제345회 제주특별자치도의회 임시회

문화관광스포츠위원회

2016. 9. 5.

주 요 업 무 보 고

문화체육대외협력국

순       서

Ⅰ.		일 반 현 황
Ⅱ.		2016년 비전 및 핵심전략
Ⅲ.		2016년 주요업무계획
	1.		문화 예술의 섬 조성
	2.		세계평화의 섬 글로벌화
	3.		제주만의 독특한 ‘스포츠의 섬’ 육성
Ⅳ		도정질문 추진상황
Ⅴ		2015년 행정사무감사 지적사항 처리결과

일  반  현  황

Ⅰ. 일  반  현  황

❏ 기구 및 정·현원

□ 기 구(3과 11담당)

		문화체육대외협력국
문화정책과					평화대외협력과					체육진흥과
문화정책담당 문화산업담당 문화예술담당 종교담당 김창열미술관 ※동아시아문화도시사무국						평화사업담당 국제교류담당 재외도민담당				체육진흥담당 체육시설담당 체육지원담당

□ 정․현원

구 분	계	3급	4급	5급	6급	7급	8급	9급	전문 경력관	임기제 (별정)	학예 연구사
계	51/52	1/1	3/3	11/8	15/19	16/15	1/1	1/0	1/1	1/3	1/1
문화정책과	23/25	1/1	1/1	5/4	7/8	6/7	1/1	1/0		0/2	1/1
평화대외협력과	15/14	-	1/1	3/2	4/5	5/4	-	-	1/1	(1/1)
체육진흥과	13/13	-	1/1	3/2	4/6	5/4	-	-	-		-

❏ 주 요 기 능

문화정책과

❍ 문화예술진흥시책 추진 및 문화 활성화 추진

❍ 문화산업 진흥 및 문화콘텐츠산업 육성

❍ 문화예술 활성화 및 창작활동 육성

❍ 문화기반시설 확충 및 공․사립 박물관, 미술관 지도

❍ 전통사찰 관리 및 종교 관련 업무 지원

❍ 김창열미술관 운영

❍ 동아시아문화도시 문화교류사업 추진

평화대외협력과

❍ 세계 평화의 섬 사업 및 평화실천 사업 발굴

❍ 평화와 번영을 위한 제주포럼 개최 및 운영

❍ 국제평화센터 운영 및 전시물 유지관리 지원

❍ 남북교류사업 및 남북 민간교류 협력 지원

❍ 국제도시간 자매결연 및 외국과의 교류

❍ 재외제주인 네트워크 구축 및 재외도민 화합시책 추진

체육진흥과

❍ 스포츠산업 육성 추진

❍ 각종 국제 및 전국 스포츠대회 유치 및 개최

❍ 국내․외 스포츠교류 증진

❍ 스포츠시설 인프라 확충 및 전지훈련 유치 활성화

❍ 전문체육 및 생활체육, 장애인체육 육성 지원

❍ 골프장 등록(체육시설업 준수사항 등)

❏ 문화체육대외협력국 현황(2016. 6. 30)

[ 문화관련 현황 ]

□ 문화기반시설 현황

(단위: 개소)

합 계	공 공 도서관	박물관	미술관	공연시설	문화의집	문화원	기 타 (작은도서관)
332	15	64	19	34	20	3	177

□ 문화예술단체 현황

(단위: 개소)

합 계	한국예총 회원단체	한국민예총 회원단체	법인 단체	기 타
565	12	8	157	388

* 기타 : 건축 2, 문화일반 22, 도립 5, 무용 17, 문학 38, 미술 52, 사진 36, 서예 35,            연극 16, 영상 4, 음악 115, 전통예술 46(법인단체, 기타 중복 포함)

□ 종교 시설 현황

(단위: 개소)

합 계	불 교	천주교	기독교	원불교	유교	수운교	기타
760	293	28	402	18	4	15	-

[ 평화대외협력관련 현황 ]

□ 유관 기관․단체

기관(단체)명	설립근거	설립목적(기능)
국제평화재단 (‘06. 1 설립)	제주특별자치도설치및국제자유도시조성을위한 특별법 제235조	◯ 국가가 제주를 세계평화의 섬으로 지정 (2005.1.27.)함에 따라 국제평화에 관한 종합적이고 체계적인 정책 대안을 연구 개발하여 한반도, 동북아 및 세계의 평화와 번영에 이바지
제주평화연구원 (‘06. 3 개원)	제주특별자치도설치및국제자유도시조성을 위한 특별법 제235조	◯ 한반도 평화 정착과 동아시아 지역 협력을 위한 연구, 교육, 교류 등 세계 평화의 섬 제주 실현에 기여 * 국제평화재단 부설기관 * 제주포럼TF(제주포럼사무국)설치(‘12.10)
UNITAR 제주국제 연수센터 (‘10. 10 개소)	제주특별자치도설치및국제자유도시조성을 위한 특별법 제235조	◯ 유엔과의 협력 강화 및 세계평화의 섬 제주를 국제교류의 중심지로 육성 * 국제평화재단 부설기관
제주국제 평화센터 (‘06. 9 개관)	제주특별자치도설치및국제자유도시조성을 위한 특별법 제235조	◯ 한반도의 번영과 세계평화실천을 위한 평화연구 및 교육·전시·홍보

□ 자매 및 우호도시 결연현황(9개국 14개 지역)

구 분	국가․도시명	체결․가입일시	비고
자매결연 (6개 지역)	미국 하와이주	‘86. 11. 25
	인도네시아 발리주	‘89. 06. 16
	러시아 사할린주	‘92. 01. 17
	중국 하이난 성	‘95. 10. 06
	포르투갈 마데이라주	‘07. 01. 23
	일본 아오모리현	‘16. 8. 8
우호도시 (8개 지역)	대만 타이베이시	‘97. 08. 11
	호주 태즈매니아주	‘97. 10. 27
	일본 시즈오카현	‘00. 11. 14
	중국 랴오닝 성 다롄 시	‘01. 03. 24
	베트남 키엔장성	‘08. 05. 21
	중국 상하이 시	´09. 09. 25
	중국 헤이룽장 성	‘13. 06. 14
	일본 홋카이도	‘16. 01. 12

□ 재외제주특별자치도민총연합회 현황

(단위 : 개, 천명)

구 분	가입단체	인 원	비 고
계	27	650
국 내	16	525	·서울 250천명 ·부산 220천명 등
국 외	11	125	·관동 43천명 ·관서 80천명 등

[ 체육진흥관련 현황 ]

□ 체육단체 현황

구분	단 체 명	계	정가맹 (정회원)	준가맹 (준회원)	인정단체
통합전	계	95	77	10	8
	구)도 체 육 회	47	39	8
	구)도생활체육회	48	38	2	8
통합후	(통합)도체육회	64	49	9	6

(단위: 개)

단 체 명	계	정가맹 (정회원)	준가맹 (준회원)	인정단체
도장애인체육회	23	23	-	-

□ 체육시설 현황

(단위: 개소)

합 계	공공체육 시 설	동네체육 시 설	게이트볼장	등록체육시설업(골프장)	신고체육시설업 (수영, 볼링장 등)
1,361	103	145	251	40	822

❏ 위원회 현황

위원회명	위원수	운 영 목 적	위촉년월	비고
제주특별자치도 문화예술위원회	19명	• 문화예술진흥에 관한 기본시책 및 계획 심의	‘15. 06
제주특별자치도 전통사찰보존위원회	9명	• 전통사찰 보존 및 운영활성화	‘14. 12
제주어 보전육성위원회	15명	• 제주어 기본계획 수립에 관한 사항 등	’15. 10
제주학연구센터 운영위원회	10명	• 제주학연구센터 기본계획 수립에 관한 사항 등	‘16. 02
제주특별자치도 미술작품심의위원회	11명	• 연면적 10,000㎡이상 건축물 미술작품 관련 심의	‘15. 06
제주특별자치도문화의거리조성심의위원회	11명	• 문화의 거리 지정 및 조성 기본계획 심의	‘13. 03
제주특별자치도 박물관 및 미술관 진흥위원회	14명	• 박물관 및 미술관 설립계획 승인 및 등록, 지원사업 등에 관한 사항 심의	‘14. 10
제주특별자치도문화예술교육지원협의회	16명	• 문화예술교육계획, 문화예술 자원의 연계․활용 등 협의조정	‘16. 1
세계평화의섬 범도민실천협의회	38명	• 평화실천사업 자문, 대내외 협력 및 평화사업 활동	‘15.10
남북교류협력위원회	15명	• 남북교류협력사업 주요정책 및 남북교류협력기반 조성, 민간교류 지원 등	‘14. 9
남북교류협력기금운영 심의위원회	7명	• 남북교류협력기금의 관리 및 운용에 관한 주요사항 심의	‘14. 9
통일교육위원 제주 특별자치도협의회	31명	• 통일교육 활성화 지원	‘16. 4
국제교류지원 자문위원회	13명	• 민간단체 및 도민의 국제교류 참여 활성화	‘14.12
탐라영재관 운영위원회	12명	• 학생선발 기본방침 수립 및 영재관 운영 전반에 관한 사항	‘15. 8
제주특별자치도 체육진흥협의회	20명	• 체육진흥계획 및 스포츠산업 육성정책 등에 관한 사항 협의	‘15. 03

비전 및 핵심전략

Ⅱ. 비전 및 핵심전략

비 전		문화․평화․스포츠의 가치를 키워 더 큰 제주 실현

핵심 전략		실 행 계 획
문화 예술의 섬 조성		도민의 문화향유 기회 확대 제주의 문화브랜드 세계화 문화와 산업의 융·복합화 문화를 통한 지역재생 및 원도심 활성화 제주 정체성 확립을 위한 제주어·제주학 육성 종교문화 활성화를 통한 화합 분위기 조성
세계평화의 섬 글로벌화		세계평화의 섬 재도약 추진 국제교류 다변화로 제주 이미지 제고 재외도민 교류 내실화
제주만의 독특한 ‘스포츠의 섬’육성		100세시대 도민건강 증진을 위한 생활체육 활성화 고부가가치 융․복합 스포츠산업 창출 구석구석 생활 속 체육활동 공간 확충 투명하고 공정한 더 큰 체육공동체 구현

2016년 주요업무계획

Ⅲ. 2016년 주요업무계획

1		문화 예술의 섬 조성

도민의 문화향유 기회 확대 : 22개사업□11,654백만원

(1) 다양한 계층에 대한 문화향유 기회 확산

추진상황

❍ 문화향유 기회 확대를 위한 “문화가 있는 날” 운영

- 문화가 있는 날  프로그램 등 문화시설 확대 : (‘15년) 65개소 → (’16년) 87개소

- 직장, 아파트, 다중집합장소 등 문화 공연 : 매월 3개소 선정 운영

❍ 장애인 문화예술교육 확대 : (‘15년) 100백만원 → (’16년) 300백만원

- ‘디아트’ 장애인 문화예술 교육, 드림 앙상블 등 12개사업 공모 지원

❍ 노인, 아동, 기초생활수급자 등 문화취약계층 문화향유 기회 제공

- 공연·전시 관람료 지원(65세이상, 24세이하) : 3,301명·62백만원

* 공연 티켓 가격의 60%(1매당 20천원 한도, 연 100천원), 전시 5천원

- 문화누리카드 발급(기초생활수급자, 차상위계층) : 15,602명·1,308백만원

향후계획

❍ 읍면지역 등에 이동식 야외 전시공간 설치로 지역 간 문화격차 해소

- 아트 큐브 제작(2개동), 전시 작품 선정 및 전시(9~12월)

❍ 제주사랑티켓 지원을 통한 취약계층의 문화 복지 확대 : 41백만원

- 지속적인 홍보를 통한 취약계층 문화향유 기회 확대

❍ 통합문화이용권(문화누리카드) 이용 확대(9~12월)

(2) 지원 시스템 개선 및 문화인력 양성

추진상황

❍ 문화수요 증가에 따른 재단 역할에 적합한 조직시스템 강화

- 예술재단 정원 확대(‘16. 5월, 20명 →25명), 신규직원 채용(2명)

❍ 문화예술인·단체 등에 대한 보조금 지원 체계 개선

- 보조율 상이한 2개사업 통합 및 지원확대, 보조율 90% 일원화

* 생활문화활동지원사업(50%, 600백만원) → 지역문화예술활동지원사업(90%) 통합

* 지원확대 : (‘15년) 2,461백만원 → (’16년) 3,180백만원

❍ 외국인, 기획사, 일반단체 등 문화예술 활동 신규 지원(보조율 50%) : 600백만원

❍ 문화예술교육 인적자원 발굴 육성을 위해 교육청, 단체 등과 협력 하는 지역문화예술교육지원센터 운영

- 학교예술 강사 지원, 토요문화학교 프로그램 운영 등 3개분야·1,212백만원

❍ 전문 기획자 양성지원 추진

- 문화예술교육 기획자 양성과정, 문화콘텐츠(아트토이) 제작 등 3개사업·17명

향후계획

❍ 직무중심 업무체계 개편 및 조직관리 계획 수립 등 재단 혁신방안 마련

- 신임 이사장 경영철학 반영한 혁신방안 및 재단 중장기계획 수립 : ‘16. 9월

❍ 문화예술교육 활성화 및 전문인력 양성 지원

- 문화예술교육 인력양성, 중학교 자유학기제 꿈·드림 운영 지원 등

(3) 문화예술 네트워크 활성화 추진

추진상황

□ 제주문화예술종합포털 ‘제주人놀다’ 구축, 본격 운영(‘16.7월) : 100백만원

- 인터넷·스마트폰 활용, 행사 정보 실시간 등록·공유 가능

- 등록현황(8.17기준) : 585건(행사 337, 시설 187, 예술인 및 단체 61)

□ 문화예술의 섬 조성을 위한 도민 공감대 확산 및 방향모색 등을 위한 도민 대토론회 개최 : 5회

□ 문화예술의 섬 조성을 위한 문화 협치 활동 강화

- 문화□술위원회 개최(4회), 동아시아문화도시 추진위원회 개최(5회), 문화예술섬 T/F 개최(1회), 유관기관 정책협의회 개최(4회), 도-행정시 정책협의회 개최(1회) 등

❍ 기업의 문화예술인에 대한 후원 등 메세나 운동 확산

- ‘16, 6월말 현재 결연 현황 : 82개 기업(개인) - 78개 문화예술단체(개인)

향후계획

□ 대토론회 개최 마무리(2회), 백서 발간 및 도출안건 세부추진계획 수립

□ 도내 문화활동 외국인 네트워크 구축 및 ‘컬쳐토크 돌코롬’ 개최

- 네트워크 구축, 토크콘서트, 소공연 및 전시, 파트락파티 등 개최(3회)

□ 기업과 행정의 협치를 통한 문화□술 활동 적극 지원

-「메세나 매칭그란트사업」, 기업-예술단체-협회 결연식 등 : ‘16. 9∼12월

- 메세나 회원기업 유치 목표 : ‘16.6월, 94개 → ‘16년말, 123개 → ‘17년말, 160개

(4) 문화예술의 다양한 인프라 확충

추진상황

❍ 제주도립 김창열미술관 건립 추진 : ‘16. 6월 준공

- 사업기간/사업비 : ‘14. ~ ’16.(3개년)/9,200백만원(국비 3,680, 도비 5,520)

- 시설규모 : 전시실 3실, 수장고 1실, 연면적 1,587㎡, 지상1층

❍ 저지문화예술인마을 활성화 위한 다목적 스튜디오 시설 확충

- 사업기간/사업비 : ‘16. 7월 ~ 11월/634백만원(국비 253, 도비 381)

- 시설규모 : 창작 휴게공간 1실, 다목적 전시실 1실, 연면적 211㎡, 지상1층

❍ (가칭)제주문학관 건립 타당성 기초조사 연구용역(7~12월) : 50백만원

- 입지여건 조사, 사업타당성 조사 분석 및 경제성 검토

* 용역수행 : 제주대학교 산학협력단(책임연구원 : 김동윤교수)

향후계획

❍ 생활문화센터, 작은도서관 등 생활밀착형 문화시설 확충

- 유휴공간 활용 생활문화센터 조성 : 3개소·920백만원(우도면, 도두동, 해안동)

- 작은도서관 확충 : 1개소·100백만원(송당리)

❍ 제주도립 김창열미술관 개관 : ‘16. 9. 24

- 개관 기념 특별전시회, 음악회 및 학술세미나 개최 등

❍ 저지문화예술인마을 문화지구 활성화 추진

- 문화지구 활성화를 위한 조례· 규칙 등 정비 및 관리계획 보완

❍ 저지문화□술인마을 다목적 스튜디오 준공 개관 : ‘16. 12월

❍ 공립미술관 작품 문화예술 공공수장고 건립

- 공공수장고 공사 발주( ‘16. 10월), 공사완료 및 개관( ‘17. 하반기)

(5) 건전한 독서문화 확산을 위한 도서관 기능 강화

추진상황

❍ 도지사 공관 활용 어린이도서관 및 문화활동 공간 조성 추진

- 어린이도서관 조성 리모델링 실시설계 용역 추진 : ‘16. 1. 7 ~ 6. 20

* 문화예술 및 도서관 전문가 TF팀 회의(7회), 국내 우수사례 벤치마킹(1회)

❍ 작은도서관 육성시범지구 지원사업(문체부) 공모 선정 : ‘16. 3월

- 공공도서관과 작은도서관 상호협력망 구축사업비 확보 : 9억원(국비4.5 도비 4.5)

❍ 작은도서관 활성화를 위해 독서문화 프로그램 및 역량 강화 활동에 대한 지원 확대

- 작은도서관 사서역량 및 협력강화사업 지원(작은도서관협회) : 40백만원

- 순수사립 작은도서관 독서문화 프로그램 지원 : 10개소□84백만원

❍ 학생, 소외□취약계층(시각장애인 등)을 위한 다양한 독서서비스 제공

- 교육청 공공도서관 도서 구입비 지원 : 6개소□145백만원

- 장애인 등 소외취약계층 독서문화사업 지원 : 3개소□93백만원

향후계획

❍ 공관 어린이도서관 리모델링 공사 및 개관

- 어린이도서관 조성 리모델링 발주 및 공사 마무리 : ‘16. 8 ~ 11월

- 어린이도서관 개관 : ‘16. 12월

❍ 작은도서관 육성시범지구 지원사업 추진

- 계약의뢰 및 업체선정 : ‘16. 9월

- 공공도서관-작은도서관 상호협력망 구축사업 : ‘16. 10 ~ 12월

❍ 작은도서관 독서문화 프로그램 지원사업 공모·추진(35백만원) : ‘16. 9 ~ 12월

제주의 문화브랜드 세계화 : 50개사업□5,044백만원

(1) 제주 문화축제의 국제화 및 국제교류 확대

추진상황

❍ 제주국제관악제 참가국 확대로 세계 관악축제로 정립

- 기간 : ‘16. 8. 8 ~ 8. 16 / 제주문예회관 등 15개소

* (‘15년) 20개국 2,170명, 관객 30,000명 → (’16년) 23개국 2,625명, 관객 35,000여명

□ 제2회 UCLG 2017 문화정상회의 유치 확정(5월) 및 UCLG ASPAC 문화역량강화 워크숍 개최(6월, 7개국 76명)

□ 제주포럼“문화세션” 운영(5월) : 3개세션

- 청년리더 컬쳐서밋, 아티스트 패널토크, 동아시아문화도시 관계자회의

□ 제9회 제주아트페스티벌 확대 개최

-  (‘15년) 312개 기관·10,532명 → (’16년) 352개 기관·12,031명

향후계획

❍ 제55회 탐라문화제 개최(10.5~9) : 탑동광장 일원

- 기원, 제주문화가장, 제주원형문화, 민속예술, 참여문화 등 5개분야로 구성

- 국제문화예술 교류 확대 (‘15년) 4개국 → (’16년) 7개국

□ 제2회 UCLG 문화정상회의 개최 준비 : 홍보, 전문가 초청 워크숍 등

- UCLG ASPAC 총회(9.5~9.8, 전북), 세계총회(10.10~10.14, 콜롬비아)

- 도민 문화역량강화 워크숍 개최(9.26~9.29, 2회)

- 문화정상회의 개최(‘17.4.5~7) : 세계 지방자치단체, 문화전문가 등 1,000여명

□ 캐리커쳐 국제대회 및 컨벤션 개최 : 10.4~10.8 / 원도심 일대

❍ 제10회 제주 아트페스티벌 국제화 추진 : 중국·호주 문화예술관련 해외인사 및 영국 에든버러축제 관계자 초청 공연 등

(2) 동아시아 문화도시간 문화교류를 통한 문화예술 역량 강화

추진상황

❍한중일 동아시아 문화도시간 문화교류 사업 : 총 43개사업(제주20, 닝보15, 나라 8)

- 공식행사(8개 사업, 740백만원) : 개폐막식(6), 제8회 한중일 문화장관회의 및 예술제(2)

- 문화교류(35개 사업, 1,420백만원) : 상호교류사업(12), 초청사업(10), 파견사업(13)

※ 문화교류사업 추진상황(8월 현재) : 22개사업(제주 11, 닝보 6, 나라 5)

❍ 홀로그램쇼 등 ‘문화와 창조경제’를 선도하는 제주 개막식 : 3,000명

- 나라 개막식(유네스코 문화유산), 닝보 개막식(무형문화제 박람회) 문화교류 참가

❍ 형식과 행사위주 탈피, 실질적인 동아시아 문화 교류의 장 조성

- 제주포럼 “동아시아 교류활성화 방안”(9개도시), 청소년문화 캠프 등

❍ 제주 문화 브랜드 세계화를 위한 기존 축제 연계 : 5개사업

- 제11회 제주포럼, 제주국제관악제, 탐라문화제, 제주영화제, 제주아트페어

❍ 제8회 한중일 문화장관회의 및 한중일 예술제 개최(의장국 도시) : 8.27~28

- 제주선언문 : 동아시아네트워크 협력체계(한중일 사무국) 구체화, 한중일 문화의 날 지정

향후계획

❍ 한중일 공감 및 실질적 교류사업 : 21개사업(제주 9, 닝보 9, 나라 3)

- 동아시아문화도시의 달 선포식 : 10. 1, 원도심 일대

- 컬처디자이너 아트페어 : 10.1~3, 원도심 일대

- 월드뮤직 오름 페스티벌 : 10.7~8, 돌문화공원 및 교래휴양림 일대

- 인문학 콘서트(역사, 철학, 인문상호교류) : 12.15~16, 원도심 일대

- 폐막식(닝보·나라 전통공연, 교류성과 발표회 등) : 12.16, 문예회관 일대

❍ 향후 지속적인 동아시아 문화교류 육성사업 : 5개 사업

- 청소년 문화캠프, 컬처리포터, 컬처디자이너 페어, 오름 콘서트, 한중일 문화의 날 문화주간 행사(제주선언문 이행)

문화와 산업의 융·복합화 : 21개사업□3,689백만원

(1) 문화콘텐츠 생산기반 확대 및 생태계 구축

추진상황

❍ (가칭)문화콘텐츠진흥원 설립을 통한 통합적 문화산업 육성 추진

- 문화콘텐츠 진흥계획 수립(‘15. 12월) : 진흥원 설립 필요성 제시

- 진흥원 설립을 위한 의견 수렴 및 타당성 조사(‘16. 7월)

❍ 문화산업의 체계적인 육성을 위한 생태계 구축

▶ 생태계 : 소재 발굴 ⇒ 창작 지원 ⇒ 사업화(유통) ⇒ 향유 지원

- 신화전설 등 문화원형 종합기록화사업, 문화콘텐츠활성화 전문인력양성사업, 문화창작품 홍보마케팅 지원사업 등 : 5개사업·580백만원

- 콘텐츠산업 관련 국비공모사업 참여 국비 확보 : 3개사업·611백만원

향후계획

❍ 문화콘텐츠진흥원 설립 : ‘17년 상반기 목표

- 조직 및 타당성 분석 결과 주민공개 및 의견수렴, 정부협의

❍ 생태계 구축을 위한 정책사업 내실 있는 마무리

- 18천여 신 등 문화 산업화를 위한 문화원형 종합화 및 공개

- 문화창작을 위한 전문가 교육 강화 및 창작품 유통 지원

- 지역특화 문화콘텐츠 개발사업 등 콘텐츠 개발 ICT 기업 지원

* 3개사업 801백만원(국비 611, 지방비 190)

❍ 창조경제혁신센터 연계사업 발굴·추진

- 문화창작인 레지던시사업, 문화인 공동체 구축을 위한 협업사업 등

❍ 제주지역 영화산업 저변확대 및 활성화를 위한 전문가 토론회

- 로케이션 활성화, OSMU 활용방안, 영화제 지원 방안 등 논의

(2) 박물관·미술관 문화콘텐츠로 육성

추진상황

❍ 제주도 박물관 및 미술관 진흥계획 수립 (‘15. 12월)

- 육성진흥 방안 4대 추진전략, 10개 추진과제, 20개 세부 실천과제

❍ 평가인증제 계획 수립 및 시행 : ‘16. 7월

- 박물관·미술관의 질적성장 도모를 위한 다양한 평가 추진

* 전국 지자체 최초 자체 평가인증제 수립

❍ 제주특별법 개정 추진(공동학예사 특례제도 도입)

- 6단계 제도개선과제 도의회 동의안 제출 : ‘16. 7월

* 공동학예사 : 1명이 5개 이내 박물관·미술관 학예업무 담당

❍ 박물관·미술관 홍보책자 발간 및 프로그램 운영 지원(13개소)

- 총사업비 : 68,000천원(도비)           * 보조율 50%

- 사업내용 : 사립박물관(미술관) 안내책자 등 발간, 프로그램 운영 지원

※ 프로그램(1차공모) : 기획전시, 체험프로그램(자연염색, 화석 만들기, 조가비 아트 등)

향후계획

❍ 사립박물관(미술관) 평가인증제를 통해 박물관(미술관) 운영 활성화

- 인증 박물관(미술관) 선정, 홍보지원, 공모 지원사업 인센티브 제공

❍ 사립박물관(미술관) 설립·등록 지침 마련 등 : ‘16. 9 ~ 10월

❍ 공동학예사 도입 관련 제도개선 지속 추진

❍ 박물관·미술관 프로그램 운영지원 2차 공모  : ‘16. 8 ~ 9월

- 총사업비 92,000천원(도비)            *  보조율 50%

- 권역별·테마별 유사한 프로그램 기획 사업 지원 등

문화를 통한 지역재생 및 원도심 활성화 : 5개사업□985백만원

추진상황

❍ (가칭)제주종합문화예술센터 조성 추진

- 제주종합문화예술센터 기본계획 수립 : ‘16. 2월

- 파일럿 프로그램 기획․추진 : 3회 / 원도심 일원

- 제주종합문화예술센터기본 및 실시설계용역 실시 : ‘16. 3.~ 6월

❍ 조선후기 역사를 재현한 김만덕 객주 운영 활성화

- 초가지붕 이엉교체 및 문화예술장터 등 활성화 프로그램 운영 : ‘16. 3. ~ 12월

- 시설(주막 및 객관) 사용수익허가(건입동마을협동조합) : ‘16. 3.~’18. 3월

❍ 문화예술의 거리 조성 및 운영기본계획수립 용역 최종 보완 : ‘16. 2월

❍ 2016 제주예술문화축전 개최 : ‘16.5.20~22 / 산지천광장

❍ 도내 예술단체 등 원도심 길거리공연사업 지원 : 6개단체·40백만원

향후계획

❍ 제주종합문화예술센터 본격 운영 : ‘16. 12월

❍ 김만덕 객주, 지역경제에 기여 : 객주 운영 활성화 지원

❍ 문화의 거리 활성화를 위한 전문가 및 지역주민 의견수렴 : ‘16. 10월

❍ 2016 프린지 페스티벌 개최 : ‘16. 10월/삼도2동 문화의 거리 일대

- 프린지 씨어터, 창작지원프로젝트, 아트마켓, 북 콘서트 등

❍ 시청, 칠성로 등 원도심 길거리 공연 : 4개 프로그램·31회

제주 정체성 확립을 위한 제주어·제주학 육성 : 8개사업□1,427백만원

추진상황

❍ 제주학연구센터 기능·역할 강화

- 신규사업 추진 등 사업 확대(사업비 증액 ‘15년 4억 → ’16년 8억)

- 제주학연구센터 운영위원회 재구성(2.25) 및 전문 연구원 공모 인력 보강

❍ 제주어 사용 활성화를 위한 도민교육 등 사회분위기 조성

- 제주어 구술 채록 수집사업 실시 : 3차년도 12개마을 / ‘16. 3월 ~ 12월

* 1, 2차년도 구술 채록 조사 실시(‘14~’15년도) : 24개마을 실시

- 청소년, 이주민, 도민, 전문가 과정 등 교육과정 개설 운영(6개 과정)

- 제주어 드라마 등 홍보방송 프로그램 제작 지원 : 6개 프로그램

- 제주어 문화 확산사업 지원(제주어 창작동요제 등 2개사업) / ‘16. 6 ~ 12월

향후계획

❍ 제주학연구센터를 제주학 연구의 중심센터로 육성

- 제1회 제주학대회 개최 : 10. 6 ~ 9(4일간), 제주목관아 및 관덕정 광장 등

* 국제학술대회, 제주어 세미나, 제주학 도서전 등

- 제주학아카이브 확대 구축, 제2차 제주학센터 운영 5개년 기본계획 수립

❍ 제주어 말하기대회 개최(10월중, 일반), 탐라문화제 기간 중 제주어 축제 행사 실시(제주어 연극, 시낭송, 학생 제주어 말하기대회 둥)

❍ 제주어 구술채록 보고서 발간(12월) 및 제주어사전 증보 편찬 추진

□ 종교문화 활성화를 통한 화합분위기 조성 : 19개사업□2,548백만원

추진상황

❍ 전통문화 계승 보존 행사 지원 : 10개사업·212백만원

- 부처님 오신날 문화행사, 탐라선비 문화학교, 예절입도학교 등

❍ 종교인 화합 분위기 조성 : 4개사업·138백만원

- 평화 음악회, 금난새의 해설이 있는 음악회 등

❍ 종교 문화예술 행사 공모사업 추진 : 23개사업·100백만원

❍ 역사․문화적 가치가 높은 전통사찰 보수정비사업 : 7개소·502백만원

- 전통사찰 보수정비 2개소(관음사, 천왕사)

- 방재시스템 유지보수 5개소(약천사, 제석사, 월영사, 불탑사, 월성사) ❍ 종교문화 체험 프로그램 운영 : 4개소·79백만원

- 템플스테이 운영, 템플스테이 사찰 추가지정(금륭사, 백제사)

향후계획

❍ 전통문화 계승 보존 행사 지원 : 12개사업·142백만원

- 한라산 영산대재, 성탄트리 점등문화행사, 기로연행사 등

❍ 종교인의 화합 축제 개최 : 4개사업·65백만원

- 제주평화콘서트, Jazz in Jeju 등

❍ 종교 문화예술 행사 공모사업 추진 : 19개사업·81백만원

- 전국불교합창제, 캐롤축제 등

❍ 전통사찰 보존 활용 인프라 확충 : 2개사업·855백만원

- 식물자원 활용 웰빙음식 체험관 건립사업

- 전통사찰 긴급 보수 및 정비사업

❍ 종교문화를 활용한 관광자원화 : 4개사업·310백만원

- 성지순례길 조성 및 유지보수, 템플스테이 운영사찰 편의시설 보수정비

2		세계평화의 섬 글로벌화

세계평화의 섬 재도약 추진 : 7개사업□4,590백만원

추진상황

❍ 제11회 제주포럼 개최(‘16.5.25~27, ICC 제주)

- 역대 최대 규모로 개최 → 지난 해 대비 96%(3,648명) 증가

* (‘15년) 62개국·3,788명 → (‘16년) 69개국·7,436명(공연참관 도민 2,200명 포함)

- 개최장소 변경(표선 해비치호텔 → ICC 제주)으로 수용능력 확대

- 외신 및 국내외 언론보도 2배이상 증가 * (‘15년) 336건 → (‘16년) 719건

❍ 세계평화의 섬 지정 11주년 기념 미래발전 세미나 개최(‘16.1.27)

❍ 도민 밀착형 평화의 섬 실천사업 지원(미얀마 해외봉사 등)

❍ UNITAR 제주국제연수센터를 활용한 다양한 국제워크숍 추진

- 아․태지역 인적자원 육성 지원(국제워크숍 4회□46개국□154명)

❍ 도민 평화마인드 확산을 위한 평화아카데미 운영(8회□869명)

□ 통일역량강화 및 평화통일기반마련 조례 제정(‘16. 5)

□ 남북교류 협력사업 재개를 위한 남북교류협력기금 조성 재추진

* (‘08~15) 21억원, (’16년) 10억 기금출연, (‘23년까지) 100억 조성 목표

향후계획

❍ 제12회 제주포럼을 세계적인 포럼으로 명품화

- 인지도 높은 해외 주요인사 참여 확대로 제주포럼 위상 강화

- 글로벌 이슈와 대중적인 콘텐츠 반영, 도민참여 세션 확대 등

- 대기업 후원 유치, 경영층 참석 및 비즈니스 연계 등 질적 성장 도약

❍ 민·관 공동 다양한 평화실천사업 발굴□추진(3개사업)

- 도내 유학생 대상 평화유적지 답사, 평화문화 한마당, 평화아카데미 등

❍ ODA(공적개발원조)사업 : 동티모르 지속 지원 및 수원국 확대(1→2개국)

❍ 제8회 제주-경기 남북교류협력 워크숍 제주 개최(‘16.9.29 ~ 30)

❍ 아․태지역 공직자 및 NGO 대상 워크숍 개최(60여 개국□100여명)

국제교류 다변화로 제주 이미지 제고 : 8개사업□364백만원

추진상황

❍ 자매․우호 도시와의 교류 내실화 및 교류지역 확대

- 제주-홋카이도 우호도시 협약 체결(‘16. 1)

- 제주-하와이 자매결연 30주년 기념 하와이 주정부 관계자 초청(‘16. 5)

- 제1회 한‧중 지사성장회의 참가, 한‧중 지방정부 교류활성화 방안 논의(‘16. 6)

- 제주지방변호사회-하이난 성 사법청 등 교류 추진

- 제주-아오모리 자매결연 체결(‘16. 8) 및 교류 활성화

❍ 국제기구 활동(UCLG 등) 주도적 참여로 글로벌 역량 강화

- UCLG World 업무연찬회 참가, 문화정상회의 유치 추진(‘16. 2)

- UCLG ASPAC 집행부 회의 참가 및 회의 주재(‘16. 5)

- UCLG ASPAC 역량강화 워크숍 개최 : 3회(도시정책, 관광정책, 문화‧관광)

향후계획

❍ 제주-하와이 자매결연 30주년 기념행사 참석(하와이) 및 교류증진

- 주지사 면담, 교류증진 MOU 서명, 리셉션 참가 등(‘16. 9)

❍ 제25회 한일해협 연안 8개 시도현 교류 지사회의 개최(‘16. 11)

❍ 자매‧우호도시 청소년 초청 국제청소년포럼 개최(‘16. 11)

❍ 스페인 발레아레스주(마요르카), 이탈리아(사르데냐) 등 교류 추진확대

❍ UCLG ASPAC 총회 참가(‘16. 9, 전북 군산)

❍ 제5회 UCLG World 총회 참가(‘16. 10, 콜롬비아 보고타)

- 2017년 UCLG 문화정상회의 개최 홍보 및 제주의 문화정책 소개

❍ 제주의 원형가치(해녀, 돌하르방, 신화□전설 등) 국외 홍보

- 러시아 상트페테르부르크 돌하르방 공원 조성 등 제주문화 교류기반 구축(‘16.12)

재외도민 교류 내실화 : 13개사업□487백만원

추진상황

❍ 각종 국제행사 참가 지원 등을 통한 도정시책 홍보 및 도민통합에 기여

- 재외도민총연합회 및 지역도민회 신년인사회, 회장 이·취임식 및 체육행사 참가 지원으로 도정과 재외도민간 유대 강화(8회·46명)

- 파라과이 제주 돌하르방 제막식 참가(1회·4명), 남미지역 제주관광 및 한상대회 제주개최 홍보(남미도민회 협조)

- 하계향토학교(47명) 및 재일제주인한국어강좌(18명)의 내실화로 제주인으로서 정체성 확립과 세대간 융합에 기여

❍ 제주인으로서 예우와 자긍심 고취를 위한 재외도민증 발급(‘16. 7월) : 64,814명

- 도 직영 관광지, 항공기, 선박 및 주요 골프장 할인혜택 부여

❍ 재외도민 발자취 기록화사업 추진(2012년이후 계속)

- 재일제주인 고향애 발자취 다큐멘터리 제작 및 방송

* 제주발전에 애써온 재일제주인 1·2세대들의 공로 및 사례 조명

- 재일제주인 기업가 현황·실태, 성공사례 다큐멘터리 제작·방송

* 재일제주인 3·4세대 대상 정체성 확립과 네트워크 형성계기 마련

향후계획

❍ 주요 축제·행사시 재외도민 초청, 도민회 간 교류기회 확대(수시)

❍ 재일제주인 1세대 및 출항해녀 등 어려운 재외도민 고향방문 추진(‘16. 10)

❍ 세계한상대회 재외도민기업인 참여, 재외도민 희망포럼 개최 등(‘16. 11)

❍ 재일제주인 성공사례(3□4세대) 다큐멘터리 제작·방송(‘16. 12)

❍ 재일제주인 공덕비 조사 및 자료집 발간사업 추진(‘16. 12)

3		제주만의 독특한‘스포츠의 섬’ 육성

100세시대 도민건강 증진을 위한 생활체육 활성화 : 6개사업□2,027백만원

추진상황

❍ 생활체육 프로그램 보급 및 참여 활성화

- 종목별 생활체육교실 운영 : 배드민턴 등 15개 교실․9,428명

- 생활 체육프로그램 운영 : 장수체육대학 등 13개․8,770명

- 생활체육지도자 육성 배치(52명) 및 프로그램 개발․보급 : 420개․287,957명

❍ 체육활동의 균형적 기회 보장을 위한 생활체육 프로그램 보급

- 차상위계층 대상 스포츠 강좌 이용권 : 315개소․2,703명

- 추자도, 우도 주민 대상 프로그램 보급 : 댄스스포츠 등 4개강좌 등 339명

❍ 규모있는 생활체육대회 개최시 직장동호인 참여로 저변확대

- 도지사기 축구대회 등 15개 대회 지원, 전국대회 출전시 참여 기회 등

향후계획

❍ 생활체육 지도자 역량강화로 도민건강증진 프로그램 보급 확산

- 참여동기 확산을 위한 지도자 교육 및 전문가 세미나 정례적 개최

- 생활체육 프로그램 운영 : 420개소·270,000명

❍ 장애인 및 다문화가정, 공공체육시설 미설치 지역 등 체육활동 소외계층에 대한 프로그램 확대 : 2개소·200명

❍ 국민체력 인증제 활용을 통한 도민 건강지수 높이기 운동 추진 : 4개소

- 건강체조, 걷기 등 보건소 연계 건강생활 체육프로그램 보급

❍ 규모있는 직장에 대한 동호인회 활성화(3,310클럽․102,379명)      및 생활체육프로그램 보급(14개소․13,000명)

- 민간 체육시설 이용 협약, 생활체육 프로그램 강좌 참여 등

❍ 생활체육과 엘리트체육 통합을 통한 도민중심의 도민체전 운영

- 도민의견 수렴 및 도민체전 운영개선 방안 연구 용역 후 결과도출

□ 고부가가치 융․복합 스포츠산업 창출 : 82개사업□6,082백만원

추진상황

❍ 국내외 골프관광객 유치 스포츠대회 개최 : 10개 대회·357백만원

- 2016 골프관광객 유치 실무 T/F 팀(6명) 구성·운영

- 민관공동 마케팅단 구성, 외국인 골프관광객 유치 활동 전개(2회)

❍ 전지 훈련단 유치대회 개최 : 6개 종목·13개 대회·1,220백만원·26천명

❍ 고품질·명품 스포츠대회 개최 확대 : (‘15년)10개 대회 → (‘16년)13개 대회

- 칠십리 전국유소년 축구연맹전 등 8개 대회 개최 지원(7월말 현재)

❍ 제주형 고부가가치 신규대회 공모 유치 : 3개대회·190백만원

- 첼린지제주 국제트라이애슬론대회 등 2개 국제대회·100백만원

- 올레 벨로 2016 전국대회·90백만원

향후계획

❍ 골프산업 경쟁력 강화를 위한 행․재정적 지원 지속적 노력

- 골프관련 전문 마케터 육성 및 개별소비세 감면관련 제도개선 과제 추진

❍ 일본 골프 관광객 중점 마케팅 추진 : 2회

- 각종 박람회 등 참가 및 제주홍보 부스 운영, 팜플릿 제작 배포(6,000부) 등

❍ 관광공사 등과 민관 공동 스포츠마케팅 시스템 구축 강화

- (업계) 상품개발, (도) 타깃시장 선정, 홍보전략 수립, (민관) 공동 마케팅

❍ 전지훈련과 리그전을 연계한 경제시너지 효과 창출형 대회 유치 : 15개대회

❍ 청정레저스포츠 및 융복합 스포츠대회 유치전략 마련 : 15개대회

- 스포츠+관광+문화 등 디자인을 입힌 융복합 스포츠대회 발굴 등

□ 구석구석 생활속 체육활동 공간 확충 :  6개사업□21,454백만원

추진상황

❍ 공공체육시설 인프라 확충 : 시설개선 3개사업․500백만원

- 완  료(2개소) : 체육관 리모델링 공사, 워밍업장 보수

- 공사중(1개소) : 복합체육관 화장실 증축(총 공정 80%)

❍ 학교체육시설 확충 지원 : 인조잔디 등 2개사업․1,670백만원

- 인조잔디 운동장(7개교 1,370백만원), 체육관 건립(1개교 300백만원)

❍ 장애인 스포츠센터 건립 : 연면적 5,269㎡(지상3층/지하3층)

- 소요사업비 : 15,900백만원(체육기금 5,000, 복권기금 4,000, 도비6,900)

- 추진상황 : 설계 완료(□14. 4월), 착공(□14.12.11), 차수공사 완료(□15.11.13)

※ 7월말 현재, 지하 2층 바닥 콘크리트 타설 완료(총 공정 50%)

❍ 스포츠 시설 활용 극대화 방안 마련을 위한 실태조사 : 103개소

향후계획

❍ 학교체육시설 확충 지원 : 인조잔디 등 2개사업 ․ 3,384백만원

- 인조잔디 운동장(6개교 1,230백만원), 체육관 건립(3개교 2,154백만원)

❍ 장애인 스포츠센터 건립사업 : 연내 마무리(12월), 개관(‘17.1월)

❍ 스포츠 시설 활용 극대화 방안 마련을 위한 전수조사 및 활용방안 강구

- 공공체육시설 관리 및 이용실태 조사(12월말), 이용 활성화 방안 강구

□ 투명하고 공정한 더 큰 체육 공동체 구현 :  1개사업□30백만원

추진상황

❍ ‘15. 3월 국민체육진흥법 개정에 따라 도체육회+도생활체육회 통합

- 64개 가맹단체 중 44개 가맹단체 통합(‘16.7월말 기준)

※ ‘16.8월말까지 미통합 회원단체는 권리의무 상실(회원종목단체규정부칙제2조제3항)

❍ 투명성 확보를 위한 스포츠대회 등 지원기준 예규제정 운영(‘15.4.15)

- 천만원 이상 신규대회 및 10%이상 증액시 ⇒ 심의 후 승인

- 국제·전국대회 참가자 명확한 기준 제시 ⇒ 외국인 20%, 도외인 50%

- 시상품 사용 범위 지정 ⇒ 보조금의 15%(현금지급 금지 등)

❍ 전국‧국제스포츠대회에 대한 모니터링 및 성과평가 실시(30백만원)

- 모니터링단 공모 선정 및 대상 확정 : 38개 대회

- 모니터링 추진 실적(‘16. 7월말) : 8개 대회

향후계획

❍ 체육단체의 실질적 통합과 역량 강화를 위한 시책 발굴

- 통합단체 한마음대회 개최(’16.9월) 및 체육진흥 5개년 계획 수립(‘17년) 등

❍ 각종 스포츠 보조사업 추진체계 전환 및 보조사업의 투명성 제고

- 가맹단체 보조사업 체육회 일원화 및 예산 편성방법 개선 검토

- 보조금 30천만원 이상인 대회는 전문회계사 정산검증제 도입

❍ 주요 대회 모니터링 성과평가 대상 확대 운영 : (‘16년)38 → (’17년)50개사업

- 평가결과에 따라 예산 등 차등 지원 (패널티 및 인센티브)

❍ 체육진흥 사업에 대한 민관 협치·협업 체계 구축 및 활성화

- 강사, 시설운영자 등 현장경험이 풍부한 전문가 워킹그룹 구성(9명 내외)

- 지역단위 시설이용자→전문가→체육단체 등 의견수렴 창구 상설화(분기별)

도정질문 추진상황

Ⅴ. 도정질문 추진상황

□ 현  황

(2016년 6월말 현재)

회기별	구 분	추 진 상 황				비 고
		계	완 료	추진중	추진불가
계		24	9	15
제329회 정례회	소 계	4	2	2	-
	문화정책과	3	2	1	-
	평화대외협력과	-	-	-
	체육진흥과	1	-	1	-
제335회 정례회	소 계	9	4	5	-
	문화정책과	6	4	2	-
	평화대외협력과	1	-	1
	체육진흥과	2	-	2	-
제339회 임시회	소 계	11	3	8	-
	문화정책과	11	3	8	-
	평화대외협력과	-	-	-	-
	체육진흥과	-	-	-	-

□ 완료된 사항 (총 9 건)

연번	질의일자	질문의원	질 문 내 용
1	‘15. 4.15	이선화 의원	○ 원도심 문화예술 활성화 관련
2	‘15. 4.15	이선화 의원	○ 더 카사델 아구아 복원 의향은
3	‘15.11.17	좌남수 의원	○ 한경면 지역 현안, 저지문화예술인마을 활성화 대책 마련
	‘15.11.17	좌남수 의원	○ 김대건 신부 성지 주변정비
4
5	‘15.11.17	강익자 의원	○ 도 주관·후원 문화행사 및 축제가 제주시에 집중, 서귀포 소외 문제
6	‘15.11.17	고정식 의원	○ “삼성로 확장 및 역사문화관광벨트화” 추진 방안에 대하여
7	‘16. 4.19	강경식 의원	○ 강정국제평화영화제의 서귀포예술의전당 사용 불허 관련 후속조치 방안
8	‘16. 4.19	강경식 의원	○ 종교 관련, 원희룡지사 도정운영 2년 점검과 종합평가
9	‘16. 4.21	김희현 의원	○ 강정국제평화영화제 사용 불허 관련 서귀포시의 입장은?

□ 추진중 사항 (총 15 건)

연번	질의일자	질문의원	질 문 내 용
1	‘15. 4.16	고용호 의원	○ 문화산업 전문기관 설립에 대하여
2	‘15. 4.17	강경식 의원	○ 제주국제자유도시 개발정책 관련 - 골프장 경영 활성화 대책 등에 대하여
3	‘15.11.17	김용범 의원	○ 서귀포시 문화정책 활성화 방안
4	‘15.11.17	김용범 의원	○ 도내 골프장 경영난 해소 및 산업육성 방안은?
5	‘15.11.17	고충홍 의원	○ 우리나라 최초 에베레스트 등정 산악인 고상돈 기념관 건립방안은?
6	‘15.11.17	손유원 의원	○ 제주도 ‘글로벌 평화 플랫폼’ 전략의 구상시기, 구체적 실천계획 수립여부, 주요사업 개시시기, 정부 및 북한당국과의 사전 협의에 대하여
7	‘15.11.19	위성곤 의원	○ 문화콘텐츠진흥원 및 서귀포 문화예술의 집 추진계획은?
8	‘16. 4.19	이선화 의원	○ 제주, 동아시아 문화교육 생태도시로 업그레이드 해야
9	‘16. 4.19	이선화 의원	○ 구)현대극장 매입과 활용방안 조속 추진
10	‘16. 4.19	이선화 의원	○ 강요배화가 등 제주출신 화가 기념관 건립 추진 의향
11	‘16. 4.19	이선화 의원	○ 제주문학관 건립과 관련하여
12	‘16. 4.20	고용호 의원	○ 문화산업 관련 업무 일원화 검토 및 콘텐츠진흥원 설립에 관한 사안
13	‘16. 4.20	강성균 의원	○ 제주 신화와 전설을 테마로 한 도립국악단 운영 제안
14	‘16. 4.20	김동욱 의원	○ 외도동 복합문화센터 건립 추진 관련
15	‘16. 4.21	강시백 의원	○ 도서관 간 상호협력망 구축 관련

□ 도정질문 추진상황(완료)

질문시기	2015년 4월 15일 제329회 임시회 제 2 차 본회의
질문의원	문화관광스포츠위원회 이 선 화 의원
질문요지	제 목	원도심 문화예술 활성화 관련
	○ 원도심에 대한 문화정책 방향 및 목관아지 활용에 대한 대책은
답변요지	소관부서	문화체육대외협력국 문화정책과 문화정책담당
	○ 원도심 문화정책의 기본적 원칙은 우선 되는 것을 가지고 해야 함 ○ 제주 문화가치를 만들어 낼 수 있는 것이 있다면 적극 추진 ○ 목관아 등 2~3시간 머물 수 있는 구조적 장기적인 계획 마련
추진상황 및 계획	□ 현 황 ○ 원도심 문화재생을 통한 활성화 방안(’10~’19년) : 17,207백만원 • 종합문화예술센터 조성, 주차장 부지매입, 문화예술거리 조성 용역, 문화도시 및 문화마을 조성, 김만덕 객주터 재현, 솔동산 문화거리 조성 등 ○ 목관아지 활용 방안 • 내부 토론을 통한 문화재 활용 허가절차 적극적 ․ 탄력적 업무처리 지침 시달 □ 추진상황 ○ 원도심 문화재생을 통한 활성화 • 솔동산 문화의 거리 조성(’09~’14) : 2,370백만원 • 김만덕 객주터 재현(’08~’15) : 3,560백만원 • 문화예술의 거리 조성 활성화 학술 용역(’15.8~12월) : 80백만원 • 종합문화예술센터 조성(’15~’16) : 지하1층, 지상3․4층 리모델링, 5,090백만원 • 제주시 문화마을 조성(’12~’16) : 9개 분야 26개 사업 1,857백만원 • 서귀포시 문화도시 조성(’15~’19) : 년 750백만원 ○ 목관아지 활용 추진 • 문화유적지 활성화 세부추진계획 수립 : 2015. 3월 ※ 2015 문화재관련 활용사업 추진현황 : 프로그램 10건, 총사업비 475,000천원 - 원도심에서 탐라를 만나다, 신탐라순력도기행, 제주섬 방어유적 생생체험, 김정희 유배지 활용사업, 생생한 제주문화재 우리마음에도 생생하게 등 10건 • 도 - 행정시(사업소) 정보공유 및 정책협의 토론회 : 2015.5.7 - 문화재 구역내 문화재 활용사업에 대한 허가처리업무 활성화 방안 논의 • 제주목관아 야간 특별개장 및 야간 공연 : 2015. 7.18 ~ 9.26 □ 향후계획 ○ 민관협력을 통한 제주 문화가치를 높일 수 있는 과제 지속 발굴 추진
	처리구분	1. 처리완료( ○ ) 2. 계속추진( ) 3. 추진불가( )

질문시기	2015년 4월 15일 제329회 임시회 제 2 차 본회의
질문의원	문화관광스포츠위원회 이 선 화 의원
질문요지	제 목	‘더 카사델 아구아’ 복원 의향은
	○ 민선5기‘더 카사델 아구아’ 복원 약속에 대해 약속을 이어가거나 검토할 의향은
답변요지	소관부서	문화체육대외협력국 문화정책과 문화정책담당
	○ 특정 건축인 ‘더 카사델 아구아’ 설계도를 받아다 복원하는 부분에 대한 계획은 현재 없음 ※ 제주에 맞는 건축문화 조성 추진
추진상황 및 계획	▢ 현 황 ○ 더 갤러리 카사델아구아(부영호텔 모델하우스) • 건축위치/건축주 : 서귀포시 중문동 2700-2(대, 20,900㎡)/(주)JID • 용도/규모 : 가설건축물(견본주택, 경량철골조, 연면적 1,279.4㎡, 2층, 1동) • 건축 및 철거 : ’10.7.2(건축) ~ ’13.3.6(철거) ▢ 추진상황 ○ 행정대집행영장 통지 : ‘12. 5. 12(서귀포시) ○ 대집행영장 통지처분 취소 행정소송 제기((주)JID제주지방법원) :‘12. 5. 16 ○ 1심 선고 : ’12. 7. 25(기각) ○ 대집행영장통지처분 항소 제기((주)JID) : ‘12. 7. 25 ○ 2심 선고 : ’12. 12. 26(기각) ○ 대법원에 상고(본안소송) : ’13. 1. 16 ○ 이전 복원에 따른 (주)JID에 설계도면 원본 기증 요청 : ’13. 2. 5 ○ 가설 건축물 철거 : ’13. 3. 6 ○ 대법원 선고(각하) : ’13. 8. 22 ○ 앵커호텔 사용승인 처리(건축지적과) : ’14. 7. 21 ○ (주)JID로부터 설계도 원본 확보 곤란 : ’13. 3 ~ ’15. 3 ▢ 향후계획 ○ 도정질문시 답변과 같이 복원 계획 없음
	처리구분	1. 처리완료( ○ ) 2. 계속추진( ) 3. 추진불가( )

질문시기	2015년 11월 17일 제335회 제2차정례회 제2차 본회의
질문의원	문화관광스포츠위원회 좌 남 수 의원
질문요지	제 목	한경면 지역현안, 저지문화예술인마을 활성화 대책 마련
	○ 특별자치도가 되면서 저지문화지구 활성화 지원 예산 등 미흡 ○ 문화지구 관리계획에는 창작스튜디오, 종합홍보센타, 예술인 마을 전시관 등 시설토록 되어 있으나 현재 창작스튜디오 및 숲길조성만 명맥을 유지 할 정도여서 기반조성이 아직은 미흡한 상태이므로, ○ 창작 공간 확충은 물론 입주예술인 전용 전시관 시설 등 예술인마을 활성화 방안은?
답변요지	소관부서	문화체육대외협력국 문화정책과 문화정책담당
	○ 내년에 공립미술관 수장고 건립을 계획하고 있는데 수장고시설 내에 세미나실 등 활용할 수 있는 공간을 마련하는 방안을 관련부서에서 계획을 수립 중에 있음
추진상황 및 계획	□ 추진상황 ○ 문화지구 활성화 지원예산 확보추진 • 2016년도 예산 : 226백만원(전년도 119백만원, 107백만원 증 반영) • 향후 정기적인 주민협의회 및 의견수렴 등을 통한 예술인마을 활성화 추진에 따른 필요예산 반영 추진 ○ 문화지구 관리계획에 따른 예술인마을 전용전시관 등 설치 • 공립미술관 수장고 건립 사업(수장고내 전용전시관 포함 추진) - 위 치 : 한경 저지리 문화지구내(2114-1번지 일대) - 규 모 : 지상1층, 연면적 1,500㎡, - 기 간 : 2016년 ~ 2017년 - 사업비 : 3,800백만원 ○ 종합홍보센타 등에 대하여는 공립미술관 수장고 건립시 반영 검토하겠음
	처리구분	1. 처리완료( ○ ) 2. 계속추진( ) 3. 추진불가( )

질문시기	2015년 11월 17일 제335회 제2차 정례회 제2차 본회의
질문의원	농수축경제위원회 좌 남 수 의원
질문요지	제 목	김대건 신부 성지 주변정비
	○ 김대건 신부 성지 주변정비를 통한 인프라시설 구축방안은?
답변요지	소관부서	문화체육대외협력국 문화정책과 종교담당
	○ 김대건 신부 성지주변 정비사업은 천주교 제주교구에서 요청 시 타당성 검토 및 협의 추진
추진상황 및 계획	□ 사업개요 ○ 사 업 명 : 김대건 길 주변 편의시설 설치사업 ○ 사업기간 : ‘15. 7. ~ ’16. 4. ○ 위 치 : 천주교제주교구 고산성당 사무실 ○ 사 업 비 : 300백만원 ○ 예산과목 : 공기관대행사업비(제주관광공사) ○ 사업내용 : 성지순례길 안내센터 및 쉼터 조성 * 김대건 길 시작 지점 - 리모델링 공사(건축 76.42㎡, 전기·통신 시설) □ 향후계획 ○ 김대건 길 등 천주교 성지순례길 운영 및 주변 편의시설 유지 보수
	처리구분	1. 처리완료( ○ ) 2. 계속추진( ) 3. 추진불가( )

질문시기	2015년 11월 17일 제335회 제2차정례회 제2차 본회의
질문의원	보건복지안전위원회 강 익 자 의원
질문요지	제 목	도주관·후원 문화행사 및 축제, 제주시 집중, 서귀포 소외문제
	○ 도주관·후원 문화행사 및 축제가 제주시에 집중되어 서귀포시민이 소외되는 문제에 대하여
답변요지	소관부서	문화체육대외협력국 문화정책과 문화예술담당
	○ 도에서 직접 예산을 지원한 문화예술행사를 보면 제주시 11건, 서귀포 4건 동시개최가 2건으로 제주시에서 더 많이 개최되었음. ○ 국제관악제 개막식과 관악콩쿠르, 4.3예술축전도 서귀포시에서 분산 개최하였음 ○ 문화예술단체의 85%가 제주시에 편중 되어있고 제주시에서 개최하는 것을 선호함 ○ 서귀포지역 관객이 참여, 주민들의 참여율이 높아지면 개선될 것임 ○ 서귀포 주민들의 문화예술향유기회를 늘릴 수 있는 방안과 행사가 서귀포에서 개최할 수 있도록 유도.
추진상황 및 계획	□ 추진상황 ○ 2016 주요 문화 행사 및 축제 개최 현황 • 제11회 제주포럼(5.25~27/ICC), 제주해비치아트페스티벌(6.11~16) • 동아시아문화도시 제주 개막식(4.9~9/ICC) • 제21회 제주국제관악제 개막공연, 콩쿠르 등 주요 공연 개최(8.8~16) - 서귀포예술의전당, 천지연야외공연장, 월드컵경기장, 이중섭거리 (구)관광극장, 하모체육공원 등 • 이중섭백주년기념사업(865백만원), 가을문화축제(200백만원) 등 문화행사 연중 개최 • 2016년 서귀포시 축제 개최 : 제34회 유채꽃잔치 등 14건·824백만원 ○ 도 주최․후원행사 서귀포시 분산개최 지속 유도 • 4.3문화예술축전, 제주문화예술축전, 거리공연예술 등
	처리구분	1. 처리완료( ○ ) 2. 계속추진( ) 3. 추진불가( )

질문시기	2015년 11월 17일 제335회 제2차정례회 제2차 본회의
질문의원	행정자치위원회 고 정 식 의원
질문요지	제 목	“삼성로 확장 및 역사문화 관광벨트화”추진 방안
	○ 삼성혈, 제주민속자연사박물관, 제주영상미디어센터, 문예회관, 신산공원으로 이어지는‘역사문화 관광벨트화’추진계획
답변요지	소관부서	문화체육대외협력국 문화정책과 문화산업담당
	○ 삼성혈은 탐라 천년의 역사가 시작된 곳이자 제주도민의 정체성과 직결되는 공간이며, 문예회관은 개관 이래 제주 문화예술의 중심 역할을 해 왔음 ○ 삼성로 문화의 거리 연장문제는 전문가들과 또 다른 논의가 필요하겠 지만「문화의 거리 조성 및 운영 기본계획」용역에서 검토가 되고 있어서 그 결과에 따라 지역관계자들과 논의를 진행할 계획임
추진상황 및 계획	□ 추진상황 ○ 문화의 거리 조성(삼성혈 거리, 솔동산 거리) • 삼성혈 문화의 거리 : ‘15.2월 완료, 23억원 투자 ※ 소공원 및 인도 정리, 전주 지중화, 상징물 조성 등 ○ 문화의 거리 조성 및 운영 기본계획 용역 추진 • 현재 기 지정된 삼성혈과 솔동산 문화의 거리 활성화 방안과 함께 역사·문화가 깃든 원도심지역을 포함해서 추가 지정을 검토하고 있으며 삼성로 등과 연계한 역사문화관광벨트화 검토 등 문화의 거리 조성 운영 기본 계획 용역을 실시하고 있음 ※ 문화예술의 거리 조성 및 운영 기본계획 수립 : ‘15. 8∼12 ※ 기존 문화의 거리 보완계획, 신규 문화의 거리 검토(1개소) → 삼성혈 문화의 거리와 국수거리 중복부분을 재조정하여 각각의 문화거리 특성 표출 필요 □ 향후계획 ○“문화의거리 조성 및 운영 기본계획 용역” 결과에 대하여 지역주민 및 전문가 의견 수렴 후 추진방향 수립(주민의견 수렴 중)
	처리구분	1. 처리완료( ○ ) 2. 계속추진( ) 3. 추진불가( )

질문시기	2016년 4월 19일 제339회 임시회 제2차 본회의
질문의원	교육위원회 강경식 의원
질문요지	제 목	강정국제평화영화제의 서귀포예술의전당 사용 불허 관련 후속조치방안
	○ 서귀포예술의전당 사용 불허 이유는?
답변요지	소관부서	서귀포시 문화관광체육국 서귀포예술의전당 행정지원담당
	○ 공공시설물로 실무진에서 심도 있게 검토하여 대관 불허결정 하였고, ○ 제도의 미비점에 대해서는 의회와 협력을 하면서 발전시켜 나가겠음
추진상황 및 계획	□ 추진상황 ○ 서귀포예술의전당 설치ㆍ운영조례 개정(의원발의) : 2016.6.22 - 운영위원회 설치하여 대관불허사항 등에 대하여 심의 ○ 도의회에 운영위원(3명) 추천 요청 : 2016.7.6 □ 향후계획 ○ 서귀포예술의전당 운영위원회를 구성 - 대관불허사항 및 운영계획 등에 대하여 심의하여 결정 ○ 여론과 전문가의 의견을 수렴하여 보다 개방적인 공공 공연장 조성
	처리구분		1. 처리완료( ○ ) 2. 계속추진( ) 3. 추진불가( )

질문시기

2016년  4월 19일   제339회 임시회    제 2차 본회의

질문의원

교육위원회     강 경 식 의원

질문요지

제  목

원희룡지사 도정운영 2년 점검과 종합평가

□ 원희룡지사 출범이후 종교편향에 대한 이야기가 많음.

□ 불교계에서는 원희룡지사에 대한 불만과 갈등의 요소가 있는데,      민선5기와 민선6기 불교계와 불교문화재 진흥정책과 지원 등에

차별은 없는지

답변요지

소관부서

문화체육대외협력국 문화정책과 종교담당

□ 제주도정에서는 종교와 관련하여 어떠한 편견이나 편향성을

전혀 갖고 있지 않음.

□ 공무원 종교단체 현황, 종교분야의 지원내용에 대한 분석 자료를

보면 불교계의 의견을 무시하거나 외면하고 있지 않음.

□ 최근 5년간 타시도의 불교 문화재(불상) 관련 지원내역을 분석

보면 우리도가 타시도 보다 평균 2배 이상 더 지원하고  있음을

수치상으로 확인할 수 있음.

추진상황

및 계획

추진상황 및 향후계획

□ 「제주특별자치도 문화재기본계획 수립(2013년)

- 시행년도 : 2013~2017

- 주요내용 : 문화재 역사문화 환경보호사업 추진화, 문화재

안전관리 보존역량 강화, 문화재 보존정비 체계화 등

□ 최근 5년간 종교분야 지원액(2012 ~ 2016년, 문화재분야 제외)

(단위:백만원/비율)

구분	계	불교	천주교	기독교	원불교	기타
계	13,132	9,536/73%	881/7%	651/5%	102/1%	1,962/14%

□ 최근 5년간 타시도 지원 사례 비교(시도지정 문화재)

시도별(보조율)	보 조 액
타시도(60~100%)	평균150백만원(38건) - (최소20백만원~최대400백만원)
제주도(50%)	평균457.5백만원(4건) - (최소300백만원, 최대600백만원)

처리구분

1. 처리완료( ○  )  2. 계속추진(    )  3. 추진불가(    )

질문시기	2016년 4월 21일 제339회 임시회 제4차 본회의
질문의원	행정자치위원회 김희현 의원
질문요지	제 목	강정국제평화제 대관불허와 관련하여 시민들을 위한 문화예술 공간 활성화 방안
	○ 강정국제평화영화제 사용 불허관련 서귀포시의 입장은?
답변요지	소관부서	서귀포시 문화관광체육국 서귀포예술의전당 행정지원담당
	○ 시설 사용허가는 관련 조례와 대관 규정에 의하여 결정 ○ 강정국제평화영화제의 목적과 강정문제의 갈등에 대한 염려 등을 종합적으로 판단하여 불허 결정 ○ 시민들을 위한 문화예술 공간으로 활성화 되도록 노력
추진상황 및 계획	□ 추진상황 ○ 서귀포예술의전당 설치ㆍ운영조례 개정(의원발의) : 2016.6.22 - 운영위원회 설치하여 대관불허사항 등에 대하여 심의 ○ 도의회에 운영위원(3명) 추천 요청 : 2016.7.6 □ 향후계획 ○ 서귀포예술의전당 운영위원회를 구성 - 대관불허사항 및 운영계획 등에 대하여 심의하여 결정 ○ 여론과 전문가의 의견을 수렴하여 보다 개방적인 공공 공연장 조성
	처리구분	1. 처리완료( ○ ) 2. 계속추진( ) 3. 추진불가( )

□ 도정질문 추진상황(처리중)

질문시기	2015년 4월 16일 제329회 임시회 제 3 차 본회의
질문의원	문화관광스포츠위원회 고 용 호 의원
질문요지	제 목	문화산업 전문기관 설립에 관하여
	○ 문화산업전문기관 설립 필요
답변요지	소관부서	문화체육대외협력국 문화정책과 문화산업담당
	○ 문화콘텐츠산업 육성 적극 추진이 필요하다고 생각함 ○ 다방면으로 전문가 의견 수렴하여 문화콘텐츠진흥원과 같은 문화산업 전문기관의 설립을 검토해 나가겠음
추진상황 및 계획	□ 추진상황 ○‘14. 4. 21 도 문화콘텐츠산업 진흥조례 제정 ※ 동조례 3조에 의거 문화콘텐츠산업 진흥계획을 매 5년마다 수립․시행 ○ 제주문화콘텐츠산업진흥계획 수립 용역 • 기 간 : 15. 7. 23 ~ 15. 12. 31 • 사 업 처 : 건국대학교 산학협력단 • 주요내용 : 도 문화콘텐츠사업진흥 기본방향, 재원확보와 효율적 운용방안, 중장기 비전 및 계획, 문화콘텐츠전문기관 설립방안 및 영상산업·콘텐츠산업 운영방안 등 ○ 문화콘텐츠진흥원 설립 타당성 조사 :‘16. 7월 □ 추진상황 ○ 문화콘텐츠 전문기관 설립 추진 :‘17. 상반기 목표
	처리구분	1. 처리완료( ) 2. 계속추진( ○ ) 3. 추진불가( )

질문시기	2015년 4월 17일 제329회 임시회 제 4 차 본회의
질문의원	교육위원회 강 경 식 의원
질문요지	제 목	제주국제자유도시 개발정책 관련 골프장 경영 활성화 대책
	○ 골프장 물 과다사용, 농약사용, 곶자왈 및 중산간 파괴, 세금체납 및 부도위기에 몰려있는 점 등이 관광개발의 한 단면으로, 이에 대한 도 대책은?
답변요지	소관부서	문화체육대외협력국 체육진흥과 체육지원담당
	○ 지방세 체납 및 회원권 반납 등에 대한 대책 강구중에 있음 ○ 골프장 경영활성화를 위한 행정적 지원 및 지도(자구노력 등)강화
추진상황 및 계획	□ 현 황 ○‘ 15년도말 기준 도내 등록 골프장 수 : 30개소 ○‘ 16 지방세 체납 등 경영상 어려운 골프장(7개소) : 163억원 ○‘ 16. 1월 기준 도내 회원권 발행 구좌 수 : 14,592명/1조 1천억원 □ 추진상황 ○‘ 16.8월 현재 호원 더클래식(36억), 수농(1.6억), 라헨느(0.4억) 체납액 징수 ▸주 호원 경우 골프장 제3자 인수를 통해 체납액 징수 완료 ○ 현재 도내 회원권 미 반환 구좌 수 : 3천 7백억원 □ 추진계획 ○ 골프장 회원보호를 위한 관련규정 준수 통보 등 관리‧감독 철저 ○ 세정부서에서는 고액체납사업자 대상으로 특별관리 전담반 지속 운영 ○ 골프장 경영개선 위한 민관 합동 노력 ▸ 행정사항 ; 골프대회유치, 민관 합동 마케팅을 위한 실무 팀(팀장급) 구성 운영, 캐디 수급을 위한 캐디양성교육 실시 등 ▸ 자구노력사항 : 공동자재구매, 대중제전환, 구조조정, 서비스개선 등
	처리구분	1. 처리완료( ) 2. 계속추진( ○ ) 3. 추진불가( )

질문시기	2015년 11월 17일 제335회 제2차정례회 제2차 본회의
질문의원	문화관광스포츠위원회 김 용 범 의원
질문요지	제 목	서귀포시 문화정책 활성화 방안
	○ 문화콘텐츠진흥원 설립과 관련하여 서귀포에 CGI 창조센터 설립 등과 맞물려 한 곳에 모아 활용하는 방안 검토 바람 ○ 서귀포예술단원 결원 및 사무국 없음, 성읍 무형문화재 전수관, 예술의 전당 기술자 등 부족한 전문인력을 확보 제대로 기능할 수 있도록 바람
답변요지	소관부서	문화체육대외협력국 문화정책과 문화산업담당
	○ 전문가들의 검토 시 서귀포시지역, 균형발전을 주요고려사항으로 반영하겠고 컴퓨터그래픽 관련 2위 회사가 제주 투자를 확정함, 경쟁해서 유치해서 모셔 가시기 바람, 특정지역을 찍어서 주는 것은 어려움 ○ 문화 시설이 제대로 운영될 수 있도록 하겠음
추진상황 및 계획	□ 추진상황 ○ 서귀포지역 문화 인프라 확충 추진 • 서귀포영상미디어센터 개관 : ‘14. 5월 • 서귀포예술의전당 개관 : ‘14. 6월 • 아시아 CGI창조센터 개관 : ‘16. 5월 ※ 총예산 : 100억(국비50, 도비50), 공동제작실, 기업입주실, 인력양성시설 등 2,339㎡ • 서귀포시 문화광장 조성 기본계획 수립 용역 : ‘15. 7∼12월 ※ 총예산 : 용역비 1억, 문화광장(9,308㎡)조성, 이중섭거리 연계 테마거리(320m)사업발굴 ○ 제주문화콘텐츠산업진흥계획 수립 용역 추진 •‘15. 7. 23 ~ ’15. 12. 31, 건국대학교 산학협력단 • 주요내용 : 도 문화콘텐츠사업진흥 기본방향, 재원확보와 효율 운용방안, 중장기 비전 및 계획, 문화콘텐츠전문기관 설립방안 및 영상산업·콘텐츠산업 운영방안 등 □ 향후계획 ○ 기존 문화시설 운영 활성화 추진 ○ 신규 문화시설 설치시 시너지 효과 등 종합 검토 후 결정 ○ 문화콘텐츠 전문기관 설립 추진 :‘17. 상반기 목표
	처리구분	1. 처리완료( ) 2. 계속추진( ○ ) 3. 추진불가( )

질문시기	2015년 11월 17일 제335회 제2차정례회 제2차 본회의
질문의원	문화관광스포츠위원회 김 용 범 의원
질문요지	제 목	도내 골프장 경영난 해소 및 산업육성 방안
	○ 도내 골프장 경영난 해소 및 골프산업육성 방안
답변요지	소관부서	문화체육대외협력국 체육진흥과 체육지원담당
	○ 도내 골프장 경영난 주요원인은 전국적인 골프장 급증에 따른 과당경쟁 ○ 골프장 업계 스스로 경쟁력 확보를 위해 요금 인하 등 자구노력 전개 ○ 가격경쟁력 및 지리적 접근성, 무비자 입국 등 장점을 갖춘 중국시장 타켓으로 골프업계와 공동으로 마케팅 활동 강화 ○ 골프관광객 유치 민관 공동 T/F팀 운영을 내실화하여 차별화된 골프 상품개발 등을 통해 골프관광객 유치 추진
추진상황 및 계획	□ 추진상황 ○ 민관 골프관광객 유치 T/F팀 구성(‘16. 4~5월) : 간담회 2회 • 골프관광객 유치 및 기관․단체별 업무 분담 및 정보 공유 등 ○ 2016 제주골프상품가이드 발간 및 국내 홍보마케팅 : 5,700부 • 내나라여행박람회, 한국국제관광전, 수도권 및 영호남 제주관광홍보사무소 등 ○ 2016 해외 골프관광객대상 홍보책자 제작 및 배부(2016. 3~7월) • 일본어(6,000부) 및 중국어(10,000부) ○ 최근 3년간 국내외 골프대회 유치 및 지원 : 63개 대회 (‘14년 21,‘15년 22 ’16년 20) ○ 2016 해외 대형스포츠박람회 등 참가 제주골프상품 홍보 : 3회 • 2016 제34회 중국국제스포츠용품박람회(4.22~25), 간사이국제공항여행박람회(6.4~5), 동경스포츠박람회(8.2~4) ※ 골프관광객 유치 실적 : ‘14년 1,039천명 ⇒ ’15년 1,947천명(10.4% 증가) ○ 개별소비세 감면기한(2년) 연장완료 : ‘16. 1. 1일 ~ ’17. 12. 31일 • 개별소비세 21,120원 중 15,840원(75%) 감면
	처리구분	1. 처리완료( ) 2. 계속추진( ○ ) 3. 추진불가( )

질문시기	2015년 11월 17일 제335회 제2차정례회 제2차 본회의
질문의원	문화관광스포츠위원회 고 충 홍 의원
질문요지	제 목	고상돈 기념관 건립 방안
	○ 우리나라 최초 에베레스트 등정 산악인 고상돈 기념관 건립 방안
답변요지	소관부서	문화체육대외협력국 체육진흥과 체육시설담당
	○ 고상돈로 지정 및 고상돈로 동상‧기념비 건립, 고상돈로 걷기대회 등을 개최하고 있으며, 산악박물관에 유품 전시 등 기념사업 기 추진중 ○ 기념관 건립은 도민사회 공감대와 재정투입에 대한 적합성 등이 면밀하게 검토되어야 하는 사항으로 현재 운영 중인 산악박물관 전시 공간을 재구성하여 활용성을 강화하는 방안 검토
추진상황 및 계획	□ 추진방법 ○ 기존 산악박물관내 미사용 공간에 별도 전시 공간 조성 □ 추진상황 ○ 설계용역비 30,660천원 확보 :‘16년 1회 추경 □ 향후계획 ○ 설계용역 :‘16년 9월 ~ 11월 ○ 기념관 조성사업 시행 : 2017. 2 ~ 5월
	처리구분	1. 처리완료( ) 2. 계속추진( ○ ) 3. 추진불가( )

질문시기	2015년 11월 17일 제335회 제2차 정례회 제2차 본회의
질문의원	교육위원회 손유원 의원
질문요지	제 목	제주도 ‘글로벌 평화 플랫폼’ 전략의 구상시기, 구체적 실천계획 수립여부, 주요사업 개시시기, 정부 및 북한 당국과의 사전 협의에 대하여
	1. 대북교류 감귤보내기에서 제주포럼 북측대표단 초청까지 참신한 아이디어는 도민들도 알아야 함 ○ 감귤보내기 사업 언제 가능한지? ○ 내년 북측대표 제주포럼 참석여부 감귤보내기 사업 언제 가능한지? 2. 전도민이 참여하는 공개적으로 공론화 시키는 방안도 마련
답변요지	소관부서	문화체육대외협력국 평화대외협력과 평화사업담당
	○ 감귤보내기 등 대북접촉 진행 중에 있으며. 국제기구 네트 워크도 활용하여 북한관계를 진행하겠음 ○ 대북사업에 대한 공론화 방안 마련하겠음
추진상황 및 계획	추진상황 및 향후계획
	□ 남북교류 5대 협력사업 추진사항(‘16.8월 현재) 1. 감귤 북한보내기 사업 재개 : 남북관계 경색으로 감귤보내기 어려움, 남북관계 호전시 재추진 2. 제주-북한 크루즈라인 개설 : 각계 전문가 논의 중 3. 한라에서 백두까지 남북한 교차관광사업 : 논의 중 4. 한라산과 백두산 생태·환경보존 공동협력사업 : 논의 중 - 남한·북한·중국 삼국간 학술MOU체결을 통해 비정치적으로 접근 필요 5. 제주포럼에 북한 측 인사 초청 : 남북관계 호전 시 재추진 □ 세계평화의 섬 11주년 기념 정책세미나 개최(‘16.1.27, 도민 200여명 참석) ◯ 북한의 핵실험과 남북관계 전망, 평화의 섬 제주의 미래비전 논의 □ 에너지 평화 실천사업 : 북한지역 시범 모델 구축, 에너지 평화에 기여 ◯ 2030년까지 제주 전력 사용량의 100%를 신재생 에너지로 대체 ◯ 37만 대의 자동차 ⇒ 100% 전기차로 전환 ◯ 신재생에너지 자립마을 시범단지 조성 추진(구좌 행원) □ 향후 계획 ◯ 제주□경기 공동주최 지자체 남북교류워크숍 추진(‘16.9.29~30) ◯ 불안정한 남북관계로 남북교류사업 잠정적 중단, 향후 관계 개선 시 남북공동 학술교류 등 비정치적 사업부터 차근차근 진행
	처리구분		1. 처리완료( ) 2. 계속추진( ○ ) 3. 추진불가( )

질문시기	2015년 11월 19일 제335회 제2차정례회 제 4 차 본회의
질문의원	농수축경제위원회 위 성 곤 의원
질문요지	제 목	문화콘텐츠진흥원 및 서귀포 문화예술의 집 추진계획은?
	○ 문화콘텐츠진흥원의 서귀포에 설치 ○ 서귀포 문화예술의 집 추진계획
답변요지	소관부서	문화체육대외협력국 문화정책과 문화산업담당
	○ 제주문화콘텐츠산업진흥계획 수립 용역에 제주문화콘텐츠진흥원 설립 여부가 최종 결정된 후에 위치 규모 등 검토할 예정 ○ 서귀포시가 중심이 되어 지역전문가와 문화인들 의견수렴 후 추진방향 결정하면 도에서 적극 지원
추진상황 및 계획	□ 추진상황 ○ 서귀포지역 문화인프라 확충 추진 • 서귀포영상미디어센터 개관 :‘14. 5월 • 서귀포예술의전당 개관 :‘14. 6월 • 아시아 CGI창조센터 개관 :‘16. 5월 ※ 총예산 : 100억(국비50, 도비50), 공동제작실, 기업입주실, 인력양성시설 등 2,339㎡ • 서귀포시 문화광장 조성 기본계획 수립 용역 :‘15. 7∼12월 ※ 총예산 : 용역비 1억, 문화광장(9,308㎡)조성, 이중섭거리 연계 테마거리(320m)사업발굴 ○ 제주문화콘텐츠산업진흥계획 수립 용역 추진 •‘15. 7. 23 ~‘15. 12. 31, 건국대학교 산학협력단 • 주요내용 : 도 문화콘텐츠사업진흥 기본방향, 재원확보와 효율 운용방안, 중장기 비전 및 계획, 문화콘텐츠전문기관 설립방안 및 영상산업·콘텐츠산업 운영방안 등 □ 향후계획 ○ 문화콘텐츠 전문기관 설립 추진 : ‘17. 상반기 목표 ○ 신규 문화시설 설치 시 시너지 효과 등 종합검토 후 결정
	처리구분	1. 처리완료( ) 2. 계속추진( ○ ) 3. 추진불가( )

질문시기	2016년 4월 19일 제339회 임시회 제 2 차 본회의
질문의원	문화관광스포츠위원회 이 선 화 의원
질문요지	제 목	제주, 동아시아 문화교육 생태도시로 업그레이드 해야.
	○ 2015년 한중 인문교류 테마도시, 2016년 동아시아 문화도시 추진이 되고 있는데 아시아를 선도하는 프로그램이 나와 줘야 된다고 생각함 ○ 문화이주자와 제주의 청년들과 연대해서 새로운 문화실험이 일어나게 하고 그런 모델들이 제주도 땅에서 일어나야 됨
답변요지	소관부서	문화체육대외협력국 문화정책과 문화정책담당
	○ 한중 인문교류 테마도시, 동아시아 문화도시를 기반으로 해서 지속적인 사업들을 추진해 나갈 계획임 ○ 제주평화포럼에 문화세션 운영을 중심으로 해서 여러 가지 국제적이고 전국적인 협력기구를 확보하기 위해서 노력하고 있음 ○ 제주도 청년들이 큐레이터 역할이나 작은 공연들에 대한 기획과 운영도 할 수 있게 전문적으로 양성하는 교육기관이라든가 관련된 문화예술인 그룹들과 연결해서 뒷받침할 수 있도록 말씀하시는 부분들을 전적으로 공감하기 때문에 박차를 가하겠음
추진상황 및 계획	추진상황 및 향후계획
	□ 사업개요 □ 동아시아 문화도시 교류사업 추진 : ‘16. 1월 ~ 12월 □ 2016 제주포럼 문화세션 운영 : ‘16. 5월 □ 문화인력 양성프로그램 운영 : 년중 □ 추진상황 □ 동아시아 문화도시 3개국 개막행사 개최 및 참가 :‘16.3월~4월 □ 동아시아 문화도시(나라, 닝보) 교류사업 실시 : 21개 사업(14개 단체· 120명 참가) □ 2016 제주포럼 “문화세션” 운영 : ‘16. 5. 27 □ 한중일 문화장관회의 및 한중일 예술제 개최 : ‘16. 8. 27~ 28 □ 지역문화인력 양성기관 운영 등 9개 사업 추진 중 □ 향후계획 □ 동아시아문화도시 컬처리포터 운영 : 16. 7월 ~ 12월 □ 동아시아문화도시 상호교류, 초청, 파견사업 추진(22개 사업) :‘16. 9월 ~ 12월 □ 동아시아문화도시 폐막식 :‘16. 12월 □ 문화인력양성프로그램 지속 운영 : 년중 □ 동아시아 문화도시 사업 백서 발간 및 문화 공동협의체 구성
	처리구분	1. 처리완료( ) 2. 계속추진(○) 3. 추진불가( )

질문시기	2016년 4월 19일 제339회 임시회 제 2 차 본회의
질문의원	문화관광스포츠위원회 이 선 화 의원
질문요지	제 목	구)현대극장 매입과 활용방안
	○ 구)현대극장 매입과 활용방안 조속추진
답변요지	소관부서	제주시 문화관광체육국 문화예술과 문화시설담당
	○ 구)현대극장은 보존하는 것으로 입장 섰으나, 소유자가 매도를 거부하여 매입이 늦어지고 있으나, 끝까지 설득하여 매입하겠음.
추진상황 및 계획	추진상황 및 향후계획
	□ 사업개요 □ 위 치 : 제주시 삼도2동 907-11번지 □ 사 업 비 : 1,000백만원 □ 건물현황 : 지상2층, 건축면적 381㎡, 연면적 506㎡, 철근조 □ 건물년도 : 1969년도(46년 경과) □ 추진상황 □ 2014. 11. 18 : 공유재산 취득심의 승인 □ 2015. 3. 13 : 제1회 추경 사업비 확보 □ 2015. 7 ~ 10월 : 건축물 정밀안전진단 용역 완료(‘10.19) ※ 안전진단 결과 : E등급(사용금지, 보강 또는 개축을 하여야 하는 상태) □ 2015년 : 건물주 및 세입자 면담(4회) □ 2016년 : 건물주와 협의(3회) - 감정가격(가감정)에 의한 매도거부 - 구)현대극장 건물의 문화재적 가치 보상 요구 □ 2016. 8월 : 감정평가 의뢰 □ 향후계획 □ 건물주와 지속적인 협의를 추진하고, 최종 협의가 안될 시 구)현대극장 건물에 대한 실측 설계하여 복원시 활용
	처리구분	1. 처리완료( ) 2. 계속추진(○) 3. 추진불가( )

질문시기

2016년  4월 19일   제339회 임시회    제 2 차 본회의

질문의원

문화관광스포츠위원회  이 선 화 의원

질문요지

제  목

강요배 화가 등 제주출신 화가 기념관 건립과 관련하여

❍ 강요배화가 등 제주출신 화가의 기념관 추진 의향

답변요지

소관부서

문화체육대외협력국 문화정책과 문화예술담당

❍ 개인 예술가의 미술관을 행정에서 직접 건립 시에는 매우 엄격한 요건을 갖추어야 하며, 도민의 압도적인 공감대가 있어야 하는 만큼 장기적 관점에서 검토를 하겠음

추진상황

및 계획

추진상황 및 향후계획

□ 추진계획

❍ 강요배 화가와 미술관 건립관련 협의 :‘16년말

❍ 강요배 미술관 건립에 대한 의견 청취 :‘17년 6월말

- 개인 예술가(강요배 화백)의 기념관 건립에 대한의견 청취       및 도민 공감대 형성에 따라 사업 추진 검토

<김창렬 미술관 건립관련 개요>

- 사업기간 : 2014-2016

- 총사업비 : 9,000백만원 (국비 3,680 도비 5,520)

- 주요시설 : 전시공간, 수장공간, 교육공간 및 편의시설 등

- 추진현황

․ 미술관 건립 작품 기증 민․관 협약 : 2013. 5

․ 문화체육관광부 국비(광특) 지원 협의 투융자 심사 : 2013. 10

․ 실시설계 착수 및 설계완료 : 2014. 4

․ 미술관 개관(예정) : 2016. 9

처리구분

1. 처리완료(  )  2. 계속추진(○)  3. 추진불가(  )

질문시기	2016년 4월 19일 제339회 임시회 제 2 차 본회의
질문의원	문화관광스포츠위원회 이선화 의원
질문요지	제 목	제주문학관 건립과 관련하여
	□ 제주문학관이 조속히 조성될 수 있도록 노력하기 바람.
답변요지	소관부서		문화체육대외협력국 문화정책과 문화예술담당
	□『제주문학의 집』을 중심 ‘15. 5월에 사업추진 방향에 대한 의견 수렴 결과 시대별 문학자료 수집 등에 대한 연구용역 필요성에 공감함 □ 이와 관련 예산이‘16년도 제1회 추경에 반영되는 대로 사업을 추진할 예정임
추진상황 및 계획	추진상황 및 향후계획
	□ 추진상황 □ 문학관 조성 추진위원회 구성 운영 :‘14. 9월 - 제주문학의집 운영위원회 중심의 추진위원회 구성 : 14명 - 공동위원장 : 제주문인협회장, 제주작가회의회장 □ 문학관 조성을 위한 심포지엄 :‘14. 10. 21 □ 문인단체와 문학관 건립 관련 의견 수렴 :‘15. 5, 6 * 문화예술인과의 만남 ‘Art-Date Day’ 3차 간담회시 - 문학관 건립의 필요성 제안, 문학관 구성 및 운영형태, 기초 자료 수집 분석 등 사전 절차 이행 필요성 등 □ 제주문학관 건립을 위한 타당성 기초 조사 연구용역 착수 :‘16.7.27 * 용역수행 : 제주대학교 산학협력단(책임연구원 :김동윤교수) □ 향후 추진계획 □ 제주문학관 건립을 위한 타당성 기초 조사 연구용역 완료 :‘16.12.26 □ 기본계획 수립 및 예산 확보 등 사전절차 이행 : ‘17.1~12월
	처리구분		1. 처리완료( ) 2. 계속추진(○) 3. 추진불가( )

질문시기	2016년 4월 20일 제339회 임시회 제 3 차 본회의
질문의원	문화관광스포츠위원회 고용호 의원
질문요지	제 목	문화산업 업무 일원화 검토
	□ 문화산업관련 업무 문화정책과로 일원화 검토요청 □ 콘텐츠진흥원의 설립에 관한 사안(CGI센터 관련 등)
답변요지	소관부서	문화체육대외협력국 문화정책과 문화산업담당
	□ 문화산업 관련 업무 일원화하여 종합적으로 추진하는 것에 공감 □ 문화관련기관 각각의 기능을 검토하여 콘텐츠 진흥원 설립시 반영할 부분 검토 중
추진상황 및 계획	추진상황 및 향후계획
	□ (가칭)제주문화콘텐츠진흥원 설립 추진 □ 추진상황 - 영상위원회 이사진 및 소속직원 의견 수렴 :‘16. 2월 - 콘텐츠진흥원 주요기능 및 조직 구상 :‘16. 3월~7월(제발연) - 영상관련 관계자 및 유관기관 의견 수렴 : ‘16. 2월~7월 □ 문제점 및 대책 - 문화관련기관 기능 조정 및 콘텐츠진흥원 통폐합 과정에 의견 대립 ⇒ 간담회, 토론회를 통한 의견수렴후 진흥원 조직․기능에 반영 - 정부 공기업 혁신화방안에 따른 출자·출연기관 설립 정부협의 ⇒ 전국에서 유일하게 문화관련 전문기관이 없다는 명분 피력 □ 향후계획 - 콘텐츠진흥원 설립 및 운영 : ‘17. 상반기 내
	처리구분	1. 처리완료( ) 2. 계속추진( ○ ) 3. 추진불가( )

질문시기

2016년  4월 20일   제339회 임시회    제 3 차 본회의

질문의원

교육위원회    강 성 균 의원

질문요지

제  목

도립국악단 운영 제안

□ 새로운 관광문화 콘텐츠 발굴을 위해 제주 신화와 전설을 테마로 한       도립국악단 설립 및 전용극장 설치시킬 것을 제안

답변요지

소관부서

문화체육대외협력국 문화정책과 문화예술담당

□ 도립 국악단 및 전용극장 설치는 전통 문화의 계승 발전 등 좋은 기회가 될 것임에 충분히 공감하나 설립 타당성 여부 확인을 위해 국악 분야 콘텐츠 및 인력풀에 대한 기초조사가 선행되어야 함

- 국악단 설립과 전용극장 설치 문제는 막대한 예산이 소요되는 만큼 재정상황과 공연 수요 등을 장기적 관점에서 검토를 하겠음

추진상황

및 계획

추진상황 및 향후계획

□ 추진계획

❍ 예술단체 등 공연장 상주단체 육성 지원 확대 :‘17. 1 ~

❍ 국악단 설립 및 전용극장 설치 등 검토 : 장기

* 도립국악단 운영(인건비, 운영비) 비용 : 년20억 소요 예상

- 도립예술단 예산현황

(단위 : 백만원)

예술단명	2016			2015
	계	인건비	운영비
무용단, 합창당 관악단, 교향악단	10,738	10,125	613	10,233

※‘16년 공연실적 : 104회(’16.7월말 기준)/‘15년 159회

* 전용극장 건립비용 : 500억 예상(서귀포예술의전당 건립 : 434억)

- 공연장 현황 : 33개소(공공 12, 민간 21)

처리구분

1. 처리완료(  )  2. 계속추진(○)  3. 추진불가(  )

질문시기	2016년 4월 20일 제339회 임시회 제 3 차 본회의
질문의원	문화관광스포츠위원회 김 동 욱 의원
질문요지	제 목	외도동 복합문화센터 건립 관련
	❍ 외도동 복합문화센터 건립 추진 관련
답변요지	소관부서	제주시 문화관광체육국 문화예술과 문화시설담당
	❍ 주차건물에 30%만 문화시설을 설치할 수 있어서 어려움이 발생하여 주민과 제주시의 충분한 협의를 거쳐 협의점을 찾아 추진해야 할 것임
추진상황 및 계획	추진상황 및 향후계획
	□ 추진상황 ❍ 2014. 10월 : 외도동 공항소음피해지역 주민지원사업으로 복합 문화센터 건립요구 ❍ 2015. 5월 : 한국공항공사에서 사업승인 ❍ 2015. 8. 24 ~ 12. 21 : 조성계획 수립용역 ▸ 적정부지가 없어 주차장부지에 주차전용건축물의 부속시설로 다목적문화센터 건립방안 제시 ▸ 규 모 : 4층 4,650㎡(주차장 3,257㎡, 문화센터 1,393㎡) ▸ 사업비 : 57억(공항소음피해지역지원사업비 21억원, 도비 36억원) ❍ 2016. 1월~5월 : 문화센터 건축규모 사업비확보방안 등 관련 지역구도의원 및 주민대표와 협의(6회) ❍ 2015. 7. 27. 공유재산관리계획 심의 통과 ❍ 2016. 7월~9월 : 실시설계 공모 □ 향후계획 ❍ 추가 소요사업비 확보 및 년내 사업 착공 * 실시설계 공모 전‘중기지방재정계획 및 지방재정 투융자심사’에 대한 행정절차가 이루어져야 하나 사업추진의 시급성으로 실시설계 공모절차 선행
	처리구분	1. 처리완료( ) 2. 계속추진(○) 3. 추진불가( )

질문시기	2016년 4월 21일 제339회 임시회 제4차 본회의
질문의원	교육위원회 강 시 백 의원
질문요지	제 목	도서관간 상호협력망 구축 관련
	❍ 공공도서관□학교도서관□마을문고(작은도서관 포함)간 네트워크 구축과 관련
답변요지	소관부서	문화체육대외협력국 문화정책과 문화정책담당
	❍ 문체부에서 실시하는 작은도서관 육성시범 지구에 선정되어 국비 4억 5천만원을 포함한 총 9억원을 투입하여 작은도서관 40개소와의 도서 상호대차서비스를 확대 운영할 계획임 * 활성화된 마을문고를 포함하여 네트워크 구축 예정
추진상황 및 계획	추진내용 및 향후계획
	□ 사업개요 □ 사업기간 : 2016. 6. ~ 12. □ 사업대상 : 작은도서관 40개소 □ 사 업 비 : 900백만원 (국비 450, 지방비 450) □ 주요내용 - 작은도서관 자료관리시스템 통합 설치 및 책이음서비스 연계 - 작은도서관 홈페이지 및 모바일 Web 서비스 구축 - 작은도서관 상호대차서비스 운영 기반 마련을 위한 전산장비 지원 □ 추진상황 □ 상호협력망 구축 계획 의견수렴 및 확정 :‘16. 07. □ 참여 작은도서관 모집 및 신청접수 :‘16. 07.~ 08. □ 향후계획 □ 정보보안성 검토 및 IT 사전 협의 :‘16. 8월 □ 계약의뢰 및 업체 선정 :‘16. 9월 □ 공공도서관-작은도서관 상호협력망 구축사업 추진 :‘16.10 ~12월 ※ 교육청 공공도서관 및 학교도서관과의 연계 관련 교육청 지속 협의
	처리구분	1. 처리완료( ) 2. 계속추진( ○ ) 3. 추진불가( )

행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅵ. 2015년 행정사무감사 지적사항 처리결과

□ 현  황

(2016년 6월말 현재)

부 서 별	계	처 리 상 황
		완 결	추 진 중	추진불가
계	12	7	4	1
문화정책과	8	5	3	-
평화대외협력과	2	2	-	-
체육진흥과	2	-	1	1

연번	시정 및 처리 요구사항	비 고
1	○ 솔동산 문화의 거리조성사업은 지사공약사항으로 올해 2월 마무리 되었지만 후속조치가 필요한 사업임. 문화공약사업들을 제대로 관리하기 바람.	완결
2	○ 영상위원회 부위원장이 공석인 상태에서 사무처장 자리에 도청 공무원을 파견하고 이후에 정관을 고치는 등 인사 처리 절차에 문제가 있음.	완결
3	○ 민선6기 도지사 공약사업 문화분야 진척률이 28%에 그침. 과목변경 등으로 원도심 문화예술센터 사업 등이 사업기간을 일실하고 있음. 문화예술 특구 조성, 제주문학관 조성사업 등 문화예술분야 공약사업들이 잘 이행되도록 노력하기 바람.	추진중
4	○ 문화예술협치위원회 위원 대부분이 새로이 문화예술위원회 위원으로 위촉되어 문화예산에 대한 심의․검토까지 할 우려가 있으므로 이에 대한 개선이 필요함.	완결
5	○ 제주학연구센터는 조례에 근거한 별도의 기관이므로 도에서 인사․예산을 확충하여 제주학 연구 업무 추진에 차질이 없도록 하기 바람.	완결
6	○ 제주도가 전국 지자체 중 문화예술사업에 대한 보조율이 가장 낮으므로 이에 대한 개선방안을 마련하고 2016년도 예산에는 개선된 보조율로 반영하기 바람.	완결
7	○ 동아시아 제주문화 도시에 제주가 선정이 되었으므로 세계를 대표할 수 있는 제주문화 아이템을 발굴하기 바람.	추진중
8	○ 원도심 용역이 뒤늦은 감이 있고, 제주도의 옛 흔적의 원형을 볼 수 있도록 용역 결과 후속조치가 이루어지도록 노력하기 바람.	추진중
9	○ 2014년 성산 내수면 카누 경기장을 만들었는데, 양식장 1곳의 민원제기로 2015년도 소년체전당시 카누경기를 유치하지 못함. 카누 등 해양 스포츠 메카를 꿈꾸며 투자한 예산이 무용지물로 전락함. 해당부지를 교육청과 집행부가 협의하여 매수할 수 있는 방안을 강구해주기 바람. 또한, 내수면에 파래 등 쓰레기 문제가 심각하므로 도와 교육청은 협조체계를 구축하여 바다환경을 청결히 하기 바람.	추진불가
10	○ 제주출신의 스포츠 선수를 발굴하고 데이터화 하는 노력이 필요함. 도민으로서 자긍심을 갖고 경기에 임할 수 있는 방안을 강구하기 바람	추진중
11	○ 국제통상국 산하 8개 위원회가 있으나 개최실적이 저조하여 개선책과 함께 정비하는 방안을 검토하기 바람.	완결
12	○ 제주포럼 의제선정 자문위원회 운영규정 등을 조례에 반영하는 방안을 검토하기 바람.	완결

□ 목   록

□ 행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 문화정책과 (☎) 710-3323
□ 솔동산 문화의 거리 조성사업은 지사공약사항으로 올해 2월 마무리 되었지만 후속조치가 필요한 사업임. 문화공약사업들을 제대로 관리 하기 바람.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 기본 및 실시설계용역 : ‘11. 7월 ∼ ’11. 10월 □ 지방재정투·융자심사 승인 : ‘11. 8월 □ 문화재영향성 검토 완료 : ‘12. 6월 □ 경관심의 완료 : ‘12. 8월 □ 인도확장 및 가로등 정비공사 : ‘12. 12월 ∼ ’13. 9월 □ 가로시설물 제작 및 설치공사 : ‘13. 10월 ∼ ’14. 2월 □ 주민쉼터 등 가로환경 개선사업 : ‘14. 9월 ∼ ’15. 1월 □ 조형물 제작 및 설치공사 : ‘14. 9월 ∼ ’15. 2월 □ 향후계획 □ 문화예술의 거리 조성 기본계획(‘15. 8월∼12월) 용역결과에 따라 이미 조성되어 있는 2개의 문화의 거리(솔동산, 삼성혈)에 대한 보완계획 추진
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 문화정책과 (☎) 710-3322
□ 영상위원회 부위원장이 공석이 상태에서 사무처장 자리에 도청 공무원을 파견하고 이후에 정관을 고치는 등 인사처리 절차에 문제가 있음
처 리 결 과
□ 추진상황 □ ‘15. 3. 31 (전)백종오 부위원장 사임 □ 부위원장 공석기간 : ‘15. 3. 31 ~ 현재 □ ‘15. 8. 3 영상위원회 공무원 파견 ∙ 대상자 : 한정운(지방행정사무관) ∙ 사 유 : 부위원장 공석으로 운영되고 있는 영상위원회가 차기 원활한 운영 및 조직의 안정화를 위하여 공무원 파견하여 조직활성화 필요 □ ‘15. 8. 11 임시 이사회에서 정관개정 후 사무처장으로 업무 수행 중 □ 향후계획 □ 부위원장 공석에 긴급조치가 필요하여 추진한 사항이며, 향후 유사사례가 발생치 않도록 지도감독에 철저를 기하겠음 □ 문화콘텐츠산업 활성화 용역결과에 따라 제주영상위원회 조직활성화 방안 모색
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 문화정책과 (☎) 710-3415

□ 민선6기 도지사 공약사업 문화분야 진척률이 저조함. 과목변경 등으로 원도심 문화예술센터 사업 등이 사업기간을 일실하고 있음. 문화예술 특구 조성, 제주문학관 조성사업 등 문화예술분야 공약사업들이 잘 이행되도록 노력하기 바람.

처 리 결 과

□ 추진상황

□ 문화분야 공약 추진상황(2016. 6월말 현재)

(단위 : 백만원)

공약과제	총 투자계획	2014년		2015년		2016년		비고
		계획	집행	계획	집행	계획	집행
제주의 정체성 확립과 탐라문화 계승·발전	9,700	600	600	4,147	3,094	3,278	1,084
제주 문화콘텐츠 산업 육성	5,660	760	760	2,584	2,584	3,569	3,569
문화·예술의 섬 환경 조성	13,690	-	-	6,075	5,795	2,285	1,250
문화예술 및 창작활동 지원 확대	18,761	2,678	2,578	3,396	3,396	3,250	3,250
문화예술의 거리 활성화사업 지원	9,000	1,431	1,431	1,109	1,109	1,735	672
한류, K-POP, 영화제, 뮤지컬 등 공연 산업 활성화	10,385	385	385	400	398	404	404

□ 향후계획

□ 공약 부진과제 추진상황에 대한 정기적인 점검을 통해 문제점 개선 등을 통해 공약 목표 달성 이행

∙문화예술 특구 조성, 제주문학관 조성사업, 공연산업 활성화 등 집중관리

처리상황

완결 (     ),  추진중 (  ○  ),  추진불가 (     )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 문화정책과 (☎) 710-3413
□ 문화예술협치위원회 위원 대부분이 새로이 문화예술위원회 위원으로 위촉되어 문화예산에 대한 심의․검토까지 할 우려가 있으므로 이에 대한 개선이 필요함.
처 리 결 과
□ 위원회 구성 □ 공동 위원장(2인) 포함 19명 위촉 : 2015. 6. 22~2017. 6. 21(2년) ∙ 당연직( 4인) : 도지사(공동위원장), 문화체육대외협력국장, 행정시 부시장(2인) ∙ 위촉직(15인) : 도의원(1인), 문화예술계(5인), 문화기획(2인), 콘텐츠(1인), 도시재생(1인), 문화재(1), 기관․단체(3인) □ 추진상황 □ 문화예술위원회 제5차 회의 개최 ∙ 제1차 회의(6.22) : 위원위촉 및 문화정책 업무보고 등 ∙ 제2차 회의(8.13) : 워크숍 및 문화예술 대토론회 개최 논의 등 ∙ 제3차 회의(9.23) : 분과위원회 구성 및 문화사업 발굴 방안 논의 ∙ 제4차 회의(9.30) : 2016 예산(안) 상황 보고(문화정책과 → 위원회) ∙ 제5차 회의(11.9) : 내가 생각하는 문화예술의 섬 대토론회 개최 □ 처리결과 ❍ 문화예술위원회 19명은 ∙ 당연직 4명, 문화예술단체 5명, 콘테츠 전문가 2명, 문화기획 전문가 2명, 제주를 사랑하는 예술인 모임 대표 1명, 문화재 전문가 1명, 문화예술기관 3명, 도의회 1명 등으로 추천에 의해 위촉되었으며 협치 준비 위원회와는 무관함 □ 문화예술위원회는 문화예술진흥조례 제2조에 정한 기능을 심의하는 위원회로서 문화예산 심의․검토하는 기능을 가진 것은 아님
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 문화정책과 (☎) 710-3416
□ 제주학연구센터는 조례에 근거한 별도의 기관이므로 도에서 인사․예산을 확충하여 제주학 연구 업무 추진에 차질이 없도록 하기 바람.
처 리 결 과
□ 설치경위 및 인력현황 □ 2010. 10월 제주발전연구원에 부설 제주학연구센터 설치 요청(도) □ 2011. 10. 11 제주발전연구원 (부설) 제주학연구센터 개소 □ 2013. 3. 20 제주특별자치도 제주학 연구센터 설립 및 운영조례 제정 □ 인력현황 : 연구인력 - 5명(센터장 1, 제주학연구원 1, 제주어연구원 1, 연구보조 2) * 센터장은 제주발전연구원 연구원 겸직 및 인건비 자체예산에서 지급 □ 추진상황 □ 2016년 센터 운영 및 사업비 지원 출연금 확충(4억→8억) 지원(‘16.1.26) □ 제주발전연구원 책임연구원 겸직 센터장 분리 : 2016년 2월 * 전문연구위원(사회과학분야) 1인 증원 □ 향후계획 □ 센터 역할을 강화하기 위하여, ∙ 전문연구원 추가채용(1명), 사업 분야 확대 예정 → 제주학 관련 공공연구기관으로서 거점 확립 및 제주학 연구의 정체성 확립
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 문화정책과 (☎) 710-3416
□ 제주도가 전국 지자체 중 문화예술사업에 대한 보조율이 가장 낮으므로 이에 대한 개선방안을 마련하고 2016년도 예산에는 개선된 보조율로 반영하기 바람.
처 리 결 과
□ 추진실적 ❍ 2015년 문화□술사업 지원 현황 ∙지역문화예술지원사업(기금+도비, 보조율 90%) : 250개사업·2,071백만원 ∙생활문화예술지원사업(도비, 50%) : 70개사업·349백만원 ❍ 문화예술활동지원 분야 보조율 개선 및 지원 확대 : ‘16. 1월 시행 ∙순수문화예술인·단체에 대한 지원 보조율 90% 일원화 및 지원 확대 - 지역문화예술활동지원 : (‘15년) 2,461 → (’16년) 3,180백만원 ∙보조율 50%사업(생활문화활동지원사업, 도비)은 외국인, 언론사, 일반단체 등에 대한 지원 사업으로 전환 : (‘16년) 600백만원 ❍ 2016 지역문화예술활동지원사업 공모 및 선정, 지원(보조율 90%) : 301개사업·2,968백만원
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 문화정책과 (☎) 710-3413
□ 동아시아 제주문화 도시에 제주가 선정이 되었으므로 세계를 대표할 수 있는 제주문화 아이템을 발굴하기 바람.
처 리 결 과
□ 행사개요 ❍ 사업기간 : 2016. 1월 ~ 12월 ❍ 사업범위 : 2016 동아시아문화도시(제주, 닝보시, 나라시) ❍ 주요사업 - 제주도 : 공식행사(개·폐막식), 문화교류사업(상호교류+자체초청+기존 연계사업) - 문체부 : 제8회 한중일 문화장관회의, 한중일 예술제 ❍ 예산/규모 : 26.7억원(국비 3, 도비 23.7)/43개사업(제주20, 닝보15, 나라8) □ 추진상황 ❍ 2015.10. 1 : 제주특별자치도 2016 동아시아문화도시 선정(문체부) ❍ 2016. 2. 2 : 제1차 2016 동아시아문화도시 실무협의 개최(닝보시) ❍ 2016. 4. 3 : 동아시아문화도시 2016 제주 홈페이지 개설(업무연락: 2. 19, 홍보 : 3. 31) ❍ 2016. 5.26 : 제2차 2016 동아시아문화도시 실무협의 개최(제주도) * 문화교류사업 합의( 총 43개 사업 확정) ❍ 2016. 8.27~28 : 제8회 한중일 문화장관회의 및 한중일 예술제 지원 ❍ 2016. 8.28 : 2017 동아시아문화도시 회의 개최 ❍ 2016. 4월~8월 : 21개 사업(제주11, 닝보5, 나라5) 14개 단체·120명 교류 □ 향후계획 ❍ 한중일 공감 문화교류 프로그램 구성 및 제주 문화예술 역량 업그레이드 * 홍보자료제작(PPT, 동영상, 리플릿), 컬처리포터 및 다국어채널 운영 ❍ 동아시아문화도시 문화교류사업 추진 : 22개 사업 * 동아시아문화도시의 달 선포 및 컬처디자이너 페어(10월), 월드뮤직 오름콘서트(10월), 인문학콘서트(12월), 폐막식(12월) 등
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 문화정책과 (☎) 710-3323
□ 원도심 용역이 뒤늦은 감이 있고, 제주도의 옛 흔적의 원형을 볼 수 있도록 용역 결과 후속조치가 이루어지도록 노력하기 바람.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 전문가 자문 및 과업지시서 작성 : ‘15. 6월 ∼ ‘15. 7월 □ 문화예술의 거리 조성 기본계획 용역 추진 : ‘15. 8월 ∼ ’15. 12월 ∙ 이미 조성되어 있는 2개의 문화의 거리(삼성혈, 솔동산)에 대한 보완 계획을 포함하여 ∙ 신규 문화의 거리 우선 대상지역을 선정하여 문화재생에 관한 사항, 문화시설 설치에 관한 사항, 문화예술 관련업종의 육성에 관한 사항 등을 포함하는 문화예술의 거리에 대한 체계적인 관리방향 정립 및 사업 구상을 진행할 계획임 ∙ 원도심 지역을 우선적으로 검토하되, 원도심 지역이 아니어도 지역 문화의 특성을 감안하여 더욱 활성화되고 체계적인 관리가 필요한 지역을 우선 검토하게 됨 □ 향후계획 □ “문화의 거리 조성 및 운영기본계획” 용역결과를 기본으로 지역 주민 및 전문가 의견 수렴 후 추진계획 수립
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 체육진흥과 (☎) 710-3467
□ 2014년 성산 내수면 카누 경기장을 만들었는데, 양식장 1곳의 민원제기로 2015년도 소년체전당시 카누경기를 유치하지 못함. 카누 등 해양 스포츠 메카를 꿈꾸며 투자한 예산이 무용지물로 전락함. 해당 부지를 교육청과 집행부가 협의하여 매수할 수 있는 방안을 강구해주기 바람. 또한, 내수면에 파래 등 쓰레기 문제가 심각하므로 도와 교육청은 협조체계를 구축하여 바다환경을 청결히 하기 바람.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 2015. 11. 9. 관련기관(부서) 지적사항 검토요청(11/20결과 회시) ∙ 교육청 교육재정과 - 내수면 활용 관련 전공과 신설될 경우 매입 검토 필요하나, 현재는 매입할 조건이 전혀 마련되지 않음 ∙ 도 투자정책과 - 토지비축제도를 통한 토지 매입은 입법 취지를 감안 부적합함 ∙ 서귀포시 해양수산과 - ‘15년 80백만원의 사업비로 파래․해변(해양)쓰레기 수거 처리한 바 있음 - 내수면 파래 등 쓰레기 발생 시 적기 수거 처리 □ 향후계획 □ 교육 및 스포츠시설 부지 등 공공용 목적으로 활용계획이 없어 현재로서 토지 매입이 곤란한 실정임.
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ), 추진불가 ( ○ )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 체육진흥과 (☎)710-3451
□ 제주출신의 스포츠선수를 발굴하고 데이터화 하는 노력이 필요함. 도민으로서 자긍심을 갖고 경기에 임할 수 있는 방안을 강구하기 바람.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ ‘15. 11. 10 : 제주출신 스포츠선수 발굴 및 지원방안 행정시․3개 체육단체 의견 수렴 □ ‘15. 12. 10 : 도·행정시·3개 체육회 공동 세부추진 계획 수립 추진 ∙ 제주출신 우수 스포츠선수 기준 ∙ 우수 선수 발굴 및 데이터 베이스 구축방안 ∙ 제주출신 우수 스포츠 선수 자긍심 고취 방안 강구 등 □ ‘16. 3. 23 : 도 체육진흥협의회 안건 상정 및 제주출신 우수 스포츠선수 및 지도자 지원방안 마련 □ 예비 우수선수 및 지도자 데이터 구축 : 18개 종목 47명 □ 향후계획 □ 도 체육진흥협의회 심의 후 우수선수 및 지도자 선정 : ’16. 9월
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 평화대외협력과 (☎)710-6251
□ 국제통상국 산하 8개 위원회가 있으나 개최실적이 저조하여 개선책과 함께 정비하는 방안을 검토하기 바람.
처리결과
□ 추진상황 □ 위원회 운영상황 - 탐라영재관 운영위원회 재구성 : ‘15. 9. 17 * ‘15년 운영 - 회의 1회 - 세계평화의 섬 범도민 실천협의회 재구성 : ‘15. 10. 27 * ‘15년 운영 - 회의 14회 * ‘16년 운영 - 회의 9회 - 남북교류협력위원회 재구성 : ‘14. 9. 25, ‘15년 개최요인 없음 * 2015. 5. 24. 조치(통일부) 등으로 남북관계 경색 □ 향후계획 □ 앞으로 위원 임기만료로 인한 위원 재구성 시, 임기 만료 전 선정절차를 완료하여 위원회 운영이 원활히 이루어 질 수 있도록 하고 □ 위원회 역할과 기능에 따라 위원회를 적극 활용하여 위원회 운영이 활성화 될 수 있도록 해 나가겠음.
처리상황	완결 ( ◌ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 평화대외협력과 (☎)710-6251
□ 제주포럼 의제선정 자문위원회 운영규정 등을 조례에 반영하는 방안을 검토하기 바람.
처리결과
□ 제주포럼 관련 전문가 위촉 현황 □ 2016 제주포럼 의제선정자문위원회 : 이근 서울대학교 교수 등 16명 • 근거 : 국제평화재단 운영규칙 • 임기 : 매년 9월 ~ 차기 포럼 평가(‘15. 9. 3 ~ ’16. 7월) • 기능 : 대주제 선정을 위한 토론, 프로그램 기획 자문, 포럼 평가 등 □ 국제관계분야 정책자문위원 : 문정인 연세대 교수 등 6명 • 근거 : 제주특별자치도 정책고문 및 정책자문위원 운영에 관한 조례 • 임기 : 위촉일부터 2년(‘15. 7. 2 ~ ’17. 7. 1) • 기능 : 제주포럼 발전 및 글로벌 네트워크 구축에 관한 자문 □ 의제선정 자문위원회 운영규정 조례반영 검토결과 □ 제주특별자치도 평화와 번영을 위한 제주포럼 육성 및 지원조례 제5조의 규정에 포럼의 원활한 운영을 위하여 주관기관을 선정할 수 있도록 함에 따라 - “운영 주관기관 운영규칙을 정하여 매 포럼 시 마다 전문가로 의제선정 자문위원을 구성하여 운영”하고 있는 사항으로, 급변하는 글로벌 이슈를 반영하기 위해서는 포럼 주관기관의 전문성을 활용하는 차원에서 자체 운영이 바람직하다고 사료되며 □ 제주포럼 정책 자문은 ‘제주특별자치도 정책고문 및 정책자문위원 운영에 관한 조례’에 따라 국제관계분야 정책자문위원을 위촉하여 운영하고 있음.
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )