	제주특별자치도의회 Jeju Special Self-Governing Provincial Council	제335회 제주특별자치도의회 제2차정례회 제6차 본회의 2015. 12. 14(월) 14:00

제주특별자치도 어업인 육성기금 설치 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안

심   사   보   고   서

농수축경제위원회

제주특별자치도 어업인 육성기금 설치 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안

심   사   보   고   서

1. 심사경과

가. 제출일자 : 2015. 11. 6.

나. 제 출 자 : 제주특별자치도지사

다. 회부일자 : 2015. 11. 6.

라. 상정일자 : 2015. 11. 30.

(제335회 제주특별자치도의회 제2차정례회 농수축경제위원회 제5차 회의)

2. 제안설명의 요지

(제안설명 : 제주특별자치도 해양수산국장 현공호)

가. 제안이유

○「수산업법」 개정에 따라  그 인용 조문을 바로 잡는 등 어업인에 대한 정의를 명확히 하려는 것임

나. 주요내용

○ “어업인”의 정의 인용조문 정비(안 제2조)

3. 주요 검토사항

(검토보고 : 제주특별자치도의회 농수축경제위원회 전문위원 김익수)

○ 조례개정 사유 및 운영실태

- 본 조례 개정안은 상위 법령 개정 사항 등을 반영하고자 하는 사항으로 조례 개정에 따른 별다른 문제는 없다고 여겨짐

- 한편, 본 조례는 제8대 의회 때 의원발의(한영호 의원 외 8인)로 제정되었으나, 후속 조치사항 반영실적이 없어 사실상 조례가 사문화되고 있는 실정으로 이에 대한 개선이 필요하다고 사료됨

* 당시 조례제정 과정에서 타 유사기금과의 중복을 이유로 집행부의 재의요구 및 재의결을 통하여 확정 공포되었고, 이후 후속 추진실적이 없는 상황 임

○ 조문 내용 검토

- 개정안 내용에 별다른 문제는 없으며, 개정안 외의 일부 조문 내용에 대하여 기관 명칭 변경사항 반영, 오탈자 등에 대한 수정이 필요함

<수정의견 조문 대비표>

현 행	개 정 안	수 정 의 견
제10조(기금운용심의위원회의 구성) ① (생 략)	제10조(기금운용심의위원회의 구성) ① (현행과 같음)	제10조(기금운용심의위원회의 구성) ① (현행과 같음)
② 위원장은 기금업무 담당국장 되고, 부위원장은 위원 중에서 호선한다.	② (현행과 같음)	② ---------------- 담당국장이 -----------------------------.
③ 위원 중 당연직위원은 기금업무 담당과장, 해양수산자원연구소장이 되며, 위촉직위원은 제주특별자치도의회 의원 2명, 기금운용이나 기금관련분야에 관한 전문가나 어업에 관한 전문지식을 갖고 있는 민간인 중에서 도지사가 위촉한다.	③ (현행과 같음)	③ ------------------------------------- 해양수산연구원장-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
④ (생 략)	④ (현행과 같음)	④ (현행과 같음)
제13조(기금지원 신청 및 결정) ①･②(생 략)	제13조(기금지원 신청 및 결정) ①･② (현행과 같음)	제13조(기금지원 신청 및 결정) ①･② (현행과 같음)
③ 기금의 융자조건, 융자금액 결정, 융자상환 및 연체에 관한 조치기준 과 융자금 지원한도 등 기금융자 지원에 필요한 기타 사항은 규칙으로 정한다.	③ (현행과 같음)	③ ----------------------------------------------------- 조치기준과 -----------------------------------------------------------------.
제16조(특별자금지원계획) 도지사는 경제여건의 급격한 변화 등으로 상당수의 어업인의 심각한 어려움을 겪고 있는 경우에는 제15조에 따른 지원계획과는 별도로 어업인의 안정을 위한 특별자금지원계획을 수립하여 시행할 수 있다.	제16조(특별자금지원계획) (현행과 같음)	제16조(특별자금지원계획) ---------------------------------------------- 어업인이 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제18조(변경사항 통보) 제13조 또는 제14조에 따라 융자지원을 받은 자는 어업인이 신분상 변동사항이 발생한 때에는 이를 금융기관에 통보하여야 하며, 해당 금융기관은 그 내용을 도지사에게 지체 없이 통보하여야 한다.	제18조(변경사항 통보) (현행과 같음)	제18조(변경사항 통보) ------------------------------------- 받은 자는 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

○ 종합의견

- 본 조례안은 상위 법령 개정 사항 등을 반영하고자 하는 사항으로 별다른 문제는 없다고 여겨지며, 일부 조문 오류사항에 대한 자구수정이 필요합니다.

4. 질의 및 답변요지 : 생  략

5. 토론요지 : 생  략

6. 심사결과 : 수정가결

7. 소수의견 요지 : 없  음

8. 기타 필요한 사항 : 없  음

제주특별자치도 어업인 육성기금 설치 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안 수정안

제주특별자치도 어선원 삶의 질 향상 지원 조례 일부개정조례안 일부를 다음과 같이 수정한다.

○ 안 제10조제2항 중 “담당국장”을 “담당국장이”으로 하고, 같은 조 제3항 중 “해양수산자원연구소장”을 “해양수산연구원장”으로 한다.

○ 안 제13조제3항 중 “조치기준 과”를 “조치기준과”로 한다.

○ 안 제16조 중 “어업인의”를 “어업인이”로 한다.

○ 안 제18조 중 “받은 자는 어업인이”를 “받는 자는”로 한다.

수정안 조문대비표

현 행	개 정 안	수 정 안
제10조(기금운용심의위원회의 구성) ① (생 략)	제10조(기금운용심의위원회의 구성) ① (현행과 같음)	제10조(기금운용심의위원회의 구성) ① (현행과 같음)
② 위원장은 기금업무 담당국장 되고, 부위원장은 위원 중에서 호선한다.	② (현행과 같음)	② ---------------- 담당국장이 -----------------------------.
③ 위원 중 당연직위원은 기금업무 담당과장, 해양수산자원연구소장이 되며, 위촉직위원은 제주특별자치도의회 의원 2명, 기금운용이나 기금관련분야에 관한 전문가나 어업에 관한 전문지식을 갖고 있는 민간인 중에서 도지사가 위촉한다.	③ (현행과 같음)	③ -------------------------------------- 해양수산연구원장-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
④ (생 략)	④ (현행과 같음)	④ (현행과 같음)
제13조(기금지원 신청 및 결정) ①･②(생 략)	제13조(기금지원 신청 및 결정) ①･② (현행과 같음)	제13조(기금지원 신청 및 결정) ①･② (현행과 같음)
③ 기금의 융자조건, 융자금액 결정, 융자상환 및 연체에 관한 조치기준 과 융자금 지원한도 등 기금융자 지원에 필요한 기타 사항은 규칙으로 정한다.	③ (현행과 같음)	③ ----------------------------------------------------- 조치기준과 -----------------------------------------------------------------.
제16조(특별자금지원계획) 도지사는 경제여건의 급격한 변화 등으로 상당수의 어업인의 심각한 어려움을 겪고 있는 경우에는 제15조에 따른 지원계획과는 별도로 어업인의 안정을 위한 특별자금지원계획을 수립하여 시행할 수 있다.	제16조(특별자금지원계획) (현행과 같음)	제16조(특별자금지원계획) ---------------------------------------------- 어업인이 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제18조(변경사항 통보) 제13조 또는 제14조에 따라 융자지원을 받은 자는 어업인이 신분상 변동사항이 발생한 때에는 이를 금융기관에 통보하여야 하며, 해당 금융기관은 그 내용을 도지사에게 지체 없이 통보하여야 한다.	제18조(변경사항 통보) (현행과 같음)	제18조(변경사항 통보) ------------------------------------- 받은 자는 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

제주특별자치도조례 제    호

제주특별자치도 어업인 육성기금 설치 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안

제주특별자치도 어업인 육성기금 설치 및 운용에 관한 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제2조를 다음과 같이 한다.

제2조(정의) 이 조례에서 “어업인”이란 「수산업법」 제2조제12호에 따른 어업인을 말한다.

제10조제2항 중  “담당국장”을 “담당국장이”으로 하고, 같은 조 제3항 중 “해양수산자원연구소장”을 “해양수산연구원장”으로 한다.

제13조제3항 중 “조치기준 과”를 “조치기준과”로 한다.

제16조 중 “어업인의”를 “어업인이”로 한다.

제18조 중 “받은 자는 어업인이”를 “받는 자는”로 한다.

부칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 “어업인”이라 함은「수산업법」제2조 제11호의 규정에 의한 어업자와 어업종사자를 말한다.	제2조(정의) 이 조례에서 “어업인”이란 「수산업법」 제2조제12호에 따른 어업인을 말한다.
제10조(기금운용심의위원회의 구성) ① (생 략)	제10조(기금운용심의위원회의 구성) ① (현행과 같음)
② 위원장은 기금업무 담당국장 되고, 부위원장은 위원 중에서 호선한다.	② ---------------- 담당국장이 -----------------------------.
③ 위원 중 당연직위원은 기금업무 담당과장, 해양수산자원연구소장이 되며, 위촉직위원은 제주특별자치도의회 의원 2명, 기금운용이나 기금관련분야에 관한 전문가나 어업에 관한 전문지식을 갖고 있는 민간인 중에서 도지사가 위촉한다.	③ ------------------------------------------- 해양수산연구원장------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
④ (생 략)	④ (현행과 같음)
제13조(기금지원 신청 및 결정) ①･②(생 략)	제13조(기금지원 신청 및 결정) ①･② (현행과 같음)
③ 기금의 융자조건, 융자금액 결정, 융자상환 및 연체에 관한 조치기준 과 융자금 지원한도 등 기금융자 지원에 필요한 기타 사항은 규칙으로 정한다.	③ ----------------------------------------------------- 조치기준과 -----------------------------------------------------------------.
제16조(특별자금지원계획) 도지사는 경제여건의 급격한 변화 등으로 상당수의 어업인의 심각한 어려움을 겪고 있는 경우에는 제15조에 따른 지원계획과는 별도로 어업인의 안정을 위한 특별자금지원계획을 수립하여 시행할 수 있다.	제16조(특별자금지원계획) ---------------------------------------------- 어업인이 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제18조(변경사항 통보) 제13조 또는 제14조에 따라 융자지원을 받은 자는 어업인이 신분상 변동사항이 발생한 때에는 이를 금융기관에 통보하여야 하며, 해당 금융기관은 그 내용을 도지사에게 지체 없이 통보하여야 한다.	제18조(변경사항 통보) ------------------------------------- 받은 자는 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.