2016. 7.

문화관광스포츠위원회 보고

제주특별자치도-산시(陝西) 성 우호도시협약 체결 계획

(평화협력과)

제주특별자치도-산시(陝西) 성 우호도시협약 체결 계획

	협약식 개요
❍ 일 시 : 2016. 8월 말(예정) ❍ 장 소 : 중국 산시(陝西) 성 ❍ 체결당사자 : 제주특별자치도지사 ⇔ 산시 성장

1. 추진경위

❍ 2015. 3. 보아오포럼에 제주특별자치도지사, 산시 성장 참석, 양 지역 간 우호교류 추진 협의

❍ 2016. 4. 도‧제주발전연구원‧제주대학교‧창조경제혁신센터 관계자 산시 성 방문, 교류추진 관련 실무협의

❍ 2016. 6. 한중 지사성장회의 참석, 우호강화 협의

❍ 2016. 6. 산시 성 청년대표단 제주 방문, 용암해수단지 등 견학

2. 교류 필요성

❍ 제주와 산시 성은 국제도시를 지향하고 있고, 대표적 관광도시로 상호 교류를 통해 관광객 유치 등 지역 발전 도모

- 산시 성에 최근 삼성전자 등 한국기업 진출이 활발해짐에 따라 한국을 찾는 관광 수요가 증가할 것으로 예상

❍ 산시 성은 중국 내륙지역으로 연해지역에 치우친 교류에서 벗어나 내륙지역으로 확대함으로써 중국 내 제주 인지도 제고

※ 중국지역 자매‧우호도시 : 하이난, 다롄, 상하이, 헤이룽장

❍ 양 지역 모두 인문교류테마도시로 선정된 바 있어, 인문교류 사례 공유 및 상호 인문교류 확대 도모

❍ 산시 성은 진시황으로 유명한 곳으로 진시황의 명으로 불로초를 찾아 서복이 다녀간 제주와 2000여년의 인연을 맺고 있는 곳임

- 제주 - 산시를 한‧중 교류 상징, 더 나아가 한‧중‧일 교류의 허브로 삼을 수 있음 *서복은 제주를 거쳐 일본으로 감.

3. 교류 방향 및 계획

❍ 관광산업 교류 및 양 지역 관광객 유치 활동

□ 양 지역 관광지 홍보 및 관광객 유치

□ 관광산업 공동 발전방안 모색 및 항공노선 개척

❍ 제주발전연구원 - 산시 성 사회과학원  등 연구기관 간 교류

□ 인구증가에 따른 도시 수용능력 공동 연구

□ 일대일로 정책 추진 관련 산시-제주 협력 방안 연구 등

❍ 글로벌 인재 육성

□ 제주 청소년 포럼 참가

□ 창조경제혁신센터, 교육기관 등을 통한 청소년 교류

❍ 도민 국제교류 참여 기회 확대

□ 민간교류를 희망하는 도내 단체 수요조사를 통해 양 지역

민간단체 교류 추진

※ 참고 자료

1. 산시(陝西) 성 일반현황

2. 산시(陝西) 성 주요 특징

3. 제주특별자치도 자매 우호 교류현황

참고 1		중화인민공화국 산시(陝西) 성 일반현황

면 적	ㅇ 20.58만㎢ (중국 전체 면적의 2.1%, 한반도의 93%) - 북부황토고원: 45%, 관중평원: 19%, 남부산지: 36%
인구 (2015년)	ㅇ 상주인구 : 3,792만명
행정구역	ㅇ 지급시(地級市) 10개, 현급시(縣級市) 3개, 시범구(师范区) 80개 ㅇ 성도(省都) - 시안(西安) ㅇ 지리적으로 중국 대륙의 정중앙, 황하 중류에 위치, 남북(약880km)이 길고, 동서(약160-490km)가 좁음.
주요경제지표 (2014년)	ㅇ GRDP : 2,076억 달러 ㅇ 1인당 GRDP : 5,690달러 ㅇ 2013년 산시 성(陝西省)의 GRDP는 중국 31개 성시(省市) 중 16위
산업특징	ㅇ 1차 산업 : 8.8%, 2차 산업 : 51.5%, 3차 산업 : 39.7% ㅇ 서북부 5개 성(省)에서 최대 경제력을 가지고 있음. - 중국 중서부 지역 발전의 모태, 항공우주, IT, 에너지, 화학 등 발달
기업 ․ 교민 현황 (2014년)	ㅇ 상주기업 : 삼성전자, LG상사, 동우화인컴, 심택, SK텔레콤 등 ㅇ 기업체 진출현황 : 57개 업체 ㅇ 교민 : 약 5,000명
한국지자체와 교류현황	ㅇ 자매도시 : 경상북도 ㅇ 우호도시 : 경상남도, 충청북도, 세종시
서기 / 성장	ㅇ 서기 : 러우친젠(娄勤俭) ㅇ 성장 : 후허핑(胡和平)
기 타	ㅇ 1,100년간 13개 중국역대왕조(泰, 漢, 隋, 唐, 大夏 등) 발원지 ㅇ 진시황 병마용으로 유명, 시안은 중국 서북지역 최대 도시로 관광 자원 풍부

참고 2		산시(陝西) 성 주요 특징

❍ 중국의 대표적 관광 중심지

- 1,100년간 13개 중국역대왕조(泰, 漢, 隋, 唐, 大夏 등)의 발원지로 진시황 병마용으로 유명하며, 성도(省都)인 시안은 중국 서북지역 최대 도시로 관광 자원 풍부

❍ 중국 서북부의 선도 지역

- 서북부 5개 성(省)중에서 경제력이 가장 높음

- 중국 중서부 지역 발전의 모태이며 특히 항공우주, IT, 에너지, 화학 등이 발달

❍ 중국 에너지 자원의 보고

- 광산자원 잠재가치가 총 42조 위안으로 석유, 석탄, 천연가스 등 천연자원 풍부, 향후 지속적 발전 잠재력 높음

❍ 서부대개발과 실크로드 경제벨트 선도 지역

- 서부대개발 정책을 적극적으로 추진하여 매년 두 자리 수 경제성장, 시진핑 주석이 제창한 실크로드 경제벨트의 주요 거점 지역

❍ 한중 교류의 새로운 목적지

- 70억 달러가 투자된 삼성전자 반도체 공장 준공 등 우리기업의  투자와 한국인 체류자가 급속히 증가하면서 한국 인지도 상승

❍ 우수한 인적 자원 보유

- 유수 대학과 연구기관이 집중되어 있고, 산시 성 성도인 시안은 베이징, 상하이에 이은 중국 3대 교육도시 중의 하나

※ 시안에는 연구기관 1천 개, 110만 명 기술자 거주, 2020년까지 5개 대학과 50개 학과를 전국 일류로 양성할 계획

참고 3		제주특별자치도 자매우호 교류 현황

구 분	국가․도시명	체결시기	비고
자매결연 (5개 도시)	미국 하와이 주	‘86. 11. 25
	인도네시아 발리 주	‘89. 6. 16
	러시아 사할린 주	‘92. 1. 17
	중국 하이난(海南) 성	‘95. 10. 6
	포르투갈 마데이라 주	‘07. 1. 23
우호도시 (9개 도시)	대만 타이베이(臺北) 시	‘97. 8. 11
	호주 태즈매니아 주	‘97. 10. 27
	일본 시즈오카 현	‘00. 11. 14
	중국 랴오닝(遼寧 )성 다롄(大連) 시	‘01. 3. 24
	베트남 키엔장성	‘08. 5. 21
	중국 상하이(上海) 시	´09. 9 .25
	일본 아오모리 현	‘11. 12. 7
	중국 헤이룽장(黑龍江) 성	‘13. 6. 14
	일본 홋카이도	‘16. 1. 12
실무교류 (3개 도시)	중국 푸젠(福建) 성	‘08. 5. 9
	중국 산둥(山東) 성	‘08. 5. 6
	중국 후베이(湖北) 성	‘15. 8. 25
한일해협 지사회의	(한국) 제주, 부산, 전남, 경남 (일본) 후쿠오카, 사가, 나가사키, 야마구치	’92. 8. 25