제185회 제주도의회(임시회)
의회운영위원회회의록
- 제1호
- 제주도의회사무처
일 시 2002년 7월 11일(목) 15시10분
장 소 의회운영위원회회의실
의사일정
1. 간사위원선임의건
2. 제186회제주도의회임시회의사일정협의의건
심사된안건
1. 간사위원선임의건
2. 제186회제주도의회임시회의사일정협의의건
(15시10분 개의)
○위원장 홍가윤 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제185회 제주도의회 임시회 의회운영위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다.
회의시작에 앞서서 사무처장으로부터 회의에 배석한 사무처직원을 소개하도록 하겠습니다.
○사무처장 허영구 사무처장 허영구입니다.
지금부터 의회운영위원회 위원님들께 회의실에 배석한 사무처 간부와 실무직원들을 소개해 드리겠습니다.
먼저 현만식 의정담당관을 소개하겠습니다.
다음에는 편의상 현 위치에서 의회운영위원회 고권택 전문위원을 소개해 드립니다.
다음은 행정자치위원회 고여호 전문위원을 소개합니다.
다음은 농수산환경위원회 강홍철 전문위원을 소개합니다.
다음은 교육관광위원회 문수철 전문위원입니다.
다음은 의정담당관실에 박승봉 총무담당사무관을 소개하겠습니다.
황용남 의사담당사무관을 소개해 드립니다.
김순홍 공보담당사무관입니다.
강영성 경리담당사무관입니다.
한석대 기록담당사무관입니다.
마지막으로 의회운영위원회 전문위원실에서 실무행정을 맡고 있는 이성관 실무자와 이홍림 실무자를 소개해 드립니다.
이상으로 소개를 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 홍가윤 예, 수고하셨습니다.
이어서 전문위원으로부터 위원선임 보고를 듣도록 하겠습니다.
전문위원님 부탁합니다.
○전문위원 고권택 전문위원 고권택입니다.
회의진행에 앞서 지난 7월 10일 제185회 제주도의회 임시회 제2차 본회의에서 의회운영위원회 위원선임 결과를 성명 가나다순서에 의해서 보고를 드리겠습니다.
강원철의원님, 강창식의원님, 강호남의원님, 고동수의원님, 양대성의원님, 한성율의원님, 홍가윤의원님 이상 일곱 분의 의원님이 의회운영위원으로 선임되었으며 위원장으로는 홍가윤의원님이 선임되었습니다.
지금 현재의 의석배정은 우선 위원님들의 성명 가나다순에 의해서 위원장석 오른쪽부터 배정했습니다마는 간사가 선임된 후에는 위원님들께서 상의하여 결정해 주신다면 다시 배정하겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 홍가윤 예, 전문위원님 수고 많으셨습니다.
그러면 회의를 주재하겠습니다.
위원님 여러분 대단히 반갑습니다.
오늘 제7대 제주도의회 의회운영위원회가 첫 출발하게 되었습니다.
잘 아시는 바와 같이 우리 위원회는 그 역할이 원활한 의회운영을 통해서 대화와 타협으로 올바른 정책결정이 이루어질 수 있도록 조정하고 지원하는 것입니다.
따라서 앞으로 효율적인 위원회가 운영될 수 있도록 아낌없는 위원님들의 의견과 또한 협조를 부탁드리겠습니다.
덧붙여서 우리 위원회 소관업무에 대해서 말씀드리겠습니다.
우리 위원회는 제주도의회위원회조례에 의하면 우리 위원회의 소관업무는 바로 의회운영에 관한 전반적인 사항, 또한 의회사무처 소관에 속하는 사항, 회의규칙 및 의회운영과 관련된 의안처리 등이라고 할 수 있겠습니다.
1. 간사위원선임의건
(15시13분)
○위원장 홍가윤 그러면 의사일정 제1항 간사위원선임의 건을 상정합니다.
제주도의회위원회조례 제11조의 규정에 의하면 간사는 1인을 두되 위원회에서 호선하고 이를 본회의에 보고하도록 되어 있습니다.
그러면 간사선임은 구두 호천으로 하는 게 여러 위원님들 어떻겠습니까?
(「좋습니다」하는 위원있음)
예, 좋습니다.
그러면 여러 위원님들께서는 간사를 추천해 주시기 바라겠습니다.
(강원철위원 발언신청)
예, 강원철위원님 말씀해 주십시오.
○강원철 위원 의회운영의 원활한 운영을 위해서 고동수위원님을 추천합니다.
○위원장 홍가윤 강원철위원님으로부터 고동수위원님을 간사로 하자는 추천이 있었습니다.
다른 위원님들 다른 추천 또 있습니까?
(「없습니다」하는 위원있음)
예, 고맙습니다.
추천하실 위원님이 없으시면 고동수위원을 의회운영위원회 간사위원으로 선출하도록 하겠습니다.
이의 없습니까?
(「예」하는 위원있음)
이의가 없으므로 제주도의회위원회조 례 제11조 규정에 의하여 고동수위원이 의회운영위원회 간사위원으로 선출되었음을 선포합니다.
예, 간사위원으로 선출되신 고동수위원님께서는 인사말씀을 해 주시기 바랍니다.
그 자리에서 해도 좋습니다.
○강원철 위원 앉아서 하십시오.
○고동수 위원 인사말인데......
꼭 앉아서 해야 되는 규정은 없지 않습니까?
(일동 웃음)
존경하는 홍가윤 위원장님, 그리고 동료위원 여러분!
여러 가지로 부족한 저를 운영위원회간사로 선출해 주셔서 정말 고맙습니다.
7대 전반기 제주도의회 운영에 있어서 정말 모든 것이 원만하게 이루어질 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
감사합니다.
○위원장 홍가윤 예, 수고하셨습니다.
다음은 좌석 배정에 관한 사항을 협의토록 하겠습니다.
조금 전에 말씀이 계셨습니다마는 간사위원님이 저의 제일 왼쪽 첫 번째 앉으시고 오른쪽부터 성씨별로 이름 가나다순에 의해서 앉는 방법으로 지금 자리를 배정해 놓고 있습니다마는 이 방법이 어떻습니까?
다른 좋은 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
○한성율 위원 지금 좋습니다.
○위원장 홍가윤 바로 이 방법이 좋다는 말씀이 계셨습니다.
지금 앉은 대로가 좋습니까?
(「예」하는 위원있음)
다른 의견이 없기 때문에 좌석배정은 이것으로 마치겠습니다.
2. 제186회제주도의회임시회의사일정협의의건
(15시16분)
○위원장 홍가윤 다음은 의사일정 제2항 제186회제주도의회임시회의사일정협의의건을 상정합니다.
안건의 협의에 앞서서 잠깐 안내의 말씀을 드리겠습니다.
효율적인 회기운영을 위해서 의사일정협의과정에 지금까지는 집행부의견을 수렴해 오고 있습니다.
그래서 오늘 참석한 집행한 간부를 우선 소개해 드리도록 하겠습니다.
먼저 오재윤 제주도기획관리실장님을 소개합니다.
○기획관리실장 오재윤 인사드리겠습니다.
오재윤입니다.
○위원장 홍가윤 다음은 강병준 교육청기획관리국장님을 소개합니다.
○기획관리국장 강병준 강병준입니다.
○위원장 홍가윤 그러면 전문위원님으로부터 의사일정안에 대해서 설명을 듣도록 하겠습니다.
전문위원님 앞으로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 고권택 전문위원 고권택입니다.
제186회 제주도의회 임시회 의사일정 협의(안)을 보고드리도록 하겠습니다.
우선 회기는 2002년 7월 23일부터 8월 3일까지 12일간으로서 7월 23일에는 1차 본회의, 7월 24일부터 26일까지는 상임위원회를 개최해서 업무보고를 받고, 7월 29일은 의회운영위원회 활동을 개최해서 의회사무처소관 업무보고 및 추경예산안을 심의하고, 7월 30일과 7월 31일은 제1회 추가경정예산안 심사를 위한 상임위 활동을 하는 것으로 했습니다. 그리고 8월 1일과 8월 2일은 예산결산특별위원회를 개최하여 제1회 추가경정예산안을 심사하고, 8월 3일 제2차 본회의를 개최하는 것으로 했습니다.
다음 뒷장이 되겠습니다.
이번 임시회에 상정될 예상 안건은 우선 2002년도 제1회 제주도일반회계 및 특별회계세입·세출추경예산안과 조례안으로서 지방공사사장추천위원회설치및운영조례개정조례안 등 4건, 그리고 2002년도 도유재산 관리계획 제2회 변경동의안 1건과 일반안건으로 2002년도 주요 업무추진상황 보고가 되겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
(제186회제주도의회임시회의사일정협의(안)은 끝에 실음)
○위원장 홍가윤 전문위원님 수고많으셨습니다.
집행부에서 지금 이 자리에 참석이 되어 있으므로 의사일정안에 대해서 의견을 물은 후 협의하고자 합니다.
지금까지 의사일정이 대충 조율은 되어 있습니다마는 그 이후에 어떤 급박한 상황변동이 있을지 모르기 때문에 의견을 묻고자 하는 것입니다.
오재윤 기획관리실장님께서 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
○기획관리실장 오재윤 의견 없습니다. 좋습니다.
○위원장 홍가윤 예, 수고하셨습니다.
교육청 강병준 기획관리국장님께서 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
○기획관리국장 강병준 기획관리국장 강병준입니다.
별다른 의견 없습니다.
○위원장 홍가윤 예, 수고하셨습니다.
그러면 의사일정 제2항 처리방안에 대해서 좋은 의견이 있으시면 여러 위원님들께서 말씀해 주시기 바랍니다.
혹시 전문위원님께서 지금 도청이나 교육청에서 휴가기간도 있고 해서 될 수 있는 대로 빠른 시일안에 회기를 열어서 마치는 것이 좋지 않겠느냐 하는 의견들이 전부 일치가 됐습니다.
그래서 전문위원으로부터 설명이 있었습니다마는, 어떻습니까? 전문위원이 설명한 원안대로,
(「좋습니다」하는 위원있음)
○한성율 위원 한 가지만.
위원장님!
이 안에 관련해서, 지금 7개안을 상정했는데 저희들이 운영위원회 위원추가 안이 조례개정을 할 것이라고 하면 이번 기회에 조례개정을 하는 것이 어떠냐?
특별한 이유가 없는 한 전문위원님께서 이 안을 내놓으면 우리 의회 본회의에서 조례개정을 해서 운영위원이 추가될 수 있다면 바로 추가해서 처음부터 운영위원회가 인원수 9명으로 운영하는 것이 어떠냐 하는 것입니다.
○위원장 홍가윤 예, 알겠습니다.
지금 한성율위원님으로부터 조금 전에 간담회시에 제가 말씀드렸습니다마는 우리 의회운영위원회 위원님으로 행자위원회의 위원님이 한 분도 끼어 있지 않습니다. 그것은 조례를 개정해야 되기 때문에 조례개정을 이번 회기에 상정해서 운영위원을 보강시키는 방법을 말씀하셨는데, 전문위원님 어떻습니까?
○전문위원 고권택 이번 제186회 임시회때 위원회조례를 우선 개정하는 것으로 의장님하고 상임위원장님과 말씀이 되어 있습니다.
그것은 제186회 본회의 첫날 하는 것으로 해서 지금 준비를 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
○한성율 위원 사실상 그 문제는 우리 운영위원회에서 거론한 다음에 해야지 그래서 의장님에게 보고해서 의장님이 결론을 내리는 방향으로,
○위원장 홍가윤 우리가 개정안을 발의해서 그것이 의결되어야 운영위원회 두 사람을 보강시킬 거 아닙니까?
지금 7월 임시회는 지금 인원으로서 운영할 수밖에 없는 일이고 조례개정문제라든지 운영위원들을 보강시키는 문제는 바로 이번 임시회때 우리가 서명하고 발의해서 본회의에 상정하더라도 조례개정이 의결된 다음에라야 운영위원을 보강시킬 수 있는 문제입니다. 이것은 조금 시일이 필요한 문제인 것 같습니다.
이번 회기는 그렇게 조례개정안을 발의하고, 그게 완전히 의결된 다음에 우리가 보강시키는 방향으로 모색을 하겠습니다.
저도 그런 방향에서 의장님과 사무처직원 다른 행자위원회까지도 협의를 거쳐서 해 나가도록 노력하겠습니다.
어떻습니까? 그 방법으로 한성율위원님 괜찮겠습니까?
○한성율 위원 그렇다면 좋습니다.
○위원장 홍가윤 단시일에 될 수 있는 문제가 아니기 때문에.
○한성율 위원 그러니까 발의는 해야 될 게 아니냐 하는 얘기입니다.
○위원장 홍가윤 예, 발의는 하겠습니다.
그것은 저희들이 이번 임시회때 발의해서.
조금 전에 강원철위원님으로부터 원안대로 의결하자는 동의안 발의가 있었습니다. 재청이 있습니까?
(「예」하는 위원있음)
그러면 의사일정 제2항 제186회 제주도의회 임시회 의사일정안 협의의 건은 강원철위원님이 동의한대로 가결되었음을 선포합니다.
여러 위원님 그리고 관계공무원 여러분!
대단히 수고가 많으셨습니다.
이상으로 오늘 회의는 모두 마치겠습니다.
제가 한 말씀 드리겠습니다.
사실 의회운영위원회는 상당히 중요한 위치에 있는 위원회입니다. 바로 우리 의회를 운영해 나가는데 전반적으로 관리에서부터 실행에 이르기까지 모든 것을 협의체를 구성해서 의논하고 협의해 나가야 되는 이런 위원회라고 생각됩니다.
여러 위원님들께서는 어느 한 사람이 독주할 수 있는 문제가 아니고 저희들 위원회의 위원님들끼리 서로 협의하면서 앞으로 저희들 임기 2년동안 충실하게 의회운영을 해 나갈 수 있도록 협조해 주시기 부탁드리겠습니다.
그리고 또한 사무처장님을 비롯한 직원여러분들께서도 여러 의원님들이 적극적으로 의정활동을 할 수 있도록, 여러 의원님들이라고 하면 우리 운영위원님만이 아니고 전 도의회 의원님들이 의정활동을 활발하게 할 수 있도록 보좌해 주시기를 부탁의 말씀드리겠습니다.
그러면 오늘 회의는 이것으로 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(15시25분 산회)
○출석위원
○출석전문위원
- 전문위원고권택
○출석공무원
- - 제주도의회사무처
- 사무처장허영구
- 의정담당관현만식
- 행정자치위원회전문위원고여호
- 농수산환경위원회전문위원강홍철
- 교육관광위원회전문위원문수철
- - 제주도
- 기획관리실장오재윤
- - 제주도교육청
- 기획관리국장강병준
○참여속기사
- 고경미