제319회 제주특별자치도의회임시회

농수축․지식산업위원회

2014. 7.

주 요 업 무 보 고

해양수산국

순      서

Ⅰ. 일 반 현 황

Ⅱ. 비전 및 목표

Ⅲ. 2014년 주요업무 추진계획

1. 한·중 FTA 대비, 수산부문 대응전략 강화

2. 지속 가능한 수산자원 조성 및 관리

3. 연근해 어선어업 구조개선 및 정예화

4. 국가기관 유치로 수산자원 보호 및 해양산업 육성

5. 환경 친화적인 광어양식 인프라 구축

6. 특화 양식품종 경쟁력 제고 및 수출전략 양식섬 조성

7. 고품질 수산식품의 안정적인 공급체계 구축

8. 기초가 튼튼한 신 해양산업 창조기반 구축

9. 자연환경과 조화로운 해양공간 조성 및 이용 관리

10. 크루즈산업 연계 소득사업 발굴 및 육성

11. 제주 ↔ 수도권 해운물류산업 활성화

12. 제주 해녀문화 세계화 기반조성

13. 제주항을 국제자유도시에 부응하는 항만으로 개발

14. 서귀포항을 국제적 관광미항으로 개발

15. 지역물류, 어업거점 등 지역특성에 맞는 연안항 개발

16. 어업활동 및 해양관광 지원을 위한 국가어항 개발

17. 지역현안 해결을 위한 항만시설 조기 확충

Ⅳ. 현안사항

Ⅴ. 민선6기 공약사항 추진계획

일   반   현   황

일   반   현   황

해양수산현황

1

□ 어업가구 : 4,752호(전국 60,325호의 7.9%)

∙제주특별자치도 전체가구 238,465호의 2.0%

※ 지구별수협 6, 어류양식수협 1, 어촌계 100개소

□ 어업인구 : 11,497명(전국 147,330명의 7.8%)

∙제주특별자치도 전체인구 604,670명의 1.9%

※ 잠수 4,507명, 수산업경영인 641명

□ 수산물 생산 및 조수입 : 100,605톤․8,556억원

∙어선어업 4,219․양식어업 2,781․마을어업 237․기타 1,319억원

※ 전년도 8,286억원 대비 3.3% 증가

□ 어    선 : 1,982척(연안 1,698, 근해 284)

□ 어    항 : 99개항(국가 6, 지방 18, 어촌정주 46, 소규모 29)

□ 항    만 : 7개항(무역항 2, 연안항 5) ※ 항만물동량 : 12,390천톤

□ 양 식 장 : 532개소(해면 418, 종묘생산 111, 내수면 3)

□ 마을어업 : 127개소 ․ 14,431ha

□ 취항여객선 : 7개항로 ․ 15척

∙부산, 완도, 목포, 우수영, 녹동, 장흥, 마라도

□ 국제크루즈 관광객 수 : 184회 ․ 386,139명

□ 도    서 : 79개소ㆍ15.976㎢(유인도서 8, 무인도서 71)

□ 해    변 : 12개소ㆍ5,610m

□ 해안선 길이 : 548.8km(전국 14,949km의 3.67%)

기구 및 정․현원

2

□ 기구 : 3개과·13담당

										해양수산국
			수산정책과												해양개발과										항만개발과
수산 정책 담당		수산 자원 담당		어선 어업 담당		광어 양식 담당		특화 양식 담당			수산물 가공 유통 담당			해양 개발 담당		해양 관리 담당		해운 산업 담당		해녀 박물 관장					항만 정책 담당		항만 공사 담당		항만 관리 담당

□ 정․현원

(2014. 6월말 현재)

직 렬 구 분		계	일 반 직							연구․ 지도	전임 계약	비 고 (정원외)
			3급	4급	5급	6급	7급	8급	9급
합계	정원	79	1	3	14	28	23	7	2	1
	현원	76		4	13	34	20	4	1	1
수산정책과	정원	36	1	1	7	12	11	4
	현원	35		2	6	16	9	1	1
해양개발과	정원	19		1	4	7	4	2		1
	현원	18		1	3	6	5	2		1		9	청경1
													공무8
항만개발과	정원	24		1	3	9	8	1	2
	현원	23		1	3	12	6	1				5(청경)

주 요 기 능

3

수산정책과

❍ 해양수산 관련 종합개발계획 수립

❍ FTA 수산업 대책에 관한 사항

❍ 수산자원 조성 종합계획 수립 및 육성에 관한 사항

❍ 잠수어업인 복지 및 지원에 관한 사항

❍ 한․중․일 어업협정 및 어업질서확립 종합대책에 관한 사항

❍ 어선어업 경영안정 및 진흥에 관한 사항

❍ 환경 친화적인 양식산업 진흥 종합계획 수립 및 지원에 관한 사항

❍ 수산물 유통․가공 및 처리․저장시설에 관한 사항

해양개발과

❍ 해양산업발전 기본계획 수립 및 시행에 관한사항

❍ 해양관광 종합계획의 수립 및 진흥에 관한 사항

❍ 어촌․어항개발사업 계획의 수립 및 집행에 관한 사항

❍ 연안관리 및 연안정비사업 추진에 관한 사항

❍ 해녀박물관 관리·운영 및 해녀문화 보존·전승에 관한 사항

❍ 크루즈산업 및 요트·마리나산업 육성에 관한 사항

항만개발과

❍ 항만 종합개발계획 수립에 관한 사항

❍ 항만물류산업의 육성․지원에 관한 사항

❍ 항만 및 국가어항시설사업계획의 수립ㆍ집행에 관한 사항

❍ 항만시설의 관리․운영에 관한 사항

❍ 항만운송사업의 등록 및 지도․감독에 관한 사항

비전 및 목표

비전 및 목표

미래를 향한 더 큰 제주해양시대 구현

비전

	정 책 목 표
□ 협치․안전․민생현장 □
1등 수산, 미래 신성장 해양산업 육성

민선 6기 분야별 추진전략

		발전지표
❍ 수산업 조수입	(‘13) 8,556억원			→	(‘18) 10,000억원		17% ↑
❍ 국제크루즈 관광객	(‘13) 386천명			→	(‘18) 1,500천명		288% ↑

□ 수산업

❍ (마을어업) 어장생태계 복원으로 자원을 회복하여 잠수어업인 텃밭인 마을어장 생산성 향상

❍ (어선어업) 어선감척과 어선유류비, 보험료, 자동화시설 등을 확대 지원하여 어업경비 절감을 통한 경영안정

❍ (양식어업) 광어 안전성 강화, 바다송어․홍해삼 등 품종다양화와 순환여과식 양식시스템 개발 등 양식산업 육성

❍ (가공산업) 기존 시설현대화, 고차가공개발로 고부가가치화

□ 해양개발

❍ (해양산업육성)「신해양산업육성종합계획」수립과 산·학·연의 지역현안 해양 R&D 역량강화

❍ (어촌∙어항특화개발) 제주의 어촌 어메니티를 활용한 어촌특화 개발

❍ (연안환경관리) 환경 친화적 연안 조성 관리와 올레길과 해양향토자원을 활용한 연안체험관광 개발

❍ (국제크루즈산업 및 마리나산업 육성) 국제크루즈 및 마리나 수용태세를 구축하여 지역경제 견인

❍ (제주해녀 등 해양문화융성) 제주해녀문화 세계화로 제주해녀의 가치 향상과 해양문화 융성

□ 항만개발

❍ (제주항) 제주물류의 거점, 국제크루즈 항만기능 등 세계 일류 거점관광미항으로 개발

❍ (서귀포항) 해양관광을 위한 항만정비와 시설확충, 민군복합형관광미항의 크루즈관광 활성화에 기여

❍ (연안항) 지역물류, 어업거점항, 연륙교통지원, LNG 공급시설 등 지역특성에 맞는 항만개발

❍ (국가어항건설 및 관리) 복합다기능 어항 개발로 어업활동 및 해양 관광 활성화 지원

2014년 주요업무 추진계획

2014년도 투자계획(총괄)

	총투자 121개사업 - 219,090백만원
국비 22,447, 광특 106,277, 지방비 21,994, 융자 59,181, 자담 9,191 ▷ 정부지원사업 : 45개사업․212,098백만원 ․ 국비 22,447, 광특 106,277, 지방비 16,045, 융자 59,181, 자담 8,148 ▷ 자체사업 : 76개사업․6,992백만원 ․ 지방비 5,949, 자담 1,043

□ 분야별 투자계획

(단위 : 백만원)

분야별 구 분			수산정책	해양개발	항만개발	비고
계			62개사업․ 104,991백만원	46개사업․ 24,258백만원	13개사업․ 89,841백만원
정부지원사업	사 업 량		22개사업	13개사업	10개사업
	사업비	계	100,530	22,410	89,158
		국 비	9,449	2,675	10,323
		광 특	13,262	14,180	78,835
		지방비	10,522	5,523
		융 자	59,181	-	-
		자 담	8,116	32	-
자체사업	사 업 량		40개사업	33개사업	3개사업
	사업비	계	4,461	1,848	683
		지방비	3,469	1,797	683
		자 담	992	51	-

2014년도 주요업무 추진계획

1. 한․중 FTA 대비, 수산부문 대응전략 강화

❍ 한․중 FTA 대비, 범도민 특별위원회를 중심으로 종합대책 보완

❍ 제주 주요수산물(갈치, 참조기, 양식광어)에 대하여 한․중 FTA 협상 초민감품목(양허제외) 반영으로 어업인 보호

□ 한․중 FTA 협상 동향

❍ 자유화 수준 및 일반·민감·초민감 품목군별 처리 방안 합의

• 품목수 기준 90%, 수입액 기준 85%에 대한 관세 철폐 합의

❍ 우리측은 제조업, 중국측은 농수산물 개방 확대 요구

※ 불법조업(IUU) 논의 지속하자는 우리측 제안에 중국 논의 거부(제10차)

□ 한․중 FTA에 대한 철저한 준비

❍ (추진상황) 제주수산업의 피해영향 조사(‘11. 6. 30), 범도민 수산분야 특별대책위원회 구성(‘12. 8. 13) 운영, FTA 대응 수산부문 보완(’13. 4월) 및 대응대책 수립(‘14.3월)

• 총 투자규모(’08～’17) : 143개사업, 1조2,595억원4

❍ (주요건의) FTA 협상시 제주수산물(갈치, 참조기, 양식광어) 양허 제외, 제주주변해역 중국어선 불법어업 문제 우선 해결, 노후어선대체․양식시설 현대화 등 FTA기금 수산분야 확대 지원 등

❍ (주요성과) 양식시설 현대화 국비융자 확대(’12년 167억원→’13년 377억원), 해양수산부『제주어업관리사무소』신설(‘14. 3. 11), 제주주변해역 대형어선 조업금지구역 확대(’14. 3. 24)

□ 위기를 도약의 기회로 할용 - 정부협상팀과 공감대 형성 주력

❍ (불법어업) FTA 협상을 계기로 중국어선의 고질적인 불법어업문제 해결

• 중국어선의 불법어획물을 한국으로 역수출 문제 근원적 차단

❍ (경쟁력 강화) 노후어선대체, 양식시설현대화 등 FTA기금 수산분야 지원으로 어업기반 확충

2. 지속 가능한 수산자원 조성 및 관리

❍ 지속적인 수산자원 조성을 통한 어업 생산성 제고

❍ 마을어장을 중심으로 한 수범적 어장관리 실현

2-1		수익창출형 수산자원 조성 및 관리

□ 사업개요

- 5개사업ㆍ14,122백만원 -

❍ 인공어초시설사업 : 920㏊․8,000백만원(광특 6,400, 지방비 1,600)

❍ 어초어장관리사업 : 1식․597백만원(광특 477, 지방비 120)

❍ 해중림 조성사업 : 1개소(16ha)․1,350백만원(광특 1,080, 지방비 270)

❍ 수산종묘매입방류사업 : 2,175천마리․2,175백만원(광특 1,740, 지방비 435)

❍ 연안바다목장화사업 : 2개해역․2,000백만원(국비 1,000, 지방비 1,000)

□ 추진실적

❍ 인공어초시설사업 : 금등 등 13개지선 어초 제작 중, 추자 신양지선 설계 중

❍ 어초어장관리사업 : 어초효과조사 및 적지조사 추진 중

❍ 해중림조성사업 : 대정신도(16ha) 지선 사업 추진 중

❍ 수산종묘매입방류사업 : 전복, 홍해삼, 참조기 등 84만 마리 방류완료

❍ 연안바다목장화사업 : 북촌지선 착공

• 한국수산자원관리공단 제주지사에 위탁 사업수행 중

□ 향후 추진계획

❍ 인공어초시설사업 : 추자 신양지선 ‘14. 8월 착공, ‘14. 12월 사업 완료

❍ 어초어장관리사업, 해중림조성사업 : ‘14. 12월 사업 완료

❍ 수산종묘매입방류사업 : 어류(쏨벵이) ‘14. 7월, 전복․홍해삼 ‘14. 11월 방류 완료

❍ 연안바다목장화사업 : 북촌 ‘14. 12월, 금능 ’15. 2월 사업 완료

• 금능지선 연안바다목화장 사업비 추경 확보 1,000백만원(국비 500, 지방비 500)

2-2		어업인 주체 마을어장관리 수범적 모델 창출

□ 사업개요

- 4개사업ㆍ450백만원 -

❍ 마을어장 휴식년제 시범 어촌계 지원 : 2개소․200백만원(광특160, 지방비40)

❍ 마을어업 경영평가 우수어촌계 지원 : 2개소․150백만원(지방비)

❍ 마을어장 수산자원 회복사업 : 2개소․100백만원(지방비)

❍ 우리바당 살리기 범도민 운동 전개

• 양식어장정화, 바다환경보전사업 등과 연계 추진

□ 추진실적

❍ 마을어장 휴식년제 시범어촌계 지원

• 마을어장 휴식년제 시행계획 수립(‘14. 2월) 및 시범어촌계 선정( ‘14. 4월, 종달, 용운동어촌계)

• 휴식년제 시행 중

❍ 마을어업 경영평가 우수어촌계지원 : 2014 평가계획 수립 (‘14. 3. 12)

• 2013년도 우수어촌계 지원 완료 : 2개소․150백만원(함덕, 강정어촌계)

❍ 마을어장 수산자원회복사업

• 지원계획 수립(‘14. 2월) 및 지원 대상 어촌계 선정(‘14. 4월, 대평, 오조리어촌계)

• 실시설계 중

❍ 우리바당 살리기 범도민 운동 전개 : 어장정화사업, 조업중인양쓰레기 수매사업 추진 중

□ 향후 추진계획

❍ 마을어장 휴식년제 시범어촌계 지원 : ‘14. 11월 수산종묘 방류 완료

❍ 마을어장 경영평가 우수어촌계 선정 : ’14. 12월 까지

❍ 마을어장 수산자원회복사업 : ’14. 12월 사업 완료

❍ 우리바당 살리기 범도민 운동 전개 : ‘14. 12월 까지 계속 추진

3. 연근해 어선어업 구조개선 및 정예화

3-1		연근해 어선어업 감척 및 경쟁력 강화사업 지원

❍ 근해 어선세력을 어업자원에 적합한 수준으로 감축하여 어업의 경쟁력 강화 및 어업인의 소득증대에 기여

❍ 고유가와 FTA 체결 등 국내․외 어업여건 변화에 대비한 어선어업 경쟁력강화

□ 사업개요

- 7개사업ㆍ2,359백만원 -

❍ 근해어선감척 : 5척․2,000백만원(국비)

❍ 연안어업실태조사 : 1식․82백만원(국비41, 지방비41)

❍ 수협수산자재보관창고시설지원 : 1개소․167백만원(지방비100, 자담67)

❍ 어선주협의회 지원 등 : 4개사업․110백만원(지방비)

□ 추진실적

❍ 근해어선감척 : 사업신청 5척, 해양수산부 제출

❍ 연안어업실태조사 : 한국수산자원관리공단 위․수탁 업무 협의 중

❍ 수협수산자재보관창고시설지원 : 설계완료, 조달청 계약 중

❍ 어선주협의회 지원 등 : 사업추진 중

□ 향후 추진계획

❍ 근해어선 감척 : ‘14. 7월 사업자 선정(해수부), ’14. 8월 사업추진

❍ 연안어업실태조사 : ‘14. 7월 위․수탁 업무협약,  ‘14. 12월 조사 완료

❍ 수협수산자재보관창고시설지원 : ‘14. 11월 사업 완료

3-2		연근해어선 안전조업 지도 강화

❍ 한․일, 한․중 어업협정에 따른 어장축소 등으로 원거리 조업 증가

❍ 출항전 어선 안전점검과 조업 중 해난사고 발생 시 대처능력 향상을 위한 체험형 안전 교육 필요

□ 사업개요

- 3개사업ㆍ73백만원 -

❍ 어선안전점검 참여 보상 : 1식․3백만원(지방비)

❍ 어선안전조업체험교육 : 1식․20백만원(지방비)

❍ 외국인선원 교육훈련비 지원 : 1식․50백만원(지방비)

□ 추진실적

❍ 어선안전점검 참여 보상 : 어선안전점검 기동봉사반 운영(2회․117척)

• 로프 등 이물질 제거 및 기관․항해․통신장비 점검

❍ 어선안전조업체험교육 : 선상체험 교육 실시(‘14. 5. 9, 492명)

• 선상에서 어업인들이 안전장비 사용방법 등을 직접 체험

❍ 외국인 선원 교육 훈련비지원 : 위․수탁 업무협약 체결(‘14. 4. 28), 교육대상자 모집 중

• 로라․양승기․양망기 운영 방법 등에 대한 체험형 기초 어로기술교육

□ 향후 추진계획

❍ 어선안전점검 참여 보상 : ‘14. 12월 까지 어선안전점검 기동봉사반 운영

❍ 외국인선원 교육훈련비 지원 : ‘14. 8월 외국인 선원 교육 훈련 추진

4. 국가기관 유치로 수산자원 보호 및 해양산업 육성

4-1		해양수산부「제주어업관리사무소」유치

□ 기관현황

❍ 기관명 : 해양수산부 동해어업관리관 제주어업관리사무소

❍ 소재지 : 부산지방해양항만청 제주해양관리단

❍ 인  원 : 101명

❍ 장  비 : 어업지도선 6척(1,000톤급 2척, 500톤급 4척)

□ 추진실적

❍ 해양수산부 어업관리단 제주 설치 건의(4회) : ‘12.11~’13.5

❍ 해양수산부 제주어업관리사무소 개소 : ‘14. 3. 11

□ 추진계획

❍ 제주어업관리사무소와 연계 제주해역에서의 불법어업 단속 및 안전조업지도 강화

4-2		제주 국제해양과학 연구·지원센터 유치

□ 사업개요

❍ 위    치 : 제주시 구좌읍 행원리 일대

❍ 규    모 : 부지 32,006㎡, 건축 7,147㎡

❍ 사업기간 : 2012～2015(4개년)

□ 추진실적

❍ 착공 : ‘13. 11. 14(공정율 35%), 준공예정 : ’15. 3월

• 시행주체 : 한국해양과학기술원(해양수산부 산하 연구기관)

• 주요시설 : 연구시험시설, 기숙시설(직원용) 등

□ 추진계획

❍ 제주 국제해양과학 연구․지원센터 건립이 원만하게 진행될 수 있도록 행정 지원

5. 환경 친화적인 광어양식 인프라 구축

❍ 안전하고 위생적인 웰빙 수산식품 선호 추세에 맞추어 환경 친화적인 광어 생산기반 구축

❍ 수산생물 질병 발생 시 신속한 대응으로 경제적 손실 예방

5-1		경쟁 우위 환경 친화적인 광어양식산업 육성

□ 사업개요

- 5개사업ㆍ6,364백만원 -

❍ 순환여과식양식장지원 : 1개소․3,333백만원(국비 1,000, 지방비 1,000, 자담 1,333)

❍ u-수산양식시스템지원 : 1식․500백만원(국비 200, 지방비 200, 자담 100)

❍ 육상양식장시설개선 지원 : 1개소․115백만원(지방비 80, 자담 35)

❍ 광어생산이력제지원 : 1식․83백만원(지방비 50, 자담 33)

❍ 활광어수출항공물류거점센터지원 : 1개소․2,333백만원(국비 700, 지방비 700, 자담 933)

□ 추진실적

❍ 순환여과식양식장지원 : 사업희망자 모집 공고(’14. 3월, 3회), 사업신청에 따른 사업계획서 평가 중

❍ u-수산양식시스템지원 : 농식품부와 사업 계획 변경 협의 중〔20개소(신규)→33개소(개보수 포함)〕

❍ 육상양식장 시설개선 지원 : 사업 완료(‘14. 6월)

❍ 광어생산이력제지원 : 사업자 선정(15어가), 사업추진 중

❍ 활광어 수출항공물류거점 센터지원 : 사업자 선정 및 사업 추진 업무협의(해수부․ 수협․항공수출업체) 중

□ 향후 추진계획

❍ 순환여과식양식장지원 : ‘14. 7월 사업자 확정, ’14. 10월 착수, ‘15. 2월 사업 완료

❍ u-수산양식시스템지원 : ‘14. 7월 개발업체 선정, ’14. 8~12월 사업추진

❍ 광어생산 이력제지원 : ‘14. 11월 사업 완료

❍ 활광어수출항공물류거점센터지원 : ’14. 7월 사업자 선정, ‘14. 8~12월 실시설계 등 사업추진

5-2		양식수산물 질병 예방 및 안전성 강화

□ 사업개요

- 7개사업ㆍ662백만원 -

❍ 수산생물질병방역교육 : 1식･20백만원(국비 10, 지방비 10)

❍ 수산생물질병관리장비구입 : 1식･52백만원(국비 26, 지방비 26)

❍ 위해생물(기생충)구제지원 : 1식･100백만원(국비)

❍ 폐사어처리시설운영지원 : 1개소･150백만원(지방비)

❍ 양식수산물 안전성검사실 운영지원 : 2개사업･300백만원(지방비)

❍ 어류질병예방백신센터지원 : 1개소･40백만원(지방비)

□ 추진실적

❍ 수산생물질병방역교육 : 교육 완료(‘14. 3.20 ~ 3.21, 415명)

❍ 수산생물질병관리 장비구입 : 사업자 선정 완료, 장비구입 중

❍ 위해생물(기생충)구제지원 : 사업자 선정(60개소) 완료, 사업추진 중

❍ 폐사어처리시설운영지원 : 사업자 선정 완료, 사업추진 중

❍ 양식수산물안전성검사실 운영지원 : 사업자 선정 완료, 사업추진 중

❍ 어류질병예방백신센터지원 : ‘13년도 명시이월(100백만원) 사업비 지원 , 추진 중

□ 향후 추진계획

❍ 수산생물질병관리장비구입 : ‘14. 7월 사업 완료

❍ 위해생물(기생충)구제지원, 폐사어처리시설운영지원, 양식수산물안전성검사실 운영지원 : ‘14. 12월 사업 완료

❍ 어류질병예방백신센터지원 : ‘14년도 사업비 40백만원 추경 시 삭감

※ 어류질병예방백신센터 연구기관 지정이 해양수산부로부터 늦게 지정(‘13.12.24)됨에 따라 ’14년도는 명시이월 사업비 우선 집행

5-3		청정제주 바다송어 글로벌 상품화

□ 사업개요

- 2개사업ㆍ2,034백만원 -

❍ 바다송어 종묘생산시설지원 : 1개소･2,000백만원(국비 600, 지방비 600, 자담 800)

❍ 연어시험양식종묘구입비지원 : 1식･34백만원(지방비 20, 자담 14)

□ 추진실적

❍ 바다송어 종묘생산시설지원 : 사업시행지침 확정(‘14. 3월)에 따른 전문가 자문회의 실시(2회), 사업대상자 모집 공고(‘14. 6월)

❍ 연어시험양식종묘구입비지원 : ‘14. 6월 사업 완료

□ 향후 추진계획

❍ 바다송어 종묘생산시설지원 : ‘14. 7월 사업대상자 선정, ’14. 8~12월 실시설계 등 사업추진

5-4		2015년 세계양식학회 성공적 개최 준비

□ 행사개요

❍ 기    간 : 2015. 5. 26 ~ 5. 30(5일간)

❍ 개최장소 : 제주특별자치도(제주국제컨벤션센터)

❍ 참여인원 : 94개국ㆍ4,000여명

※ 2014년도 : 홍보비 1식․50백만원(지방비)

□ 추진실적

❍ 2015년 세계양식학회 유치계획 수립 : ‘10. 9. 10

❍ 2015년 세계양식학회 개최지 제주확정(브라질) : ‘11. 6. 6

❍「WA 2015 Jeju」집행위원회 구성(‘11.8월, 13명) 및 운영 중(8회)

❍「WA 2015 Jeju」협약서 조인식(미국) : ‘12. 3. 2

❍「WA 2015 Jeju」개최 해외 홍보 : 6회(호주, 체코, 미국, 베트남, 덴마크)

□ 향후 추진계획

❍「WA 2015 Jeju」대회 한국조직위원회 발족 및 학회 지원 기본계획 수립(’14. 7월)

❍「WA 2015 Jeju」개최(‘15. 5월)

6. 특화 양식품종 경쟁력 제고 및 수출전략 양식섬 조성

6-1		특화 양식산업 경쟁력 제고 인프라 확충

❍ 전복양식시설 개선 및 친환경양식 EM(Effective Micro-organism)기법을 활용한 전복, 해삼 양식 및 종묘생산으로 경쟁력 제고

❍ 육상 양식장에 대한 히트펌프를 지원하여 경영비 절감과 해수관상어 생산 기반시설 구축으로 특화양식 산업 육성

□ 사업개요

- 4개사업ㆍ5,919백만원 -

❍ 전복양식시설개선 지원 : 12개소․667백만원(지방비 400, 자담 267)

❍ 전복, 해삼 친환경양식사료 지원 : 30개소․167백만원(지방비 100, 자담 67)

❍ 친환경에너지보급사업 : 1식․5,000백만원(국비 3,000, 지방비 1,000, 자담 1,000)

❍ 해수관상어 생산기반시설 지원 : 1개소․85백만원(지방비 50, 자담 35)

□ 추진실적

❍ 전복양식 시설개선 지원 : 사업완료 5개소, 추진 중 7개소

❍ 전복, 해삼 친환경양식사료 지원 : 사업자 선정(30개소)완료, 사업추진 중

❍ 친환경에너지보급사업 : 추진 중 8개소(2,034백만원)

❍ 해수관상어 생산기반시설 지원 : ’14. 4월 착공, 사업추진 중

□ 향후 추진계획

❍ 전복양식 시설개선 지원 : ’14. 12월 사업 완료

❍ 전복, 해삼 친환경양식사료 지원 : ’14. 12월 사업 완료

❍ 친환경에너지보급사업 : 7월 중 추가 사업자 선정 및 추진 중인 사업 ‘14. 12월중 사업 완료

❍ 해수관상어 생산기반시설 지원 :  ’14. 7월중 사업 완료

6-2		수출 특화 전략 『양식섬·단지』만들기 프로젝트 추진

❍ 지역특화 양식품종의 다변화 및 경쟁력 제고 인프라 확충

❍ 수출수요는 많으나 생산량이 부족한 해삼 양식장을 조성하여 대량생산 후 가공․유통과정을 거쳐 중화권으로 수출

□ 사업개요

- 4개사업ㆍ5,834백만원 -

❍ 홍해삼 육상특화양식단지 조성사업 : 1식․1,250백만원(국비 1,000, 지방비 250)

❍ 우도 홍해삼 양식섬 조성사업 : 1식․2,916백만원(국비 1,458, 지방비 1,458)

❍ 추자도 참치종묘공급 기지화 조성 : 1식․1,334백만원(국비 400, 지방비 400, 자담 534)

❍ 추자도 양식섬 조성지원사업 : 1식․334백만원(지방비 200, 자담 134)

□ 추진실적

❍ 홍해삼 육상특화양식단지 조성사업 : 시행 지자체 제주도선정(전국 공모) ’14. 3. 20

❍ 우도 홍해삼 양식섬 조성사업 : 4개지선 투석 및 해삼초 시설 중(50ha)

❍ 추자도 참치종묘공급 기지화 조성 : 사업자 선정 중

❍ 추자도 양식섬 조성지원사업 : 추진 중 2개소(홍합 1, 멍게 1)

□ 향후 추진계획

❍ 홍해삼 육상특화양식단지 조성사업 : ’14. 12월 까지 기본계획 수립 용역 및 사업자 선정

❍ 우도 홍해삼 양식섬 조성 사업 : ’14. 11월 사업 완료

❍ 추자도 참치종묘공급 기지화 조성 : ‘14. 7월 사업자 선정, ‘14. 12월 사업 완료

❍ 추자도 양식섬 조성지원사업 : ’14. 12월 사업 완료

7. 고품질 수산식품의 안정적인 공급체계 구축

7-1		수산물 유통․가공시설 현대화 추진

❍ 노후화된 수산물 처리시설(냉동․냉장, 제빙․저빙)을 현대화․규모화 하여 안전하고 신선한 수산물 공급기반 구축

❍ 현대식 시설을 갖춘 수산물산지거점 가공시설 등 상품화 추진

□ 사업개요

- 3개사업ㆍ9,400백만원 -

❍ 수산물처리저장시설 : 1개소․1,466백만원(국비 440, 지방비 440, 자담586)

❍ 수산물 산지가공시설 : 15개소․7,334백만원(국비 2,200, 지방비 2,200, 자담 2,934)

❍ 제주갈치 지역전략식품육성사업 : 1식․600백만원(국비 300, 지방비 300)

□ 추진실적

❍ 수산물처리저장시설 : 사업대상자 선정 중

❍ 수산물산지가공시설 : 사업추진 중 7개소, 사업자 추가 모집 중 8개소

❍ 제주갈치 지역전략식품육성사업 : 사업자 선정 및 보조금 교부결정 완료

□ 향후 추진계획

❍ 수산물처리저장시설 : ‘14. 12월 사업 완료

❍ 수산물산지가공시설  : ‘14. 12월 사업 완료

❍ 제주갈치 지역전략식품육성사업 : ‘14. 12월 사업 완료

7-2		한림 수산물산지거점유통센터(FPC) 사업 추진

❍ 산지에서 생산자 중심의 마케팅 주체로서 수산물산지거점유통센터(FPC)를 육성 마케팅 수익이 생산자에게 환원되는 시스템을 구축, FTA에 대응한 생산자의 소득 증대에 기여

＊FPC(Fisheries Products Processing & Marketing Center) : 산지에서 수산물을 집적하여 상품을                                                      생산․판매하는 거점 유통시설

□ 사업개요

- 1개사업ㆍ14,000백만원 -

❍ 사 업 량 : 1개소

❍ 사업기간 : 2013 ~ 2014(2개년)

❍ 사 업 비 : 14,000백만원(국비 5,600, 지방비 4,200, 자담4,200)

❍ 사 업 자 : 한림수산업협동조합장

※ 착공 : ‘13. 8. 28,  준공예정 : ’14. 10. 20

❍ 주요시설 : 냉동․냉장, 제빙․저빙, 수산물가공 시설 등

□ 추진실적

❍ FPC 설계용역 입찰공고 : `12. 10월

❍ 기본 및 실시설계 완료 : `13. 5월

❍ FPC사업 공사착공 : `13. 9월

• 제빙․저빙 시설 : 사업완료

• 냉동․냉장, 수산물 가공시설 : 사업추진 중(공정율 70%)

□ 향후 추진계획

❍ ‘14. 10. 20일 까지 사업 완료

7-3		화순항 수산물산지거점유통센터(FPC) 건립 추진

❍ 어업경비절감을 위한 제주해역 산지어장 중심의 양육체계 구축

❍ 고등어 등 신선한 수산물 상장판매 및 종합가공 ․유통단지개발

□ 사업개요

❍ 위      치 : 서귀포시 안덕면 화순항(항만시설부지)

❍ 사업대상자 : 모슬포수협, 대형선망수협, 지역주민 등

※ 사업집행 주체(대표자) 선정문제는 추후검토 추진

❍ 사  업  비 : 14,000백만원(국비 5,600, 지방비 4,200, 자담4,200)

※ 냉동․냉장, 가공시설 등 추가 소요사업비는 민자유치(440억원)

❍ 주 요 시 설 : 위판장시설, 냉동ㆍ냉장시설, 가공시설(HACCP), 급유ㆍ급수시설, 선수품판매센터 등

□ 추진실적

❍ 화순항 비관리청항만공사 연장허가(도→삼성물산) : ‘13. 4. 10

• 허가기간 : ‘13. 4~’14. 7. 30

❍ 부산소재 대형선망조합에서 수산물산지거점유통센터지원 사업 관심 표명(모슬포수협 + 선망수협, ‘13. 6. 13)

❍ 수산물산지거점유통센터(FPC) 사업포기(선망수협) : ‘14. 5. 30

□ 문제점

❍ 부산소재 선망수협 사업 포기(‘14.5월)에 따라 추진이 어려워 중기과제 검토

□ 향후 추진계획

❍ 화순항 접안시설(200m) 및 배후시설 부지 조기 완공 추진 : ‘14.10월

• 시설 완료후 항만법에 의한 어항구 지정 추진 : ‘14.10월

❍ 향후 부산소재 선망수협 또는 선망업체와 사업유치 재협의 추진

8. 기초가 튼튼한 신 해양산업 창조기반 구축

❍ 지속 가능한 미래성장 동력 확보와 창조경제 구현을 위한 새로운 신 해양산업육성 청사진 마련

❍ 어항기능을 단순 어선안전 수용뿐만 아니라 어촌관광․체험의 복합기능을 수행하는 테마가 있는 어촌생활 중심축으로 개발

8-1		신 해양산업 육성 및 R＆D 역량 강화

□ 사업개요

- 2개사업ㆍ280백만원 -

❍ 제주대학교 씨그랜트사업단 대응자금 지원 : 200백만원(지방비)

❍ 해양산업육성 종합계획수립 용역 : 80백만원(지방비)

※ 제주특별자치도 해양산업육성 조례(‘11. 12월 제정) 후속조치

□ 추진실적

❍ 제주씨그랜트센터와 연계한 지역현안 연구용역 추진 중

• 제주지역 아시아 크루즈 허브로의 기반구축을 위한 전략 수립 등 6개 과제

❍ 제주해양산업육성 종합계획수립 용역 추진 중

• 계약체결(‘14. 3월, 제주발전연구원), 착수보고회(’14. 4월)

□ 향후 추진계획

❍ 제주대학교 씨그랜트사업단 대응자금 지원 : ‘14. 12월 용역완료

• 제주씨그랜트센터 위탁 연구용역결과(6개과제)에서 제안하는 산업화 방안에 대한 지원책 마련

❍ 해양산업육성 종합계획수립 용역 : ‘14. 11월 용역완료

8-2		어선수용․레저․체험이 가능한 다기능 복합어항 개발

□ 사업개요

- 4개사업ㆍ12,638백만원 -

❍ 지방어항 건설사업 : 11개항․7,500백만원(광특 6,000, 지방비 1,500)

❍ 유휴어항 해양관광 리모델링 사업 : 2개항․938백만원(광특 750, 지방비 188)

❍ 해양관광테마 강정항 조성사업 : 1식․2,000백만원(광특)

❍ 마리나항 개발사업 : 1식․2,200백만원(광특 1,100, 지방비 1,100)

□ 추진실적

❍ 지방어항 건설사업 : 1개항 준공(신창), 10개항 시공 중

※ 고산, 신창, 조천, 종달, 신양, 신천, 법환, 대포, 사계, 가파, 두도

❍ 유휴어항 해양관광 리모델링 사업 : 2개항 시공 중(태흥2리, 사계)

❍ 해양관광테마 강정항 조성사업 : 실시설계 용역 중

❍ 마리나항 개발사업 : 도두항(준공), 김녕항(시공 중)

□ 향후 추진계획

❍ 지방어항건설사업, 유휴어항 해양관광 리모델링사업 : ‘14. 11월 사업 완료

❍ 해양관광테마 강정항 조성사업 : 1회추경 시 지방비 12억원 확보, ’14. 10월 발주, ‘15. 6월 사업 완료

❍ 마리나항 개발사업 : ‘14. 11월 사업 완료(김녕항)

9. 자연환경과 조화로운 해양공간 조성 및 이용 관리

❍ 월파․해일 등으로 훼손된 연안의 지속적인 관리 및 바다환경 보전으로 아름다운 해안환경 보호

❍ 해안변 빈지를 이용 연안 친수공간으로 조성, 지역주민 여가 선용

❍ 수중생태 자원을 활용 해양레저 관광 수요에 부응하는 해양공원 개발

9-1		쾌적하고 깨끗한 연안환경 조성

□ 사업개요

- 6개사업ㆍ5,079백만원 -

❍ 연안정비사업 : 11개지구․4,200백만원(광특 2,440, 지방비 1,760)

❍ 해양환경개선사업 : 1식․700백만원(지방비)

❍ 바다환경보전사업 : 1식․67백만원(지방비 60, 자담 7)

❍ 제주바다환경대상지원 : 1식․22백만원(지방비 20, 자담 2)

❍ 생태학습체험지원 : 1식․34백만원(지방비 30, 자담 4)

❍ 청색혁명 프로젝트 사업 : 1식․56백만원(지방비 50, 자담 6)

□ 추진실적

❍ 연안정비사업 : 1개 지구(애월) 완료, 10개 지구 추진 중

※ 11개지구 : 애월, 한경, 표선, 하모, 월정, 중문, 삼도2동, 우도, 삼달, 온평, 추자신양

❍ 해양환경개선사업 : 실시설계 용역 중

❍ 바다환경보전사업, 제주바다환경대상지원, 생태학습체험지원, 청색혁명프로젝트사업 : 사업추진 중

□ 향후 추진계획

❍ 연안정비사업 : ‘14. 11월 사업 완료

❍ 해양환경개선사업 : ‘14. 10월 사업 완료

❍ 바다환경보전사업, 제주바다환경대상지원, 생태학습체험지원, 청색혁명프로젝트사업 : ‘14. 11월 사업 완료

9-2		올레길 및 바닷가 환경을 이용한 해양관광 개발

□ 사업개요

- 3개사업ㆍ2,362백만원 -

❍ 범섬 해양공원조성사업 : 1식․1,000백만원(광특)

❍ 서건도 해양레저공원 조성사업 : 1개소․1,050백만원(광특)

* ‘13년 이월사업비 700백만원(광특) + ’14년 본예산 350백만원(광특)

❍ 올레길 해양문화스토리텔링 개발 : 1식․312백만원(광특 140, 지방비 140, 자담 32)

□ 추진실적

❍ 범섬 해양공원조성사업, 서건도 해양레저공원 조성사업

• 무인도서 관리유형 변경요청(도→해수부) : ‘14. 2월

※ 당초 : 이용가능 무인도서 → 변경 : 개발가능 무인도서

❍ 올레길 해양문화 스토리텔링개발 : 사업자 선정 중

□ 향후 추진계획

❍ 범섬 해양공원조성사업, 서건도 해양레저공원조성사업 : ‘14년 제1회추경 시 지방비(20.5억원) 확보, ‘14. 8월 설계용역 추진

❍ 올레길 해양문화 스토리텔링개발 : ‘14. 7월 사업자 선정, ‘15. 2월 사업 완료

10. 크루즈산업 연계 소득사업 발굴 및 육성

❍ 크루즈 관광의 질적 성장과 연관산업 기반 조성 등 기존산업과  융복합을 통한 고부가가치 창조경제 실현

❍ 세계 크루즈 시장점유 확대를 통한 크루즈 허브 도시로 도약

□ 사업개요

- 4개사업ㆍ6,150백만원 -

❍ 크루즈 관광테마거리 조성사업 : 1식․5,640백만원(국비 2,440, 민자 3,200)

❍ 크루즈산업 전문인력 육성 : 1식․40백만원(지방비)

❍ 2014 제주국제크루즈 포럼 개최 : 1식․400백만원(국비 200, 지방비 200)

❍ 크루즈 관광객 수용태세강화 대응자금 지원 : 1식․70백만원(지방비)

□ 추진실적

❍ 크루즈 관광테마거리 조성사업 : 기본계획 및 실시설계용역 중

❍ 크루즈산업 전문인력 육성 : 도내 대학생(12명) 크루즈 승무원 선상실습 완료, 크루즈 인턴제 2명 운영 중

❍ 2014 제주국제크루즈 포럼 개최 : 아시아 각 국가별 포럼홍보, 발표자․토론자․좌장 등 섭외 및 초청 중

❍ 크루즈 관광객 수용태세강화 대응자금 지원 : 크루즈 관광안내소 운영 및

대학생 자원봉사단 “i-Crew" 운영 중

❍ 제주산 농수축산물 및 삼다수 크루즈 선식공급(양배추, 무, 넙치살, 계란, 삼다수 등)

• (‘13) 4회․11백만원 → (‘14. 6월말) 14회․101백만원

□ 향후 추진계획

❍ 크루즈 관광테마거리 조성사업 : ‘15. 12월 사업완료

❍ 크루즈산업 전문인력 육성 : 크루즈 인턴제 ‘14. 12월 까지 운영

❍ 2014 제주국제크루즈 포럼 개최 : ‘14. 8. 27∼8. 29 포럼개최(제주그랜드호텔)

❍ 크루즈 관광객 수용태세 강화 : 크루즈 관광 안내소 등 ‘14. 12월 까지 운영

11. 제주↔수도권 해운물류산업 활성화

❍ 세월호 침몰사고로 제주↔인천 간 카훼리 운항 중단으로 도내 해상화물 운송에 차질이 예상됨에 따라 해상운송 대책 마련

□ 제주도내 반출․입 화물현황(2013년말 기준)

❍ 제주도내 연간 반출․입 물동량 : 12,390천톤

• 반입화물 8,099천톤(철재, 목재 등), 반출화물 4,291천톤(감귤, 야채 등)

❍ 제주↔수도권 반출․입 물동량 : 7,434천톤

• 제주↔인천항로 반출․입 물동량 : 1,079천톤

• 제주↔목포․완도․녹동항로 이용 수도권 반출․입 물동량 : 6,355천톤

□ 추진실적

❍ 평택항 제주종합물류센터 조성 : ‘13. 1. 16 ~ 8. 19

❍ 종합물류센터 운영사업자 선정 및 사용허가 : ‘13. 10 ~ ’13. 11

• 제주시 건입동 소재 (주)신광

❍ 제주↔인천 항로 카훼리 운항 중단에 따른 화물 운송대책 간담회 개최

• ‘14. 4. 30/도내 해상화물운송 유관기관․단체․업체 등

❍ 제주↔인천 항로 해상운송대책 회의개최(해수부주관, 인천시) : ‘14. 6. 17

□ 향후 추진계획

❍ 수도권 해상화물 운송에 차질이 없도록 제주 ↔ 평택간 해상 직항로 개설 추진

❍ 제주↔인천 간 신규 선박 취항이 조속히 이루어질 수 있도록 해수부, 인천시, 선사 등 관련 기관․단체와 지속적인 협의 및 행정지원 추진

• 제주↔인천 항로 화물선 투입 예정 : ‘14. 하반기

12. 제주 해녀문화 세계화 기반조성

❍ 제주 해녀문화를 유네스코 인류무형문화유산으로 등재하여 제주해녀와 제주여성의 자긍심 고취

❍ 해녀박물관을 교육․체험․관광기능을 갖춘 복합 문화공간으로 조성

12-1		제주 해녀문화 유네스코 인류무형문화유산 등재

□ 정책목표

❍ 2016년도 제주해녀문화 유네스코 인류무형문화유산 등재

□ 추진실적

❍ 2015년도 유네스코 등재신청 한국 대표목록 선정(문화재청) : ‘13. 12월

❍ 유네스코 등재 신청서 제출(도+문화재청→유네스코 사무국) : ‘14. 3월

❍ 유네스코 방침에 의거 등재시기 2015년도에서 2016년도로 순연

□ 향후 추진계획

❍ 유네스코 등재신청서 보완제출(도+문화재청→유네스코) : ‘15. 3월

❍ 유네스코 등재신청서 검토 및 권고안 작성(유네스코) : ‘16. 상반기

❍ 유네스코 인류무형문화유산 등재(유네스코) : ‘16. 하반기

12-2		해녀축제 육성 및 해녀박물관 시설개선

□ 사업개요

- 2개사업ㆍ1,410백만원 -

❍ 제7회 제주해녀축제 : 200백만원(지방비)

❍ 해녀박물관 리모델링 : 1,210백만원(국비505, 지방비 705)

□ 추진실적

❍ 제7회 제주해녀축제

• 제주해녀축제 추진위원회 회의개최, 축제기간 및 장소 확정 : ′14. 5월

- 축제기간 : ‘14. 10. 17 ～ 10. 19(3일간)

- 축제장소 : 제주시 구좌읍 해녀박물관 일원

- 축제내용 : 국제학술대회, 해녀공연, 물질대회, 바릇잡이 체험 등

• 제주해녀축제 기본계획수립 및 행사대행용역 입찰공고 : ′14. 6월

❍ 해녀박물관 리모델링 : 입찰 공고(제안공모 : ‘14. 5. 9 ~ 6.30)

• 5개업체 참가등록

□ 향후 추진계획

❍ 제7회 제주해녀축제개최 추진 :′14. 10. 17 ~ 10. 19(3일간)

❍ 해녀박물관 리모델링 : ‘14. 8월 착수, ’15. 1월 사업 완료

13. 제주항을 국제자유도시에 부응하는 항만으로 개발

❍ 제주의 관문항인 제주항을 지역물류 거점 및 국제크루즈 기항을     위한 국제규모의 항만으로 개발

❍ 깨끗하고 쾌적한 항만환경 유지로 제주 관문항 이미지 제고

□ 사업개요

- 6개사업ㆍ29,400백만원 -

❍ 제주항 철재부두 축조 : 210m · 8,391백만원(광특)

❍ 제주항 국제여객터미널 : 1동(9,885.19㎡) · 18,609백만원(광특)

❍ 제주항 탑동 항만 기본설계 : 1식 · 2,000백만원(광특)

❍ 크루즈 입·출항(예선운영) 지원 : 1식 · 100백만원(지방비)

❍ 제주항 환경정화 사업 : 2개사업 · 300백만원(지방비)

□ 추진실적

❍ 제주항 철재부두 축조 : ‘11. 12월 착공, 안벽축조 공사 중

❍ 제주항 국제여객터미널 : ‘13. 10월 착공, 철골 공사 중

❍ 제주항 탑동 항만 기본설계 : 제3차 항만기본계획 변경 요청(도→해수부, ‘14. 2. 5)

❍ 크루즈 입·출항(예선운영) 지원 : 사업자 선정 완료, 사업 추진 중

❍ 제주항 환경정화 사업 : ‘14. 5. 25일부터 청소 용역 시행 중

□ 향후 추진계획

❍ 제주외항 철재부두 축조 : ‘15. 3월 준공

❍ 제주항 국제여객터미널 : ‘15. 7월 준공

❍ 제주항 탑동 항만 기본설계 : ‘14. 7월 용역착수

❍ 크루즈 입·출항(예선운영) 지원 : ‘14. 12월 사업 완료

❍ 제주항 환경정화 사업 추진 : ‘15. 2. 24 사업 완료

14. 서귀포항을 국제적 관광미항으로 개발

❍ 민군복합형관광미항 기능 활성화를 위한 크루즈터미널 조성

❍ 서귀포항 정비․보강으로 관광객 및 지역주민 편의 제공

❍ 태풍피해 시설 항구복구로 향후 피해재발 방지 도모

□ 사업개요

- 3개사업ㆍ44,549백만원 -

❍ 서귀포항 유람선부두 정비 : 11천㎡ · 1,000백만원(광특)

❍ 크루즈터미널 및 친수공원 조성 :  1동(6,457.29㎡)  · 10,323백만원(국비)

❍ 서귀포항 태풍피해 복구 : 방파제268m · 33,226백만원(국비)

□ 추진실적

❍ 서귀포항 유람선부두 정비 : ‘13. 7월 착공, 물양장 정비 공사 중

❍ 서귀포 크루즈터미널 및 친수공원 조성 : ‘14. 6. 11 계약완료, 착공 준비 중

❍ 서귀포항 태풍피해 복구 : ‘13. 7. 9 착공, 복구공사 중

□ 향후 추진계획

❍ 서귀포항 유람선부두 정비 : ’14. 7월 사업 완료

❍ 서귀포 크루즈터미널 및 친수공원 조성  :  ’16. 5월 사업 완료

• 최대한 공기단축(70～75일)으로 ‘16년 크루즈선박 입항 지원

❍ 서귀포항 태풍피해 복구공사 : ’16. 1월 사업 완료

15. 지역물류, 어업거점 등 지역특성에 맞는 연안항 개발

❍ 배후권내 발생화물의 원활한 처리로 지역경제 활성화 도모

❍ 연륙교통 지원을 위한 여객선 접안시설 확충 및 노후시설 보강

❍ 도민에게 청정하고 저렴한 LNG 안정적 공급을 위한 기반조성

□ 사업개요

- 4개사업ㆍ21,911백만원 -

❍ 애월항 2단계 개발사업 : 방파제 등 210m · 12,911백만원(광특)

❍ 성산포항 접안시설 및 동방파제 보수보강 : 61m · 5,000백만원(광특)

❍ 추자항 물양장 축조 공사 : 물양장 100m · 3,000백만원(광특)

❍ 화순항 2단계 개발사업 : 호안 50m · 1,000백만원(광특)

□ 추진실적

❍ 애월항 2단계 개발사업 : ‘12. 3월 착공, 방파제 축조 공사 중

❍ 성산포항 접안시설 및 동방파제 보수보강 : ‘13. 6월 착공, 동방파제 공사 중

❍ 추자항 물양장 축조공사 : ‘14. 3월 착공,  물양장 축조 공사 중

❍ 화순항 2단계 개발사업 : ‘13. 10월 착공, 잠제블럭 제작 중

• 해경부두 축조에 따른 지역주민 반대

□ 향후 추진계획

❍ 애월항 2단계 개발사업 : ‘17. 2월 사업 완료

• 육상양식장 어업피해보상비 확보 및 보상 병행 추진

❍ 성산포항 접안시설 및 동방파제 보수보강 : ‘15. 2월 사업 완료

❍ 추자항 물양장 축조공사 : ‘15. 9월 사업 완료

❍ 화순항 2단계 개발사업 : ‘17. 10월 사업 완료

• 주민 숙원사항인 물양장, 방파제, 잠제 우선 시공 추진

16. 어업활동 및 해양관광 지원을 위한 국가어항 개발

❍ 어선의 안전정박과 원활한 어획물 양육 도모 및 해양관광 활성화

기반마련

❍ 도서지역 전천후 연륙교통 지원을 위한 대형여객선 접안시설 확충 및 노후시설 보강

□ 사업개요

- 3개사업ㆍ18,160백만원 -

❍ 신양(추자)항 정비 및 보강 : 방파제 50m · 14,554백만원(광특)

❍ 모슬포항 돌제축조공사 : 돌제 90m 등 · 2,578백만원(광특)

❍ 하효항 태풍피해 복구공사 : 피해복구 1식 등 · 1,028백만원(광특)

□ 추진실적

❍ 신양(추자)항 정비 및 보강 : ‘11. 6월 착공, 방파제 연장 및 보강 공사 중

❍ 모슬포항 돌제축조 공사 : ‘14. 4월 착공, 블럭제작 중

❍ 하효항 태풍피해 복구공사 : ‘14. 3월 착공, TTP 제작 중

□ 향후 추진계획

❍ 신양(추자)항 정비 및 보강 : ‘15. 11월 사업 완료

❍ 모슬포항 돌제축조 공사 : ‘15. 4월 사업 완료

❍ 하효항 태풍피해 복구공사 : ‘14. 9월 사업 완료

17. 지역현안 해결을 위한 항만시설 조기 확충

17-1		제주외항 3단계 개발

□ 추진방향

❍ 제주외항 동방파제 내측 부두계획 수립(해경정 대형 5척,중·소형 10척)

❍ 분산된 해경부두를 일원화하여 원활한 해상치안 도모

❍ 크루즈부두 1선석 추가 확보(8만 톤급)

❍ 현재 2만 톤급 국제여객부두를 3만 톤급 부두 250m로 확충

□ 추진실적

❍ 제3차 항만기본계획 수립 : ‘11.7.29

❍ 제3차 항만기본계획 변경 요청(도→해양수산부) : ‘14. 2. 5

❍ 2015년도 기본설계용역사업비 국비 26억원 요청 (도→해양수산부) : ‘14. 5. 8

□ 향후 추진계획

❍ 제3차 항만기본계획 변경(해양수산부) : ‘14. 9월

❍ 기본설계용역 시행(도) : 2015년도

17-2		한림항 2단계 개발

□ 추진방향

❍ 연안화물의 안정적 처리를 위한 항만 인프라 확충으로 지역경제 활성화

❍ 제주항의 화물을 분산 처리 및 어선어업 육성 지원

□ 추진실적

❍ 한림항 2단계 기본계획 변경 요청(해양수산부) : ‘14. 3.11

□ 향후 추진계획

❍ ‘14. 6. 18 기본계획 변경 고시

❍ ‘15. 2월 ∼ 12월 한림항 2단계 기본설계용역 추진

현 안 사 항

1. 제주항 탑동항만 개발

❍ 탑동호안 파랑 내습 시 상습월파와 피해방지를 위한 방파제 등

외곽시설이 시급한 실정

❍ 제주항에 부족한 친수 공간, 해양레저 공간 등 항만기능시설

확장 필요

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2014 ～ 2020년

❍ 총사업비 : 1,554억원(국비 1,097억원, 민자 457억원)

❍ 사업내용 : 외곽시설 2,757m, 접안시설 200m, 부지조성 93천㎡ 등

□ 추진상황

❍ 항만기본 계획변경을 위한 지역주민 공람 : ‘12. 6. 27 ～ 7. 19

❍ 사회협약위원회 제안보고서 채택 : ‘12. 12. 28

❍ 탑동항만건설 타당성조사용역 완료 : ‘13. 10. 24

□ 문제점 및 대책

❍ 부지조성에 따른 환경영향․어장손실 우려 등 이유로 일부주민 반대 여론

⇒ 탑동호안 피해방지와 크루즈 수요 확보를 위해 단계별 추진

• 1단계 : 동방파제(750m) 축조, 전면호안 보강/‘15~‘17/395억원

• 2단계 : 서방파제(870m) 축조 /‘17~’22/470억원

• 3단계 : 서방파제 잔여구간(350m) 축조 /‘22~’27/232억원

□ 향후 추진계획

❍ 구체적 사업추진은 관계부처(해수부, 기재부)와 협의 및 도민 공감대를 바탕으로 지역발전에 유리한 방안 검토 시행

❍ 탑동호안 피해방지와 마리나 수요 확보를 위해 단계별 추진

• 제주항 탑동항만 방파제 기본설계용역 실시 : 20억원(국비)/‘14. 하반기

2. 애월항 2단계 개발 및 LNG 인수기지 건설 추진

□ 사업개요

❍ 정부의 제주지역 천연가스 공급계획에 따라 도민에게 청정하고

저렴한 LNG 안정적 공급

❍ 사업기간 : 2010～2017년(8개년)

❍ 총사업비 : 3,708억원(항만 1,130, 인수기지 2,578)  ※항만 : 국비

❍ 사업내용

• 항만개발 : 외곽시설 1,465.8m, 접안시설 270m, 부대공 1식

• 인수기지 : 접안 및 하역시설, 저장시설 2.5만㎘ 2기등

□ 추진상황

❍ 정부의 제9차 장기천연가스 공급계획 반영 : ‘08. 12월

❍ 애월항 2단계 개발사업 실시설계용역 추진 : ‘10. 10～’11. 7월

❍ 애월항 2단계 어업피해조사 및 보상 추진 : ‘11. 9～’13. 8월

❍ 애월항 2단계 개발사업 착수 : ‘12. 3. 5

❍ 애월항 LNG기지 부지 매립공사 기본 및 실시설계용역 완료 : ‘13. 4～10월

❍ 애월항 LNG기지 부지 매립공사 비관리청 항만공사시행 허가 : ‘14. 2. 18 (가스공사 → 도)

❍ 애월항 2단계 개발사업(3차) 착공 :  ‘14. 2. 28

□ 문 제 점

❍ 애월항 인근 육상양식장(18개소)에 대한 어업피해보상비 예산 부족

□ 향후 추진계획

❍ 중앙부처(기획재정부, 해양수산부)와 애월항 2단계 개발사업에 대한 총사업비 변경 협의 및 ‘15년 보상비 확보 추진

3. 광어 가격하락에 따른 특별 대책

❍  최근 양식광어 가격하락 및 양식장 내 보유량 증가에 따른

어업경영 애로

❍ 광어가격 안정을 위한 민․관 협치를 통한 대책을 강구하여   양식산업 경영 안정화 도모

□ 현   황(2013. 12월말 현재)

❍ 육상 어류양식장 : 351개소, 143ha(전년대비 17개소 증가)

❍ 생산실적 : 23,002톤․2,663억원(‘12년 2,679억원 대비 0.6%감소)

• 내수 : 19,654톤․2,121억원(‘12년 2,171억원 대비 2.3% 감소)

• 수출 :  3,348톤․47,623천$(‘12년 44,204천$ 대비 7.7% 증가)

□ 추진상황

❍ 도 주관 양식수협, 양식어가, 수산물 가공 및 활광어 유통업체 관계자 대책회의(‘14.6.18)

• 광어양식 문제점 도출 및 수매자금 지원 등 상호 협력 방안 협의

❍ 제주어류양식수협 유통기금 활용 광어수매 추진 중(10억, 100톤)

• 냉동어 상태로 중국 등 전량 수출 계획(국내시장 저가 유통 금지)

❍ 정부기관 및 유관단체「제주광어 사먹기 운동」협조 요청

(도 → 해양수산부) : ‘14. 6. 30

□ 문 제 점

❍ 일본 원전사고 등 수산물 안전성 문제, 일본 수출가격 하락, 국내 경기침체에 따른 소비부진 및 가격 하락

《내수》물량(1~5월)  : (‘13년) 8,610톤 → (’14년) 8,309톤(3.5%감)

단가(1.1kg급) : (‘13.5월)13,580원 → (’14.5월)9,240원(32%감)

《수출》물량(1~5월)  : (‘13년) 1,059톤 → (’14년) 1,109톤(4.7%증)

단가(1.1kg급) : (‘13.5월)14,460원 → (’14.5월)10,460원(28%감)

❍ 소비부진에 따른 가격 하락 및 양식장내 보유 광어 보유량 증가 등으로 양식어가 경영에 많은 어려움

《어장보유량》(‘13.4월) 10,321톤 → (’14.4월) 12,540톤(21.5%증)

(‘13.5월)  9,110톤 → (’14.5월) 11,854톤(30.1%증)

❍ 활광어는 정부 비축사업 대상 품목에 제외되어 갈치, 조기와 같이 정부 수매에 의한 가격 조절에 어려움

□ 향후 추진계획

❍ 고품질 생산, 생산조절, 안전성 확보 등 양식어업인 자구노력 강화

❍ 중․장기적으로 광어양식장 운영 개선, 가공․유통활성화 지원 방안 강구

• 사료, 약품, 시설개선, 인력교육 등 환경친화적 양식 전환

• 가공제품 및 브랜드 개발, 광어 위생․안전 인증관리 강화 등

4. 2014년 어기 한·일 어업협상 결렬에 따른 대책

❍  한·일 어업협정에 따라 2014년 어기 한·일 어선의 조업조건 및

입어절차 협상을 3차례 실시하였으나, 양국간 의견 차이로

협상 결렬

❍ 일본 배타적경제수역에서 조업 중인 제주도 갈치연승어선에  대하여   6월 30일까지 철수 등 협상 결렬에 따른 대응책 강구

□ 현   황(2013년 어기 : ‘13. 7. 1 〜 ’14. 6. 30)

❍ 조업허가 현황 : 192척·4,538톤

• 연승 : 164척·4,100톤(갈치 2,000, 기타 2,100)

• 외줄낚시 : 20척·231톤(참돔 15, 갈치 8, 기타 208)

• 오징어채낚기 : 7척·163톤(오징어 120, 기타 43)

• 복어채낚기 : 1척·44톤(참돔 4, 기타 40)

□ 추진상황(2014년 어기 : ‘14. 7. 1 〜 ’15. 6. 30)

❍ 2014년 어기 일본 배타적경제수역 입어희망어선 명부 제출

• 2014. 3. 5(도 → 해양수산부) : 190척·7,969톤

❍ 2014년 어기 한·일 어선의 조업조건 및 입어절차 협상을 위한 양국간 고위급 회담을 실시(3회) 하였으나 협상 결렬

❍ 일본배타적경제수역에서 조업 중인 제주선적 어선 2014. 6. 30일까지 완전 철수(제주도 연승어선 72척)

□ 문 제 점

❍ 갈치연승어선 어획량 감소 등으로 어선어업 경영악화 등 많은 어려움 예상

□ 향후 추진계획

❍ 향후 한·일 양국간 협상 타결이 장기간 이어질 것으로 전망됨에도 차원에서 중앙정부 지원 대책 요구 등 어업인 피해 최소화 추진

❍ 도 어업지도선 “삼다호“ 및 해양수산부 어업지도선 “무궁화호“를 일본배타적경제수역 경계수역에 배치하여 우리어선 일본수역 침범 조업 예방 및 나포 방지

민선6기 공약사항 추진계획

1		항만안전 최종 확인관제 도입

◈ 공약목표

• 항만안전 최종확인관제 도입을 통한 선박과 항만사고 예방

❏ 추진방향

❍ 업무가 해양수산부, 해경, 지자체 등으로 이원화되어 있어 정부 조직 개편과 연계하여 정부와 협력방안 등 추가 검토

❏ 향후계획

❍ 여객·화물관리 규정 준수여부 확인을 위한 매뉴얼 제작

2		해양․해안 체계적인 정화(관리) 시스템 구축

◈ 공약목표

• 해양․해안 정화(관리)시스템 구축하여 지속 가능한 청정

해안 유지

❏ 추진방향

❍ 다량 발생되는 해양쓰레기 등의 문제에 대한 근본적인 예방대책 일환으로 해양 쓰레기 관리 시스템 구축

❏ 향후계획

❍ 해양쓰레기를 전담하는 인력확보 및 해양쓰레기 처리장(매립장), 중간집하장 등 시설 확충(중․장기 계획)을 통한 쓰레기 분리 및 재활용 방안 강구

3		크루즈산업 육성

◈ 공약목표

• 크루즈 관광산업 촉진을 통한 제주지역 관광산업 육성 및

지역경제 활성화 유도

❏ 추진방향

❍ 크루즈 관광의 질적 성장과 연관 산업기반의 조성 등 기존산업과   융․복합을 통한 고부가가치 창조경제의 실현

❍ 세계 크루즈 시장 선점을 통한 크루즈 허브 도시로 도약

❏ 향후계획

❍ 민군복합형관광미항 크루즈 관광 테마거리 조성

❍ 제주국제크루즈포럼 지속적 개최 및 크루즈 네트워크 강화

❍ 제주산 농수축산물 및 삼다수 등 크루즈 선식공급 확대로

지역경제 활성화

4		한․중 FTA 대책 적극 추진

◈ 공약목표

• 한․중 FTA를 대비하여 제주의 생명산업이자 지역경제의

17.4%를 차지하는 1차 산업의 피해대책 마련 추진

❏ 추진방향

❍ 한․중 FTA 협상을 계기로 중국어선의 고질적인 불법어업문제 해결

• 중국어선의 제주해역 불법어획물을 한국으로 역수출 문제 근원적 차단

❍ 노후어선대체, 양식시설현대화 등 FTA기금 수산분야 지원 확대로 비교우위 경쟁력강화 기반 구축

❏ 향후계획

❍ 갈치, 조기, 양식광어 양허제외 품목 지정을 위한 중앙절충 강화

❍  FTA 대응 수산부문 보완 대책의 착실한 추진

• 총 투자규모(’08～’17) : 143개사업, 1조2,595억원

5		연근해 어선어업 구조개선 및 정예화

◈ 공약목표

• 어족자원 감소와 대형 외지어선들의 조업으로 인한 연근해

어장 황폐화에 대응하고, 어선어업 경쟁력 강화로 어민소득 증대

❏ 추진방향

❍ 연근해 어선을 자원 수준에 적합한 수준으로 감축하고, 어선어업경영안정 지원 확대

❏ 향후계획

❍ 근해어선감척, 어선자동화 등 지원확대로 어업경영안정 도모

6		양식산업의 현대화와 고품질 수산물 생산․공급체계 구축

◈ 공약목표

• 안전하고 위생적인 고품질 양식수산물 생산기반․공급체계

구축 및 폐사율 저감대책 마련

❏ 추진방향

❍ 양식수산물의 안전성 확보를 통한 소비자 신뢰 회복으로 소비 촉진

❍ 수산물의 신속한 처리․저장과 안전하고 신선한 수산식품 공급체계 구축

❏ 향후계획

❍ 2015 수산물안전위생센터 설립하여 수산물에 대한 안전․위생관리 체계 확립

❍ 수산물산지거점유통센터조성(FPC), 수산물산지가공시설, 수산물처리저장시설 지원 확대로 수산물 생산 공급기반 구축

7		제주해녀문화 계승발전과 연계한 마을어업 육성

◈ 공약목표

• 제주해녀문화의 경쟁력 있는 콘텐츠와 마을 지역경제 활성화

프로그램 연계를 통한 제주 특유의 해녀문화를 계승․발전

및 마을어업 육성 도모

❏ 추진방향

❍ 2016년도 제주해녀문화 유네스코 인류무형문화유산 등재

❍ 제주 특유의 해녀문화를 계승·발전 및 마을어업 육성 도모

❏ 향후계획

❍ 유네스코 등재신청서 보완 제출(문화재청 → 유네스코) : ‘15. 3월

❍ 제주해녀의 일상과 삶을 활용한 새로운 문화 콘텐츠 및 관광상품 개발

❍ 해녀체험 양성프로그램 운영, 해녀복지지원, 제주해녀문화 콘텐츠 개발 등 추진