제319회 제주특별자치도의회임시회

복 지 안 전 위 원 회

2014. 7.

주 요 업 무 보 고

제주특별자치도 제주의료원

순      서

Ⅰ		일 반 현 황
Ⅱ		비전 및 목표
Ⅲ		2014년 주요업무 추진계획
	1		경영혁신 및 조직역량 강화
		1-1		건전재정 운영을 통한 경영개선
		1-2		친환경 녹색병원 실현으로 관리비 절감
		1-3		인사제도 개선을 통한 조직 경쟁력 강화
		1-4		새로운 노사 파트너쉽 관계 구축
	2		양질의 의료서비스 제공
		2-1		적정진료를 위한 의료서비스 환경 개선
		2-2		타 병원과 차별화된 의료서비스 제공
		2-3		의료서비스 향상을 위한 협력체계 강화
	3		공공보건의료서비스 확대
		3-1		현장 중심의 무료진료사업 확대
		3-2		건강증진사업 활동 강화
		3-3		공공보건의료사업 관리체계 강화
	4		환자중심의 서비스 확대
		4-1		환자 및 보호자 만족도 제고
		4-2		다시 찾고 싶은 병원 만들기 추진
Ⅳ			제주특별자치도립노인요양원 주요업무보고

일   반   현   황

일 반 현 황

□ 연    혁

년 월	주 요 연 혁
1912. 10	전남 제주자혜의원으로 개원 (제주시 삼도2동 154번지)
1927. 03	전남도립 제주의원으로 개칭
1946. 07	도 승격으로 제주도립병원으로 개칭
1979. 12	본관 준공, 운영병상 수 80병상 인가 - 1992년도 160병상, 1998년도 256병상 인가
1983. 07	지방공사 제주도 제주의료원으로 전환
1999. 07	제주대학교의과대학 실습병원 지정
2001. 10	교육부(제주대학교)에 매각 - 제주대학교병원으로 전환
2002. 07	병원 신축(제주시 산천단 남길 10) 개원 - 297병상 ➯ 2012년도 운영병상 263병상
2006. 07	제주특별자치도 제주의료원으로 개칭
2010. 05	제주특별자치도 도립노인요양원 수탁 운영

□ 기 구 표

도

립

노

인

요

양

원

이 사 회

감   사

교육연구부

부설의원

관 리 부

공공보건의료사업부

진 료 부

교

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재활의학과

신

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내

과

고압산소치료센터

재

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센

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한의

과

치

과

□ 정․현원

(´14년 6월말 기준 / 단위 : 명)

구 분	계	임 원	의사직	약사직	간호직	보건직	사무직	기술직	일반 의무직	기 타
정 원	153	1	12	2	82	16	14	6	20
현 원	144	1	9	1	69	16	11	5	15	17
결 원	△9	-	△3	△1	△13	-	△3	△1	△5	17

※ 기    타 : 17명(구내식당 10명, 세탁실 3명, 약무보조 2명, 의료보조 1명, 장례식장․매점 1명)

※ 간호관리료 차등제 6등급→5등급으로 상향(‘14년 4월)

□ 규 모 / 시 설

구 분		현 황
위 치		제주시 산천단 남길 10(아라동)
부 지 면 적		50,395㎡(15,244.5평)
건축 연면적		지하 2층, 지상 2층 : 17,960.16㎡(5,432.94평)
부대시설	장례식장	분향실(4), 조객실(4), 안치실(12구), 부검실, 입관실
	고압산소 치료센터	7~8인용 챔버(1대), 1인용 챔버(1대) : 189.17㎡(57.22평)
	의사숙소 (8세대)	772.65㎡(233.73평)
병상현황	일반병상	36실 ․ 200병상
	정 신 과	9실 ․ 60병상
	응 급 실	1실 ․ 3병상(예비응급병상)
도립요양원	건축연면적	지하1층, 지상2층 : 2,037.90㎡(616.4평)
	규 모	23실 ․ 80병상
	개 원 일	2010년 6월 18일

□ 2014년 예산

(단위 : 천원)

수 입		지 출
과 목	금 액	과 목	금 액
합 계	11,743,846	합 계	11,743,846
의료수익	6,458,846	의료비용	9,940,843
의료외수익	41,000	의료외비용 등	170,000
보조금수익	2,043,000	비 품	100,000
부대시설수익	501,000	단기차입금상환	200,000
은행차입금	1,200,000	예 비 비	166,777
이월금수입	1,500,000	과년도 미지급금	1,166,226

□ 환자편의시설

구 분	현 황
목욕시설	기계목욕실(2), 샤워장(4), 공중목욕탕(2)
운동시설	야외 산책코스(0.5㎞), 당구대(2), 운동치료실
특수시설	사이코 드라마실, 음악치료실, 작업치료실, 취미실(2), 주간보호시설(1), 다목적실
급식시설	식당, 승강기(2), 배식카(보온7, 일반3), 정수기(10)
기타시설	대강당, 회의실, 매점, 이․미용실, 종교실 등

□ 주요의료장비

연번	장 비 명	모 델 명	수량	구입년도	사용부서
1	투시+일반엑스레이	DUA-450A/KX-50G/DST-100A/BS	1	2002	방사선실
2	위 내 시 경	EVIS-240	1	“	내시경실
3	뇌파검사기	EASYⅡEEG	1	“	신경생리검사실
4	전산화단층촬영장치	Asteion/VR	1	2003	방사선실
5	뇌혈류진단기	TCD-100M	1	“	뇌파검사실
6	고압산소치료기(단실)	BLKS-303MK	1	2006	고압산소치료실
7	고압산소치료기(복실)	CHAM-UD80DLHDC	1	2008	〃
8	전자동 정제분류약포장기	JV-330SL	1	2009	약제과
9	혈구계산기	Cell DYN Ruby	1	2013	임상병리실
10	생화학분석기	Cobas C311	1	“	임상병리실
11	근전도기	5ch-Nicolet EDX	1	“	신경생리검사실
12	골밀도 검사기	DEXXUM T	1	“	골밀도 검사실
13	동적기립훈련기	3D Thera Balance	1	“	물리치료실
14	초음파검사기	iE 33	1	2014	초음파검사실
15	이동식 X-선 촬영장비	ELMO-T6S	1	2014	방사선실

비전 및 목표

비 전  및  목 표

비 전		삶의 질을 높이는 의료 인간의 존엄과 인권이 보장되는 노후

목 표		도민 중심의 종합 공공의료 체계 구축

실천전략		실천과제
경영혁신 및 조직역량 강화		① 건전재정 운영을 통한 경영개선 ② 친환경 녹색병원 실현으로 관리비 절감 ③ 인사제도 개선을 통한 조직 경쟁력 강화 ④ 새로운 노사 파트너쉽 관계 구축
양질의 의료서비스 제공		① 적정진료를 위한 의료서비스 환경 개선 ② 타 병원과의 차별화된 의료서비스 제공 ③ 의료서비스 향상을 위한 협력체계 강화
공공보건의료 서비스 확대		① 현장 중심의 무료진료사업 확대 ② 건강증진사업 활동 강화 ③ 공공보건의료사업 관리체계 강화
환자중심의 서비스 극대화		① 환자 및 보호자 만족도 제고 ② 다시 찾고 싶은 병원 만들기 추진

2014년 주요업무 추진계획

1. 경영혁신 및 조직역량 강화

1-1		건전재정 운영을 통한 경영개선

◈ 진료를 활성화하고 불필요한 관리비 억제 등 건전한 재정 운영으로 경영개선 토대 마련

□ 재정운영현황

□ 손익현황

(단위 : 백만원)

구 분		2013년	2012년	2011년	2010년	2009년
의 료 이 익(A)		△2,765	△2,820	△3,915	△3,643	△4,013
	의 료 수 익	6,272	5,867	5,117	5,748	5,864
	의 료 비 용	9,037	8,687	9,032	9,391	9,877
의료외이익(B)		2,378	2,311	4,041	1,972	2,157
	의료외 수익	2,732	2,677	4,338	2,690	2,754
	의료외 비용	354	366	297	718	597
당기순이익(A+B)		△387	△509	127	△1,671	△1,856

☞ 의료수익 증가와 비용의 감소로 재정운영 적자폭 지속 감소

□ 채무현황 : 7,114백만원(’14. 5. 31. 현재)

(단위 : 백만원)

구 분	2013년	2012년	2011년	2010년	2009년
합 계	7,308	6,515	6,453	6,141	5,278
약 제 비	729	774	993	1,131	1,164
급 식 재 료	179	158	212	330	448
관리운영비	450	500	465	557	570
미지급제세	63	79	98	119	105
임대보증금	70	70	70	70	70
체 불 임 금	-	-	-	-	254
차 입 금	2,840	2,340	2,340	1,800	840
퇴직급여충당금	2,977	2,594	2,275	2,134	1,827

※ 관리운영비 : 미납 의료원연합회비 206백만원 포함(2006 ~ 2008년)

※ 차  입  금 : ’10년(운영비 17.4억원), ’11년(LPG시설비 6억원), ’13년(운영비 7억원)

□ 추진상황

□ 진료 및 환자유치 활성화로 의료수익 증대

(단위 : 명, 백만원)

구 분		2013년	2012년	2011년
진 료 인 원	계	106,205	98,451	85,079
	입 원 환 자	93,611	85,881	72,938
	외 래 환 자	12,594	12,570	12,141
진 료 수 익	계	6,200	5,788	5,091
	입 원 수 익	5,841	5,442	4,727
	외 래 수 익	359	346	364

☞ 입원환자 20,673명(28.3%), 입원수익 1,114백만원 (23.6%) 증가

□ 부대시설 운영개선으로 수지 개선

∙ 장례식장 주방업무 자체인력 지원으로 인건비 절감(의료원 봉사회 활용)

∙ 구내식당 식재료 입찰 및 근무자 근무시간 조정으로 비용 절감

(단위 : 백만원)

구 분	2013년	2012년	2011년
계	556	548	189
장례식장	105	118	88
구내식당	451	430	101

□ 적정 재고관리를 통한 약품비 절감

∙ 고가의 국외사 의약품을 동일성분․효능의 국내사 의약품으로 대체 구매

∙ 약품 재고량 최소화를 위한 성분별 소수 품목 구매

(단위 : 명, 백만원, %)

구 분	2013년	2012년	2011년
진료인원(입원+외래)	106,205	98,451	85,079
의 료 수 익	6,200	5,788	5,091
약 품 비	545	611	828
의료수익 대비 약품비	8.8	10.6	16.3

❍ 제규정 개정을 통한 인건비 절감

∙ 기능직 특별호봉승급제도(3년마다 1호봉 특별승급) 폐지

∙ 경력 환산율 하향 조정(종합병원근무경력 100% → 50%)

∙ 초과근무수당 개정(3교대 근무자 월 11시간 → 전직원 월 5시간)

∙ 시간외 근무수당 지급기준 개정(월 소정근로시간 184시간 → 209시간)

∙ 보건수당, 연월차보전수당 폐지

∙ 직원 처우개선을 위한 복지카드 제도 신설(예산 범위 내)

- 연월차보전수당·보건수당 폐지 등으로 줄어드는 급여 보전

- 근속연수 및 부양가족 등에 따라 차등지급(연 770천원~1,320천원)

❍ 병원 발전을 위한 제주의료원 경영자문위원회 설치 운영

∙ 시   기 : 분기별

∙ 구   성 : 5명(원장, 진료부장, 외부 의료계 전문가 등)

∙ 기   능 : 병원 운영에 대한 정책 조정 및 자문

□ 향후 추진계획

□ 병원–요양병원–요양원간 환자 전달체계 확립을 위한 요양병원(80병상) 증축

∙ 사업비 3,970백만원(국비 50%, 도비 50%)

※ 2014년 하반기 도비 확보 후 사업 추진 예정(2개년 사업)

∙ 장기입원환자의 의학관리료 삭감 해소로 경영수익 개선(연 7억원 가량)

□ 의료수익 증대를 위한 진료 활성화

∙ 소방공무원, 해양구조대원 등 특수직업 종사자 건강검진 유치

□ 의약품 공동구매(서귀포의료원)를 통한 약품비 절감

∙ ’14년 의료수익 대비 약제비 목표 : 8.4%(’13년 8.8%)

1-2		친환경 녹색병원 실현으로 관리비 절감

◈ 에너지 절약 실천으로 에너지 이용 효율을 향상시키고 신재생 에너지 시설 확충을 통한 관리비 절감

□ 추진상황

□ 신재생 에너지 시설 확충

∙ 태양광 발전시설(100kw) 설치 : 사업비 446백만원

∙ 사업기간 : ’14년 2 ~ 9월 / 절감효과 연 15백만원

※ 기존 태양광 발전시설 51kw설치(’11년)

□ 향후 추진계획

□ 의료 폐기물 배출 감량 활동을 통한 폐기물 처리 비용 절감

∙ 의료폐기물 적정 관리 교육 실시(연 4회) : 전직원 및 간병사 대상

∙ 1회용 침대 깔개매트 사용 금지(재활용이 가능한 방수요 사용)

∙ ’14년 절감목표(재원환자당 배출량) : 0.83kg → 0.81kg / 절감효과 : 연 4백만원

□ 보일러·냉온수기 등 기계 설비 적정 운영으로 연료비 절감

∙ 사용 목적에 맞게 보일러 증기 압력 조정(4~6㎏/㎠)

∙ 급탕 온도 조정(45℃→42℃) 및 구역별 온수 공급 차단

∙ ’14년 절감목표(LPG) : 1,816㎥(’13년 121,068㎥) / 연 5백만원

□ 절수 장치 조절을 통한 지하수 사용료 절감

∙ 원터치용 절수 샤워기 및 양변기 로우탱크 수위 조절

∙ ’14년 절감목표 : 217ton(’13년 33,264ton) / 연 0.8백만원

1-3		인사제도 개선을 통한 조직 경쟁력 강화

◈ 인사규정 개정 및 직제개편 등 인사제도 개선을 통한 효율적인 인사운영으로 조직 활력화 도모

□ 추진상황

□ 불합리한 인사규정 개정

∙ 채용연령제한 폐지, 인사위원회 외부인사 1/2구성, 근무평정실적기간 조정(11개월→12개월)

□ 효율적인 조직운영을 위한 중간관리자 직급 조정

∙ 총무·원무·간호과장(팀장) 3급 → 4급, 관리부장 2급 → 3급

□ 기능직 처우개선을 위하여 유사 업무 직렬로 전환(기능직 폐지)

∙ 사무직, 일반의무직으로 수평전환

□ 최초 정기 승진인사(11명) 및 순환보직 실시

□ 향후 추진계획

□ 조직 활력화를 위한 정기적인 인사 실시

∙ 직원 사기진작을 위한 정기 승진인사 및 개인 업무능력 향상을 위한 순환보직 실시(상․하반기)

□ 직원 개인역량 강화를 위한 직무교육 강화

∙ 의료기관에 필요한 자격증 취득을 위한 교육비 지원(간호조무사 등)

∙ 전문 간호사 교육 확대(중환자 간호, 감염관리, QI 등)

∙ 행정력 향상을 위한 위탁교육 실시(회계, 인사, 노무 등)

1-4		새로운 노사 파트너쉽 관계 구축

◈ 합리적인 단체협약을 체결하고 상호 신뢰와 존중을 바탕으로  병원 발전을 위한 건전한 노사관계 정착

□ 노동조합 현황

(2014. 6월말 기준)

구 분	설 립	조합원수	구성비 (전직원대비)	조합형태
한국노총공공노동조합연맹 제주의료원 노동조합	2013년 6월	75명	52.1% (144명)	단위노조
민주노총공공운수사회 서비스노동조합 의료연대	2004년 7월	38명	26.4% (144명)	산별노조

□ 추진상황

□ 단체교섭 요구(한국노총 노동조합 → 제주의료원) : ’14. 2. 3

※ 기존 단체협약(민주노총 노동조합) 만료일(’14. 5. 1.) 3개월 전

□ 단체교섭창구 단일화 절차 이행(제주의료원)

∙ 단체교섭요구 사실 공고(7일) : ’14. 2. 3. ~ 2. 10

※ 공고기간 내 민주노총 노동조합측은 단일화 절차에 미참여

∙ 교섭대표 노동조합 확정 공고(5일) : ’14. 2. 11. ~ 2. 16

※ 한국노총 제주의료원 노동조합이 교섭대표로 확정

□ 단체교섭 실시 : ’14. 3. 5.(본 교섭 5회, 실무교섭 10회)

□ 단체협약 체결 : ’14. 4. 25.(126개 조항)

∙ 노동부, 감사위원회 지적 및 개선권고사항 등 불합리한 조항 개정

□ 향후 추진계획

□ 정기 노사협의회 개최 : ’14. 5. 27

∙ 노사협의회 활성화로 소통 및 고충처리 활동 강화

※ 2004년 이후 노사협의회 미 개최

□ 노사화합을 위한 체육대회, 등반대회 등 공동 추진

2. 양질의 의료서비스 제공

2-1		적정 진료를 위한 의료서비스 환경 개선

◈ 도민에게 최상의 의료서비스 제공을 위한 의료 인프라 구축 및 의료서비스 질적 개선

□ 추진상황

□ 의료장비 보강 현황(국비 50%, 도비 50%)

(단위 : 백만원)

구 분	지원금액	장비 내역	비고
계	1,900
2014년	570	이동진료차량 1종	‘14년 하반기 도 예산 확보 후 구매 예정
2013년	310	초음파 검사장비 등 2종	구매 완료
2012년	1,020	재활치료장비 등 28종	구매 완료
2011년	-

□ 간호인력 확보로 간호 서비스 향상

∙ 간호 관리등급 상향 : 7등급 → 6등급(‘12. 10월) → 5등급(‘14. 4월)

□ 향후 추진계획

□ 전자의무기록시스템(EMR) 구축 : 사업비 651백만원

∙ 2015년 지방의료원 정보화 지원 사업 신청예정

□ 우수 의료인력 확충(연중) : 간호사 12명(정원 부족인력)

□ 적정진료 제공을 위한 위원회 활동 활성화

∙ QI 위원회(부서별 질 향상 활동 추진 및 QI발표회 준비)

∙ 감염관리위원회(병원 내 감염병 예방을 위한 직원 교육 및 예방 활동)

∙ 환자안전관리위원회(낙상 등 환자안전관리를 위한 직원 교육 및 예방 활동)

∙ 약사심의위원회(적정 의약품 구매, 의약품 적정처방 교육 활동)

2-2		타 병원과 차별화된 의료서비스 제공

◈ 지역 노인인구 증가 등 의료수요 변화에 따라 치매․재활․정신질환 등 특화된 의료서비스 강화

□ 입원환자 현황(’14. 6월 현재)

□ 입원환자 수 : 266명(일반환자 231명, 정신과 환자 35명)

□ 입원환자 평균 연령(정신과 제외) : 77.4세

□ 재원환자 평균 입원일수(정신과 제외) : 471일(1년 3개월)

□ 90일 이상 입원환자 수(의학관리료 40% 삭감) : 177명(76.6%)

□ 증상별 입원환자 현황(일반환자 231명, 정신과 제외)

(단위 : 명)

간병필요	배 변 조절불능	경관급식	욕 창	기관절개	산소공급
220	165	76	49	40	28

□ 유형별 입원환자 현황

(단위 : 명)

구 분		일반환자		정신과 환자
		2014년 (5월말 기준)	2013년	2014년 (5월말 기준)	2013년
계		32,849	80,448	4,966	13,163
일반환자		15,964 (48.6%)	42,377 (52.7%)	580 (11.7%)	1,609 (12.2%)
의료취약환자	소 계	16,885 (51.4%)	38,071 (47.3%)	4,386 (88.3%)	11,554 (87.8%)
	기초생활수급자	5,186	13,106	3,841	10,342
	중증장애인	6,427	16,261	148	412
	보 훈	3,718	6,327	54	124
	차상위계층	1,554	2,377	343	676

※ 본인부담금 감면률

- 기초생활수급자 100%, 중증장애인 50%, 보훈 60~100%, 차상위계층 90~100%

□ 입원환자 1일 평균 진료비

(단위 : 원)

일 반 환 자		정 신 과 환 자
진 료 비	본인부담금	보 험		의료보호 (정액수가제)
		진 료 비	본인부담금	진 료 비
74,980 (월 2,249,400)	14,200 (월 426,000)	67,100 (월 2,013,000)	13,420 (월 402,600)	47,000 (월 1,410,000)

☞ 입원환자 대부분이 고령 만성질환 환자로 처방, 검사 등 의료서비스 제공 한계

□ 추진상황

□ 다인실(6병상) 간병사 1인 3교대 24시간 간병시스템 구축

∙ 33병실 간병사 102명 운영(일반병실 36병실)

∙ 간병료(1일 23천원, 월 690천원)  ※ 간병사 월수입 : 120만원 내외

□ 재활치료센터 운영 및 욕창 전문치료 제공

∙ 주 6일 근무 운영(토요일 치료 시행)

∙ 욕창 전문 간호사 2명 배치

□ 호스피스 병실 운영 : 4실(병동 당 1실 운영)

∙ 중증말기환자 통증 완화, 사별가족관리 등에 대한 치료서비스 제공

□ 정신건강 증진 사업 실시

∙ 정신건강강좌 실시 : 3회 230명 대상(경로당 2회, 민방위 교육대 1회)

∙ 정신건강 위기상담전화(1577-0199) 운영 : 연중(주말․휴일 및 야간)

□ 향후 추진계획

□ 장기입원환자를 위한 요양병원(80병상) 증축 : 사업비 3,970백만원

∙ 노인질환의 중점 치료를 위한 공공의료센터로서의 역할 정립

□ 정신질환에 대한 의료서비스 강화

∙ 정신건강 전문 상담실 운영(정신건강의학과 전문의, 정신보건간호사)

2-3		의료서비스 향상을 위한 협력체계 강화

◈ 대학병원 등 의료기관 및 유관기관과의 연계 체계를 구축하여 질 높은 의료서비스 제공

□ 추진상황

□ 요양시설과 진료 지원 협약 체결 : 8개소

∙ 노인요양시설 6개소, 정신요양시설 1개소, 노인양로원 1개소

□ 제주대학교병원과 모자협력 체결 : ‘12. 4. 12

∙ 진료협력, 의료 기술 및 교육 지원, 의료진 파견 등

□ 동부산대학교 해양산업잠수과 산학협력 체결 : ‘12. 11. 21

∙ 고압산소치료기 운용 교육 지원

□ 제주대학교 산학협력 MOU 체결 : ‘14. 3. 3

∙ 임상영양 실습 프로그램 제공 등

□ 소방안전본부 업무협약 체결 : ‘14. 5. 23

∙ 소방공무원 건강증진을 위한 의료서비스 제공

□ 중문고등학교 산학합력 협약 체결 : ‘14. 5. 27

∙ 간호·의료행정 현장실습 및 취업지원

□ 향후 추진계획

□ 종합병원과 진료협력을 위한 협력체계 구축

∙ 의료취약계층 중증만성질환자에 대한 진료의뢰 협약 체결

□ 노인․정신 요양시설 진료 지원 확대

∙ 의료지원 확대 : 1,600명(’13년 실적 : 1,508명)

□ 제주보건소와 업무협약 체결 : 하반기 중

∙ 만성질환, 방문건강, 치매관리 사업에 대한 연계 추진

∙ 지역 주민을 위한 공공보건의료사업 공동 추진

3. 공공보건의료서비스 확대

3-1		현장 중심의 무료진료사업 확대

◈ 의료취약계층 및 의료취약지역에 대한 공익적 보건의료사업을 수행하여 지역 주민의 의료서비스 형평성 제고

□ 추진상황

❍ 무료진료 운영실적

(단위 : 회, 명)

구 분	2013년		2012년		2011년
	횟 수	진료인원	횟 수	진료인원	횟 수	진료인원
계	41	1,634	40	1,076	13	629
경로당 무료진료	11	699	6	329	7	318
한라산 등반객 무료검진	4	298	4	199	3	284
치과 무료진료	20	373	23	328	3	27
섬 지역 무료진료	5	205	4	109
외국인근로자 무료진료	1	59	2	71
양로원 무료검진	-	-	1	40

☞ 경로당 중심의 무료진료 사업을 확대하여 다양한 의료취약계층․지역을

대상으로 무료진료사업 확대운영

❍ 공공보건의료사업비 예산현황

(단위 : 천원)

구 분	2013년	2012년	2011년	2010년	2009년
계	54,300	30,010	6,000	2,000	1,000
자체예산	14,400	12,000	6,000	2,000	1,000
외부지원	39,900	18,010	-	-	-

☞ 무료진료사업비 외부지원과 자체 예산을 확충하여 공공보건 의료사업 활성화

□ 향후 추진계획

□ 이동진료 차량 보강 사업

∙ 사업비 570백만원(국비 50%, 도비 50%) ※ 국비 285백만원 확보

∙ 2014년 하반기 도비 확보 후 사업 추진 예정

3-2		질병 예방을 위한 건강증진사업 강화

◈ 자가 건강관리 향상을 위한 보건교육, 건강검진 등의 활동을 통하여 질병 예방과 건강한 삶의 질 향상 도모

□ 추진상황

□ 노인 치매․우울증 검진사업 실적 : 51명(이상 소견자 정밀검사 권고)

□ 지역주민 대상 보건교육 실적 : 2회 100명

□ 소방 공무원 채용 신체검사 실시 : 76명

□ 해녀 건강증진을 위한 고압산소치료센터 운영

(단위 : 건)

구 분	합 계	해 녀	다이버	일 반	비고
합 계	5,463	4,662	701	100
2013년	1,599	1,298	282	19
2012년	2,114	1,835	233	46
2011년	1,750	1,529	186	35

□ 향후 추진계획

□ 특수직업 대상 건강검진 사업 : 200명(해상 구조 구급대원, 소방공무원 등)

□ 고혈압, 심장질환, 당뇨병 등 만성질환 예방 사업 : 200명

□ 노인 치매․우울증 조기 검진사업 : 400명

□ 감염병 예방 접종 사업 : 1,000명

∙ 인플루엔자, 폐렴구균, 파상풍 등

□ 지역주민 대상 보건교육 사업(노인 대학 및 대학원 대상 보건교육)

∙ 감염병, 생활 습관병 예방 교육 등

□ 해녀 건강관리 사업 : 감압병 전문치료실 운영(가정의학과, 신경과)

□ 흡연예방 사업 및 금연사업(보건소와 연계 추진)

3-3		공공보건의료사업 관리체계 강화

◈ 공공보건의료사업을 기획, 조정, 지원하기 위한 관련 체계를 구축하여 체계적이고 계획적으로 수행

□ 추진상황

□ 공공보건의료사업 전문성 강화

∙ 공공보건의료사업 담당 조직 신설(공공보건의료사업팀)

- 전담인력배치(부장 1, 팀장 1, 무료진료담당 2)

□ 2014년 공공보건의료사업 무료진료 계획 수립 : ‘14. 1월

□ 입원환자 취약계층 물품지원 및 의료비 지원 실적(‘13년)

∙ 물품지원 66백만원, 의료․간병비 지원 6백만원

□ 향후 추진계획

□ 공공보건의료사업계획 심의위원회 설치(하반기 중)

∙ 위원장(원장), 부위원장(공공보건의료사업부장)으로 구성

∙ 공공보건의료사업에 대한 검토 및 평가 활동 강화

□ 의료사회사업실 운영을 강화하여 입원환자 저소득층 지원 확대

∙ 저소득층을 위한 지원활동 강화로 계층간 의료서비스 격차 해소

∙ 지역사회 예산 지원 : 공동모금회, 제주․서귀포 시청, 봉사회 등

∙ ‘14년 목표 : 물품지원 70백만원, 의료․간병비 지원 10백만원

4. 환자 중심의 서비스 확대

4-1		환자 및 보호자 만족도 제고

◈ 공공의료기관으로서 의료원을 이용하는 도민의 만족도 제고를 위한 고객 중심의 서비스 제공

□ 추진상황

❍ 아침 친절방송 실시(매일)

❍ 친절 교육 및 부서별 민원사례 발표 : 주1회(전직원 조회시)

❍ 의료서비스 개선을 위한 외부 강사 초빙 교육 실시

∙ 전직원 및 간병사 대상(주제 “감성으로 터치하라”)

□ 환자 만족도 조사 실시 : ’13. 11월

∙ 조사결과 전직원 공지 및 부서별 개선활동 전개

□ 외국인 및 장애인 전용 접수창구 마련

∙ 외국인 통역서비스 상시 운영

□ 향후 추진계획

□ 친절서비스 교육 실시 : 매주 1회(민원대응, 전화대응 등)

□ 의료 만족도 개선을 위한 보호자 간담회 개최 : 년 1회

∙ 병원 운영 및 의료서비스 제공 과정에 대한 정보 및 의견 청취

□ 친절 직원(부서) 선발 및 포상 실시 : 연 1회

□ 환자 만족도 설문조사 실시 : 2회(입원환자 및 보호자 대상)

∙ 외래환자 만족도 목표 : 91.7점  ※ ’13년 운영평가 외래환자 만족도 점수 89점

∙ 입원환자 만족도 목표 : 92.6점  ※ ’13년 운영평가 입원환자 만족도 점수 90점

□ 급식 만족도 조사 실시 : 4회(입원환자 및 간병사 대상)

∙ 메뉴개발, 급식 불만사항 등 서비스 개선

4-2		다시 찾고 싶은 병원 만들기 추진

◈ 공공의료기관으로서 양질의 의료를 제공함과 동시에 감성치유와 쾌적한 진료환경 조성

□ 추진상황

□ 환자쾌유를 위한 제주도립합창단 공연 실시

□ 쾌적한 환경을 위한 식목 행사 개최 : 2회(마스터가드너 제주지회 협조)

∙ 매실나무, 개나리 등 묘목 300본(제주도 녹지환경과 지원)

∙ 꽃잔디, 가자니아, 패츄니아 등 화훼류 1,800본(제주시 지원)

□ 원예치료, 구연동화, 음악치료 등 감성 치료프로그램 실시(주1회)

□ 입원환자 상담지원 및 퇴원환자 관리

∙ 심리상담, 경제상담 및 지역연결, 퇴원상담, 재활상담 등 420건

∙ 퇴원환자 편지보내기 : 441회

□ 입원환자 치료요법 등 재활 프로그램 운영

∙ 오락 및 작업요법,  일반집단정신치료, 정신재활요법 등

□ 향후 추진계획

❍ 도민이 함께 이용하는 병원시설 운영 : 연중(대강당, 로비, 병실 등)

∙ 공연 연습장, 보건 교육장, 영화촬영지 등으로 개방

❍ 문화행사 유치로 환자들을 위한 정서함양 기회 제공

∙ 사진․그림 등 전시회, 음악공연(합창단 등) 등 환자위문 행사

❍ 쾌적한 환경을 위한 병원 공원 가꾸기 행사 개최

❍ 자원봉사자의 날 행사 개최 : 연 1회

제주특별자치도립노인요양원 주요업무보고

일  반  현  황

□ 시 설 현 황

구 분		현 황
개 원 일		2010년 6월 18일
위 치		제주시 산천단 남길 10(아라동)
부 지 면 적		3,900㎡(1,17.75평)
건축연면적		지하1층, 지상2층 : 2,037.90㎡(616.4평)
생 활 실		23실 ․ 80침상(1인용 4실, 4인용 19실)
층별 현황	2층	생활실(14), 간호사실, 물리치료실, 요양보호사실
	1층	생활실(9), 간호사실, 다목적실, 상담실, 프로그램실,, 봉사자실, 사무실
	지하	조리실, 세탁실, 목욕실, 전기, 기계실 등

□ 정원 / 현원

(´14년 6월말 현재 / 단위 : 명)

구 분	계	원 장	사무 국장	사회 복지사	간호사	물리 치료사	요양 보호사	영양사	조리사	관리원	위생원	사무원
정 원	50	1	1	2	4	1	34	1	2	1	2	1
현 원	50	1	1	2	4	1	34	1	2	1	2	1

※ 계약직 별도 : 1명(조리사)

□ 2014년 예산

(단위 : 천원) :

수 입		지 출
항 목 별	예 산 액	항 목 별	예 산 액
합 계	1,756,683	합 계	1,756,683
입소자부담금수입	366,697	인 건 비	1,275,329
요양급여수입	1,189,430	업무추진비	32,200
보조금수입	133,556	운 영 비	141,965
후원금수입	35,000	사 업 비	300,233
과년도수입	5,000	시 설 비	5,000
잡 수 입	27,000	잡 지 출	1,956

□ 장 비 현 황

□ 환자 수송용 차량 : 1대(승합 11인승)

□ 의료장비

계	휠체어	환 자 운반카	자 동 산 소 발생기	썩션기	가습기	혈압기	소독기	산 소 포화도측정기
8종 80대	58	4	4	4	4	4	1	1

□ 재활장비

계	적외선 치료기	초음파 간섭파 저주파	핫팩	좌 식 싸이클	상하지 운동기	평행봉	워 커 지팡이
9종 57대	3	4	17	1	1	1	30

※ 욕창방지 도구 : 4종(12점)

□ 입소자 현황

□ 입소인원

(단위 : 명, %)

계	성 별		등급별			소득 수준별
	남	여	1등급	2등급	3등급	일반	기초	경감
80	18 (22.5)	62 (77.5)	15 (18.7)	26 (32.5)	39 (48.8)	52 (65.0)	12 (15.0)	16 (20.0)

※ 입소대기자 : 40명(남15, 여25)

□ 주요 질환별 현황

(단위 : 명, %)

계	알츠하이머	파킨슨	뇌졸중	내과질환	기타질환 (근골격계 등)
80	32 (40.0)	7 (8.8)	26 (32.5)	9 (11.3)	6 (7.5)

□ 퇴소자 현황

(단위 : 명)

계	2013년	2012년	2011년	2010년
77 (남24, 여53)	12 (남5, 여7)	14 (남5. 여 9)	16 (남7, 여9)	35 (남7, 여28)

도립노인요양원 주요업무계획

◈ 요양과 의료를 연계한 새로운 요양서비스를 제공 및 다양한 욕구 충족을 위한 맞춤형 요양서비스 확대

□ 추진상황

□ 시설․장비 보강 예산 확보(제주도) : 75백만원

∙ 목욕시설 개선, 리프트 장착 차량 구입 등

□ 향후 추진계획

□ 제주의료원과의 연계 강화로 의료지원 확대

∙ 정기적인 촉탁의 방문 진료실시 : 월 2회

∙ 응급상황 발생 시 신속한 협조를 위한 비상전화 설치

□ 생활 정서 프로그램 운영 확대

∙ 전통시장 체험 : 12회 36명(′14년 실적 : 5회 15명)

∙ 관광지 나들이 체험 : 2회 40명(′14년 실적 : 2회 35명)

□ 신체 상태를 고려한 맞춤형 재활치료서비스 제공

∙ 와상입소자의 관절구축예방을 위한 관절범위운동 실시 : 1일 1회

□ 운영의 투명성 확보를 위한 운영위원회 개최 : 분기별 1회

∙ 시설 운영 등에 대한 지역사회 요구도 반영 및 경영 자문

□ 요양서비스 만족도 개선을 위한 보호자 간담회 개최 : 년 2회

∙ 시설 운영 및 요양서비스 제공 과정에 대한 정보 제공

□ 요양서비스 제공 확대를 위한 자원봉사자 간담회 개최 : 년 1회

∙ 다양한 요양서비스 제공을 위한 봉사자와의 연계 강화