제345회 제주특별자치도의회 임시회

문화관광스포츠위원회

2016. 9

주 요 업 무 보 고

제주관광공사

순      서

□		일 반 현 황
□		비전과 목표
□		공사 창립 8주년 성과와 과제
□		2016년 주요업무 추진현황
	❍		제주관광 글로벌 마케팅 강화
	❍		지역주도형 질적 성장 견인
	❍		제주관광 글로벌 경쟁력 제고
	❍		면세사업 운영 활성화
	❍		신규 수익사업(항만 출국장면세점) 추진
	❍		제주웰컴센터 운영 내실화
	❍		고객만족 및 윤리경영 강화
□		2015년 행정사무감사 지적사항 처리결과

일   반   현   황

일  반  현  황

1		설립현황

□ 설립일자 : 2008. 6. 25(법인 등기일)

□ 설립근거 : 제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법 제250조, 지방공기업법 제49조 및 제53조

□ 주요사업

❍ 관광 통합 홍보․마케팅

❍ 관광 상품 개발 및 관광자원 개발

❍ 관광관련 연구조사 및 관광산업 지원

❍ 통합 관광안내 시스템

❍ 관광 관련 교육 및 컨설팅

❍ 수익사업 발굴 및 추진

❍ 국가 또는 제주특별자치도의 사업을 대행하거나 수탁한 업무

□ 자본현황 : 150억원(제주특별자치도 150억원)

(2016. 8월 현재)

항 목	제주특별자치도	자기주식	합 계
주 식 수	3,000,000주	-	3,000,000주
출자금액	150억원	-	150억원
지 분 율	100%	-	100%

[단위: 백만원]
주주(기관명)	08년	09년	10년	11년	12년	13년	14년	15년	16년	합 계
제주특별자치도	1,500	1,500	1,500	1,500	1,000	1,000	1,000	0	6,000	15,000
제주관광공사	0	0	0	500	0	0	0	0	△500	0
JDC	500	0	0	△500	0	0	0	0	0	0
출자 합계	2,000	1,500	1,500	1,500	1,000	1,000	1,000	0	5,500	15,000

2		기구 및 인력현황

□ 기구표

<1본부 5처 1단>

							사 장
							본 부 장
해외 마케팅처			지역 관광처			관광 산업처						면세 사업단					경영 지원처			기획 전략처

□ 인력현황

(단위: 명, 2016. 8월 현재)

구분	임원	일 반 직							전 문 직							계약직	계
		1급	2급	3급	4급	5급	6급	소계	1급	2급	3급	4급	5급	6급	소계
정원	2	-	2	4	13	24	35	78	-	-	2	9	29	42	82	30	192
현원	2	-	2	3	8	19	32	64	-	-	-	6	23	41	70	26	162

※ 프로젝트계약직 8명 제외

3		2016년 예산현황

(단위 : 백만원)

수 입			지 출
구 분		금액	구 분			금액
영업이익	판매수입	126,000	영업비용	상품구입비		57,600
				판매관리비		47,110
	임대수입	200
					(인건비)	9,010
	대행사업수수료	600
					(경상경비)	38,100
영업외이익	이자수익	150	영업외비용	이자비용		400
	외환차익	200
				외환차손		300
	공사공단경상전출금	6,900
				기타영업외비용		7,090
	부가세 등	4,450
			법인세등	법인세		1,078
자본수입	유동부채 (대행/국비)	9,121
			예비비	예비비		20,030
			자본지출	유동부채		9,121
				비유동부채		600
				구축물		5,095
	자본금	6,000
				차량운반구		120
				기타유형자산		936
				건설중인자산		11,520
	이월금	24,069
				수탁자산		120
				정보화시스템		1,378
				임차보증금		404
				예비비		1,000
				이월금		13,788
합 계		177,690	합 계			177,690

4		주요 기능

해외마케팅처

❍ 장․단기 관광마케팅 전략 수립 및 조정

❍ 국내․외 관광객 유치 및 프로그램 기획, 개발

❍ 해외 권역별 관광 콘텐츠 및 상품 홍보

❍ 제주관광 접근성 확충 및 신규시장 개척

❍ 크루즈 관광객 유치 마케팅 및 경쟁력 강화사업

❍ 섬관광정책포럼 사무국 운영 및 제주관광 브랜드 홍보

❍ 해외 관광홍보사무소 운영

❍ 관광 유관기관 간 협력 네트워크업무

지역관광처

❍ 지역관광 활성화 기획 및 사업

❍ 지역밀착형 관광 융□복합 6차 산업화 발굴 및 기획

❍ 제주 문화관광 자원 활용 콘텐츠 기획 및 상품 개발

❍ 산업간 융□복합 관광상품 기획 및 개발

❍ 관광산업 중심의 산업간 융□복합 과제 발굴 및 사업화 기획

관광산업처

❍ 제주관광 온라인 통합 정보제공 사이트 운영

❍ 제주관광 온·오프라인 콘텐츠 개발 및 상품화 지원

❍ IT 등 첨단기술 활용 제주관광 온라인(SNS) 마케팅

❍ 제주관광 홍보물 발간 및 배포

❍ 도민 및 관광종사원 관광환대의식 개선 및 환대분위기 조성

❍ 관광종사원 교육 및 관광수용태세 개선

❍ 제주관광안내센터(제주, 서울) 운영

❍ 관광산업 지원 및 관광관련 산□학□연 연계사업

❍ 관광정책·마케팅 계획수립 조사연구

면세사업단

❍ 면세점(시내, 지정, 온라인, 항만) 영업 기획, 판촉 및 프로모션

❍ 면세상품 구매 기획 및 재고관리, 브랜드 유치 업무

❍ 매장운영, 상품판매 및 고객만족 업무

❍ 통관, 통합물류창고, 인도장 운영 관리

❍ 면세사업 결산, 회계업무

경영지원처

❍ 인사, 복리후생, 이사회 운영업무

❍ 재정운영, 자금조달 업무

❍ 자금결산, 계약, 세무회계 업무

❍ 급여 및 연봉계약

❍ 사규의 제정, 개․폐정 및 법제업무와 사규집 관리

❍ 자산 물품관리 및 재산관리

❍ 정보화 전략 계획 수립 및 운용

❍ 제주웰컴센터 건물 유지 관리

기획전략처

❍ 공사 장・단기 사업계획 수립 및 조정

❍ 조직개편 및 정원 조정 등의 직제 관리

❍ 감사 종합계획 수립 및 내・외부 감사 관련 업무

❍ 예산편성 및 관리

❍ 경영공시, 경영평가, 내부평가 운영․관리

❍ 윤리 경영 및 고객만족 경영 업무

❍ 공사 홍보 및 대외 협력 업무

비 전 과  목 표

2016년 비전 및 경영목표

1		제주관광공사 비전 체계도

미 션

비 전

핵심가치

4대전략

과 제

관광산업 육성, 지역경제 발전, 주민복리 증진

관광으로 모두가 행복한 도민의 공기업

전문성

창의성

진정성

고객만족

글로벌 마케팅 강화

제주관광

경쟁력 제고

지역주도형

질적 성장 견인

지속가능한 경영체계 확립

제주관광 글로벌 브랜드 확립

FIT, SIT 중심의 고부가 마케팅 강화

시장다변화 및 접근성 확충

국제수준의 수용태세 확립

관광 상품의 고급화, 다양화

스마트관광 선제적 대응

지역관광 활성화

6차산업 육성

관광 협치 강화

정부3.0 기반 경영체계 구축

고객지향 경영 및 책임경영 강화

재무건전성 강화

2		경영목표

경영목표	추 진 방 향
경영목표 1	○ 제주방문 관광객 1,400만명(경영평가 관리지표로 활용) ○ 일본시장 조속한 회복, 신규시장 개척 및 시장 다변화
경영목표 2	○ 관광객 만족도 Up ○ 전문인력 양성 및 수용태세 개선, 친절□질서□청결 강화
경영목표 3	○ 관광객 체류일수 Up ○ 개별관광객 및 특수목적 관광객, MICE 등 유치 확대
경영목표 4	○ 지방공기업 경영평가 최우수 ○ 재무건전성 및 책임경영 강화, 관광 진흥사업 착실 이행

3		2016년 사업 예산

□ 2016년 3대 분야별 사업예산

(단위 : 천원)

구 분	2016년(2차추경)	2015년(최종예산)	증 감
관광진흥	17,877,160	20,411,380	△2,534,220
면세사업	123,660,985	71,745,672	51,915,313
경영관리	36,151,930	9,965,173	26,186,757
합 계	177,690,075	102,122,225	75,567,850

□ 2016년 관광진흥 사업예산 총괄표

(단위 : 천원)

도 대행사업	경상전출금	국책사업비	자체예산	합 계
5,680,000	6,360,000	3,441,160	2,396,000	17,877,160

□ 2016년 전략과제별 사업 예산

(단위 : 천원)

4대 전략	전략 과제	예 산
글로벌 마케팅 강화	제주관광 글로벌 브랜드 확립	1,120,000
	FIT, SIT 중심의 고부가 마케팅 강화	1,870,000
	시장다변화 및 접근성 확충	2,350,000
	소 계	5,340,000
제주관광 경쟁력 제고	국제수준의 수용태세 확립	2,360,000
	관광상품의 고급화, 다양화	3,781,160
	스마트관광 선제적 대응	2,300,000
	소 계	8,441,160
지역주도형 질적성장 견인	지역관광 활성화	2,796,000
	6차산업 육성	1,300,000
	소 계	4,096,000
지속가능한 경영체계 확립	정부3.0 기반 경영체계 구축	190,200
	고객지향경영 및 책임경영 강화	94,056,583
	재무건전성 강화	13,793,460
	경상경비 및 차기 이월금	51,772,672
	소 계	159,812,915
합 계		177,690,075

창립 8주년 성과와 과제

공사 창립 8주년 성과와 과제

1		그 간의 주요 성과

1. 제주관광 지속성장 견인

□ 한국관광을 선도하는 제주관광 마케팅

❍ 2008년 공사 창립 후 제주방문 외국인 관광객 4배 이상 증가

구 분	방한 외국인 관광객	입도 외국인 관광객	제주 비중
2007년	6,448,240명	540,516명	8.4%
2015년	13,231,651명	2,624,260명	19.8%
2007년 대비	2배 이상 증가	4배 이상 증가

❍ 중국에 편중된 제주 관광시장을 6억 아세안 시장으로 다변화

- 베트남, 태국, 필리핀, 몽골 등 전세기 유치를 통한 다국적 관광객 유치

- 무슬림, 러시아와 몽골 등 신규 관광시장 개척 다각화

❍ 개별관광객(FIT) 및 특수목적관광객(SIT) 유치 활성화

- 웨딩, 자가운전, 한류 등 콘텐츠 활용, 활발한 온□오프라인 마케팅으로 개별관광객 점차 증가(FIT 비율 : ‘14년 24.6% → ‘15년 46.7%)

- 제주관광공사 사장배 골프대회를 비롯, 도보여행과 오름, 한라산, 낚시, 캠핑 등 레저관광 테마 다양화 및 관광객 유치 활성화

❍ “관광=제주” 이미지 강화, 아시아 관광의 중심으로 자리매김

- 아시아 크루즈 기항목적지 1위, 제주국제크루즈포럼으로 인지도 확산

- 섬관광정책(ITOP)포럼 본부로서 한국 및 제주관광 위상 강화

□ 지역과 상생하는 제주관광

❍ 유네스코 세계지질공원 테마 활용, 마을관광 및 지역경제 활성화

- 세계지질공원을 활용한 12개 브랜드 사업 : 2015년 한국관광의 별 선정(문화체육관광부, 창조관광 분야), ‘16년 국가브랜드 대상 수상

- 지오하우스, 지오푸드, 지오팜 등 지역주민이 관광에 참여, 소득창출

❍ 관광과 타산업과의 융□복합으로 신사업 발굴 및 관광수요 창출

- 관광과 말산업, MICE, 물문화 등 관광을 중심으로 산업 간 융합 확대

- 업계 공동 테마별 융□복합 신상품 개발 및 관광수요 창출 다각화

❍ 도내 기업의 국내□외 판로개척 확대 및 매출증진 지원

- 도내 CT기업의 공동마케팅으로 10억원 상당의 매출협약 체결

- 도내 기업제품의 판로개척 지원 : “쪼끌락 곱들락” 브랜드 개발, 관광공사 지정 및 시내면세점, 제주경제통상진흥원 내 매장 설치

□ 관광객 만족도 1위를 실현하는 제주관광

❍ 제주방문 관광객 만족도 1위, 내□외국인 관광객 만족도 전반적 상승

- 내국인의 국내여행 만족도, 재방문 의향, 타인추천 의향은 전국 17개 지자체 중 제주가 3년 연속 1위 (※ 국민여행실태조사, 한국문화관광연구원)

- 내□외국인의 제주방문 만족도 전반적으로 상승

구 분	내국인		외국인
	‘14년	‘15년	‘14년	‘15년
전반적 만족도	3.85	3.99	3.83	4.07
종사원 만족도	3.34	3.69	3.93	4.13
지역주민 친절도	3.33	3.70	4.00	4.08

※ 자료 : 2015년 제주방문 관광객 실태조사(5점 기준)

❍ ‘친절, 질서, 청결’의 환대서비스 강화 및 수용태세 개선

- 관광지, 숙박업, 교통, 외식업 등 맞춤형 친절□환대 서비스 교육 강화

- 중국어 신규 관광통역안내사 양성 확대(‘14년 18명 → ‘15년 45명)

- 관광약자의 제주관광 접근성 및 편의성 제고를 위한 수용태세 개선

❍ 연구자료, 관광콘텐츠 DB 등 정보제공 확대로 업계 및 관광객 욕구 충족

- 제주방문 관광객 실태조사를 비롯, 관광사업체에서 필요로 하는 다양한 연구자료와 제주관련 사진자료 등 제공으로 관광업계 사업 지원

- 기존 관광정보사이트(놀멍쉬멍)를 제주관광 대표 스마트 플랫폼으로 기능 강화를 통해 관광객 맞춤형 정보 제공(웹사이트 중심, 일방 정보제공 → 웹과 앱, 4개국어, 양방향 의사소통 기능, 관광콘텐츠 표준화)

2. 흑자경영으로 지속가능한 경영체계 구축

❍ 지속적인 재무건전성 강화를 바탕으로 공사의 신용도 상승

- 2015년 신용도 평가결과 : AA등급

- 지정면세점 매출 점진적 향상 □ 창립 후 흑자경영 지속 유지

<최근 5년 연도별 당기순이익 현황>

2011년	2012년	2013년	2014년	2015년
43.6억원	20.9억원	7.8억원	14.4억원	43.6억원

❍ 신규 수익사업 추진을 통해 새로운 성장 동력 확보

- 2015년 7월, 제주지역 시내면세점 신규 사업자 선정

- 2015년 9월, 비관리청항만공사 사업자 선정으로 항만면세점 진출기회 마련

❍ 청렴윤리 기반으로 관광진흥 및 사회공헌사업 확대 등 성과 창출

- 2015년 감사팀 직제 신설 □ 일상감사 강화로 부정부패 등 사전 방지

- 청렴윤리교육 의무화(인사고과 반영), 익명 신고시스템 운영 등

※ 국민권익위원회 공공기관 청렴도 조사 3년 연속 우수(2013년~)

3. 도민의 공기업으로서 사회적 책임 이행 충실

❍ 지속적인 고용창출 및 양질의 일자리 제공

- 창립 이래 현재까지 관광진흥 및 면세점 연계, 186명 채용(정규직)

2008년	2009년	2010년	2011년	2012년	2013년	2014년	2015년	2016년
16명	3명	-	52명	21명	10명	10명	32명	42명

❍ 면세점 수익 활용, 사회적 책임 이행을 위한 지역사회 환원 추진

(단위: 천원)

구 분	2010년	2011년	2012년	2013년	2014년	2015년
마케팅 재원	107,467	134,474	262,477	656,935	410,500	437,716
기부금	36,179	53,072	63,041	81,049	74,422	68,900
물품 구입	96,869	63,050	244,106	66,979	20,363	214,190

※ 주요활동 : 곶자왈 보존 위한 기부금, 도내 학교에 도서 및 장학금 지원, JTogether 자원봉사 활동(환경정화, 보육시설 등 지원)

4. 대외 수상 실적(요약)

❍ 재무상태 등 공사 경영관련 수상

- 2014, 2015년 지방공기업 재무건전성 10대 우수기관, 행자부 장관상

- 2015년 전국 135개 공기업 중 경영혁신 10대 우수기관, 행자부 장관상

❍ 기타 대외 인증

- 행정자치부 주관, 지방공기업 경영평가 최우수, 정부3.0 우수기관 인증(2016년)

- 전국 지방공기업(338개) 고객만족도조사 최우수 14개 기관에 선정(2016년)

- 행정자치부 주관, 지방공기업 경영평가 우수(2015년)

- 제주특별자치도 주관, 사장 경영목표 이행실적 평가 최우수(2015, 2016년)

- 국민권익위원회 주관, 공공기관 청렴도 3년 연속 우수(2014년~)

- 개인정보보호 2년 연속 우수(2015년~)

- 제주특별자치도 주관, 자원봉사 친화기업 인증(2015년)

2		앞으로의 과제

□ “관광으로 모두가 행복한 도민의 공기업” 비전 실현

□ 도민에게 사랑받는 관광산업 육성

❍ 공정관광 활성화로 도민이 주체가 되는 선순환 관광생태계 조성

- 지역주민이 관광산업에 주도적으로 참여, 관광객과의 직거래를 통해 소득을 창출할 수 있도록 마을회 등 대상 전문가 컨설팅, 관광인력 육성

- 스마트관광 플랫폼과 SNS(4개국어) 활용, “제주 고메(맛집, Gourmet)”으로 선정된 음식점과 지역의 관광콘텐츠 홍보 활성화

❍ 도민과 관광객이 함께 즐길 수 있는 공익콘텐츠 발굴 확대

- LED 조명을 활용한 야간관광, 한류 등 음악회, 레저이벤트 등 도민과 관광객이 즐길 수 있는 콘텐츠 지속 확대, 관광객과의 교류 활성화

- 면세점 수익 활용, 도민과 관광객의 편의 증진을 위한 공헌사업 발굴 확대, 이를 통해 만족도 제고 및 주민 삶의 질 향상

□ 제주관광 질적 성장 실행력 강화

❍ 제주관광 질적 성장 5대 지표별 성과창출 위해 마케팅 실행력 강화

- 일본시장 회복 노력, 아세안 지역 등으로 시장다변화, 개별관광객 및 특수목적 관광객, 장기체류형 관광객 유치 등 마케팅 강화

- 관광객 만족도 증진 및 소비지출 확대를 위해 관광종사원 맞춤형 교육, 인력 양성, 친절□환대 캠페인 등 수용태세 개선사업 지속 추진

❍ 지역주민, 기업의 소득창출 확대를 위해 마을관광 활성화 지속 추진

- 지오브랜드 사업 성공모델을 활용, 감귤 융□복합 6차 산업화지구 조성 사업, 추자관광 활성화, 송당마을 생태관광 사업 등 마을관광 활성화

- 지정면세점 및 시내면세점 연계, 도내 기업 제품의 면세점 입점과 홍보 이외에도 중국, 홍콩 등 면세점에 입점, 판로개척 확대 지원

❍ 글로벌 제주관광 위상 제고 및 인지도 확산으로 지속가능한 제주관광 견인

- 하와이, 마요르카 등 유명 섬 관광지와 견줄 수 있도록 제주관광 브랜딩

- 휴양, 웨딩, 레저, 쇼핑, 식도락 등 고부가 관광상품 개발로 글로벌 휴양지로 도약 위한 홍보 지속

□ 성과중심의 조직 운영, 글로벌 지방공기업으로 도약

❍ 지속적인 수익창출, 관광진흥 및 사회공헌 사업 확대

- 지정 및 시내면세점 안정적 운영으로 자주재원 지속 확보, 지역에 재투자

- 영업이익 및 부채관리 등 재무건전성 강화를 통한 지속적인 흑자경영 유지

- 관광진흥 및 면세사업 확대를 통해 양질의 일자리 창출 지속

※ 2015~2016년 관광진흥 및 면세점 연계하여 74명 채용(정규직)

❍ 성과 중심의 조직운영, 명실상부한 관광 전문공기업으로 위상 강화

- 지속적인 경영혁신, 현장 중심의 사업을 통해 업계 및 도민과의 협업 강화

- 성과중심 연봉제 운영, 교육훈련으로 전문인력 육성 및 성과창출 고도화

2016년 주요업무 추진현황

2016년 주요업무 추진현황

□ 제주관광 글로벌 마케팅 강화

□ 지역주도형 질적 성장 견인

□ 제주관광 글로벌 경쟁력 제고

□ 면세사업 운영 활성화

□ 신규 수익사업(항만 출국장면세점) 추진

□ 제주웰컴센터 운영 내실화

□ 고객만족 및 윤리경영 강화

제주관광 글로벌 마케팅 강화

❍ 양적 성장에서 벗어나 제주관광의 질적 성장을 위한 제주 글로벌 마케팅 강화

❍ 제주관광 시장 다변화 및 개별·특수목적관광객 유치확대를 통한 지속가능한 제주관광 발전 도모

1		2016년 해외마케팅 추진전략

□ 추진전략

1		시장 다변화		- 아세안 및 러시아, 몽골, 중국 내륙지역 등 타깃별 맞춤형 상품개발 및 마케팅 - 항공, 크루즈 등 외국인 관광객 접근성 강화
2		전략 상품 글로벌 브랜딩		- 개별여행&특수목적 관광지로의 제주관광 브랜딩 - 한류, 힐링, 레저스포츠 등 제주형 콘텐츠 활용 타깃시장별 전략상품 활성화
3		미래 新성장 동력 창출		- 크루즈 관광과 지역·문화 콘텐츠 융□복합 확대 - 웨딩, 의료, 생태 등 新성장 콘텐츠 지속 육성

□ 제주관광 질적 지표에 따른 7대 핵심 추진과제

2016년 제주관광 질적 지표	⇒	7대 핵심 추진과제
관광객 체류일수		제주관광 글로벌 마케팅 추진
1인당 평균 지출비용		글로벌 관광 네트워크 구축
관광객 만족도		시장별 맞춤형 마케팅 강화
여행형태: 개별, 패키지 등		아세안 및 몽골 등 시장 다변화
마케팅 다변화 지수 - 일본 관광시장 회복 - 중국 외 외국인관광객 점유율 - 온라인 홍보기반 구축		항공 및 크루즈 등 접근성 강화
		핵심 콘텐츠 발굴 및 브랜드화
		지역과 동행하는 신성장동력 창출

□ 7대 핵심 추진과제 실행을 위한 권역별 세부 추진전략

중화권 : 개별여행 & 특수목적 여행지로의 제주관광 브랜딩

- 개별 및 특수목적 관광상품의 경쟁력 강화 ☞ 만족도 & 재방문 증대

- 마니아층 타깃 중국 내 대규모 레저동호회 시장 유치 확대

- ‘중국인 1일 생활권 NO.1 글로벌 관광지’ ☞ 가깝고, 편안한 제주로 브랜딩

- 중서부 내륙 2, 3선 도시 집중 공략 ☞ 신규 잠재수요 창출

일본 : 침체된 일본시장 조기 정상화를 위한 노력 강화

- 인지도 확산: 온라인 매체 및 SNS 활용, 일본 내 지속적인 제주관광 홍보

- 상품 패러다임 전환

· 패키지 : 고부가가치 핵심콘텐츠 발굴‧상품화, 대형이벤트 연계 상품개발

· 개별여행객 : 주요 타깃별(여성, 젊은층) 맞춤형 여행코스 개발 및 상품화

- 접근성 강화 : 기존 직항노선 안정화, 신규접근성 개발(전세기, 크루즈)

- 프로모션 개선 : 업계 공동 세일즈 추진(박람회 참가 및 설명회 개최 등)

아세안 및 구미주권 : 아세안 등 신흥국 집중 타깃으로 해외시장 다변화

- 아세안 신흥시장인 베트남, 인도네시아 중심으로 시장 볼륨 확대

- 신규시장 직항전세기 및 경유형 상품개발로 접근성 강화

- 개별여행 및 특수목적의 장기체류형 휴양‧관광 목적지 포지셔닝

- 아세안 등 국가 단위별 시장세분화 통한 맞춤형 마케팅 전개

크루즈 : 지역경제와 동반성장하는 아시아 대표 크루즈 기항지 지위 확립

- 개별여행객, 고부가가치 크루즈 관광객 유치를 위한 여건 조성

- 지역상권 연계 상품개발, 기항상품 다양화 □ 지역사회 체감도 증대

- 아시아 대표 기항지 브랜드 확립 □ 위상강화 및 네트워크 활성화

□ ITOP(Inter-Islands Tourism Policy)포럼 : 국제네트워크 활성화를 통한 지속가능한 제주관광 기틀 마련

- 해외 지방정부 및 국제관광기구와의 관광분야 네트워크 구축을 통한 제주 관광의 글로벌 브랜드 가치 증진

2		권역별 전략에 따른 추진현황 및 향후 계획

□ 외국인 관광객 권역별 입도현황

(단위 : 명, %)
구 분	2016년	증감	2015년	증감	2014년	증감	2013년	증감
계	2,054,541	41.8	1,449,063	-17.1	1,748,525	40.5	1,244,184	39.3
일 본	28,620	-30.1	40,969	-32.2	60,411	-23.1	78,569	-31.3
중 화 권	1,810,311	44.8	1,249,987	-18.5	1,532,920	53.5	998,845	64.2
아 시 아	141,386	25.8	112,418	-6.3	119,950	1.0	118,767	-1.9
구 미 주	74,224	62.5	45,689	29.6	35,244	-26.6	48,003	5.7
※ 해당 연도별 통계기준은 7월 누계(단, 2016년도는 잠정치)

1. 중화권 : 시장세분화와 맞춤형 콘텐츠 개발로 소비시장 확대

□ 추진 상황

❍ 맞춤형 콘텐츠를 활용한 양질의 관광상품 개발 활성화

- 2016년 중화권 마케팅 핵심 테마 : 레저 및 아웃도어 5개(도보·마라톤, 낚시, 바이크, 식도락, 캠핑)

- 도내 여행사 공동개발로 해당상품 모객성과 : 전년대비 약 54% 증가

☞ 북경․상해(도보․마라톤, 451명), 청뚜(낚시, 80명), 심양(캠핑, 17팀), 광저우․대만(미식, 83명), 홍콩․광저우(자전거, 모객 중)

❍ 중국인 개별여행객 유치를 위한 현지 네트워크 구축

- 중국 최대 온라인 여행사인 씨트립(C-Trip)과 업무협약 체결(3.23)

☞ 약 2억5천명 회원 수 보유한 씨트립 온라인 채널에 제주홍보 기반마련

- 씨트립 공동, 고품격 테마상품(웨딩, 힐링 등) 개발을 위한 팸투어(7월)

❍ 골프, 웨딩 등 고부가가치를 창출하는 관광객 유치에 노력

- 대규모 골프단체 유치 : 중국 골프동호회 회장단 110명(4월), 태평양 골프연맹 회원 100명(5월), 광저우 VIP 골퍼(22명, 6월)

- 중국 상해세계관광자원박람회(5.19~5.22) 참가 등 제주웨딩 홍보

- 웨딩 관광객 유치 지원 : 도내 웨딩업체 이용단체에 기념품 등 제공

❍ 중서부 내륙지방의 2, 3선 도시 공략을 위한 마케팅 강화

- 신규시장 공략을 위한 마케팅 추진 실적 : 총 7회(전년대비 33% 증가)

- 청뚜 문화관광대전 등 박람회 및 세일즈콜(1회), 팸투어 등(6회)

□ 향후 계획

❍ 사드(THAAD)배치 관련 중국시장 모니터링 강화

-	현재 국내 타 지역대비 제주는 영향이 없으나, 향후 중국시장 변화에 대비하여 한국관광공사를 비롯, 유관기관 공동 모니터링 강화

※ 한국관광공사 5개 지사, 도 홍보사무소, 현지 아웃바운드 여행사 등 모니터링

- 작년 MERS처럼 위기 발생 시, 도를 중심으로 위기관리 시스템 가동

※ 도, 공사, 협회, 컨벤션뷰로, 제주발전연구원 등 공조체계 강화

❍ 중국 유력 여행전문 사이트 내 제주관광 콘텐츠 집중홍보

-	중국 3대 여행사인 중국청년여행사(CYTS)에서 운영하는 온라인 여행사 ‘아오요왕’과 업무협약 체결(7월) □ 레저 및 아웃도어 콘텐츠 홍보(8월~)

- 중국 3대 온라인 여행전문 사이트인 ‘동정망’에 하반기 이벤트(KCON 등) 및 레저스포츠 분야 배너광고(9월)

❍ 제주의 우수한 관광자원을 활용한 양질의 여행상품 개발

-	도보(올레 등), 마라톤, 캠핑, 미식 등 중국인 마니아층을 겨냥한 아웃 도어 및 레저분야 상품 개발 팸투어 → 청뚜, 광저우, 심양, 홍콩 등

- 특히 골프, 웨딩 등 청정제주의 자연환경을 바탕으로 상품의 경쟁력 제고 → 상해, 대만 등 웨딩업계 초청 팸투어, 중국 상류층 기업인 골프대회(10월)

- 항공편 위주가 아닌 KTX 열차와 선박을 활용한 개별여행상품 개발

❍ 중국 내륙시장 및 2, 3선 도시의 신규시장 공략 현지 마케팅

- 시안 실크로드 박람회 참가, 대규모 제주독립홍보관 운영(8.26~8.28)

→ 도내업계(웨딩, 생태, 미식 등 8~10개 분야) 공동 제주의 우수 콘텐츠 홍보

- 신규시장 소비층 확보를 위한 내륙지역 대형 박람회 참가

→ 심양 현지 업계 대상 설명회 개최(9월), 청뚜 서부국제박람회(10월) 등

2. 일본 : 시장 회복을 위한 3대전략 분야별 노력

□ 추진 상황

❍ 접근성 회복 ☞ 기존 항공노선은 확대운항(공급석 증대 등), 항공 접근성 보완을 위해 일본발 크루즈 유치에 노력

- 도쿄, 오사카 정규편 좌석 공급량 증대 : 4월부터 기존 138석에서 도쿄는 188석, 오사카는 147석으로 확대 운항

- 전세기 운항증가 : 3개 지역 5편(총 8,188명 유치, 전년대비 74.0% 증가)

- 일본발 크루즈 유치활동 강화 : 피스보트 등 총 5회(일본인 5,334명)

❍ 인지도 제고 ☞ 여성과 가족층이 즐길 수 있는 제주 이미지 제고

- 지역별 대표 방송채널 제주초청 → 토치기 TV(3월), 칸사이 TV(4월) ☞ 여성층 겨냥한 콘텐츠, 일본 전역으로 총 10시간 송출

- 특히 홋카이도 유명 TV 프로그램인 “금요브런치” 생방송(5.20 일자)에 제주의 우수한 관광자원(오름/올레/먹거리 등) 1시간 분량 홍보

❍ 전략상품 개발 ☞ 제주의 우수한 콘텐츠 활용과 타도시 연계한 일본인 제주상품의 경쟁력 제고

- 제주의 아름다운 경관을 내세워, ‘세계자연유산 제주’ 상품 출시

→ JTB미디어 등 7곳의 주력 여행사에서 총 829명 모객(8월 기준)

- 부산 등 한국 대도시와 연계한 상품의 경쟁력 제고를 위한 경유형 상품개발

(한큐교통사 등 여행사 공동 부산-제주 경유상품, 3월부터 출시)

- 일본 현지여행사, 블루스카이(2천5백개 대리점 판매망 보유) 업무협약 체결(2/18) → 연간 8천여명 일본인 관광객 유치 기대

□ 향후 계획

❍ 일본인 관광객 유치를 위한 지역별 접근성 회복

- 기존 정기노선(도쿄, 오사카)의 안정화를 위해 동절기 시즌 운항증편 세일즈

-	운휴노선인 나고야와 후쿠오카의 경우, 재운항 유도를 위한 단계별 노력 ☞ 금년 하반기: 단발성 전세기 운항 → 2017년 정기성 전세기로 전환

- 기타 지역은 저비용항공사와 추계상품(올레, 단풍트레킹, 코릿) 개발로 전세기 및 신규 크루즈 유치

☞ 지방발(니가타, 코치, 이바라키, 오키나와 등) 5회 이상 전세기 유치 목표

❍ 일본인 개별여행객 대상 맞춤형 콘텐츠 활용 소비자 홍보 강화

- 개별여행객(여성층), 가족단위 대상 미식, 스파, 오름 등 핵심 콘텐츠로 정립, 하반기 마케팅에 집중 활용

- 일본 최대 JATA 여행박람회 참가, 일반소비자 홍보 및 업계 세일즈(9/22~9/25)

- 개별여행객 대상 도쿄 현지 이벤트 및 소비자 설명회 개최(9월)

- 일본 총영사관 공동 주요 미디어 초청 팸투어(10월)

- 일본인 개별여행객 전용 제주관광정보지 제작(10월), 온□오프라인 홍보

❍ 일본 엔고현상 지속전망에 따라 일본인 관광객 유치활동에 박차

- 영국의 유렵연합 탈퇴 결정으로 일본 엔고현상 발생 → 일본 여행상품 가격이 낮아질 전망, 이에 여행사 공동 상품개발 활성화에 집중

☞ JTB, HIS 등 대형여행사 공동 여성 및 가족층 겨냥 특화상품 개발

☞ 제한된 정기노선 극복위한 부산 및 서울 거점도시 경유형 상품개발

3. 아세안 및 구미주권 : 신흥국 집중타깃 마케팅 강화로 신규지역 관광객 유치 활성화

□ 추진 상황

❍ 아세안 및 구미주권 관광객 유치 마케팅 활동 강화

-	제주여행상품 개발 및 인지도 확산을 위한 마케팅 활동 전개 : 언론 매체 및 여행사 팸투어(11회), 박람회 참가(6회), 세일즈콜 등(10회)

- 제주의 음식과 해녀 등 문화자원 콘텐츠 홍보 확대 : 독일 여행잡지, 프랑스 언론(특집 다큐, 신비의 섬 제주) 집중 조명

- 특히, 국가별 관광객 유치 활성화를 위한 현지 마케팅 추진

∙ 싱가포르, 말레이시아의 주요 타깃 : 개별여행, 특수목적관광

→ 거점도시 현지 설명회 개최(싱가폴 3회, 말레이시아 2회) 및 SNS 홍보

∙ 인도네시아, 베트남, 기타 국가의 주요 타깃 : 인센티브단, 단체여행

→ 베트남 국영여행사(5곳) 연간 2천5백명 송객 업무협약 체결(3/21)

→ 도내 여행사, 관광지 업계공동 현지 마케팅 : 인도네시아 코리아 페스티벌(4.7~4.11), 베트남 VITM 박람회(4.13~4.18)

❍ 중국과 일본 이외 지역의 국제 접근성 개선 노력

- 아세안지역 유일한 정기노선인 태국 방콕-제주 상반기 운항결과

☞ 1월~6월까지 156회 운항, 총 24,692명 태국인 제주방문

- 신규시장 전세기 유치 : 필리핀, 몽골 총 6편(외래객 844명 탑승)

❍ 중국·일본 외 관광객 총 215,273명 유치, 전년대비 36.2% 증가(7월 잠정)

- 도정의 시장 다변화 정책 이행을 위한 노력 결과, 신규시장의 해외시장 점유율 점진적 제고

□ 향후 계획

❍ 개별여행객 유치 확대를 위한 맞춤형 콘텐츠 발굴 및 정보제공

- 개별여행 패턴이 강한 말레이시아 등 현지 소비자 설문조사(8~9월) → 선호 콘텐츠, 소비자 불만사항(국내선 항공편, 음식 등) 분석

- 싱가포르, 말레이시아 현지 개별여행객 대상 제주홍보 설명회 개최(9, 10월)

- 무슬림 여행객 편의증진 위한 무슬림 친화식당(대체음식) 등 홍보물 제작(10월)

❍ 신규시장 개척을 위해 도내 관광업계 공동 해외 현지 프모로션 강화

- 지속 성장하는 아세안 잠재수요층 확보를 위한 신규시장 개척 마케팅 : 여행사, 관광지 등 업계 공동 홍보 로드쇼(베트남, 10월)

- 아세안지역 제2도시(인도네시아 수라바야, 메단 등) 현지 여행업계 설명회(9월)

- 극동러시아 관광객 유치 위한 미디어그룹(프리마) 언론 팸투어(9월)

❍ 시장다변화에 걸림돌인 항공 등 접근성 개선 노력

- 아세안 등 신규시장 취항 직항전세기 인센티브 지원(9월~12월)

☞ 기존노선은 운항확대, 싱가포르 등 신규노선 유치 세일즈콜 강화

※ 베트남은 하노이+호치민, 필리핀은 마닐라+세부로 확대

- 태국 방콕-제주 연결 정기노선 운항 안정화를 위한 하반기 지원

4. 크루즈 관광객 유치를 통한 지역경제 활성화 노력

□ 추진 상황

❍ 일본, 미주 등 신규 크루즈 유치를 위한 마케팅 추진

- 중국 화동지역 크루즈 관계자 제주 관광상품 팸투어 시행

- 세계 최대 크루즈 박람회 ‘씨트레이드 크루즈 글로벌’ 참가 홍보

- 부산 ‘씨트레이드 크루즈 아시아’ 참가 및 주요 선사 네트워크 구축

- 북경(4월), 상해(5월), 일본(6월) 해외 합동 크루즈 설명회 참가 홍보

❍ 크루즈 관광객의 지역상권 유입 확대, 지역경제 활성화를 위한 노력

- 8시간 이상 체류하며, 재래시장 등 지역상권으로 유입하는 크루즈 대상 우선 선석배정 : 8시간 이상체류 크루즈, 총 110항차(전년대비 379% 증가, 7월 기준)

- 특히 원도심, 지역상권 방문 크루즈 관광객 대상 상인회 공동 관광안내 지원 : 프린세스 크루즈 입항시 총 2회(재래시장 방문 800여명)

❍ 개별여행 위주의 월드크루즈 유치확대로 해외시장 다변화 견인

- 씨트레이드 크루즈 글로벌 박람회 참가(3/14~3/17), 크루즈 주요선사 5개사 팸투어(1/21) 등 중국 이외 크루즈 유치활동 강화

- 월드 크루즈 입항실적 : 총 14회, 13,285명 입도(전년대비 31%증가, 연간 기준)

❍ 아시아 대표 크루즈 전문 국제행사 ‘제4회 제주국제크루즈포럼’ 개최

- 기 간 : 8/25(목) ~ 8/27(토),  장 소 : 메종글래드호텔

- 주 제 : 아시아 크루즈 산업의 가치와 비전

- 참가규모 : 8개국 50개 단체(1,200여명, ※ 2015년 1,100여명)

- 전년 대비 강화되는 점 : 업계의 실질적 비즈니스 기회의 장 확대

□ 향후 계획

❍ 관광객의 지역상권 유입 확대를 위한 지역밀착형 기항지 프로그램 운영

- 원도심과 지역상권 방문유도를 활성화하기 위한 크루즈 선사, 여행사  등 업계 대상 홍보 및 세일즈 : 기항지 관광자원, 인프라 등 홍보

- 제주 기항지 프로그램 운영실태 조사 모니터링

❍ 중국 이외 신규지역 크루즈 유치를 위한 마케팅

- 일본 크루즈 선사 및 여행사 관계자 초청 팸투어

- 씨트레이드 크루즈 박람회 등 대형박람회 참가, 신규 크루즈 유치 세일즈콜

- 선사 네트워크 활용 제주기항상품 및 인프라 홍보

5. 섬관광정책(ITOP : Inter-Islands Tourism Policy)포럼 : 국제기구로서의 입지 강화

□ 추진 상황

❍ 제20회 ITOP포럼 실무자 회의를 통해 주제 등 세부사항 확정

- 제20회 ITOP포럼 : 10/24(월) ~ 10/27(목), 스리랑카 남부주

- 참가규모 : 10개 회원지역 외

- 주 제 : 자연보전 및 섬 관광

❍ ITOP포럼 사무국으로서 제주관광 위상 강화

- 회원지역 대상 관광전문가 양성 교육과정(UNITAR 연계) 홍보 및 참가 지원 : 스리랑카 남부주 5명

- 제주국제크루즈포럼, 제55회 탐라문화제 연계, 회원지역 관계자 초청 문화교류 프로그램 운영

- 회원지역 간 교류촉진 위한 인적교류 실시 : 스리랑카 → 제주로 파견(8월~11월)

□ 향후 계획

❍ ITOP포럼 20주년 기념 뉴비전 선포식 개최

- ITOP포럼 미래설계제안위원회 운영 및 회원지역 의견 수렴을 통한 ITOP포럼 뉴비전 설계 및 뉴비전선포식 개최

- ITOP포럼의 지난 20년의 행적과 미래비전을 담은 20주년 백서 발간

❍ 국제기구 간 협력체계 구축을 통한 글로벌 네트워크 구축

- PATA Travel Mart 2016(아시아태평양지역관광협회) 9월 공동참가를 통한 ITOP포럼 및 회원지역 홍보

- UNITAR(국제연합훈련조사연구소), UCLG-ASPAC(세계지방정부연합 아시아태평양지부) 공동 주최 국제 교육워크숍(10월) 관광교육 참가 지원

4		예산 현황

(단위 : 천원)

구 분		No.	사 업 명	금 액
일반회계	경상전출금	1	한류콘텐츠 홍보 및 지원	100,000
		2	일본홍보사무소 운영	520,000
		3	외국인 관광객 접근성 확충 지원	550,000
		4	크루즈 관광객 유치 마케팅	100,000
		5	외국인 관광객 유치 관광상품 개발 및 홍보	390,000
		소 계		1,660,000
	대행사업비	1	크루즈 수용태세 강화사업	100,000
		2	크루즈 전문 인력 육성사업	100,000
		3	제4회 제주국제크루즈포럼 개최	300,000
		4	크루즈 박람회 참가 및 크루즈 유치 마케팅	50,000
		5	크루즈 기항지 관광 프로그램 실태파악	100,000
		6	섬관광정책포럼 운영	200,000
		7	세계7대자연경관지역 네트워크 활성화	80,000
		8	글로벌 제주 만들기 프로젝트	150,000
		9	외국인 환자 유치 사업	300,000
		10	외국인 골프 관광객 유치 마케팅	50,000
		11	지역선도 의료기술 육성 지원사업	200,000
		12	해외환자 유치 진료지원사업	50,000
		소 계		1,680,000
관광진흥기금	경상전출금	1	국제직항 활성화 마케팅	500,000
		2	고부가가치 콘텐츠 개발 및 홍보	250,000
		3	2016 한국방문의 해 연계 이벤트	200,000
		4	국제관광 네트워크 활성화	200,000
		소 계		1,150,000
	대행사업비	1	아세안 관광시장 홍보 마케팅	300,000
		2	중화권 주요 도시 홍보 마케팅	100,000
		3	개별관광객 유치활성화	400,000
		4	해외 신규 시장 개척	200,000
		5	일본 관광시장 활성화 마케팅	900,000
		6	무슬림 관광객 유치 마케팅	100,000
		소 계		2,000,000
자체 사업비		1	제주-일본 직항항공 노선 안정화를 위한 항공사 지원	700,000
		2	고부가가치 외국인 골프관광객 유치	100,000
		3	도내 6차산업 연계마케팅 및 관광 유관기관 파트너십 강화	76,000
		4	제주관광 글로벌 브랜드 및 콘텐츠 개발	150,000
		5	중국관광 헤드쿼터 설립 위한 직원 파견	40,000
		소 계		1,066,000
합 계				7,556,000

지역주도형 질적 관광성장 활성화

❍ 주민주도형 관광활성화를 통해 관광수익이 지역으로 배분되는 지역밀착형 관광시스템을 확대하고 지역주민의 체감도 제고, 제주관광의 내생적 성장 견인

❍ 제주의 독특한 자연‧역사‧문화자원을 토대로 신규 문화관광콘텐츠를 발굴, 다양한 이벤트 개최를 통해 연중 관광수요 창출

❍ 관광중심의 도내 전략산업과의 융‧복합을 통해 새로운 성장 동력 발굴 및 타 산업과의 동반 성장 도보

1		2016년 추진전략

□ 지역밀착 지역관광 활성화

❍ 지역관광 활성화를 위한 지역콘텐츠 발굴

❍ 지역관광을 통한 지역체감 제고 및 커뮤니티 역량 강화

□ 제주형 농촌 융‧복합산업 육성

❍ 주민주도형 관광 중심의 6차산업 육성

□ 지역기반 문화콘텐츠 발굴 및 상품개발

❍ 지역 문화콘텐츠 발굴 및 육성

❍ 한류와 지역자원을 활용한 문화상품 개발

□ 관광중심 산업간 융‧복합 활성화

❍ 관광중심 지역 전략산업과의 융‧복합 활성화

❍ 관광주도 산업 융‧복합 기반 조성

2		4대 전략별 추진 현황 및 향후 계획

1. 지역밀착형 사업추진을 통한 지역관광 활성화

□ 추진 상황

❍ 지역관광 활성화를 위한 다양한 콘텐츠 발굴 및 미디어 활용 홍보

- 마을별 차별화된 특화 콘텐츠 발굴 및 상품화를 위해 참여마을 공개 모집

□ 6개 마을 선정 : 청수리(반딧불체험), 송당리(오름체험), 수원리(테우체험), 신양2리(숭어체험), 예래동(생태체험), 선흘2리(세계자연유산체험)

- 중앙언론사 연계, 지역관광 콘텐츠 및 관광상품 홍보 집중 : 7회

□ 송당리, 사계리, 예래동, 보목동, 교래리, 신풍리, 고산리 중앙 일간지 집중 소개

❍ 에코힐링 체험 프로그램 개발을 통한 마을관광 활성화

- 송당마을 주민의 소득창출 활성화 위해 푸드트럭 디자인 개발 및 제작 지원

- 송당마을과 오름체험프로그램 활성화를 위한 사진DB 구축 등 홍보체계 마련

❍ 생태관광 활성화를 위한 홍보 및 지원프로그램 개발 착수

- 온라인 홍보 강화를 위한 생태관광 전문 파워블로거 모집

- 상품개발 활성화와 실질적인 관광객 유치를 위해 여행사 대상 홍보지원 모집

- 도내 생태관광지 홍보를 위한 통합홍보 리플릿 제작 배포

- 생태관광 에코파티 개최 계획수립 □ 예래동(7월), 하례리(8월), 선흘리(9월), 저지리(10월)

□ 향후 계획

❍ 지역관광 활성화를 위해

- 참여 마을에 따라 「신규 콘텐츠 발굴 및 상품화」 및 「프로그램 진단 및 활성화」 분야를 중심으로 전문가 컨설팅 등 지역주민의 관광산업 참여 기반 강화

- 중앙언론사 연계 지역관광 콘텐츠 홍보 지속 □ 내□외국인 관광객의 마을 유입 확산, 교류 확대 및 소득창출 분위기 조성

❍ 에코힐링 체험프로그램 개발을 통한 마을관광활성화 소득창출기반 마련

- 송당 마을의 소득창출을 위한 마을관광 연계 음식상품 개발

- 지역자원, 오름을 연계한 마을 체험프로그램(마을해설사 오름탐방, 소원빌기 체험) 개발 및 홍보마케팅 지원

❍ 다채널 홍보 및 이벤트 추진을 통한 생태관광 활성화

- 도내 생태관광마을 대상 파워블로거 활동 및 여행상품 개발 지원을 통한 홍보 강화

- 생태관광 프로그램, 농촌체험(역사, 문화, 농촌경험) 등 다양한 생태관광 프로그램을 트렌드에 맞추어 통합홍보물 제작, 도내‧외 배포

- 생태관광의 대중성 강화와 흥미도 제고를 위한 도내 생태 관광마을 연계 테마파티 「에코파티」 개최(4회)

2. 제주형 농촌 융‧복합산업 육성으로 소득창출 증대

□ 추진 상황

❍ 지오브랜드 활용 6차산업 활성화 주요 성과

- 문화체육관광부 주관 “2015 한국관광의 별” 선정에 이어,

- 2016년 국가브랜드대상 창의통합관광 부문 1위 선정

- 지오브랜드 백서 제작, 통합홍보리플릿 제작배포 등 홍보마케팅

- 지오브랜드 상품 판로개척을 위한 지오샵 조성(6곳)

- 지오팜 유통판로 개척 : 로컬푸드마켓(2곳), 제주로컬푸드마켓(3곳)

- 유네스코 세계지질공원 핵심마을 활성화 사업 지역발전사업 최우수사례 선정

□ 우수사례 인센티브 국비 1.25억원 확보

❍ 감귤 융‧복합 6차산업화 지구조성 사업

- 감귤의 오래된 기존 이미지를 탈피, 트렌디한 이미지를 반영한 다양한 상품개발을 통해 마을의 6차산업화 추진

․ 국비예산 확보 (서귀포시 11.7억, 제주관광공사 14.3억, 제주테크노파크 4억)

․ 사업기간 : ′16. 1. ~ ′17. 12.

- 서귀포시․제주관광공사․제주테크노파크․하효마을회 업무협약(2/29)

- 감귤을 활용, 관광상품 개발과 관광객 니즈 변화에 맞춘 감귤푸드, 감귤스테이, 감귤체험, 기념품, 이벤트 등 다양한 상품기획

․ 사업기획을 위한 마을 주민대상 사업설명회 개최 및 수요조사 시행

❍ 추자도 관광활성화를 위한 관광상품 개발 및 6차산업 사업화

- 기존 섬관광의 무분별한 개발에 대한 정확한 문제의식을 토대로 중장기 관광개발 방향과 모델구축을 위한 추자 섬관광 컨설팅 용역 추진(5월~8월)

- 도보관광지도 개발 및 자연, 생태, 문화자원 중심의 멀티미디어 콘텐츠 체계 구축

- 도보관광 기반 마련과 홍보 활성화를 위한 도보관광지도 개발 및 중앙언론 연중 미디어 팸투어

□ 향후 계획

❍ 지오브랜드 활용 6차산업 활성화

- 주요브랜드(지오하우스, 지오팜, 지오푸드, 지오액티비티, 지오샵 등)의 소득창출과 각 지질마을 주민들의 자생력 강화를 위한 판로개척

- 지오브랜드 확산을 위한 지오하우스 추가 인증(2곳, 현재 11개소 운영 중)

- 도내□외 축제 및 박람회 연계 지오특화상품 및 브랜드 홍보

- 지오브랜드를 통한 관광객 유입 등 지역관광 활성화를 위한 지역주민 주도의 “지오힐링 페스티벌” 개최(10월)

❍ 감귤 융‧복합 6차산업화 지구조성 사업

- 감귤을 활용한 다양한 융복합 상품 개발(BI)을 통한 상품화 및 홍보체계 마련

- 마을을 대상으로 지역주민의 직접 소득증대를 위한 사업 추진

‧ 대상지역 : 서귀포시 효돈동, 영천동, 남원읍 일대(핵심 : 쇠소깍 지역)

‧ 감귤 활용 푸드 개발 및 보급, 체험프로그램 개발, 감귤스테이 조성, 가공식품 포장디자인 개발, 통합 홍보마케팅 지원 등

❍ 추자도 관광활성화를 위한 관광상품 개발 및 6차산업 사업화

- 지역주민 주도형 관광산업 육성을 위한 관광활성화협의회 구성 및 운영

- 멀티미디어 콘텐츠를 활용한 온라인 홍보(놀멍쉬멍, SNS 홍보콘텐츠)

- 체험관광 프로그램 활성화 및 홍보강화(언론, 기획보도, 팸투어 등)

3. 지역기반 문화콘텐츠 발굴 및 상품개발

□ 추진 상황

❍ 방송 프로그램 활용 한류콘텐츠 제작을 통한 제주관광 홍보 강화

- 한류 콘텐츠 활용 특집방송 제작 및 국내·외 송출

□ 방송 송출 : KBS 2TV 본방송 2회, 재방송 2회

KBS WORLD 일본, 중국, 동남아 등 80개국 송출

※ 프로그램명 : 출발드림팀 글로벌 스페셜 - 친구가 됩시다!(촬영 2016. 5. 7)

❍ 2016 제주푸드앤와인 페스티벌 개최로 제주 음식 및 식재료 홍보 강화

- 제주고메위크 : 제주 맛집 50선 발굴, 온라인 홍보 등 도내 음식업계 홍보

- 본 행사 : 제주산 식재료를 활용한 유명 셰프들의 갈라디너, 요리시연 등 청정 제주의 다양한 식재료와 미식관광 홍보

- 도내 관련학과 학생의 보조 셰프 참여기회 제공을 통한 인력양성 효과

※ 고메위크 : 2016. 5. 5. ~ 14.  /  본 행사 : 2016. 5. 12. ~ 14.

❍ 관광디지털콘텐츠산업 기술사업화 지원(2016. 4. 30 국비사업 종료)

- 제주의 문화원형을 기반으로 한 문화콘텐츠(캐릭터, 기념품 등)와 관광산업의 융․복합을 통한 산업간 활성화 도모

․ Shop in Shop 조성 및 운영지원, 중문관광단지 내 캐릭터 포토존 조성을 통해 제주방문 국내․외 관광객 대상 홍보 확산 등

→ 공사 중문면세점 입점 후 매출액 증가 : 17,679천원(‘15. 6 ~ ‘16. 7)

❍ 8월, 2016 제주뮤직페스티벌 개최(구 양방언의 제주판타지)

- 일시 및 장소 : 8. 27(토) ~ 8. 28(일), 제주돌문화공원

- 기간, 공연 출연진 등 규모를 확대 □ 제주 대표 문화공연으로 육성

□ 향후 계획

❍ 해녀문화콘텐츠 홍보사업

- 일시 및 장소 : 9. 9(금), 서울 예술의전당

- 해녀를 주제로 한 공연 및 사진전시

- 제주의 새로운 문화관광상품 개발, 해녀의 전국적 인지도 제고

❍ 종교 성지순례길 개장 및 관광객 유치

- 역사·문화적 가치가 높은 제주불교 성지순례길 및 제주천주교 성지순례길과 관광을 연계한 상품개발을 통한 순례 도보여행시장 개발

‧ 천주교 순례길 신규 코스(신축화해길) 개장식(10월)

‧ 불교 순례길 신규 코스(선정의길) 개장식(11월)

❍ 제주국제사이클링 페스티벌 개최, 레저관광 목적지로 이미지 제고

- 일시 및 장소 : 10. 2(일), 구좌체육공원 및 제주 해안･산간 도로

- 국내‧외 관광객 유치 □ 레저스포츠 목적 관광지로서의 제주 홍보

❍ 제주의 미식관광 활성화를 위한 제2회 코릿제주페스티벌

- 행사기간 : 10. 8(토) ~ 10. 9(일),  장소 : 제주도 중문 일원

- 한국과 제주의 대표 맛집이 참여하는 페스티벌 개최 및 홍보

- 국내□외 온□오프라인 홍보 □ 관광객 유치 및 미식관광 활성화

❍ KCON 2016 JEJU, 한류 최고 브랜드를 활용한 관광객 유치 및 지역경제 활성화

- 행사기간 : 10. 29(토) ~ 30(일), 주요내용 : 한류공연 및 컨벤션

- 세계인이 즐기는 대규모 한류공연 □ 도내 중소기업 제품 홍보 기회로 활용

- 도내 기업이 참여하는 컨벤션 개최 □ 지역경제 활성화 유도

❍ ‘16. 12월 ~ ‘17. 1월, 제주윈터페스티벌 개최로 겨울철 비수기 타개

- 연말연시 분위기 조성 및 야간에 즐길 수 있는 겨울테마 축제 활성화

- 폭설 등 날씨에 구애받지 않는 지역 중심으로 겨울철 테마 이벤트 개발

4. 관광중심 산업간 융‧복합 활성화

□ 추진 상황

❍ 관광연계 물문화 콘텐츠 활성화 사업(2016. 4. 30 국비사업 종료)

- 제주 물문화와 관광을 연계한 스토리텔링을 통한 물응용 콘텐츠 및 제품 홍보 활성화

- 관광 연계 물응용 체험프로그램 상품 개발(14개 여행사)

❍ 지역밀착형 전시산업 육성 사업(2016. 4. 30 국비사업 종료)

- 도내 취약한 전시산업 활성화를 위한 「전시기획 전문가 실무 스킬업 교육」 기획 및 운영(′16. 1.)

- 도내 대형 전시행사와 연계한 관광체험프로그램 개발 및 기업지원

❍ 관광 연계 헬스케어 활성화 지원 사업

- 제주의 청정자원을 활용한 헬스케어 상품과 관광산업을 활성화하기 위해 ‘J-Detox(제이디톡스)’를 컨셉으로 하는 헬스케어 휴양형 관광상품 발굴

※ J-Detox : 자연+환경+효능+즐거음+체험=제주에서 몸과 마음을 비우고‧채우고‧유지하다

- 헬스케어 제품 연계 관광상품 개발 및 홍보마케팅 지원

․ 헬스케어 제품 연계 ‘J-Detox’ 관광상품 개발, 홍보물 제작, 광고․홍보, 주요 박람회 참가 지원, 관광 연계 제품 쇼케이스 개최 등

□ 향후 계획

❍ 헬스케어 상품개발 및 홍보 활성화를 통한 제주 의료관광 테마 다양화 노력

- 도내 헬스케어 산업 기반 업체 만족도 및 수요조사

- 주관기관(JTP)과 공동으로 1차년도 사업 추진성과 검토, 2차년도 사업계획 수립

4		예산 현황

구분	No	세부 사업명		예산
대행사업	1	제주판타지 콘서트 개최		400,000
	2	종교 성지순례길 조성 및 유지보수 사업		210,000
	3	국제사이클링 페스티벌		100,000
	4	해녀콘텐츠홍보사업		300,000
	5	한류 문화관광 페스티벌	출발드림팀	397,195
			2016 제주 KCON	190,000
	소 계			1,597,195
경상전출금	6	지역특화 콘텐츠 개발을 통한 지역관광 활성화		250,000
	7	2016 제주푸드앤와인 페스티벌		300,000
	8	제주스노우 월드 이벤트		200,000
	9	푸드문화산업 육성을 통한 관광자원 활용		400,000
	10	지속가능한 관광 기반 구축을 위한 생태관광 활성화 사업		50,000
	소 계			1,200,000
자체사업	11	관광중심의 산업 간 융복합 활성화 사업		36,399
	12	지오브랜드 활용 6차산업 활성화		90,000
	13	추자도 관광활성화를 위한 관광 상품개발 및 6차산업 사업화 추진		70,000
	14	에코힐링 체험 프로그램 개발을 통한 마을관광 활성화		30,000
	소 계			226,399
국비사업	15	관광디지털콘텐츠산업 기술사업화지원사업		352,000
	16	물응용산업 기술사업화 지원 사업		408,160
	17	지역밀착형 전시산업 생태계 육성 사업		181,000
	18	유네스코 세계지질공원 핵심마을 활성화사업		288,220
	19	휴양형 MICARE산업 기반 헬스케어 대표 제품 활성화 지원 사업		230,000
	20	감귤 융□복합 6차산업화 지구조성 사업		900,000
	소 계			2,359,380
소 계				5,382,974

제주관광 글로벌 경쟁력 제고

❍ 국내·외 온라인 관광정보제공 시스템 구축과 시장별 관광콘텐츠 개발

❍ 친절․환대 캠페인 추진 및 관광객 편의증진을 위한 수용태세 개선

❍ 관광종사원 교육 강화 및 관광산업 지원 조사연구 활성화

1		2016년 추진전략

□ 2016년 추진전략 체계도

비전		제주관광산업의 질적 성장을 통한 주민복리 증진

미션		창조와 혁신으로 제주관광산업의 Real Supporter

성과 목표
스마트 플랫폼 구축 SNS 참여도 확대	주민 친절도 UP	종사원 친절도 UP

3대 전략	세부 전략과제
선진형 스마트관광 기반체계 구축	∘ 관광정보 홈페이지, 모바일 웹/앱 완성 ∘ 멀티미디어 관광콘텐츠 DB 체계화 ∘ 글로벌 2030 타깃 콘텐츠 개발
글로벌 수준의 관광 환대 분위기 조성	∘ 범도민 관광환대의식 제고 및 환대 개선 ∘ 관광산업 지원 및 관광객 편의성 증진 ∘ 종합관광 안내체계 개선
제주관광 질적 성장을 위한 교육 및 조사연구 활성화	∘ 관광종사원 서비스품질 경쟁력 강화 ∘ 관광산업 지원 조사연구 정보제공

2		3대 전략별 추진현황 및 향후 계획

1. 스마트관광 활성화 기반 마련

□ 추진 상황

❍ 제주관광 스마트플랫폼 구축 및 관광콘텐츠 제공

- 제주관광 ‘놀멍쉬멍’홈페이지를 한, 영, 중, 일 4개 국어 개별 홈페이지 개편으로 국내□외 관광객 대상 온라인정보제공 기반 구축 추진

- 멀티미디어 관광콘텐츠 제공으로 관광홍보 및 도내 관광산업 지원

❍ 5개 어권 SNS 운영을 통한 제주관광 온라인 홍보 강화

- 한, 영, 중, 일 4개 어권 SNS팀이 블로그, 페이스북, 트위터, 인스타그램 운영을 통한 실시간 제주의 모습 홍보

- 러시아 관광객 유치를 위한 러시아 SNS인 쁘깐딱제 및 페이스북, 인스타그램 운영

- 일본, 중화권 박람회 참가 SNS 이벤트 추진 및 제주관광 홍보

- 도내 주요 관광지, 맛집, 숙박업소, 축제, 이벤트 등을 실시간 홍보함으로써 관광객 유치 및 지역경제 활성화에 기여

❍ 글로벌 2030 타깃 제주관광 콘텐츠 개발

- 관광전문가, 콘텐츠 생산자, 콘텐츠 소비자로 구성된 TF팀 운영으로 최근 관광소비자의 트렌드에 맞춘 콘텐츠개발

- 제주의 자연환경뿐만이 아닌 문화, 역사, 사람을 중심으로 스토리텔링 관광콘텐츠 및 외국인 개별관광객들이 즐길 수 있는 추천관광코스 등을 개발하여 홍보

□ 향후 계획

❍ 제주관광 스마트플랫폼을 통한 온라인 정보제공 강화

- 제주관광 스마트플랫폼의 콘텐츠 개발 및 고도화로 국내□외 관광객 및 관광업계 대상 온라인 정보제공 강화

- 제주관광 스마트플랫폼 이용객 확대를 위한 홍보이벤트 실시

- 제주관광 웹진, 웹툰, 다중채널 네트워크를 활용한 마케팅(7월~11월)

❍ 글로벌 2030 타깃 관광콘텐츠 집중 개발

- 어권별·관광테마별 등으로 세분, 고부가가치 관광실현을 위한 스토리텔링 특화 제주관광 콘텐츠 개발

- 온라인 관광정보 제공 강화를 위한 영상 관광콘텐츠 집중 개발(Youtube 1인 크리에이터 활용 영상, 제주관광 홍보 영상 등)

- 관광약자를 위한 코스개발 등 타깃별 니즈에 부합한 콘텐츠 & 홍보물 제작

❍ 지역주민이 활용할 수 있도록 관광콘텐츠 제공

- 멀티미디어콘텐츠갤러리 개편으로 쉽게 찾고, 쉽게 활용할 수 있도록 관광콘텐츠 제공 시스템 강화

2. 글로벌 수준의 K-Smile(관광환대) 분위기 조성

□ 추진 상황

❍ 범도민 관광환대의식 제고 및 관광종사원 환대 개선

- 범도민 관광환대의식 개선을 위한 방송 캠페인 및 서귀포시, 한국관광통역안내사협회 제주지부 등과 도내 친절, 청결, 캠페인 전개(3회)

- 봄 여행주간(5/1~5/14) 활성화를 위한 관광종사원 친절교육 및 환대 캠페인 시행

- 제주공항 체류객 편의증진을 위한 관광안내, 휴대폰충전, 무료휠체어 대여(4회, 총9일) 및 출도 환송 캠페인 전개(26일간)

❍ 야간관광 활성화를 위한 문화콘서트 개최

- 제주여행 관문인 연동지역 상권 활성화 및 지역주민, 관광객이 함께하는 삼다공원 야간 문화콘서트(10회) & 플리마켓 개최(8회)

❍ 제주관광 안내서비스 활성화 및 홍보

- 제주관광 안내서비스 교차 점검을 통한 서비스품질 향상 및 고객 맞춤형 관광안내서비스 개선

- 크루즈관광객 편의증진을 위한 터미널 관광안내소 운영(169일, 262회)

- 국내 주요 관광안내소 홍보물 배포 확대로 제주관광 홍보 강화

- 주요 박람회 참가를 통한 제주관광 홍보 및 이벤트 전개(3회)

- 국내 잠재관광객 대상 제주관광 홍보 및 대표 사진전 개최(6회)

□ 향후 계획

❍ 범도민 관광환대의식 개선을 통한 제주관광 경쟁력 강화

- 도내 기관, 단체 등과 협업을 통한 공동 캠페인 전개로 범도민 관광환대의식 개선

- 가을 여행주간(10/24~11/6)대비 전 도민 친절․질서․청결 캠페인 전개

❍ 볼거리, 즐길거리 다양화로 야간관광 및 지역상권 활성화 기여

- 관광객 만족도 제고와 지역상권 활성화를 위한 야간관광 이벤트 개최

∙ 바오젠 거리 버스킹 공연(9월~10월) 중문단지 내 나이트컬쳐페스티벌(10월)

- 온□오프라인 양방향으로 제주 야간관광 홍보 확대

∙ 야간관광 스팟 및 콘텐츠 발굴, 홍보물 제작과 SNS 활용 홍보

❍ 통합 관광안내 활성화 및 홍보

- 관광정보안내시스템(KOTIS) 활용 다양한 테마의 관광정보 제공 강화

- 유관기관, 단체와의 협업을 통한 주요 박람회, 이벤트 개최를 통한 제주관광 홍보 시너지 극대화

3. 제주관광 질적 성장을 위한 교육 및 연구조사 활성화

□ 추진 상황

❍ 맞춤형 교육과정 운영을 통한 관광종사원 서비스품질 경쟁력 강화

구 분		2016년(상반기)	2015년(연간)
관광종사원 교육	과정 수	30개 과정	60개 과정
	교육 인원	7,668명	6,087명
관광외식업 종사자 친절교육	진행횟수	19회	9회
	교육인원	6,915명	2,229명
숙박업 등 업종별 맞춤형 교육	사업장 수	29개 사업장	49개 사업장
	교육 인원	496명	2,470명
통역관광안내사 육성	필기 대비반	104명	29명
	면접 대비반	36명	77명
	합격자 수	19명	45명

❍ 제주 방문 관광객 실태조사 내실화

- 제주방문 관광객 실태조사 표본 확대로 연간 12개월 데이터 확보

- 설문조사 및 대면인터뷰를 통한 연구방법 개선으로 결과의 신뢰성 향상

❍ 제주관광 이슈에 대한 선제적 대응 방안 마련

- 제주관광산업 발전을 위한 이슈 제안 및 도내□외 전문가 초빙 ‘제주관광 미래전략 워크숍’ 개최 : 월 1회, 총 7회 개최

□ 향후 계획

❍ 신규 관광통역안내사 양성 및 현장역량 강화 교육 추진

- 하반기 관광통역안내사 필기 및 면접 대비반 운영(‘15년 45명) : 8월~11월

- 관광통역안내사 심화교육 및 역량 강화를 위한 현장실습 : 10월

❍ 관광업종별 서비스품질 강화를 위한 교육 진행

- 숙박업, 교통업, 관광지업, 관광외식업 등 맞춤형 서비스 교육 지속 추진(30개 업체 대상)

❍ 관광경쟁력 향상을 위한 현장역량 강화 교육 확대

- 관광안내 역량 강화 교육 및 SIT 관광안내 전문가 양성 심화교육 실시

- 다문화 및 이주여성 관광안내원 양성 현장실습 : 11월

- 도민 관광환대의식 개선을 위한 명사초청 특강 및 관광통역오디오가이드북 제작

❍ 제주관광 질적성장을 위한 연구보고서 생산

- 제주관광산업 기초통계 개선 방안 연구 및 제주관광 시즌별 주요 이슈 연구보고서 생산

- 해외 홍보사무소 등을 활용한 시장조사기능 강화로 주요 해외시장 동향 보고서 작성 및 배포

❍ 제주방문관광객 실태조사 체계화로 조사연구 기능 강화

- 전문가 자문회의 및 컨설팅을 통한 실태조사 조사표 개선

- 통계청 나라통계 시스템 활용 국가승인통계 체계화 시스템 마련

3		예산 현황

(단위 : 천원)

구분	No	세부 사업명	예산
경상전출금	1	관광정보 홈페이지 확충	360,000
	2	관광콘텐츠 DB 구축	150,000
	3	온라인 제주관광 홍보	500,000
	4	해외 온라인 매체 활용 홍보	100,000
	5	관광홍보물 제작 및 보급	600,000
	6	제주 향토음식 웹툰 제작	100,000
	7	관광약자 편의증진 사업	90,000
	8	글로벌 관광환대 활성화(K-스마일)	200,000
	9	테마관광 상품 공모 및 지원	100,000
	10	기상악화 시 공항체류객 지원	100,000
	11	야간관광 활성화 사업	200,000
대행사업	12	제주축제 관광콘텐츠 개발 및 통합 홍보	100,000
	13	관광이미지 제고를 통한 환대개선	200,000
	14	삼다공원 힐링 야간 콘서트	200,000
	15	바오젠거리 야간관광 활성화 사업	100,000
	16	제주관광 서비스 아카데미 운영	240,000
	17	제주관광 품질인증제 추진	50,000
	18	제주방문 관광객 실태조사	200,000
자체사업	20	외래 관광객 수용태세 및 환대개선	50,000
	21	다보라관 운영 활성화	100,000
	22	제주관광 이슈 대안제시 워크숍	75,000
	23	제주관광 질적 성장 현장역량 강화	55,000
		소 계	3,870,000

면세사업 운영 활성화

❍ 2016년 지정면세점 진출 8년차 및 시내면세점 개점을 맞아 성공적 면세점 운영으로 제주관광 진흥을 위한 마케팅 재원 확보

❍ 지방공기업이 지향하는 공익성과 수익성을 충실히 이행하여 도민의 면세점으로서 도민과 관광객, 고객의 기대에 부응

1		2016년 추진전략

미션		영업실적 극대화로 “JTO Jump-Up” 지원

비전		The Engine of JTO

전사과제	4대 전략과제	2016년 주요 사업
재무 건전성 강화	면세사업 경쟁력 강화	〇 매출극대화를 위한 전략적 마케팅 강화 〇 고객지향적 인스토어 마케팅 강화 〇 온라인면세점 운영 및 온라인마케팅 강화 〇 영업활성화를 위한 성과지향 조직문화 구축
고객지향 경영 및 책임경영 강화	효율적 지원관리	〇 상품기획 및 체계적인 상품발주 〇 최적의 물류 및 인도프로세스 실현 〇 대내외 고객만족을 위한 행정지원
	대․내외 고객만족 조직문화 창조	〇 고객만족도 향상을 위한 CS 강화 〇 고객편의 증진을 위한 디스플레이 〇 시설/인테리어 수선유지 및 안전관리 강화 〇 열린 조직문화 조성 및 활성화
	사회적 책임 강화	〇 지역공동체 함양을 위한 사회공헌활동

2		지정면세점 운영 현황

□ 제주관광공사 지정면세점 연도별 매출현황(최근 5개년)

구 분	2016년 (7월 기준)	2015년	2014년	2013년	2012년
매출액(억원)	300	557	414	413	410

□ 제주관광공사 형태별 매출현황

(기간 : 2016. 1. 1 ~ 7. 31)

구 분	중문면세점	온라인면세점	합 계
매출액(억원)	282.3	17.7	300

□ 제주관광공사 지정면세점 연도별 운영인력

구 분	2016년 (7월 기준)	2015년	2014년	2013년	2012년
인원	368명	345명	338명	310명	334명

※ 직영, 판매사원, 위탁용역 인원 포함

□ 추진 상황

❍ 중문면세점

- 개점 7주년(2016. 3. 30)의 영업역량을 바탕으로, 영업기획·구매·마케팅·영업·물류통관 등 제반 분야 차질 없는 운영 및 업무 고도화

- 지정면세점 입지완화를 위한 제도개선 추진 중

- 대도시 관련업계와의 제휴 추진 등 전략적 마케팅 강화

- 2016. 5. 6 : 지정면세점 일일 최고매출 실현(4억2700만원)

- 2016. 8. 10 : 지정면세점 300억 매출 달성

❍ 온라인면세점

- 통합마케팅 용역사업 시행에 따른 다양한 소통 채널 구축 및 채널별 특성에 맞는 마케팅 추진 기반 구축

- 소셜커머스 플랫폼을 통한 신규 마케팅 모델 시행(티켓몬스터, 쿠팡)

□ 제주관광공사 중문면세점 개요

❍ 개 점 일 : 2009. 3. 30

❍ 매장위치 : 제주특별자치도 서귀포시 중문관광로 224 제주국제컨벤션센터 1층

❍ 면세품목 : 15개 품목, 262개 브랜드

❍ 주요 시설현황

시 설 명		내 용	면적(임대)	비 고
중 문	영업시설	매장, 고객 동선	2,285.60㎡	691.4평
	후방시설	사무실, 라커, 전산실, 물류창고, 보세사사무실, 휴게실, 기타	1,270.37㎡	384.3평
소 계			3,555.97㎡	1,075.7평
보세창고		공항화물터미널	1,377.36㎡	416.7평
공항인도장		제주국제공항 인도장	104.62㎡	31.6평
제주시 인도장		2부두 인도장	49.00㎡	14.8평
		7부두 인도장	40.00㎡	12.1평
성산포항 인도장		성산포항 인도장	17.31㎡	5.2평
합 계			1,588.29㎡	480.5평

□ 제주관광공사 온라인면세점 개요

❍ 개점일 : 2013. 2. 14(인터넷 기반 온라인면세점 : www.jejudfs.com)

2013. 3. 30(모바일 기반 온라인면세점 : m.jejudfs.com)

❍ 면세품목 : 11개 품목, 164개 브랜드

(중문면세점과 동일, 주류, 담배, 라이터, 넥타이 제외)

□ 제주관광공사 성산포항 면세점 개요

❍ 개 점 일 : 2013. 12. 24

❍ 매장위치 : 성산포항 여객터미널 내

시 설 명	내 용	면적(임대)	비 고
영업시설	매장, 고객 동선	111.98㎡	33.9평
후방시설	사무실, 라커, 전산실, 물류창고	21.46㎡	6.5평
소 계		133.44㎡	40.4평

❍ 현재 성산포항 운항중인 선박 수리 및 점검에 따른 휴항으로 성산포항 면세점 임시 휴업 중(2015. 10. 26부터)

3		시내면세점 운영 현황

□ 제주관광공사 시내면세점 개점 추진 경과

❍ 2015. 7. 15 : 제주지역 시내면세점 신규 특허 사전 승인

❍ 2016. 2.  5 : 특허보세구역 특허(2016. 2. 5 ~ 2021. 2. 4)

❍ 2016. 2. 12 : 시내면세점 Test Open

❍ 2016. 5. 30 : 시내면세점 Pre Open(130여개 브랜드)

□ 제주관광공사 시내면세점 개요

❍ 개 점 일 : 2016. 2. 12

❍ 매장위치 : 제주특별자치도 서귀포시 중문관광로 72번길 35 롯데호텔제주 6층

❍ 국내 및 수입화장품, 향수 등 130여개 브랜드

❍ 주요 시설현황

시 설 명		내 용	면적(임대)	비 고
지 정 면세점	영업시설	매장, 고객 동선	2,610.76㎡	791평
	보관시설	보세창고	950.43㎡	288평
	후방시설	사무실, 라커, 전산실, 휴게실, 기타	439.94㎡	134평
소 계			4,001.13㎡	1,213.0평

□ 제주관광공사 시내면세점 운영인력

구 분	직 영	판촉(브랜드)/협력업체	합 계
인 원	37명	91명	128명

※ 2016년 7월말 현재 기준

□ 향후 계획

❍ 2016년 12월 그랜드 오픈 예정(200여개 브랜드 유치)

4		향후 운영계획

□ 지정면세점

❍ 고객 이동 동선·접점별 판촉/홍보/광고 집중 → 판촉효율 제고

- <제주공항 → 제주서부권 → 중문> 등 고객 이동 동선 중심 홍보

- 렌터카, 관광지, 숙박업소(호텔/펜션 등), 주유소·충전소, 편의시설(편의점·커피전문점 등) 중심으로 면세점 홍보물 집중 배포

❍ 입도고객 중심에서 대도시 제휴·판촉으로 확대 → 선제적 영업체계

- 공제회, 금융권 등 회원 및 고객 이용 복지혜택과 연계, 면세점 방문 시 제공되는 혜택 집중 홍보, 제주 관광시 면세점 입점 유도

- 대형 온라인여행사 웹사이트와 연계, 선제적 홍보로 가족단위 개별관광객 유치

- 서울, 부산 등 대도시 여행업계 동향 수시 파악 및 판촉전략 적용

❍ 고부가 고객 유치로 객단가 증진 → 매출 및 영업이익 극대화

- 세미나, 인센티브 투어, 산악, 골프 관광객 등 고객 유치 확대

- 여행사와의 협력 네트워크를 통한 여행 상품 내 면세점 코스 확대

- 여행사, 호텔, 골프장 등 관련업계와의 공동 판촉 시행

❍ 고객을 최우선 하는 매장 운영 → 고객 감동 면세점 위상 제고

- 여름 바캉스(7-8월) 기간, 가격할인/가전제품 경품행사 등 계획

- 추석, 가을 여행주간, 성탄절 등 이슈별 풍성한 사은행사 준비

* 추석은 고향, 가을 여행주간은 제주가을, 성탄절에는 가족과 연인 등 테마로 사은행사 기획

- 쇼핑 편의 비주얼 강화, 쾌적하고 편안한 쇼핑환경 지속 개선

❍ 지역과 동반성장하는 면세사업 → 제주도민의 면세점 기능 수행

- 고객 사은품 구매 시 지역 업체, 1차산업 중심으로 사회 환원 일조

- 중문 매장에 입점한 제주 브랜드 업체 판매 활성화 지원

□ 온라인 면세점

❍ 전국회원 보유업체 대상 상호 플랫폼 활용 → 제휴마케팅 강화

- 제휴업체 회원 대상 공동 프로모션 진행 및 상품구매 유도(온라인면세점 할인 쿠폰, 제주방문 항공권 등을 경품 행사)

❍ 온라인 다채널 홍보 활용(성수기, 시즌별) → 홍보 및 매출극대화

- 온라인 전문 통합마케팅 용역 업체((주)드림인사이트) 활용

- 온라인 홍보 채널 다변화를 통한 매출연계(면세점 이용안내, 기획상품, 프로모션 등) 적극적 마케팅 추진

구 분	내 용	대 상
검색광고	상품 및 브랜드 노출로 잠재고객 확보	네이버, 다음
배너광고	예상고객 타겟팅 전략으로 구매객 증대	구글, 리얼클릭, 와이더플래닛
SNS	이용안내, 프로모션, 여행정보 간접전달	페이스북, 인스타그램, 카카오스토리
바이럴광고	이용후기, 상품후기 등록으로 잠재고객 확보	파워블로그, 온라인 커뮤니티

- 시즌별 소셜커머스 활용을 통한 단기 매출 연계 추진

· 탄력적 할인쿠폰 제공을 통한 이용객 집중화

❍ 온라인면세점 특화 프로모션 추진 → 매출 및 영업이익 극대화

- 전체 매출비중 감안 화장품, 홍삼 제품군 세트상품 구성 강화

- 온라인 이용객 대상 객단가 상승을 위한 금액대별 사은품 행사 추진

- 홈페이지 활성화를 위한 회원 참여 이벤트로 회원증대 및 매출연계 추진

❍ 중장기 영업전략 활용을 위한 빅데이터 구축 → 능동적 영업환경 대응

- 온라인면세점 홈페이지 방문자 분석 솔루션 도입

- 온라인면세점 회원 및 구매자 데이터 분석 및 활용 분석

- 온라인면세점 회원 타겟팅 전략(SMS/DM 발송) 추진

□ 시내면세점

❍ 단체 및 FIT 판촉 → 면세점 홍보 강화 및 영업시장 환경 확대

- 도내 중국 여행업계 및 여행안내사협회 네트워크, 스킨십 강화

- 중국 현지 포털사이트 및 SNS 홍보 강화(C-TRIP 등)

- 도내 관광관련업체와 연계한 제휴 프로모션 시행

- 다양한 온라인 채널(앱 등) 제휴마케팅 시행

- 홍보 및 모객 채널 다각화를 위한 도청 등 유관기관 네트워크 구축 등

❍ 기  타

- 공사 해외마케팅처, 관광산업처, 컨벤션뷰로와 연계한 모객 및 상품개발

- 국내외 홍보를 위한 다양한 홍보 채널 발굴 및 연계사업 시행

- 지정면세점과 시내면세점의 Co-마케팅 방안 발굴 및 시행

신규 수익사업(항만 출국장면세점) 추진

❍ 제주항 국제여객터미널 출국장에 홍보관, 국내 우수상품 전시장, 면세점 등 관광객 이용 인프라 설치를 통해

❍ 제주관광 이미지 제고 및 경쟁력 있는 글로벌 해양관광 기반 구축

□ 시설개요

조 감 도	도입 시설	면적(㎡)
	홍보관	500(151평)
	우수상품 전시장	500(151평)
	출국장 면세점 (인도장포함)	3,000(907평)
	기타면적	2,453(742평)
	합 계	6,453(1,952평)

□ 추진 상황

❍ 사업 시행자 선정 : 2015. 09. 25

❍ 설계변경 협조 요청(해운항만과) : 2015. 11. 27

※ 요청사항 : 기존 입□출국장 병목현상 발생으로 1층 일부를 입국장으로 변경

❍ 기본 및 실시 설계용역 체결 : 2015. 12. 31

❍ 시행허가 교부 : 2016. 1. 8(1차), 2016. 4. 5(2차)

❍ 기본 및 실시설계 용역 : 2016. 1. 11 ~ 5. 9

❍ 공용건축물 협의완료 : 2016. 3. 16 ~ 5. 9

❍ 실시계획 승인 허가 : 2016. 5. 20

❍ 비관리청 항만공사 시공업체 및 감리업체 입찰 실시 및 선정 : 2016. 6월

❍ 비관리청 항만공사 건축물 착공 : 2016. 6. 28

□ 향후 계획

❍ 비관리청 항만공사 건축물 준공 : 2017. 2월(공사기간 : 착공 후 8개월)

❍ 항만출국장 면세점 특허 신청 : 2017. 2월

제주웰컴센터 운영 내실화

❍ 온□오프라인 정보 제공 및 IT를 활용한 안내시스템 구축, 관광정보 교류를 위한 커뮤니티 공간 조성 등 종합관광안내소로 도약

❍ 제주관광 진흥을 위한 교육과 회의기능 강화, 관광업계 및 지역주민과 함께하는 통합마케팅 중심센터로 기능 강화

1		제주웰컴센터 시설 운영현황

□ 제주웰컴센터 시설 현황

❍ 연 면 적 : 5,525m2(지하 1층, 지상 4층)

❍ 준 공 일 : 2009. 2. 19

❍ 총사업비 : 144억원(국비 60억원, 도비 84억원)

❍ 시설 및 입주현황

층	시설용도	이 용 현 황
지하1층	회의실	썬큰 대회의실
	사무실	제주특별자치도관광협회
	교육장	교육장 1, 2
	입주기관/업체	도 감사위원회, (주)아이패밀리SC
1층	관광안내시설	관광종합안내센터(TIC)
	로비(전시장)	관광공예품 및 기념품 전시장
	입주기관/업체	제주은행, 카페웰컴(커피전문점)
	휴게공간	관광객 및 내방객 제주홍보공간
	웰컴홀	회의유치 및 3D, 4D영상 상영
2층	전산실	전산실 및 업무시설
	사무실	제주관광공사, (사)컨벤션뷰로, (사)제주관광학회
3층	사무실	제주관광공사, 임원실, 출입기자실
		관광협회 임원실
	회의실	대회의실
4층	사무실	제주특별자치도관광협회

□ 추진 상황

❍ 제주웰컴센터를 방문하는 관광객 및 내방객을 위한 편의시설 설치

- 휴게공간을 겸비한 제주관광홍보공간 조성

- 안내데스크 시설 안내 서비스 강화

❍ 제주웰컴센터 회의실 대관 현황

구 분	대관현황	이용객 수	비고
2016년	386건	15,345	2016년 상반기
2015년	401건	39,310	2015년 12월

□ 향후 계획

❍ 관광종사원 교육 등 관광관련 교육환경 조성

❍ 안전시설 확충, 노후설비 보수 등 안전사고 예방과 재난 재해대비  시설물 점검을 통한 무재해 달성 노력

❍ 유관기관과 합동 화재대비 소방훈련 실시 및 인명· 재산 보호 강화

❍ 하절기 에너지 절감을 위한 홍보 활동으로 예산절감

❍ 지역주민을 위한 편의시설 확충을 위한 야외 공원 정비 등

❍ 시설·안전관리 강화

- 재난안전사고 발생 시 대응할 수 있는 행동요령을 포함한 ‘재난안전매뉴얼’ 수립, 이를 통한 사전 피해예방 및 신속 대응 강화

- 전년대비 에너지 사용량 및 유형별 증감분을 분석, 증감발생 원인규명 및 사후관리를 통한 에너지 절감 노력

- 건축물의 안전 상태 점검, 안전사고 예방을 위한 전문 점검으로 웰컴센터 입주기관 및 방문객 안전 최우선

- 법정점검 및 유지보수 철저이행을 통한 무재해 달성 노력

2		제주웰컴센터 종합관광안내센터 운영

□ 종합관광안내센터(TIC) 운영목적

❍ 관광정보안내시스템을 활용한 내·외국인 대상 맞춤형 관광안내 서비스

❍ 제주관광홍보 및 잠재 관광객에 대한 맞춤형 관광정보 제공을 통한 제주 재방문 유도

❍ 관광약자 및 동반가족 편의증진을 통한 무장애 관광환경 조성

□ 상반기 운영실적

❍ 유선문의 안내 : 관광지, 일정/코스, 교통/지리, 음식/쇼핑/숙박, 체험/축제/행사 등 제주관광 관련정보 실시간 안내

- 2016년 문의 건수 : 18,642건

내국인 관광객	외국인 관광객	합 계
18,571 (99.6%)	71 (0.4%)	18,642

❍ 방문객 안내 : 관광정보 안내, 홍보물 배포 및 휠체어 대여 등

- 2016년 방문객 수 : 5,034명

내국인 관광객	외국인 관광객	합 계
4,624 (91.9%)	410 (8.1%)	5,034

❍ 제주관광 홍보물 배포

- 2016 주요 홍보물 배포량 : 313,151부

통합가이드북	포켓북	관광지도	FIT가이드북	합 계
5,516	5,717	266,930	34,988	313,151

- 2016 주요 홍보물 어권별 배포량

국 문	영 문	중 문	일 문	합 계
173,664	62,780	55,985	20,722	313,151

❍ 관광객 휠체어 무상대여

- 휠체어 보유 현황 : 총 44대 ※ 2015년 LPG승용차 탑재용 14대 구매

- 42대 운영, ※ 2대 위탁운영(면세사업단)

- 2016년 휠체어 대여 횟수 : 총 746회

- 총 대여일수 : 1,868일, 1회당 평균 2.5일

- 이용객 지역별 분포

구분	도민	수도권	영남권	호남권	중부권	합 계
대여횟수(회)	177	329	120	43	77	746회
비율	23.7%	44.1%	32.2%			100%

❍ 외국인 관광객 대상 크루즈 안내소 운영

- 국제선 크루즈 입항 시 출장 운영(제주항 제7부두)

- 총 169일, 262회 운영

□ 향후 계획

❍ 제주관광 홍보물 배포 확대를 통한 제주관광 정보 접근성 강화

❍ 제주관광 홍보관 운영을 통한 홍보 강화 및 편의시설 확충

❍ 관광정보안내시스템 활용 및 관광안내 매뉴얼 교육 강화

❍ 관광지 현장 실사를 통한 현장 중심 관광 안내 실시

❍ 제주방문 크루즈 관광객 대상 관광안내소 운영 활성화

고객만족 및 윤리경영 강화

❍ 관광산업 육성, 지역경제 발전, 주민복리 증진을 위한 공사의 미션 실행을 통해 지속가능한 제주발전 견인

❍ 사회적 책임 이행과 임직원의 청렴윤리의식 고취, 고객만족 경영 강화로 지속가능한 경영체계 기반 마련

1		사회적 책임을 다하는 도민의 공기업

□ 2015년 지역사회 공헌활동 현황

		사회공헌브랜드 JTogether
‘제주관광공사(JTO)’와 ‘다함께(Together)’라는 용어를 합성하여 자체 정립한 제주관광공사의 사회공헌사업 브랜드

❍ 2015년 JTogether 사회공헌 사업 추진실적

- 업계 공동, 제주지역 취약계층 학생 대상 관광학습 운영

※ 3개 학교, 학생 44명(서귀포지역 : 서광초, 창천초 / 제주시지역 : 추자초)

- 한류콘서트 연계, 다문화가정과의 어울림 한마당 개최 : 80명 참여

- 농번기 일손 지원 및 제주관광 콘텐츠의 SNS 홍보를 위한 “청년제주 워킹홀리데이” 운영   ※ 타지역 청년 55명, 감귤수확 일손 지원(남원)

- 지정면세점 고객과 함께 “기부천사 이벤트”로 기부금 전달

- 제주 곶자왈 보존을 위한 기부금 전달

❍ 제주관광공사 “허염지기 봉사단” 운영 □ 도 주관, 자원봉사 친화기업 인증

- 사회복지시설 생활필수품 전달과 관광지 탐방 등 8회

- 1사(社) 1오름 캠페인 연계, 골체오름 예초작업 등 정화활동 4회

❍ 어려운 이웃돕기 전 직원 성금 모금

- 전 직원 동참 성금 모금, 도내 주요 기부금 모집처 및 요양원에 성금 전달

□ 2016년에는 사회적 책임을 다하는 도민의 공기업으로 위상 강화

❍ 관광을 중심으로 공사 대표 사회공헌사업 발굴, 제주관광 위상 강화

- ‘제주올레’를 활용, ‘몽골올레’ 개발사업 지원(2016~2017) 협약체결

- 제주지역 취약계층 학생의 수도권 관광학습을 통해 관광산업의 중요성 교육

❍ 공유가치창출(CSV)에 의한 사업 추진 및 지역경제 활성화 견인

- 시내면세점 연계, 도내 기업 제품의 해외(중국, 홍콩 등) 판로개척 확대

- 해안과 오름 등 환경정비, 농어촌 일손지원, 관광약자의 체험학습 등 확대

※ 제주관광공사-제주에너지공사 공동 환경정화 사업 추진(7월) → 향후 도내 3개 공기업 공동 사회공헌사업 발굴

2		고객만족 경영으로 지속가능 경영체계 기반 마련

□ 추진 상황

❍ 고객만족경영 강화를 위해

- 공사 추진사업 등 연계, 고객과 주민참여 기회 확대를 위해 현업에서 고객의 소리 청취 채널 확대(홈페이지, 업계 공동 정례 워크숍 등)

- 고객만족도 조사 결과를 부서별 성과평가 지표로 설정, 현장중심의 성과창출을 위한 업무혁신 과제 설정을 통해 전사적 참여와 확산 유도

❍ 윤리경영 실천 강화를 위해서는

- 2015년부터 부정부패 관련, 익명신고센터 운영(앱과 웹)

- 국민권익위원회 청렴도 조사 ‘최우수’ 기관을 목표로 윤리경영 실천 결의대회, 청렴윤리 교육 의무화, 윤리강령 이행실태 점검 등 추진

□ 향후 계획

❍ 부서별 고객만족도 조사, 협력업체 만족도 조사, 사업추진 관련 고객의 소리 청취(설문, 워크숍 등)를 통한 2017년 사업계획 수립

❍ 일상감사, 내부통제제도 등을 활용하여 윤리경영의 위험요소 사전 제거, 공직자 청렴윤리교육 확대로 도민의 공기업 위상 강화

2015년 행정사무감사 지적사항 처리결과

2015년 행정사무감사 지적사항 처리결과

□ 현   황

(2016. 8월 현재)

소 관	계	추진상황
		완결	추진중	추진불가
제주관광공사	6	5	1	-

□ 목   록

연번	시정 및 처리 요구사항	비 고
1	○ 관광공사는 도관광협회와 해외마케팅 예산과 관련하여 유사 중복사업 사업이 많은데 이에 대한 개선안을 마련하기 바람	완결
2	○ 시내면세점과 항만출국장 면세점 등의 신규 투자사업에 대한 소요 투자사업비, 운영계획 및 실적, 도민고용 및 지역경제적 파급효과 등 면세점 추진상황을 수시로 도의회에 보고하기 바람	완결
3	○ ICC와 부영호텔 간 지하통로가 면세점 매장의 15%를 차지하고 있는데, 통로구간을 보세구역으로 인정받을 수 있는지 여부를 잘 검토하기 바라며, 통로 공사를 함에 있어 관광공사․ICC․부영호텔 모두 피해가 없도록 하는 방향으로 추진하기 바람	완결
4	○ 도내 3개 유관 기관(개발공사·관광공사·에너지공사) 급여를 비교하면 임원연봉은 가장 높은 반면 직원연봉은 가장 낮고 이직률이 증가하는 추세임. 직원 급여를 개선하고 조직·인력 관리에 힘쓰기 바람	완결
5	○ 시내면세점 개점에 앞서 대기업 면세점과의 경쟁에 대한 대처방안을 모색하고, 면세점 직원의 고용형태를 비정규직에서 정규직으로 전환하는 방안을 마련하기 바람	완결
6	○ 오렌지호 선박점검 등으로 선박 운행이 잠정 중단되었는데 성산항 면세점 지속적 운영여부에 대한 검토를 하기 바람	추진중

□ 행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항

유관기관 : 제주관광공사 (☎) 740-6040

1. 관광공사는 도관광협회와 해외마케팅 예산과 관련하여 유사 중복사업 사업이 많은데 이에 대한 개선안을 마련하기 바람

처 리 결 과

□ 추진상황

□ 도, 도의회, 제주관광공사, 도 관광협회, 제주국제컨벤션센터 및 컨벤션뷰로 관광관련 유관기관 간 고유기능 역할 제고로 제주관광 경쟁력을 키워나가고자 관광조직 역할 재정립(＇13. 7. 25.)

기관	업 무 내 용
공사	《공공 관광 마케팅》 ○ 온-오프라인 이미지 및 컨텐츠 홍보 ○ 한국관광공사 관련 네트워크 등 활용 공동마케팅 ○ 이미지마케팅 → 박람회, 설명회, 팸투어 등 ※ 해외 박람회 부스운영
협회	《관광업계 마케팅》 ○ 여행상품 판촉, 온-오프라인 매체 관련 네트워크 활용 ○ 관광업계 공동마케팅 ○ 관광상품마케팅 → 박람회, 설명회, 팸투어 등 ※ 국내 박람회 부스운영

□ 전략적․실천적 마케팅 추진 및 관광 관련 유관기관 간 중복사업 지양을 위한 제주관광마케팅협의회 구성 및 운영(‘14. 6.3~)

□ 공사와 협회간 유사 중복사업 추진 방지를 위한 제주관광마케팅협의회 정기회의시 년 간 사업계획 공유 및 협의 진행

□ 2016년도 예산 계획 수립 시 도, 공사, 협회 간 상호 협의, 중복예산 반영 지양키로 함 (2016년 관광진흥기금 심의위원회 ＇15. 11. 10.)

□ 향후계획

□ 관광조직 역할 재정립에 따른 도, 공사, 협회간의 지속적인 업무 협의 및 제주관광마케팅협의회 개최를 통하여 중복사업 지양

□ 해외 박람회 등 해외 판촉 세일즈 추진 시 도내 유관기관과 공동 마케팅 추진을 통한 시너지 효과 극대화

처리상황

완결 ( ○ ),  추진중 (   ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항

유관기관 : 제주관광공사 (☎) 780-7690

2. 시내면세점과 항만출국장 면세점 등의 신규 투자사업에 대한 소요 투자 사업비, 운영계획 및 실적, 도민고용 및 지역경제적 파급효과 등 면세점 추진상황을 수시로 도의회에 보고하기 바람

처 리 결 과

□ 신규 면세사업 추진 현황

□ 일반개요 및 투자비용

구 분	시내면세점	출국장 면세점
개 점 일	2016. 2. 12(테스트 오픈) 2016. 5. 30(PRE_OPEN)	2017년 초(예정)
면세점 위치	롯데호텔제주 본관 6층	제주항 국제여객터미널
매장 규모	매 장: 2,610.76㎡(789평) 총 면적: 3,561.19㎡(1,077평)	매 장: 1,825㎡(552평) 총 면적: 2,896.91㎡(876평)

- 시내면세점 : 16,000백만원(초도상품구입, 실내건축공사,전산․영업환경 구축 등)

- 출국장면세점 : 10,350백만원(설계비 및 건축공사비)

- 제주국제여객터미널 공사 착공(2016. 6. 28)

※ 제주항 국제여객터미널은 관세청의 특허 부여가 필요한 사안

□ 지역경제 파급효과 <타당성조사 용역보고서 기준>

- 투자효과는 생산유발효과 411억원, 취업유발효과 270여명

- 운영효과는 생산유발효과 5조1,792억원, 취업유발효과 137,955명 예상

- 공사 정규직 및 브랜드 판촉 직원 등 총 400여명 규모 인력

□ 시내면세점 테스트오픈 주요 진행현황 보고 완료 : 2016. 2. 12

□ PRE-OPEN(2단계) : 2016. 5. 30

□ 향후 계획

□ 시내면세점 단계별(3단계) 개점 및 수입브랜드 입점 관련 보고

- GRAND OPEN(12월) : 11월 중 보고 예정

□ 제주국제여객터미널 설치 공사 추진상황 보고

- 건축물 준공 예정일(2017. 2월 예정)

처리상황

완결 ( ○ ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항			유관기관 : 제주관광공사 (☎) 780-7690
3. ICC와 부영호텔 간 지하통로가 면세점 매장의 15%를 차지하고 있는데, 통로구간을 보세구역으로 인정받을 수 있는지 여부를 잘 검토하기 바라며, 통로 공사를 함에 있어 관광공사․ICC․부영호텔 모두 피해가 없도록 하는 방향으로 추진하기 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 □ ICC JEJU-부영호텔 지하통로 관련 ICC측과 1차 협의(2015.11.11) - 면세점 매장 축소에 따른 매출감소로 면세점 경쟁력 약화 우려와 임대차계약 및 면세점 입점 브랜드 업체의 권익보호 등 정상적인 면세점 운영이 어려움에 대한 ICC JEJU 측에 의견제시 - 지하통로의 개념을 출입구로서 활용하는 방안에 대한 의견교환, 보세 구역과 격리 할 수 있는 방안에 대한 협의 □ ICC JEJU-부영호텔 지하통로 관련 ICC측과 2차 협의(2015.11.19) - 지하통로 권리기업인 한국관광공사(KTO) 지하공간 활용 예정에 대한 질의, 지하공간 활용 방안에 대한 다양한 논의 등 □ ICC JEJU 지하통로 관련 JTO-ICC-KTO측과 3자 협의(2015.12.18) •- 지하연결통로 관련 주요사항 논의 및 향후 운영방안 등 - 매장축소로 면세점 기능 약화 및 화물 안전관리가 필요 제시 □ ICC JEJU-부영호텔 지하통로 관련 준공일정 변경(2016. 3.28) - 기존 공사일정(‘15.12.1 ~ ‘16.3.31)이었으나 시공사 공사 지연에 따른 준공일정 변경 요청(기한 2016. 5. 15) - JTO-ICC-제주세관 공사 진행 합의 완료(단 공사완료 후 최종 허가 전까지 출입구 패쇄 예정) □ 향후계획 □ (제주관광공사) 지하통로 운영 관련 JTO-ICC-KTO 협의 예정 • 지하통로 완공 및 KTO 기본 활용방안 수립 후 상호협의 예정
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			유관기관 : 제주관광공사 (☎) 740-6020
4. 도내 3개 유관 기관(개발공사·관광공사·에너지공사) 급여를 비교하면 임원연봉은 가장 높은 반면 직원연봉은 가장 낮고 이직률이 증가하는 추세임. 직원 급여를 개선하고 조직·인력 관리에 힘쓰기 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 공사 임금체계 개선 - 타 기관 대비 낮은 연봉으로 인한 이직률 지속 발생 ※ 15년 정규직 퇴사자 6명 중 4명이 낮은 보수, 주택문제 등으로 이직 ※ 퇴사자 6명 중 5명 도외 거주자, 그중 4명 당해연도 입퇴사 - 공사 임금체계 개선을 위한 컨설팅 추진(2016.2~3) - 제주관광공사 이사회 개최(2016.5.12) - 제주특별자치도 승인(2016.5.30) - 직원 임금체계 개선 시행(2016.6.1) - 성과연봉제 도입을 통한 성과중심 인사관리 기반 조성(2016.6.28) □ 공사 이직 방지를 위한 노력 - 공사 이직률 최소화를 위한 사내 조직문화 개선 - 일-가정 양립 조직문화 형성을 위한 지속적인 노력 - 개인 삶의 질 향상 및 업무 몰입도 향상을 위한 문화 조성 노력 □ 향후계획 □ 우수 인재 확보 및 우수 인재 육성을 위한 채용 프로세스 고도화 및 직원 맞춤형 교육제도 운영 시행 : 전문 교육기관 연계, 3개년도 역량강화교육 체계적 추진 □ 성과 중심의 조직운영을 위해 내부 평가체계 재설계(8월~11월)
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

유관기관 : 제주관광공사 (☎) 780-7690                        (☎) 740-6020

5. 시내면세점 개점에 앞서 대기업 면세점과의 경쟁에 대한 대처방안을 모색하고, 면세점 직원의 고용형태를 비정규직에서 정규직으로 전환하는 방안을 마련하기 바람

처 리 결 과

□ 추진상황

□ 대기업 면세점과의 경쟁에 대한 대처방안 강구

- 판촉/마케팅은 공사의 장점인 해외마케팅을 연계한 대응계획 구축

- 해외기관·대형여행사와의 다양한 네트워크를 적극 활용, 해외마케팅과 연계한 맞춤형 면세점 판촉/마케팅 전개

- 공사가 시행하는 관광상품 개발에 있어서도 면세점을 연계, 경쟁력 확보

- 직항 및 전세기 인센티브, 크루즈 선석 배정권 등 제주특별자치도가 시행할 수 있는 다양한 제도와의 연계 시너지효과 제고

□ 시내면세점 직원 인력 채용

- 2015년 10월 이사회를 통해 공사 정원 확대 시행

- 2015년 11월 정규직 공개채용 시행, 2016년 1월 채용 완료

※ 정규직 27명, 계약직 2명 채용

<6년간 면세점 인력 현황>

구 분	2011년	2012년	2013년	2014년	2015년	2016년
정규직	28	36	33	34	44	62
무기계약직	24	24	25	20	18	16
계약직	23	19	15	8	2	3
계	75	79	73	62	64	81

□ 향후계획

□ 대기업과 경쟁하면서도 동반성장할 수 있는 영업전략 수립 및 시행

처리상황

완결 ( ○ ),  추진중 (  ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항			유관기관 : 제주관광공사 (☎) 780-7690
6. 오렌지호 선박점검 등으로 선박 운행이 잠정 중단되었는데 성산항 면세점 지속적 운영여부에 대한 검토를 하기 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 오렌지호 선박운행 중단에 따라 성산포항면세점 및 인도장 휴업 - 점검기간(2015.10.26 ~ 2016.3.31) □ 오렌지호 선박운행 중단 관련 장흥해운측과 1차 협의(2015.10.22) - 엔진점검 및 수리가능 여부 판단에 따른 향후계획 관련 협의 □ 오렌지호 선박수리 및 점검기간 추가 필요에 따라 휴항기간 연장 - 연장 점검기간(2016.4.1 ~ 2016.9.30) □ 성산포항면세점 운영현황 - 성산포항면세점 개점(2013. 12. 26.) - 2014년 총 매출 : 10억7천만원(※휴업 2014. 10. 13 ~ 12. 18.) - 2015년 10월 누계 : 15억7천만원(전년대비 50%신장) - 성산지역 주부·대학생을 아르바이트로 고용, 지역경제 지원 - 항만시설 전용사용 허가기간 : 2017. 5. 1일까지 □ 향후계획 □ 오렌지호 선사 측의 향후 운항여부 지속 모니터링 □ 오렌지호 운항재개 시, 면세점과 인도장 정상적 운영 □ 성산포항면세점의 지속운영과 관련하여 선사와 협의 및 향후 추진일정 검토 등을 통해 대응방안 마련
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )