제319회 제주특별자치도의회임시회

행 정 자 치 위 원 회

2014. 7. 11(금)

주 요 업 무 보 고

인 재 개 발 원

순      서

Ⅰ			일 반 현 황
		❍		기구 및 정·현원
		❍		주요기능
		❍		주요현황
Ⅱ			민선6기 정책목표 및 방향
Ⅲ			민선6기 공약사항 추진계획
		❍		공약사항 추진계획
Ⅳ			2014년 주요업무 추진계획
	❍			창조․융합형 공무원 교육 강화
	❍			국제화시대 제주를 견인할 인재양성
	❍			신뢰받는 공직사회 정착을 위한 청렴교육 강화
	❍			평생학습 기반 강화 및 운영 활성화
	❍			도민 역량강화를 위한 교육 운영
	❍			관광 활성화를 위한 중국어교육 강화
	❍			글로벌 인재양성을 위한 국제화장학재단 운영

일   반   현   황

일  반  현  황

□ 기구 및 정․현원

□ 기    구

								원 장
	교육운영과													평생교육과
교육기획							교육운영						평생교육				사회교육			외국어교육

□ 정․현원

구 분	합계	일 반 직
		소계	3급	4급	5급	6급	7급	8급	9급	전 문 경력관
정 원	32	32	1	2	5	7	9	3	4	1
현 원	32	32	-	3	5	6	12	5	-	1
과부족	-	-	△1	+1	-	△1	+3	+2	△4	-

- 청원경찰 4명, 공무직 6명

□ 주 요 기 능(사무분장)

교육운영과

□ 원내 소관 업무 종합 기획 조정

□ 공무원 교육훈련 기본계획 수립 운영

□ 공무원 국외교육훈련에 관한 사항

□ 공무원 개별 상시학습체제 구축 및 운영

□ 과정별 교육 운영계획 수립 및 시행

□ 제주형 핵심인재 양성과정 운영

□ 교육평가 및 성과 분석, 교재 연구․편찬 및 교육자료 발간

□ 재산관리, 복무․후생복지․경리 등에 관한 사항

□ 그 밖의 원내 다른 과에 속하지 아니 하는 사항

평생교육과

□ 평생교육에 관한 종합 기획 조정

□ 도민 학습지원 계획 수립 및 운영

□ 지역사회 지도자과정 운영에 관한 사항

□ 재외도민 향토학교 운영

□ 도민․공무원 외국어 교육계획 수립 및 운영

□ 외국어 서비스 확대를 위한 프로그램 운영

□ 국제화장학재단 관련 업무

□ 국제화 교육 강화 및 지원에 관한 사항

□ 그밖에 도민학습 지원에 관한 사항

□ 주요현황

연  혁

□ 1984. 6. 28  제주도지방공무원교육원 개원

□ 1993. 6. 10  청사 신축 이전

□ 1994. 6. 29  사회산업연수원 기구 통합

□ 2001. 8. 02  1과 4담당 직제 개편

□ 2005. 2. 15  2과 5담당 직제 개편(도민학습과 신설)

□ 2006. 7. 01  1부 2과 6담당 직제 개편(인력개발원 명칭 변경)

□ 2008. 3. 05  2과 1부 9담당 직제 개편(여성능력개발본부 통합)

□ 2010. 1. 08  2과 6담당 직제 개편(설문대여성문화센터 분리)

□ 2011. 1. 19  2과 6담당 직제 개편(인재개발원 명칭 변경 및 사회교육과를 평생교육과로 명칭 변경)

□ 2013. 1. 08  2과 5담당 직제 개편(교육운영과 평가지원담당 폐지)

시설 현황

□ 건물현황(준공: ‘93. 5. 17)

종 류	지 번	지 역	지 구	지 목	면 적 (㎡)	비 고
행정재산	계				6,393.81
	본 관	사무실,강의실, 기계실	철근 콘크리트조	지상3층 지하1층	4,666.09	‘10. 10. 11 17.25㎡ 증축
	생 활 관	식당 및 기숙사	〃	〃	1,674.96	‘97. 5. 30 35.52㎡ 증축
	부속건물	수 위 실	〃	1층	32.76
		소각시설	경량철골조	1층	20

※ 부지면적: 26,373㎡

구 분			과 정 수	횟 수	계획인원	비고
합 계			198개 과정	730회	45,894명
공무원	계		125개 과정	286회	18,781명
	특별교육		3개 과정	34회	6,160명
	직무전문	소 계	54개 과정	85회	3,140명
		기본교육	3개 과정	3회	150명
		핵심인재교육	1개 과정	2회	40명
		전문교육	50개 과정	80회	2,950명
	외국어교육		12개 과정	57회	1,071명
	정보화교육		17개 과정	27회	750명
	사이버교육		39개 과정	83회	7,660명
도 민	계		73개 과정	444회	27,113명
	사회교육	소 계	37개 과정	158회	20,938명
		재외도민 향토학교	2개 과정	2회	100명
		지역리더교육	9개 과정	11회	2,220명
		지역역량강화교육	9개 과정	56회	3,810명
		친절교육	7개 과정	76회	14,240명
		인력양성지원교육	10개 과정	13회	568명
	외국어교육		18개 과정	215회	4,880명
	정보화교육		18개 과정	71회	1,295명

교육운영과정 현황

민선6기 정책목표 및 방향

자연ㆍ문화ㆍ사람의 가치를 키우는 제주

목 표		새로운 성장을 이끌어 갈 창의적인 인재 양성

교육운영방향		중점추진과제
국ㆍ도정 주요정책 교육으로 핵심가치와 미래비전 공유		국ㆍ도정 핵심정책과 공직가치 공유 확산을 위한 협치교육 강화 ▴ 민·관 협치과정ㆍ정부3.0소통과 협력 ▴ 제주의 청정과 자연, 역사·문화의 가치 등
환경 변화에 도전하는 창의적인 제주형 인재양성		새로운 성장을 선도 할 창조 융합형 공무원 교육 강화 ▴ 핵심인재양성ㆍ힐링ㆍ인문학과정 확대 ▴ 액션러닝(Action-Learning) 교육
지역특성에 맞는 평생교육 활성화로 도민 역량 제고		일·학습·능력 연계 평생학습체계 구축 ▴ 평생학습 권역화와 거점시설 지정 ▴ 평생교육진흥원 기능강화 ▴ 맞춤형 평생학습 프로그램 개발 및 확대
국제자유도시 위상에 맞는 도민 외국어교육 강화		제주관광의 세계화 및 추진동력을 위한 중국어 등 외국어 교육 대폭 확대 ▴ 중국어교육 확대 실시 ▴ 장기ㆍ단기 외국어교육 지속 추진

민선6기 공약사항 추진계획

민선6기 공약사항 추진계획

❍ 소관분야 공약사항은 평생교육 활성화 관련 3건으로 관련 전문가 및 관계자 토론과 의견수렴 과정 등을 거쳐 연차별 추진 로드맵과 실천계획 수립

□ 공약사항과 주요내용

❍ 평생학습 권역화와 거점시설 지정

- 평생교육 권역별 실태조사 및 거점시설 선정

- 교육복지사업과 평생교육 일원화

❍ 제주평생교육진흥원 독립법인화와 기능 강화

- 평생학습 종합 전달체계 구축

- “행복학습지원센터” 인증제 시행

❍ 대상별 맞춤형 평생학습 프로그램 개발 및 확대 추진

- 세대별, 대상별 평생학습 프로그램 개발

- 노인, 재직자, 베이비부머 등 생애주기별 맞춤형 평생교육

□ 이행기간 및 소요예산

❍ 이행기간 : 2014~2018년

❍ 예 산 액 : 65억원

□ 추진계획

❍ 태스크포스팀 운영 : 도, 진흥원 합동(4명) : 2014.7~10월

❍ 평생교육 전문가 및 관계자 토론과 의견수렴 : 2014.9~2015.6월

❍ 추진 로드맵 및 실천계획 수립 : 2014.8~10월

2014년 주요업무 추진계획

창조․융합형 공무원 교육 강화

❍ 국․도정 역점시책 공유, 도민을 배려하고 소통하는 역량 함양

❍ 국·내외 환경 변화에 선제적 대응·도전하는 공무원 양성

□ 사업개요

― 2014년 교육계획 : 125개 과정․286회․18,781명 ―

특별교육		핵심인재양성		기본교육		전문교육		외국어교육		정보화교육		사이버교육
과정	인원	과정	인원	과정	인원	과정	인원	과정	인원	과정	인원	과정	인원
3	6,160	1	40	3	150	50	2,950	12	1,071	17	750	39	7,660

□ (지금까지) 추진실적 ― 156회 ․  8,333명

❍ 미래가치 역량향상 특별교육: 2개 과정 21회 1,056명

❍ 제주형 핵심인재 양성 및 신규임용자 교육: 3개 과정 3회 130명

❍ 업무 수행능력 향상을 위한 직무전문 교육: 33개 과정 40회 1,572명

∙국․도정 역점시책 지원 교육을 통한 조직의 추진동력 확보

∙제주 역사․문화·언어 등 제주의 정체성 교육 강화

∙소외계층을 이해하고 도민과 소통․공감하는 교육 추진

∙건강한 조직을 위한 감성교육, 사회복지공무원 힐링교육 등

❍ 국제화시대 외국어능력 향상을 위한 외국어교육: 6개 과정 40회  707명

❍ IT능력 함양을 위한 정보화 교육: 12개 과정 14회  347명

❍ 수요자 맞춤형 사이버 교육: 22개 과정  40회  4,521명

□ 향후 추진계획

❍ 직무능력 향상을 위한 다양한 교육과정 지속운영: 130회 10,500명

국제화시대 제주를 견인할 인재양성

❍ 제주특별자치도를 이끌어갈 중심축인 7급 공무원을 대상으로

❍ 창조적 사고와 대응력으로 현안문제를 해결하는 직무역량 배양

❍ 국제화시대 제주비전을 실현할 수 있는 역량을 갖춘 핵심인재 양성

□ 사업개요

□ 교육기간: 2014. 1월 ~ 12월(상․하반기 6개월 과정)

□ 교육대상: 7급 공무원 2회․40명(기별 각 20명)

□ 교육방식: 주입식 교육에서 탈피 민생현장 체험, 토론,

과제 탐구 등 참여식 교육으로 운영

□ 교육내용: 외국어(영․중), 국제비즈니스 및 국제통상전문가,

해외연수, 도정과제 발굴을 위한 액션러닝 과정 등

□ (지금까지) 추진실적

❍  제1기 핵심인재양성 과정 수료(1~6월): 1회 20명

∙ 외국어 능력 향상을 위한 몰입교육: 영어, 중국어

∙ 국제비즈니스·국제통상 전문가· 리더십 과정 등 전문기관 위탁 운영

∙ 제주의 본질, 가치인식을 위한 역사 ․ 문화 ․ 정신 등 정체성 교육

∙ 차세대 리더가 갖추어야 할 공직관 등 다양한 소양교육

- 도정현안, 정부 3.0, 청렴, 민생현장 체험, 발표력, 수화교육, 문화․예술 이해 등

❍ 제 2기 교육생 선발 : 20명 (도 9, 제주시 7, 서귀포시 4)

□ 향후 추진계획

❍  제 2기(하반기) 핵심인재양성 과정 운영 (7~12월)

신뢰받는 공직사회 정착을 위한 청렴교육 강화

❍ 기본 윤리의식 제고를 통한 청렴․공정한 공직마인드 함양

❍ 소신과 책임감이 있는 공직가치관 정립으로 도민의 신뢰회복

― 86회 ․  8,050명(도 및 행정시 전 공무원) ―

□ 추진방향

□ 무한 반복적 교육을 통해 공직 내 반부패 척결, 청렴문화 정착

□ 전 공직자에 대한 청렴교육 의무 이수 및 BSC지표 부서별 평가

□ 공직입문부터 청렴한 공직가치 확립을 위해 신규임용자 교육 강화

□ 사업개요

특별교육		신규임용자 교 육		청렴 리더․ 투명회계 교육		전문교육 (소양과목)		사이버교육
횟수	인 원	횟수	인 원	횟수	인 원	횟수	인 원	횟수	인 원
20회	5,000명	3회	150명	3회	100명	50회	1,900명	10회	900명

□ (지금까지) 추진실적 ― 20회 1,755명

❍ 신규임용공직자에 대한 청렴교육 강화: 2회 110명

❍ 청렴리더, 투명한 회계․계약처리 과정 개설 운영: 2회 69명

❍ 전문교육 소양과목으로 청렴교육 의무 편성: 11회 275명

❍ 공직자 청렴소양 강화 위한 사이버 청렴교육: 5회 1,301명

❍ 전문강사, 감사관, 경리(계약)담당 등 강사초빙, 사례중심의 교육

□ 향후 추진계획

❍ 전 공무원 대상 특별 청렴교육 실시(7월중)  20회 5,000명

❍ 다산교육원 등과 연계한 맞춤형·사이버교육 등 지속실시  2,000여명

평생학습 기반 강화 및 운영 활성화

❍ 평생교육 체계를 강화하고 제주형 학습모델 개발로 더불어 함께 사는          “행복한 평생학습사회” 구현

❍ 배움과 일을 연계한 평생교육 확산으로 도민 역량과 삶의 질 향상

□ 현 황

❍ 평생학습기관수 250여개, 프로그램수 981개, 학습참여자수 34,463명(참여율 26.1%)

❍ 도민 평생학습 욕구는 문화예술, 건강ㆍ스포츠, 직업기술 순으로      다양한 영역 요구, 학습과 생활연계 프로그램 선호

□ 추진체계

❍ 평생교육정책수립 및 지원(기본ㆍ시행계획)등 : 도, 교육청

❍ 평생교육 정책집행 및 기관간 연계체계 구축, 컨트롤 기능  수행 : 도 평생교육진흥원

❍ 평생교육진흥계획 심의ㆍ평가등 제도개선 : 도 평생교육협의회

□ 사업개요

❍ 추진범위 : 정규교육과정을 제외한 일반도민 대상

❍ 예    산 : 1,025백만원(도비)

❍ 추진사업 : 평생교육진흥원 운영, 비정규학교지원, 특화학습

프로그램 발굴 등

□ (지금까지) 추진실적

❍ 도 평생교육진흥원 운영 활성화 추진 : 500백만원(연구ㆍ조사사업 등)

❍ 비정규학교 운영 및 환경개선사업 : 6개사업 347백만원

❍ 대학ㆍ지역연계 취업지원 프로그램 운영 : 2개대학 3개사업 60백만원

❍ 평생학습 우수프로그램 공모지원 : 24기관 27개사업 91백만원

□ 향후 추진계획

❍ 평생학습 프로그램 운영 모니터링 및 행정지도

도민 역량강화를 위한 교육 운영

❍ 제주특별자치도민 역량강화를 위한 도민중심의 교육 강화

❍ 도민의 민생과 안전, 일자리창출 등 수요자 중심의 교육 운영

□ 사업개요

□ 2014년도 도민교육 계획: 73개과정․444회․27,113명

사회교육		친절교육		향토학교		정보화교육		외국어교육
과정	인원	과정	인원	과정	인원	과정	인원	과정	인원
28	6,598	7	14,240	2	100	18	1,295	18	4,880

□ (지금까지) 추진실적

❍ 도민 사회교육 과정별 운영: 17개과정․22회․1,848명

∙ 제주자연경관 문화체험, 고령화 준비 등 지역역량강화과정 운영

∙ 문화관광․자연유산 해설사, 자원봉사 강사 등 인력양성과정 운영

❍ 전문․특성화된 도민정보화 교육 운영: 17개과정․36회․703명

∙ 청년층 대상 자격취득․취업지원 컴퓨터사용능력 교육

∙ 퇴직자․노인 대상 디지털 사회적응을 위한 실버과정 운영

❍ 국제자유도시 위상에 맞는 도민 외국어 교육 운영: 3,647명

∙ 맞춤형 외국어 아카데미, 중국어 체험학습, 사이버교육 등

□ 향후 추진계획

❍ 제95회 전국체육대회 손님맞이 친절교육 대대적 전개

∙ 도내 43개 읍․면․동별 지역주민 10,000여명 대상 실시

❍ 재외도민 고향방문 제주사랑 향토학교 운영

∙ 대학생반: 8월(하계방학 기간), 임원반 : 10월(탐라문화제 기간)

❍ 도민 정보화교육 확대 운영: (종전)농촌마을 + (확대)복지시설 등

❍ 관광외국어 TV방송 등 외국인 관광 수용태세 마련 언어 인프라 구축

관광 활성화를 위한 중국어교육 강화

❍ 도민과 공직자에 대한 중국어교육을 강화하여 관광수용태세 확립

❍ 중국어 언어장벽 해소로 비즈니스와 교류를 통한 관광과 지역경제 활성화

□ 사업개요

□ 추진목표: 연간 4,000명 교육(도민 3,000, 공직자 1,000명)

□ 교육대상: 관광업종사자, 도민, 공직자(도, 교육․경찰공무원)

□ 교육방법: 장․단기 과정 운영(공무원), 평생교육진흥원 위탁운영(도민)

□ 소요예산: 1,321백만원(도민 802, 공무원 519)

□ (지금까지) 추진실적

❍ 도 민(평생교육원 위탁): 총 2,698명, 목표 3,000명 대비 90% 달성

∙ 맞춤형 중국어아카데미(1,223명), 찾아가는 중국어배움터(1,260명)

∙「중국어체험학습관」운영(215명)

- 초급과정 수료자, 실생활형 중국어회화 및 문화체험 서비스 제공

❍ 공무원: 총 686명, 목표 1,000명 대비 68.6% 달성

∙ 단기(2주)․장기(1년) 중국어과정, 어학원 위탁, 부서별 자체 교육 등

□ 향후 추진계획

❍ 관광중국어 TV 방송사업 추진(1억5천만원): 6 ~ 12월(7개월)

∙ 방송사별 프로그램  제작 방송(MBC․JIBS 6월, KCTV 7월부터)

＊MBC, JIBS 및 KCTV 등 3개 지역방송사와 협약(5월)

❍ 중국어 포켓북 제작 배부(평생교육진흥원): 7 ~ 8월

❍ 공직자 화상 중국어 교육 운영: 6 ∼ 8월(3개월)

글로벌 인재양성을 위한 국제화장학재단 운영

❍ 국제자유도시 기반 구축을 위한 인재 육성 장학 사업  추진

❍ 도민과 학생의 외국어 구사능력 향상 및 국제화 마인드 향상

□ 현 황

□ 명    칭: (재)제주국제화장학재단

□ 설 립 일: 2000. 12. 29(공익법인의 설립․운영에 관한 법률)

□ 재산현황: 12,736백만원(‘14. 6월말 현재)

∙ 기본재산 12,380백만원 + 보통재산(사업비) 356백만원

□ 구    성: 이사 15인(선임직 7, 당연직 8), 감사 2인

∙ 이사장: 도지사(사무국장 : 인재개발원 평생교육과장)

□ 주요사업 : 인재육성 장학사업, 외국어 능력 향상사업 등

※ 2014년 사업추진 계획: 8개사업․972백만원

□ (지금까지) 추진실적

□ 인재육성장학금 지원사업: 164명․299백만원(4월)

∙ 고등학생(33명·39백만원), 대학(원)생(131명·260백만원)

□ 글로벌 챌린지퀴즈챔프 외국어 방송사업: 230백만원(연중)

∙ 영어퀴즈대회 11회, 중국어 퀴즈 대회 8회

□ 향후 추진계획

□ 도내 대학생 해외연수 지원: 42명․75백만원(7월)

∙ 역사․문화 테마탐방(일본) 30명, 해외 인턴쉽(중국 등) 지원 12명

□ 청소년 영어캠프사업: 50명․50백만원(7~8월)

□ FTA 대응 1차산업 선진지 해외연수 지원: 80백만원(10월)

□ 챌린지 퀴즈챔프 우승자 해외 연수 지원: 50백만원(12월)

□ 인재육성장학금(농어촌특별) 지원: 40백만원(12월)