s 제9대 제297회 제1차 본회의 2012 . 07 . 05.(목)

제297회 제주특별자치도의회(제1차 정례회)

본회의회의록

  • 제 1 호
  • 제주특별자치도의회사무처
일   시   2012년 7월 5일(목) 14시
   의사일정(제1차 본회의)
1. 제297회 제주특별자치도의회 제1차 정례회 회기결정의 건
2. 상임위원회 위원 선임의 건
3. 예산결산특별위원회 구성의 건
4. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건
5. 휴회의 건
   부의된 안건
1. 제297회 제주특별자치도의회 제1차 정례회 회기결정의 건(의장 제의)
2. 상임위원회 위원 선임의 건(의장 제의)
3. 예산결산특별위원회 구성의 건(의장 제의)
4. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건(의장 제의)
□ 5분자유발언(윤춘광 의원)
5. 휴회의 건(의장 제의)
(14시14분 개의)
○의장 박희수   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 지금부터 제297회 제주특별자치도의회 제1차 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
   먼저 의사담당관으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
   의사담당관, 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○의사담당관 오태휴   의사담당관 오태휴입니다.
   보고사항을 말씀드리겠습니다.
   먼저 제297회 제1차 정례회 집행경위를 보고 드리겠습니다.
   제297회 제주특별자치도의회 제1차 정례회는 「지방자치법」 제44조 및 「제주특별자치도의회 정례회 운영에 관한 조례」 제4조의 규정에 의하여 오늘 개회하게 되었습니다.
   상임위원회 위원장 및 부위원장 선출사항입니다.
   2012년 7월 3일 교육위원회 위원장에 문석호 의원님, 부위원장에 이석문 의원님이 선출되었고, 행정자치위원회 부위원장에 허진영 의원님이 선출되었습니다.
   제1차 본회의 직접부의 사항을 보고 드리겠습니다.
   오늘 본회의에는 상임위원회 위원 선임의 건과 예산결산특별위원회 구성의 건, 예산결산특별위원회 위원 선임의 건이 부의되었습니다.
   다음은 의안접수 및 회부사항입니다.
   먼저 의원발의 안건입니다. 제주특별자치도 이어도의 날 지정 운영에 관한 조례안이 제출되어 소관 상임위로 회부하였습니다.
   제주특별자치도 제출 안건으로 제주특별자치도 지방공무원정원 조례 일부개정조례안 등 9건이 제출되어 소관 상임위로 회부하였습니다.
   제주특별자치도교육감 제출 안건으로 2011회계연도 제주특별자치도교육비특별회계 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인의 건이 제출되어 소관 상임위원회로 회부하였습니다.
   진정서 접수 및 처리사항, 서면질문서 및 답변서 제출사항 등 그 외 자세한 사항은 전자회의시스템에 수록되어 있는 보고사항 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
   이상 보고를 마치겠습니다.
   감사합니다.
   (제1차 본회의 보고사항 첨부)
○의장 박희수   의사담당관 수고하셨습니다.
   1. 제297회 제주특별자치도의회 제1차 정례회 회기결정의 건(의장 제의)      처음으로
(14시18분)
○의장 박희수   다음은 의사일정 제1항 제297회 제주특별자치도의회 제1차 정례회 회기결정의 건을 상정합니다.
   이번 제297회 제주특별자치도의회 제1차 정례회 회기는 지난 제295회 제주특별자치도의회 임시회 의회운영위원회 제1차 회의에서 협의한 대로 7월 5일부터 7월 20일까지 16일간으로 하고자 합니다.
   여러 의원님, 이의 없으십니까?
   (「예.」하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
   (제297회 제주특별자치도의회 제1차 정례회 의사일정 첨부)
   2. 상임위원회 위원 선임의 건(의장 제의)      처음으로
(14시19분)
○의장 박희수   다음은 의사일정 제2항 상임위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.
   위원 선임은 「제주특별자치도의회 위원회 및 교섭 단체 구성과 운영에 관한 조례」 제2조, 제10조의 규정에 따라 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있으며, 의회운영위원회 위원정수는 11인 이내로 규정하고 있습니다.
   따라서 지난 제296회 임시회에서 선임된 아홉 분 위원 중 교섭단체 대표의원 변경으로 이석문 의원을 강경찬 의원으로 하고, 교육위원장으로 선출된 문석호 의원과 교섭단체 대표인 강경식 의원을 추가로 선임하여 의회운영위원회 위원을 열한 분으로 하고자 합니다.
   여러 의원님, 이의 없으십니까?
   (「예.」하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
    3. 예산결산특별위원회 구성의 건(의장 제의)      처음으로
(14시20분)
○의장 박희수   다음은 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다.
   예산결산특별위원회는 「제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례」 제8조, 제10조의 규정에 따라 1년 이내로 구성·운영할 수 있도록 하고 있으며, 위원은 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다.
   따라서 제2기 활동기간이 종료됨에 따라 제3기 예산결산특별위원회 구성 및 위원을 선임하고자 하는 사항입니다.
   그러면 제3기 예산결산특별위원회 구성에 관하여 좋은 의견이 있으시면 발언하여 주시기 바랍니다.
   (안창남 의원 발언신청 )
   예, 의회운영위원장이신 안창남 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
○안창남 의원   지금부터 예산결산특별위원회 구성의 건에 대한 동의안을 말씀드리겠습니다.
   「제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례」 제8조의 규정에 의하여 의회는 예산안과 결산 등을 심사하기위하여 예산결산특별위원회를 두도록 되어 있고, 예산결산특별위원회는 1년 기간 내에서 운영할 수 있도록 되어 있습니다.
   따라서 제주특별자치도지사와 제주특별자치도교육감이 제출하는 예산안과 결산 등을 심사하기 위한 예산결산특별위원회를 구성하고, 특별위원회 위원의 정수는 13명으로 하며 그 위원의 임기는 2012년 7월 5일부터 2013년 7월 4일까지 1년간으로 할 것을 동의합니다.
   아무쪼록 본 의원이 발의한 동의안대로 가결하여 주실 것을 여러 동료의원 여러분께 부탁드립니다.
   이상으로 동의안 발의를 마치겠습니다.
   감사합니다.
○의장 박희수   안창남 위원장, 수고하셨습니다.
   방금 안창남 위원장께서 예산결산특별위원회 구성 인원과 그 임기에 대하여 좋은 의견을 말씀해 주셨습니다.
   안창남 위원장이 발의한 동의안에 대하여 재청이 있습니까?
   (「예.」하는 의원 있음)
   재청이 있으므로 의회운영위원장이 발의한 동의안대로 예산결산특별위원회는 13명으로 구성하고, 그 임기는 2012년 7월 5일부터 2013년 7월 4일까지 하고자 합니다.
   여러 의원님, 이의 없으십니까?
   (「예.」하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
   4. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건(의장 제의)      처음으로
(14시23분)
○의장 박희수   다음은 의사일정 제4항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.
   특별위원회 위원 선임은 앞서 말씀드린 바와 같이 「제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례」 제10조의 규정에 따라 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다.
   그러면 예산결산특별위원회 위원으로 김태석 의원, 소원옥 의원, 허진영 의원, 위성곤 의원, 현정화 의원, 신관홍 의원, 김명만 의원, 강경식 의원, 이선화 의원, 박규헌 의원, 현우범 의원, 오대익 의원, 김영심 의원, 이상 열세 분을 선임하고자 합니다.
   여러 의원님, 이의 없으십니까?
   (「예.」하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
   □ 5분자유발언(윤춘광 의원)      처음으로
(14시24분)
○의장 박희수   다음은 「제주특별자치도의회 회의규칙」제40조의 규정에 따라 윤춘광 의원으로부터 5분자유발언 신청이 있어 발언 기회를 드리고자 합니다.
   윤춘광 의원 나오셔서 5분 이내로 발언하여 주시기 바랍니다.
   (윤춘광 의원, 발언대로 나오며 단상을 향해 큰절)
○윤춘광 의원   존경하고 사랑하는 도민 여러분, 그리고 민주당원 여러분! 그리고 민주당을 지지해 준 도민 여러분!
   민주당 비례대표 윤춘광 의원입니다.
   이번 9대 후반기 원 구성을 보면서 구린내가 팡팡 나는 야합의 현장을 막아내지 못한 죄 때문에 도민 여러분께 큰절을 올리고 올라왔습니다.
   소위 민주당 추대로 해서 의장으로 뽑힌 자가 야합의 주모자입니다. 말씀드리겠습니다.
   (자료를 들어 보이며)
   농수축·지식산업위원회에 1명을 증원하고 행정자치위원회에서 1명을 빼다가 새누리당에 상납하겠다는 합의서입니다. 야합이죠?   
   두 번째 야합입니다. 교육위원회 전반기에 우리 민주당에서 2명이 했습니다. 그러면 후반기에는 당연히 새누리당에서 두 분이 하셔야죠. 이게 상식이죠. 이거 포기했습니다. 야합입니다.
   세 번째, 통합진보당이 복지안전위원회에 배제되었습니다. 언제나 평등과 가치, 보편적 사회를 부르짖는 통합진보당입니다. 당연히 복지에 한 분 오셔야죠. 야합입니다.
   자, 서귀포에 4명의 도의원이 있습니다. 아주 장작으로 개 패듯 복지에 쓸어 담았습니다. 의장께서 복지사 출신이라서 그런지 몰라도, 아니면 서귀포를 복지가 너무 뒤졌다고 걱정해서 그런지 몰라도 이것 또한 야합입니다. 야합의 산물이죠. 초등학생들, 골목대장이라도 이런 짓을 안 합니다.
   동료의원이신 존경하는 현정화 의원님 계십니다. 정말 지역에서 열심히 일을 하고, 의회에서도 열심히 하는 훌륭한 의원이십니다. 정말 서귀포시에 소문이 자자합니다. 지역 일 너무 잘 챙기고 잘 돌아보고. 여성으로서 지역에서 당당히 한번 당선되어서 10대 도의회에 들어오려고 엄청난 노력을 기울이고 있습니다. 동료 의원인 김경진 의원이 같은 지역구입니다. 도대체 무슨 뜻으로 복지에 같이 쓸어 담았는지 몰라도 이건 아닙니다. 2년 뒤에 선의의 경쟁을 해야 될 동료의원입니다. 사각의 링에 두 명 담아놓고 복지안전위원회를 어떻게 운영하라는 겁니까? 이거 야합입니다.
   정말 민주당을 사랑하는 도민 여러분께 죄송합니다. 막지 못했습니다. 정말 통감합니다.
   의장께 경건하게 건의 드립니다. 민주당을 떠나십시오. 의장이 없을 때 민주당 잘되었습니다. 국회의원 3선 세 명 만들어내고 도민들의 선택에 의해 9대 도의회 민주당이 제1당을 했습니다. 떠나십시오. 더 이상 민주당의 의장이 아닙니다. 그리고 민주당을 사랑하는 도민들께 사과하십시오.
   이만 정리하겠습니다. 다시 한번 석고대죄 하는 마음으로 도민 여러분께 사과의 큰절을 올리면서 마치겠습니다.
   (윤춘광 의원, 의석으로 돌아가며 단상을 향해 큰절)
○의장 박희수   윤춘광 의원 수고하셨습니다.
   정치 원로이신 윤춘광 의원님께서 고견을 주셨습니다. 그동안 대화가 부족하고 여러 가지 경륜이 짧은 저로서 많은 실수가 있나봅니다. 더욱더 대화를 통해 오해가 있다면 풀어나갈 것이고, 우리 민주당의 문제를 이 자리에서 거론하는 것보다는 별도의 자리를 만들어서 얘기를 나누는 게 좋을 듯합니다.
   앞으로 윤춘광 의원님의 말씀 겸허히 받아들이고 여러 가지 더욱더 발전적으로 갈 수 있도록 노력하겠습니다.
   5. 휴회의 건(의장 제의)      처음으로
(14시30분)
○의장 박희수   다음은 의사일정 제5항 휴회의 건을 상정합니다.
   상임위원회와 예산결산특별위원회 안건심사를 위하여 7월 6일부터 7월 19일까지 14일간 본회의를 휴회하고자 합니다.
   여러 의원님, 이의 없으십니까?
      (「예.」하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
   이상으로 오늘 본회의를 모두 마치고 제2차 본회의는 7월 20일 오후 2시에 개의하겠습니다.
   산회를 선포합니다.
(14시31분 산회)

○출석의원(36인)

○출석공무원

○기록    

▲ ▼