제208회 제주도의회(임시회)

행정자치위원회회의록

제1호
제주도의회사무처

일 시 2004년 7월 5일(월) 15시40분
장 소 행정자치위원회회의실

의사일정
1. 제주도명예도민증수여대상자(Dr. Stephen Joel Trachtenberg)의결요청의건.
2. 제주도명예도민증수여대상자(홍두표)의결요청의건
3. 제주도명예도민증수여대상자(은희현)의결요청의건
4. 제주도명예도민증수여대상자(이희찬)의결요청의건
5. 제주도명예도민증수여대상자(김영태)의결요청의건
6. 제주도명예도민증수여대상자(황중호)의결요청의건
7. 제주도명예도민증수여대상자(명동성)의결요청의건
8. 제주도명예도민증수여대상자(이홍훈)의결요청의건
9. 제주도명예도민증수여대상자(이원일)의결요청의건
10. 제주도명예도민증수여대상자(김일수)의결요청의건
11. 제주도명예도민증수여대상자(채수철)의결요청의건
12. 제주도명예도민증수여대상자(이흥복)의결요청의건
13. 제주도명예도민증수여대상자(한휴택)의결요청의건
14. 제주도명예도민증수여대상자(김성권)의결요청의건

(15시40분 개의)

○위원장 허진영   좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제208회 제주도의회 임시회 행정자치위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다.
   이번 임시회는 제7대 도의회 상반기 마지막 행정자치위원회 회의로 그동안 우리 상임위원회에서 같이 활동하면서 정책결정에 도민의 의사를 반영하고 지역발전을 위하여 많은 고민과 열정을 다해 주신 여러 위원님들과 공무원들께 고마운 말씀을 드립니다.
   정말 수고하셨습니다.
   그럼 이번 임시회시 행정자치위원회 활동을 말씀드리겠습니다.
   먼저 제주도지사가 제출한 제주도명예도민증수여대상자 14건과 2004년도제주도제1회추경일반회계및특별회계세입세출예산안심사, 그리고 하반기위원구성에 따른 집행부의 업무보고를 받는 순서가 되겠습니다.
   오늘 회의는 의사일정에 따라 제주도지사가 제출한 명예도민증수여대상자의결요청의건 14건을 심사하도록 하겠습니다.

1. 제주도명예도민증수여대상자의결요청의건(Dr. Stephen Joel Trachtenberg)(제주도지사 제출)

2. 제주도명예도민증수여대상자(홍두표)의결요청의건(제주도지사 제출)

3. 제주도명예도민증수여대상자(은희현)의결요청의건(제주도지사 제출)

4. 제주도명예도민증수여대상자(이희찬)의결요청의건(제주도지사 제출)

5. 제주도명예도민증수여대상자(김영태)의결요청의건(제주도지사 제출)

6. 제주도명예도민증수여대상자(황중호)의결요청의건(제주도지사 제출)

7. 제주도명예도민증수여대상자(명동성)의결요청의건(제주도지사 제출)

8. 제주도명예도민증수여대상자(이홍훈)의결요청의건(제주도지사 제출)

9. 제주도명예도민증수여대상자(이원일)의결요청의건(제주도지사 제출)

10. 제주도명예도민증수여대상자(김일수)의결요청의건(제주도지사 제출)

11. 제주도명예도민증수여대상자(채수철)의결요청의건(제주도지사 제출)

12. 제주도명예도민증수여대상자(이흥복)의결요청의건(제주도지사 제출)

13. 제주도명예도민증수여대상자(한휴택)의결요청의건(제주도지사 제출)

14. 제주도명예도민증수여대상자(김성권)의결요청의건(제주도지사 제출)

○위원장 허진영   그러면 의사일정 제1항 제주도명예도민증수여대상자(Dr. Stephen Joel Trachtenberg) 의결요청의건, 제2항 제주도명예도민증수여대상자(홍두표)의결요청의건, 제3항 제주도명예도민증수여대상자(은희현)의결요청의건, 제4항 제주도명예도민증수여대상자(이희찬) 의결요청의건, 제5항 제주도명예도민증수여대상자(김영태)의결요청의 건, 제6항 제주도명예도민증수여대상자(황중호)의결요청의건, 제7항 제주도명예도민증수여대상자(명동성)의결요청의건, 제8항 제주도명예도민증수여대상자(이홍훈)의결요청의건, 제9항 제주도명예도민증수여대상자(이원일)의결요청의건, 제10항 제주도명예도민증수여대상자(김일수)의결요청의건, 제11항 제주도명예도민증수여대상자(채수철)의결요청의건, 제12항 제주도명예도민증수여대상자(이흥복)의결요청의건, 제13항 제주도명예도민증수여대상자(한휴택)의결요청의건, 제14항 제주도명예도민증수여대상자(김성권)의결요청의건을 일괄상정 하겠습니다.
   총무과장께서는 발언대로 나오셔서 앞서 말씀하신 안건에 대해서 일괄 제안설명해 주시기 바랍니다.
○총무과장 박영부   지난 7월 3일자 총무과장으로 임명받은 박영부입니다.
   정식으로 인사드리겠습니다.
   평소 도정발전과 저의 총무과업무에 각별한 성원과 관심을 가지시고 지원을 아끼지 않으시는 존경하시는 행정자치위원회 허진영위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다.
   부족합니다마는 최선을 다하여 위원님들의 높으신 뜻을 받들어 도민들을 위해 봉사하는 총무과장으로서의 본분을 다하고자 합니다. 위원들께서 더 많은 격려와 질책으로 지원해 주시기를 간절히 소망합니다.
   그러면 지금부터 제주도명예도민증수여대상자의결요청자 14명에 대하여 제안설명을 일괄하여 드리겠습니다.
   먼저 제안이유를 말씀드리면 지역사회발전에 공헌한 타 시·도 출신 인사 및 외국인에게 제주도 명예도민증을 수여함으로써 명예도민으로서의 자긍심을 고취시켜 앞으로도 제주도 발전에 남다른 관심과 애착을 가질 수 있도록 하고자 제주도명예도민증수여조례 제3조의 규정에 따라 도의회의 의결을 얻으려는 것입니다.
   수여대상자는 조지 워싱턴대 총장 Dr. Stephen Joel Trachtenberg, JIBS제주방송회장 홍두표, 제주 MBC사장 은희현,   제주 KBS방송총국장 이희찬, 613기무부대장 김영태, 제주방어사령관 황중호, 제주지방검찰청검사장 명동성, 제주지방법원장 이홍훈, 해양수산부 치안정책관 이원일, 계룡대 근무지원단장 김일수, 서울북구지방검찰청검사장 채수철, 수원지방법원장 이흥복, 제주지방경찰청장 한휴택, 국가정보원 제주지부장 김성권씨가 되겠습니다.
   대상자들에 대한 내용은 첨부된 유인물을 참고하여 주시면 감사하겠습니다.
   아무쪼록 이번에 추천되는 대상자들은 평소 제주도에 대한 깊은 애정과 관심을 가져왔던 분들과 현직에 계시면서 우리제주도를 위해 헌신하고 있는 분들이기 때문에 저희 도가 제안한 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁의 말씀을 드리면 제안설명을 마치겠습니다.
   감사합니다.
○위원장 허진영   총무과장, 수고하셨습니다.
   다음은 전문위원님께서 앞서 제안설명한 안건에 대해서 일괄검토 보고해 주시기 바랍니다.
○전문위원 진창섭   안녕하십니까? 전문위원 진창섭입니다.
   제주도명예도민증수여대상자 홍두표외 13명에 대한 의결요청의건에 대해서 일괄적인 검토보고를 드리겠습니다.
         (검토보고서는 끝에 실음)
   이상 검토보고를 마치겠습니다.
○위원장 허진영   수고하셨습니다.
   14건의 안건에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
         (김용하위원 발언신청)
   예, 김용하위원님.
○김용하 위원   14명 중 9명이 제주도에 근무하고 있지 않습니까? 온지 며칠밖에 안된 사람도 있고, 주소 갖고 있는 사람은 없습니까?
○총무과장 박영부   저희들이 파악하기로는 주소를 여기 가진 분은 아직 발견되지 않고 있습니다.
○김용하 위원   이번에 보니까 현직에 있는 사람이 올라와 있거든요. 전에는 제주도에 근무하면서 우리도민이나 지역에 협조를 하다가 가신 분에 대해서 명예도민증을 주었었는데, 이번에는 현직에 있는 사람을 주고 있다 말입니다.
   이 부분에 대해서 자세히 설명 좀 해 주십시오.
○총무과장 박영부   위원님 말씀이 타당하신 말씀인데, 그런데 조지 워싱턴대 총장 같은 경우는 제가 전직에 있을 때 외자유치를 하기 위해서 한 1년 전부터 섭외를 하고 있습니다. 외자유치하는데 굉장히 공헌이 있을 걸로 예상이 되기 때문에 그런 분들을 넣었고, 다음 KBS, JIBS이런 분들은 저희들 파악을 해보니까 작년도 5월에도 윤재홍 KBS제주방송총국장이라든가 추성춘 문화방송사장도 현직 기관장으로 있을 때 저희들이 명예도민증을 드려 가지고 중앙이라든가 여러 가지 대외활동 같은데 저희들이 활용하고 이용한 것으로 나와있습니다.
   이 분들 현직의 문제를 어떻게 할 것인가 고민도 했습니다마는 이분들이 도를 위해서 더 애착을 가지고 해 주지 않을까 하는 관점에서 의결요청을 하게 된 것입니다.
○김용하 위원   이게 약간 문제가 크게 보이거든요. 좀 전에도 얘기했지만 여기 부임한 현직한테 준다는 것은 약간 속된 말로 아부성처럼 비치지 않을까, 또 도에서 약간 협조를 얻으려는 그게 아닌지.
○총무과장 박영부   물론 시각에 따라서, 위원님 말씀에 저도 일부는 동의하는 부분이 있습니다마는 저희들이 도세가 빈약하고 그래서 외부에 있는 인적자원을 활용하는 데 뜻이 있지 않을까, 기여할 것으로 기대되는 자를 하도록 조례에도 있고 해서 이 부분 검토를 해서 위원님들께 의결을 요청하게 된 것입니다.
   위원님 말씀을 저희가 앞으로 잘 참작을 해서 정말 현직에 있더라도 꼭 필요하고 도민들의 명예라든가 도민들의 자존심에 손상이 없는 사람으로 잘 골라서 하도록 하겠습니다.
○김용하 위원   이상입니다.
○위원장 허진영   수고하셨습니다.
   질의하실 위원님, 안계십니까?
         (「없습니다」하는 위원있음)
   더 이상 질의하실 위원님이 안계시므지 로 질의·답변을 종결하겠습니다.
   그러면 앞서 심사한 14건의 안건에 대하여 차례대로 의결하도록 하겠습니다.
   먼저 의사일정 제1항 제주도명예도민증수여대상자 의결요청의건 Dr. Stephen Joel Trachtenberg에 대해 처리의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
         (김영희위원 발언신청)
   예. 김영희위원님.
○김영희 위원   행정자치위원회 김영희위원입니다.
   의사일정 제1항 제주도명예도민증수여대상자 Dr. Stephen Joel Trachtenberg에 대한 의결요청의건은 원안대로 의결할 것을 동의합니다.
○위원장 허진영   이의 없습니까?
         (「예」하는 위원있음)
이의가 없으므로 제주도명예도민증수여대상자의결요청의건 Dr. Stephen Joel Trachtenberg에 대하여는 김영희위원님이 동의한 대로 원안 가결되었음을 선포합니다.
   의사일정 제2항 제주도명예도민증수여대상자의결요청의건 홍두표에 대하여 처리의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
         (김영희위원 발언신청)
   김영희위원님, 말씀해 주십시오.
○김영희 위원   의사일정 제2항 제주도명예도민증수여대상자 홍두표에 대한 의결요청의건에 대해서는 원안대로 의결할 것을 동의합니다.
○위원장 허진영   이의가 없습니까?
         (「예」하는 위원있음)
   이의가 없으므로 의사일정 제2항 제주도명예도민증수여대상자 의결요청의건 홍두표에 대하여는 김영희위원님이 동의한 대로 원안 가결되었음을 선포합니다.
   의사일정 제3항 제주도명예도민증수여대상자의결요청의건 은희현에 대해서 처리의견이 있으시면 말씀해 주십시오.
         (김영희위원 발언신청)
   김영희위원님, 말씀해 주십시오.
○김영희 위원   의사일정 제3항 제주도명예도민증수여대상자 은희현에 대한 의결요청의 건에 대해서는 원안대로 의결할 것을 동의합니다.
○위원장 허진영   이의 없습니까?
         (「예」하는 위원있음)
   이의가 없으므로 의사일정 제3항 제주도명예도민증의결요청의건 은희현에 대하여는 김영희위원님이 동의한 대로 원안 가결되었음을 선포합니다.
   의사일정 제4항 제주도명예도민증수여대상자 의결요청의건 이희찬에 대하여 처리의견이 있으시면 말씀해 주십시오.
         (김영희위원 발언신청)
   김영희위원님, 말씀해 주십시오.
○김영희 위원   의사일정 제4항 제주도명예도민증수여대상자 이희찬에 대한 의결요청의 건에 대해서는 원안대로 의결할 것을 동의합니다.
○위원장 허진영   이의 없습니까?
         (「예」하는 위원있음)
   이의가 없으므로 의사일정 제4항 제주도명예도민증수여대상자의결요청의건 이희찬에 대하여는 김영희위원님이 동의한 대로 원안 가결되었음을 선포합니다.
   의사일정 제5항 제주도명예도민증수여대상자의결요청의건 김영태에 대하여 처리의견 있으시면 말씀해 주십시오.
         (김영희위원 발언신청)
   김영희위원님, 말씀해 주십시오.
○김영희 위원   의사일정 제5항 제주도명예도민증수여대상자 김영태에 대한 의결요청의건에 대해서는 원안대로 의결할 것을 동의합니다.
○위원장 허진영   다른 의견 없으시죠?
         (「예」하는 위원있음)
   이의가 없으므로 의사일정 제5항 제주도명예도민증수여대상자의결요청의건 김영태에 대하여는 김영희위원님이 동의한대로 원안 가결되었음을 선포합니다.
   의사일정 제6항 제주도명예도민증수여대상자의결요청의건 황중호에 대한 처리의견 있으시면 말씀해 주십시오.
         (김영희위원 발언신청)
   김영희위원님, 말씀해 주십시오.
○김영희 위원   의사일정 제6항 제주도명예도민증수여대상자 황중호에 대한 의결요청의건에 대해서는 원안대로 의결할 것을 동의합니다.
○위원장 허진영   이의 없습니까?
         (「예」하는 위원있음)
   이의가 없으므로 의사일정 제6항 제주도명예도민증수여대상자 황중호에 대하여는 김영희위원님이 동의한 대로 원안 가결되었음을 선포합니다.
   의사일정 제7항 제주도명예도민증수여대상자의결요청의건 명동성에 대하여 처리의견 있으시면 말씀해 주십시오.
         (김영희위원 발언신청)
   김영희위원님.
○김영희 위원   의사일정 제7항 제주도명예도민증수여대상자 명동성에 대한 의결요청의건에 대해서는 원안대로 의결할 것을 동의합니다.
○위원장 허진영   이의 없습니까?
         (「예」하는 위원있음)
   이의가 없으므로 의사일정 제7항 제주도명예도민증수여대상자의결요청의건 명동성에 대하여는 김영희위원님이 동의한 대로 원안 가결되었음을 선포합니다.
   의사일정 제8항 제주도명예도민증수여대상자의결요청의건 이홍훈에 대하여 처리의견 있으시면 말씀해 주십시오.
         (김영희위원 발언신청)
   김영희위원님, 말씀해 주십시오.
○김영희 위원   의사일정 제8항 제주도명예도민증수여대상자 이홍훈에 대한 의결요청의건에 대해서는 원안대로 의결할 것을 동의합니다.
○위원장 허진영   이의 없습니까?
         (「예」하는 위원있음)
   이의가 없으므로 의사일정 제8항 제주도명예도민증수여대상자의결요청의건 이홍훈에 대하여는 김영희위원님이 동의한 대로 원안 가결되었음을 선포합니다.
   의사일정 제9항 제주도명예도민증수여대상자의결요청의건 이원일에 대하여 처리의견 있으시면 말씀해 주십시오.
         (김영희위원 발언신청)
   김영희위원님, 말씀해 주십시오.
○김영희 위원   의사일정 제9항 제주도명예도민증수여대상자 이원일에 대한 의결요청의건에 대해서는 원안대로 의결할 것을 동의합니다.
○위원장 허진영   이의 없습니까?
         (「예」하는 위원있음)
   이의가 없으므로 의사일정 제9항 제주도명예도민증수여대상자의결요청의건 이원일에 대하여는 김영희위원님이 동의한 대로 원안 가결되었음을 선포합니다.
   의사일정 제10항 제주도명예도민증수여대상자의결요청의건 김일수에 대하여 처리의견 있으시면 말씀해 주십시오.
         (김영희위원 발언신청)
   김영희위원님, 말씀해 주십시오.
○김영희 위원   의사일정 제10항 제주도명예도민증수여대상자 김일수에 대한 의결요청의건에 대해서는 원안대로 의결할 것을 동의합니다.
○위원장 허진영   이의 없습니까?
         (「예」하는 위원있음)
   이의가 없으므로 의사일정 제10항 제주도명예도민증수여대상자의결요청의건 김일수에 대하여는 김영희위원님이 동의한 대로 원안 가결되었음을 선포합니다.
   의사일정 제11항 제주도명예도민증수여대상자의결요청의건 채수철에 대하여 처리의견 있으시면 말씀해 주십시오.
         (김영희위원 발언신청)
   김영희위원님, 말씀해 주십시오.
○김영희 위원   의사일정 제11항 제주도명예도민증수여대상자 채수철에 대한 의결요청의건에 대해서는 원안대로 의결할 것을 동의합니다.
○위원장 허진영   이의 없습니까?
         (「예」하는 위원있음)
   이의가 없으므로 의사일정 제11항 제주도명예도민증수여대상자의결요청의건 채수철에 대하여는 김영희위원님이 동의한 대로 원안 가결되었음을 선포합니다.
   의사일정 제12항 제주도명예도민증수여대상자의결요청의건 이흥복에 대하여 처리의견 있으시면 말씀해 주십시오.
         (김영희위원 발언신청)
   김영희위원님, 말씀해 주십시오.
○김영희 위원   의사일정 제12항 제주도명예도민증수여대상자 이흥복에 대한 의결요청의건에 대해서는 원안대로 의결할 것을 동의합니다.
○위원장 허진영   이의 없습니까?
         (「예」하는 위원있음)
   이의가 없으므로 의사일정 제12항 제주도명예도민증수여대상자의결요청의건 이흥복에 대하여는 김영희위원님이 동의한 대로 원안 가결되었음을 선포합니다.
   의사일정 제13항 제주도명예도민증수여대상자의결요청의건 한휴택에 대하여 처리의견 있으시면 말씀해 주십시오.
         (김영희위원 발언신청)
   김영희위원님, 말씀해 주십시오.
○김영희 위원   의사일정 제13항 제주도명예도민증수여대상자 한휴택에 대한 의결요청의건에 대해서는 원안대로 의결할 것을 동의합니다.
○위원장 허진영   이의 없습니까?
         (「예」하는 위원있음)
   이의가 없으므로 의사일정 제13항 제주도명예도민증수여대상자의결요청의건 한휴택에 대하여는 김영희위원님이 동의한 대로 원안 가결되었음을 선포합니다.
   마지막으로 의사일정 제14항 제주도명예도민증수여대상자의결요청의건 김성권에 대하여 처리의견 있으시면 말씀해 주십시오.
         (김영희위원 발언신청)
   김영희위원님, 말씀해 주십시오.
○김영희 위원   의사일정 제14항 제주도명예도민증수여대상자 김성권에 대한 의결요청의건에 대해서는 원안대로 의결할 것을 동의합니다.
○위원장 허진영   이의 없습니까?
         (「예」하는 위원있음)
   이의가 없으므로 의사일정 제14항 제주도명예도민증수여대상자의결요청의건 김성권에 대하여는 김영희위원님이 동의한 대로 원안 가결되었음을 선포합니다.
   총무과장을 비롯한 관계공무원 여러분
수고하셨습니다.
   이상으로 제208회 제주도의회 임시회 행정자치위원회 제1차 회의를 모두 마치고, 내일 11시에 2004년도제주도제1회추가경정일반회계및특별회계세입·세출예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다.
   오늘도 진지한 가운데 안건심사에 임해 주신 위원님 여러분, 수고하셨습니다.
   산회를 선포합니다.

(16시00분 산회)

○출석위원

○출석전문위원

전문위원진창섭

○출석공무원

- 제주도
- 총무과장박영부

○참여속기사

나명숙