제337회 제주특별자치도의회 임시회

문화관광스포츠위원회

2016.   2.

주 요 업 무 보 고

	제주특별자치도 한라도서관

순      서

□			일 반 현 황
□			비전과 목표
□			2016년 주요업무계획
	1.	대표도서관 역할 강화를 위한 공공도서관간 협력사업 추진
	2.	중국 하이난성 도서관과의 교류협력 활성화 추진
	3.	공공도서관 책이음서비스 안정적 운영 및 참여확대
	4.	지역대표도서관에 걸맞는 장서확보 및 제공
	5.	도민 모두를 아우르는 ‘책읽는 제주’ 운동 전개
	6.	제주 인문독서 아카데미 확대 운영
	7.	지식정보 격차 해소를 위한 취약계층 독서활동 지원
	8.	지식과 쉼(休)이 있는 도서관 환경 조성
□			도정질문 추진상황
□			2015년 행정사무감사 지적사항 처리결과

일   반   현   황

일  반  현  황

□ 기구 및 정․현원

□ 기    구

					한라도서관
	운 영 팀										자료보존팀

□ 정․현원

구분	합계	일 반 직						비 고
		4급	5급	6급	7급	8급	9급
정원	15	1	2	3	3	2	4
현원	14	1	1	4	6	2
과부족	△1		△1	증1	증 3		△4

※ 정원 외 현황 : 11명 (청원경찰 1, 공무직 10)

□ 주요기능

운 영 팀

❍ 지역의 각종도서관 지원 및 협력사업 수행

❍ 도서관 협력 네트워크 시스템 운영

❍ 지역대표도서관으로서의 필요한 업무

자료보존팀

❍ 도서관 자료의 수집․정리․보존 및 관리

❍ 각종 도서 및 자료의 열람 및 제공

❍ 독서 문화 진흥을 위한 교육 및 행사 운영

□ 예산현황 : 1,493백만원

❍ 도서구입비 288백만원 / 경상비 829백만원 / 시설비 376백만원

□ 주요시설 현황

❍ 규    모 : 부지 22,820㎡, 연면적 4,501㎡, 지하1/지상3

❍ 주요시설 : 일반자료실, 제주문헌실, 멀티미디어자료실, 어린이자료실, 외국자료실, 보존⋅납본자료실, 구내식당 등

□ 자료현황 (’15. 12월말 현재)

❍ 도  서

(단위 : 권)

총계	총류	철학	종교	사회 과학	순수 과학	기술 과학	예술	언어	문학	역사
213,689	8,699	8,824	5,566	36,627	13,805	15,592	10,309	6,213	85,219	22,835

❍ 비도서 : 11,777점(DVD 8,116, 전자도서 2,942, 오디오북, 719)

□ 도서관 이용현황 (’15. 12월말 현재)

(단위 : 명, 권)

구 분	이용자수	회원수	자 료 대 출		프로그램 추진실적	타관반납 및 책배송	비 고
			대출자수	대출권수
계	392,329	54,069	255,815	481,652	442회 13,079명	127,206

비 전 과  목 표

2016년 비전 및 추진전략

비 전		문화․사람의 가치를 키우는 제주

목 표		도민의 지식에너지를 채워주는 대표도서관

전략과제		실행계획
지역도서관 활성화를 위한 대표도서관 역할 강화		❍ 대표도서관 역할 강화를 위한 공공도서관간 협력사업 추진 ❍ 하이난도서관과의 교류협력 활성화 ❍ 책이음서비스의 안정적 운영 및 참여확대
최상의 지식정보 서비스 강화		❍ 도민 모두를 아우르는 ‘책읽는 제주’ 운동 전개 ❍ 지역대표도서관에 걸 맞는 장서 확보및 제공
도민의 성장∙독서 문화 환경 조성		❍ 지식정보 격차 해소를 위한 취약계층 독서활동 지원 ❍ 지식과 쉼(休)이 있는 도서관 환경 조성

2016년 주요업무계획

대표도서관 역할 강화를 위한 공공도서관간 협력사업 추진

❍ 대표도서관 중심 공공도서관 균형발전 및 지원체계 구축

❍ 공공+작은도서관 협력⋅지원을 통한 정보공유 네트워크 구축

□ 추진개요

❍ 공공도서관 현황 : 도 15개관, 교육청 6개관, 작은도서관 20개관

❍ 사업기간 : ’16. 1월 ~ 12월

❍ 사업내용

- 지역내 도서관간 자료 공유 등 상호⋅협력체계 구축⋅운영

- 공공도서관 및 작은도서관 직무 강화를 위한 교육 추진

□ 추진계획

❍ 지역내 공공도서관 상호협력 체계 구축 및 협력사업 추진

- 통합자료 메타데이터 관리, 협의회 운영, 공공도서관대회 개최 등

❍ 도서관 직원의 직무 역량 강화를 위한 교육 추진

- 공공 및 작은도서관 운영 역량 강화를 위한 실무 교육 지원

❍ 공립 작은도서관과의 시스템 연계에 따른 자료검색 웹서비스 지원

- 공공도서관 홈페이지내 공립작은도서관 자료검색 지원

❍ 제주 문화 정체성 확립을 위한 향토자료 수집 추진

- 제주와 관련 있는 출판도서 즉시 구입 및 납본자료 지속 수집

□ 기대효과

❍ 도내 공공도서관간 교량 역할을 통한 정보공유 등 소통 활성화

❍ 공공+작은도서관 협력사업 및 직무교육 등 도서관서비스 질 향상

중국 하이난성 도서관과의 교류협력 활성화 추진

❍ 제주-하이난성과의 자매결연 20주년을 맞아 ‘한․중 인문교류 테마도시’로 제주도․하이난 성 선정의 일환으로

❍ 양도시 대표도서관과의 MOU 체결의 후속 추진으로 지역자료의 상호 교환 등 우호교류 증진과 문화발전에 기여

□ 추진개요

❍ 교류도서관 : 중국 하이난 도서관

❍ 추진내용

- 지역자료 상호 교환 및 자료관(코너) 구성

- 하이난도서관 대표단 초청 (격년제 상호 방문)

□ 추진계획

❍ 지역자료 상호 교환 및 자료관(코너) 구성⋅운영

- 교류도서관과의 자료교환의 일정 협의 및 자료목록 선정 교환

- 도민, 도내 체류 중국인을 위한 하이난자료의 정보서비스 제공

❍ 하이난도서관 대표단 초청 (격년제 상호 방문)

- 하이난도서관 방문단 초청일정 및 초청인원 협의

- 하이난도서관에서 제안한 인적교류에 대한 구체적 논의

□ 기대효과

❍  양 도시의 우호와 협력을 바탕으로 정보교류를 통해 상호 문화에 대한 이해 도모

❍ 다문화가족 등 독서문화 욕구충족을 위한 양 도서관간 역할 도모

공공도서관 책이음서비스 안정적 운영 및 참여 확대

공공도서관 책이음(통합도서)서비스 운영으로 자료 통합검색, 회원공유, 모바일서비스, 자료공동반납 등 지식정보 접근성 향상

□ 추진개요

❍ 사업기간 : 2016. 1. ~ 12월

❍ 총사업비 : 176백만원

❍ 사업내용

- 도서관 행정서비스의 효율화를 위한 시스템 단계별 교체 추진

- 공공도서관 책이음(통합도서)서비스 안정적 운영 및 참여확대

□ 추진계획

❍ 15개 공공도서관 통합시스템 노후 서버 등 교체 1단계 추진

- 도서관리서버, 웹서버, 백업장비 등 성능 업그레이드

❍ 통합시스템 안정적 운영 및 도서관 정보의 웹서비스 편의 지원

- 통합시스템 무중단 운영, 통합홈페이지, 모바일서비스 등 안정적 운영

❍ 15개관 자료공동반납 및 책배달서비스의 상시 협력체계 구축

- 자치도 소속 15개 공공도서관간 타관반납서비스 상시 운영

❍ 지역내 공공도서관 책이음(통합도서)서비스 참여 확대 협의 추진

□ 기대효과

❍ 365일 시스템 무중단 운영 등 안정적인 도서관 이용서비스 제공

❍ 정보편의 웹서비스, 책이음서비스 확대, 타관반납서비스 등  도서관 이용자 중심 행정서비스 제공

지역대표도서관에 걸 맞는 장서 확보 및 제공

❍ 도내 최고의 장서 확충 및 정보 이용 서비스 시스템 구축

❍ 도민이 원하는 희망도서를 신속히 제공함으로써 제주지역

정보 중심 기관으로서의 역할 증대

□ 추진개요

❍ 사업기간 : 2016. 1월 ~ 12월

❍ 사업규모 : 일반도서, 어린이도서, 외국도서 등 18,000여권

❍ 주요내용 : 자료실별 균형있는 장서구입 및 이용자 맞춤형 자료 확보

※ 총 보유장서 : 225,466권(도서 213,689권/비도서 11,777권)

□ 추진계획

❍ 균형있는 장서 구성 및 양질의 다양한 정보자료 구입(분기별)

- 인문도서·문학·외국·어린이 도서 등 주제별 균형 구입

❍ 최신간 및 이용자 중심의 맞춤형 자료 확충(연중)

- 도민 희망도서를 즉시 구입·제공하여 이용자의 만족도 제고

❍ 지식·정보 소외계층 지원 및 전자자료 지속적 확충

- 장애인을 위한 점자도서, 다문화도서, 고품질 디지털 컨텐츠 구입

❍ 탐라문화 정체성 확립을 위한 향토자료 지속적 확보

□ 기대효과

❍ 이용자의 욕구에 맞는 장서 확충 및 희망도서 신속구입으로도민 독서율 향상에 기여

도민 모두를 아우르는「책읽는 제주」운동 전개

❍ 다양한 독서·문화 프로그램 개최로 ‘책읽는 제주’ 분위기 조성

❍ 독서진흥사업의 활발한 전개와 독서생활화를 통한 도서관 이용 활성화 추진

□ 추진개요

❍ 사업기간 : 2016. 1월 ~ 12월

❍ 대    상 : 제주도민 누구나(이용자, 학부모, 독서회원 등)

❍ 참여도서관 : 제주지역 공공 + 작은 도서관 등 41개관

❍ 주요내용 : 책 읽는 제주 만들기 행사, 독서진흥을 위한 프로그램,

도민 독서지도 교육, 가족단위 참여형 독서행사 등

□ 추진계획

❍ 도내 외 유명문학가 초청 ‘북 드림(Dream) 콘서트’ 추진

- 작가와의 만남, 강연회, 책과 음악이 어우러지는 북 콘서트 등

❍ 도내 도서관, 독서관련 단체 등과 함께하는 ‘북 페스티벌’ 개최(4·9월)

- 도내 도서관⋅서점, 독서동아리 등 책 잔치, 전시체험 마당 운영

❍ 독서 인구 저변확대를 위한 차별화된 독서교육 추진

- 독서지도 심화과정, 야간프로그램, 노인프로그램, 청소년 강좌 등

❍ 도서관을 찾는 독서가족을 위한 독서, 문화행사 운영

- 어린이 독서학교, 책 읽어주는 도서관, 주말 어린이 행사 등

□ 기대효과

❍ 도민 모두가 참여할 수 있는 다양한 독서 문화 프로그램 연중 운영으로 지역대표도서관으로서 핵심적인 역할 수행

제주 인문독서 아카데미 확대 운영

❍ 도민들에게 인문정신 문화 고양으로 일상생활 속에서 자연스럽게 독서문화 확산

❍ 제주만의 독특한 인문학 강의를 통해 인문학 거점도서관으로 발전

□ 추진개요

❍ 사업기간 : 2016. 3월 ~ 11월

❍ 사업규모 : 제주도민, 이용자, 독서회원, 학생 등 1,000여명

❍ 주요내용 : 제주인문독서아카데미 20여개 주제별 프로그램 등

□ 추진계획

❍ 문화체육관광부(한국출판문화산업진흥원) 인문독서아카데미 공모사업 : 상반기

❍ 제주문화의 인문학적 가치를 재조명하는 인문학아카데미 확대추진

- 공모사업 외「제주인문학 + 도외 유명강사」융합형 교육 신설

❍ 기존 인문학 중심에서 벗어나 제주만의 독특한 인문학 프로그램 개발

- 제주올레, 제주문화 스토리텔링, 제주민속 등 전통문화 강좌 추가

❍ 길위의 인문학, 문화 현장탐방 등 차별화된 인문학 교육 실시

□ 기대효과

❍ 제주지역 특색에 맞는 다양한 주제의 프로그램으로 인문학을 사랑하는 도민들에게 교육 참여 기회를 제공

지식정보 격차 해소를 위한 취약계층 독서활동 지원

❍ 어르신, 장애인, 다문화가족 등 도서관 이용이 어려운 취약계층에 대한  찾아가는 프로그램 운영으로 도서관 서비스 지원

❍ 책읽기 저변 확대를 위하여 도서관 이용 취약계층을 찾아가는 도서대출서비스인 순회문고 지속 운영

□ 추진개요

❍ 대    상 : 어르신, 장애인, 다문화가족⋅체류외국인 등

❍ 주요내용

- 독서문화 소외계층 지원 찾아가는 책읽기 프로그램 운영

- 결혼이주여성, 체류외국인 등을 위한 다문화 지원 프로그램 운영

- 독서인구 저변 확대를 위한 찾아가는 순회문고 운영

□ 추진계획

❍ 어르신들의 독서활동 지원 프로그램 운영 : ‘16. 4~6월

❍ 장애인과 함께 하는 책읽기 프로그램 운영 : ‘16. 5~7월

❍ 다문화 지원 ‘찾아가는 다문화 학교’ 운영 : ‘16. 9~12월

❍ 독서문화 소외지역을 찾아가는 순회문고 운영 : 연중

□ 기대효과

❍ 도서관 이용이 어려운 소외계층 대상 ‘찾아가는 프로그램’ 운영으로 지식정보의 수혜 불평등 해소

지식과 쉼(休)이 있는 도서관 환경 조성

❍ 도서관의 노후된 시설물에 대한 지속적인 개선 공사를 통해  도서관을 찾는 이용자들의 불편 해소

❍ 다양한 독서⋅문화 전시 상설화 및 철저한 시설물 유지관리 등 머무르고 싶은 편안한 도서관 환경 조성

□ 추진개요

❍ 도서관 현황 : 연면적 4,501㎡

❍ 사업기간 : ‘16. 1. ~ 12.

❍ 사업예산 : 376백만원(도비)

❍ 사업내용

- 도서관 지붕 방수⋅장애인 편의시설 개선공사

- 도서관 각종 시설물 유지보수 등 이용자 편의시설 확충

- 다양한 전시 활동 및 자연과 벗 삼은 休-도서관 운영

□ 추진계획

❍ 도서관 지붕 방수공사 : ‘16. 2. ~ 5.

- 우기이전 방수공사 완료 추진(지붕 방수 A=1,097.4㎡)

❍ 장애인 접근 편의시설 개선공사 : ‘16. 2. ~ 4.

- 점자표기 보수 및 설치, 촉지도식 안내판⋅음성안내장치 설치 등

❍ 태양광ㆍ빗물이용시설 등 환경친화적 시설물 유지 관리

❍ 다양한 전시 활동 및 자연과 벗 삼은 休-도서관 운영

- 독서⋅문화 관련 상설 전시, 야외생태숲⋅미니동물원 등 지속적 관리

□ 기대효과

❍ 쾌적한 도서관 환경 조성으로 도서관 이용자의 불편 최소화 및 지역대표도서관으로서의 이미지 제고

도정질문 추진상황

- 해당사항 없음 -

2015년 행정사무감사 지적사항 처리결과

2015년 행정사무감사 지적사항 처리결과

□ 현  황

(2015년 12월말 현재)

구 분	계	처 리 상 황
		완 결	추 진 중	추진불가
합 계	1	1	-	-
한라도서관	1	1	-	-

□ 목   록

연번	시정 및 처리 요구사항	비 고
1	❍ 제주지역 고령화 비율이 전국중 가장 높음 도서관 정책도 시대적 흐름에 맞춰 노인전용 학습실 노인열람실 설치를 검토하고 노인대상 독서 프로그램을 발굴하기 바람	완료

□ 행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 한라도서관(☎710-8634)
1. 제주지역 고령화 비율이 전국중 가장 높음 도서관 정책도 시대적 흐름에 맞춰 노인전용 학습실 노인열람실 설치를 검토하고 노인대상 독서 프로그램을 발굴하기 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 ❍ 어르신들을 위한 공간 제공 및 자료 지원 - 한라도서관내 자료실별 어르신 지정석 운영 ⋅자료실별 좌석 지정 운영 : 일반⋅제주문헌(12), 멀티(2), 외국(2) ※ 60세이상 회원가입 현황 : 전체회원 54,069명의 2.3%(1,273명) - 제공자료 현황 : 큰글자도서 234권, 오디오북 719점 - 일반자료실 내 각종 간행물, 신문 등 비치 지원 - 기타 : 돋보기, 독서(글자)확대기, 화면확대프로그램 ❍ 어르신들을 위한 찾아가는 프로그램 운영 - 프로그램명 : 어르신들의 독서활동 지원 - 운영기간 : ‘15. 4. 25 ~ 7. 3(주1회) - 지원기관/대상 : 나눔요양원 / 소속 어르신 - 운영실적 : 10회⋅243명 □ 향후계획 ❍ 어르신들의 독서정보 제공을 위한 건강, 여행, 인문학 등 도서구입 확대 ❍ 도서관내 독서프로그램 운영시 어르신들을 위한 강좌 개설 추진 ❍ 어르신들을 위한 찾아가는 독서활동 지원 프로그램 지속 운영
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )