s 제7대 2005년도-교육관광위원회행정사무감사-2005 .11 .30. 수요일-피감사기관 : 교육관광위원회소관 제주도 및 보조단체

2005년도 행정사무감사

교육관광위원회행정사무감사 회의록

  • 제주도의회사무처
피감사기관   교육관광위원회소관 제주도 및 보조단체
일   시   2005년 11월 30일(수)
장   소   교육관광위원회회의실
(14시03분 감사개시)
○위원장 강원철   좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   지금부터 교육관광위원회소관 제주도 및 보조단체에 대한 행정사무감사실시 결과에 대한 강평을 하겠습니다.
   지난 11월 22일부터 오늘까지 8일 동안 우리 위원회에서는 도정의 행정전반과 현안 정책 사항 등의 중요성을 인식하고 도민의 삶의 질 향상을 위한 행정사무감사임을 유념하여 내실 있고 심도 있는 감사를 실시하였습니다.
   이번 우리위원회 소관 주요사업과 시책들에 대하여 계획이 적절하며 정상적으로 추진되었는지, 그리고 예산의 집행과정에서 투명하고 합리적으로 집행하여 문제점이 없었는지 등을 중점 감사하여 문제점뿐만 아니라 대안까지 제시하고 개선토록 하는데 역점을 두어 감사를 실시하였습니다.
   아울러 도 출자법인 (주)제주컨벤션센터와 도 보조단체인 제주도관광협회, 도체육회 등에 대한 감사도 병행 실시하여 출자금과 보조금에 대한 적정하고 합리적인 집행여부를 점검하여 도정의 감시자로서의 역할을 다하는데 최선의 노력을 기울였습니다.
   지금까지 실시한 감사의 주요내용을 요약하여 말씀드리면 국제자유도시관광국에 대하여는 2006 제주방문의 해 관광객 유치방안, 제주국제자유도시종합계획과 세계평화의 섬 17대 사업 추진상황, 쇼핑아울렛 문제의 조속 해결, 서귀포 관광미항개발사업 추진대책, 건전 관광을 위한 여행사 난립 해소방안, 지역문화축제의 문화관광부 지원축제 추진방안, 도내 카지노업계의 회생방안, 수도권 첨단기업 제주유치 방안, 제주국제평화센터 밀랍인형 제작 인물선정 신중 검토, 7대 선도프로젝트 사업 등 국내외 투자유치 부진 대책에 대하여 제도적 개선사항을 중점 감사하였으며, 문화스포츠국에 대해서는 문화예술의 지역불균형 해소 방안, 도내 박물관 특구화 방안, 동자석 문화재 지정보호방향, 영상위원회 추진성과 미흡, 문화예술재단 기금적립 부진과 예술단체 지원상황, 문화예술재단 보수체제 지적, 2005 스포츠대회 유치 및 지원현황, 2006레이저요트세계선수권대회 추진상황, 청소년수련관 지도사 배치요구, 청소년사이버 유해환경 감시단 형식적 운영, 정석비행장 활용추진 방향 등에 중점을 두어 감사를 실시하였고, 지역항공사설립추진행정지원단에 대하여는 (주)제주항공의 성공적 운항 점검, 지역항공사의 설립목적에 부합하지 않는 도민을 외면한 당초 운항노선 변경과 노선별 운항 편수 조정 등에 대하여 감사를 실시하였습니다.
   문화진흥원에 대해서는 도민의 문화예술 향유기회와 참여기회를 위한 무용예술학교 운영, 상설토요예술한마당 운영, 추억의 명화 및 좋은 영화 감상은 좋은 사업으로 평가되었으며, 무대시설 리노베이션 시설사업의 내년도 국비 미확보문제, 오페라단 미구성 등 예술단 정원에 따른 인원확보 방안 강구 등에 중점을 두어 감사를 실시하였습니다.
   민속자연사박물관에 대하여는 관광객과 도민의 볼거리 제공을 위한 야간박물관 운영, 체험학습운영, 전시관 개방은 바람직한 사업으로 평가되었으며 관람객의 안전을 위하여 84년 시설한 관람통로의 시설보수 요구, 제주도 전체 외국인 관광객은 증가됐는데 외국인 관람인원이 감소한 원인과 대책 등에 대하여 감사를 실시하였고, (주)제주국제컨벤션센터에 대하여는 시설물 운영방법 개선, 컨벤션호텔 건립사업 추진상황 점검, 전년도와 비교하여 올해 국제회의 개최실적 감소원인과 대책, 적자운영에 따른 적자폭 감소대책 강구 등에 대해서 중점적으로 감사를 실시하였으며, 제주도체육회에 대해서는 각 가맹경기단체장의 출연금 도체육회 세입·세출 편성 요구, 종목별 우수선수 지원금 형식적 지원 지적, 정원에 따른 인원확보 요구, 도내 엘리트 체육의 활성화를 위하여 엘리트체육 불균형 해소방안 강구 등에 중점을 두어 감사를 실시하였습니다.
   이번 감사결과에 대한 시정 및 처리요구사항에 대해서는 별도로 감사결과 보고서가 작성되어 집행기관에 통보될 것이므로 세부사항에 대해서는 생략하기로 하겠습니다.
   이상으로 감사의 주요내용을 말씀드렸습니다.
   다음은 감사실시 진행과정에서 느낀 사항에 대해서 몇 가지 말씀을 드리고자 합니다.
   먼저 감사에 임해서 자세를 보면 관계공무원 및 임직원들의 감사준비와 수감자세가 매우 진지하였으며 위원들의 질의에 진솔하게 답변하려는 노력에 대해서는 높이 평가하고 싶습니다.
   그러나 일부 부서의 경우 위원이 요구한 감사자료 내용이 부실한 사례에 대해서는 앞으로 시정하여 주시기 바바랍니다.
   이번 행정사무감사를 통해 지적된 사항들에 대해서는 이를 겸허히 받아들여 제도적으로 불합리하다고 생각되는 되는 부분에 대해서는 적극적이고 능동적인 자세로 이를 시정 개선하여 주시기 바랍니다.
   비록 행정사무감사는 끝났어도 항상 도민을 위해 무엇을 할 것인지에 대해 고심하고 연구하는 자세를 가져 더욱 도민의 삶의 질을 향상시키는데 매진하여 주실 것을 간곡히 당부 드립니다.
   그리고 이번 행정사무감사에서 시간이 부족하여 미진했던 부분에 대해서는 2006년도 예산안 심사를 하면서 추가로 확인 점검할 예정입니다.
   위원님 여러분, 그리고 공무원 및 단체임직원 여러분!
   금년 한 해도 계속되는 경기침체 등 그 어느 때보다 어려운 한 해였습니다.
   이제 우리는 을유년 한 해를 알차게 결산하고 내년의 새로운 계획을 착실하게 세워 보다 희망찬 새해를 맞이해야 할 것입니다.
   그 동안 장기간에 걸쳐 심도 있고 내실 있게 행정사무감사에 임해 주시고   협조하여 주신 여러 위원님께 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
   그리고 행정사무감사를 위해 자료준비와 위원님들의 질의에 결과 성의를 다해 주신 집행부의 국·사업소장을 비롯한   관계 공무원과 도체육회 상임부회장, (주)제주국제컨벤션센터 대표이사, 제주문화예술재단 이사장, 도 관광협회 상근부회장을 비롯한 임직원 여러분 대단히 수고 많으셨습니다.
   아울러 이번 행정사무감사 기간동안 우리 위원회 감사활동 상황에 관심을 갖고 보도 해주신 언론기관에 대해서도 이 자리를 빌어 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
   이상 제주도 및 출연기관 단체 등에 대한 행정사무감사 강평을 마치고 내일 오후 2시부터 제주도교육청 및 지역교육청에 대하여 강평을 실시하도록 하겠습니다.
   2005년도 제주도 및 보조단체에 대한 행정사무감사 종료를 선언합니다.
(14시10분 감사종료)

○출석감사위원

○출석감사전문위원

○피감사기관참석자    

○참여속기사    

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