제345회 제주특별자치도의회 임시회

환 경 도 시 위 원 회

2016.  9.

주 요 업 무 보 고

보건환경연구원

순      서

□		일 반 현 황
□		비전과 목표
□		2016년 주요업무계획
	❍		감염병 초기대응 역량강화를 위한 신속 진단체계 구축
	❍		식품미생물 안전관리를 통한 식중독 예방
	❍		유통 식품 등의 안전성 관리 강화
	❍		유통 농수산물의 유해물질 관리 강화
	❍		2020 세계환경수도 인증을 위한 환경감시망 구축
	❍		지하수 수질 모니터링망 운영
	❍		청정토양 가치 향상을 위한 토양관리
	❍		대기오염 경보제 운영
	❍		제2공항 건설에 따른 성산지역 대기오염도 조사
	❍		SFTS감염병 예방을 위한 진드기 매개체 공동연구
	❍		어린이 기호식품에 대한 당류 및 나트륨 함량 조사
	❍		멸치 튀김 냉동식품 개발
	❍		구멍갈파래 이상증식 연안의 수질 특성 연구
	❍		제주하천 퇴적물의 오염특성 평가
	❍		기류영향에 따른 대기 중 VOC분포 특성 연구
	❍		지하수 이용증진 방안 연구(수질을 중심으로)
□		2015년 행정사무감사 지적사항 처리결과

일   반   현   황

일  반  현  황

□ 연  혁

□ 1953. 12.  2.  제주도립위생시험소 발족(제주도립병원 내 설치)

□ 1991.  6.  1.  제주도보건환경연구원으로 개칭(조례 제1707호)

□ 1994. 12. 31.  도 직속기관(대통령령 제14480호)

□ 2008.  3.  5.  제주특별자치도 환경자원연구원(1실4부)

□ 2011.  1. 19.  제주특별자치도 보건환경연구원(1팀 7과)

□ 기구 및 정․현원

□ 기    구

												원 장
총괄운영팀				질병조사과				식품분석과				농수산물검사과				환경조사과					토양화학과				대기환경과				수질연구과

□ 정․현원

구분	계	일 반 직						연 구 직			비고
		소계	5급	6급	7급	8급	9급	소계	연구관	연구사
정원	36	6	1	1	2	1	1	30	8	22
현원	35	6	1	1	2	2	-	29	8	21

※ 정원 외 인력 : 13명(공무직 8명, 기간제 5명)

□ 주 요 기 능

총괄운영팀

□ 원내 소관 업무의 종합 기획 조정

□ 연구사업 지원에 관한 사항

질병조사과

□ 장내세균 감염질환, 호흡기 질환 병원체 확인 진단 및 조사연구

□ 후천성면역결핍증(AIDS), 결핵 등 감염병 확인 진단

식품분석과

□ 「식품위생법」에 따른 유통 식품의 규격검사 및 조사․연구사업

□ 「화장품법」에 따른 화장품 유통 안전관리 기준 검사

농수산물검사과

□ 「식품위생법」에 따른 유통 농수산물의 유해물질 검사

□ 「식품위생법」에 따른 유통 농수산물에 대한 검사․조사․연구

환경조사과

□ 수질 및 수생태계 보전에 관한 법률 및 하수도법에 따른 오․폐수 검사

□ 수질환경오염 사고원인 조사 및 환경보건법에 대한 검사

토양화학과

□「토양환경보전법」에 따른 토양오염 실태조사 및 토양오염도 검사

□ 골프장 농약 잔류량 조사 및 폐기물관리법에 따른 폐기물 검사

대기환경과

□ 대기 및 악취 배출시설, 실내 공기질 측정에 관한 업무

□ 대기질, 환경소음, 산성비 조사업무

수질연구과

□ 민원(지하수․먹는 물 등) 수질검사 및 지하수 수질 모니터링

□ 지하수 수질에 관한 조사 연구

비 전 과  목 표

		비전 및 전략목표

비 전		청정제주의 가치를 키우는 글로벌 연구기관

목 표		1. 새로운 성장을 위한 안전하고 쾌적한 환경조성 2. 행복한 도민의 안전강화를 위한 현장중심의 조사연구 3. 국제적으로 인정받는 보건환경 검사체계 확립

전략과제		실행계획
□ 국제적 수준의 시험기관 체계 구축 및 깨끗한 건강도시 구현		① 감염병 초기 대응 역량강화를 위한 신속 진단체계 구축 ② 식품미생물 안전관리를 통한 식중독 예방 ③ 유통 식품 등의 안전성 관리 강화 ④ 유통 농수산물의 유해물질 관리 강화 ⑤ 2020년 세계환경수도 인증을 위한 환경감시망 구축
□ 도민안전을 위한 예방 차원의 조사연구		① 수질 안전성 확보 및 브랜드 향상을 위한 지하수 모니터링 ② 청정 토양 가치 향상을 위한 토양관리 ③ 대기오염 경보제 운영 ④ 제2공항 건설에 따른 성산지역 대기오염도 조사
□ 새로운 성장을 위한 현장중심의 실용연구		① SFTS 감염병 예방을 위한 진드기 매개체 공동 연구 ② 어린이 기호 식품에 대한 당류 및 나트륨 함량 조사 ③ 멸치튀김 냉동식품 개발 ④ 구멍갈파래 이상증식 연안의 수질특성연구 ⑤ 제주하천 퇴적물의 오염 특성 평가 ⑥ 기류영향에 따른 대기중 VOC분포특성 연구 ⑦ 지하수 이용증진 방안 연구(수질을 중심으로)

2016년 주요업무계획

감염병 초기 대응 역량강화를 위한 신속 진단체계 구축

❍ 감염병 유행 조기 감지 및 발생 경향 파악으로 질병관리 대응능력 강화

❍ 신종 및 해외유입 감염병 신속 진단으로 유행 및 확산 방지

□ 추진방향

❍ 감염병 발생 경향 및 특성 파악으로 유행 조기감지 및 예측

❍ 법정 감염병 조기 확인 진단으로 2차 감염 예방 및 환자 발생 최소화

❍ 신종 및 해외유입 감염병 신속 진단체계 구축으로 유행 및 확산 방지

□ 추진상황

❍ 감염병 실험실 감시망 운영에 의한 유행 양상 파악

∙인플루엔자 및 급성호흡기 질환 감시사업(160건/1,720건, 9.3%)

∙수인성·식품매개 질환 감시사업(58건/7,480건, 0.8%)

❍ 감염병 조기 확인진단 : AIDS(5건/18건, 27.8%), 잠복결핵(45건/365건, 12.3%),   ❍ 신종 감염병 확인진단 : 지카바이러스(9건), SFTS(4건/20건, 20%)

❍ 생물테러 대비 축사주변 등 생물테러균(탄저균) 모니터링(49건)

❍ 일본뇌염 유행 예측조사 사업

∙매주 2회 채집 : 78개체(작은빨간집모기)/912개체(총모기), 8.6%

❍ 흰줄숲모기 서식실태조사

∙매주 1회 채집 : 4개체(흰줄숲모기)/6,026개체(총모기), 0.07%

□ 향후 추진계획

❍ 해외유입 신종 감염병 확인진단 확대로 감염병 유행 예방

❍ 리우올림픽 참가자 지카바이러스 감염증 검사

식품미생물 안전관리를 통한 식중독 예방

❍ 국민 다소비 식품 식중독 원인균 조사 및 추적관리로 집단식중독 발생 사전 예방

❍ 식품미생물 통계적 검사를 통한 위생적인 식품유통 기반 조성으로 식생활 안전성 확보

□ 추진방향

❍ 식품의 식중독 원인균 추적관리로 집단 식중독 발생 사전 예방

❍ 식품용수 노로바이러스 실태조사로 위생환경개선 등에 의한 식중독 차단

❍ 유통식품 미생물에 대한 통계적 검사를 통해 안전하고 위생적인 식품 유통기반 조성

□ 추진상황

❍ 식중독 발생 가능성이 높은 다소비 식품 식중독균 집중검사

∙ 다소비식품 및 특수 성수식품 검사(2건/376건, 0.5%)

∙ 식중독 원인균 유전자 특성 파악(장염비브리오균 2건)

❍ 식품 가공업체 등의 식품용수 사용 지하수 노로바이러스 실태조사 (12건)

❍ 식품 유해미생물 정량검사 모니터링 등 안전성 검사(75건)

❍ 학교급식 조리도구 상반기 미생물 안전성 검사(194개교)

□ 향후 추진계획

❍ 식중독원인 병원체 유전자 특성 파악으로 오염원 파악 및 재발방지

❍ 하반기 학교급식 조리도구 미생물 안전성 검사

유통 식품 등의 안전성 관리 강화

❍신속 정확한 기준 및 규격 검사로 유통식품 등의 안전성 확보

❍ 도내 생산 식품, 화장품 품질검사로 청정·안전 제주 브랜드 가치 강화

□ 추진방향

□ 명절 성수식품, 어린이 기호식품, 식중독 예방을 위한 위생 점검 등시기별, 상황별 점검으로 유통식품 안전성 강화

□ 도내 생산 식품, 화장품 규격·기준 검사 수행으로 도내 중소기업 경영비용 절감

□ 추진상황

❍ 도내 유통 가공식품의 안전성 검사 : 524건(부적합 9건)

∙ 시기별 성수식품, 어린이 기호식품의 유해물질 검사 : 70건

∙ 학교 급식소, 해수욕장 등 식중독 예방을 위한 점검 : 161건

∙ 홍삼, 종합비타민 등 건강 기능식품 유효성분 검사 : 54건

∙ 벌꿀, 말뼈환 등 지역 특산품의 규격기준 검사 : 25건

❍ 도내 식품 및 화장품 제조업소 자가 품질 검사 수행

∙ 도내 제조·가공 식품 등의 기준 및 규격 검사 : 350건

∙ 도내 생산 화장품의 유통 안전관리 기준 검사 : 106건

□ 향후 추진계획

❍ 전국 합동 지도․점검 계획에 따른 다소비 식품 안전성 조사

∙ 신학기, 명절, 김장철의 다소비 식품의 위생검사 강화

❍ 신속한 검사를 통하여 식품 및 화장품 품질검사 기간 단축

유통 농수산물의 유해물질 관리 강화

❍ 국민 다소비 유통 농수산물의 유해물질 정기적인 검사로

안전한 농수산물 유통, 도민건강 보호

❍ 청정한 제주 농수산물 가치 극대화를 위한 선제적 관리

□ 추진방향

□ 도민이 신뢰하고 안심할 수 있는 수준의 농수산물 안전 강화

□ 위해 우려 농수산물 사전 차단을 위한 유해물질 집중 검사

□ 시험검사 품질관리 전면 시행에 따른 검사능력 강화

□ 추진상황

❍ 도내 유통 농수산물에 대한 주기적 안전성 검사

∙ 검사품목 : 도내 생산 및 유통 도민 다소비 농수산물

∙ 검사항목 : 잔류농약 200종, 방사성 물질(Cs 137, Cs 134, I 131),

중금속(납, 카드뮴, 수은) 등

❍ 안전성 검사 추진실적

∙ 유통 농산물 및 수산물 유해물질 검사 : 669건

- 잔류농약 : 복숭아 등 161건, 곰팡이독소 국수 등 197건,

- 중금속 : 옥돔 등 213건, 방사능 물질 : 다시마 등 98건

∙ 학교급식 납품 수산물 중금속 및 방사능 물질 : 갈치 등 58건

∙ 설 성수 및 관광지 주변 농수산물 유해물질 안심수준 등 홍보 4회

□ 향후 추진계획

❍ 시기별․계절별 다소비 농수산물(김장철, 명절성수 등)의 안전성 조사

❍ 효과적인 잔류농약 제거법 및 관련기관 업무 소개 등 농약 잔류량 관련 리플렛 제작 배포

2020 세계환경수도 인증을 위한 환경감시망 구축

❍ 인간과 자연의 공존, 건전한 생태계와 지속 가능한 발전을 위해 맑고 깨끗한 청정 환경 보전을 위한 연구

❍ 도민이 공감하는 건강하고 쾌적한 생활환경 조성으로 환경도시 구현

□ 추진방향

□ 맑고 깨끗한 생태환경 보전을 위하여 신뢰성 있는 환경감시망 시스템 구축

□ 정부3.0과 연계한 통합자료 제공으로 도민이 행복하고 건강한 세계환경수도를 위한 기반 구축

□ 추진상황

□ 지도․점검, 환경오염 및 민원요청에 의한 먹는 물, 폐수, 어린이 활동 공간 환경유해 인자 검사 지원, 토양 및 폐기물 등 각종 법정검사 수행 : 1,561건

□ 대기측정망, 환경소음도, 산성우, 해수욕장, 하천, 골프장 농약잔류량 및 지하수 수질측정망 등 환경오염원 모니터링 수행 : 90,807건

□ 향후 추진계획

□ 환경분야 매질별 법정 허용기준 검사를 위한 관련부서의 지도 점검 계획에 따라 차질 없이 수행 될 수 있도록 검사 지원

□ 맑고 깨끗한 생태환경 보전을 위하여 신뢰성 있는 환경감시망 제공

지하수 수질 모니터링 망 운영

❍ 도 전역 지하수의 수질변화를 지속적․장기적으로 감시하기 위한 자체 지하수 수질 모니터링 망을 구축․운영

❍ 연도별․지역별 수질변화 추이를 분석하여 지하수 수질오염 방지 정책의 과학적 근거 마련

□ 추진방향

□ 제주지역 권역별 106개소 지하수에 대해 연간 3회 수질 조사

□ 지하수 주요 이온항목 및 오염물질 등 40개 항목 조사

□ 지하수 수질변화를 장기적 관측으로 지하수 수질오염 예방

□ 추진상황

❍ 조사대상 : 106개소(동서 권역 각 27개소, 남북 권역 각 26개소)

∙ 공공관정으로 용도는 농업용 관정을 대상으로 조사

❍ 조사시기 : 2회(3월 갈수기, 7월 풍수기) 시료채취 및 분석

❍ 조사항목 : 40개 항목

❍ 1차(갈수기) 시료채취 및 분석 결과

∙ 휘발성 물질 및 조사대상 농약은 검출되지 않았으며, 질산성질소와 염소이온 모두 수질기준 이내의 양호한 수질 상태

❍ 2차(풍수기) 시료채취 및 분석 중

□ 향후 추진계획

❍ 3차(최고수위) 조사 : 10월

❍ 지하수 수질모니터링 보고서 작성 : 11∼12월

❍ 연간 변화추이를 분석하여 지하수 오염예방에 활용

청정토양 가치 향상을 위한 토양환경 관리

❍ 골프장 사용 농약의 안전사용 기준 및 고독성 농약 사용여부 감시

❍ 토양오염 우려 사업장에 대한 오염물질 실태 조사

❍ 청정지하수 보전을 위한 깨끗한 토양환경 조성 정책자료 활용

□ 추진방향

□ 제주지역 골프장내 농약 잔류량 조사 및 농약 저감을 위한 워크숍 추진

□ 토양오염 우려지역에 대한 오염도 조사 및 기준초과 여부 확인

□ 청정지하수 보전을 위한 토양환경분야 정책수립 기초자료 제공

□ 추진상황

❍ 친환경 골프장 관리를 위한 워크숍 개최(‘16. 2)

∙ 골프장 농약사용량 저감 유도 및 친환경 잔디관리 방안모색

∙ 대상 : 골프장 코스관리 담당, 도내․외 관련부서 담당자 등

❍ 골프장 40개소(대중․회원구분) 농약 잔류량 조사

∙ 골프 코스 내 토양․수질 중 농약 잔류량 조사(반기 1회)

∙ 상반기 조사결과 고독성 및 잔디 사용금지 농약 불검출

❍ 토양오염 우려지역에 대한 토양오염 실태조사

∙ 고철야적장 등 토양오염 우려지역 50개소 시료 채취

∙ 카드뮴 등 중금속 포함 16개 유해물질 조사 중

□ 향후 추진계획

❍ 골프장 농약 잔류량 하반기 조사 실시 및 조사결과 관련부서 공유

❍ 토양오염 우려지역 유해물질 분석 및 결과 관련부서 공유

대기오염 경보제 운영

❍ 주민 건강에 영향이 큰 미세먼지 및 오존에 대한 실시간 감시 및 예·경보제 시행

❍ 도민들이 오염물질에 대한 신속한 대처 유도 및 건강보호

□ 추진방향

□ 대기오염물질 실시간 측정, 홈페이지 등 대국민 공개

□ 대기오염물질 및 경보제에 대한 적극적인 대도민 홍보와 대기오염 경보발령 문자메시지 발송시간대 확대 실시

□ 추진상황

❍ 대기오염 실시간 감시, 대기오염경보 단계별 경보발령 및 해제

∙ 대상항목 : 미세먼지(PM-10), 초미세먼지(PM-2.5), 오존(O3)

∙ 주 의 보 : 2015년 – PM-10 : 5회, PM-2.5 : 6회, 오존 : 없음

2016년 – PM-10 : 3회, PM-2.5 : 3회, 오존 : 없음

※ 경보 및 중대경보(오존) 발령 현황 없음

❍ 대기오염 경보발령 및 행동요령 대도민 홍보

∙ 경보발령 문자메시지 발송시간대 확대 실시 : 06:00∼22:00

∙ 미세먼지의 위해성과 고농도 발생시 행동요령, 문자서비스 신청 등 리플렛 제작 배포

❍ 대기오염측정소 확충 및 기기의 노후화로 잦은 고장발생

∙ 대기오염측정소 추가신설 및 노후장비 교체(2개소) 국비 신청 중

□ 향후 추진계획

❍ 대기오염 경보제 관련 행동요령 등 대도민 홍보 지속 실시

❍ 측정소 신설 및 노후장비 교체를 위한 국비확보 추진

제2공항 건설에 따른 성산지역 대기오염도 조사

❍ 제2공항 건설 전․후 및 진행중의 성산지역 대기오염 물질을 측정하여 향후 우려되는 대기오염 증가에 따른 방지대책 수립

❍ 대기오염 경보제 권역확대를 위하여 대기오염 측정망이 없는 지역에 대한 대기오염도 사전 모니터링 실시

□ 추진방향

□ 제2공항건설에 따른 성산지역 대기오염도 실시간 모니터링

□ 대기오염 측정망이 없는 성산지역에 측정소 추가설치

□ 추진상황

❍ 성산지역에 대기오염 이동측정 차량을 이용한 대기질 실시간 모니터링

∙ 측정계획기간 : 2016. 1. 1 ～ 12. 31

∙ 측정항목 : 미세먼지(PM10), 일산화탄소 등 5개 항목

∙ 측정결과 : 가스상물질 – 낮은 상태를 유지,

미세먼지(PM10) – 제주시와 서귀포시의 중간

❍ 대기오염 측정망이 없는 동부지역에 대기오염 측정망 추가 설치 요청 → ’18년 도시대기 측정망 확충계획에 1개소 포함됨(대기오염 측정망 운영계획 (2016-2020))

□ 향후 추진계획

❍ 지속적인 실시간 모니터링을 유지하여 제2공항 건설 전·후 및 진행중의 대기질 평가자료로 활용

❍ 환경기본조례에 따른 대기오염측정망 설치 필요성 검토에 활용

SFTS 감염병 예방을 위한 진드기 매개체 공동연구

❍ 제주지역 SFTS 환자 매년 발생 및 제주동부 지역 환자 증가 추세

❍ 제주동부 지역 참진드기 매개체 발생경향 및 분포특성 파악으로 예방대책 수립 기초자료 제공

□ 추진방향

❍ 기간 : 2016. 4월 ~ 10월

❍ SFTS 환자발생 최소화를 위한 참진드기 분포 등 기초자료 확보

❍ 조사결과 환류로 SFTS 관리를 위한 예방대책 자료 제공

❍ 참진드기로부터 안전하고 건강한 야외활동 보장

□ 추진상황

❍ SFTS 매개체 참진드기 밀도 조사(보건환경연구원)

∙월 2회 채집 : 유충 88개체(1.7%), 약충 4,415개체(83.1%), 성충 812개체(15.3%)

❍ 참진드기의 SFTS 바이러스 감염률 조사(보건환경연구원)

∙ 5,315개체 SFTS 바이러스 음성

❍ SFTS 매개체 참진드기 발생분포 및 지점별 분포 특성 조사(제주동부보건소)

∙ 조사대상지 : 제주동부 지역 오름, 숲길 등 총 10개소

∙ 4월, 6월 채집 : 133개체, SFTS 바이러스 음성

□ 향후 추진계획

❍ 제주동부 지역주민 SFTS 항체가 검사(질병관리본부 협조)

❍ 참진드기 매개체 발생경향 및 분포특성 등 방역대책 기초자료 제공

어린이 기호식품에 대한 당류 및 나트륨 함량 조사

❍ 당류, 나트륨 과잉 섭취는 비만, 당뇨병, 고혈압 등 만성병을 유발하고 어린이 집중력 결핍 및 충동적인 행동을 유발하는 원인

❍ 어린이 기호식품에 대한 당류 및 나트륨 함량 조사 결과 홍보로  올바른 식생활 유도 및 어린이 식생활 개선

□ 추진방향

□ 학교 및 학원 주변 분식점, 길거리 음식점 등에서 판매하는 조리식품 등의 당류 및 나트륨 함량 조사로 어린이 식생활 지도 자료 활용

□ 추진상황

❍ 학교 및 학원 주변 음식점 등에서 조리되는 어린이 기호식품 조사

∙ 대상식품 : 떡볶이 등 15품목 106건 검사

□ 검사항목 : 나트륨, fructose 등 당류 5종

□ 검사결과 : 당류 함유량 많은 식품 - 도넛, 와플, 호떡

나트륨 함유량 많은 식품 - 꼬치류, 핫바, 포테이토

∙ 당류 및 나트륨 섭취 줄이기 관련 리플렛 제작 관련기관 배포

□배포기관 : 행정시, 교육청, 읍면동

∙ 검사결과 환류 : 어린이 식생활 지도를 위한 언론 홍보

□ 향후 추진계획

❍ 식사 대용 기호식품 검체 채취 및 당류, 나트륨 분석

❍ 자료 검토 및 조사 결과 분석, 관련기관 자료제공

멸치튀김 냉동식품 개발

□ 멸치는 생물로 즉시 소비되고 있으나, 젓갈 이외 장기 보관을 위한 별다른 가공 처리 방안이 없는 실정

□ 멸치를 이용한 제주특산식품 개발, 고부가 가치 창출

□ 추진방향

❍ 튀김 냉동식품으로 가공하여 저장기간 중 품질 분석, 새로운 제주특산 식품으로 개발 가능성 연구

□ 추진상황

❍ 2016년 5월 멸치 내장 및 머리 제거, 튀김옷, 유탕 처리하여 제품화 하고, 포장하여 냉동저장

❍ 품질 특성 분석 중

∙ 이화학적 검사 (산가, 과산화물가, 요오드가, 조단백질 등 )

∙ 미생물 검사 (일반세균, 대장균)

∙ 6. 1. 부터 7월말까지 저장기간에 따른 분석결과, 과산화물가는 14 및 36에서 시작하여 32 및 103 mg/kg 까지 증가

- 제품 상품화 시에 질소포장 또는 진공 포장 필요

□ 향후 추진계획

❍ 품질 특성 분석 계속 실시 및 분석 자료를 바탕으로 유통기간 설정과 원가 분석

❍ 분석결과 정리, 홍보 및 관련업체 자료제공

구멍갈파래 이상증식 연안의 수질 특성 연구

❍ 제주 동북부지역 양식장 인근 연안에서 파래가 과다하게 증식하여 해안 오염 및 악취 문제 야기

❍ 특히 신양해수욕장에서는 그 현상이 심하여 연안으로 유입되는 수질 특성 등 원인을 분석하고 대책 강구 필요

□ 추진방향

□ 구멍갈파래의 이상증식은 해수소통이 원활하지 못한 만(灣)지역 발생

□ 해수의 흐름과 영양염류의 유입 확산 경로 등을 규명하여 청정 연안 환경관리

□ 추진상황

❍ 파래 증식에 미치는 영양염류 오염원 조사

∙ 550m 해안 담수에서 질소, 인, 규소 성분이 다량 유출

∙ 2개의 양식장 배출관 누수로 해안 250m(2ha)에 영향

❍ 유입 영양분과 수온의 상승작용으로 파래 이상증식 확인

∙ 수거 처리되지 못한 파래가 퇴적, 부패하면서 악취발생

∙ 부패하면서 발생한 영양분으로 이상증식 가속화(악순환)

□ 향후 추진계획

❍ 신양해수욕장으로 유입되는 양식장 배출수의 질소, 인 함량 산출

❍ 해안 용출 담수 중 질소 오염원(비료, 오수, 하수 등) 규명

❍ 파래 이상증식 대책 및 저감 방안 제안

제주하천 퇴적물의 오염특성 평가

❍ 제주하천 퇴적물에 대하여 퇴적물 오염평가 기준에 따른 조사 필요

❍ 하천 퇴적물 오염평가실시 및 하천퇴적물 관리정책에 활용

□ 추진방향

□ 도내 하천에 대한 하천퇴적물의 오염평가 기준 달성여부 확인

□ 어류폐사 등 하천 오염사고 발생 지역에 대한 하천 퇴적물 오염도 조사

□ 도내 하천 퇴적물 관리 및 정책수립을 위한 기초자료 확보

□ 추진상황

❍ 산지천, 창고천 등 12개 유수하천을 퇴적물 조사지점으로 선정

❍ 제주 하천 퇴적물 오염도 조사 및 오염평가 기준 달성여부 파악

∙ 산지천 등 12개 하천퇴적물 3회 시료채취 및 분석 중

∙ 카드뮴 등 유해중금속 8종 및 총질소 등 영양염류 분석

□ 향후 추진계획

❍ 하천 퇴적물 오염 가능성 있는 하천 집중 조사

∙ 산지천 등 오염 가능성이 있는 하천 상․중․하 지점 조사

❍ 하천 퇴적물 오염특성 평가분석 및 최종보고서 작성

∙ 하천 수질, 주변 오염원 종합 평가

❍ 하천 퇴적물 오염 특성 결과 관련 기관 공유 및 활용

기류영향에 따른 대기 중 VOC분포 특성 연구

❍ 대기 중 VOC는 저농도라도 장기 노출 시 건강영향이 큼

❍ 도내의 오염원에 비해 미세먼지 주의보 발령일수의 증가 등을 볼 때 외부유입 잠재성이 큰 것으로 판단 연구 필요

□ 추진방향

□ 지역 대기 환경의 휘발성 유기화합물 18종 선정 농도분포 조사

□ 지역에서 발생하는 VOC와 인접 국가로 부터 영향을 받는 에피소드 발생시 VOC변화 특성을 규명하여 지역 대기질 관리 정책에 활용

□ 추진상황

❍ VOC의 농도 분포특성

∙ 도심지역 – 18종 중 10종(벤젠 등)이 극미량 검출되었으며, 지역환경 기준으로 설정되어 있는 벤젠(연평균 3㎍/㎥ 이하) 일평균 0.1㎍/㎥ 수준으로 매우 양호함

∙ 주로 주간이 야간에 비하여 높은 농도를 나타냄

□ 향후 추진계획

❍ 기타 지역(교통, 공업지역 등)에 대한 조사 및 시간변화 추이 등을 조사

❍ 평일과 고농도 미세먼지 발생일의 VOC 분포 특성을 조사․분석하여 예·경보 발생에 영향을 미치는지와 외부유입 여부를 판단

❍ 지역주민의 건강 유해성 평가 자료로 활용

지하수 이용증진 방안 연구(수질을 중심으로)

❍ 지하수에 대한 다양한 수질의 분포 특성과 범위를 구분

❍ 관정별 지하수 특이성을 파악하고 지역 여건을 고려한 활용방안 마련과 장기적 보전관리에 필요한 요소 발굴

□ 추진방향

□ 다양한 지하수의 가치 증진을 위한 수질 유형별 분포 파악

□ 지역별 지하수 수질특성 지표선정 및 공간 분포 범위작성

□ 추진상황

❍ 지하수 수질 유형별 분포 범위 작성을 위한 시료채취 분석

∙ 대상 : 광역상수도 및 농업용수 관정 350건

∙ 항목 : 질산성질소 등 음·양이온 및 중금속분석

❍ 지리정보시스템(GIS)을 이용한 분석자료 공간 분포도 작성

❍ 통계프로그램을 이용한 이온 성분 상호 관련성 및 수질유형 등 분석

∙ 알칼리 수, 맛있는 물, 고 미네랄 수, 탄산수 등 분류

□ 향후 추진계획

❍ 청정성, 건강성, 기호성 등을 고려한 지하수 수질도 작성

❍ 수질 특성 지표 및 공간적 분포 범위 작성

❍ 지하수 이용증진 확산을 위한 과학적 근거 마련

2015년 행정사무감사 지적사항 처리결과

2015년 행정사무감사 지적사항 처리결과

□ 현  황

(2016년 7월말 현재)

구 분	계	처 리 상 황
		완 결	추 진 중	추진불가
합 계	3	2	1
토양화학과	1	1
대기환경과	2	1	1

□ 목   록

연번	시정 및 처리 요구사항	비 고
1	○ 대기오염 경보제를 시행하고 있음에도 불구하고 도민들에게 홍보가 안되어 있으므로 제주도민 건강을 위해 대기오염경보제 운영시스템 구축 및 관리운영에 만전을 기하기 바람	추진중
2	○ 재선충 항공방제에 따른 토양과 식물체 잔류영향분석하고 결과를 도민들에게 알릴 수 있는 방안을 강구하시기 바람	완결
3	○ 가축분뇨냄새제거 실증 시스템에 대해서는 제주지역에 현실성이 있는지 타 지역 사례를 분석하여 그 방안을 강구 할 것	완결

□ 행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 대기환경과 (☎)710-7535
□ 대기오염 경보제를 시행하고 있음에도 불구하고 도민들에게 홍보가 안되어 있으므로 제주도민 건강을 위해 대기오염경보제 운영시스템 구축 및 관리운영에 만전을 기하기 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 대기오염 경보제 추진상황 • 대기오염물질 측정장비 확보 및 경보제 상황실 구축 완료 - 대상항목 : 미세먼지(PM-10), 초미세먼지(PM-2.5), 오존(O3) - PM-2.5 2대 추가구입(2015년) 후 3개 측정소(연동, 이도동, 동홍동)에서 미세먼지(PM-10, PM-2.5) 측정 • 대기오염 실시간 감시, 대기오염경보 단계별 경보발령 및 해제 - 주 의 보 : 2015년 – PM-10 : 5회, PM-2.5 : 6회, 오존 : 없음 2016년 – PM-10 : 3회, PM-2.5 : 3회, 오존 : 없음 ※ 경보 및 중대경보(오존) 발령 현황 없음 - 발령상황을 언론기관 및 관련기관에 알려 행동요령을 신속히 전파 □ 대기오염물질 실시간 감시 및 전파 프로그램 개발 • 기존의 복잡하고 비효율적인 실시간 감시 및 전파체계를 개선하기 위한 프로그램 개발 완료 - 서버교체, 상황실 근무자의 실시간 감시 및 전파프로그램 개발 ❍ 대기오염 경보발령 및 행동요령 대도민 홍보 ∙ 경보발령 문자메시지 발송시간대 확대 실시 : 06:00∼22:00 ∙ 미세먼지의 위해성과 고농도 발생시 행동요령, 문자서비스 신청 등에 대한 리플렛 제작 배포 □ 향후계획 □ 경보상황 발생시 언론을 통한 적극적인 홍보 □ 리플렛 제작 및 배포, SNS 등 가능한 전파수단을 활용하여 지속적으로 홍보
처리상황	완결 ( ) 추진중 ( ○ ) 추진불가 ( )

□ 행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 토양화학과(☎)710-7530
□ 재선충 항공방제에 따른 토양과 식물체 잔류영향 분석하고 결과를 도민들에게 알릴 수 있는 방안을 강구하시기 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 사업기간 : 2015. 1. ~ 12. □ 사업규모 : 소나무 군락지(도일원) 주변 토양 및 식물체 □ 항공살포 연구 대상지 선정 : 3개 지역(아라, 구좌, 한경) □ 항공살포지역 및 친환경 경작지 중심으로 거리·시기별 잔류농약 변화 연구 □ 항공방제 살포 지역 및 인근 친환경 경작지 토양 및 식물체 시료채취 및 인근 지역 영향 종합 분석 - 항공살포 인근 100m 지점에서 방제농약성분 검출되었으나, 200m에서는 불검출됨 - 풍향, 풍속 등을 고려하여 항공 살포시 주변 친환경농가와의 안전거리를 200m로 제시 □ 최종보고서 작성 및 종합분석 결과 연구원보 게재, 보도자료 배포 □ 도 산림휴양정책과 연구결과 협의 및 3차 항공방제 전략수립에 반영 제안 □ 연구과제 관련 한국환경분석학회 포스터 발표 □ 향후계획 □ 향후 항공방제 관련 연구결과 공유를 위한 지속적 노력
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 대기환경과 (☎)710-7535
□ 가축분뇨 냄새 제거 실증 시스템에 대해서는 제주지역에 현실성이 있는지 타 지역 사례를 분석하여 그 방안을 강구 할 것
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 국내에서 전처리형(악취발생을 원천 차단)으로서 악취저감이 우수한 양돈장 사례를 분석하고, 파일롯시험 결과를 적용 □ 애월읍 고성리 3개 양돈장에서 2015년 1년간 실증사업 수행하여 3개의 모델을 제안 • 모․자돈사 슬러리 발효 순환(도내 슬러리 돈사 86.2%) • 스크래파 돈사의 경우 슬러리 형으로 개조 • 개조가 어려운 경우 스크래파 돈사 오줌만 발효 순환 □ 악취세기와 발생횟수가 80% 저감 □ 비용은 기존 처리장을 리모델할 경우 0.7억원, 신설할 경우는 1.2억원/2000두이 소요될 것으로 추산 □ 발생된 악취를 포집 제거하는 후처리형은 우리 연구원에서 특허를 받은 악취포집장치(Odor-Q)를 비롯하여 • 바이오필터, 오존산화, 저온 플라즈마, 안개분무, 훈연 마스킹 등이 있으며, 전처리형과 연계활용하는 방안이 바람직 ※ 천안 연암대학을 벤치마킹한 결과는 상기의 후처리시스템을 조합하여 학생교육용으로 활용하고 있는 시스템으로 확인 됨 □ 도내 양돈장에 적용 가능한 매뉴얼 500부 제작 배포완료(‘15. 12월) • 양돈농가(294개소) • 한돈협회, 양돈축협, 도 ․ 행정시 관련부서
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )