제337회 제주특별자치도의회 임시회

보건복지안전위원회

2016.  2.

주 요 업 무 보 고

(설문대여성문화센터)

순      서

□		일 반 현 황
□		비전과 목표
□		2016년 주요업무계획
	❍		배움과 문화가 있는 복합문화공간 제공
	❍		여성리더양성을 위한 제주여성멤버십 교육운영
	❍		전문교육 강화로 여성역량강화 및 자립지원 확대
	❍		제주여성사 정립을 위한 「구술 아카이브」구축
	❍		여성․문화가 융합된 다양한 전시운영
	❍		품격 있는 공연 유치로 문화 향유층 확대
	❍		감성과 소통이 공존하는 문화교육 운영
	❍		제주여성자원활동센터와 함께 열어가는 나눔세상 실천
□		도정질문 추진상황
□		2015년 행정사무감사 지적사항 처리결과

일   반   현   황

일  반  현  황

□ 기구 및 정․현원

□ 기    구

				소 장
교육운영팀											문화기획팀

※ 2010. 1. 8 기구설치,  2010. 1. 13 개관

□ 정․현원

(2016. 2월 현재)

구 분	계	4급	5급	6급	7급	8급	9급	연구직	비고
정 원	12	1	2	2	2	2	2	1
현 원	12	1	2	1	7	-	-	1
과부족	-	-	-	△1	5	△2	△2	-

※ BTL시설관리운영 : 11명(팀장, 기계, 전기, 보안 3, 서무, 미화 3, 무대)

□ 주 요 기 능

□ 여성평생교육에 관한 종합기획 조정

□ 여성능력개발 교육 및 여성문화프로그램 운영

□ 여성의식 향상을 위한 교육 기획 및 운영

□ 여성역사문화 전시 및 공연 기획

□ 여성역사문화 자료의 수집 및 보존

□ 여성의 사회 참여 지도 및 자원봉사활동 추진

□ 여성자원활동센터 운영․지원에 관한 사항

□ 그밖에 여성의 잠재능력 개발 및 양성 평등한 사회실현을 위해 필요한 사항

□ 주 요 시 설

□ 건축 연면적 : 7,345.45㎡(지하 1층, 지상 4층)

□ 문화복지시설 : 2,167.11㎡

․강의실, 북카페, 회의실, 보육실 등

□ 전시시설 : 917.81㎡

․제주여성역사문화전시관, 기획전시실, 영상체험실, 수장고 등

□ 공연시설 : 937.68㎡(400석 규모)

□ 부속시설 : 3,322.85㎡(기계실, 복도, 홀 등)

□ 예     산 : 2,935백만원

❍ 교육운영 : 337백만원(11.5%)

❍ 전시실․공연장 운영 : 273백만원(9.3%)

❍ BTL시설 임대료 및 운영비 : 1,989백만원(67.8%)

❍ 여성자원활동센터 운영 및 청사유지관리 등 : 336백만원(11.4%)

비 전 과  목 표

2016년 비전 및 목표

비 전		교육･문화･나눔을 통한 여성행복 구현

목 표		격조 있는 삶, 수준 높은 예술공간, 더불어 사는 문화 조성
전략과제				실행계획
독특한 제주여성의 가치 실현				① 제주여성사 아카이브(Archive) 구축 ✦ 제주여성사 자료 수집 및 연구 조사 등 ② 지역여성 문화예술인 발굴․육성 ✦ 여성예술인 기획전시 및 창작활동 지원
여성의 글로벌 마인드 함양				① 지역여성 리더십 역량강화 교육 운영 ✦ 제주여성멤버십교육, 차세대여성리더십교육 등 ② 경제적 자립지원을 위한 능력개발 교육 확대 ✦ 성폭력전문상담원, 미술심리치료사, 바리스타 양성 교육
도민 문화체감도 제고				① 도민 모두가 즐길 수 있는 문화행사 추진 ✦ 공연 유치, 설문대문화의 날, 상주단체 공연 ② 도민 문화역량 강화를 위한 문화교육 운영 ✦ 플루트, 연극, 수채화, 제주신화 교육 등
소외계층을 위한 나눔 실천				① 재능 나눔을 위한 문화동아리 활동 전개 ✦ 찾아가는 재능 나눔 공연․전시․발표회 등 ② 소외계층을 위한 맞춤형 나눔봉사 활동 ✦ 이․미용, 목욕, 옷 수선, 무료급식, 위문공연 등

2016년 주요업무계획

배움과 문화가 있는 복합문화공간 제공

❍ 누구나 편하게, 친근하게 함께하는 열린 복합문화공간 조성

❍ 도민의 교육, 문화 향유 욕구 충족을 위한 다양한 프로그램 운영

□ 추진방향

❍ 교육․문화․공연․전시 등 여성의 주체적인 활동지원 통로역할

❍ 이용객 위주의 안전과 편의를 최우선으로 한 시설환경 개선

□ 추진계획

❍ 연중(주말․야간) 개방 운영으로 도민에게 한층 더 다가서는 시설 운영

❍ 수강료 면제대상 확대로 사회적 배려에 대한 실천 및 다양한 기회 제공

∙장애인, 다자녀가정, 다문화가족, 국가유공자 등 수강료 면제대상 확대 운영

❍ 누구나 쉽게 찾아와 문화의 향수를 느낄 수 있는 생활속 문화공간 조성

∙공연장 대관, 전시실 개방, 북카페 운영 등 수시 개방

❍ 이용객 편의시설 확충 등 BTL시설의 효율적 관리운영

∙공연장 빔 프로젝트 교체, 주차안내판설치, 청소․위생 등 쾌적한 환경유지

∙시설물 정기점검(월1회), 이용객 설문조사 결과 활용 서비스 만족도 제고

❍ 직장인, 가족을 위한 야간․주말가족 프로그램 지속운영

∙야간분야 : 24개 과정․740명 ∙주말가족프로그램 : 20개 과정․700명

❍ 수준 높은 교육․공연․전시로 도민들의 문화욕구 충족

여성리더양성을 위한 제주여성멤버십 교육운영

❍ 제주여성의 역량강화 및 지역사회를 이끌어갈 여성리더 육성을 위한 특화교육과정 운영

❍ 제주 미래를 책임질 여성 인재 발굴 및 핵심리더 육성을 위한 체계적인 양성기반 구축

□ 추진방향

□ 제주를 변화시키는 주체로 성장할 수 있도록 제주여성의 역량강화

□ 지역특성을 반영한 교육운영

∙제주여성의 자존감 고취, 정체성 강화, 지역사회에서의 리더십 등 핵심리더로서의 성장지원

□ 사 업 비 : 54백만원

□ 추진계획

❍ 적극적이고 능동적 참여를 통한 교육효과 극대화

∙교육운영 : 기본교육 3회(기당 30명 이내), 심화교육 1회

∙교육회수 : 기본교육 기당 8회, 2개월 과정으로 운영

∙교육내용 : 자긍심 고취, 멤버십 훈련, 역량강화 프로그램 등

❍ 제주여성의 사회참여 과제 발굴 및 여성 지도자 역할 정립 워크숍 개최

∙우수지역 벤치마킹, 그룹별 토론 등 심화교육 실시

❍ 여성의 경쟁력 강화와 함께 사회적 참여기회 확대

∙수료자간의 연대 교류, 지역사회 봉사활동 참여 지원 등

전문교육 강화로 여성역량강화 및 자립지원 확대

❍ 도민 잠재능력 개발과 자아실현을 위하여 양질의 교육을 제공함으로써 도민이 행복한 사회분위기 조성

❍ 사회적 요구에 부응하는 다양한 교육프로그램 운영으로 도민의 전문능력개발 및 사회참여기회 확대

□ 추진방향

❍ 역량개발을 위한 ‘배움과 성장의 공간’ 조성으로 도민 만족도 제고

❍ 일상생활에 필요한 양질의 교육프로그램 운영으로 도민의 기대욕구 충족

❍ 사 업 비 : 182백만원

□ 추진계획

❍ 시대흐름에 맞는 분야별 교육과정 개편으로 교육관리운영 효율화 도모

∙(‘15년) 7개 분야․70개 과정․3,260명 → (’16년) 6개 분야․71개 과정․3,455명

(여성 역량강화 분야 신설, 유사분야 과정 통합 등)

❍ 지역사회 주체로서의 여성 역량강화 교육 확대 : 7개 과정·1,510명

∙제주여성멤버십, 차세대여성리더십, 여성자원봉사자 역량강화 등

❍ 사회진출 및 자립을 위한 능력개발교육 활성화 : 23개 과정·605명

∙한식조리기능사, 미술심리치료사, 바리스타, 의류수선, 도배 등

❍ 건전한 여가선용 및 문화활동 확대를 위한 생활교육 강화 : 14개 과정·380명

∙손뜨개공예, 생활베이킹, 메이크업, 생활 꽃꽂이, 실무엑셀, 경제상식 등

❍ 주말·야간교육 운영으로 도민 학습참여기회 확대 : 27개 과정·960명

∙주말&찾아가는교육 : 핸드메이드 클래스, 샌드위치&샐러드 등(주말), 찾아가는 웰빙요리, 취약계층 대상 손쉬운 집밥요리 등(찾아가는 교육)

∙야간교육 : 중국어, 영어, 부동산 이론 및 실무, 캘리그라피 등

제주여성사 정립을 위한「구술 아카이브」구축

❍ 제주여성사 자료의 체계적 관리․보존을 위한 콘텐츠 확보

❍ 도민의 다양한 정보 욕구 충족을 위한 여성사 자료 중심기관 역할

□ 추진방향

❍ 제주여성사 콘텐츠 확충 및 구술사 아카이브 시스템 구축

∙지역별 제주여성 생활사 중심 구술 아카이브 자료 조사

∙각 분야별(정치, 경제, 사회, 문화, 예술 등) 여성인물 발굴

❍ 사 업 비 : 10백만원

□ 연차별 추진계획

❍ 아카이브 구축을 위한 기본 콘텐츠 확보 계획 수립(매년 초)

❍ 1차년~4차년 : 여성 인물사 위주의 구술 콘텐츠 자료 확보

❍ 5차년 : 구술자료 및 유물자료 정리, 아카이브 구축 서버 확보

❍ 6차년 : 자료검증 및 DB구축, 보고서 발간

❍ 2016년 추진계획

∙도내 여성관련 유물조사 및 도서수집

- 여성의복, 화장도구, 테왁, 여성해병대 신분증, 여성활동 서적 등

∙여성사 자료수집 및 연구조사

- 여성선각자 고수선 등 제주 근대여성인물 사료조사 및 유족구술조사 등

여성․문화가 융합된 다양한 전시운영

❍ 여성문화가 중심이 되는 공간 조성을 통한 진취적 여성사 조명

❍ 경력단절 여성 예술인 육성과 자발적 전시를 통한 성취감 부여

□ 추진방향

❍ 차별화된 전시관과 기획전 운영으로 여성문화에 대한 관심 도모

∙전시관 전시물 보완을 통한 콘텐츠 변화 도모

∙여성예술인과 함께하는 기획전시 및 일반대관, 미술품 매입

❍ 사 업 비 : 103백만원

□ 추진계획

❍ 자체 기획전 5회(공모 3, 자체 2), 전시실 일반대관 10회

∙개관 기념 여성서예가 9인 초대전 ‘섬섬옥수’展(1~2월) : 1회

∙경력단절 여성작가 및 단체 발굴․지원전, 여성테마展 등 : 4회

∙도민의 작품발표기회 제공을 위한 기획전시실 일반대관 : 10회

❍ 도내 유일의 여성사 전문전시관으로써의 기능 강화

∙해설사 배치운영 및 해설사 능력강화를 위한 보수교육(1회)

∙효율적인 전시관 관리를 위한 운영위원회 개최(3회)

∙지역문화 인재 육성을 위한 중․고생 학예 인턴십 프로그램 운영

∙제주여성사에 대한 도민 홍보 강화(도내 학교중심 관람 홍보)

❍ 여성미술사 자료 확보를 위한 여성작가 예술품 매입

∙소요예산 : 15점․15백만원

품격 있는 공연 유치로 문화 향유층 확대

❍ 품격 있고 알찬 공연 유치로 도민의 문화 기대 수준에 부응

❍ 다채로운 참여 프로그램 공연을 통한 문화․예술 기반 확대

□ 추진방향

❍ 품격 있는 공연 등 내실 있는 문화 프로그램 기획 추진

❍ 지역 예술인 발굴․지원 사업으로 예술인의 창작 역량 강화 도모

❍ 사 업 비 : 160백만원

□ 추진계획

❍ 다양하고 특색 있는 문화공연 추진 : 5회

∙문화 취약대상 찾아가는 공연(4월)

∙제주해비치 아트페스티벌 스페셜 공연(2회, 6월)

∙가족과 함께하는 공연(여름 소풍콘서트, 7월)

* 센터 개관 기념 및 신년 특별공연(뮤지컬 BIG 3 콘서트) : 1. 23.

❍ 여성과 가족이 함께하는 다채로운 설문대 문화의 날 운영 : 8회

∙문화체험 장터, 문화 사랑방, 지역예술인 초청공연, 수험생과  함께하는 가족 영화제 등

❍ 지역문화예술단체 공연기회 확대 추진 : 9회

∙공연장 상주단체 육성 지원 사업 공모 참여  추진 : 제주문화예술재단

- 지역 예술단체와 협약(MOU) 체결 후 사업 공모 참여

감성과 소통이 공존하는 문화교육 운영

❍ 다양한 문화교육 운영으로 문화예술 향유의 장 제공

❍ 문화동아리 창작활동 지원으로 도민의 문화활동 참여 확대

□ 추진방향

□ 도민들의 문화예술 활성화를 위한 다양한 문화교육 운영

□ 문화동아리 전문성 강화 및 재능기부 문화 봉사활동 장려

□ 사 업 비 : 101백만원

□ 추진계획

❍ 수준 높은 문화공유를 위한 교육프로그램 개편

∙37개 과정 → 47개 과정(신설 : 제주어알기, 꽃송편 만들기 등)

❍ 문화교육 운영 : 47개 과정․66회․2,020명

∙문화예술분야(15개 과정․22회), 인문교양분야(9개 과정․13회),

주말교육분야(12개 과정․13회), 야간교육분야(10개 과정․14회),

찾아가는 설문대스쿨(1개 과정․4회)

❍ 문화동아리 재능기부 문화봉사활동 추진 : 100회(연중)

∙취약계층(사회복지시설, 장애인시설, 다문화가정 등) 문화 봉사활동

❍ 창작활동 지원을 위한 문화동아리 발표기회 제공 : 3회

∙전시분야 : 5개팀(수채화, 아크릴화, 드로잉 등) 합동 전시(9월)

∙공연분야 : 7개팀(우쿨렐레, 플루트, 기타 등) 합동 공연(10월)

∙연극분야 : 1개팀(연극동아리) 공연 (11월)

제주여성자원활동센터와 함께 열어가는 나눔세상 실천

❍ 저소득 노인·장애인 등 소외계층의 정서적 안정지원 및 사랑 나눔 실천

❍ 여성자원봉사참여 분위기 확산을 통한 맞춤형 봉사 실현

□ 추진방향

□ 자원봉사 추진으로 소외계층에 대한 삶의 활력소 제공

□ 재능기부와 사랑나눔 실천을 통한 자원봉사 활성화 및 회원확충

□ 사업비 : 25백만원

【제주여성자원활동센터 현황】

∙등록인원 : 38개팀․450명

∙봉사분야 : 목욕, 미용, 위문공연, 옷 수선, 식사 등 37개소 방문 활동

□ 추진계획

❍ 자원봉사 활동 확산을 위한 회원 참여 확대

∙월 4시간 이상 봉사가능 여성 대상 연중 모집

∙교육수료자 가입안내, 홈페이지를 통한 모집홍보 등 실시

❍ 소외계층에 대한 지속적인 자원봉사 활동 추진 : 매월 40회

∙노숙자․어르신 급식 및 미용봉사(시청 어울림쉼터, 노인회관)

❍ 자원봉사기금 마련 자체사업 추진 : 연 2회

∙유자차 만들기 판매홍보, 설문대문화의 날 행사시 장터운영

❍ 자원봉사자 역량강화를 위한 현장체험 박람회 참가(5~6월중)

❍ 가족이 함께하는 녹색생활실천체험 활동(7월)

∙천연비누만들기, EM(유용미생물)액 만들기, 그린스타트캠페인 활동

❍ 자원봉사자 역량강화를 위한 기본 소양교육(8월)

도정질문 추진상황

해당사항 없음

2015년 행정사무감사 지적사항 처리결과

2015년 행정사무감사 지적사항 처리결과

□ 현  황

(2015년 12월말 현재)

구 분	계	처 리 상 황
		완 결	추 진 중	추진불가
설문대여성문화센터	1	1

□ 목   록

연번	시정 및 처리 요구사항	비 고
1	○ 자체기획공연 업체 선정 업무 소홀	완료

□ 행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항

담당부서:설문대여성문화센터 (☎)710-4242

자체기획 공연을 위한 업체 선정과정에서 2인 견적을 받아야 함에도 1인 견적만 받고 수의계약을 체결하였고, 또한 보조금 횡령과 관련된 업체를 선정하는 등 업무 추진에 소홀한 것으로 나타나고 있어 향후 계약업무 처리 관련 규정에 따라 계약 업무를 처리할 수 있도록 직무연찬 등 업무 수행에 철저를 기하기 바람

처 리 결 과

□ 추진상황

□ 자체 기획공연 계약 현황                        (단위 : 천원)

년도	공 연 명	공연일	예산	계약방법	견적제출 업체
2014	8090 희망의 신년콘서트	1.10	32,300	수의계약	1개 업체
2014	찾아가는 문화공연 이은하 콘서트	4.12	30,000	수의계약	1개 업체
2014	가족과 함께하는 여름소풍콘서트Ⅱ	8. 9	19,940	수의계약	1개 업체
2015	「강산에 사우스 카니발 공감」문화 공연	4.18	24,510	수의계약	2개 업체
2015	조규찬 & 해이 특별한 제주콘서트	7.18	20,933	수의계약	4개 업체

□ 자체 기획공연 계약방법 : 수의계약

•근  거 : 5천만원이하 용역인 경우 수의계약 체결 가능

*지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제25조제1항제5호

•방  법 : 2인 이상 견적을 제출 받아 수의계약 체결

*지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제5장(행정자치부 예규 35호)

□ 향후계획

□ ‘15년 7월부터 자체 기획공연시 2인 이상의 업체 견적을 받아 시행하고       있으며 자체 기획공연시 관련 규정에 따라 업체를 선정하고 계약시 결격      사유가 있는 업체와 계약되지 않도록 계약업무 추진

처리상황

완결 ( ○ ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )