
   (2005년도행정사무감사결과보고서(의회운영위원회)는 끝에 실음)
   (2005년도제주도행정사무감사결과보고서(행정자치위원회)는 끝에 실음)
   (2005년도제주도행정사무감사결과보고서(농수산환경위원회)는 끝에 실음)
   (2005년도제주도및제주도교육청행정사무감사결과보고서(교육관광위원회)는 끝에 실음)
   3. 회의록서명의원선임의건      처음으로
(14시08분)
○의장 양우철   다음은 의사일정 제3항 회의록서명의원선임의건을 상정하겠습니다.
   제주도의회회의규칙 제51조 제1항의 규정에 의하여 제223회 제주도의회 제2차 정례회   회의록 서명의원은 관례대로 김영희의원, 강창식의원 두 분을 회의록서명의원으로 추천 선임하고자 합니다.
   여러 의원님께서 이의 없으십니까?
([예]하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
   존경하는 도민여러분, 동료의원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분!
   청아한 홰를 치며 기쁨의 새벽을 열었던 을유년의 태양도 어느 덧 뉘엿거립니다.
   치밀한 준비를 해도 쉽지 않은 한해였습니다. 준비를 잘해야 마무리도 좋아집니다. 한해 마무리를 잘하는 것도 새해 준비를 잘하는 방법의 하나입니다.
   이렇듯 한해를 마감하고 새해를 알차게 설계하는 이 세모에 올 한해 의정활동이 유종의 미를 거두는 제223회 제2차 정례회를 모두 마치게 되었습니다.
   저는 29일간의 긴 여정동안 행정사무감사와 새해 예산안 심의, 도정질문과 동의안·진정 등 짜여진 일정을 무리없이 소화해 내고 대미를 장식하게 된 것을 무척 기쁘게 생각합니다.
   의원동지 여러분께서는 제주도의 발전과 주민 복리증진을 위한 정례회에 열심히 일해 주셨습니다.
   의원동지 여러분!
   대단히 노고가 크셨습니다.
   그리고 올 한해 변화와 혁신을 이끄시느라 고생도 많이 하셨습니다.
   특히 제주의정과 협력자이자 동반자 관계를 설정하여 대과없이 의정활동을 마무리할 수 있도록 아낌없이 협조해 주신 존경하는 김태환 도지사와 양성언 교육감을 비롯한 관계공무원의 노고에도 고마운 말씀을 드립니다.
   돌이켜보면 금년 한해는 변화와 혁신을 추구하는 과정에서 많은 도전과 갈등, 시름이 깊었던 해였습니다.
   제주도를 경쟁력 갖춘 국제자유도시를 만들기 위한 행정구조개편과 이를 위한 주민투표 과정에서 갈등이 발생했는가 하면 국제자유도시를 성공적으로 추진하기 위한 특별자치도특별법 추진과정에서도 많은 어려움이 있었습니다.
   그러나 분명한 것은 대립과 갈등이 민주주의를 발전시키듯이 행정구조개편과 특별법을 둘러싼 갈등은 우리의 노력 여하에 따라 오히려 제주발전의 원동력으로 승화될 수 있으리라고 믿습니다.
   지금은 백만 내외 도민이 하나가 되어   특별법 통과에 제주도민 모두의 역량을 발휘해야 할 때입니다. 특별법을 통해 희망찬 제주도의 미래를 가꿔나가려는 의지는 백만 내외 제주도민 모두가 가진 한결같은 소망입니다.
   다가오는 2006년에 우리가 세워나가야 할 목표이기도 합니다. 그러나 우리가 맞이할 2006년 병술년도 희비가 엇갈리는 전환의 시대가 될 것입니다.
   도제실시 60년과 특별자치도 원년의 벅찬 기쁨을 어떻게 도민화합과 결속, 그리고 제주비전으로 승화시켜 나가느냐에 희망이 될 수도 있고 절망이 될 수도 있습니다.
   반면 계속되는 지역경제의 침체는 제주사회의 발전을 정체시킬 수도 있습니다. 제주경제의 두 축인 1차 산업 관광산업을 반드시 살려내야 하는 것도 이 때문입니다.
   꿈이 있는 곳에 모든 것이 있습니다. 사랑도 희망도 삶의 목표도 모두가 꿈에서 시작합니다. 꿈이 우리의 오늘을 새롭게 만듭니다. 우리의 미래를 아름답게 만듭니다.
   2006년 병술년 제주도, 우리 도민들의 에 한결같은 꿈, 국제자유도시와 특별자치도, 평화의 섬이 제주도를 세계로 도약시키고 도민들의 삶의 질을 기쁨과 행복의 단계로 업그레이드시키는 해가 되도록 지혜를 모아나갑시다.
   동료의원 여러분!
   관계공무원 여러분!
   정례회 기간동안 대단히 수고 많으셨습니다.
   이상으로 제223회 제2차 정례회를 모두 마치겠습니다.
   산회를 선포합니다.
(14시12분 산회)

○출석의원(19인)

○출석공무원

○참여속기사    

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