제319회 제주특별자치도의회임시회

환 경 도 시 위 원 회

2014. 7.

주 요 업 무 보 고

한라산연구소

순      서

Ⅰ		일 반 현 황
Ⅱ		비전 및 목표
Ⅲ		2014년 주요업무 추진계획
	❍		한라수목원 보완조성 및 체험프로그램 운영
	❍		제주자생식물 유전자원 보존 및 자원화 연구
	❍		산림병해충 조사연구 및 공립나무병원 운영
	❍		제주노루 유해동물 해제여부 및 보호관리방안 연구
	❍		산림토양 특성 연구 및 입지환경 조사
	❍		기후변화대응 세계자연유산 한라산 장기생태연구
	❍		세계자연유산 한라산 오름 학술조사
	❍		세계자연유산 한라산 고도별 산림천이 연구
	❍		세계자연유산 성산일출봉내 생물상 조사
	❍		생물권보전지역 한라산내 촌락 및 생활유적 조사

일   반   현   황

일  반  현  황

□ 연    혁

□ 2001. 01. 15 : 한라산국립공원관리사무소부설 한라산연구소 개소

□ 2006. 07. 01 : 한라산연구소 조직 신설

□ 2008. 03. 05 : 환경자원연구원으로 조직 통합

□ 2011. 01. 18 : 한라산연구소 조직 신설

□ 기구 및 정․현원

□ 기    구

			소 장
식물자원보전과			생태환경연구과			국제보호지역연구과

□ 정․현원

구분	계	일반직(임기제 연구사 포함)						연 구 직				비고
		소계	5급	6급	7급	8급	9급	소계	연구관		연구사
									소장	과장
정 원	21	12	1	6	3	1	1	9	1	2	6	임기제 연구사 3인
현 원	20	12	1	6	5	-	-	8	1	2	5

※ 청원경찰, 무기계약직 등 정원외 인력 : 27명

□ 주 요 기 능

식물자원보전과

□ 한라산연구소 소관 업무의 종합 기획 조정

□ 한라산연구소 예산․회계에 관한 사항

□ 한라수목원 조성계획 수립 및 보완사업에 관한 사항

□ 서식지외 보전기관 운영에 관한 사항

□ 자연생태체험학습관 운영관리 및 생태탐방프로그램 운영

□ 자생식물의 자원증식 및 복원사업

생태환경연구과

□ 산림병해충 발생조사 및 방제효과 조사

□ 공립나무병원 운영 및 수목병해충 방제시험 연구

□ 야생 동․식물의 서식상황 조사

□ 희귀․멸종위기 동․식물 및 외래 동․식물 조사

□ 중산간 지역 자연생태환경 효율적 보전방안 연구

□ 기후변화 선단지 입지환경 및 산림토양에 관한 연구

국제보호지역연구과

□ 국제보호지역의 생태환경 보호관리 방안 연구

□ 국제보호지역의 식생 및 지형지질 조사

□ 국제보호지역의 역사문화유적자원 조사

□ 보전관리계획 수립을 위한 조사연구, 모니터링 및 IUCN 등        권고사항 이행계획 수립․추진

□ 자연휴식년제 구간 입지 및 생태조사

□ 국제보호지역 체험프로그램 및 특성화된 지역상품 개발 연구

비 전  및  목 표

비 전  및  목 표

비 전		제주 환경자산의 가치창출과 지속가능한 보전

	전 략 목 표
1. 국제보호지역 생태 환경자원조사 및 보존활용방안 제시 2. 기후변화대응 장기생태연구를 통한 적응모델 개발 3. 제주 생물자원의 브랜드 가치발굴과 산업적 이용방안 제시 4. 쾌적한 녹지환경 및 휴양문화 체험공간 조성

주요 중점 추진과제

국제보호지역 생태 환경자원조사 및 보존․활용방안 연구

기후변화대응 세계자연유산 한라산 장기생태 연구

멸종위기식물의 자생지내 복원 등 생물다양성 보존방안 연구

자생식물의 증식․보전과 소득창출 위한 자원화 방안 연구

제주 고유동물 생태조사 연구

산림병해충 조사 연구 및 공립나무병원 운영

도민의 삶의 질 향상을 위한 쾌적한 녹지환경 및 휴양공간 조성

2014년 주요업무 추진계획

한라수목원 보완조성 및 체험프로그램 운영

❍ 탐방객의 정서와 건강을 위한 수목원의 공익기능 제공

❍ 식물자원의 중요성 및 보전 필요성 홍보 프로그램 운영

□ 사업개요

□ 사업기간 : 2002년 ~ 계속

□ 총사업비 : 4,815백만원(국비 1,900, 지방비 2,915)

∙ ‘14년 사업비 : 632백만원(국비 250, 지방비 382)

□ 사업내용 : 수목원 보완조성 및 자연생태 체험 프로그램운영

□ 추진상황

□ 수목원보완조성 사업

∙ 온실 전시식물 재배치 및 조경시설물 보완 (274백만원) : ‘14. 6. 2 ~ 9. 1

∙ 노후 난 온실 리모델링 (106백만원)    : ‘14. 6. 2 ~ 7. 21

∙ 수목식재 및 생육환경개선 (53백만원)  : ‘14. 6. 3 ~ 7. 12

□ 자연생태 체험 프로그램 운영

∙ 자연생태 체험학습관 관람 : 201천명(전년동기 226천명 대비 11% 감소)

∙ 환경교육 세미나실 운영(28회, 1,930명), 제주자연 등 기획사진전(5회, 164점)

∙ 자연생태 체험 프로그램 운영(7회, 223명)

□ 향후 추진계획

□ 전시식물 생육환경 개선 및 희귀․특산 식물의 효율적 보전

□ 공익기능 제공을 위한 편익시설물 정비 등 쾌적한 탐방환경 조성

□ 상시 · 평생학습의 역할 수행강화와 프로그램 보급 확대

□ 세계자연유산, 제주의 자연 등 홍보 기획 사진전 연중 개최

제주자생식물 유전자원 보존 및 자원화 연구

❍ 서식지외보전기관으로서의 멸종위기 식물 종 보존

❍ 자생식물의 향토자원 가치 제고를 위한 자원화 및 증식방법 연구

□ 사업개요

□ 사업기간 : 2003년 ~ 계속

□ 총사업비 : 3,803백만원(국비 950, 지방비 2,853)

∙ ‘14년 : 335백만원(국비 90, 지방비 245)

□ 사업내용 : 국가지정 멸종위기야생식물의 분포조사 및 증식․복원

자생식물 수집·보존 및 자원화방안 연구

□ 추진상황

□ 멸종위기야생식물 조사 및 증식․복원

∙ 증식연구·관리 :  한란 등 26종 13,000여본 관리, 전주물꼬리풀 삽목 연구

∙ 제주지역 멸종위기야생식물 기획전 개최(4월) : 한란, 탐라란 등 31종

□ 제주자생식물의 수집, 보존 및 자원화 방안 연구

∙ 희귀․특산식물 수집 및 조사 : 채진목, 모데미풀, 남바람꽃 등 5종

∙ 제주지역 희귀·특산식물 보존방안 연구 : 제주백서향 발근특성 실험

∙자원식물을 이용한 작물 항균활성 연구 : 종가시나무, 개가시나무 등 5종

□ 한라산 훼손지 복원사업 지원 : 시로미, 산철쭉 등 2종 2,300본

□ 향후 추진계획

□ 제주고사리삼 자생지 복원 : ‘14. 9월

❍ 희귀․특산식물에 관한 생태 특성조사 : 만년콩, 두잎감자란 등 10종

❍ 자원식물을 이용한 작물 항균활성 연구 : 개가시나무 등 5종

산림병해충 조사연구 및 공립나무병원 운영

❍ 산림병해충 조기발견으로 적기방제 체제 구축 및 돌발 병해충

방제법 연구로 산림피해 예방과 자연경관 보존

❍ 생활권 녹지지역에 대한 병해충․생리적 피해 진단 및 처방으로

대도민 행정 서비스 제공

□ 사업개요

□ 사업기간 : 2011년 ~ 계속

❍ 총사업비 : 557백만원(국비 279, 지방비 278)

∙ ‘14년 사업비 : 196백만원(국비 98, 지방비 98)

□ 사업내용

∙ 기후변화대응 산림병해충 조사연구 및 침입우려 병해충 감시기능 강화

∙ 가정, 아파트, 학교 등 생활권 녹지지역에 대한 수목관리 및 병해충, 생리적 피해 진단․처방 등 컨설팅 실시

□ 추진상황

❍ 공립나무병원 운영 추진 실적 : 109건(‘12년 311건, ’13년 330건)

※ 공립나무병원 개원 : 2012. 1. 12.

❍ 산림병해충 발생조사 및 진단 : 83건(‘12년 169건, ’13년 190건)

❍ 재선충병 미감염 확인증 발급 : 50건(‘12년 98건, ’13년 70건)

❍ 선단지 주변 재선충병 조사 및 집단발생지 감염율 표본조사

□ 향후 추진계획

❍ 주요 산림병해충 및 외래 돌발 병해충 조사연구

❍ 기후변화대응 침입우려 병해충 조기발견 및 적기 방제 체제 구축

❍ 재선충병 미감염확인증 발급 및 수목피해 진단․처방 컨설팅

❍ 재선충병 피해지 산림생태계 조사연구 : ‘15년∼

제주노루 유해동물 해제여부 및 보호관리방안 연구

❍ 노루 개체수 및 적정 서식밀도 조사로 유해동물 해제여부 기준마련

❍ 제주 고유동물에 대한 생태조사 연구로 기후변화 대응전략 모색

□ 사업개요

□ 사업기간 : 2014년 ~ 2017년(4년간)

□ 총사업비 : 920백만원(국비 450, 지방비 470)

∙ ‘14년 사업비 : 420백만원(국비 200, 지방비 220)

□ 사업내용

∙ 제주도 전역 노루 개체수 및 적정밀도 조사

∙ 노루의 식습성 및 행동특성 연구

□ 추진상황

□ 자문위원회 구성 운영(전문가, 환경단체 등 8명) 및 의견수렴

□ 조사장비(열화상카메라) 구입 및 항공조사용 무인헬기 임차

□ 오름 등 산림지역 노루 개체수 조사(무인헬기 및 인력조사 병행)

□ 향후 추진계획

□ 무인헬기를 이용한 제주도 전역 노루 개체수 정밀조사 : ‘14년

□ 노루 먹이식물 및 생물량 측정으로 적정 서식밀도 분석 : ‘15년

∙제주노루 유해동물 해제여부 조사 분석

□ 노루 개체수 변화 모니터링 및 행동․생태연구  : ‘16년~’17년

∙적정 서식밀도 및 생태 행동 특성연구로 보호 관리방안 제시

산림토양 특성 연구 및 입지환경 조사

❍ 기후변화 대응 산림내 토양특성 및 숲속 입지환경 자료 구축

❍ 고산습지 · 곶자왈의 체계적인 조사연구 및 토양환경 교육자료 제공

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2008년 ~ 2017년(10년간)

❍ 총사업비 : 410백만원(국비 108, 지방비 302)

∙ ‘14년 사업비 : 67백만원(국비 23, 지방비 44)

❍ 사업내용

∙ 산림지역 기후변화 선단지의 입지환경(온습도 등) 조사

∙ 한라산 고산습지의 토양분석을 통한 토양침식 및 퇴적현상 조사

∙ 계절에 따른 곶자왈 토양미생물의 기능적 구조 변화 분석

□ 추진상황

□ 한라산 등산로변 및 곶자왈 지역 입지환경 조사

∙ 월별 지상 온습도 및 토양온도 14개소 데이터수합

□ 산림지역의 토양특성 및 곶자왈 토양미생물 분포 조사

∙ 고산습지(2개소) 토양 · 곶자왈 토양미생물 시료채취 및 분석

□ 향후 추진계획

□ 기후변화 선단지의 온습도, 지온 등 입지환경 자료수합 및 모니터링

□ 토양조사, 시료채취 및 토양 · 토양미생물 · 연대측정 분석

□ 고산습지의 토양 침식 및 곶자왈 토양미생물 다양성 조사 분석

기후변화대응 세계자연유산 한라산 장기생태연구

❍ 한라산 생태계의 장기적인 모니터링을 통한 기후변화 영향분석

❍ 기후변화에 의한 생태계 변화 정보 제공 및 대응전략수립

□ 사업개요

□ 사업기간 : 2008년 ~ 2017년(10년간)

□ 총사업비 : 1,202백만원(국비 601, 지방비 601)

∙ ‘14년 사업비 : 108백만원(국비 54, 지방비 54)

□ 사업내용

∙ 장기생태연구체계 구축, 생태계 모니터링 및 기후변화 대응방안 마련

∙ 한라산 진달래류 분포 및 개화특성조사

□ 추진상황

□ 식생별 수목의 생육상황과 식물종다양성 조사(4.0ha)

∙ 소나무림, 침활혼효림, 낙엽활엽수림, 상록활엽수림 등

□ 한라산 진달래류 분포와 개화 상황 조사(2종 5개소)

∙ 해발고도별 산철쭉, 털진달래 등 생육상황 및 기상분석

□ 연구결과발표 : 연구논문 2편, 연구초록 1편

□ 향후 추진계획

❍ 장기생태 연구체계 구축에 따른 식생변화 모니터링 : 8개 지역 8.0ha

❍ 기후변화 취약종 고산식물 모니터링 : 산철쭉 등 9종 32개소

❍ 한라산 주요 생태계별 기후변화영향 및 예측 대응방안제시

세계자연유산 한라산 오름 학술조사

❍ 세계자연유산 한라산 내 오름 자연자원의 학술적 가치 규명

❍ 오름의 지속가능한 보전 및 이용․관리를 위한 방안 마련

□ 사업개요

□ 사업기간 : 2014년 ~ 2018년(5년간)

□ 총사업비 : 250백만원(도비)

∙ ‘14년 사업비 : 40백만원

□ 사업내용

∙ 세계자연유산 한라산 내 오름 생물상 및 인문환경 조사

∙ 대상오름 : 윗세오름, 장구목, 왕관릉, 만세동산 등 40개

※ 오름 40개소 근거 : 한라산의 자연자원(‘09년)

□ 추진상황

□ 한라산국립공원내 탐방 가능한 오름 학술조사

∙ 어승생악, 사라오름, 물장올, 윗세오름(족은오름) 등 4개

∙ 오름별 자연․생물자원 및 인문환경 가치 발굴

□ 향후 추진계획

□ 한라산국립공원내 탐방 가능한 오름 학술조사결과발표   : ‘14. 12월

❍ 세계자연유산 한라산내 전체 오름으로 연차별 조사      : ‘15~18년

❍ 한라산내 오름별 학술적․자원적 가치규명 및 관리방안제시 : ‘18년

세계자연유산 한라산 고도별 산림천이 연구

❍ 기후변화에 따른 산림의 이동, 식생변화모니터링 체계구축

❍ 산림변화예측모델개발과 희귀식물의 이동분석 등을 통한 산림자원의 적절한 보전방안 제시

□ 사업개요

□ 사업기간 : 2014년 ~ 2015년(2년간)

□ 총사업비 : 100백만원(도비)

∙ ‘14년 사업비 : 47백만원

□ 사업내용

∙ 현지조사를 통한 해발고도에 따른 산림별 GIS DB 구축

∙ 한라산 해발고도에 따른 산림별 식생천이 현지조사․분석

∙ 한라산 아고산대 산림(관목림)별 정밀식생분포 및 천이조사

□ 추진상황

❍ 세계자연유산 한라산의 고도별 산림천이 연구

∙ 한라산 해발 1,400m 이상 아고산대 구상나무 및 관목림 지역

□ 향후 추진계획

❍ 한라산 구상나무림 및 관목림 지역 천이연구결과발표  : ‘14. 12월

❍ 한라산의 고도별 산림천이 연구 완료 및 보고서 발간 : ‘15년

∙ 한라산 해발 1,400m 이하 낙엽활엽수림대 지역

∙ 한라산 고도별 주요 산림 변화상 규명으로 산림변화 예측

∙ 고도별 산림 변화예측을 통한 중장기 보전 관리방안 제시

세계자연유산 성산일출봉내 생물상 조사

❍ 성산일출봉내 식생변화 분석을 위한 식생조사

❍ 성산일출봉내 생물상 이입현황 조사를 통한 효율적인 관리방안 제시

□ 사업개요

□ 사업기간 : 2014년

□ 총사업비 : 20백만원(도비)

□ 사업내용

∙ 성산일출봉의 현존 식생조사에 따른 식생변화 분석

∙ 성산일출봉일대 생물상 조사 및 외래종의 이입현황

※ 제주특별자치도 제주 세계자연유산 보존 및 활용계획(2009~2020년)에 ‘성산일출봉내 식생의 변동, 외래종 침입실태’를 조사토록 한 10대 선도 과제임

□ 추진상황

❍ 성산일출봉일대 현존식생도 작성을 위한 현지조사

∙ 초지, 해송림, 관목림, 이대림 및 해안암벽식생 등

❍ 동․식물상 분포현황 현지조사

□ 향후 추진계획

❍ 계절별 생물종 현지조사 및 분포특성 분석  : ‘14. 11월

❍ 성산일출봉일대 생물상 조사 보고서 작성    : ‘14. 12월

생물권보전지역 한라산내 촌락 및 생활유적 조사

❍ 생물권보전지역 한라산내 촌락들의 형성 및 생활유적의 실태조사

❍ 제주도민의 생활사 등 역사․문화자원을 체계적으로 정립

□ 사업개요

□ 사업기간 : 2014년 ~ 2016년(3년간)

□ 총사업비 : 100백만원(도비)

∙ ‘14년 사업비 : 35백만원

□ 사업내용

∙ 한라산의 상산방목 및 목축촌락 현황 조사

∙ 한라산의 화전마을 및 4․3관련 촌락 현황 조사

∙ 근현대 이후 개척촌락 현황조사

□ 추진상황

❍ 생물권보전 핵심지역내 촌락 및 생활유적연구

∙ 한라산국립공원을 중심으로 촌락, 생활유적 현지 조사

□ 향후 추진계획

❍ 생물권보전 핵심지역내 촌락 및 생활유적 조사결과발표 : ‘14. 12월

❍ 생물권보전 완충지역내 촌락 및 생활유적연구      : ‘15~16년

∙ 한라산 해발 600m 이상 지역에 대한 촌락, 생활유적 현지조사

❍ 생물권보전지역내 촌락 및 생활유적조사 종합보고서 발간 : ‘16년