제337회 제주특별자치도의회 임시회

보 건 복 지 안 전 위 원 회

2016.  2.

주 요 업 무 보 고

서 귀 포 소 방 서

			목 차

Ⅰ. 일반현황

Ⅱ. 2015년 현장대응활동

Ⅲ. 2015년 성과와 반성

Ⅳ. 2016년 비전 및 목표

Ⅴ. 2016년 주요업무계획

Ⅵ. 도정질문 추진상황

Ⅶ. 2015년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅰ. 일 반 현 황

1		지 역 특 성

○ 1차(감귤)․3차(관광) 산업 위주의 도․농 복합형태의 도시

○ 기존 구도심과 융합하는 혁신도시 등 각종 개발사업 및 시설집중

2		관 할 구 역

서귀포시「12개동」

❍ 면  적 : 254.89㎢(도 전체면적 13.8%)

❍ 인  구 : 38,500세대 94,065명(도 전체인구수의 14.7%)

3		기구 및 기능

2과 5담당 4센터 1구조대

소방행정과	▸조직․인사․교육․복지․예산․회계․장비관리
현장대응과	▸화재예방․진압․구조․구급․의용소방대관리
119센터	▸화재․구조․구급 등 각종 재난사고 현장대응
119구조대	▸각종 재난사고 현장 인명구조전담․생활안전구조

4		인 력

❍ 소방공무원 : 정원 125명(본서 25, 센터 87, 구조대 13) ※ 현원 : 118명

❍ 보조인력 : 의용소방대 11개대 360명, 의무소방 11명

5		장 비

❍ 소방차량 :  20대(펌프차6, 굴절․고가차3, 구조차1, 구급차5, 기타5)

❍ 구조장비 : 792점(인명탐색․수난구조․화학․절단장비 등 122종)

❍ 구급장비 : 171점(기도확보․호흡유지․검사장비 등 28종)

❍ 통신장비 : 107대(기지국․이동국․휴대국 및 아마추어무선국 일체)

❍ 소방용수 : 381개소(지상식소화전357, 지하식소화전23, 급수탑1)

❍ 개인장비 : 1,649점(방화복, 안전화, 헬멧, 공기호흡기세트 등 10종)

6		예 산

2,101백만원

❍ 정책사업비 : 1,845백만원(87.8%) → 시설비, 자산취득비, 재료비 등

❍ 행정운영비 :  256백만원(12.2%) → 부서운영경비

7		특정소방대상물

2,715개소

❍ 대형화재취약대상 : 47개소(업무2, 노유자12, 숙박16, 복합7, 기타10)

❍ 일반관리대상 : 2,668개소(업무124, 노유자103, 숙박218, 복합325, 기타1,898)

※ 화재경계지구 : 매일올레시장 일대(건물 178동 / 점포 460개)

Ⅱ. 2015년 현장대응활동

□ 현장대응활동 → 1일 25.4건 출동        <’15. 12. 31 기준>

화 재	구 조	구 급	생활안전
0.8건	3.8건	19건	1.8건

□ 현장활동분석

화 재	전년대비 출동 60건(17%)↓, 재산피해 126,152(47%)↑

❍ 출동건수 : 287건(주거 18, 비주거 39, 차량 11, 기타 219)

❍ 피해현황 : 인명피해 7명(사망 0, 부상 7), 재산피해 391백만원

구 조	전년대비 출동 224건(19%)↑, 구조인원 59명(20%)↑

❍ 출동건수 : 1,396건(처리 752, 미처리 644)

❍ 구조인원 : 358명(교통사고 100, 수난 68, 갇힘 33, 추락 20, 기타 137)

구 급	전년대비 출동 605건(10%)↑, 이송인원 372명(7%)↑

❍ 출동건수 : 6,970건(처리 5,232, 미처리 1,738)

❍ 이송인원 : 5,515명(질병 3,083, 사고부상 1,352, 교통사고 923, 기타 157)

생 활 안 전	전년대비 83건(11%)↓

❍ 처리건수 : 653건(동물퇴치 138, 벌집제거 104, 기타 안전조치 411)

Ⅲ. 2015년 성과와 반성

1		주 요 성 과

□ 맞춤형 화재예방 및 생활안전관리 강화

❍ 희망가구 접수창구 운영을 통한 취약계층 기초소방시설 보급 확대(451가구)

❍ 소방시설 자체점검을 통한 관계자 중심 소방시설 유지관리 확행

▸ 소방시설 점검교육 및 장비대여(52개소), 점검장비 사용법 자체제작 연중 홍보

❍ 다중이용업소 자율적 안전관리 내실화(화재배상책임보험 가입 100% 완료)

❍ 숙박 등 외국인 이용시설 4개 국어 피난안내방송시스템 설치보급(9개소)

❍ 화재없는 안전마을(2개소) 지정 및 기존 지정마을 사후관리(8개소)

□ 맞춤형 구조구급서비스로 생명존중 문화 확산

❍「119시민수상구조대」역할 강화로 여름철 물놀이 사망사고 제로화 달성

▸ 종합상황실장 배치 : 안전관리 총괄(현장지휘․조정․통제․교육훈련․안전요원관리)

▸ 인명구조(37명), 경상치료(247건), 안전조치(4,856건)

❍ 중국인 관광객 및 운전자 증가에 따른 맞춤형 구급안전대책 추진

▸ 중국어판 119안심서비스 리플릿 제작․배포(4,000부) → 주요관광지, 숙박시설 등

❍ 메르스 확산에 따른「전담 119구급대」운영 등 선제적 대응으로 확산방지

□ 화재피해 저감을 위한 내실 있는 대책 추진

❍ 불법 소각행위 근절을 위한 주민 공감대 확산 및 안전교육 강화

❍ 취약지역 골든타임 확보훈련(44회) 및 소방차량 진입곤란지역 개선협의회 구성

❍ 자위소방대 합동 소방훈련(173개소), 선박화재예방 협의체 운영(6개기관)

❍ 소방용수시설 보강(9개소), 취약지역 비상소화장치 신설 보강(3개소)

□ 주민 안전교육 확대로 재난 초기대처능력 강화

❍ 소소심 체험교육(44회 3,529명), 이동안전체험장 운영(4회 771명)

❍ 생존율 향상을 위한 참여형 심폐소생술 교육 확대(134회 9,185명)

❍ 의용소방대원 활용 각종 지역축제행사 시 소방안전체험장 운영(9회)

□ 조직역량 강화를 통한 주민 만족도 제고

❍ 친절마인드 실천으로 민원인 만족도 제고 및 소방기관 이미지 상승

▸ 2015년 민원처리부서 대상 고객만족도 평가에서 우수부서 선정

❍ 노후 소방차량 교체(4대), 구조구급장비(37종 143점)․진압장비 (3종 79점) 보강

❍ 전문 자격취득 확대(화재대응능력 2급 99명, 인명구조사 2급 13명 보유)

2		반성 및 보완

□ 민간 자율안전관리 능력 강화 필요

❍ 소방시설 자체점검 시 관행적 부실점검 등에 따른 문제점 사전 차단

⇨ 표본조사 내실 추진으로 불법사항 적발 및 엄정한 법 집행

❍ 자위소방대의 형식적․소극적인 소방훈련 관행 개선 및 지도 강화

⇨ 관계자 중심의 소방훈련 실시지도 및 능력강화를 위한 경연대회 개최

□ 골든타임 확보를 위한 주민의식 미흡

❍ 지속적인 불법주차 단속에도 불구하고 주민 안전실천 참여의식 미흡

⇨ 취약지역에 대한 집중관리 및 단속 실시, 유관기관 합동 홍보강화

□ 실전활용 가능한 의용소방대 전문능력 강화 필요

❍ 형식적인 교육훈련 관행 개선 및 적극적 활동참여를 위한 대책 마련

⇨ 실전중심 전문교육훈련 운영, 우수활동에 대원 인센티브 부여

Ⅳ. 2016년 비전 및 목표

비 전		주민이 편안하고 안전한 제주국제안전도시 구현

목 표		혁신과 변화로 주민 안전의식 개선 및 재난대응역량 강화

자율과 책임을 한층 높인 예방체계 구축		▸ 예방중심의 빈틈없는 안전관리대책 추진 ▸ 민간 자율 소방안전관리 기능 강화 ▸ 주민참여 중심 소방안전 실천운동 전개
효율적 대응체계 확립으로 재난피해 최소화		▸ 화재피해 저감을 위한 대응역량 집중 ▸ 재난현장 긴급구조 대응태세 확립 ▸ 생명존중 맞춤형 구급서비스 제공
주민 중심 조직운영 및 인프라 확충		▸ 혁신과 변화를 통한 조직역량 강화 ▸ 재난 환경변화에 따른 소방인프라 확충 ▸ 지역특성에 맞는 전문 의용소방대 육성

Ⅴ. 2016년 주요업무계획

1		예방중심의 빈틈없는 안전관리대책 추진
2		민간 자율 소방안전관리 기능 강화
3		주민참여 중심 소방안전 실천운동 전개
4		화재피해 저감을 위한 대응역량 집중
5		재난현장 긴급구조 대응태세 확립
6		생명존중 맞춤형 구급서비스 제공
7		혁신과 변화를 통한 조직역량 강화
8		재난 환경변화에 따른 소방인프라 확충
9		지역특성에 맞는 전문 의용소방대 육성

예방중심의 빈틈없는 안전관리대책 추진

❍ 화재취약대상에 대한 선제적 집중관리를 통한 대형 피해 방지

❍ 재난 취약계층 맞춤형 생활안전관리로 소방사각지대 해소

□ 대형취약대상 안전관리 내실화

❍ 대형취약대상에 대한 간부공무원 현장책임행정 강화(47개소)

❍ 노유자시설 소방시설 유지관리 확인점검 및 피난 등 자체훈련 지도

❍ 대형공사장 안전관리 및 부실방지를 위한 관계자 간담회 및 행정지도(수시)

❍ 양돈장 등 축사시설 및 지역별 취약시설 소방안전대책 강화(연중)

□ 주택화재 피해 저감대책 추진

❍ 독거노인 등 재난 취약계층 주택 기초소방안전시설 보급(451가구)

❍ 주택용 소방시설 의무설치(‘17. 2. 4까지) 촉진을 위한 다각적 홍보추진

❍ 소방관서와 원거리지역「화재없는 안전마을」지정․관리(상반기)

▸ 기존 지정마을(10개소) 소방시설 정비 및 주택점검 등 사후관리 철저

❍ 안전사랑시민연대 합동 마을별 취약계층 주택 안전점검 정례화(연중)

❍ 비닐하우스, 컨테이너 등 취약 주거시설 유관기관 합동 안전방문의 날 운영

□ 화재경계지구 예방활동 강화

❍ 내실있는 소방특별조사 실시 등 화재취약요인 제거 예방활동 추진(시기별)

❍ 자위소방대 및 상인회 대상 소소심 반복교육으로 초기대응 능력배양(수시)

❍ 아케이드 인식훈련 및 취약시기별 화재예방캠페인, 안전지도점검 실시(연중)

□ 취약시기 테마별 안전대책 추진

❍ 지역 대규모 축제행사장 등 전문가 합동 사전 안전점검 실시(연중)

❍ 특정 시기별 소방대상물 맞춤형 안전대책 추진(설․추석, 석가탄신일 등)

민간 자율 소방안전관리 기능 강화

❍ 주민생활과 밀접한 대상에 대한 예방정책 집중 강화 및 관리감독

❍ 관계자의 안전의식 개선 및 자기책임 중심의 안전관리체계 정착

□ 소방대상물 자율관리 기반 조성

❍ 작동기능점검 이행실태․적정 점검여부 확인 및 점검요령 교육 확대(연중)

❍ 외국인 관광객 안전확보를 위한 4개국어 피난안내방송 CD제작 보급

▸ 외국인이 주로 이용하는 숙박시설 등 단계별 보급, 화재 발생 시 적극 활용

❍ 공동주택 세대별 가정안전점검표 배부 등 자율안전관리대책 추진

▸ 취약공동주택(임대아파트)에 대한 종합안전관리 업무협업(주택관리공단, ’16. 2월)

❍ 홈페이지 및 리플릿 활용 부주의로 인한 법령 위반행위 줄이기 홍보(연중)

□ 다중이용업소 안전관리 강화

❍ 자율안전관리 우수업소 선정․공표, 인센티브 부여 및 모범사례 전파

❍ 관계자 중심의 체계적 안전관리 도모「완비증명서 안전폴더 발급제」시행

▸ (기존) 완비증명서만 발급 → (개선) 관계법령, 세부점검표 등 포함 파일철 제공

❍ 안전 픽토그램을 활용한 비상구 등 피난시설 자율관리능력 제고

❍ 영업주, 종업원 보수교육 강화 등 법령개정사항 홍보 및 관리 강화

❍ NGO 합동 비상구 불시 단속 및 비상구 폐쇄 등 불법행위 신고포상제 홍보

□ 위험물시설 안전관리체계 확립

❍ 위험물시설 기획단속 및 특별점검을 통한 관리․감독 강화(연중)

▸ 위험물시설 출입검사, 무허가 위험물 단속, 불법 이동탱크저장소 가두단속 등

❍ 위험물 사업장의 잦은 신고의무 위반에 대한 법령 정보 제공(연중)

□ 안전한 소화기 사용 기반 마련

❍ 보이는 소화기 설치 확대 추진 및 소화기 표지 부착 위치높이 개선(연중)

❍ 효율적인 소화기 관리를 위한「119캠페인」지속 전개(UP&DOWN 등)

주민참여 중심 소방안전 실천운동 전개

❍ 계층별 눈높이에 맞는 소방안전교육 운영 재난대처 능력 배양

❍ 지속적인 소방안전실천 분위기 확산을 통한 주민 공감대 형성

□ 수요자 중심의 소방안전교육 운영

❍ 소소심(소화기, 소화전, 심폐소생술) 올바로 알기 교육 확대 추진

▸ 여성, 장애인, 다문화가정 등 교육 확대 및 가정의 달 행사 연계 집중 추진

▸ 소소심 교육과 연계한「119추억만들기」프로그램 운영(수료자 기념사진 제공)

❍ 지역축제장 및 관내 초등학교 등 찾아가는 이동안전체험장 운영

❍「주말 119안전체험 아카데미」등 계층별 눈높이에 맞는 안전교육 추진

❍ 안전체험시설 보강 등 인프라 확충으로 주민 교육 참여 기회 확대

□ 어린이 조기 안전의식 향상 추진

❍ 학교 내 안전을 위한 교사, 학부모 대상 특별 소방안전교육 추진

❍ 어린이 조기 안전의식 향상 프로그램 운영(소방동요대회, 불조심마당 등)

❍ 한국119소년단 대내․외 활동 강화(발대식, 안전교육, 캠페인 등)

□ 민 ․ 관 유기적 협력체계 강화

❍ 주민밀착 안전문화실천운동 전개 및 상시 협력관계 구축(11개 기관․단체)

❍ 대형화재취약대상 자체 안전관리대책 우수사례 공유 컨퍼런스 개최(하반기)

❍ 취약시기 소방시설업 관계자 세미나 개최 및 자생단체 자율안전실천 캠페인 전개

□ 일상생활 속 안전문화운동 전개

❍ 지역축제, 박람회 등 119홍보부스 운영을 통한 주민 안전의식 제고

❍ 자발적 참여 유발, 흥미 넘치는 소방안전문화 행사 개최(안전 작품공모전 등)

❍ 소방안전 관련 주요 정책에 대한 시기별 기획홍보(언론사, SNS 활용)

화재피해 저감을 위한 대응역량 집중

❍ 체계적인 대응역량 강화로 현장에 강한 화재진압시스템 구축

❍ 주민이 공감하는 화재피해저감대책 집중 추진으로 피해 최소화

□ 지휘 역량 및 소방전술능력 강화

❍ 대형취약대상 용도별 맞춤형 현장대응 매뉴얼 개발․적용(연중)

▸ 119센터별 주요 취약대상 대응매뉴얼 연구(의료․숙박․복합․노유자)

❍ 통합 개선된 소방전술훈련 등 반복 실시를 통한 현장대응능력 강화

❍ 소방력 도착 전 자위소방대 초기 역할 강화를 위한 실전 소방훈련 추진

▸ 합동훈련(공공기관, 1급 대상 등), 자위소방대 소소심 경연대회(연 1회)

❍ 전 직원 화재대응능력 자격취득 및 소방전술훈련 평가 등 전문 소방공무원 육성

□ 재난현장 신속대응체계 구축

❍ 소방차량 양보의무 위반 및 불법 주․정차 단속 강력 추진(수시)

▸ 119센터별 주 1회 이상 자체단속 및 유관기관 협의체 운영 합동 단속 활성화

❍ 접근 장애요소 해소를 위한 소방훈련 및 주민 참여훈련 활성화(연중)

❍ 소방차 길 터주기 주민 홍보캠페인 집중․반복 전개(홈페이지, SNS)

❍ 재래시장 등 화재취약지역 호스릴 비상소화장치 확대 설치(12개소)

❍ 안정적 현장 급수체제 확보를 위한 소방용수시설 정비 등 관리 강화

□ 지역특성에 맞는 화재저감대책

❍ 불법 소각행위 단속 강화 및 주민 공감대 확산 홍보활동 전개(연중)

❍ 선박화재 대비 유관기관 협의회 개최 등 소방안전대책 내실 추진

▸ 대응매뉴얼에 의한 합동 소방훈련, 기상특보 시 항․포구 예찰활동 강화

❍ 각종 개발사업 집중에 따른 대형공사장 용접 등 취급 부주의 화재저감 추진

재난현장 긴급구조 대응태세 확립

❍ 재난 유형의 복잡·다양화에 따른 유형별 맞춤형 구조대책 추진

❍ 전문 구조역량 강화로 주민이 만족하고 공감하는 구조서비스 제공

□ 통합적 긴급구조 대응능력 강화

❍ 긴급구조통제단 재난대응능력 향상을 위한 기능강화 훈련 내실화

▸ 종합훈련(1회), 불시훈련(4회), 도상훈련(12회), 기관합동훈련(2회), 비상연락망점검(12회)

❍ 긴급구조지원기관 및 응원협정 단체 등 유기적 협조체제 강화(연중)

❍ 긴급구조지원기관 최적의 역할 수행을 위한 종사자 교육 실시(하반기)

❍ 풍수해 및 혹한기 등 취약시기 유형별 긴급구조대응태세 확립

□ 주민 밀착형 구조서비스 확대

❍ 행락철 등산객 안전 확보「등산목 안전지킴이」운영(봄·가을철)

❍ 여름철 물놀이 안전사고 방지「119시민수상구조대」운영(6~9월)

❍ 생활밀착형「119생활안전대」운영 주민 생활불편 최소화(연중)

❍ 각종 지역행사 및 고사리 채취객 안전사고 방지대책 추진(연중)

□ 복합재난대비 구조역량 제고

❍ 대테러 및 화학․수난사고 등 특수사고 대응 전문 대응능력 강화

▸ 특수사고 대응 긴급구조훈련(연 1회) 및 전문 구조대원 양성교육(연중)

▸ 유해화학물질 다변화에 따른 전문성 배양 교육 확대(유관기관 위탁교육 등)

❍ 재난유형별 구조대원 특별교육 및 인명구조사 등 전문 자격취득 강화

❍ 일상사고 및 생활안전사고 신속 대응을 위한 구조대원 교육훈련(연중)

생명존중 맞춤형 구급서비스 제공

❍ 신속한 환자 이송체제 확립으로 고객만족 고품질 구급서비스 제공

❍ 주민대상 심폐소생술 교육 확대로 심정지 환자 소생률 향상 추진

□ 병원 전 단계 구급서비스 강화

❍ 골든타임 확보를 위한 다중출동체계 및 펌뷸런스 출동시스템 안정화

▸ 다중출동시스템 : 환자 중증도 분류에 따른 적정한 구급자원의 투입

▸ 펌뷸런스시스템 : 펌프차, 구급차 동시출동으로 취약지역 구급수요 대응

❍ 감염관리시스템 확대로 안전한 구급환경 조성(1개소 추가 설치)

❍ 구급서비스 품질관리단 운영(현장 응급처치 적정성 분석 및 개선방안 마련)

❍ 최초목격자 심폐소생술 시행 유도를 위한「하트세이버 제도」활성화(연중)

□ 심정지 소생률 향상 주민교육 확대

❍ 주민 심폐소생술 교육 확대로 병원 전 자발순환 회복률 향상 추진

▸ 실습위주의 교육 프로그램 운영 및 심폐소생술 마네킨 등 교육장비 보강

❍ 각급 기관․단체 홈페이지 활용 심폐소생술 교육 참여 홍보

▸ 우수 기관․단체 지속적 양성「전도 심폐소생술 경연대회」참가

□ 대상별 맞춤형 구급서비스 제공

❍ 전염성 질환 대응 체계 확립(개인보호장비 보강 및 즉시 통보체계)

❍ 고령노인 및 거동불편자 등 U-안심콜 등록 확대 및 관리 강화(연중)

❍ 주민생활 밀착 취약시기 집중 구급서비스 제공(폭염구급대 운영 등)

❍ 올레길 등 이용객 안전확보를 위한 119구급함 점검관리 내실화

□ 구급대원 전문능력 강화 추진

❍ 고품질 응급의료서비스 제공을 위한 119구급대원 전문교육 강화

❍ 다수사상 발생대비 구급대응훈련(연1회), 구급대원 역량강화 워크숍(상반기)

혁신과 변화를 통한 조직역량 강화

❍ 심신건강의 사전예방과 사후관리기능 동시강화로 건강관리시스템 체계화

❍ 윤리의식 제고 및 부패행위 근절을 통한 신뢰받는 소방행정 구현

□ 심신건강 체계적 관리시스템 구축

❍ 참혹한 사고현장 노출대원 즉각적인 심리안정 보호프로그램 추진(연중)

▸ 출동 후 3일 이내 심리평가 후 심리상담(서귀포 정신건강증진센터)

❍ 심리문제 인식 전환 및 취약질환 사전 예방 전문의 교육 활성화(연중)

▸ PTSD․우울․알코올 중독․수면장애 관리방안 및 근골격계 질환 예방 등

❍ 외근부서 직원 요구를 반영한 심신안정프로그램․물품 보급(상반기)

□ 현장활동 안전사고 차단대책 추진

❍ 사고발생 우려가 높은 취약 출동시간대 대원 안전관리 집중 추진

▸ 취약시간대 출동유형별 안전사고사례 분석․공유로 선제적 안전사고 예방

❍ 신규직원 조직적응 및 안전사고 방지를 위한 멘토링제 운영 강화(연중)

❍ 상시 감찰체제 확립으로 안전사고 위험요인을 선제적으로 점검․개선

□ 청렴 ․ 친절 조직문화의 정착

❍ 청탁금지법 이행 등 엄정한 공직사회 풍토조성 및 6대 중대비위 차단 교육(연중)

❍ 신속․공정․투명한 민원처리시스템 운영 및 모니터링으로 고객만족도 제고

▸ “민원 3불(不)”(불편, 불만, 불친절) 최소화로 청렴도 평가 상위권 진입

❍「5S 친절운동」지속적 전개를 통한 최접점 민원서비스 만족도 향상

□ 성과 중심의 일하는 분위기 조성

❍ 업무성과 창출 및 책임행정 구현을 위한 소방행정 종합평가 실시(연 1회)

▸ 중앙 및 도 단위 평가와 연계한 자체 부서 평가 → 우수부서 및 개인 인센티브

❍ 소방정책 유공자 인센티브 확대를 통한 성과․능력을 존중하는 인사 확립

재난 환경변화에 따른 소방인프라 확충

❍ 지역특성에 적합한 소방청사 신축이전으로 소방수요에 효과적 대응

❍ 노후장비 현대화 및 부족장비 보강으로 대원 안전확보 및 대응능력 강화

□ 소방청사 신축 이설

□ 서귀포소방서 청사 → ’80년 신축 청사로 내․외부 균열 등 노후화

❍ 사업기간 : 2015 ~ 2018년 ※ 사업비 : 7,300백만원

❍ 부지/면적 :「서귀포혁신도시」內 산학연클러스터 1-1용지 / 5,950㎡

❍ 건축규모 : 철근 콘크리트조 4/1층, 연면적 4,000㎡

❍ 추진일정 : (’16년) 지방재정 중앙투자심사, 설계용역 → (’17~’18. 6월) 청사 준공․이설

※ 서 청사 이설에 따른「동홍119센터」동시 이설 추진 : 연면적 1,000㎡ / 사업비 : 1,830백만원

□ 중문119센터 청사 → ’85년 신축 청사로 출동로 및 청사 협소, 특수차 배치 불가

❍ 사업기간 : 2016 ~ 2017년 ※ 사업비 : 1,300백만원(부지매입비 별도)

❍ 건축규모 : 철근 콘크리트조 3/0층, 연면적 700㎡

❍ 추진일정 : (‘16년) 부지선정, 기본계획수립, 건축비 확보 → 청사 준공․이설(‘17. 11월)

□ 소방장비 현대화 추진

❍ 소방차량 신규 및 교체 보강 : 11대(주력차량 8대, 지원차량 3대)

❍ 효율적 대응을 위한 구조구급장비(138백만원), 화재진압장비(122백만원) 보강

□ 소방장비관리 내실화

❍ 자체정비전담반 운영을 통한 즉각 투입할 수 있는 장비운용체제 확립

❍ 소방장비 조작능력 평가 및 전문교육 확대로 조작능력 평준화 추진

❍ 기본과 원칙에 충실한 사전 장비예방점검으로 현장대응 가동률 확보

지역특성에 맞는 전문 의용소방대 육성

❍ 체계적인 교육훈련 등 전문성 강화를 통한 각종 재난대응능력 제고

❍ 지역특성에 맞는 활동영역 확대로 안전관리 선도적 역할 수행

□ 의용소방대원 현장활동 강화

❍ 실전중심의 전문교육훈련 강화(신입․경력대원 구분 교육과정 이수)

❍ 전문자격자 양성을 통한 현장대응능력 강화 및 주민안전교육 지원

▸ 심폐소생술강사, 생활안전강사, 심리상담사, 위험물안전관리자 등

❍ 수난․산악구조 기법 등 전문능력 배양을 위한 교육훈련(소방교육대)

❍ 재난현장 동시출동 시스템 강화 및 풍수해 등 취약시기 경계근무 지원

□ 역할 확대로 지역안전망 구축

❍ 계절별․시기별 취약요인에 대한 연중 맞춤형 의용소방대 안전대 운영

▸ 건조기화재예방(3～4월), 올레길안전(5～6월), 수변안전(7～8월), 등산목지킴이(봄, 가을)

❍ 다문화대 특별활동 확대 : 올레시장 관광객 통역서비스 지원활동 추진

▸ (기존) 주요행사 통역지원 → (확대) 관광객 밀집지역 통역지원 및 소방교육

❍ 생활밀착형 소방안전 서비스 지원 및 봉사활동 등 활동영역 확대

▸ 저소득층 주택안전점검, 화재보험 들어주기 등 연중 운영테마 선정 추진

❍ 주민 안전문화 정착을 위한 지역 119안전체험행사 개최(하반기)

□ 의용소방대 사기진작책 추진

❍ 활동우수 의용소방대 및 대원에 대한 포상 등 인센티브 확대 추진

▸ 자체 기술경연․강사경연 대회 개최 및 대별 활동사항 연말평가 반영

❍ 우수대원 자녀장학금 지원 등 대원 사기진작을 위한 대책 추진(연중)

Ⅵ. 도정질문 추진상황 : 없음

Ⅶ. 2015년 행정사무감사

지적사항 처리결과 : 1건

2015년 행정사무감사 지적사항 처리결과

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 서귀포소방서 (☎) 730-7142
1. 소방장비·물품 중 장애인기업 생산제품 구매 실적이 매우 저조하고, 2015년에 중증장애인 생산품 구매실적이 전무한 소방서도 있음. 최소한 법정구매율(1%) 이상을 구입하여 이용할 수 있도록 하기 바람.
처 리 결 과
□ 관련근거 □ 중증장애인생산품 우선구매 특별법 제3조(국가 및 지방자치단체의 책임) □ 중증장애인생산품 우선구매 특별법 제7조(공공기관의 구매촉진) □ 제주특별자치도 중증장애인생산품 우선 구매 촉진 조례 □ 구매목표 □ 목 표 액 : 총 구매액 중 공사를 제외한 물품, 용역 구매총액의 1%이상 ․총 549,258천원 중 5,492천원(1%) 이상 ※ 2015. 12월말 기준 □ 추진결과 □ 중증장애인생산품 구매액 목표 달성을 위한 부서담당자 교육(‘15. 10월) □ 구 매 액 : 5,545천원(1.01%) ※ 2015. 12월말 기준 □ 향후계획 □ 중증장애인생산품 월별 필요량 사전 파악 및 구매계획 수립(연중) □ 부서별 구매담당자 자체교육 및 구입실적 분석(점검) 정례화(월1회)
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )