제296회 제주특별자치도의회(임시회)

본회의회의록

제 1 호
제주특별자치도의회사무처

일 시 2012년 7월 2일(월) 14시

의사일정(제1차 본회의)
1. 의장 선거의 건
2. 부의장 선거의 건
3. 제296회 제주특별자치도의회 임시회 회기결정의 건

부의된 안건
1. 의장 선거의 건
□ 의장(박희수) 당선인사
3. 제296회 제주특별자치도의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)

(14시07분 개의)

○의사담당관 오태휴   의사담당관 오태휴입니다.
   제296회 제주특별자치도의회 임시회 집회경위 등에 관하여 보고드리겠습니다.
   지난 6월 18일 안창남 의원님 외 열세 분 의원으로부터 임시회 소집 요구가 있어 「지방자치법」 제45조의 규정에 따라 6월 21일 집회 공고를 하고 오늘 제296회 임시회를 집회하게 되었습니다.
   이번 임시회는 제9대 제주특별자치도의회 후반기 원 구성을 위한 의장, 부의장 선거 및 상임위원회 위원 선임과 상임위원장 선거를 하기 위한 회기가 되겠으며, 오늘 제1차 본회의는 후반기 의장을 선출하는 회의가 되겠습니다.
   의장 선거는 「지방자치법」 제54조의 규정에 따라 출석하신 의원 중 최다선 의원이신 박희수 의원님께서 의장 직무대행자로서 회의를 진행하게 되겠습니다.
   이상으로 제296회 제주특별자치도의회 임시회 집회 경위 등에 대한 보고를 마치겠습니다.
   그러면 박희수 의원님께서는 의장석으로 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.
○의장직무대행 박희수   의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 지금부터 제296회 제주특별자치도의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
   방금 의사담당관이 보고한 바와 같이 의장직무대행으로 회의를 진행하게 된 박희수 의원입니다.
   원만한 투표가 진행될 수 있도록 여러 의원님들의 협조를 부탁드리겠습니다.

1. 의장 선거의 건

(14시08분)

○의장직무대행 박희수   그러면 의사일정 제1항 제주특별자치도의회 의장 선거의 건을 상정합니다.
   의장 선거는 「지방자치법」 제48조제1항의 규정에 따라 무기명 투표로 선출하도록 되어 있습니다. 그리고 「제주특별자치도의회 회의규칙」 제9조의 규정에 따라 재적 의원 과반수 출석과 출석 의원 과반수의 득표를 얻은 의원이 당선되겠습니다.
   다만, 과반수의 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 하여 당선자를 결정합니다. 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 때는 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여, 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선 투표를 실시하여 다수 득표자를 당선자로 결정하게 됩니다. 결선 투표에서도 득표수가 같을 경우에는 최다선 의원을, 최다선 의원이 2명 이상인 경우에는 그중 연장자를 당선자로 결정하게 됩니다.
   그러면 투표방법에 대해 설명이 있겠습니다. 의사담당관은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○의사담당관 오태휴   의사담당관 오태휴입니다.
   지금부터 투표방법에 대하여 말씀드리겠습니다.
   의장 선거는 의장으로 선출하실 의원의 성명을 한글로 투표용지의 기명란에 기재하시면 되겠습니다. 투표는 의원님들의 앞쪽 좌측에 마련된 기표소에서 호명 순서대로 투표하시면 되겠습니다. 호명순서는 단상을 향하여 맨 앞줄 우측 의원님부터 호명하여 드리겠습니다.
   호명되신 의원님께서는 감표위원석에서 명패와 투표용지를 받으신 후 기표소에서 투표용지 기명란에 선출하실 의원의 성명을 한글로 기재하신 후 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 넣으신 후에 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
   다만 의장직무대행은 의장석에서 투표하게 되며, 감표위원으로 지명되신 의원님께서는 맨 나중에 투표를 하시면 되겠습니다.
   투표결과 무효처리는 의원성명을 한글로 기재하지 않거나 성명을 잘못 기재한 경우, 투표용지의 기명란 이외의 다른 곳에 기명한 경우, 의원성명을 2인 이상 기명한 경우, ‘임’자를 ‘림’자로 표기하는 등 한글의 두음법칙에 위배되는 경우, 의원성명 중 한 글자라도 기명란 외부에 이탈했을 경우와 두 글자 이상 선상에 표기됐을 경우는 무효 처리됩니다. 그리고 기권 처리는 투표용지에 아무런 표시를 하지 아니한 용지는 기권 처리됩니다.
   유효·무효·기권표의 최종적인 판단은 감표위원께서 결정하시게 되겠습니다.
   이상 설명을 마치겠습니다.
○의장직무대행 박희수   의사담당관, 수고하셨습니다.
   그러면 회의규칙 제51조제2항의 규정에 따라 투표를 관리해 주실 감표위원을 지명하겠습니다.
   정해진 순서에 따라 김진덕 의원, 고정식 의원 두 분께서는 감표위원으로 수고해 주시고, 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.
   (감표위원, 감표위원석에 착석)
   감표위원께서는 투표함, 명패함, 명패수, 투표용지를 확인하여 주시기 바랍니다.
   이상 없습니까?
○감표위원 김진덕   예.
○감표위원 고정식   예.
○의장직무대행 박희수   이상이 없으므로 투표를 시작하겠습니다.
   의사담당은 투표하실 의원님을 호명하여 주시기 바랍니다.
○의사담당 현수송   의사담당 현수송입니다.
   그러면 지금부터 투표 순서를 호명해 드리겠습니다.

(14시13분 의장 선거 투표개시)

   (의원성명 호명)
○의장직무대행 박희수   투표를 다 하셨습니까?
   (「예.」하는 의원 있음)
   투표를 다 했으므로 투표종료를 선포합니다.

(14시22분 의장 선거 투표종료)

   (명패함 및 투표함 폐함)
   명패함과 투표함을 개표대로 이동하여 주시기 바랍니다.
   그러면 개표를 시작하겠습니다.
   먼저 명패함을 열어주시기 바랍니다.
   (명패함 개함)
   (명패수 점검)
○감표위원 고정식   이상 없습니다.
○의장직무대행 박희수   명패수를 확인한 결과 41개로 이상이 없습니다.
   다음은 투표함을 열겠습니다.
   (투표함 개함)
   (투표수 점검)
○감표위원 김진덕   이상 없습니다.
○의장직무대행 박희수   맞습니까.
   투표용지수를 확인한 결과 41매로서 명패수와 같습니다.
   투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀을 드리겠습니다.
   잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(14시23분 계표개시)

(14시25분 계표종료)

   개표 결과를 말씀드리겠습니다.
   총 투표수 41표 중 박희수 의원 40표……. 엄청 쑥스럽습니다, 기권 1표로서 「제주특별자치도의회 회의규칙」 제9조제1항의 규정에 따라 박희수 의원이……. 좀 그렇습니다, 분위기가. 출석 의원 과반수의 득표를 얻었으므로 제9대 후반기 의장으로 당선되었음을 선포합니다.
   감표위원 두 분께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다.
   (감표위원 의석으로 돌아감)
   다음은 의장 당선인사 순서입니다.
   그대로 선 채로 인사를 드려야 될 것 같습니다.

□ 의장(박희수) 당선인사

(14시27분)

○의장 박희수   우선 제9대 후반기 제주특별자치도의회 의장으로 당선되어 막중한 중책을 맡게 된 점 개인적으로 큰 영광인 반면 무거운 역사적 책무를 느끼고 있습니다.
   이제 임기 절반을 남겨둔 시점에서 산적한 도정의 현안문제들에 대한 투명한 검증과 방향성을 제시하면서 우리 공동체가 갖추어야 할 미래 비전과 도민의 행복한 삶의 질 향상을 담보로 한 정책방향을 제시하고 구체화시켜나가야 하는 과제들을 풀어나가겠습니다.
   특히 도의회가 보다 더 도민의 생활 중심으로 다가서서 도민의 생생한 애환을 의정에 반영하고 소통하는 의회, 즉 민생의회, 복지의회로서 그 위상을 확실하게 제고시켜 21세기 선진 지방의회의 모델을 구축하도록 해야겠다는 의지를 갖고 있습니다.
   이러한 의지를 바탕으로 다음 몇 가지 방향성에 중점을 두고 의회 운영의 방향을 잡아가고자 합니다.
   첫째, 절제된 견제와 균형성을 바탕으로 도정을 검증하고 정책견제를 병행한 대안을 모색함으로써 지방의회의 존립 근본에 충실하여 소신 있는 민주의회로 혁신해 나가고자 합니다.
   둘째, 도민의 생활 현장에서 나오는 도민의 소리를 의정에 생생하게 반영함으로써 민생의회, 복지의회의 위상을 제고시켜 도민의 삶의 중심으로 바짝 다가서도록 노력하겠습니다.
   셋째, 의회 운영의 근본을 대화와 토론에 중점을 둠으로써 그 품격을 높이는 한편 공동체의 미래와 현안에 대한 꾸준한 연구를 통해 대안을 모색하는 등 일하는 의정상을 구현할 수 있도록 뒷받침하고자 합니다.
   넷째, 의회의 역할과 집행부의 역할을 분명히 함으로써 역사적 책임 인식을 확실히 하는 등 지방의회의 선진모델을 구축해 나갈 생각입니다.
   이러한 기조하에 우리 제9대 의회가 도민들이 선택한 당초의 뜻을 끝까지 최우선으로 하는 모습으로 유종의 미를 거둘 수 있도록 하는 데 저의 모든 역량을 다할 각오입니다.
   끝으로 부족한 저를 의장으로 선임해 주신 의원님 여러분께 감사와 존경의 마음을 보냅니다.
   다음은 의사일정 제2항 부의장 선거의 건을 처리할 순서입니다마는 교섭단체 간 협의관계로 내일 2차 본회의에서 처리하겠습니다.
   여러 의원님들께서 양해하여 주시기 바랍니다.

3. 제296회 제주특별자치도의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)

(14시31분)

○의장 박희수   다음은 의사일정 제3항 제296회 제주특별자치도의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
   이번 제296회 제주특별자치도의회 임시회 회기는 지난 제295회 제주특별자치도의회 임시회 의회운영위원회 제1차 회의에서 협의한 대로 7월 2일부터 7월 3일까지 2일간으로 하고자 합니다.
   여러 의원님들 이의 없으십니까?
   (「예.」하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
   (제296회 제주특별자치도의회 임시회 의사일정안 첨부)
   이상으로 오늘 본회의를 모두 마치고 제2차 본회의는 내일 오후 2시에 개의하도록 하겠습니다.
   산회를 선포합니다.

(14시32분 산회)

○출석의원(41인)

○기록

고경미 김미영