제337회 제주특별자치도의회 임시회

문 화 관 광 스 포 츠 위 원 회

2016. 2.

주 요 업 무 보 고

민속자연사박물관

순      서

□		일 반 현 황
□		비전과 목표
□		2016년도 주요업무계획
	❍		전시환경 개선을 위한 박물관 리모델링 사업
	❍		제주 고유의 민속 및 자연사 자료 수집
	❍		소장 자료의 체계적인 관리 및 DB 구축
	❍		희귀 자료 보존 처리 및 전시활용 확대
	❍		학예연구 기능의 강화 및 유관기관 학술교류
	❍		특색 있고 차별화된 특별전 개최
	❍		사회교육 기능의 활성화 및 문화가치 증진
	❍		관람서비스 향상을 위한 환경개선
	❍		관람객 유치 강화를 위한 홍보 마케팅 강화
□		도정질문 추진상황
□		2015년도 행정사무감사 지적사항 처리결과

일   반   현   황

일  반  현   황

- 연          혁

- 기구 및 정․현원

- 주  요  기  능

- 주  요  시  설

연  혁

□ 1984. 5. 24. 제주도민속자연사박물관 개관

□ 1988. 2. 12. 제주도문화진흥원으로 통합(「민속부」로 개편)

□ 1989. 7. 14. 제주도민속자연사박물관으로 환원

□ 2008. 3.  5. 제주특별자치도문화진흥본부로 통합

(「박물관운영부 민속자연사박물관」으로 개편)

□ 2011. 1. 18. 제주특별자치도민속자연사박물관으로 환원

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기구 및 정·현원

□ 기  구 : 2팀

		민속자연사박물관
행정지원팀						민속자연사연구팀

□ 정․현원

(‘16. 1월말 현재)

구 분	합계	일 반 직						연구직
		4급	5급	6급	7급	8급	9급	연구관	연구사
정 원	16	1	1	3	3	-	2	1	5
현 원	14	1	1	2	4	1	-	1	4
증 감	△2	-	-	△1	1	1	△2	-	△1

※ 청원경찰 6명, 공무직 10명, 학예연구사 2명(실무수습 : 6개월)

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주요기능

□ 민속자연사 분야 조사연구 및 운영에 관한 사항

□ 민속자연사 관련 자료 수집․보관․전시․관리에 관한 사항

□ 전시물 모형 및 배치에 관한 사항

□ 향토역사․민속 등 전승 보전을 위한 사회교육에 관한 사항

□ 민속자연사박물관 관람객 지원에 관한 사항

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주요시설

부 서	부지면적	연면적	주 요 시 설
민속자연사 박 물 관	31,515㎡	6,719㎡	- 전 시 실 : 3,085㎡ - 시청각실 : 225㎡ - 수 장 고 : 711㎡ - 사무실 및 기타시설 : 2,698㎡

비 전 과  목 표

비          전

목          표

실  천  전  략

실  천  과  제

비 전		도민에게 행복한 박물관 문화 환경 조성

목 표		문화의 가치를 키워나가는 제주의 대표 박물관

실천전략		실천과제
□ 현대적인 첨단 전시환경 구축 운영		○ 문화 욕구에 부응하는 전시환경 리뉴얼 - 현대적인 전시 프로그램 도입 - 전시 방법 및 매체 등의 다양화 - 체험 및 기획 전시의 연계화
□ 제주의 대표 박물관 위상 정립		○ 제주 대표 박물관으로서의 역할 강화 - 전시프로그램과 연계한 교육과정 운영 - 제주관련 다양한 문화 공연 - 관람객 유치 홍보 마케팅 강화
□ 인문·자연·생태 자료 활용 기반 마련		○ 수집․학술조사 업무 강화 - 제주관련 중요 민속․자연사 자료 수집 - 제주지역 자연생태 학술 조사
□ 소장 자료의 대·내외적 활용 강화		○ 소장 자료의 체계적인 정리 - 소장 자료 유형별 분류 및 DB화 - 소장 자료의 기획전시 등 활용

2016년 주요업무계획

□ 전시환경 개선을 위한 박물관 리모델링 사업

□ 제주 고유의 민속 및 자연사 자료 수집

□ 소장 자료의 체계적인 관리 및 DB 구축

□ 희귀 자료 보존 처리 및 전시활용 확대

□ 학예연구 기능의 강화 및 유관기관 학술교류

□ 특색 있고 차별화된 특별전 개최

□ 사회교육 기능의 활성화 및 문화가치 증진

□  관람서비스 향상을 위한 환경개선

□ 관람객 유치를 위한 홍보 마케팅 강화

박물관 전시환경(전시실) 리모델링 사업

□ 1984년 개관이래 연간 100만 여명이 방문하는 지역 대표 박물관으로서 전시기능의 양적․질적 확충 필요

□ 리모델링을 통해 관람객의 만족도를 높이고, 지역사회의 다양한

사회교육수요의 토대를 제공하는 등 도민 문화향유 기회 증진

□ 추진배경

❍ 전시실 개선 및 연출 매체의 다양화를 통한 현대화된 박물관 조성

❍ 제주 도심의 대표적인 체험·교육 관광지 및 관람객이 자주 찾는

박물관으로 자리 매김

□ 사업개요

□ 사업기간 : 2016. 2월 ~ 12월

□ 사업내용 : 전시실 리모델링(상설 및 특별 전시실 : 3,144㎡)

□ 사 업 비 : 2,705백만원(국비 1,082 / 지방비 1,623)

* ’14년 문화체육관광부 공립박물관 건립지원사업 선정(’14.4.23.)에 따라   총사업비 3,955백만원(국비 1,582, 지방비 2,373)이 투입되는 2개년 사업임

* 1차 년도(’15)에는「특별 전시실 및 사회교육장」증축 공사 시행

(’16. 3월 완공 예정 / 1,250백만원)

□ 추진계획

□ 2016. 2월 : 계약심사위원회 심의 및 협상에 의한 계약 공고(조달청)

□ 2016. 3월 ~ 4월 : 현장설명회, 제안서 평가, 업체 선정 등

□ 2016. 4월 ~ 6월 : 기본 설계

□ 2016. 7월 ~ 8월 : 실시 설계

□ 2016. 9월 ~12월 : 전시시설 공사 및 완공

제주 고유의 민속 및 자연사 자료 수집

❍ 자료적 가치가 높은 민속자료 발굴 및 희귀 자연사 자료 확보

❍ 탐라 문화권 정립 기틀을 마련 및 문화유산의 전승 기여

□ 추진배경

□ 제주 고유의 민속자료 발굴 등 학술 연구 및 전시자료 확보

□ 희소성이 높고 소장 가치가 높은 유물을 우선적으로 중점 수집

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2016. 2월 ~ 12월(연중)

❍ 주요내용 : 고고·민속 및 자연사 자료 등 250점

❍ 사 업 비 : 105,400천원(구입 100,000천원, 동물박제비 5,400천원)

□ 추진계획

❍ 수집 대상 및 목표

∙ 민   속  : 제주관련 소장 가치가 높은 고문서, 고서, 민구류 등(100점)

∙ 자연사 : 희귀성이 있는 육상 동식물·암석 및 해양생물 표본 등(150점)

❍ 수집방법

∙ 매도신청서 접수를 통한 유상 구입 등(도외 소장자료 포함)

∙ 조사연구, 탐문조사 등 자체 수집 활동 및 기증 유도 등

❍ 구입절차

∙ 박물관운영위원회 심의(’16. 2월) → 자료구입 공고(’16. 3월)

→ 매도신청서 접수(’16. 3월) → 평가대상 자료 선정(자체) 및

감정평가 의뢰(’16. 4월) → 구입결정 및 매매계약(’16. 5월～6월)

소장 자료의 체계적인 관리 및 DB 구축

❍ 소장 자료의 영구 보존 및 소장 자료의 전시 극대화

❍ 보존관리의 현대화를 통한 수장고의 효율성 증대

□ 추진배경

❍ 국공립 박물관의 소장 자료를 표준관리시스템으로 DB 구축

일원화 추진

❍ 미공개 소장 자료의 홈페이지 공개, 기획 전시 활용 등

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2016. 2월 ~ 12월

❍ 사업내용 : 소장 자료의 유형별 촬영 및 표준관리시스템 등록(10,000점)

※ 현재 소장 자료 39,344점 중 22,598점 DB 구축(57.4%)

❍ 사 업 비 : 30,000천원

□ 추진계획

❍ 2016. 2월 ~ 3월 : 한국박물관협회 주관‘16 공립박물관  DB화 지원                     공모사업 참여

❍ DB 구축용 사진 촬영 : 10,000점(고고민속 4,000 / 자연사 6,000)

❍ 소장 자료의 표준관리시스템 등록 완료 : ’16. 12월(등록률 82.9% 상향)

※ 표준관리시스템

문화체육관광부에서 개발한 소프트웨어로 전국 국·공립 박물관 소장   자료를 DB화하여 정부 3.0시책에 따라 대외적으로 이용할 수 있게 한 프로그램

희귀 자료 보존 처리 및 전시활용 확대

□ 자료의 변형․손실을 최소화 시키는 범위 내 보존처리 지속화

□ 정기적인 자료 관리․점검․훈증소독을 통해 자료 훼손 예방

□ 추진배경

❍ 손상된 문화재의 원형 복원 및 소장 자료의 영구 보존

❍ 상설전시 및 특별전 등을 통한 보존 처리 자료 활용 극대화

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2016. 1월 ~ 12월

❍ 주요내용 : 자료 보존 처리, 훈증소독, 전시자료 보강 등

❍ 사 업 비 : 81,200천원

□ 추진계획

❍ 박물관 소장 자료 훈증소독

∙ 기   간 : 연 2회(5월․11월, 총 6일간)

∙ 내   용 : 전시실(5개소) 및 수장고(3개소) 훈증소독

❍ 소장 자료 보존처리(전문기관 의뢰)

∙ 기   간 : 2016. 3월 ~ 8월

∙ 내   용 : 멸실이 우려되는 민속자료 등

❍ 야외 노후 전시물 교체

∙ 기   간 : 2016. 1월 ~ 3월

∙ 내   용 : 초가지붕, 말방에, 돗통시, 눌 등 교체

※ 상설 전시장내의 전시자료는 하반기 리모델링 사업 시에 전면 교체 예정

학예연구 기능의 강화 및 유관기관 학술교류

❍ 향토 역사, 민속, 자연생태 등에 관한 자료 발굴과 보전을 통하여 전시 및 학술적, 교육적 연구자료 확보

□ 추진배경

□ 역사, 민속, 육상 및 해양 생태계 등 다양한 분야 조사․연구활동 전개

□ 유관기관과의 협력교류를 통한 전문성 강화 및 학술자료 확충

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2016. 1월 ~ 12월

❍ 사업내용 : 서중천 학술조사, 삶과 도구 총서, 박물관 연보 발간 등

❍ 사 업 비 : 50,000천원

□ 추진계획

❍ 2016. 2월 : 2015년 박물관 연보 발간

∙ 수록내용 : 2015년 박물관 주요 통계, 자체 조사연구과제 등 수록

❍ 2016. 3월~ 12월 : 서중천(남원읍 소재) 도내 4개 국·공립박물관 공동 학술조사

∙ 국공립박물관(4개)  : 민속자연사박물관, 국립제주박물관,  제주대학교박물관, 제주교육박물관

※ 광령천(2012), 중문천(2013), 창고천(2014), 연외천(2015)

❍ 2016. 3월 ~ 10월 : 제주인의 삶과 도구(안덕면) 조사(보고서 발간 12월)

∙ 10개년 계획으로 읍면 지역을 대상으로 주로 민구류 위주의

현장 조사 - 애월읍(2013), 조천읍(2014), 구좌읍(2015)

❍ 2016. 5월 ~ 8월(연 2회) : 국가생물다양성기관 연합 공동 학술조사(경주국립공원)

∙ 국립중앙과학관 주관으로 매년 전국 주요 지역을 대상으로 공동

학술조사 및 학술보고서 발간

특색 있고 차별화된 특별전 개최

❍ 제주의 역사, 문화, 생태자원의 가치와 우수성을 홍보하고,

이색적인 특별전을 통한 관람객의 관심 유발 및 재방문 유도

□ 추진배경

□ 독특한 향토문화를 주제로 다양한 볼거리 제공 및 재방문 유도

□ 향토색 짙은 주제 중심의 전시회 개최로 도민의 자긍심 고취

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2016. 4월 ∼ 12월

❍ 사업내용 : 삶과 도구 총서 특별전 등 3회

❍ 사 업 비 : 90,000천원

□ 추진계획

❍ 2016. 4월 ~ 6월 : 특별전시실 준공기념「기증자료 특별전」

∙전시내용 : 고고·민속 기증자료 등

❍ 2016. 5월 ~ 8월 : 「제주인의 삶과 도구 총서」특별전

∙전시내용 : 애월, 조천, 구좌 지역의 생활사 민속품 등

※ 지역별 「삶과  도구  총서」 학술조사보고서 발간 : 애월(2013), 조천(2014), 구좌(2015)

❍ 2016. 9월 ∼ 12월 : 「연외천의 원류를 찾아서」특별전

∙ 전시내용 : 연외천(천지연 포함)의 인문환경 및 자연생태 자료

※ 연외천 : 서귀포시 천지연 폭포 일대를 관통하는 하천(2015년 조사완료)

사회교육 기능의 활성화 및 문화가치 증진

❍ 도민의 문화향유 욕구에 부응하는 다양한 프로그램 운영

❍ 문화와 자연에 대한 가치와 이해를 높이는 계기 마련

□ 추진배경

□ 향토 고유의 생태․문화를 소재로 한 특성화된 프로그램 차별화

□ 도민, 사회적 약자층 등 다양한 계층을 대상으로 확대 운영

□ 추진계획(12개 과정 60회, 사업비 110,000천원)

과 정 명	횟수	참여대상	내 용
설·추석 민속 한마당	연 2회 (’16. 02., 09.)	관람객	민속놀이 및 다문화 체험행사
제주학 박물관아카데미	연 14회 (’16. 03.～10.)	성인	제주의 역사, 민속, 생태 등의 강좌 등
어린이날 행사	연 1회 (’16. 05.)	유아 및 초등생	박물관 관람 및 체험 활동
역사기행 교실	연 10회 (’16. 02.～11.)	초등학생, 청소년 (매회 30명)	학교연계 역사기행
감물염색 체험	연 6회 (’16. 08.)	초등, 성인	감물염색과정 체험
창의마당	연 7회 (’16. 08)	초등학생	창의체험활동
어린이 문화해설사 양성교육	연 10회 (’16. 08)	초등학생	우리문화 해설사 양성 과정
바다생물 체험마당	연 1회 (’16. 08)	관람객	바다생물 체험
자연유산 생태교실	연 8회 (’16. 03.～11.)	초등, 보호자	자연생태 탐사
박물관 청소년교실	연 1회(’16. 07)	청소년	학교연계 박물관 투어
세시풍속 체험행사	연 1회(’16. 12)	관람객	동지팥죽 나눔행사
전통음식교실	연 1회(’16. 12)	성인	전통음식 체험

관람서비스 향상을 위한 환경개선

❍ 사회교육실 및 특별전시실 증축에 따라 야외 광장 주변

수목 전정 및 조경 정비

❍ 화장실 등 노후 시설물 보수·보강으로 쾌적한 관람 환경 조성

□ 추진방향

□ 박물관 야외광장 주변의 수목 전정 및 노후 시설물 개선에 따른

쾌적한 관람환경 유지로 관람객 재방문 유도

□ 추진계획

□ 카페테리아 화장실 개선공사 : 2016. 2월 ~ 5월

∙사업비 : 60,000천원

∙내  용 : 화장실 철거 및 건축, 설비·전기 등

□ 야외 광장 주변 수목 전정 및 조경 정비 사업 : 2016. 3월 ~ 6월

∙사업비 : 50,000천원

∙내  용 : 소나무, 팽나무 등 수목전정 및 음지식물(백문동 등) 식생

□ 공조기 교체 공사 : 2016. 3월 ~ 6월

∙사업비 : 45,000천원

∙내  용 : 박물관 로비 1대 교체

□ 박물관 안전점검 실시 : 2회(반기별)

∙사업비 : 10,000천원

∙내  용 : 박물관에 대한 건축물의 안전성 확보

관람객 유치를 위한 홍보 마케팅 강화

❍ 홍보 대상 및 매체 다변화 등 홍보 활동 강화로 힐링 위주

관광 패러다임 변화로 인한 관람객 감소 대책 강구

❍ 전광판, SNS, 홈페이지 등을 통한 적극적 홍보로 제주

고유의 민속 및 자연에 대한 관람 동기 유발 계기 확대

□ 추진방향

□ 내·외국인 관람객 유치를 위한 다양한 이벤트 등 홍보마케팅 강화

□ 제주방문여행 패턴 변화에 따른 개별관광객을 위한 ON·OFF라인      홍보 강화

□ 고객 감동을 위한 환대 서비스 강화로 다시 찾고 싶은 박물관 조성

□ 추진계획

□ 어린이집, 경로당 등 도내·외 기관 단체 대상 관람객 유치 활동 지속 추진

∙전국 관광협회 15개소, 여행사(크로즈 핸들링 여행사 등) 920업체,

도내 각종 기관·단체 및 학교 등을 대상으로 한 홍보물 발송

□ 홍보 동영상 및 광고 표출

∙광양로터리 LED전광판, 정부중앙청사 전광판, 세무서 4거리 전광판

∙제주국제공항 및 제주항 국제여객터미널 광고판 제작 및 홍보

□ 우리민속 한마당 공연 등 문화서비스 제공을 통한 홍보 극대화

∙운영기간 : 매월 마지막주 수요일 문화의 날 행사 개최(3월~12월)

∙도민· 관람객 대상 무료입장으로 제주 전통 민속 문화 홍보

□ 관람객 환대 서비스를 위한, 친절 및 중국어 교육 : 2월~12월

도정질문 추진상황

해 당 사 항 없 음

2015년 행정사무감사 지적사항 처리결과

2015년 행정사무감사 지적사항 처리결과

□ 현  황

(2015년 12월말 현재)

구 분	계	처 리 상 황
		완 결	추 진 중	추진불가
합 계	1		1

□ 목   록

연번	시정 및 처리 요구사항	비 고
1	○ 민속자연사박물관 개관 30주년임에도 불구하고 단순히 문화재,유물을 보관하는 개념에 머물러서는 안되고 2013년 용역 결과에도 있지만 새로운 콘텐츠를 수집·활용하려는 노력이 요구됨.	추진중

□ 행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 민속자연사박물관 (☎) 7680

민속자연사박물관 개관 30주년임에도 불구하고 단순히 문화재,유물을

보관하는 개념에 머물러서는 안되고 2013년 용역 결과에도 있지만

새로운 콘텐츠를 수집·활용하려는 노력이 요구됨.

처 리 결 과

□ 추진상황

□ 2000년 이후 전시실 주요 리모델링 실적

연 도	리모델링 내용	비 고
’08	해양종합 전시관, 세계자연유산 홍보관 개선
’07	해양종합 전시관 증축
	브라이드 고래 골격복원
’04	제2민속전시실 개선(농기구, 해녀 등)
’03	자연사 전시실 개선(육상생태계)
’02	자연사 노후시설물 교체 공사(지질분야)

□ 민속자연사박물관은 연간 관람객이 80만명이 찾아오는 제주의       대표 박물관이며 문화의 첨병 역할을 하는 곳임

• 따라서 ’02년부터 꾸준히 전시실 리모델링을 해 오고 있으며,        ’15년도부터는 2개년간 국비 보조금 3,955백만원을 투입하여           「사회교육실 및 특별전시실 증축 공사」를 하고 있고(’16.3.완공예정)        올해에는 ’13년의「민속자연사박물관 전시환경 리뉴얼 및          중단기 발전계획 기본 구상 용역」결과에 따라 전시환경           리모델링 개선공사를 실시하여

• 기존의 정적인 관람에서 벗어나 제주의 자연과 민속문화를

생동감있게 이해할 수 있도록 애니메이션, 동영상, 소리와 동작        모형, 그래픽 및 스토리텔링형 자료 배치 등 새로운 콘텐츠를        도입하여 현대적인 전시기법으로 관람객에게 즐거움과 감동 있는        박물관으로 발전해 나갈 계획임

□ 향후계획

□ 2016. 2월 : 계약심사위원회 심의 및 협상에 의한 계약 공고

□ 2016. 3월 ~  8월 : 제안서 평가, 업체 선정 및 기본 · 실시 설계

□ 2016. 9월 ~ 12월 : 전시시설 공사 및 완공

처리상황

완결 (   ),  추진중 ( ◯ ),  추진불가 (   )