제241회제주특별자치도의회(임시회)
FTA대응특별위원회회의록
- 제 1 호
- 제주특별자치도의회사무처
일 시 2007년 7월 31일(화)
장 소 교육위원회회의실
의사일정
1. FTA대응특별위원회위원장선임의건
2. FTA대응특별위원회간사선임의건
심사된안건
1. FTA대응특별위원회위원장선임의건
2. FTA대응특별위원회간사선임의건
(16시06분 개의)
○전문위원 오광일 안녕하십니까? 전문위원 오광일입니다.
개의에 앞서 보고사항을 말씀드리겠습니다.
오늘 제241회 제주특별자치도의회 임시회 제2차 본회의에서 오영훈 의원님 외 열두 분 의원의 발의로 FTA대응특별위원회가 구성됐습니다.
위원으로는 구성지 의원님, 문대림 의원님, 양승문 의원님, 오영훈 의원님, 방문추 의원님, 오종훈 의원님, 김행담 의원님, 박명택 의원님, 위성곤 의원님, 김완근 의원님, 좌남수 의원님, 한영호 의원님, 현우범 의원님 그리고 고태우 의원님과 김용하 의원님 등 모두 열다섯 분의 의원님이 선임되셨습니다.
다음은 의석 배정 사항에 대하여 말씀드리겠습니다.
의석배정은 위원장님석 오른쪽으로 성명 가나다순으로 임시 배정했음을 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 임시위원장님의 직무대행과 관련해서 말씀드리겠습니다.
「제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례」 제9조제2항의 규정에 따라 특별위원회 위원장이 선임될 때까지는 위원 중 연장자가 그 직무를 대행하도록 돼있으며, 위원님 중 최연장자는 행정자치위원회 소속 양승문 위원님이 되시겠습니다.
그러면 양승문 위원님께서 FTA대응특별위원회 위원장 선임 관련 회의를 진행하시도록 하겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장직무대행 양승문 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 지금부터 제241회 제주특별자치도의회 임시회 FTA대응특별위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다.
안녕하십니까? 행정자치위원회 소속 양승문 위원입니다.
앞서 전문위원님께서 보고가 있었습니다마는 「제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례」 제9조제2항의 규정에 의거 본 위원이 최연장자로서 위원장을 선임하는 회의를 주재하게 됐습니다.
비록 위원장 선임을 위한 짧은 시간입니다마는 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 여러 위원님들의 많은 협조를 부탁드리겠습니다.
1. FTA대응특별위원회위원장선임의건
(16시07분)
○위원장직무대행 양승문 의사일정 제1항 FTA대응특별위원회위원장선임의건을 상정합니다.
위원장 선임은 「제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례」 제9조제1항의 규정에 의거 특별위원회 위원장 1인을 두되 위원회에서 호선하고 본회의에 보고하도록 규정돼 있습니다.
따라서 위원장 선임은 구두호천하는 것으로 하겠습니다.
여러 위원님들의 생각은 어떻습니까?
(「좋습니다」하는 위원 있음)
그러면 위원님들께서 특별위원회 위원장을 맡으실 위원님을 추천해 주시기 바랍니다.
○위성곤 위원 위성곤 위원입니다.
○위원장직무대행 양승문 예, 위성곤 위원님 말씀하십시오.
○위성곤 위원 다년간 공직생활을 통해서 원만한 회의진행을 운영할 수 있고, 또한 지역구가 감귤주산지로써 충분히 대응해 나갈 수 있는 그런 분이 돼야 된다고 생각해서 남원읍 지역구의 현우범 위원님을 추천합니다.
○위원장직무대행 양승문 방금 위성곤 위원님께서 감귤주산지인 남원읍 지역구를 가지신 현우범 위원님을 추천했습니다.
더 추천할 위원님 계십니까?
(한영호 위원 발언신청)
한영호 위원님.
○한영호 위원 한영호 위원입니다.
다년간 농업경영인 중앙회 부회장님을 겸임하셨고 현 농림부 분들하고 이해관계가 많으신 김완근 위원님을 추천합니다.
○위원장직무대행 양승문 방금 한영호 위원께서는 농업관련단체라든가 중앙회에서도 다년간 경험이 있는 김완근 위원을 추천하셨습니다.
또 추천할 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
그러면 위원님 두 분이 추천이 됐습니다.
이것은 우리들끼리 투표해서 결정해야 되기 때문에 한 10분 정도만 정회를 하는 게 어떻습니까?
바로 들어갑니까?
○오영훈 위원 정회요청 동의합니다.
○위원장직무대행 양승문 그러면 한 10분 동안만 16시 20분까지 정회를 선포합니다.
(16시10분 회의중지)
(16시22분 계속개의)
○위원장직무대행 양승문 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
그러면 지금부터 두 분 위원님의 추천이 있음에 따라 투표를 하겠습니다.
투표에 앞서 투표방법에 대해서 간략하게 말씀드리겠습니다.
편의상 투표는 위원장석에 마련된 기표용지에 기표한 후에 위원장석 옆에 마련된 투표함에 넣어주시기 바랍니다.
그러면 지금부터 전문위원이 호명하는 순서에 따라 투표를 시작하겠습니다.
○전문위원 오광일 제가 투표하는 순서를 말씀드리겠습니다.
먼저 위원장님 오른쪽 좌석부터 앉은 순서대로 차례로 투표를 진행하도록 하겠습니다.
(전문위원 : 위원 성명 호명)
(16시23분 투표개시)
이상 열다섯 분 위원님이 투표를 전부 마쳤습니다.
(16시30분 투표종료)
○위원장직무대행 양승문 개표위원 없이 저 단독으로 하겠습니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
(계표)
그러면 지금부터 투표결과를 말씀드리겠습니다.
우리 특위위원 15명 위원이 전원 참여해서 투표한 결과 현우범 위원님 7표, 김완근 위원님 8표로 김완근 위원님이 FTA대응특별위원회 위원장으로 당선됐음을 선포합니다.
이제 저의 임무는 모두 끝났습니다. 짧은 시간이었습니다마는 여러 위원님들의 협조에 감사드립니다.
그러면 위원장으로 선임된 김완근 위원장님께서 회의를 진행하도록 하겠습니다.
(양승문 위원장직무대행, 김완근 위원장과 사회교대)
○위원장 김완근 앉아서 진행하겠습니다.
먼저 지금까지 회의를 진행하신 양승문 위원님께 진심으로 고마운 말씀을 드립니다.
그리고 현우범 위원님께 죄송한 말씀도 아울러 드리겠습니다.
여러 가지로 부족한 저를 FTA대응특별위원회 위원장으로 선임해 주신 데 대하여 위원님 여러분께 진심으로 고마운 말씀을 드리겠습니다.
지난 4월 2일 한미 FTA 협상 타결로 가장 큰 피해를 보는 산업과 지역이 1차산업이며, 특별자치도라고 생각합니다.
그동안 협상 과정에서 특별자치도의 생명산업인 감귤산업을 비롯한 1차산업만은 협상 품목에서 제외해 달라고 협상이 이뤄지는 미국과 서울 등 수차례에 걸쳐 방문하거나 10만 명 서명운동 또는 제주특별자치도 전 농업인이 참여하는 결의대회 등을 통하여 우리의 뜻을 전달했습니다마는 우리의 뜻과는 전혀 다른 협상결과에 앞길이 참담한 심정입니다.
이에 우리 제주특별자치도의회에서는 그냥 가만히 앉아 있을 수만은 없기에 오늘 이렇게 FTA대응특별위원회가 구성된 것입니다.
앞으로 우리 FTA대응특별위원회는 제안이유에서 밝혔듯이 국회비준동의 과정에서 제주지역 농업인의 요구사항을 적극 반영토록 하고, 향후 중국 등 일본, EU와의 협상에 대비한 전략을 지금부터 차근히 준비하여 다시는 한미 FTA 협상과 같은 졸속 협상이 안되도록 해야 할 것이며, 정부의 FTA 종합대책 수립 과정에서 제주의 피해내용을 정확히 제시하여 이에 걸맞은 정부지원 요구와 함께 제주 1차산업의 경쟁력 강화 대책을 마련하고 WTO, FTA라는 전 세계시장이 하나가 되는 세계의 기류에 능동적으로 대처하기 위하여 제주지역의 산업구조와 산업 경쟁력 강화에 대한 전략도 수립해야 할 것입니다.
오늘 FTA대응특별위원회 구성을 계기로 체계적이고 발전적인 방안이 제시될 수 있도록 서로가 지혜를 짜야 하겠습니다.
특별위원회 운영과 관련해서는 간사님을 비롯한 FTA대응특별위원회 위원님들과 협의해 나가면서 최고의 특별위원회가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 위원님들의 적극적인 관심과 협조를 당부드립니다.
2. FTA대응특별위원회간사선임의건
(16시35분)
○위원장 김완근 의사일정 제2항 FTA대응특별위원회간사선임의건을 상정합니다.
「제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례」 제12조의 규정에 의하면 특별위원회 간사 1인을 두되 위원회에서 호선하고 본회의에 보고하도록 돼있습니다.
따라서 간사위원 선임도 구두호천으로 하는 것으로 하겠습니다.
여러 위원님들께서는 간사위원을 추천해 주시기 바랍니다.
(고태우 위원 발언신청)
고태우 위원님.
○고태우 위원 FTA대응특별위원회 대표발의한 오영훈 위원님을 간사위원으로 추천합니다.
○위원장 김완근 고태우 위원님께서 오영훈 위원님을 간사위원으로 추천해 주셨습니다.
다른 위원님들 의견 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 추천할 위원님이 안 계시므로 오영훈 위원님을 FTA대응특별위원회 간사위원으로 선임하도록 하겠습니다.
재청 있으십니까?
(「예」하는 위원 있음)
그러면 「제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례」 제12조의 규정에 따라 오영훈 위원님이 FTA대응특별위원회 간사로 선임됐음을 선포합니다.
그러면 간사위원으로 선임되신 오영훈 위원님께서 인사말씀을 해 주시겠습니다.
○오영훈 위원 어려운 과정을 통해서 오늘 본회의에서 FTA대응특위 구성 결의안이 통과됐고, 또 위원장과 간사가 선임됐습니다.
제가 특위구성을 발의하면서 가장 걱정했던 측면은 농수축·지식산업상임위원회가 존재하는데 굳이 특위를 별도로 구성해서 활동해야 되느냐 하는 의견들도 많았습니다마는 제가 생각하기에는 앞으로 정부대책을 제시하는 과정에서나 향후 EU나 중국, 한일 FTA 협상 진행을 위해서도 FTA특위가 의회 내에 있고 없고의 차이는 하늘과 땅 차이라고 생각합니다. 정치적 의미를 부여하는 것도 중요하지만 보다 더 장기적인 차원에서 제주특별자치도민들이 먹고 살아가야 할 산업경쟁력 강화에 초점을 맞춰서 내용을 내실 있게 마련하는 특위활동이 되기를 기대합니다.
부족하지만 여러분과 함께 특위활동에 임해 나가겠습니다.
고맙습니다.
○위원장 김완근 간사위원님 수고하셨습니다.
이상으로 위원장 선임 및 간사선임의 건을 모두 마치고 의석배정에 대하여 협의하도록 하겠습니다.
의석배정은 간사위원이 저의 오른쪽 첫 번째 앞좌석에 그다음에는 위원님의 성명 가다다순으로 배정하고자 하는데 다른 의견 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의석배정은 앞서 제가 말씀드린 대로 하도록 하겠습니다.
바쁘신 의정활동에도 불구하고 회의에 참석하여 주신 위원님께 고마운 말씀을 드립니다.
이것으로 제241회 제주특별자치도의회 임시회 FTA대응특별위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(16시40분 산회)
○출석위원
○출석전문위원
- 오광일
○기록
- 강옥자